M09 S2 Federalismo y Centralismo

 

Módulo 9 Sociedad mexicana contemporánea Federalismo y centralismo

Federalismo  y centralismo El espíritu republicano se gestó desde que los insurgentes plasmaron su idea de gobierno en la Constitución de Apatzingán (1814). El rechazo de Fernando VII al Plan de Iguala debilitó a los grupos que apoyaban la monarquía, conformados por la burocracia, el ejército, el clero, los borbonistas residentes y los monarquistas liberales. Además, el derrocamiento de Agustín de Iturbide ofreció el momento para comenzar a concretar los planes de los republicanos.

En este recurso se muestran las etapas de los primeros gobiernos republicanos, y los sucesos principales ocurridos en sus dos modalidades: federal y central.

Diferencias entre de la república federal y de la república centralista c entralista Gobierno

Federalista

Varias entidades (estados o provincias) acuerdan conjuntarse, conservando su autonomía y leyes y Función del Estado delegando la autoridad en el Estado; así, mantienen su soberanía y tiene Impulsores

autoridades propias.

El poder y las funciones políticoadministrativas se centran en el Estado, que se erige como la autoridad suprema desde el cual se ejerce la administración de los derechos públicos y colectivos del país. El ejército brinda apoyo para el gobierno.

Liberales

Conservadores

•

Conformación

Centralista

clase media (pequeños propietarios • alto clero • militares y comerciantes)

• profesionistas

• terratenientes

• intelectuales

• comerciantes

burócratas Logia masónica yorkina

Logia masónica escocesa

Proyecto liberal de nación

Proyecto conservador de nación

•

Apoyo Proyecto

Primera etapa del federalismo (1824-1835) En la primera etapa del federalismo, se proclama la república desde el pensamiento liberal, con lo que se buscaba armar las libertades individuales oponiéndose a los privilegios, secularizar la sociedad, dejar la

Iglesia en la esfera meramente espiritual y limitar el poder del gobierno mediante la representación política y el constitucionalismo.

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Primera república federal (octubre 1824-enero 1835)

Una vez promulgada la primera constitución republicana en 1824, Guadalupe Victoria resultó electo presidente, con lo que se convirtió en el primero de la historia de nuestro país. En la siguiente tabla se encuentran los presidentes de la primera etapa del federalismo. Gobernantes

Periodo

Guadalupe Victoria (presidente) y Octubre de 1824-marzo de 1829 Nicolás Bravo (vicepresidente) Cumplieron su periodo de gobierno completo. Hubo préstamos de Inglaterra muy desventajosos para el país. Vicente Guerrero (presidente) Abril-diciembre de 1829 y Anastasio Bustamante Intento de reconquista de los (vicepresidente) españoles, vencidos por las tropas del general Santa Anna. José María Bocanegra Diciembre de 1829 José Pedro Antonio Vélez Diciembre de 1829 Melchor Muzquiz Agosto-diciembre de 1832 Manuel Gómez Pedraza Diciembre de 1832-marzo de 1833 Valentín Gómez Farías Abril-mayo de 1833 Antonio López de Santa Anna Jun unio io de 1833-e -ennero de 1835 (presidente) Valentín Gómez Farías (vicepresidente) Valentín Gómez Farías Junio, julio-octubre y diciembre de Implementó las Reformas 1833 y abril de 1834 liberales de 1833 Adaptado de

Figura constitucional

Primer presidente electo

Presidente constitucional

Presidente interino Presidente constitucional Presidente interino Presidente impuesto por Santa Anna

Presidente suplente Pre ressid ideente ele leccto

Presidente suplente por ausencia del titular.

Portal académico CCH.

1833: Reformas a la Constitución

En 1833 se realizaron las primeras reformas a la constitución de 1824, lo que representó un golpe para los privilegios del clero y el ejército. Consecuencias Para el clero

Para el ejército

El objetivo de las reformas fue separar las funciones Las reformas contemplaron la disolución de todos de la Iglesia de las del Estado con medidas como: los cuerpos armados que se hubieran sublevado contra el gobierno, la reducción del número de jefes • La eliminación del cobro del diezmo. y ociales del ejército y de regimientos, además de • La secularización de los bienes de las misiones que se formaron las milicias o guardias nacionales de California. con elementos del pueblo. • La desamortización  de los bienes del clero, lo

que hizo posible que éstos se pusieran a la venta o que el Estado cobrara renta por ellos; esto se veía como una medida para impulsar el desarrollo y capitalizar el país.

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Estas reformas provocaron pronunciamientos, no sólo de los grupos afectados, sino también del pueblo; incluso, en Coahuila, Coahui la, Zacatecas y Texas se desaaron estas reformas. refor mas. De hecho, Texas estaba en el proceso de independización, lo que generó el temor de que el territorio nacional se desintegrara. República centralista (1836-1846)

Los centralistas aprovecharon el descontento por las reformas de 1835, para acordar con los federalistas moderados un gobierno centralista que administrara los asuntos del país. Sin embargo, los conservadores exigieron que Santa Anna regresara a la presidencia, ya que él, aun cuando fue caudillo de la revolución federalista y liberal, se mantuvo respetuoso con los privilegios eclesiásticos. Santa Anna expulsó del país a Gómez Farías y a varios liberales más y convocó a un nuevo Congreso dominado por los conservadores. El  primer gobierno centralista  estableció

una nueva constitución que mantuvo las ideas liberales de separación de poderes y representación ciudadana. Además, se denieron los derechos del mexicano y se insistió en la necesidad de abolir el tribunal militar para igualar la ley, lo cual se suspendió ante la amenaza del ejército de debilitarlo en medio de la guerra con Texas. Esta constitución contenía las siete leyes centralistas:

Forma de gobierno centralista.

Se restringieron las libertades ciudadanas.

Los estados se vuelven departamentos

Duplicó el tiempo del ejecutivo, de cuatro a ocho años.

con facultades limitadas.

La religión ocial del país es la católica.

Se creó el Supremo Poder Conservador, con facultades para anular las leyes o decretos o alguno de los tres poderes.

Se mantuvo la división de poderes: ejecutivo, legislativo y judicial.

En los años siguientes, continuó la inestabilidad política, las intervenciones extranjeras y los conictos entre federalistas y centralistas.

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Rebeliones

Al eliminarse el régimen federal, partidarios del federalismo reaccionaron en contra del régimen centralista. En el siguiente mapa observa los territorios que se rebelaron y los cambios que sufrió la geografía mexicana. 1835: Texas. Santa Anna combatió a los independentistas texanos, quienes lo apresaron en San Jacinto. Para ser liberado, rmó los Tratados de Velasco, con los que reconoció la independencia de Texas. Texas.

1836: Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas. En estos territorios se formó la República del  Río Grande  y planeaban su independencia, y pidieron el apoyo de Texas, pero estaban ocupados con su independencia. El gobierno mexicano tampoco aceptó su independencia. El presidente de México Mariano Arista le ofreció a Antonio Canales un puesto en el ejército para que abandonara sus ideas independentistas.

1840: Yucatán. Desde 1820 tenía el tratamiento de república federada.

Cuando se instauró el gobierno centralista, República en de 1841. Yucatán promulgó sulaconstitución En 1847 estalló la guerra de Castas, por lo que solicitó ayuda de México y en 1848 se incorporó a la federación.

1835: Zacatecas. El gobernador Francisco García Salinas se rebeló contra la decisión del gobierno de desintegrar la milicia. Santa Anna combatió y derrotó a los rebeldes. Como castigo, Aguascalientes  fue declarado territorio de la federación. 1841 y 1846: Tabasco. La rebelión ocurrió en contra del gobierno centralista. EstadosdeUnidos envió ayuda. En represalia, el gobierno Bustamante cerró el puerto de San Juan Bautista. Por ello, en 1841 las autoridades tabasqueñas declararon su independencia. En 1842, Santa Anna revocó el mandato de Bustamante, por lo que Tabasco se reincorporó en diciembre.

Intervenciones extranjeras

En medio de los conictos internos, también hubo reacciones por parte de otros países: • 1836: España reconoció la independencia de México. • 1838: Primera intervención francesa (conocida como la Guerra de los pasteles), en la que México tuvo que pagar indemnización a Francia por los gastos de guerra.

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Segunda república centralista

Para 1840, Valentín Gómez Farías propuso nuevamente un gobierno federal, pero fue ignorado. Se planteó la idea de una monarquía o una dictadura militar, y se eligió la segunda opción, opci ón, por lo que, en 1841, Antonio López de Santa Anna tomó la presidencia, pero fue destituido y mandado al exilio a causa de que no quiso cumplir la ley. Para 1843, un nuevo Congreso constituyente promulgó las bases orgánicas, con lo que dio origen a la segunda república centralista. En las bases orgánicas se declara:

Se anula el supremo poder conservador.

Se otorgan mayores facultades al ejecutivo.

El poder judicial pasa a manos de la Suprema Corte de Justicia y los tribunales.

El poder legislativo se compone de diversos sectores, pero sólo podían decidir los que pertenecían a clases privilegiadas.

En 1844, José Joaquín de Herrera tomó la presidencia.

Segunda etapa del federalismo (1846-1864) Se considera que la segunda etapa del federalismo abarca desde 1846, con la restitución de la Constitución de 1824, hasta la instauración del segundo imperio mexicano, con la segunda intervención francesa. Durante dicho tiempo, destacan los hechos siguientes: • En 1845 Mariano Paredes realizó establece la república federal.

un golpe de Estado en el que se destituyó a José Joaquín Herrera. Se

• En 1846 comienza

la guerra con Estados Unidos, que concluyó con el Tratado Guadalupe-Hidalgo, el cual cede más de la mitad del territorio; se salvaron California, Sonora y el istmo de Tehuantepec. • Entre 1848 y 1853, la situación económica del país no permite el desarrollo, ya que se abandonaron las minas y el campo, lo facciones que provocó que las deudas con que Inglaterra, Francia y Estados resultaran impagables. Además, del Congreso buscaban Santa Anna regresara a la Unidos presidencia. • Finalmente, en 1853, Antonio López de Santana llega a la presidencia y elimina las facultades de control sobre el ejecutivo, es decir, sienta las bases para que todo el poder residiera en él, con lo que estableció una dictadura.

Antonio López de Santa Anna fue presidente 11 11 veces para diferentes formas for mas de gobierno, siendo la última una dictadura en la que hizo cambios en la hacienda pública y reestableció privilegios para el clero. Además, pidió ser llamado Su alteza serenísima. Haz clic en el siguiente enlace para ver el video y conocer más detalles acerca de la vida de este personaje.

Minibiografía:

Antonio López de Santa Anna Figura 1. Antonio López de Santa Anna.

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Revolución de Ayutla (1854)

La oposición a la dictadura de Santa Anna estaba formada por viejos federalistas desplazados del poder político, pero que se aliaron con la nueva generación de liberales, cuyos ideales buscaban una transformación real de la sociedad. Durante la dictadura de Santa Anna, los problemas se agudizaron, pues el grupo centralista abusó de los privilegios acaparados por el presidente, quien les había concedido poderes extraordinarios. Juan Álvarez e Ignacio Comonfort promovieron el Plan de Ayutla, en el que se desconocía al presidente Santa Anna y a todos los funcionarios que lo apoyaban. Especicaba que se elegiría un presidente interino, quien debería convocar a un congreso extraordinario para elaborar una nueva Constitución y así formar la república democrática, representativa y popular.

Figura 2. Ignacio Comonfort

Figura 3. Juan Álvarez

Esta revolución marcó mar có el comienzo de una etapa lucha entre liberales liber ales y conservadores, en la que se creó cr eó una nueva constitución, la cual contiene las “Leyes de Reforma”.

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Fuentes Figuras

Figura 1. Carlos París, Antonio López de Santa Anna , en Hpav7, en Wikimedia [sitio web], https://commons. wikimedia.org/wiki/File:Oleo_Antonio_Lopez_de_Santa_Anna.PNG   (consultado el 9 de septiembre de 2018). Figura 2. Ignacio Comonfort,  Comonfort,  en Biografías y Vidas [sitio web], 2018, https://www.biograasyvidas.com/  biograa/c/comonfort.htm (consultado biograa/c/comonfort.htm  (consultado el 10 de septiembre de 2018). 2018). Figura 3. Juan Álvarez , en Presidencia de la República [sitio web], 2011, http://calderon.presidencia.gob.mx/  mexico/gobernantes/mexico-1821-actualidad/juan-alvarez/  (consultado mexico/gobernantes/mexico-1821-actualidad/juan-alvarez/   (consultado el 10 de septiembre de 2018).

Referencias

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Clío, M inibiografía: inibiografí a: Antonio López d e Santa Anna  [video],  [video], Youtube, Youtube, 1 de marzo de 2016,  2016, https://www.youtube. com/watch?v=IeOkycxikGA (consultado com/watch?v=IeOkycxikGA  (consultado el 9 de septiembre de 2018).