Ley de Responsabilidades Políticas

Ley de Responsabilidades Responsabilidades Políticas (1939) «Art. 1.° Se declara la responsabilidad política de las personas, tanto jurídicas como físicas que desde 1.° de octubre de 1934 y antes de 18 de julio de 1936, contribuyeron a crear o a agravar la subversión de todo orden de que se hizo víctima a España y de aquellas otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad grave. Art. 2.° Como consecuencia de la anterior declaración [...] quedan fuera de la ley todos los partidos y agrupaciones políticas y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones celebradas el 16 de febrero de 1936, han integrado el llamado Frente Popular, así como los partidos y agrupaciones aliados y adheridos a éste por el solo hecho de serlo, las organizaciones separatistas separa tistas y todas aquellas que se hayan opuesto al Triunfo del Movimiento Nacional [...]. Art. 3.° Los partidos, agrupaciones y organizaciones declaradas fuera de la ley, sufrirán la pérdida absoluta de sus derechos de toda clase y la pérdida total de sus bienes. Estos pasarán íntegramente a ser propiedad del Estado [...].»

Boletín Oficial del Estado, 13 de febrero de 1939. Reproducido en José Hernández y otros,  Historia  Historia de España. España. 2.º   Bachillerato. Fuentes documentales, Madrid, Akal, 2004, p. 132.

COMENTARIO DE TEXTO HISTÓRICO El documento a analizar es un fragmento de la ley de responsabilidades políticas decretada por el Gobierno de Burgos a finales de la Guerra Civil. El autor es por tanto el gobierno del General Franco, surgido tras la sublevación militar iniciada en julio de 1936. Se trata trata de una fuente fuente primari primariaa y articul articulada ada de carácte carácterr polític político-ju o-juríd rídico ico publicada en el Boletín Oficial del Estado (es decir, es un documento oficial) y su finalidad es exponer claramente las acciones que se llevarán a cabo contra toda persona que haya puesto o vaya a poner en peligro los cimientos del nuevo sistema político surgido tras el  Alzamiento.

El documento esta fechado el 13 de febrero de 1939, ya conquistada Cataluña y unas semanas antes de que la guerra acabara (1 de abril de 1939). A los nacionales ya sólo les faltaba por conquistar  Madrid Madrid y otras otras pocas pocas ciudad ciudades es como como Alican Alicante, te, Albacete Albacete o Valencia alencia.. El tema princi principal pal es la institucionalización de la represión sobre los vencidos por parte del bando nacional, victorioso en la Guerra Civil.

ANÁLISIS El documento comprende los tres primeros artículos de la Ley de Responsabilidades políticas. En el primer articulo, que se refiere a la responsabilidad política de personas físicas y jurídicas (institucio (instituciones, nes, partidos partidos políticos, políticos, etc.) protagonist protagonistas as de  subversión , se especifican dos momentos: uno, que comprendía desde el 1 de octubre de 1934 hasta el 18 de julio del 36, afectando a todos los españoles que habían participado en los levantamientos del mes de octubre de 1934 o en las luchas sindicales y políticas en el periodo previo al  Alzamiento , y otro, que castigaba a quienes se opusieron pasiva o activamente al levantamiento militar del 18 de julio.

Es curioso resaltar que la ley presenta un caracter retroactivo, pues hace referencia a un periodo donde donde no había había guerra, guerra, logicam logicamente ente el docume documento nto preten pretendía día criminal criminalizar izar el gobier gobierno no legítim legítimo o republicano y justificar el levantamiento del general Franco y demás militares en 1936. También destacar destacar el término "pasividad "pasividad grave" que puede abarcar prácticamente a toda la población población que, al inicio de la guerra civil, quedó en zona republicana. Mediante el segundo artículo se declara la abolición de cualquier partido, institución o personas con influencias políticas que hubieran apoyado a la República - se hace especial hincapié en la coalición elector electoral al del Frente Frente Popula Popularr (febrero (febrero 1936), 1936), así como como la CTN, CTN, la UGT, UGT, otras otras organ organizac izacion iones es comunistas comunistas,, anarquistas anarquistas y socialistas, socialistas, partidos partidos nacionalist nacionalistas as ("organizac ("organizaciones iones separatistas separatistas"), "), etc. Dejando sólo a las JONS, la Falange, los Tradicionalistas u otros organizaciones de extrema derecha como únicos partidos políticos del franquismo f ranquismo integrando el denominado Movimiento . El tercer articulo ordena la confiscación de todos los bienes de las organizaciones fieles al gobierno republicano, pasando estas a formar parte del bando nacional, normalmente a las organizaciones del Movimiento (y que, en la Transición, fueron reintegradas a sus dueños, como por ejemplo los edificios de los Sindicatos Verticales que pasaron a CC.OO. y a UGT en Zaragoza).

COMENTARIO Durante toda la guerra tanto un bando como el otro utilizó la represión contra el enemigo: el terror rojo, republicanos contra sublevados y el terror blanco, sublevados contra republicanos. A diferencia de lo sucedido en la zona republicana, la represión represión formó parte desde el primer primer momento, momento, de la estrategia estrategia diseñada diseñada por los sublevado sublevadoss para alcanzar el poder y asegurarse la retaguardia conforme avanzaban y para que los republicanos no pudieran organizar la resistencia, por lo tanto el terror indiscriminado y la represión se institucionalizaron como estrategia. Esta Esta repres represió ión n se cent centró ró en cargo cargoss polí políti tico coss repub republic lican anos os,, milit militare aress fiele fieless a la Repú Repúbl blic ica, a, intelectuales, intelectuales, dirigentes dirigentes políticos, políticos, sindicales sindicales y líderes obreros y de las casas del pueblo pueblo de las localidades que iban ocupando.

Como hemos visto, la guerra civil no terminó el 1 de abril del 39, fecha del último

el final de la guerra no trajo la paz a los españoles , sino al aplicación, a lo largo de 36 años de o que el régimen llamaba la “victoria ”. La Ley de Responsabilidades  políticas de febrero de 1939 analizada en el texto, fue la base jurídica que justificó la actuación de  parte de guerra. Por ello,

los tribunales y el exterminio de oponentes políticos al régimen. La ambigüedad de su texto perm permití itíaa la cár cárcel cel y ejec ejecuc ució iónn de cual cualqu quie ierr espa españo ñoll comprometid comprometido o con organizacio organizaciones nes democráticas anteriores a la guerra guerra y presentaba la paradoja de considerar considerar “rebelión militar” la no no adhesión a la sublevación de 1936.

Ley sobre represión de la masonería y del Comunismo y en 1941 La Ley de Seguridad del Estado. En 1944 se incluyen en el Código Penal otros delitos : la huelga, asociación ilegal, propaganda ilegal y reunión ilegal. La institucionalización de la actividad represora permitió la creación del Tribunal de Orden Público (TOP) y la Brigada Político Social (Policía Armada, popularmente llamados los  grises) hasta su Pero esta ley aún se completó con otras: en 1940 la

disolución en 1977.

La represión franquista en la inmediata posguerra , tras la victoria militar de Fran Franco co,, afectó afectó a mill millon ones es de pers person onas as que que se viero vieron n obli obliga gada dass a cambi cambiar ar brus brusca camen mente te su comportamiento e ideas conforme a las exigencias políticas y sociales del nuevo Estado.

Los republic republicanos anos que que perm perman aneci eciero eron n en Espa España ña se les les cons consid ider eró ó sosp sospec echo hoso soss y fuer fueron on crearon cárceles especiales y los presos encarcelados o recluidos en campos de concentración. Se crearon fueron  juzgados por tribunales mixtos compuestos compuestos por jueces, jueces, militares militares y falangistas. falangistas. De forma arbitraria arbitraria unos fueron condenados a prisión y otros ejecutados El cálculo de las cifras de ejecutados es polémico, unas fuentes hablan de 100.000 ejecutados, otras las reducen a 23.000. Fuentes más reales hablan de unos 60.000 ejecutados hasta 1950. El elevado número de presos que alcanzó unos 300.000 en 1939, descendió en los años siguientes (unos 30.000 en 1950, pero muchos murieron antes a consecuencia de las infrahumanas condiciones condiciones carcelarias carcelarias (por ejemplo el poeta Miguel Hernández). Hernández). Otros presos “los esclavos de Franco”  tuvieron que redimir años de cárcel con trabajos forzados en situaciones extremas (por  ejemplo con la construcción de El Valle de los Caídos o la reconstrucción de Teruel por Regiones Devastadas). La represión profesional y económica supuso la depuración de cargos administrativos y educativos. La rehabilitación y el perdón de los sospechosos fue difícil pues tenían que demostrar  su inocencia a través de de testigos cualificados y adeptos al régimen. La depuración administrativa de los funcio funcionar narios ios,, se aplicó aplicó en ayunta ayuntamien mientos tos,, diputa diputacio ciones nes   provi provinci nciales ales,, juzgad juzgados, os, servici servicios os diplom diplomátic áticos, os, cuerpo cuerposs de Correo Correos, s, Maestr Maestros os Nacion Nacionales ales,, Profesores Profesores de Instituto Instituto y universitar universitarios, ios, Médicos, Médicos, Ejército, Ejército, intelectuales, intelectuales, funcionarios… funcionarios… fueron depurados y apartados de sus trabajos y a veces, fusilados. Ocuparon sus puestos gente afín al régimen (falangistas, Sección Femenina, Iglesia católica…) poco preparados en general, lo que empobreció la cultura de nuestro país. Los exiliados tuvieron que adaptarse a los países de acogida (Francia, México, Argentina, URSS) en situaciones dramáticas y con la 2ª guerra Mundial a punto de estallar. Unos 200.000 exiliados regresarán a España después de la guerra, sin tener causas pendientes, no serán juzgados por las causas indicadas en la Ley. Ley.

La represión cultural e ideológica: censura, educación y propaganda , también fue importante, dado que el franquismo trataría de hacer realidad aquello de que la historia la escriben los vencedores , y pondría todos los medios necesarios para conseguirlo. Universidades, institutos institutos y en particular particular,, el cuerpo cuerpo de maestro maestross nacionales fueron víctimas de implacables  procesos de depuración, consumados los cuales, la nueva cultura se pondría al servicio integral de los ideales del nuevo Estado y arrinconaría importantes parcelas de la historia nacional. España España  perdía para siempre científicos, juristas, historiadores, historiadores, poetas y pintores pintores reconocimiento y acogida en países de Hispanoamérica. Cerca del 90% de los intelectuales abandonó España , dejando sin maestros a los españoles. Casi al completo, la generación del 27, con Pedro Salinas, Rafael Alberti y Jorge Guillén al frente, salió de España donde permanecerían Vicente Aleixandre, Dámaso Alonso y Gerardo Diego. Cineastas como Buñuel o científicos como Severo Ochoa entre otros muchos, tuvieron que exiliarse. En las posteriores etapas del franquismo, la represión se fue suavizando.

CONCLUSIÓN La Ley de Responsab Responsabilidad ilidades es Políticas Políticas analizada en el presente presente comentario, comentario, supuso un eficaz elemento elemento de represión y asentamiento asentamiento del régimen basado en el miedo y el temor a la represión por los perdedores de la guerra que, junto a la necesidad de trabajar, creará una adhesión interesada al régimen y a sus sus apoyos apoyos (Iglesia (Iglesia católica católica,, ejército ejército,, Falang Falangee y fuerzas fuerzas social sociales es dominantes).

Franco no llevó a cabo una política de reconciliación o perdón entre españoles, siendo éste todavía todavía hoy, hoy, un tema polémico polémico centrado en recuperar la memoria histórica de los eliminados y  perseguidos por el régimen.