La Reforma Agraria en El Peru

REFORMA AGRARIA EN  AMÉRICA LATINA  LATINA  . Universidad Nacional de Igeniería  Abogado: Zenón Zen ón Calle Ignacio

 ANTECEDENTES HISTÓRICOS EN ROMA  La historia nos presenta que el tema de la reorma agraria ! la lucha por su institucionalidad no es un tema de los "ltimos siglos# En plena rep"blica romana el tribuno de plebe $iberio %racco &iendo las condiciones del campesinado de la pen'nsula it(lica) que deri&aron de las guerras p"nicas ideó el primer pro!ecto para institucionali*ar la reorma agraria en la Rep"blica ! terminar con el clasista sistema de latiundio en esta sociedad 

 ANTECEDENTES HISTÓRICOS  

RE+ORMA A%RARIA EN AM,RICA LA$INA -esde la conquista ib.rica la historia latinoamericana ha estado marcada por la disputa de la tierra) en principio) millones de ind'genas luchan en deensa de sus tierras) con el tiempo los sectores de la burgues'a criolla chocan entre si por el control de las me/ores tierras) ! en el 0iglo 11 la in&ersión del capital monopólico e2tran/ero moti&a como respuesta la nacionali*ación de las tierras al in ! al cabo los latiundios eran en general los que dominaban la econom'a rural del continente) ! los campesinos sin tierras constitu'an el grupo m(s des&alido de sus respecti&as sociedades#

REFORMA AGRARIA  AMÉRICA LATINA 

EN

 Am.rica latina# 3La primera le! de reorma agraria ue promulgada por 0imón 4ol'&ar despu.s de la batalla de  A!acucho que sellar'a la independencia 5er"6) no obstante 3esta repartición sólo ue para el e/ercito) quien seg"n .l era el pueblo) quien lo acompa7o en su emancipación latinoamericana6 85into) 9;< rente al imperio espa7ol#

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REFORMA AGRARIA EN MÉXICO 

M.2ico

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La reorma tu&o su origen en una re&olución popular de gran en&ergadura) ! se desarrolló durante una guerra ci&il# El 5lan de A!ala) propuesto por Emiliano Zapata ! adoptado en =>==) e2ig'a la de&olución a los pueblos de las tierras que hab'an sido concentradas en las haciendas# En =>=; las tres uer*as re&olucionarias m(s importantes) el constitucionalismo) el &illismo ! el *apatismo) promulgaron las le!es agrarias# la constitución de =>=? inclu!ó el reparto de tierras en su art'culo 9?# -esde entonces) el reparto de tierras ue mandato constitucional ! pol'tica del Estado me2icano#

REFORMA AGRARIA EN  AMÉRICA LATINA  

Entre =>@ ! =>;  el crecimiento de la producción agropecuaria superó al crecimiento de la población nacional debido a la incorporación al culti&o ! al uso agropecuario de las tierras que hab'an sido repartidas# Las tierras aptas para el culti&o ueron escaseando ! cada &e* daban rendimientos m(s ba/os Entre =>@ ! =>?) el %obierno reali*ó un esuer*o postrero para completar el reparto de las tierras del sector agrario# 0in embargo) el car(cter autoritario de las pol'ticas) la burocracia ! la alta de alternati&as para la población rural impidieron que los campesinos ! otras uer*as sociales adoptasen los planes propuestos##

REFORMA AGRARIA EN CUBA   

Cuba Con una econom'a basada en la agricultura e2portadora) tras la independencia de Espa7a la posesión de la tierra en Cuba ue por siglos el e/e de la e2istencia de la nación) un enómeno com"n en  Am.rica Latina) agudi*ado por la &oracidad de monopolios e2tran/eros ! los terratenientes locales# La Le! de Reorma Agraria era) en =>;>) una necesidad impostergable) cu!o antecedente inmediato estaba en la orden irmada el = de octubre de =>;B por la Comandancia del E/.rcito Rebelde) destinada al reparto de tierras a los precaristas) arrendatarios ! parceleros en las *onas liberadas#

REFORMA AGRARIA EN CUBA  

El principal oponente ue el gobierno norteamericano) porque una Le! de Reorma Agraria modiicaba considerablemente todo el sistema de relaciones económicas en Cuba) especialmente su condición como e2portador al mercado norteamericano) adem(s de repetir la osad'a cometida cinco a7os antes por el gobierno de acobo Arben* en %uatemala#

REFORMA AGRARIA EN CUBA  5rimera Le! de Reorma Agraria  0e irmó un =? de ma!o de =>;> en La 5lata) en el mismo cora*ón de la 0ierra Maestra# Eliminó para siempre la e2plotación cruel ! ena/enante del campesinado cubanoD el que hasta ese entonces hab'a estado condenado a &i&ir en el camino real con el acoso perenne de la guardia rural) esta le! le dec'a adiós al latiundio cuando nacionali*a todas las propiedades de m(s de @9 hect(reas de e2tensión ! entrega la propiedad de la tierra a decenas de miles de campesinos#  # 

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Estados nidos ! la Alian*a para el progreso

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El escenario de bipolaridad mundial a partir de la guerra r'a) hi*o que Estados nidos &iendo el escenario de la re&olución cubana) que tu&o gran signiicado para Latinoam.rica en el tema de la reorma agraria ! en b"squeda de el socialismo) impulsara la Alian*a para el 5rogreso) .sta ue un programa para el desarrollo socioeconómico de Latinoam.rica que pre&e'a un plan de car(cter decenal ! ue aprobado por la Organi*ación de Estados Americanos 8e2cepto Cuba< el =? de agosto de =>=) en la conerencia que tu&o lugar en 5unta del Este 8rugua!>) echa en que se con memoraba el -'a del Indio) ! que se rebauti*ó como Día del Camesino. 

LEY DE LA REFORMA  AGRARIA  LE! DE RE"#R$A A%RARIA& Decre'o Le( N) *++*,. Con la promulgación de la le! de Reorma  Agraria se determinó la e-roiacin de todas las /aciendas o la'if0ndios de costa ! sierra# Los l'mites de aquellas propiedades que no estaban aectas de e2propiación se i/aron en ; hect(reas para tierras de riego ! =; de secano) aect(ndose la mediana ! gran propiedad# Incl0( la ma10inaria2 el ganado ( las ins'alaciones ind0s'riales.

INDEMNIZADOS

A

LOS

PROPIETARIOS

Indemni*ación a los 5ropietarios 0e estableció que los propietarios ser'an indemni*ados mediante el pago de una peque7a suma en eecti&o ! el resto en bonos) los cuales el gobierno esperaba que se in&irtieran en el sector industrial# 5aralela mente se procedió con la toma de los comple  /os a*ucareros de la costa norte) lo que signiicó un ataque directo contra los intereses agrarios m(s poderosos ! producti&os del pa's#

 JUSTIFICIÓN DE LA REFORMA  

LA TIERRA 3ARA 4UIEN LA TRABA5A6

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5ara pre&enir un gra&e desequilibrio en la producción por la parcelación ! di&isión de las grandes haciendas) el gobierno optó por mantenerlas unidas ba/o un r.gimen de roiedad ( ges'in de 'io asocia'ivo. -e ese modo) las haciendas producti&as ! altamente tecniicadas de la costa f0eron en'regadas a los an'ig0os 'ra7a8adores2 quienes se organi*aron en las Cooera'ivas Agrarias de 3roiedad Social 9CA3S:. Las antiguas haciendas serranas ueron con&er tidas en Sociedades Agrarias de In'er;s Social 9SAIS: ! entregadas a sus traba/adores o a las comunidades campesinas#

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Confedera!"n Na!ona#  A$rar!a %CNA&  

LA $#VILI?9 ! sus locales pasaron a ser sedes de las ligas agrarias adictas al gobierno#