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MARÍA CATALINA MARGARITA CALDERA ARROYO MATRÍCULA: ES1911001378 MÓDULO 22 CONTENIDOS PARTICULARES DEL CAMPO ELEGIDO: DERECHO AMBIENTAL UNIDAD 1 ABORDAJE DISCIPLINAR SESIÓN 1 AUTORIDADES EN MATERIA AMBIENTAL ACTIVIDAD 1 FUNCIONES DE LA SEMARNAT ACTIVIDAD 2 COORDINACIÓN DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO EN MATERIA AMBIENTAL ACTIVIDAD INTEGRADORA. TRÁMITES EN MATERIA AMBIENTAL DOCENTE: DANELLY ITZELL AYALA MONTILLA Fecha de entrega 16 de julio

INDICE Desarrollo…………………………………………………………………………………………….. Introducción………………………………………………………………………………………….. ACTIVIDAD 1. FUNCIONES DE LA SEMARNAT……………………………………………….. 1. Lee el apartado “Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales” del texto de apoyo. 2. Identifica las funciones de esta secretaría. 3. En un documento de texto, ejemplifica diez de sus funciones. ACTIVIDAD 2. COORDINACIÓN DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO EN MATERIA AMBIENTAL…………………………………………………………………………………………. 1. Concluye la lectura del texto de apoyo. 2. Identifica las funciones de cinco secretarías de Estado relacionadas con la materia ambiental. 3. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, ejemplifica una función de cada secretaría de Estado vinculada con la materia ambiental. ACTIVIDAD INTEGRADORA. TRÁMITES EN MATERIA AMBIENTAL…………………… Indicaciones 1. Identifica tres trámites vinculados con el problema de investigación formulado en el módulo 21. 2. En un documento de texto, señala los propósitos de dichos trámites. 3. Investiga, en fuentes académicamente confiables, la dependencia a la que se tenga que dirigir el trámite, así como el procedimiento llevado acabo para ello. 4. Registra tus hallazgos.

CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………

ACTIVIDAD 1. FUNCIONES DE LA SERMANAT INTRODUCCIÓN: La Secretaría del Medio Ambiente, es el órgano encargado de la formulación, ejecución y evaluación de la política estatal en materia de conservación ecológica, biodiversidad y protección al medio ambiente para el desarrollo sostenible. Competencia de la unidad: Reconoce los mecanismos de protección al ambiente, con base en la identificación de los órganos en materia ambiental, sus autoridades y atribuciones, para vincular el derecho sustantivo ambiental con el caso planteado en el proyecto de intervención. Competencia de la sesión: Identifica las autoridades competentes en materia ambiental, con base en la ley y la jurisprudencia, para identificar aquellas que intervienen en el caso planteado dentro del proyecto de intervención. El propósito es identificar algunas de las funciones de esta secretaría ACTIVIDAD 1. FUNCIONES DE LA SEMARNAT.- Identificar las funciones de esta secretaría. ACTIVIDAD 2. COORDINACIÓN DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO EN MATERIA AMBIENTAL.- Identificar algunas de las funciones que pueden llevar a cabo las secretarías de Estado en coordinación con la SEMARNAT. ACTIVDAD INTEGRADORA.- TRÁMITES EN MATERIA AMBIENTAL.Identificación de trámites. DESARROLLO: 1. Lee el apartado “Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales” del texto de apoyo. 2. Identifica las funciones de esta secretaría. 3. En un documento de texto, ejemplifica diez de sus funciones.

2. IDENTIFICA LAS FUNCIONES DE ESTA SECRETARÍA. Funciones de la secretaría La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) fue creada por iniciativa del Presidente de la República, Doctor Ernesto Zedillo Ponce de León, el pasado 30 de noviembre del año 2000. Con la aprobación del Congreso de la Unión, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Ley Federal de Radio y Televisión, de la Ley General que establece las Bases de Coordinación del Sistema Nacional de Seguridad Pública, de la Ley de la Policía Federal Preventiva y de la Ley de Pesca. En particular, el

Artículo 32 Bis, establece las atribuciones de esta dependencia, a quien corresponde el despacho de los siguientes asuntos: 1. Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; 2. Formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales, siempre que no estén encomendados expresamente a otra dependencia; así como en materia de ecología, saneamiento ambiental, agua, regulación ambiental del desarrollo urbano y de la actividad pesquera, con la participación que corresponda a otras dependencias y entidades; 3. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que corresponden a la Federación, con excepción del petróleo y todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como minerales radioactivos; 4. Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, Normas Oficiales Mexicanas sobre la preservación y restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acuática; sobre descargas de aguas residuales y en materia minera; sobre materiales peligrosos y residuos sólidos peligrosos; 5. Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, Normas Oficiales Mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, y pesca; y demás materias competencia de la Secretaría, así como, en su caso, imponer las sanciones procedentes; 6. Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de Áreas Naturales Protegidas, y promover, para su administración y vigilancia, la participación de autoridades federales o locales, y de universidades, centros de investigación y particulares; 7. Organizar y administrar Áreas Naturales Protegidas, y supervisar las labores de conservación, protección y vigilancia de dichas áreas cuando su administración recaiga en los gobiernos estatales y municipales o en personas físicas o morales; 8. Ejercer la posesión y propiedad de la Nación en las playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y en los terrenos ganados al mar; 9. Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretaría, con la participación que corresponda a la Secretaría de Relaciones Exteriores, y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos internacionales en tales materias;

10. Promover el ordenamiento ecológico del territorio nacional, en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, y con la participación de los particulares; 11. Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores público, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, así como sobre los programas para la prevención de accidentes con incidencia ecológica; 12. Elaborar, promover y difundir las tecnologías y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y del transporte; 13. Fomentar y realizar programas de reforestación y restauración ecológica, con la cooperación de las autoridades federales, estatales y municipales, en coordinación, en su caso, con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; 14. Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el Sistema de Información Ambiental, que incluirá los sistemas de monitoreo atmosférico, de suelo y de cuerpos de agua de jurisdicción federal, y los inventarios de recursos naturales y de población de fauna silvestre.

3. EN UN DOCUMENTO DE TEXTO, EJEMPLIFICA DIEZ DE SUS FUNCIONES.

1.- Fomentar la protección, restauración y conservación de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable; EJEMPLO: Hay muchas formas de apoyar las causas ambientales. Una de ellas es hacer donaciones para cuidar al planeta. Greenpeace es una organización sin fines de lucro que lucha por un medio ambiente sano. Nos enfrentamos a quienes con sus actos pretenden destruir la belleza y riqueza natural de nuestros ecosistemas para su propio beneficio. 2.- Formular y conducir la política nacional en materia de recursos naturales, siempre que no estén encomendados expresamente a otra dependencia; así como en materia de ecología, saneamiento ambiental, agua, regulación ambiental del desarrollo urbano y de la actividad pesquera, con la participación que corresponda a otras dependencias y entidades; EJEMPLO: Formular un Programa Estratégico para detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y suelos);

3.- Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que corresponden a la Federación, con excepción del petróleo y todos los carburos de hidrógenos líquidos, sólidos y gaseosos, así como minerales radioactivos; EJEMPLO: Programa para Promover el Desarrollo Sustentable, secretarías de Estado y dependencias del gobierno federal asumieron compromisos específicos relacionados con la promoción del desarrollo sustentable, en 2003 el programa transitó a la estrategia de Transversalidad de Políticas Públicas para el Desarrollo Sustentable. 4.- Establecer, con la participación que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, Normas Oficiales Mexicanas sobre la preservación y restauración de la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acuática; sobre descargas de aguas residuales y en materia minera; sobre materiales peligrosos y residuos sólidos peligrosos; EJEMPLO: Vigilar y aplicar la normatividad del manejo y disposición final de residuos industriales, promover la instalación de sistemas de tratamiento de aguas residuales. 5.- Vigilar y estimular, en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, Normas Oficiales Mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acuática, y pesca; y demás materias competencia de la Secretaría, así como, en su caso, imponer las sanciones procedentes; EJEMPLO: Conseguir que la ciudadanía participe en el diseño de instrumentos de política (entre otros, normas sobre calidad ambiental y emisiones), evaluaciones ambientales, desarrollo de planes de prevención y descontaminación, e iniciativas de conservación de la fauna y la flora silvestres. 6.- Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de Áreas Naturales Protegidas, y promover, para su administración y vigilancia, la participación de autoridades federales o locales, y de universidades, centros de investigación y particulares; EJEMPLO: Ejecución de actividades y acciones orientadas al cumplimiento de los objetivos de conservación y preservación de las áreas naturales protegidas, a través del manejo, gestión, uso racional de los recursos humanos, materiales y financieros con los que se cuente.

7.- Organizar y administrar Áreas Naturales Protegidas, y supervisar las labores de conservación, protección y vigilancia de dichas áreas cuando su administración recaiga en los gobiernos estatales y municipales o en personas físicas o morales; EJEMPLO: Utilización de los recursos naturales de manera extractiva 8.- Ejercer la posesión y propiedad de la Nación en las playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y en los terrenos ganados al mar; EJEMPLO: Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible; Se establecieron tres programas regionales (Frontera Norte, Escalera Náutica del Mar de Cortés y el Corredor Biológico Mesoamericano) y se impulsó un intento de gestión por cuenca (Lerma-Chapala). 9.- Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretaría, con la participación que corresponda a la Secretaría de Relaciones Exteriores, y proponer a ésta la celebración de tratados y acuerdos internacionales en tales materias; EJEMPLO: Proponer al Secretario, para su aprobación, con el apoyo de las unidades administrativas de la Secretaría y de sus órganos desconcentrados, conforme a sus respectivas competencias, la política general de la Dependencia en materia de asuntos internacionales, de acuerdo con los lineamientos que emita la Secretaría de Relaciones Exteriores y de conformidad con la Ley del Servicio Exterior Mexicano y su Reglamento y la Ley sobre la Celebración de Tratados; 10.- Promover el ordenamiento ecológico del territorio nacional, en coordinación con las autoridades federales, estatales y municipales, y con la participación de los particulares; EJEMPLO: Desarrollar acciones y mecanismos, de la mano de los gobiernos estatales y municipales, para el fortalecimiento de sus capacidades en materia ambiental, en conjunto con otras instancias pertinentes. 11.- Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores público, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, así como sobre los programas para la prevención de accidentes con incidencia ecológica; EJEMPLO: Fomentar la participación ciudadana, así como la debilidad de los ya existentes, se otorgará prioridad a la promoción de la participación amplia y efectiva de las personas, colectivos y comunidades en la definición de las políticas públicas ambientales.

12.- Elaborar, promover y difundir las tecnologías y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y del transporte; EJEMPLO: Proponer lineamientos, mecanismos institucionales, programas, políticas y acciones destinadas a la conservación, preservación, protección y restauración de los ecosistemas, uso y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales; e inspección y vigilancia; 13.- Fomentar y realizar programas de reforestación y restauración ecológica, con la cooperación de las autoridades federales, estatales y municipales, en coordinación, en su caso, con la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación; EJEMPLO: Aprovechamiento de ejemplares, partes y derivados extraídos del medio natural sin propósitos comerciales, con el fin de satisfacer las necesidades de alimentación, energía calorífica, vivienda, instrumentos de trabajo y otros usos tradicionales por parte de los pobladores que habitan en el área natural protegida;

14.- Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el Sistema de Información Ambiental, que incluirá los sistemas de monitoreo atmosférico, de suelo y de cuerpos de agua de jurisdicción federal, y los inventarios de recursos naturales y de población de fauna silvestre. EJEMPLO: Impulsar un desarrollo regional sustentable y exigir que las actividades relacionadas con el Sector se realicen, entre otras, con apego a la protección, conservación, compensación y restauración de los ecosistemas, flora y fauna silvestres, bienes y servicios ambientales;

FUENTES: TEXTO DE APOYO Semarnat. (2013). Funciones de la Semarnat. 05/08/2013 , de Coordinación General de Comunicación Social Sitio web: https://semarnatt.weebly.com/funciones.html Ana Azuela. (2020). Hacer donaciones para cuidar al planeta, ¿es importante?. mayo 18, 2020 , de Greenpeace Sitio web: https://www.greenpeace.org/mexico/blog/8414/hacerdonaciones-para-cuidar-al-planeta-es-importante/? gclid=Cj0KCQjwn4qWBhCvARIsAFNAMii1wnFoBV5cHCd005tq7X58LKOp6XHLSKteUZr PQbNa4JydSdIIlQcaAghYEALw_wcB SEMARNAT. (2021). Planeación, Seguimiento y Evaluación de la Política Ambiental y de Recursos Naturales. 2021, de DIRECCIÓN GENERAL DE PLANEACIÓN Y

EVALUACIÓN Sitio http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/datos/portal/transparencia/2021/ Diagnostico_P002_SPPA.pdf

web:

CÁMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN. (2000). REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DEL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE EN MATERIA DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS. 21-05-2014, de DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN Sitio web: https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regley/Reg_LGEEPA_ANP.pdf

ACTIVIDAD 2. COORDINACIÓN DE LAS SECRETARÍAS DE ESTADO EN MATERIA AMBIENTAL

1. Concluye la lectura del texto de apoyo. 2. Identifica las funciones de cinco secretarías de Estado relacionadas con la materia ambiental. 3. En el mismo documento de texto de la actividad anterior, ejemplifica una función de cada secretaría de Estado vinculada con la materia ambiental. DESARROLLO: Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE): EJEMPLO: De conformidad con las fracciones V y VI del artículo 28 de la LOAPF, esta dependencia tiene que llevar un registro respecto de todas las licencias y autorizaciones que conceda a los extranjeros que adquieran el dominio de tierras, aguas y sus accesiones dentro de la República Mexicana, incluyendo las relativas a la explotación de recursos naturales o los permisos para adquirir bienes inmuebles o derechos sobre ellos. De igual manera, de conformidad con la fracción XVIII de dicho artículo, la SRE intervendrá en el otorgamiento de permisos para realizar expediciones o exploraciones científicas extranjeras o internacionales dentro de nuestro territorio. Secretaría de Marina (SEMAR): EJEMPLO: En términos de las fracciones IV y V del artículo 30 de la LOAPF, esta dependencia ejerce la soberanía en la jurisdicción de costas del territorio, el mar territorial y su espacio aéreo, así como en las zonas contiguas y económicamente exclusivas. De tal forma que puede realizar visitas de inspección y vigilancia para que, en caso de ser necesario, reporte anomalías ante la SEMARNAT, como en el vertimiento de desechos. También conforme a la fracción XI, la SEMAR está facultada para ejecutar trabajos hidrográficos en las costas, islas, puertos y vías navegables. Por otra parte, en términos de la fracción XII, tiene atribuciones para intervenir en el otorgamiento de permisos para expediciones o exploraciones

científicas extranjeras o internacionales en aguas nacionales, así como para contribuir en la protección y conservación del medio ambiente marino (patrullaje, entre otras labores de vigilancia), para preservar las áreas naturales protegidas. Esto último, conforme a las fracciones XXIV y XXV de la LOAPF. Secretaría de Energía (SENER): EJEMPLO: De acuerdo con el artículo 33 de la LOAPF, en sus tres primeras fracciones, esta dependencia se encuentra facultada para conducir la política energética del país, así como supervisar su cumplimiento con prioridad en la protección del medio ambiente. Asimismo, ejerce de manera exclusiva los derechos de la Nación en materia de petróleo e hidrocarburos en todo lo relativo al abastecimiento de energía eléctrica y a la generación de energía nuclear. La fracción V especifica que la planeación energética debe atender, entre otros criterios, a “la reducción progresiva de los impactos ambientales de la producción y consumo de energía”, así como al fomento de energías renovables. De acuerdo con la fracción XIV, también es la encargada de llevar el registro geotérmico y, en términos de la fracción XXIX, puede establecer “requerimientos obligatorios en materia de energías limpias para la generación eléctrica”. Secretaría de Economía (SE): EJEMPLO: La fracción III del artículo 34 señala que este órgano debe establecer coordinación con otras dependencias tal como la SEMARNAT. Lo cual se refuerza con la fracción IX que señala que debe participar con la SEMARNAT en el “abastecimiento de los consumos básicos de la población y en el fomento a la cadena de valor productiva agroalimentaria”. También puede, en términos de la fracción XXX, impulsar la reubicación de la industria en zonas urbanas con graves problemas ambientales. Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural (SADER): EJEMPLO: En términos del artículo 32 bis, fracción XXIX, esta secretaría debe coordinarse con la SEMARNAT para organizar la explotación de los sistemas nacionales de riego. También de conformidad con el artículo 35, fracción VII, debe conjugar esfuerzos con la SEMARNAT para: …fomentar las investigaciones agrícolas, ganaderas, avícolas, apícolas y silvícolas, estableciendo institutos experimentales, laboratorios, estaciones de cría, semilleros y viveros, vinculándose a las instituciones de educación superior de las localidades que correspondan, en coordinación, en su caso, con la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca. Por otro lado, de acuerdo con la fracción XII del artículo citado, debe ponerse de acuerdo con SEMARNAT para aplicar las técnicas conducentes para la conservación de “los suelos agrícolas, pastizales y bosques”. Igualmente, señalado en el mismo artículo: XIX. Programar y proponer, con la participación que corresponde a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, la construcción de pequeñas obras de

irrigación; y proyectar, ejecutar y conservar bordos, canales, tajos, abrevaderos y jagüeyes que competa realizar al Gobierno Federal por sí o en cooperación con los gobiernos de los estados, los municipios o los particulares. XX. Participar, junto con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en la promoción de plantaciones forestales, de acuerdo con los programas formulados y que competa realizar al Gobierno Federal, por sí o en cooperación con los gobiernos de los estados, municipios o de particulares. FUENTES: TEXTO DE APOYO ACTIVIDAD INTEGRADORA. TRÁMITES EN MATERIA AMBIENTAL Indicaciones 1. Respecto a tu caso de investigación formulado en tu módulo 21 (actividad integradora, sesión 7, módulo 21), transcribe los siguientes elementos: a) delimitación de tu tema, b) objeto de estudio y c) planteamiento de tu caso. 2. Identifica tres trámites vinculados con tu caso de investigación que formulaste en tu módulo 21 y: - Señala los propósitos de dichos trámites. - Menciona la dependencia a la que se tenga que dirigir el trámite, así como el procedimiento llevado acabo para ello. - Cita el fundamento jurídico para dichos trámites. 3. Registra tus hallazgos.

1.- RESPECTO A TU CASO DE INVESTIGACIÓN FORMULADO EN TU MÓDULO 21 (ACTIVIDAD INTEGRADORA, SESIÓN 7, MÓDULO 21), TRANSCRIBE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: a) delimitación de tu tema,

Los efectos de la contaminación ambiental sobre nuestra salud I.

Delimitación del tema:

1ra. Corrección.- La contaminación ambiental, ha generado impactos negativos sobre el medio ambiente y, por lo tanto, sobre nuestra salud. A pesar de que la medición a la exposición de factores contaminantes y su relación con la salud es

compleja, se han realizado estudios epidemiológicos, toxicológicos y de laboratorio para estudiar este fenómeno. 2da. Corrección.- La contaminación ambiental en nuestra salud, los impactos del cambio climático sobre la salud son muy consistentes. En el caso de nuestro país la problemática se centra en los cambios de temperatura extremas, especialmente las olas de calor que han aumentado la mortalidad. También se encuentran riesgos por el aumento de la contaminación por PM (material particulado), O3 y vectores subtropicales que aumentan la incidencia de enfermedades como el dengue, malaria o la encefalitis. 3ra. Corrección.- Los efectos de la contaminación ambiental sobre nuestra salud en mí localidad la colonia Guerrero, por un lado, las enfermedades respiratorias, el asma y las alergias se atribuyen a factores ambientales como la contaminación atmosférica y el clima. Los agentes de contaminación implicados son principalmente los óxidos de nitrógeno y azufre, las partículas finas en suspensión, los compuestos orgánicos volátiles y los hidrocarburos, mientras que en ambientes interiores destaca el humo ambiental del tabaco aumentando  el riesgo de sufrir cáncer.    Además, la disminución de la capa de Ozono por la contaminación atmosférica ha generado mayor exposición a la radiación ultravioleta asociada a un aumento del cáncer de piel, cataratas y alteraciones inmunitarias, mientras que las radiaciones ionizantes

pueden

provocar

cáncer,

leucemia,

quemaduras

y

lesiones

radiológicas. 4ta. Corrección.- Los efectos de la contaminación ambiental sobre nuestra salud en mi localidad la colonia Guerrero en la Ciudad de México y sus limitaciones: El propósito es buscar soluciones para que el medio ambiente en el que habitan hombres, animales y plantas no se contaminen más de lo que se han contaminado.

El desarrollo tecnológico, el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio ecológico, es importante que el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario que proteja los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia

de

que

el

saneamiento

del

ambiente

es

fundamental para la vida sobre el planeta. Para poder evitar la contaminación ambiental debemos tener más información sobre este tema, para así aprender a cuidar nuestro planeta conociendo las principales fuentes de contaminación y que debemos hacer para ya no contaminar más nuestro ambiente. Frenar la contaminación de todo tipo está en manos de cada uno de nosotros. Se trata de modificar hábitos poco a poco para ayudar a reducir lo que contaminamos. b) objeto de estudio y

Señalar acciones encaminadas a proteger la salud de la población, y a prevenir y controlar la contaminación del aire generada por fuentes emisoras; ello a través de acciones coordinadas de los tres niveles de gobierno. Investigando sobre los diferentes temas propuestos para así llegar a tomar decisiones, y a una teoría que permita generalizar y resolver en la misma forma problemas futuros.

c) planteamiento de tu caso.

En primer Lugar: Actualmente se conocen numerosos estudios que están relacionados con los efectos que producen algunos compuestos tóxicos en humanos y en otros organismos. Esta recolección de datos comenzó en diferentes partes del mundo aproximadamente en 1950, y los estudios que han demostrado que la exposición a niveles elevados de hidrocarburos aromáticos, dióxido de carbono, de nitrógeno o de azufre, metales pesados y ambientes con una densidad muy alta de partículas suspendidas de diversa naturaleza, pueden alterar funciones metabólicas y causar enfermedades o incluso la muerte en humanos, animales de experimentación e incluso en animales de vida silvestre.

En segundo lugar: Al cabo de tantos años de investigación se ha estimado que tan sólo la actividad humana involucra el uso frecuente de más de 80 mil sustancias diferentes y que anualmente se introducen o se modifican en su formulación aproximadamente 2 mil compuestos, que en su mayoría son tóxicos. Debido a esto se han dado a conocer los listados de sustancias peligrosas y los límites que no deben rebasarse para no poner en riesgo la salud. Esta lista de sustancias tóxicas liberadas al ambiente parece casi infinita, y las repercusiones que se han originado en el medio ambiente y la salud muestran gran variación día tras día. Es fundamental proteger el medio ambiente para reducir la destrucción de los ecosistemas causada por actividades hechas por el hombre. Es más, una obligación moral para los seres humanos el proteger el medio ambiente de la contaminación y otras actividades que conducen a la degradación ambiental. Es importante destacar que dicha degradación es perjudicial ya que amenaza la salud a largo plazo de los animales, los humanos y las plantas. En tercer lugar: Entre los problemas más frecuentes que limitaron los alcances de la evaluación del impacto ambiental como instrumento de regulación en el periodo 1988-1994, destacan: 1. La falta de comprensión sobre el carácter preventivo del procedimiento. Entre 1988 y 1994 ingresaron 848 proyectos con algún grado de avance de obras, que evidentemente no contaban con autorizaciones en materia de impacto ambiental, lo que representa 21.2% del total para ese lapso. Es decir, uno de cada cinco proyectos ingresaba con avance de obras. En parte, esta cifra refleja el concepto inicial que los promoventes tenían del procedimiento de evaluación del impacto ambiental, al cual consideraban tan sólo como un trámite más que se debía realizar.

Cuando la PROFEPA entró en funciones para sancionar aquellos proyectos que no habían obtenido en forma previa la autorización en la materia, los promoventes percibieron la importancia de obtener a tiempo la autorización respectiva. No obstante, persistía la idea de que sólo se trataba de un trámite y, por lo tanto, con frecuencia se presentaba la manifestación pocos días antes de la fecha programada para iniciar los trabajos de construcción del proyecto. El resultado final era una presión excesiva por parte de los promoventes con el objeto de que se resolvieran sus proyectos en unos cuantos días. La falta de un procedimiento definido para resolver proyectos con avance de obras. El marco jurídico de este instrumento de la política ecológica sólo indicaba que la autorización en materia de ambiental se debía obtener en forma previa a la realización de una obra. Sin embargo, no establecía qué procedimiento se debía realizar cuando ingresaba para evaluación un proyecto que ya había iniciado sus trabajos de construcción. Por lo tanto, en primer término fue necesario desarrollar los mecanismos que permitieran regularizar estos proyectos en materia ambiental. En varios de los casos, los mecanismos desarrollados significaron evaluar dos veces el mismo proyecto; primero, a través de la Manifestación de Impacto Ambiental correspondiente y después, cuando se detectaba y evaluaba el grado de avance de las obras, a través del Diagnóstico Ambiental de Daños, mediante el cual se detectaban las medidas correctivas que era necesario ejecutar para revertir los daños ocasionados al ambiente. La contaminación ambiental es uno de los principales problemas que se está dando a nivel global desde ya hace mucho tiempo, afectando a todo el planeta, a su biodiversidad y a la salud de las personas.

2. IDENTIFICA TRES TRÁMITES VINCULADOS INVESTIGACIÓN FORMULADO EN EL MÓDULO 21. 1.- Contaminación Ambiental. Formato SEMARNAT-04-002 A

CON

EL

PROBLEMA

DE

2.- Alcantarillas Tapadas. Solicitud de desazolve de una calle en CDMX Formato Único de Trámites 3.- Estancamiento de agua y basura. Solicitud de desazolve de una calle en CDMX Formato Único de Trámites EN UN DOCUMENTO DE TEXTO, SEÑALA LOS PROPÓSITOS DE DICHOS TRÁMITES. Contaminación Ambiental. Mi proyecto está dirigido para cómo evitar Los efectos de la contaminación ambiental sobre nuestra salud, teniendo como propósito buscar soluciones para que el medio ambiente en el que habitan hombres, animales y plantas no se contaminen más de lo que se han contaminado. El desarrollo tecnológico, el avance de la civilización y el mantenimiento del equilibrio ecológico, es importante que el hombre sepa armonizarlos. Para ello es necesario que proteja los recursos renovables y no renovables y que tome conciencia de que el saneamiento del ambiente es fundamental para la vida sobre el planeta. Para poder evitar la contaminación ambiental debemos tener más información sobre este tema, para así aprender a cuidar nuestro planeta conociendo las principales fuentes de contaminación y que debemos hacer para ya no contaminar más nuestro ambiente. Frenar la contaminación de todo tipo está en manos de cada uno de nosotros. Se trata de modificar hábitos poco a poco para ayudar a reducir lo que contaminamos. Alcantarillas tapadas. El propósito fundamental es un buen sistema de drenaje en calles y avenidas es asegurar una correcta canalización de las aguas, tanto superficiales como subsuperficiales, que tienden a afectar las vías de comunicación terrestre. Estancamiento de agua y basura. El propósito es concientizar a la gente de no tirar basura en la calle, para que no se tapen las alcantarillas, por medio de carteles pegados en las calles informando la gravedad de la situación. INVESTIGA, EN FUENTES ACADÉMICAMENTE CONFIABLES, LA DEPENDENCIA A LA QUE SE TENGA QUE DIRIGIR EL TRÁMITE, ASÍ COMO EL PROCEDIMIENTO LLEVADO ACABO PARA ELLO. Trámite de la contaminación ambiental

Se tendrá que solicitar el formato SEMARNAT-04-002 A con original y copia además de los siguientes requisitos: Este trámite está dentro del Registro Federal de Trámites y Servicios (RFTS), registrado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales con la homoclave SEMARNAT-04-002 y el nombre oficial del mismo es “Recepción, evaluación y resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental”, en su modalidad particular, tiene su fundamento jurídico en los artículos 28 y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como, 9 y 10 fracción II del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (RLGEEPAMEIA). ¿En dónde debo presentar el trámite?  Puede ingresarse en línea, a través del Sistema para el Ingreso, Evaluación y Resolución de Manifestaciones de Impacto Ambiental y Trámites derivados en forma electrónica (MIA-E), ingresando en la siguiente dirección electrónica: https://sinatec.semarnat.gob.mx, o en el portal www.gob.mx en el apartado de trámites; por este mismo medio, podrá recibir los oficios de respuesta hasta la resolución de impacto ambiental, sin necesidad de acudir a la ventanilla, de conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Sistema para el Ingreso, Evaluación y Resolución de Manifestaciones de Impacto Ambiental y Trámites derivados en forma electrónica (MIA-E) y se definen los trámites que podrán realizarse a través de dicho sistema, publicado en el Diario Oficial de la Federación el pasado 03 de febrero de 2017; o bien,  De manera presencial en los Espacios de Contacto Ciudadano (ECC) distribuidos en las 31 Delegaciones Federales de la SEMARNAT de los Estados o en su caso en el ECC de la Ciudad de México de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA), ubicado en Ejército Nacional 223, Colonia Anáhuac, Delegación Miguel Hidalgo, Código Postal 11320, (El acceso es por la calle Lago Xochimilco). Con un horario de atención de lunes a viernes de 9:30 a 15:00 horas. ¿Qué documentos requiero?  Si es presencial, petición mediante escrito libre conforme al artículo 15 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, dirigido al titular de la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental o al Titular de la Delegación Federal de la SEMARNAT que corresponda, indicando la petición que se formula, nombre del proyecto y persona destinada para recibir y oír notificaciones, con firma de quien formuló la petición. Original, en caso de requerir acuse, debes presentar una copia para ello. Si opta por el trámite en línea, sólo ingresará la información directamente al sistema y será firmada con la e-firma, emitida de manera gratuita por el Servicio de Administración Tributaria (SAT), mismo que tiene la misma validez legal que los documentos firmados con firma autógrafa.  Comprobante de pago de derechos productos o aprovechamientos por el monto correspondiente, la hoja de ayuda para el pago en ventanilla bancaria y el formato e5cinco. Original y copia; o solo versión digital en PDF si el trámite se presenta en línea.  Manifestación de impacto ambiental, conteniendo lo señalado en el artículo 12 del RLGEEPAMEIA. Si es presencial, un original impreso, una copia en medio electrónico con todos los anexos y una copia en medio electrónico marcado para consulta al público. Si es en línea, no es necesario que presente copias, ya que todo es en formato digital.



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Resumen con el contenido de la manifestación de impacto ambiental, conforme al contenido señalado en el artículo 12 del RLGEEPAMEIA. Si es presencial, un original impreso y una copia en medio electrónico. Si es en línea, no es necesario que presente copias, ya que todo es en formato digital. Declaración bajo protesta de decir verdad conforme al artículo 36 de RLGEEPAMEIA de quien(es) elaboraron la manifestación de impacto ambiental, que los resultados se obtuvieron a través de la aplicación de las mejores técnicas y metodologías comúnmente utilizadas por la comunidad científica del país, del uso de la mejor información disponible, de las medidas de prevención y mitigación, así como las técnica y metodologías sugeridas son las más efectivas para atender los impactos ambientales. Si es presencial en original. Si es en línea, solo se requiere la carta en formato digital. o Documento con el que acredite su personalidad, personas físicas, copia de identificación, en su caso si tiene un representante legal deberá de presentar una carta poder firmada por el promovente su representante legal y dos testigos anexando copia de identificación oficial. Persona moral, mediante acta constitutiva en copia certificada original y una copia simple para cotejo, copia certificada del poder notarial certificado y una copia para cotejo, así como anexar copias de identificaciones. Si el trámite se presenta en línea deberá adjuntar los documentos en formato digital.

¿Tiene costo el trámite?  Sí, conforme al concepto de “Costo por la Recepción, evaluación y resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental”, en su modalidad particular. El pago se realiza a través del portal e5cinco, en donde tendrás que registrarte para poder tener acceso al mismo. El pago se actualiza anualmente. El monto es calculable de acuerdo a las tablas A y B. ¿Cómo realizo el cálculo?  Si el trámite se realiza en línea, el sistema (MIA-E) permite realizar el cálculo del pago que le corresponde. Realiza el pago a través de e5cinco, de acuerdo a las siguientes cantidades actualizadas conforme al Anexo 19 de la Resolución Miscelánea Fiscal del año vigente, por los servicios enunciados en el Artículo 194-H, fracción II de la Ley Federal de Derechos, por la recepción, evaluación y el otorgamiento de la resolución de la manifestación de impacto ambiental, en su modalidad particular. ¿Tipo de resolución que se emite al trámite?  Una vez concluida la evaluación de la manifestación de impacto ambiental, la Secretaría deberá emitir, fundada y motivada, la resolución correspondiente en la que podrá: I. Autorizar la realización de la obra o actividad en los términos y condiciones manifestados; II. Autorizar total o parcialmente la realización de la obra o actividad de manera condicionada. En este caso la Secretaría podrá sujetar la realización de la obra o actividad a la modificación del proyecto o al establecimiento de medidas adicionales de prevención y mitigación que tengan por objeto evitar, atenuar o compensar los impactos ambientales adversos susceptibles de ser producidos en la construcción, operación normal, etapa de abandono, término de vida útil del proyecto, o en caso de accidente, o III. Negar la

autorización en los términos de la fracción III del artículo 35 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). ¿En cuánto tiempo obtengo mi autorización?  En un plazo máximo de 60 días hábiles, que puede ampliarse hasta 120 días hábiles, dependiendo de la complejidad del proyecto. Cuando por las dimensiones y complejidad de la obra o actividad se justifique, la Secretaría podrá, excepcionalmente y de manera fundada y motivada, ampliar el plazo hasta por sesenta días más, debiendo notificar al solicitante su determinación en la forma siguiente: I. Dentro de los cuarenta días posteriores a la recepción de la solicitud de autorización, cuando no se hubiere requerido información adicional, o II. En un plazo que no excederá de diez días contados a partir de que se presente la información adicional, en el caso de que ésta se hubiera requerido. La facultad de prorrogar el plazo podrá ejercitarse una sola vez durante el proceso de evaluación. En el caso de que el trámite se realice en línea, a través del SINATEC recibirá su oficio resolutivo. FUNDAMENTO JURÍDICO: Fundamento jurídico en los artículos 28 y 30 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), así como, 9 y 10 fracción II del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental (RLGEEPAMEIA). 3.- REGISTRA TUS HALLAZGOS

Trámite Alcantarillas tapadas y estancamiento de agua y basura (Desasolve). 1. Identificación oficial en original y copia (INE, Pasaporte vigente, Cartilla del Servicio Militar Naciona o Cédula profesional). 2. Proporcionar los siguientes datos: o Nombre completo del interesado. o Domicilio, teléfono y un correo electrónico para aclaraciones o recibir mayor información. o Domicilio o ubicación exacta del lugar en donde se requiere el servicio (entre que calles se encuentra). o Describir de manera clara y sucinta (breve, concisa y precisa) el servicio que requiere, así como el acto o hechos en que se apoye su petición. Dónde y cómo solicitar el servicio de desazolve Cuando tengas todos los requisitos listos, debes presentar la solicitud en el  Centro de Servicios y Atención Ciudadana (CESAC)  o vía telefónica de tu alcaldía, para su captura en el sistema. Un servidor público recibirá tu solicitud y te asignará un número de folio. Además te informará la fecha aproximada en la que se dará atención a su petición.  NOTA: Este trámite no tiene costo.

FUNDAMENTO JURÍDICO: Fundamento en lo dispuesto en el artículo 288, fracciones I, II, IV y VII, Reglamento Interior del Poder Ejecutivo y de la Administración Pública de la Ciudad de México, por los numerales Noveno, fracción X del Manual de Trámites y Servicios al Público del Distrito Federal, numeral 13.4.1 de las Reglas de Operación del Registro Electrónico de los Trámites y Servicios del Manual de Trámites y Servicios al Público del Distrito Federal, y a los numerales 15.1 y 15.2 de los Lineamientos mediante los que se establece el Modelo Integral de Atención Ciudadana de la Administración Pública del Distrito Federal. REGISTRA TUS HALLAZGOS:

CONCLUSIÒN: Como conclusión puedo comentar lo siguiente: Hay falta de prioridad política e institucional de la gestión ambiental; escasa presencia en las propuestas de los gobiernos locales. · Poca relevancia de los temas ambientales en los planes locales de desarrollo integral, fundamentalmente en la asignación de recursos económicos y financieros. · Débil visión de conjunto de la problemática ambiental, generando una consideración sectorializada de los problemas: contaminación, salud, recursos naturales, saneamiento básico, gestión territorial. · Desequilibrio entre el impacto ambiental de los procesos de urbanización y las acciones y esfuerzos de rehabilitación ambiental emprendidos a nivel municipal, de las empresas o de la propia comunidad. · Condicionamientos y limitaciones de la legislación y normatividad de los países para una adecuada gestión ambiental local. · Insuficiente definición del papel de los agentes locales no gubernamentales en la gestión ambiental. · Escasa prioridad a la acción y participación ciudadana en la gestión ambiental local.

FUENTES: TEXTO DE APOYO Tarea del Módulo 21 U2 S7 Gobierno de México. (2022). Trámite SEMARNAT-04-002-A. 12 de julio del 2022, de Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Sitio web: https://www.gob.mx/semarnat/documentos/tramite-semarnat-04-002-a Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales. (2005). Recepción, evaluación y resolución de la Manifestación de Impacto Ambiental en su modalidad particular. 12 de julio del 2022, de Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Sitio web: http://dsiappsdev.semarnat.gob.mx/formatos/DGIRA/FF-SEMARNAT-117-SEMARNAT04-002-A.pdf Gobierno de la Ciudad de México. (2019). ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DE LA CIUDAD DE MÉXICO. 12 de julio del 2022, de GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO Sitio web: https://data.consejeria.cdmx.gob.mx/portal_old/uploads/gacetas/62055e30b3b39833f4839 61eb9c7bfee.pdf