Laporan Pendahuluan - Mp.drainase Kab. Sukabumi
April 30, 2017 | Author: Maman Suparman | Category: N/A
Short Description
Laporan Pendahuluan Perencanaan MAsterplan Kabupaten Sukabumi...
Description
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... i DAFTAR TABEL .................................................................................................................................. iv DAFTAR GAMBAR.............................................................................................................................. vi BAB 1 PENDAHULUAN .......................................................................................................................1 1.1
LATAR BELAKANG .............................................................................................................1
1.2
MAKSUD DAN TUJUAN.....................................................................................................2
1.3
SASARAN ..........................................................................................................................2
1.4
RUANG LINGKUP ..............................................................................................................3
1.4.1
Ruang Lingkup Wilayah ............................................................................................... 3
1.4.2
Ruang Lingkup Kegiatan .............................................................................................. 3
1.5
SISTEMATIKA LAPORAN PENDAHULUAN ......................................................................... 4
BAB 2 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN ...................................................................... 6 2.1
KONDISI FISIK DAEARAH PERENCANAAN ........................................................................ 6
2.1.1
Kondisi Geografi...........................................................................................................6
2.1.2
Topografi dan Fisiografi .............................................................................................10
2.1.3
Geologi .......................................................................................................................11
2.1.4
Hidrologi, Klimatologi dan Hidrogeologi ...................................................................15
2.2
SARANA DAN PRASARANA .............................................................................................22
2.2.1
Air Limbah ..................................................................................................................22
2.2.2
Persampahan .............................................................................................................23
2.2.3
Drainase .....................................................................................................................25
2.2.4
Irigasi ..........................................................................................................................25
i
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.2.5
Sarana Perekonomian ...............................................................................................26
2.2.6
Sarana Sosial dan Kesehatan .....................................................................................30
2.2.7
Kawasan Strategis ......................................................................................................32
2.3
SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA.....................................................................................34
2.3.1
PDRB ..........................................................................................................................34
2.3.2
Mata Pencaharian Penduduk ....................................................................................35
2.4
RUANG DAN LAHAN .......................................................................................................35
2.4.1
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) .......................................................................35
2.4.2
Penggunaan Lahan dan Tata Guna Lahan .................................................................38
2.4.3
Rencana Pengembangan Tata Kota...........................................................................43
2.5
KEPENDUDUKAN ............................................................................................................49
2.5.1
Jumlah dan Kepadatan Penduduk .............................................................................49
2.5.2
Penyebaran Penduduk ..............................................................................................50
BAB 3 M E T O D O L O G I................................................................................................................52 3.1
PENDEKATAN .................................................................................................................52
3.1.1
Pendekatan Teknis.....................................................................................................52
3.1.2
Pendekatan Eko-Drainase .........................................................................................60
3.2
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN ....................................................................64
3.2.1
Persiapan Perencanaan .............................................................................................66
3.2.2
Tahap Survey dan Pengumpulan data.......................................................................66
3.2.3
Perumusan Masterplan Drainase ..............................................................................73
3.3
METODE ANALISIS ..........................................................................................................74
3.3.1
Analisis Data Curah Hujan .........................................................................................74
3.3.2
Analisis Hujan Rata-Rata ............................................................................................75
3.3.3
Analisis Curah Hujan Maksimum ...............................................................................77
3.3.4
Analisis Curah Hujan Effektif .....................................................................................85
3.3.5
Intensitas Curah Hujan ..............................................................................................91
3.3.6
Debit Rencana............................................................................................................93
3.3.7
Kapasitas Saluran .......................................................................................................95
3.3.8
Klasifikasi Aliran .........................................................................................................99
BAB 4 RENCANA KERJA, PELAPORAN DAN PERSONIL PELAKSANA .................................................101
ii
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
4.1
jadwal Pelaksanaan Pekerjaan .....................................................................................101
4.2
Bentuk Komposisi Tim Dan Penugasan........................................................................105
4.3
Jadwal Penugasan Tenaga Ahli ....................................................................................108
iii
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
DAFTAR TABEL Tabel 2. 1
Nama, luas wilayah per-Kecamatan dan jumlah kelurahan ......................................... 9
Tabel 2. 2
Wilayah Menurut Kemampuan Tanah (Ketinggian) Per Kecamatan Di Kabupaten Sukabumi ....................................................................................................................10
Tabel 2. 3
Daerah Alairan Sungai (DAS) Diwilayah Kabupaten Sukabumi ..................................15
Tabel 2. 4
Daftar Nama dan Lokasi Pos Hidrologi (Pos Pencatat Pos Duga Air (AWLR) DI Balai PSDA Wilayah Sungai Cisadane Cibareno ...................................................................17
Tabel 2. 5
Rata-Rata Curah Hujan Dan Hari Hujan, Temperatur Dan Kelembaban Kabupaten Sukabumi Tahun 2014 ................................................................................................17
Tabel 2. 6
Indikator Kependudukan Kabupaten Sukabumi .........................................................22
Tabel 2. 7
Sarana dan Prasarana Kebersihan Menurut Wilayah Di Kabupaten Sukabumi.........23
Tabel 2. 8
Volume Sampah Di TPS dan Non TPS menurut Sumber Sampah ..............................23
Tabel 2. 9
Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Sukabumi .........................................25
Tabel 2. 10 Jumlah Bank, Koperasi Tahun 2013 ............................................................................26 Tabel 2. 11 Lokasi dan Nama Pasar Tradisional Kabupaten Sukabumi .........................................27 Tabel 2. 12 Jumlah Sarana Sosial dan Kesehatan di Kabupaten Sukabumi Tahun 2013 .....................................................................................................................................30 Tabel 2. 13 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Sukabumi Tahun 2013-2014 Menurut Lapangan Usaha (000 000 Rp) ....................................................................................34 Tabel 2. 14 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sukabumi Tahun 2013-2014 (persen) ....................................................................................................35 Tabel 2. 16 Luas Lahan Menurut Penggunaannya ........................................................................41 Tabel 2. 20 Jumlah Penduduk,KK, Kepadatan Penduduk ..............................................................49 Tabel 3. 1
Nilai Kritis (Do) dari Smirnov-Kolmogorov ..................................................................84
Tabel 3. 2
Faktor Reduksi Area (ARF) ..........................................................................................85 iv
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 3. 3
Faktor reduksi hujan ...................................................................................................85
Tabel 3. 4
Koefisien Run-off Untuk Drainase Muka Tanah .........................................................90
Tabel 3. 5
Derajat curah hujan dan intensitas curah hujan ........................................................92
Tabel 3. 6
Harga Keofisien aliran permukaan, C .........................................................................93
Tabel 3. 7
Harga koefisien Manning, n ........................................................................................95
Tabel 3. 8
Batasan kemiringan talud berdasarkan material saluran ..........................................96
Tabel 3. 9
Tinggi Jagaan (Freeboard). .........................................................................................97
Tabel 4. 1
Jadwal PekerjaanPenyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi ...................................................................................................................................102
Tabel 4. 2
Komposisi Tim Dan Penugasan Pekerjaan ................................................................106
Tabel 4. 3
Jadwal Penugasan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung ..........................................108
v
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
DAFTAR GAMBAR Gambar 2. 1
Peta Administrasi Kabupaten Sukabumi ................................................................ 7
Gambar 2. 2
Peta Topografi Kabupaten Sukabumi ................................................................... 13
Gambar 2. 3
Peta Geologi Kabupaten Sukabumi ...................................................................... 14
Gambar 2. 4
Peta DAS Kabupaten Sukabumi ............................................................................ 16
Gambar 2. 5
Peta Curah Hujan Kabupaten Sukabumi .............................................................. 19
Gambar 2. 6
Peta Potensi Air Tanah di Kabupaten Sukabumi .................................................. 20
Gambar 2. 7
Peta CAT Kabupaten Sukabumi ............................................................................ 21
Gambar 2. 9
Peta Kawasan Strategis Kabupaten Sukabumi ..................................................... 33
Gambar 3. 2
Siklus Hidrologi ..................................................................................................... 61
Gambar 3. 3
Ilustrasi alur air hujan di rumah ........................................................................... 62
Gambar 3. 4
Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi .......................................................................... 65
Gambar 3. 5
Metoda Survey Primer ......................................................................................... 68
Gambar 3. 6
Penentuan curah hujan representatif caraPoligon Thiessen............................... 76
Gambar 3. 7
Penentuan curah hujan representatif cara Isohyet ............................................. 77
Gambar 3. 8
Sketsa perhitungan Metoda Horton. ................................................................... 86
Gambar 3. 9
Sketsa perhitungan Sintetik Nakayasu. ................................................................ 88
Gambar 3. 10
Hidrograf Satuan Sintetik SCS............................................................................... 89
Gambar 3. 11
Jenis Aliran Permukaan ........................................................................................ 98
Gambar 3. 12
Bentuk-bentuk potongan melintang saluran terbuka ......................................... 98
Gambar 3. 13
Tipikal Saluran Primer ........................................................................................... 99
vi
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 LATAR BELAKANG Kabupaten Sukabumi berada di wilayah Provinsi Jawa Barat dengan jarak tempuh 96 km dari Ibukota Provinsi Jawa Barat (Bandung) dan mempunyai luas daerah 4.128 km2 atau 14,39 persen dari luas Provinsi Jawa Barat atau 3,01 persen dari luas Pulau Jawa. Selain itu secara administratif Kabupaten Sukabumi juga berbatasan secara langsung dengan wilayah Kota Sukabumi yang merupakan daerah kantong (enclave) dikelilingi beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Sukabumi, Kecamatan tersebut yaitu Kecamatan Sukabumi di sebelah Utara, Kecamatan Cisaat dan Kecamatan Gunung Guruh di sebelah Barat, Kecamatan Nyalindung di sebelah Selatan, Kecamatan Sukaraja dan Kecamatan Kebon Pedes di sebelah Timur. Dari tahun 2005 sampai tahun 2010 Kabupaten Sukabumi mengalami pemekaran kecamatan yang meliputi 47 kecamatan, 5 kelurahan dan 381 desa. Sedangkan jumlah sampai akhir tahun 2010 terdapat 3707 RW dan 14.205 RT. Saat ini ibukota Kabupaten Sukabumi berada di Kecamatan Palabuhanratu, meskipun demikian beberapa kantor pemerintahan masih ada yang berdomisili di Kecamatan Cisaat, Kecamatan Cibadak bahkan di Kota Sukabumi. Pesatnya pertumbuhan ekonomi yang diiringi perkembangan kawasan yang sangat cepat dengan bertumbuhnya gedung-gedung dan bangunan pada hampir semua kawasan telah mengakibatkan luas resapan air hujan di Kabupaten Sukabumi berkurang dengan cepat pula yang pada akhirnya menimbulkan kawasan banjir baru. Banjir dan genangan disebabkan oleh kondisi saluran drainase dan bangunan kapasitasnya lebih kecil dari debit banjir yang terjadi sehingga ditemui beberapa genangan pada saat musim penghujanyakni pada kondisi terjadi hujan deras. Apabila hal ini dibiarkan, maka akan menciptakan titik rawan banjir menjadi semakin banyak. Untuk itu, perlu penanganan dan penyelesaian yang bersifat terpadu dengan melibatkan seluruh instansi terkait dan masyarakat. 1
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Sistem drainase harus dapat berjalan terpadu dengan kondisi alami yang ada di wilayah perencanaan, seperti keberadaan sungai yang terdapat di Kabupaten Sukabumi. Selanjutnya, pemeliharaan saluran secara rutin sangat penting untuk menurunkan resiko genangan. Pengelolaannya mencakup bagaimana merencanakan suatau sistem drainase yang baik, membuat perencanaan terinci, melakukan restrukturisasi institusi dan peraturan terkait serta membina partisipasi swasta/masyarakat untuk ikut memecahkan masalah drainase yang komprehensif terhadap seluruh aspek dan stakeholder terkait. Dalam rangka untuk membuat pembangunan sistem drainase Kabupaten Sukabumi, diperlukan “Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi” yang dapat menjadi acuan untuk pengembangan sistem drainase Kabupaten Sukabumi.
1.2 MAKSUD DAN TUJUAN Maksud dari pelaksanaan kegiatan “Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi” adalah untuk membantu dan mendukung Pemerintahan Daerah dalam menyusun pola kebijakan pengembangan dan pengelolaan sIstem drainase kota dan dihasilkannya suatu upaya penanganan limpasan air hujan di Kabupaten Sukabumi dengan sistem drainase yang handal, tepat guna, tepat sasaran, ekonomis, dan dapat diterima/dilaksanakan oleh Pemerintah Kabupaten Sukabumi dan masyarakat. Tujuan dari pelaksanaan kegiatan ini adalah untuk menyusun Laporan “Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi” yang dapat digunakan oleh Pemerintah Kabupaten Sukabumi sebagai acuan untuk membangun dan mengelola prasarana dan sarana drainase.
1.3 SASARAN Sasaran yang ingin dicapai dalam pelaksanaan pekerjaan ini adalah tersedianya “Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi” yang merupakan perencanaan secara menyeluruh Sistem Drainase yang terintergrasi kedalam sistem jaringan drainase Kabupaten Sukabumi.
2
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
1.4 RUANG LINGKUP 1.4.1
Ruang Lingkup Wilayah Lingkup wilayah pekerjaan Master Plan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi di wilayah perkotaan Kec. Cikembar, Kec. Sukalarang dan Kecamatan Cibadak (3 lokasi) di Kabupaten Sukabumi.
1.4.2
Ruang Lingkup Kegiatan A. Persiapan Perencanaan 1. Pengumpulan dan pengadaan data dan informasi : a. Mengumpulkan peta daerah kerja dan sekitarnya yang masih terkait. b. Mengumpulkan peta sistem drainase primer dan sistem jaringan jalan yang ada. c. Mengumpulkan peta tata guna lahan, peta atau hasil survey topografi dan atau geografi. d. Mengumpulkan data hidrologi (curah hujan) dan hidraulik (muka air, debit, dan pengaruh air balik) e. Mengumpulkan data kuantitatif banjir/genangan yang pernah terjadi. f. Mengumpulkan laporan-laporan hasil studi bidang ke-PU-an yang berkaitan dengan permasalahan drainase. g. Mengumpulkan data dan informasi tentang masterplan kota dan atau masterplan prasarana perkotaan lainnya. h. Data dan informasi lainnya yang dianggap perlu 2. Membuat/mengumpulkan gambar-gambar permasalahan banjir/genangan pada setiap lokasi di wilayah perkotaan (sesuai dengan data yang telah dikumpulkan). 3. Mengevaluasi, menganalisa mengolah dan menyajikan permasalahan drainase yang mengacu pada fenomena dan mobilitas perkembangan RTRW/RTRK serta study-study RTBL Kabupaten Sukabumi. B. Pembuatan Masterplan Drainase 1. Keterangan yang terkandung dalam Masterplan Drainase sekurangkurangnya harus memuat hal-hal sebagai berikut : a. Keterangan dan kemiringan rata-rata dari daerah yang ditinjau. b. Pengaruh dari pasang laut dan atau backwater dari sungai (bila ada) c. Uraian tentang curah hujan. 3
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
d. Bangunan-bangunan drainase dan atau pengendali banjir yang telah ada. e. Kondisi sistem drainase primer yang ada dan permasalahannya. f. Jumlah dan kepadatan penduduk, laju pertumbuhan dan penyebarannya. g. Organisasi dan personil pengelola drainase kota dan anggaran tahunan yang disediakan oleh Pemda untuk pembangunan, operasi dan pemeliharaan sistem drainase kota. 2. Uraian rencana yang terkandung dalam Masterplan sekurang-kurangnya harus memuat informasi tentang : a. Permasalahan drainase yang ditinjau dari segi teknis dan sosial-ekonomi. b. Rencana penanganan permasalahan drainase, termasuk penentuan prioritas, urutan-urutan pelaksanaan dan pertahapannya. c. Matrik Rencana Program Drainase Jangka Pendek dan jangka panjang sampai tahun 2030 d. Saran-saran. 3. Penyajian informasi dapat dalam bentuk uraian, tabel, grafik atau gambar termasuk peta.
1.5 SISTEMATIKA LAPORAN PENDAHULUAN Sistematika yang dibuat pada laporan pendahuluan ini, antara lain akan memuat. BAB 1
PENDAHULUAN Berisi latar belakang, maksud, tujuan, sasaran kegiatan, lingkup kegiatan dan sistematika laporan pendahulun.
BAB 2
GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN Berisi Kondisi fisik daerah perencanaan, sarana dan prasarana, sosial ekonomi dan budaya, ruang dan lahan, dan kependudukan.
BAB 3
METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN Berisi kerangka pemikiran, pendekatan umum pelaksanaan pekerjaan, dan bagan alir pelaksanaan pekerjaan.
BAB 4
RENCANA KERJA
4
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Berisi tahapan pelaksanaan pekerjaan “Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi”.
BAB 5
STRUKTUR ORGANISASI PENYEDIA JASA, PENGGUNA JASA DAN TENAGA AHLI Berisi struktur organisasi penyedia jasa dan pengguna jasa, beserta tenaga ahli.
BAB 6
PELAPORAN, JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN DAN JADWAL PENUGASAN PERSONIL Berisi jenis laporan yang akan diserahkan konsultan kepada direksi, berikut jadwal pelaksanaan pekerjaan dan jadwal penugasan personil pada pekerjaan “Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi”.
5
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
BAB 2 GAMBARAN UMUM WILAYAH PERENCANAAN
2.1 KONDISI FISIK DAEARAH PERENCANAAN 2.1.1
Kondisi Geografi Kabupaten Sukabumi merupakan salah wilayah di Provinsi Jawa Barat. Jarak tempuhnya 96 km dari Ibukota Provinsi Jawa Barat (Bandung) dan 119 km dari Ibukota Negara (Jakarta). Secara geografis wilayah Kabupaten Sukabumi terletak diantara 60 57’ - 7o 25’ Lintang Selatan dan 106049’ - 107000’ Bujur Timur. WIlayah ini mempunyai luas daerah 4.161 km2 atau 11,21 persen dari luas Jawa Barat atau 3,01 persen dari luas seluruh Pulau Jawa. Dengan wilayah seluas itu maka Kabupaten Sukabumi mempunyai predikat sebagai kabupaten terluas se Jawa dan Bali. Adapun batas-batas wilayahnya yaitu : •
Sebelah Utara, berbatasan dengan Kabupaten Bogor,
•
Sebelah Selatan , berbatasan dengan Samudra Indonesia,
•
Sebelah Barat , berbatasan dengan Kabupaten Lebak dan Samudra Indonesia,
•
Sebelah Timur, berbatasan dengan Kabupaten Cianjur.
Selain itu secara administratif Kabupaten Sukabumi juga berbatasan secara langsung dengan wilayah Kota Sukabumi yang merupakan daerah kantong (enclave) dikelilingi beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Sukabumi, kecamatan tersebut yaitu Kecamatan Sukabumi di sebelah Utara, Kecamatan Cisaat dan Kecamatan Gunung Guruh di sebelah Barat, Kecamatan Nyalindung di sebelah Selatan, Kecamatan Sukaraja dan Kecamatan Kebonpedes di sebelah Timur.
6
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 1 Peta Administrasi Kabupaten Sukabumi 7
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Bentuk topografi wilayah Kabupaten Sukabumi pada umumnya meliputi permukaan yang bergelombang di daerah selatan dan bergunung di daerah bagian utara dan tengah. Dengan ketinggian berkisar antara 0 - 2.960 m. Dengan adanya daerah pantai dan gunung-gunung antara lain Gunung Salak dan Gunung Gede yang masing- masing mempunyai puncak ketinggian 2.211 m dan 2.958 m menyebabkan keadaan lereng sangat miring (lebih besar dari 35o) meliputi 29 persen dari luas Kabupaten Sukabumi. Sementara kemiringan antara [13o - 35o] meliputi 37 persen dan kemiringan antara [2o -13o] meliputi 21 persen dari luas kabupaten. Sisanya daerah datar meliputi 13 persen dari luas kabupaten. Keadaan topografi yang demikian menyebabkan wilayah Kabupaten Sukabumi menjadi rawan terhadap longsor, erosi tanah dan lain-lain. Bila diamati dari sumber air, ternyata sumber daya air cukup banyak, hal ini ditunjukkan dengan banyaknya aliran sungai seperti Sungai Cimandiri dan anak-anak sungainya, Cipelang, Citatih, Citarik, Cibodas dan Cidadap. Selain itu terdapat juga Sungai Ciletuh, Cikarang, Cikaso dan Cibuni yang merupakan batas dengan daerah Kabupaten Cianjur di sebelah Timur. Sumber-sumber air tersebut banyak digunakan masyarakat untuk mengairi lahan pertaniannya. Dari aspek kemampuan tanah (kedalaman efektif dan tekstur), daerah Kabupaten Sukabumi sebagian besar bertekstur tanah sedang (tanah lempung). Kedalaman tanahnya dapat dikelompokkan menjadi 2 (dua) golongan besar yaitu kedalaman tanah sangat dalam (lebih dari 90 cm) dan kedalaman tanah kurang dalam (kurang dari 90 cm). Kedalaman tanah sangat dalam tersebar di bagian utara, sedangkan kedalaman tanah kurang dalam tersebar di bagian tengah dan selatan. Hal ini mengakibatkan wila- yah bagian utara lebih subur dibanding wilayah bagian selatan. Potensi geologis Kabupaten Sukabumi yang sudah dimanfaatkan antara lain sumber panas bumi di daerah Gunung Salak dan Cisolok, bahan tambang dan bahan galian emas, perak, batu-bara, pasir kwarsa, marmer, pasir besi, bentonit, teras, batu gamping, tanah liat dan lain-lain. Jenis tanah di bagian utara wilayah Sukabumi pada umumnya terdiri dari tanah latosol, andosol dan regosol. Di bagian tengah pada umumnya terdiri dari tanah latosol dan podsolik, sedangkan di bagian selatan sebagian besar terdiri dari tanah laterit, grumosol, podsolik dan alluvial.
8
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 2. 1 Nama, luas wilayah per-Kecamatan dan jumlah kelurahan No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
Nama Kecamatan Ciemas Ciracap Waluran Surade Cibitung Jampang Kulon Cimanggu Kalibunder Tegalbuleud Cidolog Sagaranten Cidadap Curug Kembar Pabuaran Pabuaran Pelabuhanratu Simpenan Warungkiara Bantargadung Jampang Tengah Purabaya Cikembar Nyalindung Gegerbitung Sukaraja Kebonpedes Cireunghas Sukalarang Sukabumi Kadudampit Cisaat Gunung Guruh Cibadak Cicantayan Caringin Nagrak Ciambar Cicurug Cidahu Parakansalak Parungkuda Bojonggenteng Kalapanunggal Cikidang Cisolok Cikakak
Desa 9 8 6 11 6 10 6 7 8 5 12 6 7 7 5 9 7 12 7 11 7 10 10 7 9 5 5 6 6 9 13 7 9 8 9 10 6 12 8 6 8 5 7 12 13 9
Kelurahan
1 1
1
1
1
Luas Wilayah (Ha) 26.69600 16.05610 6.18012 13.39309 15.02166 7.97702 7.51104 7.78679 15.05443 6.98233 12.20458 6.69398 5.40780 10.87824 14.30327 10.28791 16.92216 9.29797 8.21735 25.30936 9.38172 8.65183 10.44200 5.49696 4.19900 1.03483 2.86200 2.20389 2.38948 5.42017 2.14540 2.28510 6.28929 3.84258 2.31950 7.02722 5.71805 4.63760 2.91690 6.42668 3.18275 2.65668 7.50137 19.21003 16.05772 11.64426
9
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
No 47
Nama Kecamatan Desa Kelurahan Luas Wilayah (Ha) Kabandungan 6 14.67533 TOTAL 381 5 412.79954 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka 2015
2.1.2
Topografi dan Fisiografi Bentuk topografi wilayah Kabupaten Sukabumi pada umumnya meliputi permukaan yang bergelombang di daerah selatan dan bergunung di daerah utara dan tengah. Dengan ketinggian berkisar 0 – 2.960 m. (dengan puncak tertinggi terdapat di Gunung Salak 2.211 m dan Gunung Gede 2.958 m). Daerah pesisir pantai dengan ketinggian 0-25 m seluas 10.455,45 ha meliputi 10 kecamatan di Sukabumi Selatan yaitu : Ciemas, Ciracap, Surade, Cibitung, Tegalbuleud, Cidolog, Palabuhanratu, Simpenan, Cisolok, dan Cikakak. Daerah pegunungan dengan ketinggian > 1000 m umumnya terletak di bagian utara dengan luas 27.568,49 ha. Luas wilayah Kabupaten Sukabumi berdasar kemampuan tanah (ketinggian) selengkapnya dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2. 2 Wilayah Menurut Kemampuan Tanah (Ketinggian) Per Kecamatan Di Kabupaten Sukabumi KECAMATAN
LUAS (KM2)
01. Ciemas 02. Ciracap 03. Waluran 04. Surade 05. Cibitung 06. Jampang Kulon 07. Cimanggu 08. Kalibunder 09. Tegalbuleud 10. Cidolog 11. Sagaranten 12. Cidadap 13. Curug Kembar 14. Pabuaran 15. Lengkong 16. Pelabuhanratu 17. Simpenan 18. Warungkiara 19. Bantargadung
30,457 14,862 9,891 11,943 8,893 6,268 6,267 8,617 25,563 9,582 11,311 8,590 5,596 11,579 14,660 9,186 16,802 9,506 7,610
KETINGGIAN (Dpl) 0-25 25-100 398 9,505 3,219 8,576 000 1,958 315 6,335 2,086 3,034 000 2,445 000 000 000 172 1,918 3,501 718 1,313 000 425 000 5,298 000 584 000 000 000 000 497 1,656 153 3,317 000 776 000 887
100-500 13,439 2,255 4,855 6,139 3,773 3,823 6,267 6,875 19,324 7,244 10,298 3,292 4,861 3,392 2,910 4,967 13,333 8,066 6,338
500-1000 7,115 812 3,078 000 000 000 000 1,569 820 307 588 000 150 8,187 11,751 2,066 000 664 385
> 1000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000 000
10
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
KETINGGIAN (Dpl) 0-25 25-100 100-500 500-1000 20. Jampangtengah 19,858 000 011 4,988 14,859 21. Purabaya 11,611 000 000 3,509 8,102 22. Cikembar 8,393 000 000 7,453 940 23. Nyalindung 10,447 000 000 2,298 6,581 24. Gegerbitung 6,774 000 000 1,490 3,823 25. Sukaraja 4,209 000 000 000 1,516 26. Kebonpedes 1,092 000 000 000 1,092 27. Cireunghas 3,081 000 000 000 3,081 28. Sukalarang 3,099 000 000 000 3,099 29. Sukabumi 3,000 000 000 1,091 1,135 30. Kadudampit 7,008 000 000 000 5,011 31. Cisaat 2,158 000 000 000 888 32. Gunung Guruh 2,640 000 000 000 2,640 33. Cibadak 6,315 000 000 4,675 1,640 34. Cicantayan 3,499 000 000 2,010 1,489 35. Caringin 3,663 000 000 000 3,344 36. Nagrak 7,128 000 000 2,475 4,468 37. Ciambar 5,355 000 000 2,013 3,311 38. Cicurug 5,225 000 000 945 3,517 39. Cidahu 3,539 000 000 000 2,218 40. Parakansalak 3,697 000 000 959 1,568 41. Parungkuda 2,410 000 000 1,431 664 42. Bojonggenteng 2,046 000 000 1,308 557 43. Kalapanunggal 4,946 000 000 068 3,365 44. Cikidang 15,510 000 000 8,840 5,492 45. Cisolok 17,356 232 1,898 5,109 6,575 46. Cikakak 11,323 170 573 4,910 4,450 47. Kabandungan 13,676 000 000 192 9,240 JUMLAH 4.16241 10,543 52,191 1.85242 1.42431 Sumber : Badan Pertanahan Nasional (BPN) Kantor Pertanahan Kabupaten Sukabumi KECAMATAN
2.1.3
LUAS (KM2)
> 1000 000 000 000 1,568 1,461 2,693 000 000 000 774 1,997 1,270 000 000 000 1,898 219 000 763 1,321 1,169 315 181 1,513 1,178 3,542 1,220 4,244 27,798
Geologi Aspek kemampuan tanah (kedalaman efektif dan tekstur), daerah Kabupaten Sukabumi sebagian besar bertekstur tanah sedang (tanah lempung). Kedalaman tanahnya dapat dikelompokkan menjadi 2 (dua) golongan besar yaitu kedalaman tanah sangat dalam (lebih dari 90 cm) dan kedalaman tanah kurang dalam (kurang dari 90 cm). Kedalaman tanah sangat dalam tersebar di bagian utara, sedangkan kedalaman tanah kurang dalam tersebar di bagian tengah dan selatan. Hal ini mengakibatkan wilayah bagian utara lebih subur dibanding wilayah bagian selatan. Struktur geologi wilayah Kabupaten Sukabumi terbagi menjadi dua zona yaitu zona utara dan
11
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
zona selatan, dengan batas Sungai Cimandiri yang mengalir dari arah Timur Laut ke Barat Daya. Zona Utara merupakan kawasan yang dipengaruhi oleh vulkan dan sebagian besar merupakan daerah yang subur, dimana terdapat kawasan perkebunan, persawahan dan kegiatan pertanian lainnya. Sedangkan zona selatan merupakan kawasan yang berbukit-bukit yang terdiri atas kawasan pertanian lahan kering, perkebunan dan kehutanan. Jenis tanah di bagian utara pada umumnya terdiri dari tanah latosol, andosol dan regosol. Di bagian tengah pada umumnya terdiri dari tanah latosol dan podzolik, sedangkan di bagian selatan sebagian besar terdiri dari tanah laterit, grumosol, podzolik dan alluvial. Jenis tanah ini termasuk tanah yang agak peka erosi.
12
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 2 Peta Topografi Kabupaten Sukabumi 13
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 3 Peta Geologi Kabupaten Sukabumi
14
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.1.4
Hidrologi, Klimatologi dan Hidrogeologi A. Hidrologi Kondisi hidrologi dan hidrogeologi wilayah Kabupaten Sukabumi meliputi air tanah terutama berupa mata air, dan air permukaan berupa sungai dan anak- anak sungainya. Di wilayah Kabupaten Sukabumi banyak dijumpai mata air, biasanya tempat pemunculan mata air ini berasal dari dasar lembah atau kaki perbukitan. Munculnya mata air dari tempat-tempat tersebut disebabkan adanya lapisan batuan kedap air di bawahnya, sehingga peresapan tidak terus ke dalam melainkan ke arah lateral dan muncul di kaki-kaki tebing/lembah atau kaki perbukitan. Sementara air permukaan yang sebagian besar terdiri atas sungai-sungai dan anak-anak sungainya membentuk daerah aliran sungai (DAS) yang mengaliri luas areal persawahan, meliputi DAS Cikaranggeusan (4.038 ha), DAS Ciletuh (6.248 ha), DAS Cisalada (632 ha), DAS Cimandiri (700 ha), DAS Ciseureuh Cibeureum (1.303 ha), DAS Cikarangnguluwung (1.874 ha), DAS Cikarang Cigangsa (1.025 ha), DAS Cigangsa (1.514 ha), dan 19 DAS kecil lainnya (8.909 ha).
Tabel 2. 3 Daerah Alairan Sungai (DAS) Diwilayah Kabupaten Sukabumi Nama DAS Luas (Ha) a. DAS Cikaranggeusan 4.038 b. DAS Ciletuh 6.248 c. DAS Cisalada 632 d. DAS Cimandiri 700 e. DAS Ciseureuh Cibeureum 1.303 f. Das Cikarangnguluwung 1.874 g. DAS Cikarang Cigangsa 1.025 h. DAS Cigangsa 1.514 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
15
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 4 Peta DAS Kabupaten Sukabumi
16
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 2. 4 Daftar Nama dan Lokasi Pos Hidrologi (Pos Pencatat Pos Duga Air (AWLR) DI Balai PSDA Wilayah Sungai Cisadane Cibareno No. Nama Pos Lokasi Desa Kecamatan 1 Cibuni Cibungur Cidadap Cidadap Cidadap 2 Cikarang Galumpit Galumpit Sukamukti Walurn 3 Cikaso Leuwi Panjang Leuwi panjang Cicacing Purabaya 4 Cikaso Parung Seah Curugluhur Curugluhur Sagaranten 5 Ciletuh Ciemas Tamanjaya Ciemas 6 Cimandiri Leuwi Lisung Jubleg Neglasari Nyalindung 7 Cimandiri Tegal Datar Tegaldatar Cibatu Cikembar 8 Citarik Pajagan Pajagan Cikiray Cikidang 9 Cicatih Cimanggu Cicatih Cikembar 10 Pelabuhanratu Pelabuhanratu Citepus Citepus Sumber : Dinas Pengelolaan Sumber Daya Air Kabupaten Sukabumi, 2015
B. Klimatologi Kabupaten Sukabumi seperti juga daerah lainnya di Indonesia termasuk yang beriklim tropis. Udara yang cukup hangat tersaji hampir setiap tahunnya. Pada Tahun 2014 curah hujan tertinggi yang tercatat di pusat pemantauan Goalpara terjadi pada bulan Februari dengan curah hujan 640 mm dan terjadi selama 25 hari. Sedangkan curah hujan terkecil terjadi di bulan Agustus sebesar 1 mm. Untuk lebih jelasnya dapat dilihat pada Tabel 2.5.
Tabel 2. 5 Rata-Rata Curah Hujan Dan Hari Hujan, Temperatur Dan Kelembaban Kabupaten Sukabumi Tahun 2014 Temperatur Bula n
Jan
Feb
Mar et
April
Mei
Tahu n 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011
Mak s
Min
Lemba b Nisbi
Penyinaran Matahari
Rt2
Rt2
Rt2
Rt2
LP
* 23.8 23.9 * 23.4 23.6 23.1 24.6 23.8 23.5 24.4 24.4 23.9 24.7
31.3 27.7 27.8
21.4 - 22 22
* - 90 91
Waktu Peramatan 07.0 0 22.9 22.4 22.5 24.1 22.2 22.4 23.0 22.5 22.3 23.5 22.4 22.3 23.9 22.7
13.0 0 22.4 26.6 26.6 23.1 25.7 25.9 22.3 28.7 26.8 22.6 28.2 28.4 23.0 28.5
18.0 0 * 23.9 24.1 * 23.7 23.7 24.0 24.7 23.7 24.6 24.6 24.7 24.7 - 25 28.1
30.4 - 27 27.2 31.4 29.5 28 31.3 29.1 29.2 28.9 29.5
22.0 21.7 21.8 21.9 22.2 21.8
* - 92 89 92 - 88 89
22.2 - 22 21.9
89 - 90 88
21.4 22.4
87 - 89 82
5 - 56 65. 3 6 - 40 34. 2 4 - 71 45. 7 6 - 62 45. 7 8 - 60 64.
Inte nst * * * * * * * * * * * * * *
Curah Hujan HH 21 23 19 17 27 28 22 14 22 17 18 13 12 11
RR 599 - 595 591 538 1121 792 559 - 273 632 363 - 396 305 280 - 317 -
17
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Temperatur Bula n
Juni
Juli Agus t
Tahu n 2010 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010 2013 2012 2011 2010
Mak s
Min
Lemba b Nisbi
Penyinaran Matahari
Rt2
Rt2
Rt2
Rt2
LP
29.9 28.9 29.5 29.9 31.4 29.3 29.3 32.2 30.2
21.4 21.4 21.7 20.7 21.7 20.4 19.1
Waktu Peramatan 07.0 0 21.8
18.0 0
22.1 20.8 19.4 21.8 20.5
13.0 0 29.1 21.5 28.3 28.3 21.2 28.5 27.8 20.3 29.4
23.8 25.4 25 25.3 25.7 24.3 23.2 25.1
24.5 22.6 24.4 23.8 22.6 23.9 22.8 21.8 23.9
20.7
27.9
24.2
23.4
22.5 - 22 21
2013 21.8 20.3 21.8 23.2 2012 Sept - 25 2011 21.7 28.9 24.3 23.9 2010 21.7 27.5 23.7 2013 23.0 21.9 24.3 23.1 2012 Okt 2011 21.8 28.1 24.2 23.9 2010 22.2 26.7 23.7 23.7 2013 23.3 22.6 24.7 23.4 2012 Nov 2011 22.9 27.1 24.2 24.3 2010 22.5 26.3 23.4 23.7 2013 23.4 27.7 24.1 24.7 2012 Des 2011 22.3 27.5 24.5 24.1 2010 22.1 25.7 23.7 23.4 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
3 88 - 88 83
8 - 70 60
81 - 82 78
9 - 85 71. 2
20.7 - 20
78 - 81
9 - 96
29.1
20.5
82
32.2 29.9 28.6 32.2 29.2 27.8 30.7 28.3 27.7 31.1 28.6 27.3
20.7 21.2 21.5 21.7 21.9 22 22.0 22.1 22 21.9 21.7 21.6
78 - 82 85 82 - 89 91 91 - 92 98 90 - 92 98
48. 9 9 - 88 56. 5 7 - 75 39. 5 5 - 53 36. 2 * - 55 38. 6
Inte nst * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *
Curah Hujan HH 2 11 2 -
RR
21 - 124 33 -
3
8
-9 10
- 108 104
14 18 16 18 88 18 18 91
- 308 423 241 - 241 25 488 - 322 23
18
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 5 Peta Curah Hujan Kabupaten Sukabumi
19
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
C. Hidrogeologi Kabupaten Sukabumi memiliki 2 Cekungan Air Tanah (CAT) yaitu CAT Sukabumi dan CAT Jampangkulon (Kepmen ESDM No. 761 Tahun 2003). •
CAT Sukabumi (lintas Kab/Kota) memiliki potensi air tanah bebas (Q1) sebesar 759 juta m3/tahun dan potensi air tanah dalam (Q2) sebesar 34 juta m3/tahun.
•
CAT Jampang Kulon memiliki potensi air tanah bebas sebesar 276 juta m3/tahun.
Sementara berdasarkan Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2011 tentang Penetapan Cekungan Air Tanah, menetapkan bahwa CAT Sukabumi terletak pada koordinat 106°32’43.88”-107°2’13.80” BT dan 06°42’56.37”-06°58’17.72” LS, dengan luas CAT 868 km2, dengan keterangan bersifat b atau CAT lintas Kabupaten/Kota. Pemanfaatan air tanah (terutama air tanah dalam) untuk tujuan komersial (baik secara langsung atau tidak langsung) terkonsentrasi di wilayah Cicurug, Cidahu dan Parungkuda, sedangkan sebagian kecil di wilayah Nagrak, Cibadak Cikembar, Sukabumi dan Sukalarang.
Gambar 2. 6 Peta Potensi Air Tanah di Kabupaten Sukabumi 20
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 7 Peta CAT Kabupaten Sukabumi 21
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 2. 6 Indikator Kependudukan Kabupaten Sukabumi Uraian Jumlah Penduduk (jiwa) Pertumbuhan Penduduk (%) Kepadatan Penduduk (jiwa/km2) Sex Ratio (L/P) (%)
Tahun 2012
2013
2014
2.393.191 2.408.417 2.422.113 0,70
0,64
0.57
575
579
582
103,24
103,14
103,04
Sumber : BPS, Proyeksi Penduduk 2010 - 2020
2.2 SARANA DAN PRASARANA 2.2.1
Air Limbah Pelayanan sistem pengolahan air limbah di Kabupaten Sukabumi masih terbatas, pelayanan terpusat hanya pada diperkotaan tingkat pelayanan sanitasi (jamban) di perkotaan mencapai 50% penduduk diperkotaan dan perdesaan 23 % penduduk dimana Prasarana MCK tahun 2014 baru tersedia 360 unit dari target tahun 2015 menjadi 1100 unit jadi masih jauh dari target yang diinginkan. Berdasarkan data dari Dinas Kesehatan tahun 2015 diketahui bahwa di Kecamatan Cicurug kepemilikan jamban sehatnya mencapai 141,98 % atau 13.115 keluarga, disusul oleh Kecamatan Cidahu dengan kepemilikan jamban sehat mencapai 90 % atau 7.764 keluarga. Sedangkan untuk Kecamatan yang kepemilikan jamban sehatnya masih minim adalah Kecamatan Bantargadung dengan kepemilikan jamban sehat mencapai 10,39 % atau 316 keluarga. Jamban sehat adalah sarana sanitasi untuk memisahkan kotoran dari kemungkinan kontak dengan manusia secara langsung maupun tidak langsung misalkan melalui lalat, dll, yaitu dengan penggunaan wc dengan leher angsa dilengkapi dengan tangki septik atau cubluk. Pengelolaan air limbah yang sehat adalah pengelolaan yang hanya difokuskan pada grey waternya saja atau air kotor yang berasal dari dapur untuk mengurangi kemungkinan pencemaran. Untuk pengelolaan air limbah sehat di Kabupaten Sukabumi adalah Kecamatan Jampang tengah dengan capaian sekitar 94,9 % atau 5.194 keluarga, disusul dengan Kecamatan Warungkiara dengan capaian 94,0 % atau 5.188 keluarga. Sedangkan Kecamatan Sukabumi merupakan Kecamatan dengan pengelolaan air limbah kurang sehat dengan capaian 21,6 % atau 138 keluarga dari 600 keluarga yang diperiksa.
22
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.2.2
Persampahan Berdasarkan data Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014 volume sampah yang terkumpul di TPS dan Non TPS bejumlah 1.050.465 m3 dengan jumlah terbanyak berasal dari jumlah komersil. Sarana dan prasarana kebersihan yang berupa truk sampah sebanyak 22 buah, TPS 277 buah, container 26 buah, dan TPA sebanyak 2 buah. Pengelolaan persampahan di Kabupaten Sukabumi baru bisa melayani 19 Kecamatan dengan jumlah desa/kelurahan terlayani sejumlah 58 desa/kelurahan Kondisi pengelolaan persampahan di Kabupaten Sukabumi terbagi menjadi 5 korwil. Masingmasing korwil mempunyai cakupan pelayanan yang berbeda-beda, dapat dilihat pada tabel berikut :
Tabel 2. 7 Sarana dan Prasarana Kebersihan Menurut Wilayah Di Kabupaten Sukabumi No
Wilayah
Truk sampah
1. 2. 3. 4. 5.
Sukabumi Cibadak Cicurug Palabuhanratu Jampang Kulon
7 4 4 6 1
Tempat Pembuangan Motor Tiga Sementara Mobil Kecil Roda TPS Kontainer
Tempat Pembuangan Akhir (TPA)
1 -
-2 1 3 1
Jumlah 2012 22 1 7 2011 22 2 8 2010 22 2 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
100 49 55 57 16
4 7 3 9 3
-1 -1
277 269 254
26 40 40
2 3 3
Tabel 2. 8 Volume Sampah Di TPS dan Non TPS menurut Sumber Sampah No
Bulan
1. Januari 2. Februari 3. Maret 4. April 5. Mei 6. Juni 7. Juli 8. Agustus 9. September 10. Oktober 11. November 12. Desember Jumlah 2012 2011 2010
Permukiman 27.122 26.217 28.206 27.122 25.313 29.020 28.296 28.026 28.478 29.201 29.834 28.930 335.765 319.775 304.569
Sumber Sampah (M3) Tempat Kawasan komersil Industri 41.158 11.624 39.786 11.236 42.805 12.089 41.158 11.624 38.414 10.849 44.038 11.387 42.942 10.028 42.530 10.772 43.217 11.324 44.314 12.515 45.274 10.910 43.902 12.397 509.538 136.775 502.504 130.241 495.569 124.004
Fasilitas Lainnya 5.904 5.707 4.640 5.904 5.510 6.317 6.160 4.642 6.200 6.357 4.768 6.298 68.407 42.754 26.618
Jumlah (M3) 85.808 82.946 87.740 85.808 80.086 90.762 87.426 85.970 89.219 92.387 90.786 91.527 1.050.465 995.274 878.760
23
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
Permasalahan yang dihadapi adalah banyaknya timbunan sampah yang terkumpul belum optimal penanganannya (diangkut/ditanam) sehingga pada saat sampah tersebut menjadi terdekomposisi dan menimbulkan bau yang menganggu pernafasan dan mengundang lalat yang merupakan pembawa dari berbagai jenis penyakit dikarenakan masih kurangnya penyediaan tempat sampah yang memadai, dan masih banyaknya perilaku masyarakat yang membuang sampah di sembarang tempat terutama ke sungai khususnya masyarakat perkotaan.
Kabupaten Sukabumi memiliki tempat pembuangan sampah terdiri atas 2 TPA, 24 TPS berupa container, 197 TPS terbuka dengan tembokan, dan 19 TPS Piramid. Permasalahan tempat pembuangan sampah terutama menyangkut kondisi 2 (dua) TPA yaitu : a. TPA Cimenteng di Kecamatan Cikembar, dengan jarak 37 km dari pusat Kota Palabuhanratu, saat ini dengan kapasitas lahan seluas + 4 ha akan habis masa pelayanannya pada tahun 2011. Padahal rata-rata sampah tertampung per hari di TPA ini sebesar 103 m3 dengan daerah pelayanan meliputi Wilayah Sukabumi (Kecamatan Sukabumi, Sukaraja, Cisaat, Kadudampit, Gunungguruh, dan Citayam), Wilayah Cibadak (Kecamatan Cibadak, Cicantayan, Nagrak, dan Cikembar), dan Wilayah Palabuhanratu (Kecamatan Palabuhanratu, Cikakak, dan Simpenan); b. TPA Pasirjeding di Desa Purwasari Kecamatan Jampangkulon dengan jarak 3 km dari pusat Kota Palabuhanratu, saat ini dengan kapasitas lahan seluas + 0,9 ha berlokasi dekat dengan kawasan permukiman penduduk. Rata-rata sampah tertampung per hari sebesar 28 m3 dengan daerah pelayanan meliputi Wilayah Cicurug (Kecamatan Cicurug, Cidahu, dan Parungkuda), dan Wilayah Jampangkulon (Kecamatan Jampangkulon, Surade, dan Ciracap). Berdasarkan kondisi kedua TPA tersebut, TPA Cimenteng yang hampir habis umur pakainya dan TPA Pasirjeding yang lokasinya saat ini berdekatan dengan permukiman penduduk, maka menuntut upaya pencarian lokasi TPA lain untuk melayani permasalahan persampahan di Kabupaten Sukabumi yang semakin berat dari tahun ke tahun. Untuk mengoptimalkan pengelolaan persampahan di masa datang, diperlukan penanganan secara terintegrasi yang dilakukan oleh pemerintah, masyarakat dan swasta agar bisa dicapai pelayanan secara optimal. Mengingat sifatnya sebagai kebutuhan dasar manusia yang pada umumnya tidak cost-recovery maka keterlibatan badan usaha milik swasta dan masyarakat dalam penyediaan dan pengelolaan prasarana dan sarana dasar permukiman sangat diperlukan karena keterlibatannya sampai saat ini masih terbatas.
24
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.2.3
Drainase Perbaikan / pembangunan saluran drainase di perkotaan dilakukan untuk menurunkan lamanya waktu genangan di daerah perkotaan belum optimal dimana rencana Pembangunan jaringan drainase dari 18.000 m’ menjadi 50.000 m’ pada tahun 2015, saat ini belum mencapai, karena alokasi anggaran pembangunan belum optimal disesuaikan dengan kebutuhan permasalahan lain adalah penanganan genangan air di ruas jalan perkotaan yang merupakan kewenangan provinsi dan pusat karena kurangnya koordinasi penanganan sehingga pembebanan anggaran pembangunan dan pemeliharaannya ditanggung oleh daerah yang seharusnya beban pemerintah provinsi dan pusat. Berdasarkan Strategi Sanitasi Kabupaten Sukabumi Tahun 2015-2019, tujuan secara umum dalam penyusunan Strategi Sanitasi Kabupaten (SSK) pada sektor Drainase Lingkungan adalah sebagai berikut : a. Terkelolanya pengendalian banjir. b. Tersedianya sarana dan prasarana drainase lingkungan bagi masyarakat yang tinggal di wilayah rawan genangan. c. Terwujudnya pembangunan drainase lingkungan yang partisipatif bagi masyarakat yang bermukim di zona genangan. d. Mewujudkan perencanaan pembangunan drainase lingkungan untuk jangka pendek, menengah, dan panjang secara terpadu dan terintegasi e. Menguatkan aspek kelembagaan dan regulasi bidang Drainase Lingkungan Dalam mencapai pencapaian tersebut, tidak mungkin akan dilakukan sekaligus dan serempak pada semua wilayah.
Tabel 2. 9 Tahapan Pengembangan Drainase Kabupaten Sukabumi Cakupan layanan eksisting* (%) 1 Terbuka 30 2 Tertutup 5 Sumber : SSK Kab.Sukabumi 2015-2019 No
2.2.4
Sistem
Cakupan layanan* (%) Jangka Jangka pendek menengah 35 40 10 15
Jangka panjang 60 20
Irigasi Menurunnya kemampuan penyediaan air. Berkembangnya daerah permukiman dan industri telah menurunkan area resapan air dan mengancam kapasitas lingkungan dalam menyediakan air.
25
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Pada sisi lain, kapasitas infrastruktur penampung air seperti waduk dan bendungan makin menurun sebagai akibat meningkatnya sedimentasi, sehingga menurunkan keandalan penyediaan air untuk irigasi maupun air baku. Kondisi ini diperparah dengan kualitas operasi dan pemeliharaan yang rendah sehingga tingkat layanan prasarana sumber daya air menurun semakin tajam. Kabupaten Sukabumi mempunyai ketersediaan air terbesar di Jawa Barat, namun tidak tersedia secara merata sepanjang tahun.Berdasarkan siklus hidrologi, 80% air tersedia pada musim hujan (durasi 5 bulan), dan 20% air tersedia pada musim kemarau (durasi 7 bulan). Yang memiliki peran penting dalam penyediaan sumber air baku di Kabupaten Sukabumi adalah sungai sebanyal 558 buah dengan debit Q = 3.627 m3/det panjang 3.003,57 Km, 39 Situ, Q = 29.25 m3/det seluas 25,50 Ha serta 520 Mata Air dengan debit ( Q ) 650 m3/det. Dalam mendukung pembangunan pertanian khususnya dalam upaya peningkatan produksi padi/beras diperlukan penanganan irigasi yang dapat memenuhi seluruh kebutuhan areal sawah yang ada. Irigasi Teknis dengan kondisi baik mencapai 60 persen dan kondisi rusak 40 persen dengan kemampuan mengairi areal sawah seluas 20.792 hektar. Sedangkan Irigasi Non Teknis dengan kondisi baik 40 persen dan kondisi rusak 60 persen mengairi sawah 34.424 hektar. Areal irigasi potensial mencapai 19 Daerah Irigasi > 500 Ha mencapai 20.792,00 Ha, 1024 Daerah Irigasi < 500 Ha : 35.138,00, 756 Daerah Irigasi Tadah Hujan : 7.635,00 dari areal yang ada yang berfungsi secara optimal jaringan irigasi baru mencapai 40 % karena disebabkan oleh Catchment Area yang terdegradasi, kondisi jaringan irigasi yang mengalami penurunan fungsi, pemakai air kurangnya tanggung jawab terhadap pemeliharaan dan minimnya dana pemeliharan. Areal irigasi tersebut berfungsi untuk mendukung Program Ketahanan Pangan Daerah maupun Nasional.
2.2.5
Sarana Perekonomian Koperasi merupakan suatu lembaga keuangan yang berbasis kerakyatan, untuk itu Keberadaannya sangat besar manfaatnya dalam menunjang perekonomian masyarakat khususnya kelas menengah ke bawah. Jumlah koperasi Tahun 2014 sebanyak 1.831 unit dengan anggota sebesar 115.874 orang. Jumlah koperasi ini lebih besar dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Dilihat dari status permodalan, modal dari luar koperasi tercatat ternyata jauh lebih besar dibandingkan dengan modal yang dikumpulkan dari anggotanya sendiri.
Tabel 2. 10 Jumlah Bank, Koperasi Tahun 2013 No. Sarana Perekonomian 1 Bank Umum Pemrintah
Jumlah 6
26
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2 Bank Umum Swasta 9 3 Bank Milik Pemerintah Daerah 2 4 KUD 1831 5 Non KUD 1819 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
Sarana perdagangan dan jasa di Kabupaten Sukabumi terutama berupa pasar/ pertokoan, koperasi, dan bank. Salah satu sarana perdagangan dan jasa yang paling memegang peranan penting dalam rangka pembangunan wilayah adalah pasar. Hal ini selaras dengan Permendagri No. 42 tahun 2007 yang menyebutkan bahwa pasar harus dibangun berdasarkan maksud sebagai berikut: a. b. c. d. e. f. g.
memasarkan hasil produksi regional; memenuhi kebutuhan masyarakat; melakukan interaksi sosial dan pengembangan ekonomi masyarakat; menciptakan lapangan kerja masyarakat; mengembangkan pendapatan daerah; memberikan perlindungan terhadap pedagang kecil; dan mendudukkan masyarakat lokal sebagai pelaku ekonomi utama.
Berdasarkan hasil pencacahan dan survey yang dilakukan, secara fisik jumlah pasar di Kabupaten Sukabumi 83 pasar yang mencakup 13 pasar kecamatan dan 67 pasar desa. Selain itu terdapat 5 (lima) titik pusat keramaian yang cukup besar yaitu di kecamatan Bantargadung, Cikakak, Caringin, Sukabumi, dan Sukalarang. Berikut disampaikan data jumlah fisik pasar yang telah disurvey dengan metode pencacahan:
Tabel 2. 11 Lokasi dan Nama Pasar Tradisional Kabupaten Sukabumi Pasar Kecamatan Bantargadung Bojonggenteng Cidahu Ciemas -
No Kecamatan 1 2 3 4
Pasar Desa 1 1 1 1 1 1
Pusat Keramaian 1
1 5 6 7 8
Cisaat Caringin Ciambar
1 1
1
9 Cibitung 10 Cicantayan
-
1 1
11 Cicurug
1
Cibadak
Nama Pasar
Lokasi
Pasar Desa Berkah Pasar Desa Tangkil Pasar Desa Ciemas Pasar Desa Ciwaru Pasar Desa Cibenda Pasar Desa Tamanjaya Pasar Desa Girimukti
Berkah Tangkil Ciemas Ciwaru Cibenda
Pasar CISAAT
Cisaat
Pasar Desa Munjul
Ciambar
Pasar CIBADAK
Cibadak
Pasar Desa Cibitung Pasar Desa Hegarmanah Pasar CICURUG
Cibitung
Ket.
Tamanjaya Girimukti Tipe A
1 Tipe A
Hegarmanah Cicurug
Tipe
27
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
No Kecamatan
Pasar Kecamatan
Pasar Desa
12
-
1
-
1 1
Pusat Keramaian
Nama Pasar
Lokasi
Ket. A
Cidadap
13 Cidolog
Pasar Desa Padasenang Pasar Desa Cidolog Pasar Desa Cipamingkis Pasar Desa Tegallega
1 14 Cikakak 15 Cikembar
1
16 Cikidang
-
17 Cimanggu
-
18 Ciracap
-
19 Cireunghas 20 Cisolok
-
21 Curugkembar 22 Gegerbitung 23 Gunungguruh
1
24
1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1 25
-
1
26 Kabandungan 27 Kadudampit 28 Kalapanunggal
-
1 1 1
29 Kalibunder 30 Kebonpedes
1
1
31 Lengkong 32 N a g r a k
-
1 1 1 1
33
1
Jampangtengah
Nyalindung
34 Pabuaran
-
Cidolog Cipamingkis Tegallega
1
1 Jampangkulon
Padasenang
1 1 1
Pasar CIKEMBAR
Terminal
Psr Ds. Bojong Psr Ds. Cikembar Psr Ds. Cikiray Psr Ds. Cicareh Psr Ds. Cimanggu Psr Ds. Sukajadi Psr Ds. Mekarjaya Psr Ds. Ciracap Psr Ds. Mekarsari Psr Ds. Cikangkung Psr Ds. Gunungbatu Psr Ds. Bencoy Psr Ds. Cisolok Psr Ds. Cibareno Psr Ds. Cicadas Psr Ds. Curugkembar Psr Ds. Gegerbitung Pasar PANGGELESERAN Psr Ds. Sirnaresmi Pasar JAMPANGKULON Psr Ds. Bojonggenteng Psr Ds. Panumbangan Psr Ds. Kabandungan Psr Ds. Citamiang Psr Ds. Kalapanunggal Psr Ds. Kalibunder
Bojong Cikembar Pajagan Cipetir Cimanggu Sukajadi Mekarjaya Ciracap Mekarsari Cikankung Gunungbatu Bencoy Cisolok Cibareno Cicadas Cikembar Gegerbitung
Pasar JUBLEG
Trmnl. Jubleg
Psr Ds. Neglasari Psr Ds. Nagrak Utara Psr Ds. Girijaya Psr Ds. Darmareja
Neglasari Nagrak Utara Girijaya Darmareja
Pasar NYALINDUNG
Nyalindung
Psr Ds. Bojongsari Psr Ds. Pabuaran Psr Ds. Sirnasari
Bojongsari Pabuaran Sirnasari
Pangleseran
Tipe B
Tipe B
Sirnaresmi Situhiang
Tipe B
Cinagen Bojong Lopang Kabandungan Citamiang Kalapanunggal Kalibunder Tipe B
Tipe B
28
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
No Kecamatan
Pasar Kecamatan
35
1
Palabuhanratu
36 Parakansalak
-
37
1
Parungkuda
38 Purabaya
-
39 S u r a d e
1
Pasar Desa 1
Pusat Keramaian
1 1 1 1 1 1
Sagaranten
1 1
1
41 Simpenan 42 Sukabumi 43 Sukalarang 44 Sukaraja
1
1
45 Tegalbuleud
-
46 Waluran
-
1 1 1 1 1 1 1 1
47 Warungkiara
-
Lokasi
Psr Ds. Bantarsari Pasar PALABUHANRATU Psr Ds. Tonjong Psr Ds. Pasirsuren Psr Ds. Kertajaya Psr Ds. Cikadu Psr Ds. Parakansalak Psr Ds. Sukatani
Bantarsari Palabuhanratu
Ket. Tipe A
Tonjong Pasirsuren Cigaru Cikadu Parakansalak Sukatani
Pasar PARUNGKUDA Parung Kuda
1 1 1 40
Nama Pasar
Psr Ds. Purabaya Psr Ds. Pagelaran Pasar SURADE Psr Ds. Citanglar Psr Ds. Wanasari Psr Ds. Pasiripis
Purabaya Pagelaran Swakarya Citanglar Wanasari Pasiripis
Pasar SAGARANTEN
Pasangrahan
Psr Ds. Cihaur
Cihaur
Pasar SUKARAJA
Sukaraja
Psr Ds. Tegalbuleud Psr Ds. Bangbayang Psr Ds. Sumberjaya Psr Ds. Rambay Psr Ds. Buniasih Psr Ds. Waluran Psr Ds. Sukamukti Psr Ds. Caringinnunggal Psr Ds. Bojongkerta Psr Ds. Ubrug
Tegalbuleud Bangbayang Sumberjaya Rambay Buniasih Waluran Sukamukti
Tipe A
Tipe B
1 1
1 1 JUMLAH 13 67 5 Sumber :Kantor Pengelolaan Pasar Kabupaten Sukabumi, 2015
Tipe B
Caringinnunggal Bojongkerta Ubrug
Berdasarkan hasil penyusunan profil pasar dan analisa yang dilakukan dapat dilihat bahwa hanya sekitar sepuluh pasar yang sangat berpotensi untuk berkembang menjadi pasar yang maju dan menjaadi akselerator pertumbuhan ekonomi wilayah. Ke10 pasar itu adalah Pasar Cicurug, Pasar Cibadak, Pasar Pelabuhanratu, Pasar Cisaat, Pasar Surade, Pasar Sukaraja, Pasar Parungkuda, Pasar Jampangtengah, Pasar Purabaya, dan Pasar Cikembar.
Sepuluh pasar tersebut memiliki daya dukung sangat signifikan untuk perkembangan dan keberlangsungan pasar seperti faktor cakupan penduduk, daya beli penduduk, 29
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
aksesibilitas, dan tingkat supply. Sepuluh pasar tersebut memerlukan penanganan yang tepat agar benar-benar tumbuh dan berkembang sesuai dengan harapan yakni menjadi akselerator pertumbuhan ekonomi wilayah. Oleh karenanya dibutuhkan sebuah kajian komprehensif guna menentukan penanganan apa yang tepat dalam upaya pengembangan dan pembangunan pasar potensial ini. Faktor manajemen dan regulasi sangat berperan penting dalam perkembangan pasar ini, untuk itu diperlukan regulasi yang tepat dan mendukung serta pemilihan manajemen yang baik agar potensi 10 pasar tersebut tidak tersia- siakan.
Sebanyak 50 (lima puluh) pasar aktif lainnya membutuhkan penanganan yang ekstra dalam upaya pengembangannya, karena banyak factor penentu untuk perkembangan pasar belum dimiliki. Sebelum menentukan langkah penanganan 50 pasar tradisional ini, perlu dilakukan pengembangan dan pembangunan infrastruktur ekonomi penunjang pasar. Beberapa infrastruktur ekonomi yang dimaksud adalah penyediaan lapangan kerja atau peningkatan daya beli masyarakat, akses jalan dan akses informasi yang menyeluruh sampai tingkat daerah, pembinaan manajemen perpasaran, regulasi yang mendukung seperti kemudahan perizinan usaha, permodalan produktif dan lain sebagainya. Disamping pasar, sarana perdagangan yang dibutuhkan juga mencakup warung, kios dan pertokoan yang diharapkan dapat melayani kebutuhan sehari-hari masyarakat dan mendukung kegiatan sektor pertanian dan agro-industri.
2.2.6
Sarana Sosial dan Kesehatan Keberhasilan pembangunan di bidang sosial dapat di lihat dari segi fisik berupa sarana dan prasarana, maupun dari segi sosial masyarakatnya yang meliputi keadaan pendidikan, agama, maupun aspek sosial lainnya. Jumlah fasilitas kesehatan di Kabupaten Sukabumi semakin meningkat, dengan jumlah Rumah Sakit sebanyak 6 unit, Puskesmas Inpres 58 unit, puskesmas keliling tetap yaitu 57 unit dan Puskesmas pembantu 121 unit. Pada tahun 2013 jumlah ibu hamil dan bayi yang diimunisasi secara keseluruhan semakin meningkat disbanding tahun lalu. Dari jumlah persalinan yang dilaporkan di Kabupaten Sukabumi, cenderung mengalami penurunan dibanding dengan tahun 2012. Tercatat sebanyak 46.364 persalinan yang ditolong oleh tenaga medis.
Tabel 2. 12 Jumlah Sarana Sosial dan Kesehatan di Kabupaten Sukabumi Tahun 2013 No 1
Jenis Sarana Sosial dan Kesehatan Rumah Sakit
Jumlah 6
30
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2
Puskesmas
58
3
Posyandu
3281
Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
31
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.2.7
Kawasan Strategis Kawasan strategis merupakan kawasan yang di dalamnya berlangsung kegiatan yang mempunyai pengaruh besar terhadap: a. tata ruang di wilayah sekitarnya; b. kegiatan lain di bidang yang sejenis dan kegiatan di bidang lainnya; dan/atau peningkatan kesejahteraan masyarakat. Penetapan kawasan strategis kabupaten (KSK) memperhatikan kawasan strategis nasional (KSN) dan kawasan strategis provinsi (KSP). Dalam RTRWN, tidak terdapat KSN di Kabupaten Sukabumi, Dalam RTRWP Jawa Barat, KSP ditetapkan dengan kriteria : •
kawasan yang memiliki potensi pengembangan yang bersifat lintas kabupaten/ kota;
•
kawasan yang membutuhkan sinergitas koordinasi penanganan lintas kabupaten/ kota, baik yang bersifat fisik lingkungan, kebencanaan maupun ekonomi;
•
kawasan yang diprioritaskan perekonomian Jawa Barat;
•
kawasan yang terletak di perbatasan provinsi dan memerlukan sinkronisasi penataan ruang dan pengembangan wilayah dengan kawasan yang berbatasan;
•
kawasan yang memiliki nilai sejarah dan vital untuk dipertahankan sebagai simbol Jawa Barat; dan
•
kawasan yang memiliki fungsi pertahanan dan keamanan.
menjadi
kawasan
yang
dapat
mendorong
Dalam RTRW Kabupaten Sukabumi, Kawasan Strategis Kabupaten (KSK) adalah wilayah yang penataan ruangnya diprioritaskan karena mempunyai pengaruh sangat penting dalam lingkup kabupaten terhadap aspek lingkungan hidup, ekonomi, sosial dan budaya. KSK ditetapkan dengan kriteria : a. kawasan yang diprioritaskan menjadi kawasan yang dapat mendorong perekonomian Kabupaten Sukabumi; b. kawasan yang terletak di perbatasan kabupaten/kota dan memerlukan sinkronisasi penataan ruang dan pengembangan wilayah dengan kawasan yang berbatasan; c. kawasan yang memiliki potensi pengembangan bersifat lintas kecamatan; d. kawasan yang membutuhkan sinergitas koordinasi penanganan lintas kecamatan, baik yang bersifat fisik lingkungan, kebencanaan maupun ekonomi; e. kawasan yang memiliki nilai sejarah dan vital untuk dipertahankan sebagai simbol Kabupaten Sukabumi. f. kawasan yang memiliki fungsi pertahanan dan keamanan.
32
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 2. 8 Peta Kawasan Strategis Kabupaten Sukabumi
33
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.3 SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA 2.3.1
PDRB Struktur Ekonomi suatu daerah secara kuantitatif bisa digambarkan dengan besarnya distribusi persentase nilai tambah bruto dari masing-masing sektor terhadap nilai total PDRB yang bersesuaian. Distribusi persentase PDRB secara sektoral menunjukkan peranan masing-masing sektor dalam sumbangannya terhadap PDRB secara keseluruhan. Semakin besar persentase suatu sektor semakin besar pula pengaruh sektor tersebut didalam perkembangan ekonomi suatu daerah. Oleh karenanya dengan melihat perkembangan suatu sektor dirasa kurang tepat bila memperhatikan peranan sektor tersebut dalam PDRB.Jadi persentase ini dapat dianggap sebagai penimbang apabila kita ingin melihat perkembangan sektoral secara teliti. Sebagai contoh, apabila peranan sektor pertanian masih cukup besar maka kenaikan yang relatif kecil di sektor ini dari tahun ke tahun akan cukup besar pengaruhnya terhadap situasi ekonomi suatu daerah. Sebaliknya apabila sektor tersebut nilai turun sedikit saja maka akan dirasakan oleh semua kegiatan dan dapat mempengaruhi perkembangan ekonomi secara keseluruhan. Disamping itu, distribusi persentase dapat memperlihatkan kontribusi nilai tambah setiap sektor dalam pembentukan PDRB, sehingga akan tampak sektor-sektor yang menjadi pemicu pertumbuhan (sektor andalan) di wilayah yang bersangkutan. Dengan demikian, struktur perekonomian daerah sangat dipengaruhi oleh kemampuan tiap-tiap sektor dalam penciptaan nilai tambah.
Tabel 2. 13 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Sukabumi Tahun 2013-2014 Menurut Lapangan Usaha (000 000 Rp) No 1 2
Lapangan Usaha
Atas Dasar Harga Berlaku 2011 2012 5.994.665,49 6.020.951,17 823.125,83 842.530,86
Pertanian Pertambangan dan Penggalian 3 Industri Pengolahan 3.366.034,72 3.656.178,00 4 Listrik,Gas dan Air Bersih 259.987,65 276.989,57 5 Bangunan 776.042,43 879.382,02 6 Perdagangan, Hotel dan 5.024.027,39 5.634.539,86 Restoran 7 Pengangkutan dan 1.787.888,73 1.958.315,79 Komunikasi 8 Keuangan, Persewaan dan 605.308,38 662.755,39 Jasa Perusahaan 9 Jasa Jasa 1.523.813,25 1.680.823,22 Produk Domestik Regional Bruto 20.160.893,87 21.612.465,88 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
Atas Dasar Harga Konstan 2011 2012 3.049.992,48 3.055.546,83 414.768,71 422.209,26 1.622.278,71 108.831,33 222.062,67 1.821.127,25
1.708.132,69 113.586,84 247.511,05 1.977.981,19
509.070,50
544.572,32
354.357,06
382.656,01
890.534,38 8.993.023,09
931.075,83 9.383.272,03
34
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 2. 14 Laju Pertumbuhan PDRB Menurut Lapangan Usaha Kabupaten Sukabumi Tahun 2013-2014 (persen) No Lapangan Usaha 1 2 3 4 5
Atas Dasar Harga Berlaku 2011 2012 4,17 0,44 5,16 2,36 8,46 8,62 6,49 6,54 12,46 13,32
Pertanian Pertambangan dan Penggalian Industri Pengolahan Listrik,Gas dan Air Bersih Bangunan Perdagangan, Hotel dan 6 11,88 12,15 Restoran 7 Pengangkutan dan Komunikasi 10,13 9,53 Keuangan, Persewaan dan 8 Jas Perusahaan 9,92 9,49 9 Jasa Jasa 12,43 10,30 Produk Domestik Regional Bruto 8,42 7,20 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
2.3.2
Atas Dasar Harga Konstan 2011 2012 0,38 0,18 2,04 1,79 4,92 5,29 4,19 4,37 10,57 11,46 7,60
8,61
7,01
6,97
8,00 4,91 4,07
7,99 4,55 4,34
Mata Pencaharian Penduduk Sebagian besar masyarakat Kabupaten Sukabumi mata pencahariannya menjadi seorang petani. Mereka memiliki sawah ataupun ladang untuk bercocok tanam karena mereka bertempat tinggal didekat lereng gunung. Perairannya pun langsung memakai mata air, mereka memakai paralon untuk mengambil air. Hasil dari sawah maupun perkebunan memiliki potensi yang cukup besar seperti kelapa, teh, pala dan cengkeh. Biasanya mereka hanya menempuh pendidikan sampai jenjang SMP dan banyak dari mereka melanjutkan merantau ke daerah luar untuk berwirausaha.
2.4 RUANG DAN LAHAN 2.4.1
Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Dalam rangka menyelaraskan dan menjabarkan Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), yang telah ditetapkan melalui Undang-undang Nomor 26 Tahun 2008 tentang Penataan Ruang dan Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Barat tahun 2009-2029 yang telah ditetapkan melalui Peraturan Daerah Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi (RTRWP) Jawa Barat, maka dipandang perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten Sukabumi tahun 2012-2032 yang
35
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
mengakomodasikan kepentingan nasional, regional dan lokal dalam satu kesatuan penataan ruang. Ruang Wilayah Daerah adalah wadah yang meliputi ruang darat, ruang laut, ruang udara dan termasuk juga ruang di dalam bumi, sebagai tempat masyarakat Daerah melakukan kegiatan dan memelihara kelangsungan hidupnya, serta merupakan suatu sumberdaya yang harus ditingkatkan upaya pengelolaannya secara bijaksana. Dengan demikian RTRW Kabupaten sangatlah strategis untuk menjadi pedoman dalam penyelenggaraan penataan ruang, serta untuk menjaga kegiatan pembangunan agar tetap sesuai dengan kaidah-kaidah pembangunan berkelanjutan, sekaligus mampu mewujudkan ruang yang produktif dan berdaya saing menuju Kabupaten Sukabumi yang Maju dan Sejahtera yang mendukung Jawa Barat sebagai Provinsi Termaju di Indonesia. Hal ini sebagaimana diamanatkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Nasional (RPJPN) yang menetapkan kedudukan Rencana Tata Ruang sebagai acuan utama pembangunan sektoral dan wilayah, yang telah ditindaklanjuti dengan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 9 Tahun 2008 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Provinsi Jawa Barat Tahun 2005-2025, Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 22 Tahun 2010 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Jawa Barat Tahun 2009-2029, dan Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat Nomor 28 Tahun 2010 tentang Pengembangan Wilayah Jawa Barat Bagian Selatan, serta Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 13 Tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2005-2025. Sebagai matra spasial pembangunan, maka RTRW Kabupaten disusun berdasarkan azas dan tujuan penataan ruang terhadap kepentingan-kepentingan jangka panjang, serta dengan memperhatikan penyelenggaraan penataan ruang, yang pelaksanaan wewenangnya dilakukan oleh Pemerintah dan Pemerintah Daerah dengan tetap menghormati hak yang dimiliki oleh setiap orang dan antarpemangku kepentingan. Dalam Peraturan Daerah ini, penataan ruang dilaksanakan pada pendekatan sistem, fungsi utama kawasan, wilayah administratif, kegiatan kawasan dan nilai strategis kawasan. Sehubungan dengan itu, dalam proses penyusunannya, tidak terlepas dari hasil evaluasi pelaksanaan Peraturan Daerah Kabupaten Sukabumi Nomor 10 Tahun 1999 tentang RTRW Kabupaten Sukabumi 1996-2006, sebagai dasar dalam perumusan strategi dan rencana tata ruang yang dapat mengharmoniskan lingkungan alam dan buatan yang mampu mewujudkan keterpaduan sumberdaya alam dan sumberdaya buatan serta yang dapat memberikan perlindungan terhadap fungsi ruang dan pencegahan dampak negatif terhadap lingkungan hidup akibat pemanfaatan ruang. 36
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Hal ini terutama dikaitkan dengan kinerja penataan ruang, yang pada kenyataannya masih terdapat ketidaksesuaian dalam pemanfaatan ruang, baik dalam aspek struktur maupun pola ruang. Selanjutnya dari sisi dinamika pembangunan, telah diperhatikan pula beberapa perubahan yang perlu diantisipasi dan direspon dalam suatu substansi rencana tata ruang ini yang dapat diterapkan dan diwujudkan dalam setiap proses perencanaan tata ruang wilayah, serta terlebih penting lagi dalam rangka pencapaian tujuan pembangunan jangka panjang. Dalam konteks penataan ruang wilayah kabupaten, dinamika eksternal mencakup pengaruh tataran global, regional dan nasional, seperti tuntutan sistem kepemerintahan yang baik (good governance), tuntutan pasar dunia (global market forces), dan tuntutan setiap orang untuk memenuhi hak hidupnya, bebas menyatakan pendapat, mencapai kehidupan yang lebih baik, serta memenuhi nilai- nilai agama dan kepercayaan yang dianut. Dinamika eksternal ini juga dipengaruhi oleh perkembangan paradigma baru dalam penataan ruang sehubungan dengan terbitnya Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang, Peraturan Pemerintah Nomor 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, serta Peraturan Pemerintah Nomor 15 Tahun 2010 tentang Penyelenggaraan Penataan Ruang dalam kerangka penyelenggaraan otonomi daerah dan ketentuan peraturan perundang-undangan lainnya yang terkait meliputi Norma, Standar, Pedoman dan Kebijakan yang telah ditetapkan Pemerintah dan Pemerintah Daerah.
Sedangkan dalam konstelasi global Indonesia digambarkan sebagai sebuah negara berkembang yang memiliki berbagai tantangan dari segi perekonomian dan pembangunan, di antaranya berupa rendahnya prosentase aliran masuk Foreign Direct Investment (FDI) ke Indonesia, rendahnya posisi Indonesia dalam rangking Global Competitiveness Index (GCI), serta rendahnya total nilai perdagangan Indonesia dalam kegiatan perdagangan intra ASEAN. Fenomena dinamika global juga dipengaruhi faktor urbanisasi dan munculnya lebih banyak Megacities/Conurbation, revolusi teknologi yang mengurangi peranan faktor jarak, waktu, dan lokasi di dalam penentuan kegiatan-kegiatan ekonomi/bisnis serta sosial-politik yang membaurkan arti batas-batas antarnegara, serta proses perdagangan dalam hal mempercepat masuknya peranan aktor-aktor pasar untuk menguasai sumberdaya alam, energi, air bersih, dan bahan-bahan mineral di seluruh dunia, sehingga berimplikasi pada sejauhmana penataan ruang mampu memanfaatkan tantangan yang ada, sebagai peluang untuk meningkatkan pertumbuhan ekonomi wilayah dan peningkatan kesejahteraan masyarakat.
37
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Dari sisi konservasi lingkungan, isu global warming memberikan pengaruh yang besar terhadap kebijakan penataan ruang dan pengembangan di Indonesia termasuk Daerah. Dengan adanya isu tersebut, tentu kebijakan penataan ruang yang dihasilkan harus sejalan dengan konservasi dan preservasi lingkungan secara global, serta upayaupaya mitigasi bencana. Atau dengan kata lain, kegiatan pembangunan harus tetap dalam koridor dayadukung lingkungan, dan oleh karenanya keseimbangan alokasi ruang antara kawasan budidaya dan kawasan lindung merupakan prasyarat yang tetap dibutuhkan. Daerah menghadapi pula berbagai tantangan dan dinamika pembangunan yang bersifat internal. Dinamika internal tersebut lebih menggambarkan kinerja yang mempengaruhi penataan ruang Daerah, yaitu perubahan fisik, politik, ekonomi, sosial, budaya, dan sebagainya yang berasal dari dalam wilayah tersebut. Isu internal terutama tingginya pertumbuhan jumlah penduduk yang saat ini (data tahun 2008) sudah mencapai 2,30 juta jiwa dan dalam waktu 20 tahun mendatang (tahun 2030) diperkirakan berjumlah 3,38 juta jiwa. Hal ini tentu akan berimplikasi pada semakin tingginya kebutuhan akan sumberdaya lahan, air, energi, ketahanan pangan, kesempatan kerja, dan sebagainya. Selain dari aspek kependudukan, dinamika internal juga ditunjukkan oleh masih belum optimalnya pencapaian target Indeks Pembangunan Manusia (IPM), target alokasi luasan Kawasan Lindung sebesar 51,07%, realisasi pembangunan infrastruktur wilayah, ketersediaan sarana dan prasarana dasar, meningkatnya permasalahan lingkungan dan konflik pemanfaatan ruang, rendahnya kinerja Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan PKL, kerjasama pengelolaan daerah perbatasan, serta upaya-upaya dalam mitigasi bencana yang masih membutuhkan peningkatan lebih lanjut. Berdasarkan penjelasan di atas, perumusan substansi RTRW Kabupaten Sukabumi yang memuat tujuan, kebijakan dan strategi, rencana, arahan pemanfaatan dan pengendalian, ditujukan untuk dapat menjaga sinkronisasi dan konsistensi pelaksanaan penataan ruang dan mengurangi penyimpangan implementasi. indikasi program utama yang ditetapkan, serta diharapkan akan lebih mampu merespon tantangan dan menjamin keberlanjutan pembangunan, melalui berbagai penataan dan perencanaan pembangunan ruang yang produkltif dan berdaya saing tinggi demi terwujudnya masyarakat Kabupaten Sukabumi yang lebih sejahtera.
2.4.2
Penggunaan Lahan dan Tata Guna Lahan Penggunaan lahan Kabupaten Sukabumi, diantaranya meliputi hutan, sawah, pertanian lahan kering, permukiman dan lain-lain. Diantara jenis tersebut yang lebih dominan berupa sawah, selanjutnya lahan kering. 38
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Luas sawah yang ditanami di Kabupaten Sukabumi sebagian besar ditanami padi sebanyak 2 kali selama setahun. Tercatat ada 32.834 hektar sawah yang ditanami 2 kali selama setahun. Kecamatan yang mempunyai lahan sawah terbesar ada di kecamatan Surade. Lahan tanah kering di Kabupaten Sukabumi, sebagian besar dipergunakan untuk pertanian bukan sawah.
A. Kehutanan Luas kawasan hutan negara yang dikelola Perum Perhutani Unit III KPH Sukabumi adalah sebesar 58.495,53 ha yang terdiri dari hutan produksi 57.828,10 ha dan hutan lindung sebesar 667,43 ha. Hutan produksi terluas berada di BKPH Lengkong. Luas lahan kritis di luar wilayah hutan di Kabupaten Sukabumi sebesar 39.277 hektar, dengan daerah terluas lahan kritisnya berada di Kecamatan Jampangtengah sebesar 4.368 hektar. Produksi aneka hasil hutan yang potensial di Kabupaten Sukabumi diantaranya Jamur, Lebah Madu, dan Sutera Alam/Kokon. Sedangkan tanaman kehutanan yang cukup menonjol di sejumlah kecamatan di Kabupaten Sukabumi adalah tanaman Bambu. B. Pertanian Luas panen dan produksi padi sawah dan gogo cenderung stagnan dibanding tahun tahun sebelumnya. Untuk tanaman palawija relatif tidak banyak mengalami perubahan berarti dibandingkan tahun sebelumnya. Sedangkan jagung, ubi kayu, dan berbagai macam tanaman kacang tidak mengalami perubahan yang berarti dibandingkan tahun-tahun sebelumnya. Untuk tanaman sayuran tahun 2012 produksi yang terbesar dihasilkan oleh adalah cabe besar, buncis, ketimun, kacang panjang, tomat dan tanaman Petsai/Sawi. C. Perkebunan Sub sektor perkebunan di Kabupaten Sukabumi memiliki potensi yang cukup besar, terutama perkebunan kelapa, teh, pala dan cengkeh. Pada tahun 2010 ini produksi tanaman perkebunan pada umumnya tetap stabil di banding tahun lalu. Secara umum areal tanaman perkebunan di Kabupaten Sukabumi masih didominasi oleh perkebunan rakyat. D. Peternakan Pada Tahun 2014 hampir semua ternak besar mengalami kenaikan dibanding tahun sebelumnya, walaupun tidak terlalu signifikan. Demikian juga jumlah ternak kecil seperti kelinci dan kambing mengalami kenaikan dibanding tahun sebelumnya.
39
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Semua jenis Unggas seperti ayam ras petelur, ayam pedaging dan itik mengalami kenaikan populasi disbanding tahun lalu kecuali ayam kampung. E. Perikanan Jumlah nelayan yang menjadikan Pelabuhan Perikanan Nusantara Palabuhanratu sebagai fishing base ada sekitar 5.112 orang dan kapal/perahu yang digunakan berjumlah 903 buah. Jumlah ikan laut yang didapat oleh nelayan dari tahun ke tahun semakin bertambah jumlahnya.
40
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 2. 15 Luas Lahan Menurut Penggunaannya
No
Kecamatan
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27.
Ciemas Ciracap Waluran Surade Cibitung Jampang Kulon Cimanggu Kalibunder Tegalbuleud Cidolog sagaranten Cidadap Curug Kembar Pabuaran Lengkong Pelabuhanratu Simpenan Warungkiara Bantargadung Jampangtengah Purabaya Cikembar Nyalindung Gegerbitung Sukaraja Kebonpedes Cireunghas
Untuk Bangunan dan Halaman Sekitar 773 2.712 80 338 712 89 72 712 128 562 1.187 40 107 391 215 370 198 105 262 623 1.530 228 94 186 100 1.155 357
Tegal/ Kebun
Ladang/ Huma
Padang Rumput
Tambak
kolam/ Empang
hutan Rakyat
4.765 3.888 851 519 377 431 236 711 1.060 2.566 2.380 593 710 1.370 4.122 3.856 1.161 4.162 3.603 2.500 1.844 2.595 1.592 997 568 432
3.296 1.256 1.282 361 129 616 1.020 1.113 450 1.870 100 225 625 5.431 2.000 1.785 1.044 1.500 3.995 1.000 291 570 420
5 165 105 506 143 5
119 -
34 24 5 111 15 31 30 25 23 20 17 5 39 11 12 5 29 12 26 22
2.227 2.295 175 1.260 1.328 1.879 407 1.637 803 1.175 200 468 299 1.500 2.500 2.424 1.196 458 770 -
-
-
24 22 55 25 8
Tanah Yang Sementara Digunakan 352 197 87 56 -
-
Perkebunan
Hutan Negara
LainLain
Jumlah
4.896 3.081 1.032 996 525 172 950 1.218 225 2.478 78 1.065 1.050 3.859 670 4.252 3.333 2.516 5.916 2.521 1.469 351 333 129 773
6.682 420 1.343 4.030 4.030 486 700 616 3.996 1.500 2.988 100 750 475 2.862 1.276 4.859 1.190 3.040 1.959 74 2.955 594 34 -
1.779 3.058 120 1.561 844 230 384 150 238 364 1.527 55 83 992 180 655 144 213 889 1.684 2.650 1.043 45 436 300 514 68
24.452 15.597 5.165 8.837 6.864 1.568 3.655 5.709 9.655 6.094 14.249 971 3.887 6.595 16.824 9.032 12.983 9.196 10.829 14.922 17.681 8.199 7.551 4.191 2.222 2.425 2.058
41
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Untuk Bangunan Tegal/ Ladang/ No Kecamatan dan Kebun Huma Halaman Sekitar 28. Sukalarang 100 106 29. Sukabumi 1.080 674 30. Kudadampit 100 902 31. Cisaat 405 640 32. Gunung Guruh 250 181 67 33. Cibadak 273 1.593 21 34. Cicantayan 182 1.773 35. Caringin 473 286 36. Nagrak 366 3.300 37. Ciambar 75 2.799 38. Cicurug 645 1.064 39. Cidahu 219 686 40. Parakansalak 88 575 41. Parungkuda 630 820 3 42. Bojonggenteng 158 681 43. Kalapanunggal 599 2.047 1.518 44. Cikidang 858 3.929 45. Cisolok 326 2.446 905 46. Cikakak 411 1.349 1.152 47. Kabandungan 2.472 1.144 1.280 Jumlah 2011 23.046 70.958 42.344 2010 18.987 69.426 42.345 2009 18.987 69.426 42.345 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014
Padang Rumput
Tambak
kolam/ Empang
12 6 947 1.561 1.561
119 451 451
29 20 67 100 15 25 44 25 40 6 45 19 16 3 8 10 16 13 1.131 1.199 1.199
hutan Rakyat 549 83 11 102 1.000 206 934 2.097 143 3.861 819 33.106 30.245 30.245
Tanah Yang Sementara Digunakan 187 81 30 990 499 499
Perkebunan 498 676 2.800 184 401 390 276 1.098 250 332 6.367 2.011 5.329 3.960 68.460 74.320 74.320
Hutan Negara 117 704 29 360 1.015 510 2.000 166 773 5.142 6.747 6.013 1.603 1.590 73.728 77.121 77.121
LainLain
Jumlah
134 369 546 2.935 197 3.195 32 1.177 228 940 655 5.566 133 2.687 259 2.591 35 5.251 27 5.297 1.591 3.993 1.153 3.784 134 4.008 325 1.781 200 1.297 400 10.181 507 18.418 288 15.860 1.088 11.767 109 10.568 28.247 343.076 29.151 345.305 29.151 345.305
42
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.4.3
Rencana Pengembangan Tata Kota Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN), sistem pusat kegiatan nasional terdiri atas Pusat Kegiatan Nasional (PKN), Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) dan Pusat Kegiatan Lokal (PKL). Penetapan PKN dan PKW di Provinsi Jawa Barat mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional, yang terdiri dari : a. Pusat Kegiatan Nasional (PKN) terletak di Bodebek, Bandung dan Cirebon. b. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) terletak di Sukabumi, Palabuhanratu, Pangandaran, Kadipaten, Cikampek-Cikopo, Tasikmalaya dan Indramayu. Sedangkan penetapan PKL, berdasarkan usulan pemerintah kabupaten/kota. Berkaitan dengan pengembangan sistem perkotaan di Kabupaten Sukabumi, selain merujuk kepada penetapan sistem perkotaan dalam RTRWN dan RTRW Provinsi Jawa Barat, juga didasarkan atas tipologi kecamatan. Tipologi Kecamatan adalah pengklasifikasian kecamatan berdasarkan karakteristik dan potensi masing-masing kecamatan. Tipologi kecamatan yang dimaksud adalah berdasarkan kelengkapan sarana dan prasarana pemerintahan dan pelayanan publik serta kapasitas tumbuhkembang wilayah kecamatan tersebut. Secara normatif, kecamatan dengan sarana dan prasarana lebih lengkap ditempatkan pada hirarki lebih tinggi dibandingkan dengan kecamatan dengan sarana dan prasarananya yang kurang lengkap. Begitu pula dengan kapasitas tumbuh-kembang wilayah tersebut. Dengan demikian, rencana pengembangan sistem pusat kegiatan di Kabupaten Sukabumi ditetapkan sebagai berikut : a. PKNp dan PKW berada di Palabuhanratu b. PKL yang awalnya hanya terletak di Jampangtengah, Jampangkulon, dan Sagaranten sebagai PKL Perdesaan, berdasarkan pertimbangan konteks kebijakan dan teknis pengembangan wilayah terutama mengantisipasi pemekaran Kabupaten Sukabumi menjadi 2 (dua) kabupaten, direncanakan secara hirarkis meliputi : •
PKL (orde 1) terletak di Jampangtengah, Jampangkulon dan Sagaranten sebagai PKL Perdesaan; dan di Cibadak sebagai PKL Perkotaan sehubungan Cibadak direncanakan sebagai ibukota pusat pemerintahan DOB.
•
Pusat Pengembangan Kawasan atau PPK (orde 2) terletak di Cicurug, Cisaat, Sukaraja, dan Surade
•
Pusat Pelayanan Lingkungan atau PPL (orde 3) terletak di 38 kota kecamatan, yang terdiri dari 17 kota kecamatan di wilayah Utara dan 21 kota kecamatan di wilayah Selatan.
43
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Rencana pengembangan sistem pusat kegiatan Kabupaten Sukabumi bertujuan untuk : •
Menata perkembangan PKNp/ PKW, PKL, PPK, dan PPL yang mendukung keserasian perkembangan pembangunan antar-wilayah sehingga lebih merata.
•
Mendorong perkembangan pusat-pusat kegiatan di kawasan-kawasan yang belum berkembang sesuai dengan fungsi kota yang diharapkan.
•
Mengendalikan perkembangan pusat-pusat kegiatan di kawasan-kawasan yang berkembang dengan cepat.
Sasaran dari rencana pengembangan tersebut adalah : Menetapkan PKNp/ PKW, PKL, PPK dan PPL di Kabupaten Sukabumi sesuai rencana yang telah ditetapkan oleh RTRWN dan RTRWP Jawa Barat serta pertimbangan teknis dalam proses penyusunan RTRW Kabupaten Sukabumi, serta untuk mencapai target pembangunan yang ditetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah Kabupaten Sukabumi Tahun 2005-2025. Berkaitan dengan rencana pengembangan sistem pusat kegiatan di Kabupaten Sukabumi terdiri atas PKL, PPK dan PPL, pada dasarnya bertujuan untuk mendukung berfungsinya Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) Palabuhanratu dan mengurangi pergerakan dari desa pusat produksi atau desa pusat pertumbuhan langsung ke Pusat Kegiatan Nasional (PKN). Baik PKL, PPK maupun PPL diharapkan dapat berfungsi sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal di setiap kabupaten dan/atau beberapa kecamatan terdekat. Untuk itu, setiap pusat kegiatan akan dilengkapi dengan fasilitas minimum yang perlu ada untuk mendorong berfungsinya setiap PKL, PPK dan PPL. Namun, pembangunan atau peningkatan fasilitas tersebut juga perlu dilengkapi dengan peningkatan dalam kualitas pelayanan fasilitas sehingga dapat memenuhi kebutuhan penduduk di dalam wilayah pelayanan. Desa pusat produksi atau desa pusat pertumbuhan diproyeksikan menjadi pusat-pusat perdesaan yang menjadi basis produksi/ pertumbuhan di setiap kecamatan. Pusat Kegiatan Lokal (PKL) yang ditetapkan terdiri dari PKL perkotaan dan PKL perdesaan. PKL Perkotaan adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala kabupaten/kota atau beberapa kecamatan. Penetapan PKL perkotaan diarahkan pada pertimbangan teknis bahwa kota-kota yang ditetapkan memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai kawasan perkotaan dengan kegiatan-kegiatan yang berciri perkotaan, seperti industri, permukiman perkotaan, perdagangan dan jasa, dan lainnya. Sedangkan PKL Perdesaan adalah kawasan perkotaan yang berfungsi sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal yang menghubungkan desa sentra produksi dengan PKL perkotaan.
44
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
PKL pedesaan diarahkan untuk menjadi pusat kegiatan koleksi dan distribusi bagi wilayah-wilayah belakangnya dan ditetapkan sebagai kawasan yang dapat dikembangkan secara terbatas untuk kegiatan industri berbasis pertanian. Dengan demikian, rencana pengembangan sistem pusat kegiatan di Kabupaten Sukabumi disusun dengan tata jenjang atau struktur sebagai berikut :
A. Pusat Kegiatan Nasional–Provinsi (PKNp) dan Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) di Palabuhanratu Pusat Kegiatan Nasional – Provinsi (PKNp) adalah kawasan perkotaan yang berpotensi pada bidang tertentu dan memiliki pelayanan skala internasional, nasional atau beberapa provinsi. Pusat Kegiatan Wilayah (PKW) adalah kawasan perkotaan yang berfungsi untuk melayani kegiatan skala provinsi atau beberapa kabupaten/kota. Berdasarkan RTRWN : 1. kriteria penentuan PKN adalah kawasan perkotaan yang mempunyai potensi untuk mendorong pertumbuhan daerah sekitarnya, pusat jasa-jasa keuangan dengan cakupan pelayanan nasional atau beberapa provinsi, pusat pengolahan atau pengumpul barang dalam skala nasional atau beberapa provinsi, simpul transportasi skala nasional atau beberapa provinsi, pusat jasa pemerintahan dan jasa publik lainnya dengan skala nasional atau beberapa provinsi. 2. kriteria penentuan PKW adalah kawasan perkotaan yang mempunyai potensi untuk mendorong pertumbuhan daerah sekitarnya, pusat pengolahan atau pengumpul barang, simpul transportasi, dan pusat jasa publik dengan skala beberapa kabupaten. 3. Fasilitas minimum yang tersedia di PKNp adalah pusat bisnis kegiatan utama yang akan dikembangkan berskala nasional maupun internasional, serta akan diusulkan menjadi PKN. Sementara fasilitas minimum yang tersedia di PKW adalah: a. Perhubungan : pelabuhan laut b. Ekonomi : c. Kesehatan : d. Pendidikan :
pelabuhan udara (sekunder), dan atau (pengumpan), dan atau terminal tipe B pasar induk regional rumah sakit umum tipe B perguruan tinggi
Rencana pengembangan sistem perkotaan PKNp di Palabuhanratu ditetapkan dengan memperhatikan potensi perikanan yang akan dikembangkan dengan dukungan pembangunan pusat bisnis kelautan skala pelayanan nasional dan internasional. Sementara PKW di Palabuhanratu ditetapkan dengan peran menjadi pusat koleksi dan distribusi skala nasional.
45
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
B. Pusat Kegiatan Lokal (selanjutnya disebut PKL) PKL adalah kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi untuk melayani kegiatan skala kabupaten atau beberapa kecamatan, atau kawasan perkotaan yang berfungsi dan berpotensi sebagai simpul transportasi yang melayani skala kabupaten atau beberapa kecamatan. Kriteria penentuan PKL adalah kawasan perkotaan yang mempunyai potensi untuk mendorong pertumbuhan wilayah sekitarnya, pusat pengolahan atau pengumpul barang, simpul transportasi skala kabupaten, pusat jasa pemerintahan dan pusat jasa publik dengan skala kabupaten. Kelengkapan sarana dan prasarana minimum yang tersedia di PKL adalah : •
Perhubungan : terminal tipe C
•
Ekonomi
: pasar tipe C
•
Kesehatan
: rumah sakit umum tipe C
•
Pendidikan
: Akademi/ Diploma
Rencana pengembangan sistem perkotaan PKL di Jampangtengah, Jampangkulon dan Sagaranten ditetapkan dengan memperhatikan peran dan fungsinya sebagai PKL Perdesaan sebagaimana arahan RTRWP Jawa Barat yakni sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal yang menghubungkan desa sentra produksi baik di kecamatan yang bersangkutan maupun kecamatan yang berdekatan atau sebagai pusat kegiatan koleksi dan distribusi bagi wilayah-wilayah belakangnya dan ditetapkan sebagai kawasan yang dapat dikembangkan secara terbatas untuk kegiatan industri berbasis pertanian dengan skala kabupaten.
Sedangkan rencana pengembangan sistem perkotaan PKL di Cibadak ditetapkan dengan memperhatikan potensi Cibadak sebagai PKL Perkotaan, selain mengantisipasi peran dan fungsinya di masa datang sebagai ibukota kabupaten pemekaran, juga karena berpotensi sebagai kawasan perkotaan dengan kegiatankegiatan utama saat ini yang sudah berciri perkotaan, seperti industri, permukiman perkotaan, perdagangan/ jasa, pusat jasa pemerintahan dan pusat jasa publik lainnya yang memiiki potensi berskala kabupaten.
C. Pusat Pengembangan Kawasan (selanjutnya disebut PPK) PPK adalah kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi untuk melayani kegiatan kecamatan-kecamatan wilayah belakangnya atau melayani antar kecamatan, khususnya kecamatan yang berdekatan. Kriteria penentuan PPK adalah kawasan perkotaan yang mempunyai potensi untuk mendorong pertumbuhan wilayah sekitarnya, pusat pengolahan atau pengumpul
46
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
barang, simpul transportasi skala beberapa kecamatan, pusat jasa publik dengan skala beberapa kecamatan yang berdekatan. Kelengkapan sarana dan prasarana minimum yang tersedia di PPK adalah : •
Perhubungan : terminal tipe D
•
Ekonomi
•
Kesehatan rawat inap)
•
Pendidikan : Akademi/ Diploma sesuai kebutuhan dan prospek lapangan pekerjaan yang ada dan akan berkembang.
: pasar tipe D : rumah sakit umum tipe D atau Puskesmas tipe A (dengan
Rencana pengembangan PPK di Cicurug, Cisaat, dan Sukaraja ditetapkan dengan memperhatikan peran dan fungsinya sebagai PPK yang mendukung Cibadak sebagai PKL, yakni sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal yang menghubungkan desa/ kelurahan di kecamatan yang bersangkutan dan beberapa kecamatan yang berdekatan atau sebagai pusat kegiatan koleksi dan distribusi bagi wilayah-wilayah belakangnya dan ditetapkan sebagai kawasan perkotaan yang dapat dikembangkan secara terbatas untuk kegiatan-kegiatan berciri perkotaan, seperti industri, permukiman perkotaan, perdagangan dan jasa, pusat jasa pemerintahan dan pusat jasa publik dengan skala pelayanan beberapa kecamatan yang berdekatan. Sedangkan rencana pengembangan PPK di Surade ditetapkan dengan memperhatikan peran dan fungsinya sebagai PPK yang mendukung Jampangkulon sebagai PKL perdesaan, yakni sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal yang menghubungkan desa sentra produksi di kecamatan yang bersangkutan dan beberapa kecamatan yang berdekatan atau berpotensi sebagai pusat kegiatan koleksi dan distribusi bagi wilayah-wilayah belakangnya dan ditetapkan sebagai kawasan yang dapat dikembangkan secara terbatas untuk kegiatan industri berbasis pertanian tertentu dengan skala pelayanan beberapa kecamatan yang berdekatan. D. Pusat Pelayanan Lingkungan (selanjutnya disebut PPL) PPL adalah kawasan perkotaan yang berfungsi atau berpotensi sebagai pusat kegiatan yang melayani desa/ kelurahan yang ada di kecamatan tersebut. Kriteria penentuan PPL adalah kawasan perkotaan yang berpotensi mendorong pertumbuhan wilayah sekitarnya, pusat pengolahan atau pengumpul barang, simpul transportasi skala kecamatan, pusat jasa pemerintahan dan pusat jasa publik dengan skala beberapa desa/kelurahan di kecamatan yang bersangkutan. Kelengkapan sarana dan prasarana minimum yang tersedia di PPL adalah : a. Perhubungan : Sub terminal tipe D b. Ekonomi : pasar kecamatan
47
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
c. Kesehatan : Puskesmas tanpa rawat inap : Puskesmas tipe B, tipe C, atau berupa Puskesmas Pembantu sesuai norma jumlah penduduk yang dilayani dan kebutuhan pengembangan pelayanan. d. Pendidikan : SMA/ SMK/ MA sesuai norma jumlah lulusan SMP yang dilayani dan kebutuhan pengembangan pelayanan Rencana pengembangan sistem perkotaan PPL ditetapkan dengan ketentuan sebagai berikut : a) 17 kota kecamatan di wilayah Utara meliputi Cidahu, Cicantayan, Caringin, Bojonggenteng, Cireunghas, Gegerbitung, Gunungguruh, Kabandungan, Kapalanunggal, Kadudampit, Kebonpedes, Parakansalak, Parungkuda, Nagrak, Sukalarang, Sukabumi, dan Ciambar ditetapkan sebagai PKL Perkotaan orde 3. Penetapan 17 kota kecamatan di wilayah Utara tersebut didasarkan atas pertimbangan peran dan fungsinya sebagai PPL (yang mendukung Cicurug, Cisaat dan Sukaraja sebagai PPK dan/ atau Cibadak sebagai PKL Perkotaan), yakni sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal yang menghubungkan desa/kelurahan di kecamatan yang bersangkutan atau sebagai pusat kegiatan koleksi dan distribusi bagi desa pusat produksi atau desa pusat pertumbuhan dan ditetapkan sebagai kawasan perkotaan yang dapat dikembangkan secara terbatas untuk kegiatan-kegiatan permukiman perkotaan, pusat jasa pemerintahan dan pusat jasa publik dengan skala pelayanan desa/ kelurahan di kecamatan yang bersangkutan. b) Sedangkan 21 kota kecamatan di wilayah Selatan meliputi Cisolok, Cikidang, Ciemas, Cikakak, Lengkong, Simpenan, Warungkiara, Bantargadung, Cidadap, Ciracap, Cidolog, Cibitung, Curugkembar, Kalibunder, Purabaya, Tegalbuleud, Pabuaran, Waluran, Cimanggu, Cikembar, dan Nyalindung ditetapkan sebagai PPL. Penetapan 21 kecamatan di wilayah Selatan tersebut didasarkan atas pertimbangan peran dan fungsinya sebagai PPL (yang mendukung Jampangtengah, Jampangkulon dan Sagaranten sebagai PKL Perdesaan dan/ atau Surade sebagai PPK), yakni sebagai pusat koleksi dan distribusi lokal yang menghubungkan desa sentra produksi atau desa pusat pertumbuhan di kecamatan yang bersangkutan atau berpotensi sebagai sebagai kawasan perkotaan yang dapat dikembangkan secara terbatas untuk kegiatan-kegiatan permukiman perdesaan dan/ atau kegiatan industri berbasis pertanian tertentu dengan skala pelayanan desa/ kelurahan di kecamatan yang bersangkutan.
48
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2.5 KEPENDUDUKAN Jumlah penduduk Kabupaten Sukabumi menurut data hasil Survei Sosial Ekonomi Nasional pada tahun 2012 mencapai 2.408.338 jiwa yang terdiri dari 1.227.409 lakilaki dan 1.180.429 perempuan dengan Rasio jenis kelamin sebesar 103,94 yang berarti bahwa dalam 100 penduduk perempuan terdapat sekitar 104 laki-laki. Kepadatan penduduk Kabupaten Sukabumi adalah sebesar 579 orang per Km2. Selain data BPS, data kependudukan juga dilengkapi dengan data hasil registrasi penduduk sebagai pembanding dan pendamping. Dilihat dari kelompok umur, terlihat bahwa penduduk yang berumur 5-9 tahun dan 10-14 tahun merupakan penduduk yang terbanyak. Jumlah Keluarga Pra Sejahtera di Kabupaten Sukabumi pada tahun 2012 sebanyak 208.761 kepala keluarga (KK), yang terbanyak berada di Kecamatan Jampang Tengah dan Cibadak dengan jumlah 11.164 dan 11.075 KK.
2.5.1
Jumlah dan Kepadatan Penduduk Jumlah dan Kepadatan Penduduk di Kabupaten Sukabumi ditunjukkan pada tabel dibawah ini.
Tabel 2. 16 Jumlah Penduduk,KK, Kepadatan Penduduk No Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah KK 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Ciemas Ciracap Waluran Surade Cibitung Jampang Kulon Cimanggu Kalibunder Tegalbuleud Cidolog Sagaranten Cidadap Curug Kembar Pabuaran Pabuaran Pelabuhanratu
48,716 50,522 28,163 77,270 27,837 45,976 23,424 29,127 33,477 16,443 53,750 18,368 30,312 41,191 33,815 106,090
14,946 15,211 8,356 23,316 8,428 13,527 6,621 8,999 10,861 5,445 17,834 6,075 9,885 12,201 9,364 27,357
Luas wilayah (Ha) 26696 16056.1 6180.12 13393.09 15021.66 7977.02 7511.04 7786.79 15054.43 6982.33 12204.58 6693.98 5407.8 10878.24 14303.27 10287.91
Kepadatan (jiwa/Ha) 2 3 4 6 2 6 3 4 2 3 4 3 6 4 2 10
49
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Luas wilayah (Ha) 17 Simpenan 56,540 16,035 16922.16 18 Warungkiara 60,536 16,350 9297.97 19 Bantargadung 38,233 9,623 8217.35 20 Jampang Tengah 66,576 20,432 25309.36 21 Purabaya 42,810 12,863 9381.72 22 Cikembar 57,781 16,750 8651.83 23 Nyalindung 47,747 14,352 10442 24 Gegerbitung 39,640 11,469 5496.96 25 Sukaraja 81,318 22,756 4199 26 Kebonpedes 30,419 8,501 1034.83 27 Cireunghas 32,556 9,168 2862 28 Sukalarang 44,265 11,803 2203.89 29 Sukabumi 47,877 13,179 2389.48 30 Kadudampit 51,639 14,394 5420.17 31 Cisaat 119,566 32,059 2145.4 32 Gunung Guruh 51,268 14,596 2285.1 33 Cibadak 114,453 30,106 6289.29 34 Cicantayan 57,000 15,647 3842.58 35 Caringin 46,932 12,729 2319.5 36 Nagrak 84,652 23,784 7027.22 37 Ciambar 36,155 9,532 5718.05 38 Cicurug 124,964 33,484 4637.6 39 Cidahu 64,756 16,906 2916.9 40 Parakansalak 42,147 11,318 6426.68 41 Parungkuda 68,141 18,504 3182.75 42 Bojonggenteng 36,102 8,965 2656.68 43 Kalapanunggal 46,650 12,296 7501.37 44 Cikidang 64,304 16,400 19210.03 45 Cisolok 71,996 19,873 16057.72 46 Cikakak 40,940 11,050 11644.26 47 Kabandungan 39,359 10,197 14675.33 TOTAL 2,471,803 693,547 412799.54 Sumber : Kabupaten Sukabumi Dalam Angka, Tahun 2014 No Nama Kecamatan Jumlah Penduduk Jumlah KK
2.5.2
Kepadatan (jiwa/Ha) 3 6 5 3 4 10 5 7 20 28 12 20 21 10 57 22 18 15 20 12 7 28 22 7 23 14 6 3 4 3 3 6
Penyebaran Penduduk Luas wilayah Kabupaten Sukabumi adalah 4.162 km2 dengan jumlah penduduk sebesar 2.471.803 orang menyebabkan peningkatan kepadatan penduduk dari 573 orang per km2 pada Tahun 2013 menjadi 579 orang per km2 pada Tahun 2014. Dari segi penyebarannya, 5,05 persen penduduk Kabupaten Sukabumi bertempat tinggal di Kecamatan Cicurug dikarenakan Kecamatan Cicurug merupakan kecamatan terluas di Kabupaten Sukabumi, sedangkan Kecamatan Sukabumi 1,92 persen. Kepadatan penduduk juga tampak dari rata-rata anggota keluarga yang mencapai 3,09 sehingga secara umum setiap keluarga memiliki 3 sampai dengan 4 orang anggota keluarga. Komposisi penduduk menurut usia, nampaknya perlu dicermati karena penduduk kelompok usia 5-9 tahun, 10-14 50
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
tahun dan usia 15-19 tahun cukup banyak. Hal ini berkaitan dengan masalah pendidikan dasar dan fertilitas atau kesehatan reproduksi.
51
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
BAB 3 M E T O D O L O G I
3.1 PENDEKATAN Dalam penyusunan dan pengembangan Master Plan Drainase Kabupaten Sukabumi terdapat beberapa kriteria dan standar yang dijadikan acuan. Acuan-acuan tersebut dapat berupa acuan teknis formal dan acuan konsepsi yang bersifat ilmiah-aplikatif. Disamping itu, master plan drainase perlu menegaskan beberapa prinsip dasar yang bersifat teknis-lingkungan. Prinsip dasar ini dapat dipandang sebagai visi, atau cara pandang apa dan bagaimana sistem drainase disusun dan dikembangkan. Strategi dan prosedur pelaksanaan penyusunan master plan drainase Kabupaten Sukabumi dibuat dengan acuan dan cara pandang tersebut.
3.1.1
Pendekatan Teknis Beberapa hal yang sangat penting terkait penyusunan masterplan drainase yang digariskan dalam SNI ini, antara lain:
3.1.1.1
Lingkup SNI Dan Beberapa Pengertian Tata cara perencanaan Umum Drainase Perkotaan tertuang dalam SNI 02-2406-1991. Dalam SNI, dengan tegas dinyatakan bahwa : 1. Proses perencanaan drainase perkotaan, berlandaskan pada konsep pembangunan yang terlanjutkan (pembangunan yang berwawasan lingkungan) khususnya dalam rangka konservasi sumberdaya air agar air permukiman dapat cepat dialirkan dan diresapkan. 2. Ruang lingkup perencanaan umum drainase perkotaan mencakup : perencanaan drainase perkotaan sebagai pembuang air hujan dengan mempertimbangkan pembangunan berwawasan lingkungan; tidak termasuk saluran
52
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
pengendali banjir, pembuang air limbah dan drainase pedesaan. 3. Perencanaan umum drainase perkotaan tidak mencakup perencanaan teknik drainase perkotaan yang lebih terperinci Beberapa pengertian penting juga tercantum secara jelas dalam SNI ini, antara lain: a. Drainase adalah prasarana yang berfungsi mengalirkan air permukaan ke badan air dan atau ke bangunan resapan buatan b. Drainase perkotaan adalah drainase di wilayah kota yang berfungsi mengendalikan kelebihan air permukaan, sehingga tidak mengganggu masyarakat dan dapat memberikan manfaat bagi kegiatan kehidupan manusia. c. Sistem drainase utama adalah sistem drainase perkotaan yang melayani kepentingan sebagian besar warga masyarakat. d. Sistem drainase lokal adalah sistem drainase perkotaan yang melayani kepentingan sebagian kecil warga masyarakat. e. Sistem drainase terpisah adalah sistem drainase yang mempunyai jaringan saluran pembuangan yang terpisah untuk air permukaan atau air limbah f. Sistem drainase gabungan adalah sistem drainase yang mempunyai jaringan saluran pembuangan.
3.1.1.2
Faktor-Faktor Umum Beberapa faktor umum yang harus penyusunan master plan drainase adalah:
diperhatikan
dalam
•
Faktor sosial ekonomi - Pertumbuhan penduduk, urbanisasi dan angkatan kerja - Kebutuhan nyata dan prioritas daerah - Keseimbangan pembangunan antarkota dan dalam kota - Ketersediaan dan tataguna tanah - Pertumbuhan fisik kota dan ekonomi pedesaan
•
Faktor medan dan lingkungan - Topografi, keberadaan jaringan saluran drainase, jalan, sawah, perkampungan, laut, pantai, tataguna tanah, pencemaran lingkungan, estetika, dan sebagainya yang mempengaruhi dan dipengaruhi sistem drainase perkotaan perlu dipertimbangkan dan diperhitungkan dalam perencanaan. 53
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
-
-
-
3.1.1.3
Dalam merencanakan sistem drainase perkotaan yang terletak pada daerah lereng pegunungan agar diperhitungkan terhadap masalah longsor yang disebabkan oleh kandungan air tanah Dalam merencanakan sistem drainase perkotaan yang terletak pada daerah datar agar diperhitungkan tersedianya air penggelontor untuk mengatasi kemungkinan pengendapan dan pencemaran Dalam merencanakan sistem drainase perkotaan yang terletak pada daerah yang terkena pengaruh pengempangan dari laut, danau atau waduk dan sungai agar diperhitungkan terhadap masalah pembendungan atau pengempangannya.
Landasan Perencanaan Perencanaan drainase perkotaan perlu memperhatikan fungsi drainase perkotaan sebagai prasarana kota yang dilandaskan pada konsep pembangunan yang berwawasan lingkungan. Konsep ini antara lain berkaitan dengan usaha konservasi sumberdaya air, yang pada prinsipnya adalah mengendalikan air hujan supaya lebih banyak meresap ke dalam tanah dan tidak banyak terbuang sebagai aliran permukaan, antara lain dengan membuat bangunan resapan buatan, kolam tendon, penataan lansekap dan sengkedan.
3.1.1.4
Tahapan Perencanaan Tahapan perencanaan drainase perkotaan meliputi: •
Tahapan dilakukan melaui pembuatan rencana induk (master plan), studi kelayakan dan perencanaan detil, dengan penjelasan - Studi kelayakan dapat dibuat sebagai kelanjutan dari pembuatan rencana induk - Perencanaan detil perlu dibuat sebelum pekerjaan konstruksi drainase perkotaan dilaksanakan
•
Drainase perkotaan di kota-raya dan kota-besar perlu direncanakan secara menyeluruh melalui tahapan rencana induk 54
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
3.1.1.5
•
Drainase perkotaan di kota-sedang dan kota-kecil dapat direncanakan melalui tahapan rencana kerangka sebagai pengganti rencana induk
•
Drainase perkotaan di kota-sedang yang mempunyai pertumbuhan fisik dan pertambahan penduduk yang cepat serta drainase perkotaan yang mempunyai permasalahan rumit karena keadaan alam setempat, perlu perencanaan yang menyeluruh melalui tahapan rencana induk
•
Drainase perkotaan agar direncanakan dengan berbagai alternatif, dan pemilihan alternatif yang terbaik dilaksanakan melalui proses pengkajian dengan mempertimbangkan aspek teknik, sosial ekonomi, finansial dan lingkungan
•
Survei yang dilakukan dalam rangka perencanaan drainase perkotaan meliputi lokasi, topografi, hidrologi, geoteknik, tataguna tanah, sosial ekonomi, institusi atau kelembagaan, peranserta masyarakat, kependudukan, lingkungan dan pembiayaan
•
Penyelidikan yang dilakukan dalam rangka perencanaan drainase perkotaan adalah rincian lebih lanjut pekerjaan survei untuk mendapatkan parameter-parameter desain
•
Desain drainase perkotaan agar didasarkan pada pertimbangan hidrologi, hidraulik, struktur, dan biaya
•
Penyiapan tanah untuk pembangunan drainase perkotaan agar dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku
•
Pelaksanaan drainase perkotaan agar dikerjakan sesuai dengan peraturan konstruksi yang lazim dipakai dan disetujui instansi yang berwenang
•
Operasi dan pemeliharaan drainase perkotaan agar yang mengikuti peraturan yang lazim dipakai dan disetujui instansi yang berwenang.
Data dan persyaratan Data dan persyaratan untuk perencanaan drainase perkotaan dijelaskan sebagai berikut 1. Data primer adalah data dasar yang sangat dibutuhkan dalam perencanaan drainase perkotaan, yang diperoleh baik dari lapangan maupun dari pustaka, mencakup
55
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Data permasalahan dan data kuantitatif pada setiap lokasi genangan dan atau banjir yang meliputi luas, lama, kedalaman rata-rata dan frekuensi genangan - Data keadaan fungsi, sistem, geometri dan dimensi saluran - Data daerah pengaliran sungai atau saluran meliputi topografi, hidrologi, morfologi sungai, sifat tanah, tataguna tanah dan sebagainya - Data prasarana dan fasilitas kota yang telah ada dan yang direncanakan; 2. Data sekunder adalah data tambahan yang dipergunakan dalam perencanaan drainase perkotaan yang sifatnya menunjang dan atau melengkapi data primer - Rencana pengembangan kota - Geoteknik - Foto udara - Pembiayaan - Kependudukan - Institusi atau kelembagaan - Sosial ekonomi - Peran serta masyarakat - Keadaan kesehatan lingkungan permukiman 3. persyaratan kualitas dan kuantitas data untuk analisis agar dikaji dan dipilih sesuai dengan peralatan, metode perhitungan dan asumsi yang digunakan -
3.1.1.6
Sistem Drainase Perkotaan Sistem drainase perkotaan adalah sebagai berikut ditinjau dari segi fisik, sistem drainase perkotaan terdiri atas saluran primer, sekunder, tersier, kuarter dan seterusnya ditinjau dari segi fungsi pelayanan, system drainase perkotaan terdiri atas system drainase utama dan lokal drainase perkotaan agar direncanakan sebagai system drainase terpisah, pada keadaan tertentu dan mendesak, sistem drainase gabungan boleh direncanakan dengan melalui koordinasi instansi yang berwenang saluran drainase perkotaan dapat direncanakan sebagai saluran terbuka atau saluran tertutup dengan mempertimbankan terhadap faktor-faktor tersedianya tanah dan keadaan alam setempat, pembiayaan, operasi dan pemeliharaan.
56
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
3.1.1.7
Kriteria Perencanaan A. Pertimbangan Teknik Saluran drainase perkotaan agar direncanakan dengan pertimbangan teknik termasuk metode perhitungan yang lazim berlaku sebagai berikut 1. Aspek Hidrologi - Penentuan debit rencana agar dihitung melalui lengkung kekerapan durasi deras hujan - Penentuan debit desain dan tinggi jagaan agar didasarkan pada: macam kota (kota-raya, kota-besar, kota-sedang dan kota-kecil), macam daerah (daerah perdagangan, daerah industri dan daerah pemukiman), macam saluran (saluran primer, saluran sekunder, saluran tersier, saluran jalan bebas hambatan, saluran jalan arteri dan lain-lain) - Penetapan karakteristik darah aliran berupa luas daaerah aliran, koefisien aliran, dan penetapan tinggi jagaan agar didasarkan pada macam kota-raya, kotabesar, kota-sedang, kota-kecil, daerah perdagangan, daerah industri, dan daerah pemukiman - Drainase perkotaan yang menggunakan bangunan stasiun pompa, perlu mempertimbangkan penyediaan waduk atau kolam tendon dan memperhitungkan volume total aliran serta waktu konsentrasi curah hujan 2. Aspek Hidraulik - Kecepatan maksimum aliran agar ditentukan tidak lebih besar dari pada kecepatan maksimum yang diizinkan sehingga tidak terjadi kerusakan - Kecepatan minimum aliran agar ditentukan tidak lebih kecil dari pada kecepatan minimum yang diizinkan sehingga tidak terjadi pengendapan dan pertumbuhan tanaman air - Bentuk penampang saluran agar dipilih berupa segi empat, trapesium, lingkaran, bagian dari lingkaran, bulat telur, bagian dari bulat telur, atau kombinasi dari bentuk-bentuk tersebut - Saluran sebaiknya dibuat dengan bentuk majemuk, terdiri atas saluran kecil dan saluran besar, guna mengurangi beban pemeliharaan 57
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Kelancaran pengaliran air dari jalan ke dalam saluran drainase agar dilewatkan melalui lubang pematus yang berdimensi dan berjarak penempatan tertentu - Dimensi bangunan pelengkap seperti gorong-gorong, pintu air dan lubang pemeriksaan agar ditentukan berdasarkan kriteria desain sesuai dengan macam kota, daerah dan macam saluran 3. Aspek Struktur - Jenis dan mutu bahan bangunan agar dipilih sesuai dengan persyaratan desain, tersedia cukup banyak dan mudah diperoleh - Kekuatan dan kestabilan bangunan agar diperhitungkan sesuai dengan umur layan yang ditentukan. -
B. Pertimbangan Non Teknik Saluran drainase perkotan agar direncanakan pertimbangan segi-segi lainnya sebagai berikut :
dengan
1. Biaya - Drainase perkotaan agar direncanakan sesuai dengan ketersediaan biaya - Biaya agar dikelola dan dipertanggung-jawabkan sesuai peraturan perundang-undangan yang berlaku. 2. Pemeliharaan - Drainase perkotaan agar dipelihara dengan membersihkan saluran dan merawat bangunan pelengkapnya secara berkala sesuai dengan peraturan pemeliharaan yang lazim dipakai - Pembersihan saluran drainase dengan cara penggelontoran agar diperhitungkan sejak tahap awal perencanaan, dan debit minimum untuk penggelontoran agar diusahakan dari saluran yang ada di dalam atau di dekat perkotaan - Drainase perkotaan agar dilindungi dengan garis sempadan yang batasnya dtetapkan sesuai dengan macam saluran Drainase perkotaan agar dilengkapi dengan jalan inspeksi untuk keperluan pemeliharaan dan dapat berfungsi ganda, yaitu disamping berfungsi sebagai jalan inspeksi dapat pula berfungsi sebagai jalan akses, jalan lokal, jalan kolektor, atau 58
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
jalan arteri yang merupakan bagian dari jaringan jalan di dalam kota.
3.1.1.8
Prinsip-Prinsip Teknis Master Plan Drainase Kabupaten Sukabumi Berdasarkan acuan teknis formal termasuk petunjuk teknisnya serta pertimbangan ilmiah-aplikatif, maka penyusunan master plan drainase untuk Kabupaten Sukabumi dilakukan dengan berpegang pada prinsip-prinsip teknik sebagai berikut 1. Skema sistem saluran yang dikembangkan mulai dari hierarki sekunder, primer dan saluran drainase utama (sungai) sebagai main out pole. Namun demikian sejauhmungkin dapat mengakomodasi kemungkinan perkembangan sistem saluran drainase yang akan datang. 2. Sistem saluran yang dikembangkan merupakan sistem saluran gabungan, yaitu sistem saluran yang mempunyai saluran pembuang bersatu antara air permukaan atau air limbah. Prinsip ini dapat dilakukan dengan syarat bahwa dalam jangka menengah dan jangka panjang, semua limbah domestik yang akan dibuang ke saluran drainase telah melalui proses pengolahan/netralisari terlebih dahulu. 3. Asumsi dasar penyusunan master plan drainase ini adalah bahwa : a. Dalam jangka menengah dan jangka panjang pengolahan limbah domestik dan limbah industri atau atau limbahlimbah lain dirancang sedemkian rupa sehingga terintegrasi dengan master plan ini. b. Upaya konservasi air, dalam jangka pendek dan jangka menengah secara kontinyu dan terintegrasi dilakukan mulai dari tingkat rumah tangga, satuan pemukiman, hingga ke tingkat satuan hidrologi yang lebih luas. Sehingga drainase limpasan permukaan air hujan hanya dilakukan setelah seoptimal mungkin dilakukan menahan dan meresapkan air sebanyak dan selama mungkin. Prinsip-prinsip ekohidraulik dilakukan secara sistematis, mulai dari tingkat rumah tangga, setiap hierarki saluran drainase, sungai, hingga ke tingkat satuan hidrologi yang lebih luas.
59
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Sesuai dengan petunjuk teknis, penyusunan master plan ini dirancang untuk dapat mengalirkan limpasan permukaan air hujan pada kala ulang 10 – 20 tahun.
3.1.1.9
Lain-lain a. Laporan Laporan mengenai perencanaan drainase perkotaan dijelaskan sebagai berikut 1. setiap aspek perencanaan baik yang menyangkut bangunan baru maupun bangunan lama agar dilaporkan dan dikonsultasikan kepada instansi yang berwenang dan bertanggung jawab atas drainase perkotaan 2. laporan perlu dibuat secara berkala oleh perencana, dan dilaporkan kepada instansi yang berwenang dan bertanggung jawab atas drainase perkotaan b. Koordinasi dan tanggung jawab perencanaan 1. Seluruh penyelenggaraan teknis pekerjaan perencanaan drainase perkotaan agar dilaksanakan di bawah koordinasi dan tanggung jawab seorang ahli yang kompeten, dibantu tim terpadu yang karena pelatihan dan pengalamannya berpengetahuan luas dan ahli dalam pekerjaan yang berkaitan dengan drainase perkotaan. 2. apabila dalam tahapan perencanaan drainase perkotaan timbul masalah yang tidak dapat diselesaikan oleh instansi yang berwenang, maka masalah tersebut harus diajukan kepada pihak berwenang yang lebih tinggi. Penjelasan teknis atas SNI ini (Tata Cara Perencanaan Umum Drainase Perkotaan) terdapat pada Petunjuk Teknis Tata Cara Pembuatan Rencana Induk Drainase Perkotaan (CT/Dr/ReTC/001/98).
3.1.2
Pendekatan Eko-Drainase Eko-drainase atau drainase ramah lingkungan adalah sistim drainase yang memperhatikan kelestarian lingkungan. Hal ini sebenarnya bukan sesuatu yang baru bahwa segala sesuatu yang berhubungan dengan man made world, segala
60
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
sesuatu buatan manusia, perlu dibuat dengan ramah terhadap lingkungan, yang pada gilirannya, artinya juga perlu ramah terhadap manusia. Secara keseluruhan jumlah air di planet bumi ini relatif tetap dari masa ke masa. Air di bumi mengalami suatu siklus melalui serangkaian peristiwa yang berlangsung terus-menerus, di mana kita tidak tahu kapan dan dari mana berawalnya dan kapan pula akan berakhir. Serangkaian peristiwa tersebut dinamakan siklus hidrologi (hydrologic cycle) seperti yang ditunjukan pada Gambar 3.2.
Gambar 3. 1 Siklus Hidrologi
Di bidang drainase, pertimbangan desain sistem drainase sampai saat ini masih menggunakan paradigma lama yaitu bahwa air drainase harus secepatnya dibuang ke hilir atau ke laut. Baru kemudian disadari bahwa paradigma ini tidak sesuai lagi dengan keadaan masa kini ketika didapati fenomena defisit air dalam neraca keseimbangan air antara ketersediaan dan kebutuhan yang diperlukan oleh manusia yang semakin banyak. Defisit neraca air ini ditandai dengan menurunnya permukaan air tanah, karena disedot untuk berbagai keperluan, bahkan tidak hanya untuk keperluan primer manusia seperti air minum, tetapi juga untuk keperluan sekunder yaitu industri. Tanda yang lain dari defisit air ini adalah semakin menurunnya kuantitas dan kualitas ketersediaan air baku akibat semakin membesarnya fluktuasi jumlah aliran permukaan persatuan waktu yang terjadi di musim penghujan dibandingkan yang terjadi di musim kemarau.
61
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Besarnya fluktuasi ini terjadi antara lain oleh kurangnya daerah resapan air di bagian hulu dikarenakan gundulnya hutan dan kurangnya usaha membangun sistim tampungan (tandon) air pada sistim drainase. Hal ini berakibat menurunnya recharging air tanah dan pada gilirannya kemudian berefek pada turunnya base flow pada aliran sungai atau menghilangnya mata air mata air dari hulu sungai. Filosofi pembuatan sistim drainase dengan tampungan-tampungan ramah lingkungan dalam usaha menanggulangi banjir mirip tetapi tidak sama dengan filosofi pembuatan waduk penahan banjir. Waduk dibangun dalam skala besar, tidak hanya dalam pengertian fisik, tapi juga besar dalam efek negatif yang terjadi. Sedangkan sistim drainase dengan tampungan-tampungan air ramah lingkungan dibuat dan dikelola oleh orang perorang dan oleh unit masyarakat kecil. Sedemikian sehingga perbedaan filosofi diantara keduanya ialah bahwa waduk dimotori oleh sebuah otoritas, sedangkan sistim drainase dengan tampungan-tampungan ramah lingkungan digerakkan oleh public community. Penerapan konsep drainase ramah lingkungan di lapangan yang diiringi oleh program pengembangan masyarakat dilakukan pada berbagai bidang, seperti: 1. Sistem Pembuangan Air Hujan Di Rumah Dengan konsep bahwa air hujan harus ditahan selama mungkin dan sebanyak mungkin diserap oleh tanah maka urutan aliran air hujan di setiap unit rumah dapat mengikuti alur sebagai berikut : Air hujan bungker air sumur resapan saluran Ilustrasi alur air hujan di setiap unit rumah disajikan pada Gambar 3.3.
Gambar 3. 2 Ilustrasi alur air hujan di rumah 62
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
a. Pada tahap pertama, air hujan dari atap rumah disalurkan ke bunker air. Air yang ditampung pada bungker ini di kemudian hari dapat digunakan untuk berbagai keperluan, seperti untuk menyiram tanaman, mencuci kendaraan, dll. Jika air untuk keperluan-keperluan diatas dapat diambil dari bungker air yang ada maka hal ini dapat secara langsung mengurangi beban air yang harus disuplai dari PAM. b. Pada tahap kedua, air hujan yang tidak tertampung di bungker air dialirkan menuju sumur resapan. Air dari sumur resapan ini berfungsi sebagai pengisian kembali air tanah. c. Pada tahap ketiga, air hujan yang tidak tertampung di sumur resapan kemudian dialirkan ke selokan / saluran pembuangan air hujan. Hal ini merupakan tahapan terakhir jika semua usaha untuk menahan air agar dapat meresap ke dalam tanah telah dilakukan. d. Jika dihitung, proporsi volume air yang dapat ditampung dalam bungker untuk tiap rumah mungkin tidak terlalu besar jika dibandingkan dengan keseluruhan volume air hujan yang turun. Namun jika setiap rumah dalam suatu kompleks perumahan menggunakan cara seperti ini, maka jumlah volume air yang dapat ditampung akan semakin besar. Hal ini juga berlaku dalam penggunaan sumur resapan pada setiap unit rumah. Walaupun volume air yang dapat menyerap ke tanah untuk satu unit rumah tidaklah besar, namun jika setiap rumah menerapkan hal ini maka jumlah volume air yang dapat dikonvservasi akan semakin besar 2. Saluran Drainase Sebagai Long Storage Saluran drainase selain berfungsi untuk mengalirkan air hujan ke daerah yang lebih rendah, juga dapat difungsikan sebagai long storage. Untuk beberapa kawasan, long storage ini diperlukan karena air tidak dapat dibuang langsung ke laut akibat adanya pengaruh pasang surut. Namun untuk beberapa kawasan lain, long storage ini dapat berfungsi sebagai bagian dari proses retensi air hujan, agar volume air yang menyerap ke dalam tanah semakin besar. Selain itu, pada musim kemarau, keberadaan air di saluran drainase cukup penting untuk menghindari pengendapan dan tertumpuknya berbagai kotoran yang dapat menimbulkan bau tidak sedap. Dengan adanya long storage tersebut, air yang ada dapat digunakan untuk melakukan penggelontoran saluran. Pengaturan air pada saat akan dilakukan penggelontoran dapat dilakukan menggunakan bantuan pintu air maupun bangunan air sejenis, yang dioperasikan oleh masyarakat setempat. Dengan demikian, untuk lokasi-lokasi yang dianggap memenuhi persyaratan, perencanaan saluran drainase perlu mengikutsertakan faktor
63
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
retensi air, dengan konsekuensi dimensi saluran drainase akan semakin besar. 3. Peningkatan Luas Badan Air Peningkatan luas badan air sungai dimaksudkan untuk meningkatkan daya retensi sungai terhadap air. Komponen retensi alamiah di wilayah sungai, sempadan sungai, dan badan sungai dapat ditingkatkan dengan cara menanami kembali sempadan dan sungai yang telah rusak serta memfungsikan daerah genangan atau Folder alamiah di sepanjang sempadan sungai dari hulu sampai hilir untuk menampung banjir 4. Pemeliharaan Kebersihan
3.2 METODOLOGI PELAKSANAAN PEKERJAAN Strategi penyusunan master plan drainase agar diperoleh master plan drainase Kabupaten Sukabumi yang tepat sasaran, antara lain : 1. Penyusunan dilakukan dengan menerapkan pendekatan dan metoda yang tepat. Pendekatan yang dimaksud adalah pendekatan pemecahan masalah aktual dan masalah potensial dengan kerangka berpikir yang sistematis. Metoda yang digunakan adalah metoda deskriptif-analitik berdasarkan data dan fakta lapangan serta dasar teoritik-aplikatif yang ada dan mutakhir 2. Penyusunan master plan dilakukan melalui sistematika/prosedur yang sistematis sebagaimana disajikan pada bagan berikut ini.
64
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Peta Tata Guna Lahan Peta Topografi Peta Hidrologi Peta Wilayah Sungai Peta Master Plan Drainase Data hidrologi RUTR/RTRW Masterplan drainase sebelumnya - Data Demografi
Analisi Hidrologi : - Analisis data hujan - Analisis frekuensi curah hujan - Tes homogenitas - Analisis intensitas hujan - Debit banjir rencana (Q10 – Q20)
-
Pengumpulan Data Sekunder/Review Studi Yang Ada
Penyusunan Master Plan Drainase saran dan rekomendasi
Solusi alternatif : - Drainase Kawasan pemukiman dan permukaan jalan - Kolam retensi - Sumur resapan
Persiapan
Orientasi lapangan
-
Proses Persiapan
Survai Sistem drainase eksisting Survai Dimensi saluran eksisting Survai Topografi lokasi sampling Survai Tata guna lahan eksisting Survai Lokasi Genangan Survai Sosek Survai Lingkungan
Pengumpulan Data dan Survey lapangan
Identifikasi Permasalahan : - Sistem Drainase belum lengkap ( 35% terkonstruksi) - Kerusakan struktur - Sedimentasi - Kapasitas drainase yang tidak memadai - Sampah dan gulma
Identifikasi Permasalahan
Analisis Drainase Eksisting (manual dan pemodelan matematis) : - Kapasitas Drainase eksisting (full bank capacity) vs Debit banjir rencana - Pola arah aliran pada layout drainase
Analisis Data
Solusi Terpilih
Solusi Alternatifdan Solusi Terpilih
Saran dan Rekomendasi
Gambar 3. 3 Metodologi Pelaksanaan Pekerjaan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi 65
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
3.2.1
Persiapan Perencanaan 1. Pengumpulan dan pengadaan data dan informasi : a. Mengumpulkan peta daerah kerja dan sekitarnya yang masih terkait. b. Mengumpulkan peta sistem drainase primer dan sistem jaringan jalan yang ada. c. Mengumpulkan peta tata guna lahan, peta atau hasil survey topografi dan atau geografi. d. Mengumpulkan data hidrologi (curah hujan) dan hidraulik (muka air, debit, dan pengaruh air balik) e. Mengumpulkan data kuantitatif banjir/genangan yang pernah terjadi. f. Mengumpulkan laporan-laporan hasil studi bidang ke-PU-an yang berkaitan dengan permasalahan drainase. g. Mengumpulkan data dan informasi tentang masterplan kota dan atau masterplan prasarana perkotaan lainnya. h. Data dan informasi lainnya yang dianggap perlu 2. Membuat/mengumpulkan gambar-gambar permasalahan banjir/genangan pada setiap lokasi di wilayah perkotaan (sesuai dengan data yang telah dikumpulkan). 3. Mengevaluasi, menganalisa mengolah dan menyajikan permasalahan drainase yang mengacu pada fenomena dan mobilitas perkembangan RTRW/RTRK serta study-study RTBL Kabupaten Sukabumi.
3.2.2
Tahap Survey dan Pengumpulan data Sebelum melakukan survey, maka hal yang harus dipersiapkan antara lain adalah cheklist kebutuhan data dan rencana instansi-instansi yang akan dikunjungi serta juga pembuatan kuesioner. Setelah melalui tahap persiapan survei, maka kegiatan selanjutnya adalah tahapan survei lapangan. Adapun survey lapangan ini terdiri dari survey sekunder dan survey primer.
3.2.2.1
Survey Sekunder Survey ini dimaksudkan untuk mendapatkan data dan informasi baik itu dari referensi, kebijakan, dokumen maupun data-data yang terkait yang umumnya terdapat di instansi tertentu. Jenis data yang dikumpulkan meliputi data kebijakan nasional dan daerah meliputi UU No. 26 Tahun 2007, PP No. 15 Tahun 2010, Petunjuk Teknis Pelaksanaan Pengawasan Teknis Penataan Ruang,RTRW Daerah kajian, RPJM Daerah kajian serta juga peraturan daerah lainnya maupun dokumen yang terkait dengan penataan ruang. Selain itu juga mengumpulkan dataprofil daerah, yang terdiri dari data administratif wilayah, data geografis dan data demografi. 66
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Secara diagramatis, metoda pengumpulan data secara sekunder yang dilakukan di dalam melaksanakan pekerjaan ini dapat dilihat pada gambar berikut ini. Metoda Survey Sekunder
3.2.2.2
Survey Primer Survei data primer ini diperoleh melalui kunjungan langsung ke lapangan dengan melakukan penyebaran kuesioner dengan pihak-pihak terkait yang diawasi kinerjanya (pemerintah daerah provinsi). Selain itu juga dilakukan wawancara langsung dengan pihak-pihak tersebut dan juga masyarakat untuk memahami persepsi, preferensi, kebutuhan, permasalahan, potensi serta aspirasi mereka terhadap penyelenggaraan penataan ruang di daerahnya. Disamping itu, juga melakukan peninjauan lapangan dengan melihat kondisi eksisiting wilayah kajian dengan tujuan untuk mengiditentifikasi kawasan berpotensi bermasalah di wilayah kajian tersebut. Secara diagramatis, metoda pengumpulan data secara primer yang dilakukan di dalam melaksanakan pekerjaan ini dapat di lihat pada gambar berikut ini.
67
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 3. 4 Metoda Survey Primer
Pengumpulan data ini dilakukan melalui: a. Studi literatur baik aspek teknis-substansial maupun kebijakan dan peraturan yang terkait dengan perencanaan, perancangan, persyaratan teknis, pelaksanaan pembangunan, dan pengawasan pembangunan Kawasan. b. Melakukan survey dan kunjungan lapangan untuk pengukuran dan penelitian tentang lokasi dan daya dukung tanah. c. Mempelajari dan mengumpulkan data informasi kondisi dan rencana pemanfaatan ruangdi Perkotaan Kabupaten Sukabumi. d. Dokumentasi foto kawasan dan elemen kawasan, sebagai data dasar bagi pengembangan perencanaan. e. Diskusi dan koordinasi dengan stakeholders.
Data dan Informasi yang harus diinventarisasi adalah sebagai berikut: 1. Peta Dasar dan Peta Tematik seperti: a. Peta Dasar dengan menggunakan peta citra resolusi tinggi dan digitasi peta rupa bumi skala 1:5000 dan 1:1.000 (bila diperlukan) untuk Rencana Rinci dan Masterplan. b. Peta Tematik meliputi: - Peta DAS/Sub DAS. - Peta Kawasan Hutan/Fungsi Hutan. - Peta Penutupan Lahan. - Peta Kelas Lereng. - Peta Tanah dan sistem lahan. - Peta Administrasi Pemerintahan. - Peta Aliran Hidrologi.
68
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
2. 3.
4.
5.
6. 7.
8.
9. 10.
11.
- Peta Geologi. - Peta Jenis Tanah. - Peta Klimatologi. - Peta Pemanfaatan lahan. - Peta Jaringan Infrastruktur. - Peta Fasilitas Permukiman. - Peta Kerawanan lahan. - Peta Kesesuaian lahan. Kebijakan dan tujuan pengembangan Kabupaten (RPJP, RPJM, dan RTRW Kabupaten dan Provinsi) Wilayah Administrasi dan fisik dasar kawasan, meliputi informasi dan data : topografi, hidrologi, geologi, klimatologi, oceonografi, dan tata guna lahan; Sosial dan Kependudukan, meliputi jumlah dan persebaran penduduk menurut ukuran keluarga, umur, agama, pendidikan, dan mata pencaharian; Perekonomian; meliputi data investasi, perdagangan, jasa, industri, pertanian, perkebunan, perikanan, pariwisata, pendapatan daerah, dan lain-lain; Sumber daya Alam dan Fisik/lingkungan Penggunaan lahan, menurut luas dan persebaran kegiatan yang diataranya meliputi: permukiman, perdagangan dan jasa, industri, pariwisata, pertambangan, pertanian dan kehutanan dan lain lian; Bencana alam, melalui identifikasi daerah rawan bencana, meliputi lokasi, sumber bencana, besaran dampak, kondisi lingkungan fisik, kegiatan bangunan yang ada, fasilitas dan jalur kendali yang telah ada. Tata bangunan dan lingkungan: Tata bangunan meliputi : intensitas bangunan (KDB, KLB, KDH), bentuk bangunan, arsitektur bangunan, pemanfaatan bangunan, bangunan khusus, wajah lingkungan, daya tarik lingkungan (node, landmark, dll), garis sempadan (bangunan, sungai, danau, pantai, SUTT). Prasarana dan utilitas umum: - Jaringan transportasi - Air minum (sistem jaringan, bangunan pengolah, hidran); mencakup kondisi dan jaringan terpasang menurut pengguna, lokasi bangunan dan hidran, kondisi air tanah dan sungai, debit terpasang, dll; - Sewarage; air limbah rumah tangga; - Sanitasi (sistem jaringan, bak kontral, bangunan pengolah); jaringan terpasang, prasarana penunjang dan kapasitas; 69
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
-
-
3.2.2.3
Drainase; sistem jaringan makro dan mikro , dan kolam penampung; Jaringan listrik; sistem jaringan (SUTT, SUTM, SUTR), gardu (induk, distribusi, tiang/beton), sambungan rumah (domistik, non domistik); Jaringan komunikasi; jaringan, rumah telepon, stasiun otamat, jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga, umum); Gas; sistem jaringan, pabrik, jaringan terpasang (rumah tangga, non rumah tangga); Pengolahan sampah; sistem penanganan (skala individual, skala lingkungan, skala daerah), sistem pengadaan (masyarakat, pemerintah daerah, swasta).
Identifikasi Persoalan dan Analisis Data Identifikasi persoalan dan analisa data meliputi : a. Melakukan analisis, kajian dan penyusunan terhadap Masterplan (Rencana Aksi) 1. Analisis kebijakan pemerintah, yang meliputi kajian tentang kebijakan-kebijakan baik berskala normal maupun regional, seperti: - Kebijakan Tata Ruang meliputi: analisis dan kajian keterkaitan Perkotaan Kabupaten Sukabumi terhadap RTRW, RDTR, dan RTBL - Kebijakan Standard Bangunan - Kebijakan Pembangunan Sarana dan Prasarana - Kebijakan Inventarisasi Bangunan dan Lingkungan pada Kawasan - Analisis data dan informasi lainnya yang terkait dengan Perkotaan Kabupaten Sukabumi, seperti data status lahan/tanah, data BPN,dokumen UKL-UPL atau dokumen AMDAL, dan dokumen terkait lainnya. 2. Analisis permasalahan yang meliputi kajian permasalahan secara umum, lokal dan regional 3. Analisis Penggunaan Lahan Prinsip analisis : Analisis peruntukan blok kawasan melakukan kajian terhadap peruntukan dan pola ruang yang ada, dan pergeseran serta permintaan dikemudian waktu, berdasarkan pertimbangan
70
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
distribusi penduduk, tenaga kerja, aksesibilitas, nilai dan harga lahan, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan, daya dukung prasarana, dan nilai properti lainnya. 4. Analisis Prasarana Transportasi Prinsip analisis : Analisis transportasi mengatur dan menentukan kebutuhan jaringan pergerakan dan fasilitas penunjangnya, menurut struktur zona, blok dan sub blok peruntukan, sehingga tercipta ruang yang lancar, aman, nyaman, dan terpadu, berdasarkan pertimbangan distribusi penduduk, tenaga kerja, daya dukung lahan, daya dukung lingkungan jalan, daya dukung prasarana yang ada. 5. Analisis Fasilitas Umum Prinsip Analisis: Mengatur kebutuhan distribusi, luaslahan dan ukuran fasilitas sosial ekonomi, yang diatur dalam struktur zona dan blok dan sub blok peruntukan sehingga tercipta ruang yang aman, nyaman, mudah, produktif dan berkelanjutan. 6. Analisis Utilitas Umum Prinsip analisis : Analisis pengembangan jaringan utilitas sesuai dengan kebutuhan yang telah ditetapkan, termasuk sistem makronya. Meneliti kemungkinan dimensi, lokasi, pemanfaatan ruang jalan sebagai jalur distribusi, dengan mempertimbangkan topografi, volume, debit, lokasi/lingkungan perencanaan, tingkat pelayanan, dsb. 7. Analisis Amplop Ruang Prinsip Analisis : Terciptanya ruang yang akomodatif terhadap berbagai jenis kegiatan yang direncanakan, mewujudkan keserasian dan keasrian lingkungan, dengan menetapkan intensitas didalam kawasan (image arsitektur, selubung bangunan, KDB, KLB, KDH, KDNH). dalam pemanfaatan lahan. 8. Analisis Kelembagaan dan Peran Serta Masyarakat Prinsip Analisis :
71
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Analisis kelembagaan dan peran serta masyarakat, dengan mengkaji struktur kelembagaan yang ada, fungsi dan peran lembaga, meknisme peran serta masyarakat, termasuk media serta jaringan untuk keterlibatan masyarakat dalam proses perencanaan, pemanfaatan, dan pengendalian serta pengawasan. Dalam pelaksanaan peran serta masyarakat dapat dilakukan secara perseorangan atau dalam bentuk kelompok (organisasi kemasyarakatan/LSM, organisasi keahlian/profesi, dll). Adapun prinsipprinsip yang harus dipertimbangkan adalah : a. Berdasarkan kesepakatan dan hasil kerjasama antar stakesholder; b. Sesuai dengan aspirasi publik; c. Kejelasan tanggung jawab ; - Adanya sistem monitoring, evaluasi dan pelaporan yang transparan dan terbuka bagi publik; - Terbuka kemungkinan untuk mengajukan keberatan dan gugatan; - Kesempatan yang sama untuk berkontribusi dalam proses pembangunan. b. Analisis tata ruang Analisis baik internal maupun eksternal wilayah yang lebih luas (kecamatan dan kabupaten), maka perlu dilakukan analisis sebagai berikut: 1. Analisis potensi dan masalah pengembangan - Analisis kebutuhan ruang - Analisis perubahan pemanfaatan ruang 2. Analisis kualitas kinerja kawasan dan bangunan - Potensi dan masalah pengembangan - Peluang dan tantangan pengembangan - Kecenderungan perkembangan - Perkiraan kebutuhan pengembangan - Intensitas pemanfaatan ruang sesuai dengan daya dukung dan daya tampung termasuk prasarana/infrastruktur maupun utilitas 3. Analisiskawasan yang diprioritaskan penanganannya
72
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
3.2.3
Perumusan Masterplan Drainase Keterangan yang terkandung dalam Masterplan Drainase sekurang-kurangnya harus memuat hal-hal sebagai berikut : a. b. c. d. e. f. g.
Keterangan dan kemiringan rata-rata dari daerah yang ditinjau. Pengaruh dari pasang laut dan atau backwater dari sungai (bila ada) Uraian tentang curah hujan. Bangunan-bangunan drainase dan atau pengendali banjir yang telah ada. Kondisi sistem drainase primer yang ada dan permasalahannya. Jumlah dan kepadatan penduduk, laju pertumbuhan dan penyebarannya. Organisasi dan personil pengelola drainase kota dan anggaran tahunan yang disediakan oleh Pemda untuk pembangunan, operasi dan pemeliharaan sistem drainase kota.
Uraian rencana yang terkandung dalam Masterplan sekurang-kurangnya harus memuat informasi tentang : a. Permasalahan drainase yang ditinjau dari segi teknis dan sosial-ekonomi. b. Rencana penanganan permasalahan drainase, termasuk penentuan prioritas, urutan-urutan pelaksanaan dan pertahapannya. c. Matrik Rencana Program Drainase Jangka Pendek dan jangka panjang sampai tahun 2030 d. Saran-saran. Penyajian informasi dapat dalam bentuk uraian, tabel, grafik atau gambar termasuk peta. Master Plan drainase Kabupaten Sukabumi, akan menghasilkan sejumlah program penanganan sistem drainase dan pengendalian banjir di perkotaan. Banjir yang dikendalikan merupakan banjir yang berasal dari limpasan permukaan air hujan. Program-program tersebut antara lain : 1. Penataan sistem drainase secara umum. Penataan tersebut antara lain mencakup a. Hirarki saluran drainase yang tertata baik, mulai dari saluran tersier, sekunder, primer hingga outpole pada saluran alami b. Tata arah aliran yang terencana dalam satu satuan hidrologi. Dalam hal ini seluruh wilayah Kabupaten Sukabumi terbagi habis ke dalam beberapa satuan hidrologi c. Rencana penataan sistem drainase yang terintegrasi, antara rencana rehabilitasi/peningkatan/pengembangan saluran drainase eksisting dengan pengembangan saluran drainase yang baru 2. Program pelaksanaan penataan sistem drainase, yang mencakup penjenjangan waktu dan tahapan kegiatan serta skala prioritas kegiatan. Dalam program pelaksanaan ini tercakup:
73
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
a. Skala prioritas. Skala prioritas ditentukan bedasarkan hasil analisis yang didasarkan atas kriteria yang ditetapkan oleh Dirjen Ciptakarya b. Skala waktu program pelaksanaan penataan sistem drainase. Skala waktu program pelaksanaan terbagi atas - Program tahunan, mulai tahun 1 hingga tahun ke 5 - Program 5 tahunan: 6 – 10 tahun; 11 – 15 tahun; 16 – 20 tahun. c. Urutan tahapan kegiatan, mulai dari penyusunan master plan, studi kelayakan, survey identifikasi dan desain, hingga detail desain, dan pelaksanaan fisik d. Pada setiap jenjang waktu dan tahapan kegiatan penanganan, tercakup indikasi saluran dan/atau satuan hidrologi yang harus ditangani. Tingkat kerincian informasi saluran dan/atau satuan hidrologi sangat tergantung pada tahapan kegiatan yang direncanakan. Informasi saluran tersebut antara lain mencakup: - Lokasi (satuan hidrologi, nama daerah) dan nama atau nomor ruas saluran - Indikasi panjang dan dimensi - Bentuk dan jenis penanganan - Indikasi/estimasi biaya - Dinas/instansi yang bertanggung jawab
3.3 METODE ANALISIS 3.3.1
Analisis Data Curah Hujan Data-data curah hujan yang diperoleh pada suatu lokasi studi kadang kala tidak lengkap, berasal lebih dari satu stasiun pengamat hujan dan bahkan tidak ada sama sekali. Untuk itu perlu dilakukan analisis agar data yang digunakan mewakili karakteristik daerah proyek yang bersangkutan. -
Uji Konsistensi Data Hujan Pada dasarnya metoda pengujian tersebut merupakan pembandingan data stasiun yang bersangkutan dengan data stasiun lain di sekitarnya. Hal ini dilakukan dengan asumsi perubahan meteorologi tidak akan menyebabkan perubahan kemiringan garis hubungan antara data stasiun tersebut dengan data stasiun disekitarnya, karena stasiun-stasiun lainnya pun akan ikut terpengaruh kondisi yang sama. Konsistensi data-data hujan bagi masing-masing stasiun dasar (stasiun yang akan digunakan untuk menguji) harus diuji terlebih dahulu dan yang menunjukkan catatan yang tak konsisten harus dibuang sebelum dipergunakan. Jika tidak ada stasiun yang bisa dijadikan stasiun dasar, atau tidak terdapat catatan historis mengenai perubahan data, maka analisa awal terhadap data 74
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
adalah menghapus data-data yang dianggap meragukan. Uji konsistensi data hujan dapat dilakukan dengan cara sebagai berikut: a. Cara Regresi / Korelasi b. Cara Masa Ganda
-
Memperkirakan Data Curah Hujan yang Hilang Untuk data-data yang hilang atau tidak tercatat, agar terjamin kontinuitas data maka perlu ditetapkan data curah hujan yang hilang. Data tersebut akan dicari dengan metoda perbandingan normal yang memberi rumus sebagai berikut. Px =
1 . n
n
Rx
∑ R
n =1
i
. ri
dimana:
3.3.2
Px
:
data hujan yang hilang,
Rx
: curah hujan tahunan rata-rata pada stasiun dimana data yang hilang dihitung,
ri
:
curah hujan harian pada stasiun ke-i pada tahun yang hilang,
Ri
:
curah hujan tahunan rata-rata pada stasiun ke-i, dan
n
:
banyaknya stasiun yang datanya tidak hilang pada tahun tersebut.
Analisis Hujan Rata-Rata Stasiun-stasiun pengamat hujan yang tersebar pada suatu daerah aliran dapat dianggap sebagai titik (point). Tujuan mencari hujan rata-rata adalah mengubah hujan titik (point rainfall) menjadi hujan wilayah (regional rainfall) atau mencari suatu nilai yang dapat mewakili pada suatu daerah aliran, yaitu: -
Cara Rata-rata Aljabar Cara ini merupakan perhitungan rata-rata hujan secara aljabar biasa, dengan cara menjumlahkan sesuai data yang ada dari sejumlah stasiun hujan untuk waktu tertentu kemudian dibagi dengan jumlah stasiun hujan tadi. Lebih jelasnya diformulasikan di bawah ini. R=
R 1 + R 2 + R 3 + ....................... + R N N
dimana: Ri
= besarnya curah hujan (mm), dan
75
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
N
-
= jumlah pos pengamatan.
Cara Poligon Thiessen Jika titik-titik di daerah pengamatan di dalam daerah itu tidak tersebar merata, maka cara perhitungan curah hujan dilakukan dengan memperhitungkan daerah pengaruh tiap pengamatan. R=
A 1R 1 + A 2 R 2 + A 3R 4 + ............................. + A NR N A 1 + A 2 + A 3 + .................... + A N
dimana : Ai adalah luas pengaruh dari stasiun i. Cara Thiessen ini memberikan hasil yang lebih teliti dari cara aljabar. Akan tetapi penentuan titik pengamatan akan mempengaruhi ketelitian hasil yang didapat. Gambar E.6 mendeskripsikan penentuan curah hujan representatif dengan cara Poligon Thiessen.
Gambar 3. 5 Penentuan curah hujan representatif caraPoligon Thiessen
-
Cara Isohyet Peta Isohyet (tempat kedudukan yang mempunyai tinggi hujan sama) digambar pada peta tofografi dengan perbedaan 10 mm sampai 20 mm berdasarkan data curah hujan pada titik-titik pengamatan yang dimaksud. Luas bagian daerah antara 2 garis isohyet yang berdekatan diukur dengan planimetri. Curah hujan daerah itu dapat dihitung menurut persamaan sebagai berikut:
76
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
R=
A 1R 1 + A 2 R 2 + A 3R 4 + ............................. + A NR N A 1 + A 2 + A 3 + .................... + A N
dimana : R
=
Curah hujan rata-rata Regional
Ri =
Curah hujan rata-rata pada bagian-bagian Ai
Ai =
Luas bagian antara garis isohyet
Cara ini adalah cara rasional yang terbaik jika garis-garis isohyet dapat digambar secara teliti.
Gambar 3. 6 Penentuan curah hujan representatif cara Isohyet
3.3.3
Analisis Curah Hujan Maksimum Curah hujan rencana yang dalam hal ini adalah curah hujan harian diperoleh dari data curah hujan harian maksimum tahunan dengan metode analisis frekuensi. Analisis frekuensi data curah hujan rencana dapat dilakukan dengan menggunakan beberapa distribusi probabilitas yang banyak digunakan dalam Hidrologi, yaitu :Distibusi Normal, Distribusi Log Normal 2 Parameter, Distribusi Log Normal 3 Parameter, Distribusi Gumbel Tipe I, Distribusi Pearson III dan Distribusi Log Pearson III. Untuk pekerjaan ini, data curah hujan harian maksimum tahunan diperoleh dari stasiun hujan terdekat dengan DAS Sungai.
77
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
-
Distribusi Normal Persamaan Fungsi Kerapatan Probabilitas (Probability Density Function, PDF) Normal adalah:
p(x) =
1
σ 2π
-
(x - µ )2 2σ
e
2
Dimana µ dan σ adalah parameter dari Distribusi Normal. Secara umum, parameter distribusi dapat ditentukan dengan 4 metode, yaitu: 1. 2. 3. 4.
Metoda Momen (method of moments) Metoda Maximum Likelihood Metoda Kuadrat Terkecil (least squares) Metoda Grafis
Yang banyak digunakan adalah metoda momen dan maximum likelihood. Dari analisis penentuan paramater Distribusi Normal, diperoleh nilai µ adalah nilai rata-rata dan σ adalah nilai simpangan baku dari populasi, yang masing-masing dapat didekati dengan nilai-nilai dari sample data. Dengan subtitusi t =
x-µ
σ
,
akan diperoleh Distribusi Normal Standar dengan µ = 0 dan σ = 1. Persamaan Fungsi Kerapatan Probabilitas Normal Standar adalah : 2
t 1 -2 P(t) = e 2π
Ordinat Distribusi Normal Standar dapat dihitung dengan persamaan di atas. Persamaan Fungsi Distribusi Komulatif (Cumulative Distribution Function, CDF) Normal Standar adalah: 1
P(t) =
∫
-∞
1 2π
e
−
t2 2
dt
dimana :
x-µ
, standard normal deviate
t
=
x
= Variabel acak kontinyu
µ
= Nilai rata-rata dari x
σ
= Nilai simpangan baku (standar deviasi) dari x.
σ
Persamaan ini dapat diselesaikan dengan bantuan tabel luas di bawah kurva distribusi normal yang banyak terdapat di buku-buku matematika. Untuk
78
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
menghitung variabel acak x dengan periode ulang tertentu, digunakan rumus umum yang dikemukakan oleh Ven Te Chow (1951) sebagai berikut:
X T = X + Kσ dimana: XT
=
Variabel acak dengan periode ulang T tahun
X
=
Nilai rata-rata dari sampel variabel acak X
σ
=
Nilai simpangan baku dari sampel variabel acak X
K
= ulang T
Faktor frekuensi, tergantung dari jenis distribusi dan periode
Untuk distribusi normal, nilai K sama dengan t (standard normal deviate).
-
Distribusi Log Normal 2 Parameter Bila logaritma dari variabel acak x, Ln (x), terdistribusi normal, maka dikatakan bahwa variabel acak x tersebut mengikuti distribusi log normal 2 parameter. Persamaan PDF dari distribusi Log Normal 2 Parameter adalah :
P( x ) =
−
1 xσ y
2π
(ln x − µ y )2 2σ
e
y
dimana: µy
=
Nilai rata-rata dari logaritma sampel data variabel x (ln x)
µy
= (ln x)
Nilai simpangan baku dari logaritma sampel data variabel x
Faktor frekuensi K untuk Distribusi Log Normal 2 Parameter dapat dihitung dengan 2 cara sebagai berikut: -
Sama seperti Distribusi Normal di atas, hanya saja sebelumnya semua data di logaritma lebih dahulu (ln x).
-
Menggunakan data asli (tanpa di logaritmakan), faktor frekuensi dihitung dengan rumus berikut (Kite, 1988):
K=
et
ln(1 + z 2 ) −1 / 2 ln(1 + z 2 )
−1
z
dimana:
79
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
-
σ
z
=
Koefisien variasi =
t
=
Standard normal deviate
x
Distribusi Log Normal 3 Parameter Distribusi Log Normal 2 Parameter di atas mempunyai batas bawah = 0, akan tetapi sering terjadi batas bawah data pengamatan tidak sama dengan 0. Oleh karena itu perlu dilakukan modifikasi dengan memberikan batas bawah a. Dengan demikian variabel x ditransformasi menjadi (x-a) dan distribusi dari ln (x-a) disebut distribusi Log Normal 3 Parameter. Persamaan PDF Log Normal 3 Parameter adalah:
p(x ) =
1 ( x − a )σ y 2π
−
[ln ( x − a ) − µ y ] 2
e
2σ 2 y
dimana: µy =
Nilai rata-rata dari ln (x-a), parameter bentuk
µy =
Simpangan baku dari ln (x-a), parameter skala
a
Parameter batas bawah
=
Faktor frekuensi K untuk Distribusi Log Normal 3 Parameter dapat dihitung dengan 2 cara sebagai berikut : a. Menggunakan standard normal deviate t sebagai berikut: X T =a+e
( μ y+ tσ y )
b. ii) Menggunakan persamaan faktor frekuensi K sebagai berikut:
K=
z2 =
ω=
e
t ln ( 1 + z 22 ) −
1 ln ( 1 + z 22 )] / 2 2
−1
z2
1 −ω2/ 3
ω 1/ 3 − g + g2 + 4 2
dimana g adalah koefisien skew dari sampel variabel acak x, sebagai berikut :
80
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI n
n g=
∑( x
i
− x )3
i =1
( n − 1 )( n − 2 )s 3
dimana: n
-
=
Jumlah sampel data variabel acak x
x =
Nilai rata-rata dari sampel variabel acak x
s
Simpangan baku dari sampel variabel acak x
=
Distribusi Gumbel Tipe I Persamaan PDF dari Distribusi Gumbel Tipe I adalah:
p( x ) = α e
−α ( x − β )−e
−α ( x − β )
sedangkan persamaan CDF adalah :
p( x ) = e −e
−α ( x − β )
Distribusi ini mempunyai 2 parameter, yaitu α
:
Parameter konsentrasi
β
:
Ukuran gejala pusat
Karakteristik dari distribusi ini adalah: Koefisien skew (g)
:
1,139
Koefisien Kurtosis
:
5,4
Parameter distribusi diperoleh dengan menggunakan metoda momen, hasilnya adalah:
α=
1,2825
σ
β = µ − 0 ,45 σ Faktor frekuensi K untuk distribusi Gumbel Tipe I adalah :
K=
( YT − Yn ) Sn
T − 1 YT = − ln ( − ln T dimana:
YT
= Reduced variabel Y 81
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
T
= Periode ulang (tahun)
Yn = Nilai rata-rata dari reduced variabel Y, merupakan fungsi dari jumlah data n = Simpangan baku dari reduced variabel Y, merupakan Sn fungsi dari jumlah data n
-
Distribusi Pearson III Persamaan PDF dari Distribusi Pearson III adalah:
p( x ) =
1 x −γ α Γ( β ) α
β −1 − x −γ α
e
Distribusi ini mempunyai tiga paramater, yaitu skala, bentuk dan letak, sedangkan Γ ( β ) adalah fungsi gamma. Penentuan parameter distribusi dengan metoda momen menghasilkan:
α=
σ β
2 β = g
2
γ = µ −σ β Faktor frekuensi K distribusi Pearson III adalah: 2
3
4
5
g 1 1 g g g g K ≈ t + ( t − 1 ) + ( t 3 − 6 t ) − ( t 2 − 1 ) + t + 6 3 3 6 dimana : 6 6 6 2
-
t
:
Standard normal deviate, tergantung oleh periode ulang T
g
:
Koefisien skew
Distribusi Log Pearson III Persamaan PDF dari Distribusi Log Pearson III adalah:
p( x ) =
1 ln x − γ α x Γ ( β ) α
β −1
ln x −
e−
α
γ
Distribusi ini mempunyai 3 parameter, yaitu: α
=
Parameter skala
β
=
Parameter bentuk 82
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
γ
=
Parameter lokasi
Untuk menghitung variabel acak x dengan periode ulang tertentu, digunakan rumus berikut:
XT = e
µ y + Kσ y
dimana :
-
µy
=
Nilai rata-rata dari logaritma sampel data variabel x (ln x)
σy
= x)
Nilai simpangan baku dari logaritma sampel data variabel x (ln
K
=
Faktor frekuensi Distribusi Pearson III
Uji Distribusi Pengujian kecocokan sebaran adalah untuk menguji apakah sebaran yang dipilih dalam pembuatan duration curve cocok dengan sebaran empirisnya. Pengujian parameter dilakukan dengan metode Smirnov-Kolmogorof. Prosedur dasarnya mencakup perbandingan antara probabilitas kumulatif lapangan dan distribusi kumulatif fungsi yang ditinjau. Sampel yang berukuran N, diatur dengan urutan yang meningkat. Dari data yang diatur akan membentuk suatu fungsi frekuensi kumulatif tangga. Prosedur pengujian ini adalah sebagai berikut: Urutkan data (dari besar ke kecil atau sebaliknya) dan tentukan besarnya peluang dari masing-masing data tersebut: X1 P(X1) X2 P(X2) XN P(XN) Tentukan nilai masing-masing peluang teoritis dari hasil penggambaran data. X1 P’(X1) X2 P’(X2) XN P’(XN) Dari kedua nilai peluang tersebut tentukan selisih terbesar antara peluang pengamatan dengan peluang teoritis. D = Maksimum [ P (Xm) – P’(Xm) ] Berdasarkan tabel nilai kritis (Smirnov-Kolmogorov test) tentukan nilai Do (lihat Tabe 3.1). 83
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 3. 1 Nilai Kritis (Do) dari Smirnov-Kolmogorov n 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 n>50
Nilai kritis Smirnov-Kolmogorov (a) 0.2 0.1 0.05 0.45 0.51 0.56 0.32 0.37 0.41 0.27 0.30 0.34 0.23 0.26 0.29 0.21 0.24 0.27 0.19 0.22 0.24 0.18 0.20 0.23 0.17 0.19 0.21 0.16 0.18 0.20 0.15 0.17 0.19 1.07 1.22 1.36 0.5 0.5 n n n0.5
0.01 0.67 0.49 0.40 0.36 0.32 0.29 0.27 0.25 0.24 0.23 1.63 n0.5
Apabila D lebih kecil dari Do maka distribusi teoritis yang digunakan untuk menentukan persamaan distribusi dapat diterima, tetapi apabila D lebih besar dari Do maka distribusi teoritis yang digunakan untuk menentukan distribusi tidak dapat diterima. Sebelum data diolah dengan menggunakan metode hidrograf ada beberapa parameter yang perlu diketahui terlebih dahulu. Parameter-parameter ini akan digunakan dalam proses perhitungan semua metode hidrograf. Parameterparameter tersebut di antaranya adalah sebagai berikut:
-
Reduksi Luas DAS dan Durasi Hujan Setelah hujan maksimum diperoleh, kemudian dihitung besarnya hujan rancangan yang dipengaruhi oleh faktor reduksi luas DAS dan durasi hujan dengan rumus sebagai berikut : Rrancangan = Rmax * ARF * Faktor reduksi hujan dimana: Rrancangan
=hujan yang digunakan dalam perhitungan banjir rancangan.
Rmax= hujan maksimum. ARF = faktor reduksi area tergantung dari luas DAS (Tabel 3.2). Faktor reduksi hujan= tergantung dari durasi hujan (Tabel 3.3).
84
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 3. 2 Faktor Reduksi Area (ARF) Luas DAS (km2) Faktor Reduksi Area
10 1.000
30 0.980
100 0.935
200 0.890
300 0.858
400 0.832
500 0.819
600 0.789
Luas DAS (km2) Faktor Reduksi Area
700 0.770
800 0.752
900 0.735
1000 0.720
2000 0.610
3000 0.515
4000 0.435
5000 0.370
Tabel 3. 3 Faktor reduksi hujan Durasi Hujan (jam) Reduksi Hujan (%)
-
6 64
9 76
12 88
16 97
24 100
48 150
72 175
Distribusi Curah Hujan Untuk mentransformasikan curah hujan rancangan menjadi debit banjir rancangan diperlukan besaran distribusi hujan setiap jamnya. Distribusi hujan yang digunakan berdasarkan data hujan jam-jaman yang tersedia pada lokasi, sedangkan untuk lokasi yang tidak mempunyai data hujan jam-jaman, digunakan distribusi hujan dengan optimasi durasi hujan 6 jam, 12 jam atau 16 jam. Distribusi hujan rencana untuk durasi 6 jam yang dipilih untuk pekerjaan ini disajikan pada Tabel E.3.
3.3.4
Analisis Curah Hujan Effektif Curahhujan effektif adalah bagian dari curah hujan total yang menghasilkan limpasan langsung dengan kata lain hujan total dikurangi kehilangan pada awal hujan akibat adanya infiltrasi. Pada saat hujan turun sebagian akan meresap ke dalam tanah dan sebagian lagi akan menjadi limpasan permukaan. Besarnya hujan yang meresap ke dalam tanah yang sesuai dengan distribusinya sukar untuk diperkirakan dengan teliti, sebagai pendekatan digunakan metoda Horton. Metoda Horton adalah metoda untuk menganalisis besarnya hujan efektif. Metoda Horton mengasumsikan bahwa kehilangan debit aliran akan berupa lengkungan eksponensial, artinya makin besar jumlah hujan yang meresap akan mengakibatkan tanah cepat menjadi jenuh seperti yang diilustrasikan pada Gambar E.8. Hal ini mengakibatkan besar resapan akan berkurang dan mengikuti rumus Horton sebagai berikut:
fp=fc + (f0 – fc).e-kt dimana:
fp
= Kapasitas infiltrasi pada waktu t (mm) 85
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
fc
= Harga akhir dari infiltrasi
f0 = Kapasitas infiltrasi permulaan yang bergantung pada hujan sebelumnya, dapat diperkirakan 50-80 % dari curah hujan total. k
= Konstanta
t
= Waktu sejak hujan mulai
Nilai dari fc dan k dapat dihitung dari dua persamaan simultan untuk dua nilai variabel. Untuk mendapatkan curah hujan effektif, data curah hujan rancangan yang telah ditentukan dikurangi dengan faktor kehilangan Horton untuk setiap jam pada distribusi hujan. Hidrograf satuan adalah hidrograf limpahan langsung yang dihasilkan oleh hujan lebih (excess rainfall) yang terjadi merata di seluruh DAS dengan intensitas tetap dalam satuan waktu. Setiap DAS atau daerah tangkapan hujan memiliki hidrograf satuan yang khas sesuai dengan karakteristiknya.
Gambar 3. 7 Sketsa perhitungan Metoda Horton.
Untuk penerapan metoda hidrograf satuan ada beberapa keterbatasan yang perlu diperhatikan:Presipitasi hanya berasal dari air hujan, bukan dari melelehnya salju. Pada daerah tangkapan hujan tidak terdapat tampungan-tampungan besar yang dapat berakibat mengganggu hubungan linier antara tampungan dengan debit. Bila curah hujannya tidak seragam (non uniform), hidrograf satuan tidak akan memberikan hasil yang baik. 86
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
-
Hidrograf Satuan Sintetik Nakayasu Hidrograf satuan sintetik Nakayasu memiliki beberapa karakteristik pada daerah alirannya yaitu: -
Perbedaan waktu dari permulaan hujan sampai puncak hujan hidrograf. Perbedaan waktu dari titik berat hujan sampai titik berat hidrograf. Perbedaan waktu hidrograf (time base hydrograph). Luas daerah aliran sungai. Panjang alur sungai utama terpanjang (length of the longest channel). Koofisien pengaliran.
Rumus dari hidrograf satuan sintetik Nakayasu adalah sebagai berikut:
Qp =
C. A.R0 3,6(0,3.T p + T0,3 )
dimana : Qp = Debit puncak banjir (m3/det) Ro = Hujan satuan (mm) Tp = Tenggang waktu dari permulaan hujan sampai puncak banjir (jam) T0,3 = Waktu yang diperlukan oleh penurunan debit, dari puncak sampai 30% dari debit puncak A
= Luas daerah pengaliran sampai outlet
C
= Koofisien pengaliran
Untuk menentukan Tpdan T0,3 digunakan pendekatan rumus sebagai berikut: Tp = tg + 0,8 tr T0,3 = α tg tr = 0,5 tg sampai tg tg adalah time lag yaitu waktu antara hujan sampai debit puncak banjir (jam) dimana tg dihitung dengan ketentuan sebagai berikut : -
Sungai dengan panjang alur L > 15 km :tg = 0,4 + 0,058 L Sungai dengan panjang alur L < 15 km :tg = 0,21 L0,7
Dimana: tr =
Satuan waktu hujan (jam)
α =
Parameter hidrograf, untuk
α= 2
→
Pada daerah pengaliran biasa 87
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
α= 1,5
→
Pada bagian naik hidrograf lambat dan turun cepat
α= 3
→
Pada bagian naik hidrograf cepat, dan turun lambat
Pada waktu kurva naik : 0 60,0
Kondisi Tanah agak basah atau dibasahi sedikit Tanah menjadi basah semuanya, tetapi sulit membuat genangan Dapat dibuat genangan dan bunyi hujan kedengaran Air tergenang di seluruh permukaan tanah dan bunyi keras hujan terdengar berasal dari genangan Hujan seperti ditumpahkan, sehingga saluran dan drainase meluap.
Intensitas hujan adalah tinggi atau kedalaman air hujan per satuan waktu. Sifat umum hujan adalah makin singkat hujan berlangsung intensitasnya cenderung makin tinggi dan makin besar periade ulangnya makin tinggi pula intensitasnya. Hubungan antara intensitas, durasi hujan, dan frekuensi hujan biasanya dinyatakan dalam kurva Intensitas-Durasi-Frekuensl (IDF = Intensity-Duration-Frequency Curve). Untuk membentuk IDF diperlukan data hujan jangka pendek, misalnya 5 menit, 10 men it, 30 menit, 60 men it, dan jam-jaman. Terdapat 3 Formula yang bisa digunakan untuk membentuk kurva IDF, yaitu: 1. Talbot 2. Sherman 3. Ishiguro Apabila data hujan jangka pendek tidak tersedia, yang ada hanya data hujan harian, maka intensitas hujan dapat dihitung dengan Formula Mononobe:
d 24 I= 24 t
2
3
Dimana : I
= Intensitas hujan (mm/jam)
T
= durasi hujan (jam)
D
= curah hujan (mm)
•
Waktu Konsentrasi 92
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Waktu konsentrasi suatu DAS adalah waktu yang diperlukan oleh air hujan yang jatuh untuk mengalir dari titik terjauh sampai ke tempat keluaran DAS (titik kontrol). Salah satu metode untuk memperkirakan waktu konsentrasi adalah rumus yang dikembangkan oleh Kirpich (1940), yang dapat ditulis sebagai berikut:
0,87 × L2 t c = 1000 × S
0 , 385
Tc = Waktu konsentrasi dalam jam
3.3.6
L
= Panjang saluran dalam km(diambil yang terpanjang)
S
= Kemiringan Saluran
Debit Rencana Perhitungan Debit Rencana untuk tiap-tiap saluran memakai memakai Metoda Rasional USSCS (1973). Metoda ini cukup simpel dan dapat digunakan untuk areal berukuran kecil, yaitu lebih kecil dari 5.000 Ha. Hal ini cukup sesuai dengan areal yang ditinjau yaitu sekitar 150 Ha. Persamaan matematik metoda rasional tersebut adalah :
Qr = 0,002778.C.I . A Dimana : Qr
= Debit Rencana (m3/detik)
C
= Koefisien aliran permukaan
I
= Intensitas hujan (mm/jam)
A
= Luas Daerah Tangkapan hujan (Ha)
Metode rasional dikembangkan berdasarkan asumsi bahwa hujan yang terjadi mempunyai intesitas seragam dan merata di seluruh daerah tangkapan selama hujan berlangsung. Koefisien aliran permukaan berbeda-beda tergantung dari tipe lahan yang ditunjukan pada tabel di halaman selanjutnya.
Tabel 3. 6 Harga Keofisien aliran permukaan, C No. 1
Jenis Lahan Permukaan Areal Komersil Perkotaan Pinggiran
Nilai C 0,70 - 0,95 0,50 - 0,70
93
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
No. 2
Jenis Lahan Permukaan Perumahan Rumah tunggal Multiunit, terpisah Multiunit, tergabung Perkampungan Apartemen 3 Industri Ringan Berat 4 Perkerasan Aspal dan beton Batu bata, paving 5 Atap 6 Halaman, tanah berpasir Datar 2% Rata-rata, 2 - 7% Curam,7% 7 Halaman, tanah berat Datar 2% Rata-rata, 2 - 7% Curam,7% 8 Halaman kereta api 9 Taman tempat bermain 10 Taman, pekuburan 11 Hutan Datar 0 - 5% Bergelombang,5 - 10% Berbukit, 10 - 30% Sumber : McGuen, 1989
Nilai C 0,30 - 0,50 0,40 - 0,60 0,60 - 0,75 0,25 - 0,40 0,50 - 0,70 0,50 - 0,80 0,60 - 0,90 0,70 - 0,95 0,50 - 0,70 0,75 - 0,95 0,05 - 0,10 0,10 - 0,15 0,15 - 0,20 0,13 - 0,17 0,18 - 0,22 0,25 - 0,35 0,10 - 0,35 0,20 - 0,35 0,10 - 0,25 0,10 - 0,40 0,25 - 0,50 0,30 - 0,60
Apabila suatu daerah tangkapan terdiri dari lebih dari satu jenis lahan. Maka digunakan rumus : n
C=
∑C A i −1 n
i
i
∑A i =1
i
Dimana : Ai
= luas lahan
Ci
= koefisien run-off lahan.
n
= jumlah jenis lahan
94
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
3.3.7
Kapasitas Saluran Kapasitas saluran dihitung dengan menggunakan Formula Manning (1889) sebagai berikut:
V=
1 2 3 12 R S n
V
= Kecepatan rata-rata aliran (m/detik)
R
= Radius Hidrolik (m)
S
= Kemiringan Saluran.
n
= Koefisien Manning
•
Koefisien Manning Koefisien Manning adalah angka yang menunjukan kekasaran di sepanjang saluran yang tergantung dari bahan material yang digunakan untuk saluran tersebut.
Tabel 3. 7 Harga koefisien Manning, n Jenis Saluran Pasangan batu Plesteran semen halus Plesteran semen dan pasir Beton dilapis baja Beton dilapis kayu Batu -batu kosongan, kasar Pasangan batu keadaan jelek Batu kosongan Halus dipasang rata Batu bongkaran, batu pecah, batu belah Batu guling dipasang dalam semen Kerikil halus padat Tanah Rata dan dalam keadaan baik Dalam keadaan biasa Dengan batu -batu Tumbuh - tumbuhan dalam keadaan jelek Sebagian terganggu oleh batu -batu dan tumbuh-tumbuhan. Sumber : Open Channel Hydraulics oleh Ven Te Chow
•
n 0,010 0,012 0,012 0,013 0,017 0,020 0,013 0,017 0,02 0,020 0,020 0,0225 0,025 0,035 0,050
Kecepatan Pengaliran. Kecepatan pengaliran harus memenuhi persyaratan tidak kurang dari kecepatan minimum dan tidak melebihi kecepatan maksimum yang diijinkan sesuai dengan type dan bahan material saiuran yang ditinjau, untuk mencegah terjadinya
95
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
sedimentasi atau erosi di saluran. Kecepatan pengaliran dalam saluran ada 2 yaitu : •
Kecepatan Minimum. Kecepatan minimum yang diijinkan adalah kecepatan terendah yang tidak akan menyebabkan pengendapan partikel (sedimentasi) maupun tumbuhnya tumbuhan air.
•
Kecepatan Maksimum. Kecepatan aliran dalam saluran harus dibatasi untuk mencegah terjadinya erosi akibat kecepatan aliran yang besar. Untuk pekerjaan ini kecepatan maksimum ditentukan sebagai berikut: -
•
Saluran tanah/alam V = 2,00 m/dt. Saluran pasangan batu V = 2,50 m/dt. Saluran pasangan beton V = 3,50 m/dt.
Kemiringan Talud. - Kemiringan Talud Saluran Tanah. Harga kemiringan talud disesuaikan dengan sifat bahan tanah setempat yang umumnya berkisar antara 1 : 1,5 sampai dengan 1 : 3.
Tabel 3. 8 Batasan kemiringan talud berdasarkan material saluran Bahan Tanah Batu Lempung kenyal, geluh Lempung pasiran, tanah kohesif Pasir lanauan Gambut Kenyal Gambut Lunak Tanah dipadatkan dengan baik
-
m 0,25 1-2 1,5 - 2,0 2-5 1-2 3-4 1 - 1,5
Freeboard (Tinggi Jagaan) Besarnya tinggi bisa diambil dari berbagai kriteria. Sebagian teknisi menghitung dari persentase tinggi muka air. Untuk mencari besarnya tinggi jagaan pada saluran drainase diambil acuan pada besarnya debit yang terjadi disaluran. Harga-harga tinggi jagaan berdasarkan debit saluran bisa dilihat pada Tabel dibawah ini.
96
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 3. 9 Tinggi Jagaan (Freeboard). Q (m3/det) Saluran Dengan Pasangan: Q < 1,50 1,50 < Q < 5,00 5,00 < Q < 10,00 10,00 < Q < 15,00 Q > 15,00 Saluran Tanpa Pasangan : Q < 5,00 5,00 < Q < 10,00 Q > 10,00
•
Tinggi Jagaan (m) 0,20 0,25 0,30 0,40
0,50 0,75 1,00
Penampang Saluran Bentuk Penampang saluran rencana diambil 2 tipe: Penampang Persegi Penampang Trapesium dengan kemiringan, m = 1. Luas Penampang
Aw = (B − 2my '+ my ) y Dimana : Aw = Luas Penampang Basah B
= Lebar Saluran Bagian Atas.
m = Kemiringan lereng saluran y
= Elevasi muka air
y’
= Elevasi muka air setelah ditambah freeboard.
Qsal = Aw x V Debit air rencana yang didapat dari metoda rasional harus sama dengan debit saluran yang didapat dari persamaan Manning, atau : Qr = Qsal Dengan cara iterasi maka akan didapat kedalaman aliran y, kemudian dengan menambahkanyna dengan freeboard maka akan diketemukan kedalaman saluran. Suatu sistem pembawa bisa terdiri saluran tertutup saluran tertutup (closed conduits) atau terbuka bagian (open channels). Sungai, saluran irigasi, selokan, estuari merupakan saluran terbuka, sedangkan terowongan, pipa, aquaduct, gorong-gorong, dan siphon merupakan saluran tertutup.
97
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Gambar 3. 10 Jenis Aliran Permukaan (a), bebas pada saluran terbuka (b). aliran permukaan bebas pada saluran tertutup (c). dan aliran tertekan atau dalam pipa.
Untuk saluran drainase pada lokasi pekerjaan ini dipilih saluran terbuka dengan bentuk penampang trapesium dan persegi. Zat cair yang mengalir pada saluran terbuka mempunyai bidang kontak hanya pada dinding dan dasar saluran. Saluran terbuka dapat berupa: Saluran alamiah atau buatan, yang terdiri dari: -
Galian tanah dengan atau tanpa lapisan penahan Terbuat dari pipa, beton, batu, bata, atau material lain, Dapat berbentuk persegi, segitiga, trapesium, lingkaran, tapal kuda, atau tidak beraturan.
Bentuk-bentuk saluran terbuka, baik saluran buatan maupun alamiah, yang dapat kita jumpai diperlihatkan pada gambar berikut.
Gambar 3. 11 Bentuk-bentuk potongan melintang saluran terbuka
98
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
0.50
0.50
0.50
0.30
Gambar 3. 12 Tipikal Saluran Primer
•
Perhitungan Kedalaman Saluran Kedalaman saluran harus merupakan parameter penting dalam menentukan dimensi saluran, dimana saluran tersebut harus mampu menampung debit yang datang akibat terjadinya hujan. Kedalaman saluran merupakan tinggi muka air ditambah dengan freeboard :
y sal = y + f b Dimana : ysal = kedalaman saluran
3.3.8
y
= kedalaman aliran
fb
= Tinggi jagaan / Freeboard
Klasifikasi Aliran Aliran permukaan bebas dapat diklasifikasikan menjadi berbagai tipe tergantung kriteria yang digunakan. Berdasarkan perubahan kedalaman dan kecepatan mengikuti fungsi waktu, maka aliran dibedakan menjadi aliran permanen (steady) dan tidak permanen (unsteady), sedangkan berdasarkan fungsi ruang, maka aliran dibedakan menjadi aliran seragam (uniform) dan tidak seragam (non-uniform). •
Aliran Subkritis, Kritis, dan Superkritis Aliran dikatakan kritis apabila kecepatan aliran sama dengan kecepatan gelombang gravitasi dengan amplitudo kecil. Gelombang gravitasi dapat dibangkitkan dengan merubah kedalaman. Jika kecepatan aliran lebih kecil daripada kecepatan kritis, maka alirannya disebut subkritis, sedangkan jika kecepatan alirannya lebih besar daripada kecepatan kritis, maka alirannya disebut superkritis. 99
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Parameter yang menentukan ketiga jenis aliran tersebut adalah nisbah antara gaya gravitasi dan gaya inertia, yang dinyatakan dengan bilangan Froude (Fr). Bilangan Froude untuk saluran berbentuk persegi didefinisikan sebagai :
Fr =
V g. y
V
= Kecepatan Aliran
g
= Percepatan Grafitasi
y
= Kedalaman aliran
100
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
BAB 4 RENCANA KERJA, PELAPORAN DAN PERSONIL PELAKSANA
4.1 jadwal Pelaksanaan Pekerjaan Sesuai dengan Kerangka Acuan Kerja (KAK), waktu yang dialokasikan secara keseluruhan untuk pekerjaan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi maksimum dilaksanakan dalam jangka waktu 6 (enam) bulan, terhitung sejak ditetapkannya Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) ditandatangani. Untuk mendapatkan jadwal pelaksanaan dari masing-masing item tahapan kegiatan, maka jadwal tersebut disusun berdasarkan keterkaitan masing-masing item pekerjaan. Jadual pelaksanaan pekerjaan dapat dilihat pada tabel berikut :
101
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 4. 1 Jadwal PekerjaanPenyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumi No
Kegiatan
1
KEGIATAN PERSIAPAN a. Persiapan Administrasi, Personil dan Peralatan b. Penyusunan Rencana Kerja c. Pengumpulan Data Awal d. Koordinasi dan Klarifikasi dengan Instansi Terkait e. Survei Pendahuluan f. Kajian Data Sekunder dan Penyusunan Draft Lap. Pendahuluan KEGIATAN SURVEI DAN INVENTARISASI a. Survei Sistem/Dimensi Drainase Eksistng b. Survei Lokasi Genangan c. Survei Tata Guna Lahan Eksisting d. Survei Sosial Ekonomi KEGIATAN ANALISIS DATA a. Analisa hidrologi, hidrolika, medan, land use dan lain-lain. b. Analisis permasalahan, teknik, social, ekonomi dan lain-lain. c. Penyajian alternatif-alternatif pemecahan permasalahan. d. Perhitungan hidrologi dan hidrolika e. Analisis pemilihan jenis konstruksi f. Prinsip-prinsip perhitungan konstruksi
2
3
Bulan KeI 1 2 3
4
II 5
6
7
8
III 9
10
11
12
IV 13
14
15
16
V 17
18
19
20
VI 21
22
102
23
24
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
No
4
5
5
Bulan KeI 1 2 3
Kegiatan
4
II 5
6
7
8
III 9
10
11
12
IV 13
14
15
16
V 17
18
19
20
VI 21
22
g. Penyajian gambar-gambar rencana secara garis besar (typical drawing). h. Penyusunan Draft Lap. Antara KEGIATAN PERENCANAAN MASTERPLAN DRAINASE a. Perencanaan Masterplan Drainase Kota sampai 2030 b. Perencanaan jangka pendek c. Penyelesaian seluruh penggambaran daerah rencana saluran drainase d. Penyajian Draft Laporan Akhir e. Penyusunan Laporan Akhir PELAPORAN Laporan Pendahuluan Laporan Antara Draft Laporan Akhir Laporan Akhir Album gambar A3 Album gambar A0 Softcopy file DISKUSI Laporan Pendahuluan Laporan Antara Draft Laporan Akhir
Konsultan dalam melaksanakan pekerjaan konsultan akan menyusun jadwal pelaksanaanpekerjaan berdasarkan lingkup pekerjaan dan waktu pelasanaan pekerjaan. Hal ini dimaksudkanuntuk mendapatkan hasil pekerjaan yang sesuai dengan mutu pekerjaan yang diharapkan KAKdan dengan
103
23
24
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
waktu yang tersedia serta kelancaran serta terkoordinasinya pelaksanaan pekerjaan.Jadwal pelaksanaan pekerjaan menyangkut urutan dan jenis kegiatan yang akan dilaksanakandengan alokasi waktu yang disediakan.
104
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
4.2 Bentuk Komposisi Tim Dan Penugasan Penyusunan organisasi pelaksanaan pekerjaan ini menyangkut hubungan antara pemberi kerja dengan pelaksana kerja (konsultan), yang terdiri dari tenaga-tenaga ahli dari berbagai bidang. Pemberi tugas adalah Pemerintah Kabupaten Sukabumi Melalui Dinas Tata Ruang, Permukiman Dan Kebersihansedangkan pelaksana kerja dalam hal ini adalah Konsultan. Dalam pelaksanaan pekerjaan, konsultan akan bertanggung jawab kepada Pimpinan Kegiatan yang telah ditunjuk oleh pemerintah daerah, dan akan melakukan konsultasi teknis dengan tim teknis daerah yang telah ditunjuk atau ditetapkan. Berikut ini tenaga ahli dan tanggung jawabnya dalam pekerjaan ini:
105
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Tabel 4. 2 Komposisi Tim Dan Penugasan Pekerjaan Nama Personil
Perusahaan
Tenaga Ahli Lokal/Asing
Lingkup Keahlian
Posisi yang diusulkan
Lokal
Teknik Lingkungan
Ahli Lingkungan (Ketua Tim
Lokal
Ahli Drainase
Lokal
Teknik Lingkungan Teknik Lingkungan Teknik Sipil
Lokal
Teknik Geodesi
Ahli Geodesi
Lokal
Teknik Planologi
Lokal
Sosial/Ekonomi
Ahli Planologi/Tata Kota Ahli Sosial Ekonomi
Uraian Pekerjaan
Jumlah Orang Bulan
TENAGA AHLI
Lokal
Ahli Hidrologi Ahli Konstruksi
Bertugas Mengkoordinir terhadap seluruh kegiatan, tenaga ahli maupun dengan instansi terkait, sebagai berikut : Mengkoodinir dalam penyusunan kerja dan alokasi kegiatan masing-masing tenaga ahli, dan koordinasi dengan instansi terkait di Kabupaten Sukabumi Mengkoordinir seluruh kegiatan konsultan sesuai lingkup kegiatan Bertanggung jawab atas tercapainya tujuan dan sasaran dari kegiatan sesuai tertuang dalam KAK dan penjabarannya. Bertugas menyiapkan hal-hal yang berkaitan dengan rancangan sistem drainase. Bertugas menyiapkan hal-hal yang berkaitan dengan hidrologi dan hidrolika dalam perencanaan sistem drainase Bertugas menyiapkan hal-hal yang berkaitan dengan rancangan struktur /bangunan drainase Bertugas menyiapkan hal-hal yang berkaitan dengan topografi dan sistem informasi geografis dalam rancangan sistem drainase Bertugas menyiapkan hal-hal yang berkaitan dengan Perencaan wilayah /Tata Kota sistem drainase
1 Orang 6Bulan
Bertugas menyiapkan hal-hal yang berkaitan dengan sosial ekonomi dalam rancangan sistem drainase
1 Orang 6 Bulan
Ruang lingkup pekerjaan: Melakukan kegiatan keuangan dan kesekretariatan yaitu membantu team leader dalam membuat dan pengarsipan surat menyurat, risalah-risalah rapat, dan pencatatan agenda rapat, dll Melakukan kegiatan pembukuan dan pengelolaan keuangan Menyiapkan berkas-berkas untuk penagihan berikut backupnya
1 Orang 6 Bulan
1 Orang 6 Bulan 1 Orang 6 Bulan 1 Orang 6 Bulan 1 Orang 6 Bulan 1 Orang 6 Bulan
TENAGA PENDUKUNG Lokal
Sekretaris
106
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
Nama Personil
Perusahaan
Tenaga Ahli Lokal/Asing Lokal
Lingkup Keahlian
Posisi yang diusulkan
Lokal
Operator Komputer Juru Gambar
Lokal
Surveyor
Uraian Pekerjaan yang diperlukan. Ruang lingkup pekerjaan: Membantu tim dalam editorial laporan dan pencetakan laporan. Ruang lingkup pekerjaan: Melakukan kegiatan penggambaran untuk bidang penggambaran desain drainase, sesuai arahan dari tenaga ahli sesuai bidang terkait. Ruang lingkup pekerjaan: Melakukan pekerjaan survey lapangan secara akurat terhadap lokasi dan tata letak rencana bangunan, serta kondisi eksisting yang terkait. Melakukan pengumpulan data-data lainnya yang diperlukan untuk kegiatan perencanaan.
Jumlah Orang Bulan 1 Orang 6 Bulan 1 Orang 6 Bulan 1 Orang 6 Bulan
107
LAPORAN PENDAHULUAN PENYUSUNAN MASTERPLAN DRAINASE PERKOTAAN KABUPATEN SUKABUMI
4.3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli Dalam pekerjaan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumiakan terlibat beberapa tenaga ahli dari berbagai disiplin ilmu dengan tugas yang berbeda sesuai dengan keahlian yang mereka miliki. Selain tenaga tenaga ahli, juga terdapat beberapa tenaga penunjang lainnya seperti sekertaris, surveyor, dan drafter dengan tujuan untuk mempermudah dan mempercepat penyelesaian pekerjaan sesuai dengan batas yang telah ditetapkan dalam Kerangka Acuan Kerja. Kontribusi tenaga ahli dalam pekerjaan Penyusunan Masterplan Drainase Perkotaan Kabupaten Sukabumiini, tidak semuanya dilibatkan dalam pekerjaan hingga akhir waktu pelaksanaan, akan tetapi dibagi sesuai porsi MM yang telah ditentukan dalam KAK. Untuk lebih jelasnya mengenai jangka waktu keterlibatan tenaga ahli dalam pekerjaan tersebut dapat dilihat pada Tabel H.1.
Tabel 4. 3 Jadwal Penugasan Tenaga Ahli dan Tenaga Pendukung No
Nama Personil
Posisi Diusulkan
I
II
III
Bulan IV
V
VI
Orang Bulan
Tenaga Ahli 1 2 3 4 5 6 7 Total MM Asisten Tenaga Ahli Pendukung 1 2 3 4
Ahli Lingkungan (Ketua Tim Ahli Drainase Ahli Hidrologi Ahli Konstruksi Ahli Geodesi Ahli Planologi/Tata Kota Ahli Sosial Ekonomi
Sekretaris Operator Komputer Juru Gambar Surveyor
6 6 6 4 5 6 3
6 6 6 1
108
View more...
Comments
