Laporan Pengawasan Panwascam 2015

LAPORAN PENGAWASAN PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI KABUPATEN WAY KANAN PROVINSI LAMPUNG

PANITI PANITIA A PENGAWAS PENGAWAS PEMILU KECAMATA KECAMATAN REBANG TANGKAS TANGKAS KABUPATEN KABUPATEN WAY WAY KANAN KAN AN TH.2015

KATA PENGANTAR  PENG ANTAR   Assalamu’alaikum.  Assalamu’alaikum.

Wr. Wr.

Wb.

Puji dan syukur kami panjatkan ke khadirat Illahi Robbi, karena berkat rakhmat, hidayah hidayah dan innayah-Nya innayah-Nya pada kesempatan kesempatan ini kami masih masih diberikan kemampua kemampuan, n, keku kekuat atan an dan dan kesem kesempat patan an untu untuk k meny menyus usun un dan dan meny menyele elesai saika kan n lapo lapora ran n tuga tugass  pengawasan kami sebagai Panitia Pengawas Pemilu Pemilihan Bupati dan wakil Bupati tingkat Kecamatan Rebang Tangkas Tangkas Kabupaten a ay y Kanan !apora !aporan n Pengaw Pengawasan asan ini kami kami susun susun sebaga sebagaii bentuk bentuk tanggu tanggung ng jawab jawab dari dari  pelaksanaan kami sebagai Panitia Pengawas Pemilu Tingkat Tingkat Kecamantan Rebang Tangkas Kabupaten ay Kanan" Pada kesempatan ini kami haturkan ucapan ucapan terimakasih kepada # $" Panw Panwas aslu lu Kabu Kabupa pate ten n a ay Kanan Kanan yan yang g telah telah bany banyak ak memb member erik ikan an bimb bimbin inga gan, n, arahan serta petunjuk terhadap kinerja dan tata aturan tentang penulisan laporan ini% &" Panit anitia ia Pem Pemilih ilihan an Keca Kecam matan atan ' PPK ( Reb Rebang ang Tang Tangka kass atas atas kerj kerjas asam amaa dan dan  partisipasinya dalam penelaahan dan pemutakhiran data da)tar pemilih serta kese)ahaman persepsi aturan dan sistem in)ormatika % *" +emua emua Ti Tim +uks +ukses es,, Part Partai ai Po Politi litik k Peng Pengu usung sung al alon on di di Keca Kecam matan atan Reb Reban ang g Tangkas yang solid dan pro akti) pada setiap tahapan dan palaksanaan jadwal sesuai dengan kesepakatannya % " Tokoh koh .asy .asyar arak akat at,, Pem Pemuda dan dan /gam /gamaa sert sertaa sem semua )ih )ihak terk terkai aitt yang ang tela telah h  banyak membantu dan mau bekerja sama dengan Panitia Pengawas Pemilu Tingkat Kecamatan Rebang Tangkas Kabupaten ay Kanan, demi lancar dan suksesnya setiap tahapan pada pelaksanaan pilihan Bupati dan akil Bupati Kabupaten Kota, tahun &0$1" Kami menyadari bahwa dalam penyusunan laporan ini masih banyak kekurangan dan  jauh dari kesempurnaan, hal ini dikarenakan ketidak tahuan dan keterbatasan  pengetahuan kami semata, untuk hal tersebut maka dengan segala kerendahan hati, hati, kami terima semua saran dan kritik yang membangun demi perbaikan penyusunan laporan di masa yang akan datang" +emoga +emoga /llah /llah +T selalu melind melindung ungii kita kita semua semua dan semoga semoga kita kita selalu selalu mendapatkan magh)iroh dari-Nya" /miin" /khir kata semoga penyusunan laporan ini menjadikan suatu amal dan ilmu bagi kita semua" Wassalamu’a Wassalamu’alaikum. laikum. Wr. Wr. Wb

Rebang Tangkas, 2anuari &0$3 Panitia Pengawas Pemilu Kecamatan Rebang Tangkas

BAB I ORGANISASI PENGAWASAN PEMILU

A. TUGAS DAN WEWENANG Dalamhal Tugas dan Wewenang Panitia Pengawas Pemilu Kacamatan Rebang Rebang Tangkas mengacu mengacu pada Undang-Un Undang-Undang dang Republik Republik Indonesi Indonesia a Nomo Nomorr 1 Tahun hun !"1 !"11# tent tentan ang g Pen$ Pen$el elen engg ggar ara a Pemi Pemilih lihan an Umum Umum%% &ebaga &ebagaima imana na diaman diamanat at kan pada pada Pasal Pasal ''# Tugas ugas dan wewen wewenang ang Panwaslu Kecamatan Rebang Tangkas adalah (  )engawasi tahapan pen$elenggaraan Pemilu di Wila$ah Kecamatan* )enerima laporan dugaan pelanggaran terhadap pelaksanaan peraturan peru perund ndan angg-un unda dang ngan an

meng mengen enai ai

Pemi Pemilu lu**

)ela )elapo pork rkan an

temu temuan an dan dan

lapora laporan n sengk sengketa eta pen$e pen$elen lengga ggaraa raan n Pemilu Pemilu $ang $ang tidak tidak mengan mengandun dung g unsure unsure tindak tindak pidana pidana** )en$a )en$ampa mpaika ikan n temuan temuan dan lapora laporan n kepad kepada a Panwas Panwaslu lu Kabup Kabupate aten n Wa$ Wa$ Kanan Kanan untuk untuk ditind ditindakl aklan+ an+uti uti** )eneru )eneruska skan n temu temuan an dan dan lapo lapora ran n $ang $ang buka bukanm nmen en+a +adi di kewe kewena nang ngan ann$ n$a a kepa kepada da instansi instansi $ang berwenan berwenang* g* Kab Kabupa upaten ten

Wa$ Wa$

Kana anan%

)en$ampaik )en$ampaikan an laporan kepada kepada Panwaslu Panwaslu &eba &ebaga gaii

das dasar

untuk ntuk

menge engelu lua arka rkan

rekome rekomenda ndasi si $ang $ang berkai berkaitan tan dengan dengan adan$ adan$a a dugaa dugaan n tindak tindakan an $ang $ang mengakiba mengakibatkan tkan terganggu terganggun$a n$a tahapan tahapan pen$eleng pen$elenggaraa garaan n Pemiluoleh Pemiluoleh Pen$elenggara Pemilu di tingkat kecamatan* dan )elaksanakan tugas dan wewenang lain sesuai dengan ketentuan perundang-undangan%  ,dapunKewa+ibanPanwasluKeca  ,dapunKewa+ibanPanwasluKecamatanRebangT matanRebangTang angkasbersikaptidak kasbersikaptidak diskriminati dalam melaksanakan tugas kewenangannn$a% kewenangannn$a% .erkaitan .erkaitan dengan dengan dugaan dugaan adan$a adan$a pelangga pelanggaran ran terhadap terhadap pelaksana pelaksanaan an tahapanpe tahapanpemilu# milu# Panwaslu Panwaslu Kecamatan Kecamatan Rebang Rebang Tangkas telah ban$ak ban$ak menerimalaporan dari Tim &ukses Paslon# /&) dan mas$arakat# dan melaporka melaporkann$ nn$a a kepada kepada Panwaslu Panwaslu Kabupaten Kabupaten Wa$ Kanan# Kanan# sekaligus sekaligus melakukan klariikasi kepada pihak-pihak pelapor# pelapor# saksi dan terlapor%

BAB I PENYUSUNAN DAFTAR PEMILIH A. UMUM +ecara umum umum penyusunan penyusunan 4PT di kecamatan kecamatan rebang tangas tangas tidak begitu baik, baik,  banyak yang harus di perbaiki baik dari system perekrutan Petugas PP4Pnya ' Panter Panterlih lihny nya( a( maupun maupun dalam dalam system system tata tata kerja kerja 'kiner 'kinerjan janya ya(" (" 4i kecama kecamatan tan rebang tangkas tangkas

banyak banyak Petugas Panterlih Panterlih yang tidak menjalan menjalankan kan tugasnya tugasnya

dengan dengan maksimal maksimal karna petugas petugas panterlih panterlih berasal dari aparatur aparatur kampong kampong baik  itu RT RT maupun RK karna mereka aparatur kampong kampong mereka sudah merasa merasa tau dan dan hapa hapall deng dengan an masy masyara araka katn tnya ya sehin sehingg ggaa merek merekaa tida tidak k lagi lagi berk berkeli elili ling ng menjalankan tugasnya sehingga banyak data pemilih yang di kerjakan di rumah  petugas panterlih sehingga banyak data yang terkesan asal-asalan , ada yang meninggal lebih dari & tahun, ada yang sudah pindah domisili, ada juga yang usianya belum masuk dan ada yang ganda tapi masih ada dalam 4PT" 4an ini semua karna petugas petugas Panterlihnya tidak bekerja dengan maksimal" B. PELA PELAKS KSAN ANAA AAN N $" Tahapan4a)tarPemilih a" Penyusunan4a)tarPemilih +ementara '4P+( Berdas Berdasark arkan an program program dan kegiata kegiatan n jadwal jadwal tahapa tahapan n penye penyelen lengara garaan an Pemilu Pemilu Bupati dan akil Bupati Kabupaten ay Kanan Tahun &0$1 penyusunan da)tar   pemilih sementara tanggal *2uni &0$1 sampai dengan *0 /gustus &0$1 &0$1 Pelaksanaan penyusunan pemilih sementara sesuai tugas dan )ungsinya KP5 Kabupaten ay ay Kanan telah melakukan langkah la ngkah 6 langkah sebagai berikut # - Penerimaan Penerimaan 4a)tar Penduduk Penduduk Potensial Pemilih Pemilu '4P( Bupati Bupati dan wakil Bupati Kabupaten ay Kaan 4isdukcapil Kabupaten ay Kanan sebagai data pembanding - Penyerahan dra) 4P+ kepada PP+ melalui PPK" - Penyusunan data pemilih per TP+ 'dari dra) 4P+(" - Pembentukan 7 Pengangkatan Petugas Pemutakhiran 4ata Pemilih 'PP4P(" - 8alidasi 8alidasi 7 coklit dra) 4P+ kepada pemilih melalui RT - Pengesahan 4P+ Pemilu Bupati 4an akil Bupati Kabupaten ay ay Kanan" - Pengumuman 4P+ untuk memperoleh tanggapan masyarakat"  b" Penyusunan 4a)tar Pemilih Tetap Tetap '4PT( Berdasarkan Berdasarkan program dan kegiatan jadwal tahapan penyelengaraan penyelengaraan Pemilu Pemilu Bupati dan akil Bupati Kabupaten ay Kanan Tahun &0$1 penyusunan da)tar 

 pemilih tetap tanggal &0 /gustusi &0$1 sampai dengan *$ /gustus &0$1 9asil Rekapitulasi tingkat PP+ dan PPK Terlampir" Terlampir" Pelaksanaan penyusunan pemilih tetap sesuai tugas dan )ungsinya PP+ dan PPK Kecamatan Rebang Tangkas Tangkas Kabupaten ay Kanan telah melakukan langkah6  langkah sebagai berikut # -

Perbaikan 7 Penulisan pemilih tambahan Pemilu Bupati 4an akil Bupati Kabupaten ay Kanan

-

Pengumuman 4P+ hasil perbaikan dan pemilih tambahan serta penyusunan dra) 4a)tar Pemilih Tetap Tetap '4PT(

-

Penyampaian dra) 4PT kepada PPK

-

:ntri data pemilih perbaikan dan pemilih tambahan menjadi 4PT

-

Penyampaian rekapitulasi dra) 4PT dari seluruh PP+"

-

Penyampaian 4PT kepada PP+ melalui PPK"

-

Pengesahan Pengesahan 4PT Pemilu Pemilu Bupati Bupati 4an akil akil Bupati Bupati Kabupaten Kabupaten ay Kanan Tahun &0$1

C. PENGA PENGAW WASAN PP! se Kecamatan Rebang Tangkas mengalami kesulitan dalam mendapatkan

salinan 4P, 4P, karena PPK menginstruksikan kepada masing-masing PP+ untuk  tidak memberikan salinan 4P" +alinan +alinan 4P baru didapat didapat dari KP54 ay ay Kanan melalui Panwascam Panwascam setelah rapatkoordinasi seluruh Panwascam se Kabupaten" PP!mendapat salinan 4P tanggal 02uni &0$1" +alinan 4P+ baru didapat PP! se Kecamatan Rebang Tangkas setelah adanya koordinasi Ketua Panwascam dengan Ketua PPK" PP! mendapatsalinan 4P+ melaluiPanwascam dari PPK tanggal& 2uni &0$1" +ehingga dalam pengawasan 4P dan 4P+, Panwas dan PP! se Kecamatan Rebang Tangkas Tangkas kurang optimal"

D. PELANGGA PELANGGARAN RAN DAN DAN PENINDA PENINDAKAN KAN E. SENGKET SENGKETA A DAN PENYEL PENYELESA ESAIAN IAN SENGKETA SENGKETA

F. PENU PENUTU TUP P

BAB III KAMPANYE A. UMUM

Kampanye merupakan suatu kegiatan yang dilakukan oleh pasangan calon dan atau tim kampanye7 pelaksana kampanye7 petugas kampanye untuk menyakinkan para pemilih dalam rangkan rangkan mendapatka mendapatkan n dukungan dukungan yang sebesar-besarn sebesar-besarnya, ya, dengan dengan menawarkan menawarkan ;isi, misi dan program pasangan calon secara lisan maupun tertulis kepada masyarakat" Bentuk kampanye yang diselenggarakan oleh pasangan calon atau tim kampanye, yaitu sebagai berikut# •

Pertemuan terbatas

•

Tatap muka dan dialog

•

Penyebaran melalui media cetak dan media elektronik 

•

Penyebaran melalui radio dan tele;isi

•

Pemasangan alat peraga di tempat umum

•

Rapat umum

•

4ebat publik7 debat terbuka antar calon, dan

•

Kegiatan lain yang tidak melanggar peraturan perundang-undangan 4I Kecamatan rebang tangkas secara umum pelaksanaan kampanye calon bupati dan wakil wakil bupati bupati kabupa kabupaten ten way kanan, kanan, berjala berjalan n aman aman lancer lancer dan kondu kondusip sip,, hamper hamper semua paslon melaksan melaksanakan akan kampanye kampanye sesuai jadwal jadwal tetapi tetap tetap aja masih masih ada ada

pelan pelangg ggar aran an pelan pelangg ggar aran an yang yang dilak dilakuk ukan an oleh oleh calon calon,, sepert sepertii

melaksanakan pertemuan di tempat ibadah, )asilitas pendidikan,

B. PELA PELAKS KSAN ANAA AAN N 1 Pelaksanaan Pelaksanaan Kegiatan Kegiatan Kampane Kampane N!m!" #"#t 1 A$in B#stami B#stami Kegiatan Pengukuhan Tim Pemenangan Pengukuhan Tim Pemenangan Pengukuhan Tim Pemenangan

Tanggal &$-0-&0$1 0*-0>-&0$1

Tempat Bpk Bahrudin !ebak Peniangan Bpk" Idis !ebak Peniangan Bpk" Tole !ebak Peniangan

Kapasitas &00 =rang &00 =rang &00 =rang

Pengukuhan Tim Pemenangan

0>-0 0>-0>>-&0 &0$1 $1

Bpk" Bpk" Kand Kandar ar

$00 =rang

Pengukuhan Tim Pemenangan Kampanye Kampaye

&$-0>-&0$1 &?-0>-&0$1 $$-$0-&0$1

2aya Bpk" Kemis Karya maju Bpk" .ahmud /iringkih Bkp" /sriadi @unung sari

Kam Kampung pung"" .uly .ulyaa

$00 =rang 4esemb 4esember er &0$1, &0$1, termasuk termasuk Kabupa Kabupaten ten ay kanan kanan yang yang akan akan menyelenggarakan Pemilihan Bupati dan akil Bupati ay kanan, dimulai  pukul ,0?"00 dimana ketua KPP+ memimpin acara

dengan mengucapkan

sump sumpah ah dan dan di ikut ikutii selu seluru ruh h angg anggot otaa KPP+ KPP+"" 4an 4an di tutu tutup p puku puku $*"0 $*"00 0 dilanjutkan dengan perhitungan hingga selesai, C. PENGA PENGAW WASAN Pengawasan Pengawasan dilaku tiakan oleh Pengawas Pengawas TP+ bagi tiap TP+ dan menceklis

semua semua kegiat kegiatan an KPP+ KPP+ pada pada )om pengaw pengawasan asan yang yang telah telah disedi disediaka akan n serta serta mengaw mengawasi asi supay supayaa tidak tidak terjadi terjadi kecura kecuranga ngan, n, sedang sedangkan kan PP! berkel berkelili iling ng mengawasi seluruh TP+ yang ada di wilayah kerjanya" +erta menunggu $ dari Pengawas TP+ yang diperoleh dari KPP+ &. PELANG PELANGGAR GARAN AN &AN PENIN& PENIN&AKA AKAN N E. SENGKET SENGKETA A DAN PENYELE PENYELESAIA SAIAN N SENGKET SENGKETA A F. PENUTUP

BAB 'II REKAPITULASI &AN PENETAPAN )ASIL PER(LE)AN SUARA A. UMUM Ranc Rancan anga gan n Pera Peratu tura ran n Komi Komisi si Pemi Pemili liha han n 5mum 5mum 'RP 'RP KP5( KP5( terb terbar aru u

menyebutka menyebutkan n bahwa, bahwa, rekapitulasi rekapitulasi suara akan dilakukan dilakukan mulai mulai dari tingkat tingkat Kecamatan oleh Panitia Pemilihan Kecamatan 'PPK( dengan dibantu oleh Panitia

Pemungutan

+uara

'PP+(

dari

kecamatan

tersebut"

/rtinya, tidak ada lagi rekapitulasi suara yang dilakukan di tingkat desa atau Kelurahan dalam penyelenggaraan Pilkada serentak mulai akhir &0$1" B. PELA PELAKS KSAN ANAA AAN N 4i rebang tangkas rekapitulasi rekapitulasi dilaksanakan pukul $0"00 $0"00 wib sampai dengan seles selesai, ai, dima dimana na reap reapit itul ulasi asi dimu dimulai lai rekap rekap per per kamp kampon ong g hing hingga ga selesa selesaii selanjutnya dilakukan rekapitulasi kecamatan, 4iana hadir dalam rekapitulai kedua saksi Paslon No, satu dan 4ua serta tamu undangan dari hasil rapat  pleno terbuka itu dihasilkan suara pada psangan urut C. &. E. F.

pasangan urut [2] 6.352, PENGA PENGAW WASAN PELANG PELANGGAR GARAN AN &AN PENIN& PENIN&AKA AKAN N SENGKET SENGKETA A DAN PENYELE PENYELESAIA SAIAN N SENGKET SENGKETA A PENUTUP

[1] [1] 4.66 4.660 0

dan dan

BAB 'III (RGANISASI PENGAWAS PEMILU &AN ANGGARAN A. UMUM B. PELA PELAKS KSAN ANAA AAN N

STRUKTUR ORGANISASI &esuai &esuai denga dengan n Pedoma Pedoman n $ang $ang ada# ada# Panit Panitia ia Pengaw Pengawas as Pemilih Pemilihan an Umum .upati dan Wakil .upati Kabupaten Wa$ Kanan tahun !"1 Kecamatan Rebang Tangkas# Tangkas# adalah sebagai berikut ( a%

Unsur Pimpinan $ang terdiri dar itiga orang Komisioner sebagai

berikut ( 1% Supr!"# 8Ketua merangkap ,nggota9# !% Tr Su#"r$%& S.P# 8,nggota9 dan 7% M"$ '()#r" 8,nggota9% b% Unsur Kesekretariatan $ang ter terdiri iri dari &atu

6rang

Kepala&ekretariat# &atu orang .endahara dan satu 6rang &ekertaris sebagai berikut ( 1% A)#r( S"r*()& S.P#. 8Kepala&ekretariat9# !% A'r%)& SE 8.endahara9# 7% +","-u#) 8 &ekretaris#9 c% Pembagian Di:isiterdiri dari ( Di:isi Penanganan Pelanggaran dan Pen$elesaian &engketa# Di:isi 6rganisasi &D) dan ;ubungan antar  /emba /embaga ga## serta serta Di:isi Di:isi Pengaw Pengawasa asan# n# &osia &osialis lisasi asi dan ;umas# ;umas# $ang $ang melibatkanTiga melibatkanTiga orang komisioner dan &ta &ekretariat% &trukt &truktur ur 6rgani 6rganisa sasi si $ang $ang dimaks dimaksud ud di atas atas dapat dapat diliha dilihatt sebaga sebagaii manabagan di bawahini* C. &. E. F.

PENGA PENGAW WASAN PELANG PELANGGAR GARAN AN &AN PENIN& PENIN&AKA AKAN N SENGKET SENGKETA A DAN PENYELE PENYELESAIA SAIAN N SENGKET SENGKETA A PENUTUP

Nama Pasangan Cal!n

B#stami *ain#$i+ S.P$ , A$inata

Ra$en A$ipatiS#"a+ S).MM , &". E$-a" Ant!ni+ S).MM

Rebang Tangkas PANITIA PENGAWAS PEMILU KECAMATAN REBANG TANGKAS Nama +upri /di Tri +udarto, +"Pd .at Cendra

a/atan Ketua /nggota /nggota

$" &" *"