Makalah Dasar Teori Perkembangan Pengeluaran Pemerintah

BAB I PENDAHULUAN 1.1

Latar Belakang Masalah

Kewajiban negara dalam rangka menjaga kelangsngan kedalatan negara !"emerintah# dan mening meningkat katkan kan kemakm kemakmra ran n mas$arak mas$arakat% at% men&ak men&ak"' "' mem"ers mem"ersia" ia"kan kan%% memelih memelihara% ara% dan melaksanakan keamanan negara% men$ediakan dan memelihara (asilitas ntk kesejahteraan s)sial s)sial dan "erlin "erlindn dngan gan s)sial s)sial%% termas termask k (akir (akir miskin miskin%% j)m")% j)m")% $atim $atim "iat% "iat% mas$arak mas$arakat at miskin% "enganggran% men$ediakan dan memelihara (asilitas kesehatan% men$ediakan dan memelihara (asilitas "endidikan. *ebagai *ebagai k)nseken k)nsekensi si "elaksanaan "elaksanaan kewajibann$ kewajibann$a% a% "emerintah "emerintah "erl dana $ang memadai% diangg dianggark arkan an melal melalii APBN+ APBN+APB APBD% D% dan "ada "ada saatn$ saatn$aa hars hars dikel dikelark arkan an melali melali Kas  Negara+Kas Daerah. Dalam APBN% "engelaran Pemerintah Psat dibedakan menjadi Pengelaran ntk Belanja dan Pengelaran ntk Pembia$aan. Pengelaran ntk belanja terdiri dari' Belanja Pemerintah Psat se"erti Belanja Pegawai% Belanja Barang% Belanja M)dal% Pemba$aran Bnga Utang% *bsidi% Belanja Hibah% Bantan *)sial% Belanja Lain,lain% dan Dana $ang dial)kasikan ke Daerah se"erti Dana Perimbangan% Dana -t)n)mi Khss dan Pen$esaian. *edangkan Pengelaran nt Pembia$aan tediri dari Pengelaran ntk  -bligasi Pemerintah% Pemba$aran P)k)k Pinjaman Lar Negeri% dan Pembia$aan lain,lain. Ada"n Ada"n jenis,jenis jenis,jenis Pengelaran Pengelaran Negara menrt menrt si(atn$a si(atn$a terdiri dari Pengelaran Pengelaran Inestasi% Pengelaran Pengelaran Pen&i"taan La"angan La"angan Kerja% Pengelaran Kesejahteraan% Kesejahteraan% Pengelaran Pengelaran ntk  ntk  Penghe Penghemat matan an Masa De"an% De"an% dan Pengl Penglaran aran Lainn$ Lainn$a. a. Pengel Pengelara aran n Inesta Inestasi si mer"a mer"akan kan  "engelaran $ang ditjkan ntk menambah kekatan dan ketahanan ek)n)mi di masa datang% misaln$a% "engelaran ntk "embangnan jalan t)l% "elabhan% bandara% satelit%  "eningkatan ka"asitas *DM% dll. Pengelaran Pen&i"taan La"angan Kerja mer"akan  "engelaran ntk men&i"takan la"angan kerja% serta memi& "eningkatan kegiatan  "erek)n)mian mas$arakat. Pengelaran Kesejahteraan /ak$at mer"akan "engelaran $ang mem"n$ai "engarh langsng terhada" kesejahteraan mas$arakat% ata "engelaran $ang dan membat mas$arakat menjadi bergembira% misaln$a "engelaran ntk "embangnan tem"at tem"at rekreas rekreasi% i% sbsid sbsidi% i% banta bantan n langs langsng ng tnai% tnai% banta bantan n k)rban k)rban ben&an ben&ana. a. *edang *edangkan kan Pengelaran Untk Masa De"an mer"akan "engelaran $ang tidak memberikan man(aat langs langsng ng bagi bagi negara negara%% namn namn bila dikela dikelarka rkan n saat ini akan akan mengr mengrang angii "engel "engelar aran an  "emerintah $ang lebih besar di masa $ang akan datang% "engelaran ntk kesehatan dan  "endidikan mas$arakat% dan "engelaran ntk anak,anak $atim. *edangkan Pengelaran Lain,lain mer"akan "engelaran tidak "r)dkti( $ang tidak memberikan man(aat se&ara langsng langsng ke"ada ke"ada mas$arakat% mas$arakat% namn namn di"erlkan di"erlkan )leh "emerintah% "emerintah% misaln$a "engelaran "engelaran ntk bia$a "erang.

1.0

/msan Masalah

1.0.1

A"akah $ang dimaksd "engelaran "emerintah

1.0.0 1.0.0 Bagaim Bagaimana anakah kah "enga "engarh rh "enge "engela laran ran "emerin "emerintah tah terhad terhada" a" )t"t )t"t nasi) nasi)nal nal di  bebera"a negara 1.0.2 1.0.2 Bagaim Bagaimana anakah kah te)ri te)ri meng mengena enaii "engel "engelara aran n "emerin "emerintah tah dari dari beber bebera"a a"a ek)n) ek)n)m m ata"n "emikir s)sial lainn$a

1.2

3jan dan Man(aat Penlisan

3ja 3jan n "enli "enlisan san ini ntk ntk melak melakkan kan eks"l) eks"l)rasi rasi ata ata memaham memahamii lebih lebih lanjt lanjt tentan tentang g  "engelran "emerintah. Man(aat "enlisan ini memberikan "emahaman $ang $ang lebih mendalam tentang "engelaran "emerintah.

BAB II PEMBAHA*AN 0.1

3e)ri Makr)

0.1.1 Pengelaran Pemerintah a.

Penelitian Arthr 4)ldsmith !0556#

Arthr Arthr 4)ldsm 4)ldsmith ith !0556# !0556#%% men$atak men$atakan an bahwa bahwa "ening "eningkat katan an belanj belanjaa "emerin "emerintah tah da"at da"at mem"erlas "ermintaan agregat dalam jangka "endek teta"i jga da"at meningkatkan tingkat

sk bnga sehingga akan menrnkan inestasi swasta dalam jangka "anjang. Belanja  "emerintah dibagi menjadi da k)m")nen' k)nsmsi mas$arakat dan inestasi "blik. E(ek   jangka "endek dari "eningkatan belanja "emerintah adalah sama ntk keda k)m")nen teta"i berbeda ntk e(ek jangka "anjang. Belanja sekt)r "blik da"at diklasi(ikasikan berdasar "r)dktiitas. Membedakan antara  "engelaran "emerintah $ang mem"engarhi "r)dktiitas dan ntk k)nsmsi "enting ntk di"ahami sebagai k)nsekensi interensi (iskal melali "erbahan dalam "engelaran  "emerintah. Dam"ak "engelaran "emerintah dalam jangka "anjang terhada" kinerja agregat ek)n)mi tergantng "ada kinerja "emerintah. Dalam jangka "endek belanja "emerintah akan mem"erlas "ermintaan agregat teta"i "eningkatan belanja "emerintah atas bia$a dana  "injaman% akan men$em"itkan bebera"a inestasi swasta dan menghambat "ertmbhan  "ermintaan agregat. 7r)wding -t akhirn$a da"at menrnkan st)k m)dal swasta% dan "ada gilirann$a% dalam  jangka "anjang akan menrnkan "r)dktiitas sehingga akan mengrangi )t"t dan ka"asitas "r)dksi. -leh karena it di"erlkan treatment ketidakseimbangan kebijakan (iskal dalam bentk "engelaran "emerintah $ang memisahkan kedalam "engelaran ntk  k)nsmsi dan inestasi. Pemerintah da"at meningkatkan "ertmbhan dengan mengbah k)m")sisi "engelaran kedalam kegiatan berbasis "r)dktiitas% tan"a mengbah tingkat "engelaran ata "ajak   "enghasilan. Pendekatan "asar m)dal dan )bligasi dignakan ntk menggambarkan  "engelaran "emerintah !kebijakan m)neter#% selain dengan kebijakan (iskal !"ada "asar   barang#. Di "asar m)dal% terda"at )rang $ang memiliki dana dan )rang meminjam ntk inestasi. Eks"ektasi kentngan !8e# akan meningkatkan inestasi sekt)r swasta !IP#. Pr)dktiitas tergantng "ada m)dal swasta !KP# dan m)dal "blik ata "emerintah !K4#. 3abngan )leh rmah tangga dan "ersahaan !*P#% tabngan )leh "emerintah !*4# sehingga * 9 *P : *4% *4 9 3 ; 4% dengan 3 9 Penda"atan "ajak dan 4 9 belanja "emerintah. M)del "enawaran dan "ermintaan Agregat dignakan ntk menentkan )t"t riil !