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INTRODUCCIÓN: El objetivo de la presente investigación documental es presentar un resumen coordinado de los conceptos que constituyen la teoría de los presupuestos desde las perspectivas de diferentes autores. Principios conceptos, términos y temas que permitirán a quienes toma las decisiones en las empresas tener una base conceptual como guía. La forma en que se han organizado los diferentes temas permitirán al lector ir de lo general a lo particular y dejar en claro toda la conceptualización de los presupuestos. En una época de cambios en la gerencia moderna, la toma de decisiones exige presión y rapidez, y por lo tanto el factor de predicción y control de los presupuestos es de vital importancia como una eficiente herramienta administrativa, es por este propósito que nace este trabajo de investigación el cual versa en el estudio de una orientación más específica del conocimiento de la elaboración y manejo de los diferentes tipos de presupuestos dentro del entorno empresarial para enfrentar los futuros retos de la administración actual. El contenido de este trabajo da las generalidades y herramientas más comunes en el proceso de planeación ya que los presupuestos nacen de esta etapa del proceso administrativo, y ayudan a formular estrategias y políticas asociadas con los diferentes pronósticos de la actualidad empresarial, ya que un presupuesto puede ser aplicado a una entidad tanto pública como privada. Esperamos que este proyecto sea de suma utilidad para todo aquel estudiante o docente que le dé el uso más conveniente a sus necesidades.

RESUMEN El presente trabajo debe ser agregado a la categoría ADMINISTRACIÓN, CONTABILIDAD Y FINANZAS.  Aquí se tratan algunos conceptos acerca de la Formulación de presupuestos empresariales. Concepto de Presupuesto, Funciones del Presupuesto, Importancia del presupuesto, Objetivos de la elaboración del Presupuesto, Finalidades del Presupuesto, Principios de la Presupuestación, Motivos del fracaso de la Presupuestación, el calendario Presupuestal y algunos términos y definiciones sobre Presupuestos. 1

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1.

RESEÑA HISTORICA

Los fundamentos teóricos y prácticos del presupuesto, como herramienta de planificación y control, tuvieron su origen en el sector gubernamental a finales del siglo XVIII cuando se presentaba al Parlamento Británico los planes de gastos del reino y se daban pautas sobre su posible ejecución y control. Desde el punto de vista técnico de la palabra se deriva del francés antiguo bougette o bolsa. Dicha acepción intentó perfeccionarse posteriormente en el sistema inglés con el término budget de conocimiento común y que recibe en nuestro idioma la denominación de presupuesto. En 1820 Francia adopta el sistema en el sector gubernamental y los Estados Unidos lo acogen en 1821 como elemento de control del gasto público y como base en la necesidad formulada por funcionarios cuya función era presupuestar para garantizar el eficiente funcionamiento de las actividades gubernamentales. Entre 1912 y 1925, y en especial después de la Primera Guerra Mundial, el sector privado notó los beneficios que podía generar la utilización del presupuesto en materia de control de gastos, y destino recursos en aquellos aspectos necesarios para obtener márgenes de rendimiento adecuados durante un ciclo de operación determinado. En este período las industrias crecen con rapidez y se piensa en el empleo de métodos de planeación empresarial apropiados. En la empresa privada se habla intensamente de control presupuestario, y en el sector público se llega incluso a aprobar una Ley de Presupuesto Nacional La técnica siguió su continua evolución, junto con el desarrollo alcanzado por la contabilidad de costos. Recuérdese, por ejemplo, que en 1928 la Westinghouse Company adoptó el sistema de costos estándar, que se aprobó después de acordar el tratamiento en la variación de los volúmenes de activi dad particular del sistema “presupuesto flexible”. Esta innovación genera un periodo de análisis y entendimiento profundos

de los costos, promueve la necesidad de presupuestar y programar y fomenta el tecnicismo, el trabajo de grupo y a la toma de decisiones con base al estudio y la evaluación amplios de los costos. En 1930 se celebra en Ginebra el Primer Simposio Internacional de Control Presupuestal, en que se definen los principios básicos del sistema. En 1948 el Departamento de Marina de los Estados Unidos presenta presupuesto por programas y actividades.

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En 1961 el Departamento de Defensa de los Estados Unidos trabaja con un sistema de planificación por programas y presupuestos. En 1965 el gobierno de los Estados Unidos crea el Departamento de Presupuesto e incluye en las herramientas de planeación y control del sistema conocido como “planeación por programas y presupuestos”.

El papel desempeñado por los presupuestos lo destacan prestigiosos tratadistas modernos quienes señalan lo vital de los pronósticos relacionados con el manejo de efectivo.

2.

DEFINICION DE PRESUPUESTO

 Antes de poder definir lo que es un presupuesto, es necesario tener una idea de cuál es su papel y su relación con el proceso gerencial. Pocas veces (y nunca con éxito) un presupuesto es algo aislado más bien es un resultado del proceso gerencial que consiste en establecer objetivos y estrategias y en elaborar planes. En especial, se encuentra íntimamente relacionado con la planeación financiera. Por lo tanto, el presupuesto puede considerarse una parte importante del clásico ciclo administrativo de planear, actuar y controlar o, más específicamente, como parte de un sistema total de administración que incluye: Formulación y puesta en práctica de estrategias. estrategias.  Sistemas de Planeación.  Sistemas Presupuestales.   Organización.  Sistemas de Producción y Mercadotecnia.  Sistemas de Información y Control. 

Con base en lo anterior y de manera muy amplia, un presupuesto puede definirse presentación n ord enada de los resultados pr evistos de un plan, un como la presentació proyecto o una estrategia  estrategia  . A propósito, esta definición hace una distinción entre la contabilidad tradicional y los presupuestos, en el sentido de que estos últimos están orientados hacia el futuro y no hacia el pasado, aun cuando en su función de control, el presupuesto para un período anterior pueda compararse con los resultados reales (pasados).

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Con toda intención, esta definición tampoco establece límite de tiempo si bien por costumbre los presupuestos se elaboran por meses, años o algún otro lapso. Pueden, sin embargo, referirse fácilmente a un solo artículo o proyecto; a propósito, esta definición no implica que el presupuesto deba establecerse en términos financieros, a pesar de que esa es la costumbre. En este sentido cabe mencionar que los sistemas presupuestales completos pueden incluir, y de hecho lo hacen, renglones como la mano de obra, materiales, tiempo y otras informaciones. En la práctica, los sistemas administrativos no se encuentran tan claramente definidos y a menudo se entrelazan con mayor o menor grado. En empresas pequeñas no es raro que el mismo grupo maneje tanto la contabilidad como los presupuestos. Pocas veces se lleva a cabo la tarea gerencial como ese paquete limpio y ordenado que teóricamente se presenta. Por lo general los directivos y gerentes se enfrentan a una actividad de equilibrio complejo para la cual el juicio es un factor crítico. Es evidente la íntima relación entre la planeación y el presupuesto y no es raro encontrar que utilizan indistintamente términos como  presupuesto, plan anual de la empresa. Como se dijo, el presupuesto es resultado de algún tipo de plan o está basado en él, sea éste explícito o bien algo que se encuentra en las mentes de los directivos.

2.1 FUNCIONES DE LOS PRESUPUESTOS Las funciones que desempeñan los presupuestos dependen en gran parte de la propia dirección de la empresa. Las necesidades y expectativas de los directivos y el uso que hagan de los presupuestos, están fuertemente influidos por una serie de factores relacionados con los antecedentes gerenciales y con el sistema empresarial. Este tema se tratará en la siguiente sección, una vez que hayamos considerado lo que la dirección espera de la actividad presupuestal. De manera ideal la dirección espera que la función presupuestal proporcione: Una herramienta analítica, precisa y oportuna. La capacidad para pretender el desempeño. El soporte para la asignación de recursos. La capacidad para controlar el desempeño real en curso.

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 Advertencias de las desviaciones respecto a los pronósticos. Indicios anticipados de las oportunidades o de los riesgos venideros. Capacidad para emplear el desempeño pasado como guía o instrumento de aprendizaje. Concepción comprensible, que conduzca a un consenso y al respaldo del presupuesto anual.

2.2 LIMITACIONES DE LOS PRESUPUESTOS En la realidad vivida por las empresas pocas veces se alcanza el ideal. Los bruscos cambios en el medio ambiente, las nuevas disposiciones legales y los acontecimientos mercantiles inesperados tales como huelgas, accidentes pueden sacar de balance al proceso. El cuerpo directivo pasa la mayor parte de su tiempo “apagando fuegos”, en vez de conducir a la empresa como es debido.

Las razones por las cuales los presupuestos y la planeación no tienen más éxito son, entre otras, son las siguientes: La incapacidad de la dirección para comprender su sistema. Los directivos se preocupan por el detalle o tratan de controlar los factores equivocados. La falta de respaldo por parte de la dirección al sistema presupuestal. La dirección general no apoya a la actividad o no participa en esta con sentido. La incapacidad para entender la importancia crítica del papel de los presupuestos en el proceso administrativo. El compromiso excesivo del proceso presupuestal o la indebida dependencia en el mismo, es decir, tratar de sustituir el juicio por los presupuestos. Una ciega adhesión al presupuesto puede someter una empresa a una excesiva restricción, inhibiendo las innovaciones. La evaluación inadecuada y desajustes entre productos y mercados.

2.3 IMPORTANCIA DE LOS PRESUPUESTOS Las organizaciones hacen parte de un medio económico en el que predomina la incertidumbre, por ello deben planear sus actividades si pretenden sostenerse en el mercado competitivo, puesto que cuanto mayor sea la incertidumbre, mayores serán los riesgos por asumir. 5

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Es decir, cuanto menor sea el grado de acierto de predicción o de acierto, mayor será la investigación que debe realizarse sobre la influencia que ejercerá los factores no controlables por la gerencia sobre los resultados finales de un negocio. Esto se constata en los países latinoamericanos que por razones de manejo macroeconómico en la década de los años ochenta experimentaron fuertes fluctuaciones en los índices de inflación y devaluación y en las tasas de interés. El presupuesto surge como herramienta moderna del planteamiento y control al reflejar el comportamiento de indicadores económicos como los enunciados y en virtud de sus relaciones con los diferentes aspectos administrativos contables y financieros de la empresa.

3.

Concepto presupuesto

El presupuesto El presupuesto constituye una previsión de gastos de  gastos e ingresos a gestionar durante un período de tiempo determinado, al que se denomina ejercicio presupuestario. Recoge un conjunto ordenado de decisiones financieras, sobre la asignación de los gastos para el cumplimiento de diversos fines y los ingresos con que financiarlos, dando respuesta a una serie de cuestiones: 

¿Qué fines se prevén?



¿De qué modo se van a alcanzar?



¿Qué recursos van a ser necesarios?



¿Cómo se van a financiar?

Sin embargo, los  los  presupuestos públicos a diferencia de los del sector privado, se pueden contemplar desde tres puntos de vista integrados: 

Económico



Político



Jurídico

 Asimismo, en la actualidad se considera como un instrumento de gerencia de gerencia pública.

4.

 ¿Q u ée s u n p r e s u p u es t o ? 

Se le llama presupuesto al cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad económica. Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores en valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado 6

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tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto este  concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización.  organización.  El presupuesto es el instrumento de desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por término de un año.

5.

Características de los presupuestos

Según Cristóbal del Río González las características del presupuesto de pueden analizar desde diferentes tipos de vista dependiendo de:

a) Su formulación . Desde su formulación encontramos las siguientes características: Adaptabilidad a la entidad y planeación, coordinación y control de funciones: Adaptabilidad a la Entidad. El presupuesto debe de ser entablado buscando la función directa de acuerdo a las características de la empresa, por lo tanto deben ajustarse ajustarse a sus necesidades para la organización que se están formulando.   Planeación, coordinación, y control de funciones: Las compañías deben planear perfectamente todas sus actividades, para poder coordinar sus presupuestos y determinar el control de sus funciones, entonces es necesario realizarlos para lograr los objetivos financieros planteados. 

b) De presentación. Es la manera en que se exhibe el presupuesto, es importante conocer la forma en que debe presentarse el presupuesto. Dentro de estas características encontramos. 

De acuerdo a las normas las normas contables y económicas: Deben de contar con los requisitos mínimos de las normas contables y económicas como por ejemplo el periodo o el ciclo económico entre otros. Corresponde también la observación de la estructuración contable, para efectos de la comparación.

c) De aplicación. Se elaboran dependiendo de su aplicación en la realidad, dentro de este se encuentra: 

Elasticidad y criterio: Que depende de la realidad del mercado, de la presión de las organizaciones las organizaciones de la competencia, la competencia, lo  lo que obliga a los dirigentes a efectuar cambios en sus planes, por lo tanto los presupuestos deben de ser aplicados con elasticidad y criterio.

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6.

OBJETIVOS  D DE  L LOS  P PRESUPUESTO 

Planear integral y sistemáticamente todas las actividades que la empresa debe desarrollar en un periodo determinado.



Controlar y medir los resultados cuantitativos, cualitativos y, y, fijar responsabilidades en las diferentes dependencias de la empresa para logar el cumplimiento de las metas previstas



Coordinar los diferentes centros de costo para que se asegure la marcha de la empresa en forma integral.

7. FINALIDADES DE LOS PRESUPUESTOS

8.



Planear los resultados de la organización en dinero y volúmenes.



Controlar el manejo de ingresos y egresos de la la empresa.



Coordinar y relacionar las actividades de la organización. organización.



Lograr los resultados de de las operaciones periódicas.

CLASIFICACIÓN DE LOS PRESUPUESTOS

Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. El orden de prioridades que se les dé depende de las necesidades del usuario. Ver el cuadro sinóptico siguiente:

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

Clasificación dell Pr de Pres esu u ue uest sto o

Según la Flexibilidad. Estáticos,  Rígidos,  Asig  As igna nado doss  Flexibles o Variables.

Fijos

o



Según el período que cubran Co rto o Plaz Pl azo. o.   A Cort La rgo o plaz pl azo. o.   A Larg



Según el campo de aplicabilidad en la empresa  De Operación o Económicos.  Fina Financ ncie iero ross teso tesore rerí ría a ca ital ital .



Según el sector en el cual se utilicen  Público.  Privado.

8.1 SEGÚN SU FLEXIBILIDAD 8.1.1 RÍGIDOS, ESTÁTICOS, FIJOS O ASIGNADOS Por lo general se elaboran para un solo nivel de actividad. Una vez alcanzado éste, no se permiten los ajustes requeridos por las variaciones que sucedan. De este modo se efectúa un control anticipado sin considerar el comportamiento económico, cultural, político, demográfico o jurídico de la región donde actúa la empresa. Esta forma de control anticipado dio origen al presupuesto que tradicionalmente utilizaba el sector público.

8.1.2 FLEXIBLES O VARIABLES Los presupuestos flexibles o variables se elaboran para diferentes de actividad y pueden adaptarse a las circunstancias que surjan en cualquier momento. Muestran los ingresos, costos y gastos ajustados al tamaño de operaciones manufactureras o comerciales. Tienen amplia aplicación en el campo de la presupuestación de los costos, gastos indirectos de fabricación, administrativos y ventas.

8.2 SEGÚN EL PERIODO QUE CUBRAN 8.2.1 A CORTO PLAZO 9

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Los presupuestos a corto plazo se planifican para cumplir el ciclo de operaciones de un año.

8.2.2 A LARGO PLAZO En este campo se ubican los planes de desarrollo del Estado y de las grandes empresas. En el caso de los planes del Gobierno el horizonte de planteamiento consulta el período presidencial establecido por normas constitucionales en cada país. Los lineamientos generales de cada plan suelen sustentarse en consideraciones económicas, como generación de empleo, creación de infraestructura, lucha contra la inflación, difusión de los servicios de seguridad social, fomento del ahorro, fortalecimiento del mercado de capitales, capitalización del sistema financiero o, como ha ocurrido recientemente, apertura mutua de los mercados internacionales.

8.3 SEGÚN EL CAMPO DE APLICABILIDAD EN LA EMPRESA 8.3.1 DE OPERACIÓN O ECONÓMICOS Incluye la presupuestación de todas las actividades para el período siguiente al cual se elabora y cuyo contenido a menudo se resume en un estado de pérdidas y ganancias proyectadas. Entre éstos podrían incluirse:  

Ventas.

 

Producción.

 

Compras.



Uso de Materiales.



Mano de Obra.



Gastos Operacionales.

8.3.2 8.3 .2 FINA FINANCI NCIERO EROS S (tesorería (tesor ería y capital ca pital)) Incluye el cálculo de partidas y/o rubros que inciden fundamentalmente en el balance. Convienen en este caso destacar el de la caja o tesorería y el de capital también conocido como de erogaciones capitalizables. 

Presupuesto de Tesorería: Se formula con las estimaciones previstas de fondos disponibles en caja, bancos y valores de fácil realización. También se denomina presupuesto de caja o efectivo porque consolida las diversas transacciones relacionadas con las entradas de fondos monetarios o con la

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salida de fondos líquidos ocasionada por la congelación de deudas, amortización u otros. 

Presupuesto de Erogaciones Capitalizables:  Controla las diferentes inversiones en activos fijos. Contendrá el importe de las inversiones particulares a la adquisición de terrenos, la construcción o ampliación de edificios y la compra de maquinaria y equipos. Sirve para evaluar alternativas de inversión posibles y conocer el monto de los fondos requeridos y su disponibilidad de tiempo.

8.4 SEGÚN EL SECTOR EN EL CUAL SE UTILICEN 8.4.1 PRESUPUESTOS DEL SECTOR PRIVADO Los presupuestos del sector público cuantifican los recursos que requieren la operación normal, la inversión y el servicio de la deuda pública de los organismos y las entidades oficiales. Al efectuar los estimativos presupuestales se contemplan variables como la remuneración de los funcionarios que laboran en instituciones del gobierno, los gastos de funcionamiento de las entidades estatales, la inversión de proyectos de apoyo a la iniciativa privada, la realización de obras de interés social y la amortización de compromisos ante la banca internacional.

8.4.2 PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO Los utilizan las empresas particulares como base de planificación de las actividades empresariales.

9.

Otros tipos de presupuesto. a. Por su contenido:  Principales:  estos presupuestos son una especie de resumen, en el que se presentan los elementos medulares en todos los presupuestos de la empresa.  Auxiliares:  son aquellos que muestran en forma analítica las operaciones estimadas por cada uno de los departamentos que integran la organización de la empresa. b. Por la técnica técnica de valuación:  Estimados:  son los presupuestos que se formulan sobre bases empíricas; sus cifras numéricas, por ser determinadas sobre experiencias anteriores, representan tan sólo la probabilidad más o menos razonable de que efectivamente suceda lo que se ha planeado.

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Estándar: son aquellos que por ser formulados sobre bases científicas o casi científicas, eliminan en un porcentaje muy elevado las posibilidades de error, por lo que sus cifras, a diferencia de las anteriores, representan los resultados que se deben obtener. c. Por su reflejo en los estados financieros financieros  De posición financiera : este tipo de presupuestos muestra la posición estática que tendría la empresa en el futuro, en caso de que se cumplieran las predicciones. se presenta por medio de lo que se conoce como posición financiera (balance general) presupuestada. general) presupuestada.  De resultados:  que muestran las posibles utilidades a obtener en un período futuro. los  principios establecidos  De costos: se preparan tomando como base los principios en los pronósticos de ventas, y reflejan, a un período futuro, las erogaciones que se hayan de efectuar por concepto del costo total o cualquiera de sus partes. d. Por las finalidades finalidades que pretende:  De promoción:  se presentan en forma de proyecto financiero y de expansión; para su elaboración es necesario estimar los ingresos y egresos que haya que efectuarse en el período presupuestal.  De aplicación:  normalmente se elaboran para solicitud de créditos. Constituyen pronósticos generales sobre la distribución de los recursos con que cuenta, o habrá de contar la empresa.  De fusión:  se emplean para determinar anticipadamente las operaciones que hayan de resultar de una conjunción de entidades.  Por áreas y niveles de responsabilidad: Cuando se desea cuantificar la  la  responsabilidad de los encargados de las áreas y niveles en que se divide una compañía.  Por programas: este tipo de presupuestos los elaboran habitualmente dependencias gubernamentales, descentralizadas, patronatos, instituciones,  instituciones,  etc. Sus cifras expresan el gasto, en relación con los objetivos que se persiguen, determinando el costo de las actividades concretas que cada dependencia debe realizar para llevar a cabo los programas a su cargo 

10. PRINCIPIOS DE LA PRESUPUESTACION 10.1 Principios de Previsión Son tres: 1) Predictibilidad, 2) Determinación cuantitativa y, 3) Objetivo.

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10.2 Principios de Planeación Se destacan: 1) Previsión. 2) Coste habilidad, 3) Flexibilidad, 4) Unidad, 5) Confianza, 6) Participación, 7) Oportunidad y, 8) Contabilidad por áreas de responsabilidad.

10.3 PRINCIPIOS DE ORGANIZACIÓN Son: 1) Orden y 2) Comunicación.

10.4 PRINCIPIOS DE DIRECCIÓN Se destacan: 1) Autoridad y 2) Coordinación.

10.5 PRINCIPIOS DE CONTROL Son: 1) Reconocimiento, 2) Excepción, 3) Normas y, 3) Conciencia de Costos. 11.

Requisitos para un presupu esto 

Para que un presupuesto cumpla en forma adecuada con las funciones las funciones que de él se espera, es indispensable basarlo en determinadas condiciones que obligatoriamente deben observarse en su estructuración como son:

11.1 Conocimiento de la Empresa.- Es indispensable el conocimiento amplio de 11.1 Conocimiento las empresas, objetivos empresas, objetivos y necesidades en que se hayan de aplicar. Los presupuestos van siempre ligados al tipo de empresa, a sus objetivos, a su organización, y a sus necesidades; su contenido y forma, varían de una entidad a otra, principalmente en el grado de análisis requerido, por lo cual es indispensable el conocimiento amplio de las empresas, objetivo empresas, objetivo y necesidades en que se hayan de aplicar.

11.2 Exposición del Plan o política. 11.2 Exposición o política.-- El conocimiento del criterio de los directivos de la compañía, en cuanto al objetivo que se busca con la implantación del presupuesto, deberá exponer en forma clara y concreta por medio de manuales e instructivos, cuyo propósito será, además de lo anterior, uniformar uniformar el trabajo y coordinar las funciones de las personas encargadas de la preparación y ejecución del presupuesto, definiendo las responsabilidades y los límites de autoridad en cada uno de ellos, así como evitar opiniones particulares o diversas. 11.3 Coordinación para la ejecución del plan o política.-   Debe existir un 11.3 Coordinación Director o Responsable del Presupuesto que actuará como coordinador de todos los departamentos que intervienen en la ejecución del plan. La sincronización de 13

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las diferentes actividades se hará elaborando un calendario en que se precisen las fechas en que cada departamento deberá tener disponible la información necesaria, para que las demás secciones puedan desarrollar sus estimaciones. La responsabilidad del presupuesto recae sobre el Director o responsable, pero los funcionarios de los diversos departamentos tendrán la obligación de proporcionarle los informes los informes y estudios necesarios para su elaboración.

11.4 Fijación del periodo Presupuestal.-  Otro de los requisitos que debe tomarse en cuenta es la determinación del lapso que comprenden las estimaciones. La determinación de este periodo opera en función de diversos factores, tales como estabilidad o inestabilidad de las operaciones de la empresa, el periodo del proceso productivo, las tendencias del mercado,  mercado,  ventas de temporada etc. Existen otros factores que influyen en la fijación del periodo presupuestal dependiendo estas del momento en el que se elabora el presupuesto, las características propias de la Empresa y también la la situación del país. Se puede concluir aconsejando no establecer el periodo del presupuesto largo en forma muy rigurosa, ya que este suele variar constantemente según sea la estabilidad o instabilidad de las operaciones que se realicen. La practica más aceptable sería la de estimar las operaciones de la Empresa por periodos de un año, dividiendo estos en trimestres, que a su vez se subdividirán en meses, pueden también también tomarse tomarse periodos de dos años o tres años. Normalmente se hacen coincidir los periodos de las estimaciones con los de los resultados, para poder efectuar con mayor facilidad las comparaciones entre los mismos y hacer las correcciones necesarias. En nuestro país se tiene las siguientes fechas de cierre:- Comerciales: inician en enero y cierran el 31 de diciembre - Industriales: inician en abril y cierran el 31 de Marzo del siguiente año- Agropecuarias: inician en julio y cierran en junio del siguiente año.- Mineras: Inician en octubre y cierran en septiembre del siguiente siguiente año.

11.5 Dirección y Vigilancia.-  Una vez aprobado el plan, cada uno de los departamentos recibirá la delegación de elaborar los presupuestos que les correspondan con las instrucciones o recomendaciones que ayudarán a los jefes a poner en práctica dichos planes; luego se hará un estudio minucioso de de las diferencias que surjan de la comparación de los datos reales con los 14

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predeterminados, revisar periódicamente las estimaciones y de ser necesario, modificarlas en función con la entidad a la que que pertenecen.

11.6 Apoyo Directivo.-  La voluntad en la implantación de El Presupuesto por parte de los Directivos y su respaldo, es indispensable para su buena realización y desarrollo, lo cual da al presupuesto un uso no solo informativo sino que lo convierte en un plan de acción operativa y de patrón de medida con lo ejecutado. 12. Ventajas del presup uesto 

La elaboración de un presupuesto puede proporcionar las siguientes ventajas: La Dirección posee en todo momento un cuadro general de las operaciones y resultados pudiendo de esa manera prever las situaciones y tomar decisiones más acertadas. Se dispone de instrumento por el cual el trabajo el  trabajo de la empresa se desarrolla de acuerdo a un plan general coordinado. Le posibilita la acción o adopción de medidas con suficiente anticipación permitiendo juzgar los acontecimientos con la perspectiva adecuada.  Ayuda al manejo financiero de la Empresa. Sirve para medir la eficiencia la eficiencia de los jefes responsables. Hace participar participar en las tareas de programación y dirección a una mayor cantidad de responsables impulsándoles a actuar de manera eficaz en la la corrección de planes que son suyos. Facilita el control el control administrativo. Es un reto constante presentado a los ejecutivos de la empresa para ejercitar su creatividad y criterio profesional a fin de mejorar la situación de la misma. Impone a los ejecutivos no solo responsabilidad operativa sino también responsabilidad financiera. Obliga a mantener un archivo un  archivo de datos históricos controlables 13.

Desventajas Desventajas y limitaciones del presupu esto 

En este aspecto se puede mencionar lo siguiente: Los datos incluidos en los presupuestos están basados en estimaciones o pronósticos, es decir, se se debe considerar la la posibilidad de error en las estimaciones como un factor adicional, al analizar las diferencias entre los datos reales y los presupuestados.

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Un sistema Un sistema presupuestario no puede implantarse de improvisto, para su uso en condiciones satisfactorias son necesarios ciertos requisitos básicos, dentro de los cuales el factor tiempo y experiencia acumulada tiene un papel preponderante. La limitación más importante se deriva de la circunstancia de que el control presupuestario, es una herramienta de la dirección de la empresa. Es decir, no debe pensarse que la suplanta de alguna manera sino que es su mejor auxiliar. Toma tiempo y costo su preparación. No se debe esperar resultados demasiado pronto. Su ejecución no es automática, es necesario que el personal de la empresa comprenda la utilidad la utilidad de esta herramienta. Una de las principales limitaciones que enfrenta la elaboración del presupuesto, es la falta de información contable en forma adecuada y oportuna. En muchos casos la administración empírica de la empresa, hace que el presupuesto sea solo un documento de simple estimación y no de aplicación y control.

14. MOTIVOS DEL FRACASO DE LA PRESUPUESTACIÓN La gerencia debe organizar sus recursos financieros, si quiere desarrollar sus actividades, establecer bases de operación sólidas y contar con los elementos de apoyo que le permitan medir el grado de esfuerzo que cada unidad tiene para el logro de las metas fijadas por la alta dirección y a la vez precisar los recursos que deben asignarse a las distintas dependencias que directa o indirectamente ayudan al plan de operaciones. La presupuestación puede fracasar por diversas razones:  

Cuando sólo se estudian las cifras convencionales y los cuadros demostrativos del momento sin tener en cuenta los antecedentes y las causas de los resultados.



Cuando no está definida claramente la responsabilidad administrativa de cada área de la organización y sus responsables no comprenden su papel en el logro de las metas. 16

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PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS EMPRESARIALES EMPRESARIALES 

Cuando no existe adecuada coordinación entre diversos niveles jerárquicos de la organización.



Cuando no hay buen nivel de comunicación y por lo tanto, se presentan resquemores que perturban e impiden el aporte de los colaboradores para el logro de las metas presupuestadas.



Cuando no existe existe un sistema contable que genere confianza y credibilidad.



Cuando se tiene la “ilusión del control” es decir, que los directivos se

confían de las formulaciones hechas en el presupuesto y se olvidan de actuar en pro de los resultados. 

Cuando no se tienen controles efectivos respecto de la presupuestación.



Cuando no se siguen las políticas políticas de la organización.

15. TÉCNICAS PRESUPUESTARIAS: Existen, principalmente, dos técnicas presupuestarias: Los Presupuestos Incrementales y los Presupuestos de Base Cero En los presupuestos incrementales las cifras se basan en aquellos gastos reales del año anterior, con un porcentaje añadido por el aumento de la inflación del próximo año. En los presupuestos de base cero, las cifras pasadas no se utilizan como punto de partida. El proceso presupuestario en este caso empieza a partir de cero con las actividades propuestas para el año. 16. CALENDARIO PRESUPUESTAL Es la agenda en la cual se definen a través del tiempo la ejecución y el control (evaluación) del presupuesto. Depende del tipo de organización y puede ser diario, semanal, quincenal, mensual, trimestral, semestral o anual.

17. ORGANIZACIÓN DEL PRESUPUESTO Toda organización al formular sus planes, deberá delimitar específicamente las atribuciones y responsabilidades, para que cada persona sepa cómo debe actuar sin temor a extralimitarse ni lesionar los derechos de las demás personas. Un plan orgánico y objetivo muestra a la gerencia quienes deben rendir cuentas de cada fase sobre la marcha 17

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18. DEFINICIÓN DE TERMINOS Metas hacia donde se deben enfocar los esfuerzos y recursos OBJETIVOS: de la empresa. Tres son básicas: supervivencia, crecimiento y rentabilidad.

POLÍTICAS: Serie de principios y líneas de acción que guían el comportamiento hacia el futuro. PLANES: Conjunto de decisiones para el logro de los objetivos propuestos. ESTRATEGIA:  Arte de dirigir operaciones. Forma de actuar ante determinada situación. PROGRAMA: Cada una de las partes específicas de un plan al cual se le asignan los recursos necesarios para alcanzar las metas propuestas. ORGANIZAR:  Asignar los recursos humanos, económicos y financieros, estructurándolos en forma que permitan alcanzar las metas de las empresas. EJECUTAR: Colocar en marcha los planes. CONTROLAR: Comparar lo que se planeó contra lo que se ha ejecutado. Incluye la asignación de responsabilidades y, la medición de las previsiones en cuanto a variaciones y causas de las mismas. PREVER: Determinar de manera anticipada lo que va a producir. 19. CONCL USIONES  





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El presupuesto debe ser objeto de adaptación constante, siendo un medio de evaluación, proporcionando las pautas de posibles deficiencias así como señalando los objetivos que se persiguen con el mismo. El presupuesto debe constituir un instrumento de apoyo a la actividad de planificación, contribuyendo planificación, contribuyendo a que la misma sea más objetiva. El establecimiento de la coordinación de todas las actividades para lograr dicho plan.  Asegurar la liquidez financiera de la empresa. Establecer un control para analizar su relación con los objetivos establecidos. La elaboración de presupuestos cada vez es más importante y se encuentran en todas partes.

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PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS EMPRESARIALES EMPRESARIALES

PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS EMPRESARIALES EMPRESARIALES

Conocer los principales conceptos asociados a los presupuestos que le serán de mucha utilidad para elaborar predicciones de sus ventas, recursos, producción, finanzas, tiempo, optimización y cualquier otra actividad asociada con el ciclo normal de la empresa. Definir claramente el concepto de presupuestos, la utilidad y su importancia, así mismo identificar los diversos tipos de presupuestos que existen, estas herramientas darán la pauta para una mejor aplicación de la teoría a la práctica. Comprender y valorar este tema como parte del proceso administrativo dentro de la planificación, como un útil instrumento para predecir el rumbo de la empresa en base a supuestos que le permitan abrir el camino al éxito corporativo y empresarial.

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PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS EMPRESARIALES EMPRESARIALES

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20.

ANEXOS MINI  – GRÁFICO DE UN PRESUPUESTO

DEMOGRAFICO

TECNOLOGICO

CULTURAL

PRODUCCION PERSONAL JURIDICO ECOLOGIA

COMPRAS Gerencia:

Planea. VENTAS POLITICO

FINANZAS

Organiza. Integra.

INVERSION

ECONOMIA

DIAGNOSTICO INTERNO FORTALEZAS Y BEBILIDADES

DIAGNOSTICO EXTERNO OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

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PRESUPUESTOS PRESUPUESTOS EMPRESARIALES EMPRESARIALES

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PRESUPUESTOS EMPRESARIALES

PRESUPUESTO DE OPERACIONES

PRESUPUESTOS EMPRESARIALES

PRESUPUESTO DE OPERACIONES INFORME DE RESULTADOS PROYECTADOS EN MILLONES DE DOLARES

Unidades  Vendidas

Proyectado

Real

Proyectado

Real

Proyectado

Real

Proyectado

Real

Proyectado

Real

2001

2001

2002

2002

2003

2003

2004

2004

2005

2005

3100

7250

5580

6000

6820

$2.00

$2.00

$2.00

$2.00

$2.00

 Ventas Totales

$6,200

$14,500

$11,160

$12,000

$13,640

Costo Unitario.

$1.20

$1.20

$1.20

$1.20

$1.20

Costo Total de  Venta.

$3,720

$8,700

$6,696

$7,200

$8,184

Ganancia Bruta

$2,428

$5,800

$4,464

$4,800

$5,456

Costos Fijos

$1,925

$1,925

$1,925

$1,925

$1,925

($427)

$1,700

$865

$1,075

$1,485

-----

$425

$216

$269

$371

($427)

$1275

$649

$806

$1,114

Precio de Venta

Ganancia (Pérdida) antes de Impuestos Impuestos (25%) Ganancia Pérdida Neta

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PRESUPUESTOS EMPRESARIALES

BIBLIOGRAFIA PRESUPUESTOS

Jorge E. Burbano Ruiz & Alberto Ortiz Gómez, Editorial McGraw Hill, segunda edición, Elaborado en Colombia, esta edición contiene 376 Págs. MANUAL DE PRESUPUESTOS

H.W Allen Sweeny & Robert Rachlin. Editorial McGraw Hill, primera edición, Elaborado en México, esta edición contiene 884 Págs.

BURBANO, Jorge y ORTIZ, Alberto. Presupuestos: Enfoque Moderno de Planeación y Control de Recursos. Mc Graw Hill Bogotá. Segunda Edición. NATIONAL ASSOCIATION OF ACCOUNTANTS. Financial analysis to guide capital expenditure decisions. Research Report Report 43. New York. 1967. SARMIENTO, Euclides Alfredo. Los presupuestos teoría y aplicaciones. Universidad Distrital. Bogotá. 1989.

LOS AUTORES Trabajo enviado por: ARVEY LOZANO MARIBEL BASTOS

PRESUPUESTOS EMPRESARIALES

BIBLIOGRAFIA PRESUPUESTOS

Jorge E. Burbano Ruiz & Alberto Ortiz Gómez, Editorial McGraw Hill, segunda edición, Elaborado en Colombia, esta edición contiene 376 Págs. MANUAL DE PRESUPUESTOS

H.W Allen Sweeny & Robert Rachlin. Editorial McGraw Hill, primera edición, Elaborado en México, esta edición contiene 884 Págs.

BURBANO, Jorge y ORTIZ, Alberto. Presupuestos: Enfoque Moderno de Planeación y Control de Recursos. Mc Graw Hill Bogotá. Segunda Edición. NATIONAL ASSOCIATION OF ACCOUNTANTS. Financial analysis to guide capital expenditure decisions. Research Report Report 43. New York. 1967. SARMIENTO, Euclides Alfredo. Los presupuestos teoría y aplicaciones. Universidad Distrital. Bogotá. 1989.

LOS AUTORES Trabajo enviado por: ARVEY LOZANO MARIBEL BASTOS LUIS GONZAGA GIRALDO MARIA DEL ROSARIO LOZANO Estudiantes de 9° Semestre de Administración de Empresas con Énfasis en Economía Solidaria. Fundación Universitaria Luis Amigó Sede Regional Palmira Colombia. Como Proyecto para optar por el título de Administradores de Empresas, estamos creando y organizando GESTION SIGLO XXI E.A.T. Organización que se especializará en la asesoría para creación de empresas. http://www.monografias.com/traba http://www.monografias.com/trabajos93/sobre-pre jos93/sobre-presupuestos/sobre supuestos/sobre-presupuestos.shtml#ixzz3Evqbufxe http://www.monografias.com/traba http://www.monografias.com/trabajos89/los-pres jos89/los-presupuestos/losupuestos/lospresupuestos.shtml#ixzz3Evv7HbyA

http://www.monografias.com/trabajos90/presupuestos-ventajas/presupuestosventajas.shtml#ixzz3Ew0lTQ9D

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