La IFAC Es La Federación Internacional de Contadores Públicos
Short Description
IFAC...
Description
La IFAC es la federación internacional de contadores públicos, creada con el objetivo de servir al interés público, y de fortalecer al profesional contable en el mundo; ayudando de esta forma al crecimiento económico, estableciendo en los distintos países normas profesionales de una calidad alta, y fomentando el cumplimiento La visión de la IFAC es promover !ue la profesión contable se recono"ca internacionalmente y sea reconocida como un líder para el desarrollo de los mercados financieros, las empresas y las economías, concentrada en la función de auditoria La IFAC la conforman #$% miembros y asociados en #&' países; representando apro(imadamente ),* millones de profesionales en contaduría, ya sean independientes, en el sector real, el sector educativo y el público La membresía en la IFAC es abierta, para todas las firmas de contabilidad nacionales e internacionales +l órano superior de la IFAC se denomina como un consejo el cua l est- compuesto por una persona !ue represente cada miembro de la orani"ación; de esta manera cumplen con la función de establecer e stablecer políticas y controles para la supervisión de todas las operaciones internas, asistencia técnica, el nombramiento de comités y consejos dentro de la IFAC
Principales Actividades de la IFAC •
Lorar desarrollar el lidera"o, promover y mantener normas internacionales para los profesionales en auditoria y contabilidad del mundo Lorar desarrollar un códio de ética para los contadores profesionales de una alta calidad
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+ncontrar una mejora para la calidad de la auditoria y ayudar a los encarados de la administración financiera .e Aseura de !ue los profesionales contables internacionales respondan a los intereses públicos y cumplan con las obliaciones de ser miembro de la IFAC /romover los valores de los profesionales contables, con el fin de atraer profesionales dedicados con buenos conocimientos en la profesión Lora la unión de las normas de calidad internacional de auditoria basada en la ética del profesional contador, la educación contable y de la información financiera del sector público Contribuir con ayuda técnica para !ue la economía mundial sea m-s eficiente
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Asistir a todas las economías economías emerentes y en desarrollo; desarrollo; cooperando con los oranismos oranismos de contabilidad de cada reión o país, manteniendo un compromiso con el desempe0o al servicio del interés público y de enerando normas de calidad 1ejorar la confiabilidad de la información i nformación financiera y enerando confian"a en la calidad de
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esta •
/romover a los profesionales de contabilidad para !ue concedan servicios de calidad alta
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/romover el uso de información financiera y no financiera confiable y de alta calidad dentro de todas las orani"aciones del mundo .e encara de !ue todos los miembros de la profesión contable deben incluir en sus procesos el Códio de 2tica para Contadores /rofesionales; en el sector real, sin -nimo d e lucro, y la pr-ctica del sector público
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3rani"ar y promover reuniones técnicas
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+ntre otras La IFAC cuenta con diferentes consejos independientes !ue emiten normas con ayuda de rupos consultivos y de asesores !ue proporcionan distintas perspectivas de in tereses públicos Los siuientes son los consejos emisores de normas de la IFAC4
Consejo de Normas Internacionales de Auditoria y de Aseguramiento (IAASB). (IAASB). Contribuye a una mejor calidad e iualdad en la profesión de contadores públicos alrededor del mundo con el fin de enerar una mayor confian"a en los informes financieros públicos, cumpliendo así con las siuientes funciones4 •
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5esarrollar las 6ormas Internacionales de Auditoría y de 7evisión relacionadas con auditoría y revisión de estados financieros 8istóricos, y 6ormas Internacionales de 9rabajos para Atestiuar 5esarrollar las 6ormas de Control de Cali dad para firmas de contadores públicos !ue desempe0an auditorías y revisión de información financiera .e encara de supervisar y facilitar la aplicación y ejecución de esas normas; fortaleciendo el aseuramiento y la confian"a de la profesión en contabilidad pública 5ise0a nuevas actividades para mejor la implementación de las normas !ue se aplican en la pr-ctica
Consejo de Normas Internacionales de Formación en Contadura (IA!SB). +ncarado de desarrollar y servir una uía para mejorar los proramas de educación contable en el mundo, cumpliendo de esta manera con las siuien tes funciones4 •
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5esarrolla las 6ormas Internacionales de +ducación Contable :IA+.< 1ejorar la claridad y los enfo!ues dentro de las orani"aciones, así como aranti"ar la co8erencia en los conceptos de documentos Ayuda al desarrollo de formación, e(periencia, y practica practica de las pruebas de competencia competencia para todos los profesionales en contaduría
Consejo de Normas Internacionales de "tica para Contadores (I!SBA). +ncarado de desarrollar uías éticas para ser aplicadas a los contadores profesionales, alentando de esta forma a todos los consejos y oranismos !ue apli!uen las buenas practicas éticas para !uienes los componen, cumpliendo de esta manera con las siuientes funciones4 5esarrolla el Códio de 2tica para Contadores /rofesionales
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Funciona como un órano !ue emite normas de manera independiente desarrolladas directamente para el interés público; con una solide" ética
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/romueve las pr-cticas éticas apropiadas para todo el mundo
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.e encara de supervisar el cumplimiento ético y moral de todos los interantes de la IFAC
Consejo de Normas Internacionales de Conta#ilidad del Sector P$#lico (IPSASB). .e encara de centrarse en la necesidad de la información financiera de los obiernos; al iual !ue Aencias ubernamentales y a todas todas las comunidades !ue tenan relación relación aluna con estas Cumpliendo de esta forma con las siuientes funciones4 •
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.e encara de desarrollar y estructurar las 6ormas de Información Financiera para entidades de los ubernamentales en el mundo :I/.A.< 3rienta y promueve la aceptación de la unión internacional y nacional de las normas 5esarrolla e implementa las buenas pr-cticas para los estados financieros de los obiernos
¿Qué es la IFAC? •
/ublicado4 * aosto, )'#=
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>ltima Actuali"ación4 )) septiembre, )'#?
La Fed Federa eració ción n In Inter ternac nacion ional al de Con Contad tadore oress :IF :IFAC AC po porr sus si silas las en inlés in lés !ue si sinif nifica ica Int Intern ernati ation onal al Fed Federa eratio tion n of Ac Accou counta ntants nts;ico! Las EFS proporcionaron e*e#plos 0ue indican los #edios necesarios para llegar a la independencia! Las pautas deben entenderse co#o instru#ento +i+o 0ue se #antendr$ actualizar$ continua#ente! En cuanto se den a conocer nue+as buenas pr$cticas se a'adir$n a esta pauta! El ap;ndice a la ISSAI 33 contiene los resultados de estudios de casos, para co#probar si las EFS cu#plen con las disposiciones del borrador de la "eclaración de >;ico presenta e*e#plos de #edidas disposiciones de i#ple#entación con el fin de sal+aguardar o seguir desarrollando la independencia!
Autor=
Sub@1o#it; de la INTOSAI sobre la Independencia de las EFS (ba*o la presidencia de la EFS de 1anad$)
Estatus=
Aprobada por el I 1ongreso de la INTOSAI, >;ico 8&&B
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 12 % El .alor + )ene/icio de las Entidades !iscali0adoras Sueriores - marcando la di/erencia en l a vida de los ciudadanos
Ob*eti+o=
Teniendo en cuenta la eistencia de un #aor inter;s por parte de actores interesados internos eternos, la a#plia ga#a de ser+icios de auditor-a proporcionados por las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS), la INTOSAI reconoce la necesidad de #ostrar el +alor beneficio 0ue brindan las EFS! La ISSAI 38 registra el +alor beneficio de auditoria guberna#ental independiente as- co#o lo 0ue deben acer para a'adir +alor a la sociedad #arcar una diferencia en la +ida de los ciudadanos!
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 8= :e0uisitos 6re+ios para el Funciona#iento de las EFS(s)
"estinatarios=
Todos los #ie#bros de la INTOSAI, 1o#it; "irecti+o de la INTOSAI, 1o#it; de Nor#as 6rofesionales, otros 1o#it;s de la INTOSAI, todos a0uellos 0ue laboren en no#bre de las EFS, 6arla#entarios, Naciones 2nidas
Te#a principal=
Los principios establecidos en la ISSAI 38 se crearon a partir de las epectati+as funda#entales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores 0ue #arcan una diferencia en la +ida de los ciudadanos!
?#bito @ 1ontenido=
La ISSAI 38 establece 0ue la #edida en 0ue una EFS puede #arcar una diferencia en la +ida de los ciudadanos depende en si la EFS= Fortalecer la rendición de cuentas, transparencia e integridad del gobierno las entidades públicas 6rincipio 3= 6roteger la independencia de las EFS 6rincipio 8= :ealizar auditor-as para garantizar 0ue el gobierno las entidades públicas rindan cuentas de su ad#inistración uso de los recursos públicos 6rincipio 5= 6er#itir 0ue los encargados de la gobernanza del sector público cu#plan con sus responsabilidades, respondiendo a los resultados de las auditor-as a las reco#endaciones lle+ando a cabo las acciones correcti+as correspondientes 6rincipio 7= Infor#ar sobre los resultados de las auditor-as, para as- per#itir 0ue el público pueda pedir cuentas al gobierno a las entidades públicas "e#ostrar la rele+ancia continua para los ciudadanos, el
parla#ento otros actores interesados 6rincipio %= Ser recepti+o a los entornos ca#biantes riesgos e#ergentes 6rincipio = 1o#unicarse con los actores interesados de #anera eficaz 6rincipio B= Ser una fuente cre-ble de conoci#iento orientación independiente ob*eti+a 0ue apoa los ca#bios beneficiosos en el sector público Ser una organización #odelo a tra+;s del e*e#plo 6rincipio G= 9arantizar apropiada transparencia rendición de cuentas de las EFS 6rincipio 4= 9arantizar la buena gobernanza de las EFS 6rincipio 3&= 1u#plir con el código de ;tica de las EFS 6rincipio 33= Esforzarse por conseguir la ecelencia calidad del ser+icio 6rincipio 38= 1reación de capacidades a tra+;s de la pro#oción del aprendiza*e de co#partir conoci#ientos Autor=
9rupo de Traba*o de la INTOSAI sobre el Dalor Ceneficio de las Entidades Fiscalizadoras Superiores
Estatus=
Aprobado por el I IN1OSAI en 6eJ-n, 1ina en 8&35
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 2$ % Princiios de transarencia + rendición de cuentas
Ob*eti+o=
El "ocu#ento contiene principios para audar a las EFS a dar e*e#plos a tra+;s de sus propias pr$cticas gobierno en su función auditora
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 8= :e0uisitos 6re+ios para el Funciona#iento de las EFS(s)
"estinatarios=
La ISSAI 8& se dirige a todos los #ie#bros de la INTOSAI, el 1o#it; "irecti+o de la INTOSAI, el 1o#it; de Nor#as 6rofesionales, otros 1o#it;s de la INTOSAI, 6arla#entos, organizaciones de donantes, Naciones 2nida
Te#a principal=
Nue+e principios para fo#entar la transparencia la rendición de cuentas para la labor de las EFS
?#bito @ 1ontenido=
Los siguientes principios se deben respetar= 3! Las EFS cu#plen con sus deberes en un #arco *ur-dico
0ue pre+; la obligación de responsabilidad transparencia 8! Las EFS acen público su #andato, responsabilidades, #isión estrategia 5! Las EFS aprueban nor#as de auditor-a, procedi#ientos #etodolog-as, ob*eti+os transparente 7! Las EFS aplican altos est$ndares de integridad ;tica en todos los ni+eles del personal %! Las EFS +elan por el respeto de los principios de responsabilidad de transparencia cuando eternalizan sus acti+idades ! Las EFS gestionan sus operaciones con econo#-a, eficiencia eficacia de confor#idad con las lees regla#entos, e infor#an pública#ente sobre estas cuestiones B! Las EFS infor#an pública#ente de los resultados de sus auditorias de sus conclusiones acerca del con*unto de las acti+idades guberna#entales G! Las EFS co#unican sus acti+idades los resultados de las auditorias a#plia#ente de #anera oportuna a tra+;s de los #edios de co#unicación, sitios Internet u otros #edios 4! Las EFS acen uso del asesora#iento eterno e independiente para perfeccionar la calidad la credibilidad de su traba*o Autor= Estatus=
Aprobados por el I 1ongreso de la INTOSAI, >;ico 8&&B
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 21 % Princiios de transarencia + resonsa(ilidad Princiios + (uenas r*cticas
Ob*eti+o=
El docu#ento contiene e*e#plos para buenas pr$cticas para garantizar tranparencia la rendición de cuentas de las EFS
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 8= :e0uisitos 6re+ios para el Funciona#iento de las EFS(s)
"estinatarios=
La ISSAI 83 se dirige a todos los #ie#bros de la INTOSAI, el 1o#it; "irecti+o de la INTOSAI, el 1o#it; de Nor#as
6rofesionales, otros 1o#it;s de la INTOSAI, 6arla#entos, organizaciones de donantes, Naciones 2nidas Te#a principal= ?#bito @ 1ontenido=
Los e*e#plos siguien la estructura de la ISSAI 8& se b$san en las buenas pr$cticas de las EFS! Las pautas se entienden co#o linea#iento fleible al cual las EFS pueden aportar nue+os procedi#ientos nue+as eperiencias ad0uiridas!
Autor= Estatus=
Aprobados por el I 1ongreso de la INTOSAI, >;ico 8&&B
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI $ % ódi3o de 4tica
Ob*eti+o=
El 1ódigo de tica contiene una descripción detallada de los +alores principios por los cuales debe regirse principal#ente la labor de los auditores
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 8= :e0uisitos 6re+ios para el Funciona#iento de las EFS(s)
"estinatarios=
La ISSAI 5& se dirige al auditor indi+idual, al titular de la EFS, a los responsables e*ecuti+os a todas las personas 0ue traba*en al ser+icio de las EFS o en representación de ;sta 0ue inter+engan en la labor de auditor-a!
Te#a principal=
El 1ódigo de tica constitue un co#ple#ento necesario 0ue fortalezca aún #$s las Nor#as de Auditor-a de la INTOSAI e#itidas en *unio de 3448 por el 1o#it; de Nor#as de Auditor-a de la INTOSAI!
?#bito @ 1ontenido=
La independencia, las facultades las responsabilidades del auditor en el sector público plantean ele+adas eigencias ;ticas a la EFS al personal 0ue e#plean o contratan para la labor de auditor-a! El código deontológico de los auditores pertenecientes al sector público debe tener en cuenta tanto las eigencias ;ticas de los funcionarios públicos en general co#o las eigencias espec-ficas de los auditores en particular, incluidas las obligaciones profesionales de ;stos! "ebido a las diferencias nacionales de cultura, idio#a siste#as *ur-dicos sociales, es responsabilidad de cada EFS la elaboración de un 1ódigo de tica propio 0ue se a*uste de #anera ópti#a a su propio entorno! 1on+iene 0ue estos 1ódigos de tica nacionales especifi0uen con claridad los conceptos
;ticos! El 1ódigo de tica de la INTOSAI se propone ser+ir de funda#ento a los 1ódigos de tica nacionales! 1ada EFS tiene 0ue garantizar 0ue todos sus auditores est;n fa#iliarizados con los +alores principios 0ue figuran en el 1ódigo de tica nacional actúen de acuerdo con ellos! Autor=
1o#it; de Nor#as de Auditor-a de la INTOSAI
Estatus=
Elaborado por el 1o#it; de Nor#as de Auditor-a de la INTOSAI aprobado por el DI 1ongreso de la INTOSAI, >onte+ideo 344G
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 5$ % ontrol de alidad ara la E!S
Ob*eti+o=
El propósito de este docu#ento es asistir a las EFS a establecer #antener un siste#a apropiado de control de calidad 0ue cubra todo el traba*o 0ue estas entidades realizan 0ue abraca el #andato las circunstancias de traba*o de las EFS!
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 8= :e0uisitos 6re+ios para el Funciona#iento de las EFS(s)
"estinatarios=
Titular funcionarios e*ecuti+os de las EFS, auditores del sector de la auditor-a guberna#ental, re+isores internos
Te#a principal=
La ISSAI 7& est$ basada en los principios del ISK1@3, desarrollado publicado por la Federación Internacional de 1ontadores, IFA1 (por sus siglas en ingles) adaptado al conteto de las EFS para poder ser utilizados por las últi#as! Esta nor#a constitue un #arco general para el control de calidad describe #edidas 0ue tienen rele+ancia para poder cu#plir con los altos est$ndares de calidad en el sector público! 1o#o aneo a este est$ndar la Secretar-a 9eneral de la E2:OSAI a publicado la directriz practica /Acie+ing Audit Kualit= 9ood 6ractices in >anaging itin SAIs/ publicada en no+ie#bre de 8&3&!
?#bito @ 1ontenido=
A) La ISSAI 7& est$ presentada en la #is#a #anera 0ue cada ele#ento identificado en la ISK1@3 de la siguiente #anera= los principios cla+es adaptados a las EFS los principios cla+es en la ISK1@3 los principios cla+es adaptados a las EFS una gu-a para la aplicación de las EFS! >arco de referencia para un siste#a de control de calidad para las EFS=
3! :esponsabilidad de los lideres de la EFS sobre la calidad dentro de la #is#a 8! :e0ueri#ientos ;ticos rele+antes 5! Aceptación continuación de las relaciones con el cliente traba*os espec-ficos 7! :ecursos u#anos %! :ealización de auditorias otros traba*os ! >onitoreo C) La directriz practica /Acie+ing Audit Kualit= 9ood 6ractices in >anaging itin SAIs/ se refiere a las disposiciones de la ISSAI 7& contiene 37 posiciones estructuradas 0ue fueron co#unicadas por el grupo de traba*o las cuales ser$n de rele+ancia para la introducción pr$ctica de procedi#ientos de calidad! El resu#en de procedi#ientos co#probados for#a un aneo de los contenidos de la ISSAI 7& a debe asistir a las EFS a desarrollar siste#as de control de calidad eficaces! Autor=
1onse*o de Nor#as Internacionales de Auditor-a Asegura#iento, IAASC (por sus siglas en ingl;s) la Federación Internacional de 1ontadores, IFA1 (por sus siglas en ingl;s) en lo 0ue se refiere a la ISK1@3 9rupo de Traba*o de la E2:OSAI en colaboración con epertos de distintas EFS del Tribunal de 1uentas Europeo ba*o la presidencia de la EFS de Mungr-a (para la directriz pr$ctica)
Estatus=
La ISSAI 7& se base en los principios de la ISK1@3 desarrollada por el IAASC publicada por IFA1 en dicie#bre de 8&&G! Es utilizada ba*o la autorización del IFA1! La "irectriz pr$ctica del grupo de traba*o de la E2:OSAI fue aprobada en ocasión de la DI reunión del 1o#it; "irecti+o de la E2:OSAI en no+ie#bre de 8&3& publicada por la Secretar-a 9eneral de la E2:OSAI!
Nivel : Princiios !undamentales de Auditor6a •
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ISSAI 3&& < 6rincipios funda#entales de auditor-a del sector público ISSAI 8&& < 6rincipios funda#entales de auditor-a financiera ISSAI 5&& < 6rincipios funda#entales de auditor-a de dese#pe'o ISSAI 7&& < 6rincipios funda#entales de auditor-a de cu#pli#iento
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 1$$ % Princiios /undamentales de auditor6a del
sector 7(lico Ob*eti+o=
La ISSAI 3&& epone los principios funda#entales 0ue se aplican a toda labor de las EFS, independiente#ente de su for#a o conteto! La ISSAI 3&& establece un i#portante +inculo con los ob*eti+os el rol institucional del ni+el 3 del ni+el 8, define los ele#entos co#unes de la auditoria del sector público facilita los principios procedurales a un ni+el de co#pro#iso contribuendo a la consistencia del >arco de Traba*o ISSAI! La ISSAI 3&& define ta#bi;n por pri#era +ez la autoridad de las ISSAI dentro del >arco de Traba*o eplica co#o los principios se pueden usar para desarrollar nor#as #agisteriales co#o los auditores las pueden usar co#o referencia!
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 5= 6rincipios Funda#entales de Auditoria
"estinatarios=
Titulares directores de auditoria de las EFS, auditores de la auditoria eterna del sector público
Te#a principal=
La ISSAI 3&& define la auditoria del sector público sus ele#entos epone sus principios funda#entales tanto generales co#o en relación a las diferentes fases del proceso de auditoria!
?#bito @ 1ontenido=
La ISSAI 3&& presenta una definición de la auditoria del sector público, epone los conceptos esenciales, los ele#entos principios 0ue sean aplicables a todas las auditorias en el sector público! La ISSAI 3&& define la auditoria del sector público sus ele#entos epone sus principios funda#entales tanto generales co#o en relación a las diferentes fases del proceso de auditoria! "e esta for#a la ISSAI 3&& facilita ta#bi;n la base para los principios conceptos espec-ficos 0ue contienen las ISSAI 8&&, 5&& 7&& sobre auditor-as financieras, de dese#pe'o de cu#pli#iento, respecti+a#ente!
Autor=
6roecto de Ar#onización
Estatus=
Aprobado por el I IN1OSAI en 6eJ-n, 1ina en 8&35
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 2$$ % Princiios /undamentales de auditor6a /inanciera
Ob*eti+o=
La ISSAI 8&& proporciona los principios funda#entales para una
auditor-a de estados financieros preparados de confor#idad con un #arco de e#isión de infor#ación financiera! La ISSAI 8&& ofrece una +isión general de la naturaleza, los ele#entos principios de la auditor-a de estados financieros lle+ada a cabo por EFS! Los principios deben usarse co#o base para adoptar o desarrollar nor#as #$s detalladas para a0uellas auditorias 0ue est$n establecidas en nor#as nacionales o 0ue se pueden aplicar co#o referencia a las ISSAIs 3&&&@3444! 1ategor-a ISSAI=
Ni+el 5= 6rincipios Funda#entales de Auditoria
"estinatarios=
Titulares directores de auditoria de las EFS, auditores de la auditoria eterna del sector público
Te#a principal=
La ISSAI 8&& proporciona los principios funda#entales para una auditor-a de estados financieros preparados de confor#idad con un #arco de e#isión de infor#ación financiera
?#bito @ 1ontenido=
La ISSAI 8&& epone una +isión general de la naturaleza, los ele#entos principios de una auditor-a de estados financieros lle+ada a cabo por EFS! Los principios presentados son consistentes con las ISA las "irectrices de Auditoria Financiera del ni+el 7! La ISSAI 8&& ofrece referencias a las ISSAIs 3&&&@ 3444 (ISAs con notas pr$cticas), 0ue contienen los siguientes re0ueri#ientos para este tipo de auditorias! La ISSAI 8&& proporciona infor#ación detallada sobre lo siguiente= El propósito autoridad de los 6rincipios Funda#entales de la Auditor-a Financiera! El #arco de referencia para auditar estados financieros en el sector público! Los ele#entos de una auditor-a de estados financieros! Los principios de una auditor-a de estados financieros!
Autor=
6roecto de Ar#onización
Estatus=
Aprobado por el I IN1OSAI en 6eJ-n, 1ina en 8&35
. :esu#en E*ecuti+o=
ISSAI $$ % Princiios /undamentales de auditor6a de deseme8o
Ob*eti+o=
La ISSAI 5&& epone el #arco, los principios generales una +isión general de la naturaleza los ele#entos de la auditoria de dese#pe'o! Se puede usar co#o base para desarrollar nor#as o co#o base para adaptar nor#as nacionales consistentes o co#o base para adoptar las "irectrices de Auditoria de "ese#pe'o co#o nor#as #agisteriales!
1ategor-a ISSAI=
Ni+el 5= 6rincipios Funda#entales de Auditoria
"estinatarios=
Titulares directores de auditoria de las EFS, auditores de la auditoria eterna del sector público
Te#a principal=
La ISSAI 5&& define epresa el reconoci#iento de la INTOSAI de los principios de la auditoria de la econo#-a, la efi ciencia la efecti+idad! 6resenta la base para nor#as de auditoria de dese#pe'o de confor#idad con las ISSAI!
?#bito @ 1ontenido=
ISSAI 5&& < 6rincipios funda#entales de auditor-a de dese#pe'o consiste de tres secciones= a) >arco para la auditor-a de dese#pe'o referencia a las ISSAIs pertinentes b) Ele#entos de la auditor-a de dese#pe'o c) 6rincipios de la auditor-a de dese#pe'o c!3) 6rincipios generales c!8) 6rinciples related to te audit process (6rincipios relacionados al proceso de auditoria (planificación, realización, elaboración de infor#es, segui#iento)!
Autor=
6roecto de Ar#onización
Estatus=
Aprobado por el I IN1OSAI en 6eJ-n, 1ina en 8&35
:esu#en E*ecuti+o=
ISSAI 5$$ % Princiios /undamentales de auditor6a de cumlimiento
Ob*eti+o=
La ISSAI 7&& ofrece una +isión general de la naturaleza, los ele#entos principios de la auditor-a de cu#pli#iento lle+ada a cabo por EFS! "efine por lo tanto el reconoci#iento de la INTOSAI de los principios de la auditoria de cu#pli#iento con autoridad (lees, reglas principios de una buena ad#inistración financiera del sector público la conducta de los funcionarios del
sector público)! 1onstitue la base para las auditorias de cu#pli#iento de confor#idad con las ISSAI! 1ategor-a ISSAI=
Ni+el 5= 6rincipios Funda#entales de Auditoria
"estinatarios=
Titulares directores de auditoria de las EFS, auditores de la auditoria eterna del sector público
Te#a principal=
La ISSAI 7&& ofrece una +isión general de la naturaleza, los ele#entos principios de la auditor-a de cu#pli#iento lle+ada a cabo por EFS!
?#bito @ 1ontenido=
La ISSAI 7&& presenta infor#ación detallada acerca de= El propósito autoridad de las ISSAI sobre auditor-a de cu#pli#iento El #arco de la auditor-a de cu#pli#iento las diferentes for#as en 0ue ;stas se lle+an a cabo Los ele#entos de la auditor-a de cu#pli#iento Los principios de la auditor-a de cu#pli#iento
Autor=
6roecto de Ar#onización
Estatus=
Aprobado por el I IN1OSAI en 6eJ-n, 1ina en 8&35
Ni+el 7= "irectrices de Auditor-a "irectrices 9enerales de Auditor-a "irectrices de Auditorias @ "irectrices sobre Te#as Especificos
Organizaciones :egionales Los Organizaciones :egionales tienen la tarea de apoar las #etas de la INTOSAI a ni+el regional ofrecen a los #ie#bros un foro para una cooperación espec-fica profesional ni+el regional! El 1o#it; "irecti+o de la INTOSAI a reconocido los siguientes siete Organizaciones :egionales= OLA1EFS
Organización Latinoa#ericana del 1aribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
fundada en 34%
AF:OSAI
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de ?frica
fundada en 34B
A:ACOSAI Organización ?rabe de Entidades Fiscalizadoras Superiores
fundada en 34B
ASOSAI
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores de Asia
fundada en 34BG
6ASAI
Asociación de Entidades Fiscalizadoras Superiores del 6ac-fico
fundada en 34GB
1A:OSAI
Organización de Entidades Fiscalizadoras Superiores del 1aribe fundada en 34GG
E2:OSAI
Organización de las Entidades Fiscalizadoras Superiores de Europa
LAE!S La Organización Latinoa#ericana del 1aribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLA1EFS) es un organis#o internacional, autóno#o, independiente, apol-tico de car$cter per#anente con los siguientes fines= •
•
•
in+estigación cient-fica fo#ento de educación conoci#ientos especiales asistencia, coordinación asesora#iento profesional para las EFS de A#;rica Latina del 1aribe! La OLA1EFS recoge la +isión conceptual de una Organización 0ue fo#enta la participación de nuestras distintas Entidades de Fiscalización Superior en su propio desarrollo perfecciona#iento! La OLA1EFS tiene una larga istoria 0ue data asta el a'o 345 cuando surgió la idea de fundar un Instituto Latinoa#ericano de 1iencias Fiscalizadoras (ILA1IF) 0ue fue realizado en el a'o 34%! La OLA1EFS eiste ba*o su no#bre actual desde el a'o 344&! 6residencia
Secretar-a 9eneral
&'xico
9ile
161 uan >! 6ortal Auditor Superior 6residente de la OLA1EFS Auditor-a Superior de la Federación A+! 1ooac$n N! 3%&3, 1ol! del Dalle "elegación Cenito u$rez 16! &53&&, >;ico, "!F! >;ico
orge Cer#údez Soto 1ontralor 9eneral de la :epública de 1ile Secretario E*ecuti+o de la OLA1EFS 1ontralor-a 9eneral de la :epública Teatinos %@%G 4 6iso 1orreo 83, 1asilla 33B@33G@383@388 Santiago de 1ile 1ile
La %rgani&ación 'atinoamericana y del Cari#e de !ntidades Fiscali&adoras Superiores :%'AC!FS< es un oranismo internacional, autónomo, independi ente, apolítico y de car-cter permanente, !ue remonta sus oríenes al /rimer Conreso Latinoamericano de +ntidades Fiscali"adoras CLA5+F., celebrado en Caracas, ene"uela, en #%?&, ante la necesidad de un foro superior para intercambiar ideas y e(periencias relacionadas a la
fiscali"ación y al control ubernamental, así como al fomento de las relaciones de cooperación y desarrollo entre dic8as entidades +n este Conreso se recomendó la creación de un Instituto Latinoamericano de Control Fiscal, !ue cumplió funciones d e investiación especiali"ada y sirvió como centro de información, ense0an"a, coordinación y asesoría mutua entre entidades fiscali"adoras Actualmente 3LAC+F. es uno de los siete rupos reionales de trabajo de la I693.AI#
Atribucioneseditar La Carta Constitutiva de la 3LAC+F. reconoce a la 3rani"ación las siuientes atribuciones4 D /romover y reali"ar estudios sistem-ticos de investiación en materia de control y fiscali"ación del manejo de los recursos públicos y difundir sus resultados entre sus miembros; D 3rientar, orani"ar y reali"ar cursos de adiestramiento, especiali"ación y postrado, así como, seminarios y eventos especiales principalmente para el personal de los miembros de la 3rani"ación !ue cumplan tareas técnicas de control y fiscali"ación; D /romover la prestación de servicios de asesoría y asistencia técnica a sus miembros en materia de control y fiscali"ación del manejo de recursos públicos; D 7ecopilar los trabajos reali"ados en cada país, referentes a orani"ación y control administrativo y financiero, para difundirlos en las naciones Latinoamericanas y del Caribe; D /romover y editar publicaciones relativas al control y fiscali"ación del manejo de los recursos públicos; D .ervir como oranismo de enlace entre las entidades fiscali"adoras superiores de otras naciones atendiendo consultas y fomentando el intercambio de especialistas; D Fundar y acrecentar un centro de documentación formado b-sicamente por bibliorafía relativa al control y fiscali"ación del manejo de los recursos públicos y disciplinas afines; D 1antener contacto de car-cter científico y técnico con instituciones y orani"aciones de otras reiones del mundo, especiali"adas en control y fiscali"ación del manejo de recursos públicos; D Crear Comisiones y Comités, por subreiones, -reas funcionales, asuntos yEo temas específicos, seún sea conveniente; D +stablecer relaciones con e(pertos de control y fiscali"ación del manejo de los recursos públicos, así como con oranismos universitarios, de financiamiento del desarrollo y de aremiación profesional para obtener su concurso; D Coordinar la reali"ación de estudios especiales !ue sean solicitados por el obierno de una nación o un rupo de obiernos de naciones Latinoamericanas y del Caribe; D 3rani"ar y reali"ar foros de refle(ión de alto nivel de los miembros activos para el an-lisis de temas estratéicos específicos relacionados con el control y la fiscali"ación superiores;
D 3torar premios yEo estímulos en la forma y condiciones !ue determine el relamento específico Grupos de Trabajo[ editar ]
Los rupos de trabajo son entes de car-cter técnico, a los !ue se encomienda el estudio o desarrollo de temas específicos, por un lapso establecido +n estos momentos 3LAC+F. cuenta con los siuientes4 D *rupo de +ra#ajo de Auditora de %#ras P$#licas (*+%P), su objetivo principal es apoyar a las +F. de la reión en el proceso de identificación y sociali"ación de buenas pr-cticas en materia de auditorías de obras públicas como estrateia de aprendi"aje conjunto y eneración de capacidades institucionales #'
*rupo de +ra#ajo -ue cesaron D *rupo de +ra#ajo para la Aplicación de Normas Internacionales de Auditora en las !FS de la %'AC!FS (*+ANIA). 5ejó de e(istir a contar del # de enero de )'#? de acuerdo a la 7esolución ='E)'#*EA de la GG Asamblea eneral 3rdinaria de la 3LAC+F., desarollada en Huerétaro, 1é(ico en noviembre de )'#* ## #) D *rupo de +ra#ajo anuales/ *uas y %#servaciones a la Carta Constitutiva y 0eglamento de la %'AC!FS (*+N). 5ejó de e(istir a contar del # de enero de )'#* de acuerdo a la 7esolución #?E)'#=EA de la GGI Asamblea eneral 3rdinaria de la 3LAC+F., desarollada en el Cusco, /erú en noviembre de )'#*
La Contraloría eneral de la 7epública, en su calidad de +ntidad Fiscali"adora .uperior del /erú :+F. /erú /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA :> =Co'unicaci%n de defciencias de control interno a los encarados de la obernanza y a la direcci%n= I##AI 6855 Pro!orciona orientaciones su!le'entarias sobre la /IA 855 re(isada en abril de :55B =Planifcaci%n de una auditoría de estados fnancieros= I##AI 686> Pro!orciona orientaciones su!le'entarias sobre la /IA 86> =Identifcaci%n y e(aluaci%n de los riesos de irreularidades i'!ortantes a tra(és de una co'!rensi%n de la identidad y de su entorno= I##AI 68:5 rinda orientaciones adicionales a los auditores del sector !7blico sobre la /IA 8:53 =&a 'aterialidad al !lanifcar y e)ecutar una auditoría= I##AI 6885 "sta /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones su!le'entarias sobre la /or'a Internacional de Auditoría I#AB 885 re(isadaB &as res!uestas del auditor a los riesos e(aluados.E "sta /ota de Práctica es !ara leerse en con)unto con la I#A corres!ondiente. I##AI 645: "sta /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA 45: Consideraciones de auditoría relati(as a entidades $ue utilizan oranizaciones de ser(icios. I##AI 64>5 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones su!le'entarias sobre la /or'a Internacional de Auditoría I#AB 4>5 re(isadaB "(aluaci%n de las e$ui(ocaciones identifcadas durante la auditoríaE. "sta /ota de Práctica se lee en con)unto con la I#A corres!ondiente. I##AI 6>55 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >553 "(idencia de auditoríaE3 y debe leerse con)unta'ente con ella. I##AI 6>56 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales a los auditores del sector !7blico sobre la /IA >56 ="(idencia de Auditoria. consideraciones adicionales en deter'inados á'bitos=
I##AI 6>5> /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >5> Confr'aciones e9ternasE. I##AI 6>65 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >65 "ncaros iniciales de Auditoría saldos de a!erturaE. I##AI 6>:5 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >:5 =Procedi'ientos analítico=. #ir(en !ara la e9!resi%n de dictá'enes seleccionados de auditorías de estados fnancieros en lo $ue se refere a la !lausibilidad y la utilizaci%n de datos fnancieros y no85 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >85 =;uestreo de auditoría=. "s a!licable cuando el auditor ,a decidido recurrir al 'uestreo de auditoría al a!licar !rocedi'ientos de auditoría. I##AI 6>45 Pro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >45 =Auditoría de esti'aciones contables3 incluido el (alor razonable3 e inor'aci%n relacionada=. Ade'ás3 incluye e9iencias y orientaciones sobre incorrecciones en las esti'aciones contables indi(iduales e indicadores de una !osible !arcialidad de la direcci%n. I##AI 6>>5 Pro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >>53 =Partes (inculadas=. I##AI 6>5 rinda orientaciones adicionales sobre la /IA >53 =Gec,os !osteriores=. I##AI 6>H5 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >H5 ="'!resa en unciona'iento=. I##AI 6>5 Pro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA >53 =;aniestaciones escritas=. I##AI 655 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA 55 < Consideraciones es!ecífcas de Auditorías de estados fnancieros corres!ondientes a un ru!o incluido el traba)o de los auditores de los co'!onentesB. I##AI 665 Pro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA 65< Jtilizaci%n del traba)o de los auditores internos. I##AI 6:5 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA :5 < =Jtilizaci%n del traba)o de un e9!erto=. I##AI 6H55 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA H55 < For'aci%n de una o!ini%n y elaboraci%n del inor'e sobre los estados fnancieros. I##AI 6H5> /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA H5> @ ;odifcaciones a la o!ini%n en el inor'e del auditor inde!endienteE.
I##AI 6H5 /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA H5 < Párraos de énasis y !árraos sobre otros asuntos en el inor'e del auditor inde!endiente. I##AI 6H65 Pro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA H65 < Inor'aci%n ciras corres!ondientes y estados fnancieros co'!arati(os. I##AI 6H:5 Pro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA H:5 < &a res!onsabilidad del auditor en relaci%n con otra inor'aci%n en docu'entos $ue contienen estados fnancieros auditados. I##AI 655 "sta /ota de Práctica !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA 55 < Consideraciones es!ecífcas Auditorías de estados fnancieros elaborados de acuerdo con un 'arco con fnalidades es!eciales. I##AI 65> /ota de Práctica $ue !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA 5> < Consideraciones es!ecífcas. Auditoría de un estado fnanciero indi(idual o de cuentas3 !artidas o ele'entos concretos de un estado fnanciero. I##AI 665 "sta /ota de Práctica !ro!orciona orientaciones adicionales sobre la /IA 65 < "ncaros !ara inor'ar sobre estados fnancieros resu'idos. Nombre de la norma
Objetivo
ISSAI 400
rinda nor'as !ara la elaboraci%n de los inor'es en la Fiscalizaci%n P7blica.
ISSAI 4000
&as Directrices !ara la auditoría de cu'!li'iento re!resentan el cuarto ni(el directrices de auditoríaB del ;arco de las /or'as Internacionales de las "ntidades Fiscalizadoras #u!eriores I##AIB. Fueron elaboradas !ara asistir a las "F# en la a!licaci%n de las nor'as de auditoria de la I/20#AI dentro del 'arco de sus inor'es de cu'!li'iento.
ISSAI 4100
&as !resentes directrices abarcan as!ectos de la auditoría de cu'!li'iento en el sector !7blico $ue3 en 'uc,os !aíses3 están su)etos a 'andatos y ob)eti(os 'uy di(ersos. #e basan en los Princi!ios unda'entales de auditoría de la I/20#AI deno'inados I##AI 655 @ I##AI 455 y ,an sido concebidas !ara ayudar a los auditores del sector !7blico y a las "F# a a!licar dic,os !rinci!ios.
ISSAI 4200
&as !resentes directrices se referen a situaciones en $ue la auditoría de cu'!li'iento se aco'!a-a de una auditoría de los estados fnancieros3 se basan en los Princi!ios unda'entales de auditoría de la I/20#AI I##AI 655 @ I##AI 455 y ,an sido concebidas !ara ayudar a los auditores del sector !7blico y a las "F# a a!licar esos !rinci!ios y3 !or 7lti'o3 co'!le'entan las Directrices de auditoría fnanciera de la I/20#AI I##AI 6555555
&os !rinci!ios !ro'ue(en una 'e)ora de la rendici%n de cuentas de las instituciones internacionales !ara introducir las nor'as actuales de buena obernanza.
I#AAI >565
"l docu'ento tiene !or ob)eto ser(ir de uía !ara las "F# acerca del 'odo de !ro'o(er el estableci'iento de 'e)ores !rácticas de auditoría de las instituciones internacionales3 y !re!arar a las "F# !ara lle(ar a cabo dic,as auditorías.
Nombre de la norma
Objetivo
I##AI >665
Kuía $ue brinda a la "F# una base !ara la co'!rensi%n de la naturaleza de la auditoría 'edioa'biental tal co'o ,asta el 'o'ento ésta se ,a desarrollado en el á'bito uberna'ental.
I##AI >6:5
"stablece $ue las auditorias 'edioa'bientales se lle(an a cabo con los 'is'os 'étodos $ue las auditorías de reularidad y las o!eracionales o de dese'!e-o de rendi'ientoB.
I##AI >685
#e concentra en el conce!to de desarrollo sostenible y contiene una uía !ráctica !ara las "F# co'o !ueden incluir este conce!to en su acti(idad de auditoria.
I##AI >645
Describe !osibles or'as de auditorías de acuerdos internacionales sobre 'edio a'biente y las or'as de coo!eraci%n entre las "F#.
/o'bre de la nor'a
0b)eti(o
I##AI >:65 Con)unto de nor'as sobre las 'e)ores !rácticas !ara la auditoria de las !ri(atizaciones3 $ue identifca oc,o áreas unda'entales !ara los 'ie'bros de I/20#AI. I##AI >::5 Contiene linea'ientos !ara la ;e)or Práctica en la Auditoría de Financia'iento P7blicoLPri(ado y Concesiones y orece una orientaci%n !ara "F# !are !oder e(aluar este ti!o de acuerdos. I##AI >:85 Contiene reco'endaciones sobre 'e)ores !rácticas en la auditoría de la reulaci%n econ%'ica. #e aru!an en cinco secciones de es!ecial interés !ara los 'ie'bros de la I/20#AI. Nombre de la norma
I##AI >865
Objetivo
0rece indicaciones sobre el control de siste'as de seuridad de la tecnoloía de inor'aci%n en entidades !7blicas. Presenta un resu'en
sobre los !rocedi'ientos y la 'etodoloía así co'o inor'aci%n sobre c%'o a!licarlos.
/o'bre de la nor'a
0b)eti(o
I##AI >465 &os linea'ientos orecen a las "F# orientaci%n ,acia una ad'inistraci%n i'!ecable de la ad'inistraci%n de la deuda y !rocedi'iento de inor'es adecuados. I##AI >466 "l docu'ento describe tres ti!os de indicadores !ara la e(aluaci%n del rendi'iento de la deuda !7blica y !one de relie(e las características tí!icas. I##AI >4:5 "9a'ina las !osibles tareas $ue las "F# !odrían dese'!e-ar !ara reducir la (ulnerabilidad fscal de los obiernos y el rieso de crisis fnancieras. 0rece soluciones !ara 'e)orar la ad'inistraci%n de la deuda !7blica !ara conseuir una adecuada re(elaci%n de datos fnancieros3 !ara establecer unas nor'as efcientes !ara los ser(icios fnancieros y !ara o'entar una (iilancia 'ás efcaz. I##AI >4:6 0rece inor'aci%n detallada sobre el conce!to y la !resentaci%n de la deuda !7blica basándose en una encuesta entre los 'ie'bros del Kru!o de 2raba)o de Deuda P7blica de la I/20#AI. I##AI >4:: Presenta un resu'en de los resultados y conte9tos obtenidos !ara sacar de ellos conclusiones !ara la realizaci%n de auditorías de cu'!li'iento y dese'!e-o de la deuda !7blica !or !arte de las "F#. I##AI >485 Contiene los as!ectos cla(e de las =continencias fscales= $ue !udieran tener i'!licaciones !ara )uzar la situaci%n fnanciera de un obierno. I##AI >445 &a Kuía debe au'entar las ca!acidades de las "F# !ara la auditoría de la deuda !7blica y crear un 'arco eneral e9!oniendo la 'e)or or'a !ara las "F# de enrentar auditorías de deuda !7blica y de realizar auditorías sustanti(as. /o'bre de la nor'a
0b)eti(o
I##AI >>55 &a serie >>55 de nor'as I##AI orece una introducci%n e inor'aci%n eneral acerca de la serie de nor'as I##AI sobre la ayuda en caso de desastre. I##AI >>65 "l ob)eti(o es ayudar a las "F# a fscalizar la reducci%n !or las ad'inistraciones del rieso de desastres. I##AI >>:5 0rece e)e'!los de fscalizaci%n de la ayuda en caso de desastreH3 así co'o un e)e'!lo de directrices !ara los auditores del sector !ri(ado en el á'bito de la ayuda en caso de desastre.
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