La evaluación en Educación Primaria

August 7, 2017 | Author: Heriberto Monárrez | Category: N/A
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Descripción: Libro cuyo compendio de conceptos clarifica al lector la forma en que la evaluación de los procesos áulicos...

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José Luis Gómez

La evaluación en Educación Primaria Una perspectiva práctica

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Colección

EDUCAR

JOSÉ LUIS GÓMEZ CASTRO l'

LA EVALUACIO EN EDUCACIÓ PRIMARIA Una perspectiva práctica

EDITORIAL CCS

© José Luis Gómez Castro. © 1998. EDITORIAL CCS, Alcalá, 164/28028

MADRID

No está permitida la reproducción total o parcial de este libro, ni su tratamiento informático, ni la transmisión por cualquier medio, ya sea electrónico, mecánico, por fotocopia u otros métodos, sin el permiso previo y por escrito de los titulares del Copyright.

Portada: José Luis Mena ISBN: 84-8316-079-X Depósito legal: M-4822-1998 Imprime: Gestión Gráfica HINOJARES, S.L.

«La evaluación educativa es una actividad tremendamente práctica.» 0/V. J. POPHAM)

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Presentación

De todas las funciones docentes, la de evaluación es, probablemente, una de las tareas didácticas más habituales e importantes que realizan los profesores en sus actuaciones ordinarias. Si bien esto es así, no es menos cierto que existe cierta «confusión» entre el nivel de la práctica y el nivel de la «norma", Todas las decisiones que un profesor adopta en la puesta en práctica de su enseñanza1 son importantes, pero pueden quedar desvirtuadas si la evaluación no se sitúa y se integra de manera preferente en su quehacer educativo. Evaluar es, en última instancia, verificar hasta qué punto la intervención educativa está sirviendo a los alumnos para que aprendan lo que, en el marco de la programación y como resultado de los procesos de enseñanza, de manera intencional pretendemos enseñarles. La evaluación posee un valor «instrumental" y se justifica en la medida en que permite tomar decisiones que, en buena lógica, serán más acertadas cuanto mayor sea la calidad y variedad de la información que proporciona el proceso evaluador. Esta información no sólo debe permitir al profesorado reajustar su práctica para hacerla más acorde con las necesidades del 1 Definición de objetivos y criterios para evaluar, planificación de unidades didácticas, temporalización de actividades, gradación de tareas, distribución de espacios y recursos, atención a los valores, adecuación a la diversidad del alumnado.

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grupo de alumnos, o de alguno de ellos, sino que también debe servir para que los niños y niñas, de manera progresiva, tomen conciencia de lo que han aprendido, cómo lo han hecho y, en su caso, de las dificultades que han encontrad02• En la actualidad, las decisiones asociadas a los procesos de evaluación y promoción de los alumnos3 exigen por su complejidad, y por las repercusiones que conllevan para el futuro académico del alumno, una clarificación que garantice que estas decisiones se adoptan en un marco de legalidad y de garantía jurídica para los usuarios del sistema. Es significativo el gran número de directivos y docentes que realizan consultas en relación a los aspectos prácticos de la evaluación y promoción de los alumnos. Consideramos que una información clara sobre estas cuestiones facilita la adopción de decisiones educativas en la seguridad de que esas decisiones tienen no sólo finalidad pedagógica, sino también el respaldo normativo adecuado. Por otro lado, con la reciente promulgación del R. D. 696/1995, de 28 de abril, de Ordenación de la Educación de los alumnos con necesidades educativas especiales y, en desarrollo del mismo, de la Orden de 14 de febrero de 1996, sobre la evaluación de estos alumnos, la Administración Educativa propone el nuevo marco en que se va a inscribir la atención educativa para los alumnos con necesidades educativas especiales en los próximos años. Este nuevo marco supone una actualización, obligada de la nueva configuración del sistema educativo derivado de la LOGSE4, y también un cambio en la concepción de la evaluación académica para estos alumnos. Mención especial merece el reconocimiento, a nivel legislativo, de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotación intelectual y la 2 Son muchas las investigaciones y experiencias educativas que ponen de relieve la importancia de que los alumnos se impliquen activamente en su proceso educativo lo que incluye, también, la evaluación de sus aprendizajes.

3 La evaluación no se refiere únicamente a la evaluación de los aprendizajes del alumnado, sino que debe extenderse a todos los elementos intervinientes en el proceso educativo, a los procesos de enseñanza y a la propia práctica docente. 4 Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo.

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propuesta de medidas de ordenación académica para aquellos que obtengan reconocimiento de tales. Se concibe así, un modelo educativo más ajustado a la realidad ya que, de una parte, el Sistema Educativo promueve un conjunto de capacidades que suponen la adquisición de un nivel de formación al que no es posible renunciar para ningún alumno sea cual sea su situación personal u origen social y, a la vez, se potencia el acceso a niveles superiores de adquisición de aprendizajes que sólo algunos alumnos excepcionales tendrán la posibilidad de alcanzar. Estas diferentes situaciones del alumnado modifican aspectos esenciales de la evaluación y tienen, en consecuencia, un reflejo en la documentación académica y de evaluación de los alumnos. Asistimos, pues, a un desarrollo legislativo importante que afecta al marco general de la evaluación de los aprendizajes establecido en la Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluación en la Educación Primaria que necesariamente los profesionales de la educación deben conocer como garantía de actuaciones correctas y eficaces en la intervención de estos alumnos. El libro no pretende incidir en el marco teórico de la evaluación, a pesar de considerarlo de gran importancia. Con todo, entendemos la evaluación como una función característica del profesor que consiste, básicamente, en una reflexión sobre los procesos de enseñanza-aprendizaje orientada a la mejora y optimización de dichos procesos. La evaluación así concebida se convierte, como se ha indicado, en el punto de referencia obligado para la adopción de medidas curriculares y para la corrección y perfeccionamiento del proceso educativo. La pretensión primordial es la de dar respuesta a los diferentes interrogantes que, desde la práctica diaria, se plantean los centros educativos en relación a la evaluación y promoción de los alumnos ordinarios y con necesidades educativas especiales, la forma de consignar y registrar los resultados de la evaluación que se realiza, las posibles medidas de ordenación académica que pueden adoptarse para los alumnos con n.e.e.5 y su reflejo en la documentación administrativa y académica. En

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Necesidades educativas especiales.

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definitiva, aclarar todas aquellas cuestiones que afectan al desarrollo de la evaluación de los alumnos de Enseñanza Primaria. El presente libro sirve, por tanto, de vehículo para conexionar la norma y la práctica ofreciendo una información sistemática, exhaustiva y actualizada sobre los aspectos normativos de la evaluación que rigen, tanto para los alumnos ordinarios, como para aquellos que presentan n.e.e., temporales o permanentes, asociadas a condiciones de discapacidad o a condiciones de sobredotación intelectual. EL AUTOR

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Marco general de la obra

El planteamiento de esta obra tiene como referente y punto de partida la reglamentación que, en materia de evaluación y promoción, afecta a los alumnos de Educación Primaria publicada como desarrollo de la LOGSE: Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluación en la Educación Primaria. Se completa con aquella normativa que recogiendo la peculiaridad de los alumnos discapacitados y de sobredotación intelectual, reconoce el derecho de estos alumnos a que su rendimiento sea valorado conforme a su propuesta de currículo adaptado. En diferentes capítulos se irán analizando los aspectos prácticos de la evaluación sin olvidar la cumplimentación de los resultados de evaluación en la documentación académica del alumno. En el caso de los alumnos con n.e.e., se parte de la Orden de 14 de febrero de 1996, sobre evaluación de los alumnos con necesidades educativas especiales que cursan las enseñanzas de régimen general establecidas en la LOGSE (BOE del 21) Y de la Orden de 24 de abril de 1996, por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con carácter excepcional, la duración del período de escolaridad obligatoria de los alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a condiciones personales de sobredotación intelectual (BOE del 3 de mayo), y se van analizando en profundidad, en los capítulos 5 y 6, los aspectos concretos de procedimiento que facilitan la gestión administrativa y académica a los centros que acogen este tipo de alumnado. 11

Cada capítulo se estructura mediante el desarrollo sistematizado y ordenado del aspecto normativo en cuestión sin perder de vista, desde una perspectiva global, la interrelación con otras normas dictadas al amparo de una ordenación general para cualquier nivel de enseñanza. Se completa con unos cuadros esquemáticos que simplifican y ayudan a la comprensión de los aspectos desarrollados. Igualmente, en aquellos casos en que se considera necesario para la mejor comprensión del tema tratado, se reproducen los documentos oficiales de evaluación: expedientes académicos, actas, resoluciones administrativas ... Finalmente indicar que, con el objeto de aunar teoría y práctica, se proporcionan una serie de modelos orientativos, la mayoría elaborados al efecto (diligencias para el Libro de Escolaridad, remisión de expedientes, conformidad de las familias, informes de evaluación individual izados ...), que tienen como misión facilitar y orientar la gestión administrativa y académica a los responsables de los centros.

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DESARROLLO

LEGISLATIVO

LOGSE «1. La evaluación de los procesos de aprendizaje de los alumnos será continua y global. 2. Los alumnos accederán de un ciclo educativo a otro siempre que hayan alcanzado los objetivos correspondientes. En el supuesto de que un alumno no haya conseguido dichos objetivos, podrá permanecer un curso más en el mismo ciclo con las limitaciones y condiciones que, de acuerdo con las Comunidades Autónomas, establezca el Gobierno en función de las necesidades educativas de los alumnos» (Art. 15). R. D. 1344/91 de 6 de septiembre, por el que se establece el currículo de la Educación Primaria. «La evaluación se llevará a cabo teniendo en cuenta los objetivos educativos, así como los criterios de evaluación establecidos en el currículo. La evaluación del aprendizaje de los alumnos será continua y global, teniendo en cuenta las distintas áreas del currículo. Al término de cada ciclo, y como consecuencia del proceso de evaluación, se decidirá acerca de la promoción de los alumnos al ciclo siguiente. Las decisiones serán adoptadas por el profesor tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros profesores del grupo de alumnos» (Art. 10). «Las decisiones a que se refieren el apartado anterior exigirán la previa audiencia de los padres o tutores del alumno, cuando comporten que éste no promocione al ciclo o a la etapa siguiente. La decisión irá acompañada de medidas educativas complementarias (refuerzo educativo o adaptación curricular) encaminadas a contribuir a que el alumno alcance los objetivos programados» (Art. 11). Orden de 30 de octubre de 1992, por la que se establecen los elementos básicos de los informes de evaluación, de las enseñanzas de régimen general reguladas por la LOGSE, asi como los requisitos formales derivados del proceso de evaluación que son precisos para garantizar la movilidad de los alumnos (BOE del11 de noviembre, corrección de errores BOE del 28). Orden de 2 de abril de 1993, por la que se modifica la Orden de 30 de octubre de 1992 (BOE del 15). Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluación en la Educación Primaria (BOE del 21, corrección de errores BOE del 22 de diciembre).

Orden de 14 de febrero sobre evaluación de los alumnos con n.e.e. que cursan las enseñanzas de régimen general establecidas en la LOGSE (BOE del 23).

Orden de 24 de abril de 1996 por la que se regulan las condiciones y el procedimiento para flexibilizar, con carácter excepcional, la duración del periodo de escolarización obligatoria de los alumnos con n.e.e. asociadas a condiciones personales de sobradotación intelectual (BOE del 3 de mayo). - Resolución de 29 de abril de 1996, de la Secretaria de Estado de Educación, por la que se determinan los procedimientos para orientar la respuesta educativa a los alumnos con n.e.e. asociadas a condiciones de sobradotación (BOE del16 de mayo). - Resolución de 20 de marzo de 1997, de la SecretariaGeneral de Educación y Formación Profesional,por la que se determinan los plazos de presentación y resolución de los expedientes de los alumnos con n.e.e. asociadas a condiciones personales de sobredotación intelectual(BOEdel4 de abril).

Resolución de 26 de abril de 1993, de la Secretaría de Estado de Educación por la que se dictan instrucciones para regular el proceso de solicitud y registro del Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica, definido en la Orden de 30 de octubre de 1992, asi como las normas para facilitar su cumplimentación por los centros (BOE del12 de mayo).

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EN

1. ¿Qué es la evaluación? Podemos indicar, de manera sencilla, que la evaluación es el conjunto de procedimientos que nos proporciona información relevante para adoptar decisiones respecto al proceso enseñanzaaprendizaje. En efecto, las actividades de enseñanza-aprendizaje exigen contar con procesos de evaluación que permitan valorar en qué medida se consiguen los resultados esperados y que, a la vez, faciliten información sobre qué acciones son necesarias para su mejora. Si convenimos en que la actuación educativa no es una acción neutral o sin propósito, sino que, por el contrario, contiene en sí misma un marcado carácter teleológico, reconoceremos por qué la evaluación juega un papel nuclear en todo el proceso, puesto que para ser eficaz la acción educativa debe regularse y reorientarse en todo momento. La evaluación constituye, por tanto, una actividad continua e integrada en el proceso enseñanza aprendizaje cuyo fin principal es adecuar el proceso de enseñanza al proceso real de aprendizaje de los alumnos. En ningún caso debe reducirse a actuaciones aisladas de prueba o control.

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LA EVALUACiÓN

NO ES... a ylosprocesos alumnos formativos. . del proceso ciónlos orientación -... Una evaluación para clasificar

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námica la actuación educati-y disí - ES... Una de valoración permanente

Su finalidad no es la de clasificar a los alumnos ni la de justificar los resultados que, en términos de calificaciones, se otorga a los mismos; antes bien, diremos que su función fundamental es la de proporcionar información relevante al profesorado sobre los progresos y dificultades de los alumnos y alumnas en relación a la consecución de los objetivos educativos programados para poder ajustar, en consecuencia, la actuación docente. Entendida así, la evaluación se plantea como un instrumento al servicio del proceso de enseñanza-aprendizaje y se integra en la actividad diaria del aula. De este modo, se convierte en punto de referencia para el aprendizaje de los alumnos y para la corrección y mejora permanente del proceso educativo. Así se indica expresamente en la Orden de 12 de noviembre de 1992 sobre evaluación en la Educación Primaria (BOE del 21), donde, al caracterizar la evaluación en esta etapa, se reconoce el carácter global, formativo y continuo de la misma. Vemos pues cómo la Reforma Educativa derivada de la LOGSE adopta un concepto de evaluación inmersa en las actividades educativas del aura, que sirva para analizar de manera integradora y global, no como suma de distintas áreas, los progresos de los alumnos/as en relación con las capacidades generales de la etapa para, llegado el caso, descubrir cuáles son las causas del proceso educativo que impiden el aprendizaje previsto.

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CARÁCTER DE LA EVALUACIÓN

EN EDUCACIÓN

(Apartado segundo de la Orden de 12 de noviembre

PRIMARIA de 1992)

«1. La evaluación en la Educación Primaria será global, referida al conjunto de capacidades expresadas en los objetivos generales de la etapa y los criterios.de evaluación de las diferentes áreas. 2. La evaluación tendrá, asimismo, carácter continuo, considerándose un elemento inseparable del proceso educativo, mediante el cual los maestros recogen la información de manera permanente acerca del proceso de enseñanza y del proceso de aprendizaje de sus alumnos. 3. La evaluación tendrá, en consecuencia, un carácter formativo, regulador y orientador del proceso educativo, al proporcionar una información constante que permite mejorar tanto los procesos como los resultados de la intervención educativa."

2. Funciones de la evaluación La evaluación puede estar orientada a cumplir diferentes papeles o funciones. Estas funciones de la evaluación las podemos clasificar, al menos, en tres:

2.1. La función de diagnóstico Tiene como objeto conocer la realidad sobre la que se va a actuar. Procesualmente es la evaluación inicial, consistente en la realización de una valoración de los distintos aspectos sobre los que va a incidir el proceso de enseñanza-aprendizaje bien sea al empezar la escolaridad, un ciclo educativo o una unidad didáctica. Tiene, por tanto, un carácter descriptivo y de ajuste al contexto real (conocer la situación real de partida no la que «supuestamente» debiera ser).

2.2. La función de orientación Constituye la vertiente formativa de la evaluación. Desde esta perspectiva, las decisiones que sobre evaluación y promoción emite el profesorado en cualquier nivel educativo, no deben servir sólo para «sancionar» o «acreditar» socialmente los aprovechamientos y resultados de la enseñanza, sino que deben servir, de 17

manera prioritaria, para ayudar a que cada alumno/a descubra sus posibilidades y alcance el máximo desarrollo personal. Esta función, estrechamente relacionada con la función tutorial y con la implicación y participación del alumnado en su proceso de evaluación, favorece y potencia el carácter autorregulativo que, para la motivación y el aprendizaje del alumno, tiene el conocimiento de su evaluación.

2.3. La función de control Tiene como objeto conocer el nivel de adquisición de los objetivos y metas propuestas. Es una evaluación «sumativa» o final. En ella se evalúan los resultados y rendimientos obtenidos (producto), pero también los «medios» empleados 1: la eficacia de la programación, los recursos utilizados, la idoneidad de la metodología, la adecuación de las actividades propuestas ...

3. Modalidades de evaluación Aunque el proceso evaluador es, por definición, siempre el mismo (identificar, obtener información, proporcionar pautas de reorientación ...), las características de dicho proceso variarán según el tipo o modalidad de evaluación que predominantemente utilicemos.

3.1. Según el objetivo 3. 1. 1.

Evaluación formativa

Tiene como propósito mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje, proporcionando información al profesor y a los alumnos sobre las dificultades y deficiencias detectadas en el proceso educativo que ayuden a introducir las correcciones pertinentes. Lleva implícita la idea de perfeccionamiento y de mejora de los procesos siendo su utilidad la de ajustar el desarrollo de la enseñanza impartida a los procesos de construcción del conocimiento y de atribución de significado (aprendizaje) que llevan a 1 Así, el apartado decimoquinto de la Orden de 12 de noviembre de 1992, indica expresamente: "Los maestros evaluarán los procesos de enseñanza y su propia práctica docente en relación con el logro de los objetivos educativos del currículo»_

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cabo los alumnos. Puede servir también para calificar, pero su función de ayuda al proceso será más efectiva si no se la vincula a calificaciones o a decisiones de promoción.

3.1.2. Evalucación sumativa Es la evaluación de resultados, y tiene como objetivo valorar la eficacia general del proceso educativo. Se efectúa con posterioridad a la ejecución de cualquier proceso o programa educativo, para valorar la eficacia del mismo en términos de resultados o logros. Así, la evaluación que realizara un profesor al final de un conjunto de actividades, o de una unidad didáctica, para valorar el grado de aprendizaje adquirido por los alumnos en función de los objetivos marcados, tendría un carácter sumativo.

EVALUACiÓN FORMATIVA

Evaluación "retroactiva». de Valora, fundamentalmente, el cumplimiento cación --nal laEVALUACiÓN eficacia del Da lugar y/o proceso. del promoción. ade producto. decisiones losresultados objetivos de califiyal fiSUMATIVA

elo proceso. con visn yevaluación alterdu-

Conviene, no obstante, aclarar que aunque en la actualidad se tiende a poner el énfasis en lo «formativo», no debe asimilarse evaluación sumativa con prácticas inadecuadas y obsoletas de evaluación, ambas son necesarias y recomendables, aunque en momentos diferentes, en la acción evaluadora por su valor complementario.

3.2. Según el agente evaluador 3.2.1. Heteroevaluación Es una evaluación puramente externa. En el caso del aprendizaje, el alumno es, únicamente, objeto de evaluación externa sin que

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ción. ltados de su de manera pación del os ex-

pueda participar en el proceso, asumiendo de manera pasiva los resultados de dicha evaluación.

3.2.2. Coevaluación El sujeto es, a la vez, objeto de evaluación externa y partícipe de su propia evaluación2• El conocimiento previo, por parte del agente evaluado, de las metas y objetivos a conseguir es fundamental en este proceso. No debe confundirse coevaluación con otras estrategias análogas, como la autocorrección o la auto calificación, 3 que tienen un carácter más parcial.

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3.3. Según la naturaleza 3.3. 1. Evaluación cualitativa Se fundamenta en el conocimiento de la calidad de los procesos didácticos o en la satisfacción de los agentes y no tanto en los resultados obtenidos. Se realiza mediante la generación de ins-

2 Aunque en Educación Infantil y Primaria el proceso educativo es más «directivo», debido a la inmadurez de los alumnos en estas edades, esto no debe ser obstáculo para que los profesores «ensayen» e introduzcan, de manera paulatina y progresiva, procesos de coevaluación con estos alumnos.

3 El alumno se pone la «nota» en lugar del profesor.

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trumentos de observación y de recogida de información y la selección de indicadores cualitativos de evaluación. Es de gran utilidad en procesos de evaluación que requieren valoraciones descriptivas, tales como la evaluación del Proyecto curricular, de la práctica docente, de los sistemas de agrupamiento de alumnos, del funcionamiento de los equipos de ciclo, del clima de aula... O, en el caso del aprendizaje de los alumnos, para la evaluación de los contenidos actitudinales.

3.3.2. Evaluación cuantitativa Se fundamenta en la cuantificación y medida de conocimientos, destrezas, actividades realizadas, objetivos conseguidos ... Se realiza mediante parámetros cuantificables que se utilizan para verificar el grado de «identificación», o discrepancia, entre los resultados obtenidos y los esperados. La cuantificación de resultados facilita considerablemente la función sumativa de la evaluación. Conviene puntualizar que no todos los fenómenos didácticos permiten una cuantificación, aunque sí algún tipo de medida. En ocasiones, la medición consistirá en confirmar o no la presencia de una determinada destreza u objetivo, o en establecer el intervalo de medidas en que el aspecto evaluado se encuentra.

4. Desarrollo del proceso de evaluación La Orden de 12 de noviembre de 1992, refleja en su articulado, el carácter continuo de la evaluación; no obstante, y sin menoscabar este espíritu, la propia norma establece unos «momentos» específicos en los cuales es obligatorio para el profesorado realizar una serie de acciones evaluadoras y recoger de manera formal los resultados de dicha evaluación para transcribirlos a la documentación académica y de evaluación del alumno. "Al comienzo de la Educación Primaria los tutores de los grupos de alumnos realizarán una evaluación inicial de los mismos. Dicha evaluación incluirá los datos relativos a su escolarización en Educación Infantil y la historia escolar correspondiente, junto con los datos médicos o psicopedagógicos que revistan interés para la vida escolar y quedará reflejada en el Expediente Académico. Dicha in-

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formación deberá completarse con otros datos obtenidos por el propio tutor sobre el punto de partida desde el que el alumno inicia los nuevos aprendizajes.»

Vemos pues cómo, en la Orden sobre evaluación, aparece con claridad la obligatoriedad de los profesores tutores del 1er curso de Educación Primaria de realizar una evaluación inicial, en consonancia con la función de diagnóstico de la evaluación, del grupo de alumnos que inicia la escolaridad obligatoria. Para ello, la Orden apunta los ámbitos de detección dejando claro, además, el hecho de que los propios tutores deben completar dicha información con un diagnóstico de la situación de partida del niño para acometer los nuevos aprendizajes previstos en el currículo de la Educación Primaria. Consideramos, también, que esta evaluación inicial es necesaria en cualquier momento que se empiece una actividad (inicio de curso, comienzo de una unidad didáctica ...) ya que, de no realizarse, ésto supondría una seria limitación para adaptar las enseñanzas a las exigencias de los alumnos. «Al final de cada año escolar el tutor consignará los datos más relevantes de la evaluación en el informe escrito a que se refiere el punto noveno de la Orden (informes de evaluación individualizados).»

Estos informes de evaluación, cuyo contenido y formato de elaboración son responsabilidad de los centros en el marco de lo dispuesto en su Proyecto curricular (ver capítulo 2), tienen como finalidad el favorecer la continuidad del proceso de aprendizaje de los alumnos. «Al término de cada ciclo, se procederá a realizar una estimación global del avance de cada alumno en la consecución de los objetivos de la etapa y de los objetivos y criterios de evaluación establecidos en las diferentes áreas. Esta valoración se trasladará al acta de evaluación final de ciclo, al Expediente Académico del alumno y al Libro de Escolaridad.» «Como consecuencia de la evaluación final de ciclo, el tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros maestros especialistas y, en su caso, de los maestros de apoyo, decidirá si el alumno, promociona, o no, al ciclo, o a la etapa siguiente, si la decisión se adopta al término del último ciclo de la Educación Primaria.»4

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Para mayor información, ver capítulo 4.

Así al final de cada uno de los ciclos de la Educación Primaría los profesores deberán adoptar decisiones sobre evaluación y promoción de los alumnos dejando constancia de dichas decisiones en la documentación académica del alumno de la forma que se indica en el capítulo 2.

ASESORAMIENTO Y SUPERVISiÓN DEL PROCESO DE EVALUACiÓN DE LOS ALUMNOS «Corresponde a la Inspección Técnica de Educación asesorar y supervisar el desarrollo del proceso de evaluación y proponer la adopción de medidas que contribuyan a perfeccionarlo. En este sentido, los inspectores en sus visitas a los centros, se reunirán con el equipo directivo, los profesores y demás responsables de la evaluación, dedicando especial atención a la valoración y análisis de los resultados de evaluación de los alumnos.» (Disposición adicional segunda de la Orden de 12 de noviembre de 1992.)

Finalmente, en el siguiente cuadro, tomado de César Co1l5, podemos relacionar estos momentos de evaluación de la Orden con los aspectos teóricos expuestos en la primera parte del capítulo. En cualquier caso, los tres tipos de evaluación que se describen son indisociables y han de complementarse teniendo en consideración que todo proceso de evaluación tiene, en un momento inicial, un carácter diagnóstico que deja paso a una evaluación de carácter formativo para, al término del proceso, resaltar su carácter sumativo o de balance final del mismo.

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(1987): Psicología y Currículum. Editorial Laia. Barcelona,

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5. Información sobre la evaluación a las familias «Corresponde a los tutores informar regularmente a los padres o tutores legales de sus alumnos. Esta información se referirá a los objetivos establecidos en el Proyecto curricular y a los progresos y dificultades detectados en la consecución de los mismos."

Esta comunicación se realizará siempre por escrito y, según se indica en la Orden, al menos con una periodicidad trimestral. Para ello, los centros elaborarán modelos de comunicación, de acuerdo con lo establecido en sus proyectos curriculares. De este modo, se salvaguarda la autonomía de cada centro para concretar, según sus necesidades, el tipo de información y el modo que considera más adecuado para facilitar la comunicación con las familias de sus alumnos.

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Así mismo, los tutores deben mantener entrevistas y reuniones de grupo con los padres, destacándose así la importancia que, para el proceso educativo del alumno/a en esta etapa, tiene la comunicación entre el centro y la familia. "Cuando la situación lo aconseje, los tutores mantendrán entrevistas o reuniones de grupo con los padres o tutores legales para favorecer la comunicación entre el centro y la familia."

De la misma manera, la norma impone la obligatoriedad que asiste a los tutores, de oír a los padres o tutores legales del alumno, antes de adoptar la decisión de que un alumno permanezca un año más en el ciclo, para comunicarles la naturaleza de las dificultades que tiene el niño o niña, así como las medidas complementarias que se propone adoptar para subsanarlas (ver capítulo 4).

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ÓN FINAL DE-ÓN GLOBAL: S: los otros aón alumno de do en cuenta stas y, en etapa de ylos de lecidos en los CICLO/ ETAPA ICLO TRIMESTRE» CADA en el de AÑO

DESARROLLO ,

DEL PROCESO DE EVALUACiÓN

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1. La gestión académica en los centros docentes de educación primaria La Gestión académica en los centros docentes constituye una de las parcelas más importante, por su complejidad y repercusiones, de la Gestión administrativa de los centros. Esta responsabilidad recae no solamente en los miembros de los equipos directivos, de manera especial secretario y director, sino también sobre el conjunto de los profesores que, en diferentes ámbitos y momentos, son responsables de la correcta cumplimentación y/o custodia de esta documentación académica y de evaluación de sus alumnos. Consideramos que, tanto la documentación derivada del proceso de evaluación de los alumnos, como las normas que rigen su cumplimentación exigen, del profesorado, un conocimiento preciso de la normativa que regula este proceso.

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2. Reglamentación sobre la evaluación en educación primaria 2.1. Marco normativo Las observaciones relativas al proceso de evaluación se consignarán en los documentos que, con carácter oficial, regula tanto la Orden de 30 de octubre de 19921, por la que se establecen los elementos básicos de los informes de evaluación, de las Enseñanzas de Régimen General reguladas por la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo, como los requisitos formales derivados del proceso de evaluación que son precisos para garantizar la movilidad de los alumnos (BOE de 11 de noviembre), como la Orden de 12 de noviembre de 1992, sobre evaluación en la Educación Primaria. (BOE del 21). Por su parte, la Resolución de 26 de abril de 1993, de la Secretaría de Estado de Educación, por la que se dictan instrucciones para regular el proceso de solicitud y registro del Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica, definido en la Orden de 30 de octubre de 1992, así como las normas para facilitar su cumplimentación por los centros (BOE del 12 de mayo), supone la referencia obligada para resolver cuantas dudas puedan surgir sobre la correcta cumplimentación de este importante documento académico.

2.2. Forma de consignarse los resultados de evaluación Los resultados del proceso de evaluación se consignarán en los documentos mediante una apreciación cualitativa sobre el progreso educativo de los alumnos. En el caso de la Educación Primaria, la consignación de los resultados de evaluación en prácticamente toda la documentación académica de los alumnos se hará utilizando los términos: Progresa adecuadamente (PA), cuando esa sea la situación, o Necesita mejorar (NM) en caso contrario.

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Modificada por Orden de 2 de abril de 1993 (BOE del 15).

TERMINOLOGíA DE LA EVALUACiÓN EN EDUCACiÓN PRIMARIA PA

P Refuerzo educativo Promociona No promociona Adaptación Progresa adecuadamente curricular NP Necesita mejorar

AC RE

En otros documentos, como es el caso de los informes de evaluación individualizados, la información sobre el progreso educativo del alumno se deberá reflejar de manera más cualitativa y descriptiva.

3. Los documentos oficiales de evaluación en educación primaria Los documentos oficiales de evaluación existentes en la Educación Primaria son los siguientes:

3.1. El expediente académico del alumno -

Modelo Oficial. (Anexo I de la Orden de 12 de noviembre de 1992.)

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Recogerá, de manera sintética, toda la información relativa al proceso de evaluación.

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Custodia y archivo corresponde a los centros (Secretaría).

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Incluye: Datos identificación del centro y datos personales del alumno.

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Fecha de matrícula, resultados de evaluación y decisiones sobre la promoción.

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Medidas de refuerzo educativo o de adaptación curricular. Se conservarán en el centro mientras éste exista.

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EDUCACiÓN PRIMARIA (R. D. 1006/1991, de 14 de junio y R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre) CENTRO

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EXPEDIENTE ACADÉMICO DEL ALUMNO/A Fecha de matrícula

Teléfono Nacionalidad Provincia Fecha de Nacimiento

N' de expediente

NOMBRE de la madre o tutora Nombre OS PERSONALES DE ALUMNO/A

Años Cursos Provincia Localidad ANTECEDENTES DE ESCOLARIZACIÓN Ciclos

cadémicos

Nombre

EN EDUCACiÓN

INFANTIL

PRIMARIA

del Centro

DATOS

MÉDICOS

Y PSICOPEDAGÓGICOS

RELEVANTES

Si existe evaluación de las necesidades educativas especiales y propuesta curricular, se adjuntará a este expediente. DATOS

MÉDICOS

Y PSICOPEDAGÓGICOS

lio

Con fecha Localidad

30

se traslada

al Centro Provincia

Teléfono RELEVANTES

SOBRE

LA EVALUACiÓN

DEL ALUMNO/A

w -'

V' B' EULA DIRECTOR/A,

Fdo.:

na al Educación Física y Literatura Matemáticas Castellana Necesita Mejorar) M. A.=Medidas Adoptadas (RE=Refuerzo Educativo, AC=Adaptación Curricular¡'= sí o no Lengua Extranjera ÁREAS

EULA SECRETARIO/A, PRIMER CICLO supera objetivos del primer e1ico. tercer ciclo, En Fdo.: Fdo,: laTERCER Educación el curso ___ Secundaria M.A. M.A, C.O.DElos El/la Secretario/a: CONSECUCiÓN M,A, C,O. OBJETIVOS SEGUNDO POR CICLOS Yal CICLO _supera los objetivos del ciclo y CICLO promociona a•ÁREAS Con fecha Obligatoria. Fdo,: El/la Secretario/a:

DECISIONES

EL TUTOR/A,

~

Fdo.:

EULA SECRETARIO/A,

~~_de~~~~~de

~~

supera los objetivos del Segundo clico, Con EULA fecha SECRETARIO/A, Fdo,:

ALUMNOS QUE PROMOCIONAN AL CICLO SIGUIENTE SIN CUBRIR LOS OBJETIVOS DEL PRIMER O SEGUNDO CICLO

"Cuando un alumno promocione al ciclo siguiente, se consignará en su Expediente Académico, la apreciación de su progreso en los términos (PA) o (NM). En el caso de alumnos que promocionen al ciclo siguiente sin haber alcanzado los objetivos programados, deberá reflejarse en el Expediente la fecha de consecución de los mismos.,,2 Con fecha:

el alumno

supera los objetivos del' __

ciclo.

EL/LA SECRETARIO/A. Fdo.: , Primer/segundo ciclo.

3.1.1. ¿Pueden reflejarse en la documentación académica áreas superadas del tercer ciclo de primaria a los alumnos que cursan ESO en el mismo centro? modelo oficial del Expediente Académico de Educación Primaria no prevé tal posibilidad, al no incluir la diligencia de superación correspondiente al 3er ciclo. El

Por otro lado, y según las medidas de ordenación académica dictadas al efecto, la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) debía ser implantada, al menos en el ámbito de la enseñanza pública, en los Institutos de Educación Secundaria y, sólo de manera transitoria, podía impartirse en los centros de Educación Primaria el primer ciclo de dichas enseñanzas. Es por ello, que los equipos docentes de Educación Secundaria carecerían de competencia para adoptar decisiones de eva-

2 Dado que en el Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica. a pesar de tener valor acreditativo de los estudios realizados y de las calificaciones obtenidas. no permite consignar, al igual que se hace en el Expediente del Alumno, cuándo éste supera objetivos correspondientes a áreas del ciclo anterior. se recomienda reflejar este hecho con la misma diligencia en las páginas 12 a 14 del Libro de Escolaridad del alumno.

32

luación respecto de una etapa educativa anterior. Si eso se permitiera, respecto a los alumnos de Educación Primaria que cursan el primer ciclo de ESO en los Colegios, se estaría produciendo un agravio comparativo importante respecto de aquellos que la cursan en los Institutos.

3.2. Las actas de evaluación -

Modelo Oficial. (Anexo 11de la Orden de 12 de noviembre de 1992.)

-

Se extenderán al término de cada uno de los tres ciclos de la Educación Primaria.

-

Se cerrarán en el mes de junio.

-

Comprenderán la relación nominal de alumnos del grupo junto con los resultados de la evaluación y decisiones de promoción. Firmadas por el profesor tutor del grupo con el Director.

-

VD BO

del

Firmas «fehacientes» de las personas que corresponda en cada caso, debajo constará el «pie de firma» (nombre y apellidos del firmante). Se hará constar las circunstancias de refuerzo educativo (RE) o adaptación curricular (AG). Se conservarán en el centro mientras éste exista.

33

8

y

Promoción

Decisión

medionatural,$ocial RESUMEN ESTADiSTlCO Decisión Medidas

y NM si Necesita Mejorar.

de:

consignar P en caso de que el alumno Promocione de ciclo y NP en el caso de que No Promocione.

en las áreas: consignar PA si el alumno/a PrOflresa Adecuadamente

consignar RE para Refuerzo Educativo y AC para Adaptación Curricular

sobre la Promoción:

obtanidas

Adoptadas:

Calificaciones

Medidas

Relación alfabética de alumnos/as

4 5615 3 2 10 9714 del medio 13 12 11 Conocimiento

No Lengua Artlstica Calificaciones obtenidas en las áreas Educación CornunidadAulónoma Educación Educaci6nFisica Artlstica COl1ocimierllodel Matemáticas Comunidad Matemáticas AutónomaApellidos, Castellana FIslca sobre la Religión Lengua Caslellana yliteralura natural,socialycuRural Lengua oficial de la Religión Nombre Literatura PA Educación

DE LOS RESULTADOS

Lengua de la cultural DEy LA EVALUACiÓN

DEL GRUPO

CURSO ACADÉMICO Localidad:

CICLO

C.P.:

FINAL DEL PRIMER

Domicilio:

DE EVALUACiÓN

EDUCACiÓN PRIMARIA

CENTRO:

ACTA

ANEXO I1

NM

__

Provincia:

, __

GRUPO:

_

Artística AlJ\6noma Lengua Comunidad

de

de

Fdo.:

,

Fdo.:

NP en el caso de que No Promocione.

El/La Tutor/a,

y

ycuMural

El/La Director/a,

V'B'

________________

cOrlsigrlar P e!1 caso de que el alumno Promociorle de ciclo

en las lÍreas: cOrlsignar PA si el alumno/a Progresa Adecuadamente

medionatural,social

Medida, Decisión

y NM si Necesita Mejorar

Calificaciones sobre obtenidas la en las áreas de: Relación ApellidOS, alfabética de alumnos/as Castellana Nombre Matemáticas

cOIlsignar RE para Refuerzo Educativo y AC para Adaptación Curricular.

sobre la Promoción:

obtenidas

Adoptadas:

Lengua de la

Física Educación Conocimiento del Religión Promoción y LrteraturaEdiucación

ENMIENDAS:

Decisión

Calificaciones

Medidas

17 22 20 19 18 29 26 24 23 28 27 25

_

._~_.-

3.2.1. ¿Cómo se califican áreas que son impartidas por más de un profesor? Este es el caso del área de «Educación Artística», donde suele ser frecuente que la parte del currículo del área correspondiente a la Música sea impartida por un especialista en esta disciplina, mientras que el resto del área (Educación Plástica y Dramatización) es impartida por el profesor «generalista», el tutor o incluso por profesores cualificados. Con todo, hay que tener en consideración que: "Música, plástica y dramatización constituyen ámbitos artísticos bien diferenciados, ámbitos que también en la práctica deben diferenciarse. En la Educación Primaria, sin embargo, quedan englobados en una sola área» (R. D. 1344/1991,

de 6 de septiembre). Así, cuando la valoración de los profesionales, respecto de un alumno, es coincidente, la calificación global del área no plantea dificultades. No suele ser así cuando esa valoración es discrepante, por ejemplo Música (NM) y Plástica y Dramatización (PA), o viceversa; en estos casos hay que hacer constar que al ser global la calificación del área no puede parcelarse y, en caso de tener que reflejarla en la documentación de evaluación, habrá que consignar (NM). El Informe de evaluación individualizado debe ser el documento de evaluación que refleje de manera adecuada esta peculiaridad del alumno respecto a la consecución de objetivos del área.

3.2.2. Inclusión en acta de los alumnos que superan áreas correspondientes a otro ciclo Al no existir la posibilidad de extender «actas complementarias», dado que, al contrario que en la ESO, en Educación Primaria la normativa no las contempla, no está claro cuál sería el procedimiento para incluir en el acta de evaluación, supongamos del 2° ciclo, a aquellos alumnos que estando en algún curso del 3er ciclo superan áreas del ciclo anterior3.

3 Algunos autores consideran, para estos casos, la posibilidad de realizar actas complementarias, ver: RAMO, Z. y GUTIÉRREZ, R. (1995): La Evaluación en Educación Primaria. Editorial Escuela Española, p. 188.

36

Puesto que el acta debe constar de una relación alfabetizada de alumnos, y con objeto de no distorsionar la «estadística» que se incluye en la cabecera de la misma, se sugiere que todos aquellos alumnos de otro ciclo a los que haya que «certificar» la superación de áreas del ciclo anterior se relacionen, también alfabéticamente, al final del último alumno del grupo.

3.3. Los informes de evaluación individualizados -

No existe «modelo oficial», aunque es un documento preceptivo.

-

Contenido y formato de elaboración por el centro en el marco de las decisiones adoptadas en el Proyecto curricular. Debe figurar en lugar preferente la norma que desarrolla el currículo de la etapa correspondiente (R. D. 1006/91, de 14 de junio y R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre).

-

Su cumplimentación corresponde al tutor que elaborará: a) El Informe de evaluación ordinario. • Al terminar el año académico. • Al finalizar el ciclo. b) El Informe de evaluación extraordinario. • Cambio de centro sin finalizar el ciclo.

-

Su finalidad es proporcionar datos relevantes que faciliten la continuidad del proceso de aprendizaje de los alumnos a lo largo de la etapa. Deberá reflejar la situación del alumno, en el momento en que se emite el informe, respecto a la consecución de los objetivos establecidos y los resultados de evaluación.

-

Incluirá las medidas de refuerzo educativo o de adaptación curricular que se hayan aplicado. Al ser los informes de evaluación un documento elaborado por los propios centros, los «modelos» pueden variar de un centro a otro, e incluso, suele ser habitual, que varíen, conservando una coherencia de formato, dentro del mismo centro para cada uno de los ciclos.

37

CARACTERíSTICAS

-

DE LOS INFORMES DE EVALUACiÓN

Contenido y formato de elaboración por el Centro. Marco de elaboración del Proyecto curricular. Debe figurar en lugar preferente la norma que desarrolla el currículo de la etapa correspondiente4. Cumplimentación correspondiente al tutor.

- «Incluirá los datos respecto a los logros y dificultades en relación con los objetivos generales y los criterios de evaluación de las diferentes áreas, las medidas de refuerzo educativo o de adaptación curricular que hubieran sido aplicadas y otros aspectos que, a juicio del tutor, resulten de interés."

El modelo orientativo que se reproduce a continuación es el utilizado por dicho centro. ELEMENTOS BÁSICOS DEL INFORME DE EVALUACiÓN INDIVIDUALlZADO ÁREAS Y ASPECTOS EDUCATIVOSA EVALUAR

Centro «denominación" MADRID. EDUCACiÓN PRIMARIA (R. D. 1344/91, de 6 de septiembre)

INFORME DE EVALUACiÓN INDIVIDUALlZADO ORDINARIO. CURSO ACADÉMICO: 199_/9_.

ALUMNO/A: Ciclo: __

. Curso: __

1. ÁREA DE CONOCIMIENTO DEL MEDIO: 1.1. Consecución de los objetivos educativos de ciclo. 1.2. Asimilación de contenidos más relevantes. 1.3. Aplicación de medidas de refuerzo educativo. 1.4. Síntesis de evaluación del Aprendizaje (PA)/(NM). 2. ÁREA DE . 3. ÁREA DE . Fechadel infonme: de de 199 El/la Tutor/a

. Grupo: __ VO

BO

El/la Director/a Fdo: (SELLO) Fdo:

4 Esta obligatoriedad es extensiva, según el apartado segundo 1. de la Orden de 30 de octubre de 1992, a todos los documentos básicos de evaluación; a saber: Expediente Académico, actas, Libro de Escolaridad e Informes de evaluación individual izados. No obstante, se recalca respecto de estos últimos al ser su elaboración competencia de los centros.

38

LUMNO

DE 6' PRIMARIA TUTOR INSTITUCiÓN LIBRE ENSEÑANZA) R. D. 1344/91 de 6 de septiembre AÑO CICLOACADÉMICO 5' TUTOR (NUEVA

(NILE

INFORME DE EVALUACiÓN COLEGIO COOPERATIVA DE PROFESORES

INDIVIDUALlZADO

OBSERVACIONES:

39

................... ......... ....... ........................ ............ ...................... .............. " "" .. , , ... ...................... ................. ............ ....... ............... ,............... ............... , ............ ...................... ................ ....................... .... "........................ "" .............. ............. , ,., ............... .................... .... MEDIO ................... ............... .................... ...................... ....................... ............. "' ......... ....... ...................... .................... 60 Curso Curso CONOCIMIENTO .................. , ............................... ........................ ................. ,,,,,," 6' , DEL ....................... .......................... , .................... , ................... cancioncillas de comunrcaClon infantiles ......................................................... breves ............................. el medio natural ..................... en la de las funciones vitales .,......... adecuada avida cada situación de comunicación ................................... humanas su entomo ........................................... yentorno contenido ................................................................................. lugares dadas nacionalidad tanto por yrealización propia, personas, el ...) profesor/a asi como como utilizando de ............. otras describir y.............................................................. un lIavar personas vocabulario de manera cabo (edad, las elemental sencilla instrucciones aspecto objetivos, ................... fisico, sencillas a temas tratados en clase concreta, la vida cotidiana, contextualizada producidos yylocal con por las repeticiones elaactitudes profesor/a necesarias de manera sencilla, ........ su vida cotidiana de manera que favorezca la conservación yentorno los representa gráficamente ............................................ rechazando los tópicos muestra de respeto y yaprecio mejora del ....................................................................... distintas físico, religiones las formas españolas de relieve, .............. tiempo atmosférico, hidrografia ........ . de gobierno ...................................................................................... aspecto de laen cotidiana ......................... ..........• ...........

......................... .......................

ma es . .... . en icación, e elativos forma cimiento su ad simple e .......... órganos sonal smedios orta des en el medio

ne

5' Curso 50 Curso 5' Curso

A DE INGLÉS

40

o •••••••••••••••••••••

MATEMÁTICAS 5' Curso

6' Curso



Domina el cálculo mental ..................................................................•.........................•..



Presenta de forma clara, limpia y ordenada los cálculos ...................•..........................................



Domina la multiplicación y la división en su aplicación práctica a la resolución de problemas ................................................................•........................•...

• •

Resuelve problemas en creciente grado de dificultad con operaciones combinadas. Usa correctamente distintos sistemas de medida



Realiza gráficos

o ••••••••••••••••••••••••••••••

• Aborda sencillos problemas de entorno inmediato utilizando estrategias .que rnanifi~stan cierta familiaridad en la iniciación al metodo de Investlgaclon ...............................................................•.........................

EDUCACiÓN

ARTíSTICA

Y MUSICAL 5' Curso



Identifica caracteristicas color, forma, textura



Describe



Realiza representaciones plásticas teniendo en cuenta la distribución de masa, proporción y textura



Representar con imágenes secuenciadas personajes, objetos y acciones en el espacio y en el tiempo ..............................................•.........................•... Identifica las cualidades del sonido ....

• • •

elementos



Utilizar los r~cursosexpresivos

visual

presente

en el entorno

.....•..........................

1 ••.••••.••.•.••••.••.•.•.

_._._ .

~usicales

del movimiento,

de la Improvlsaclon

"

danza ,

,~

~

Utilizar la notación musical para la lectura y escritura ritmica y melódica """ ...................•..........................

,

como vía de comunicación e ideas.

FíSICA

Percibe y adapta los movimientos

6' Curso

globales del tronco y de los

corporalesestructuras a la duración y el espacio • segmentos Inventa y reproduce rltmlcas sencillas

1

· .. · .. · .. ·

1



Domina el espacio y el tiempo en la trayectoria y velocidad de un objeto al cogerlo y golpearlo ...........................................................•.........................•......................



Bota pelotas de forma coordinada alternativamente con ambas manos, desplazándose por el espacio



Desarrolla la capacidad fisica de velocidad de reacción



Utiliza los recursos expresivos del cuerpo para transmitir mensajes y representar



.

de vivencias,

5' Curso



,,

Utilizar el juego como elemento dramático realizando improvisaciones a partir de él .

EDUCACiÓN



.

;

Utiliza adecuadamente los recursos expresivos del cuerpo y la voz para acompañar el canto, el movimiento y para la representación de personajes sentimientos



plásticas y visuales observables como

de un mensaje

Identificar elementos del lenguaje musical como: ritmo, timbre, velocidad y dinámica .........................................................................•.........................•................... y voz a traves



6' Curso

·

.

.

situaciones

Practica hábitos de cuidado externo del cuerpo Participa en los juegos y actividades deportivas respetando las normas, aceptando a los otros y evitando comportamientos agresivos

o ••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••

41

.............. ....... .......... ........ ............... ....... ............ ............. ............. ............. ....... ........... ..... ...... ............ .... .............. ........ ........... ........ ..... .. ............. .............. ....... ........ .......... ............ ....... ............ .......... ............... ....... ... .............. ............... .............. ............ ...... ...... .............. ....... .............. ............. "........... ............ ...... "........... ..... "........ ............ ,,,..... "... .... ........ .............. ....... .............. ....... ........ .......... .............. .......... ........... ."............... ............. .............. A veces veces .............. Curso ................................. " ............... ... ............. ." ............... ............................... 6.'.......................... .................... ......... FECHA: ............... Si NoNo IA ............................ ¡ ..... Resultado ACTITUDES Y HÁBITOS SiSí Sí Lengua Castellana y Literatura 5.' Curso .............•.

...................

.....

E

CUCiÓN

I I DE OBJETIVOS

I

i

42

......... ...............

•..........

de la evaluación

I

I,i

3.4. El Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica -

Documento oficial que refleja los resultados de la evaluación y promoción de los alumnos.

-

Tiene valor acreditativo de estudios realizados y posibilita la movilidad de los alumnos entre los centros de un mismo nivelo etapa y entre los niveles de Educación Primaria y Secundaria Obligatoria. Su custodia corresponde al centro educativo. Se entregará al alumno al término de la Enseñanza Obligatoria. Esta circunstancia se hará constar en el Libro y se reflejará en el Expediente del alumno.

-

Todas la fiirmas serán «fehacientes» de las personas que corresponda en cada caso, debajo constará el «pie de firma» (nombre y apellidos del firmante). Recogerá la información relativa a los cambios de centro, la certificación de los años de escolarización y las decisiones sobre promoción al ciclo o etapa siguiente. Reflejará fielmente las informaciones relativas al proceso de aprendizaje de los alumnos recogidas en las actas de evaluación y en el Expediente Académico del alumno.

Respecto a los aspectos concretos de cumplimentación del Libro de Escolaridad del alumno, la Resolución de 26 de abril de 1993, de la Secretaría de Estado de Educación (BOE del 12 de mayo) regula, como se ha indicado, el proceso de solicitud y normas de cumplimentación del Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica.

SUBSANACIÓN

DE ERRORES EN EL LIBRO DE ESCOLARIDAD

"En caso de error en la cumplimentación de datos, las subsanaciones deberán acreditarse mediante diligencia con la firma del Secretario, a ser posible en la misma página, en los espacios en blanco que resten, o en las páginas reservadas para observaciones.»

43

3.4.1.

¿ Cuándo se consignan en el Libro de Escolaridad los resultados de evaluación?

La consignación, tanto en el Expediente Académico, como en el Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica, de los resultados de evaluación, se realizará con posterioridad a la sesión de evaluación que realizan los profesores del grupo de alumnos, siempre que en esta sesión se decida la promoción al ciclo siguiente5. En caso contrario, no se cumplimenta dicha página hasta el curso siguiente.

3.4.2. ¿ Cuándo se realiza el firmado y sellado de la escolaridad? La página 8 del Libro de Escolaridad contiene la «certificación" de los años de escolarización en Educación Primaria, que se acredita con la firma del Director/a y el sello del centro. La Resolución que regula la cumplimentación del Libro de Escolaridad dispone que: «Al finalizar cada año académico, el Director del centro en el que el alumno se encuentre matriculado6 firmará (y sellará en el curso que corresponda) la escolaridad correspondiente al mismo".

3.4.3. Cierre del Libro de Escolaridad por cambio de etapa Al término de la Educación Primaria se cumplimentará la baja del alumno en el Centro y se trasladará el Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica al centro de Educación Secundaria en el que el alumno continúe su escolaridad, a petición de dicho centro. El centro de Educación Secundaria cumplimentará en la página 16 del Libro de Escolaridad la inscripción del alumno.

5 Esta promoción puede tener carácter obligatorio, independientemente de los resultados de evaluación, bien por ser un alumno con n.e.e., o bien por haber agotado el alumno la opción de repetición que prevé el arto 11.4. del R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre. 6 En la Enseñanza Obligatoria el alumno estará matriculado en el centro, asista o no de manera regular, hasta que se demuestre fehacientemente que ha realizado la inscripción en otro del mismo nivel.

44

3.4.4.

¿ Quién

cumplimenta las diligencias correspondientes al Secretario en los centros privados que no tengan esa figura?

Según el criterio expresado por la Subdirección General de Ordenación Académica, de fecha 5 de abril de 1994, ante consultas formuladas por los Servicios de Inspección, se dispone que: «En el caso de que un centro privado no contara con Secretario, las diligencias del Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica deberán ir firmadas por quien desempeñe funciones equivalentes. Si éstas estuvieran acumuladas en el Director, seria suficiente su firma, sin que hubiera que cumplimentar el VOBO".

3.4.5.

Expedición de duplicados del Libro de Escolaridad

La solicitud de Libros de Escolaridad para aquellos alumnos que, por diferentes causas, se incorporen a la Educación Primaria o carezcan del mismo, se realizará en el mismo formato y, a ser posible, en los mismos plazos (segunda quincena del mes de octubre) que para los alumnos para los que se solicita por primera vez el Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica. Dicha solicitud deberá hacer constar, mediante oficio razonado del Director del centro, que se trata de un duplicado así como las causas que motivan la petición. Una vez recibido en el centro el Libro de Escolaridad, se procederá a efectuar en la página 4 del Libro, correspondiente a "Observaciones», una diligencia del Secretario (ver modelo) en la que exprese la condición de duplicado.

45

DILIGENCIA

DE DUPLICADO

DILIGENCIA: Para hacer constar que, con esta fecha, se extiende el presente Libro de Escolaridad como DUPLICADO por índícarlacausa _ transladándose a las páginas correspondientes los datos relativos a los años de escolaridad, los resultados de evaluación obtenidos y las decisiones de promoción anteriores a esa fecha que constan en el Expediente Académico del alumno. ____

.,a_

de

de

199-.

El/la Secretario/a

V' B' El/la Director/a (SELLO) Fdo.: Fdo.:

_

_

3.4.6. Modificación del nombre o apellidos del titular del Libro de Escolaridad Puede ser el caso de alumnos que modifiquen sus apellidos como consecuencia de procesos de adopción, o bien que los datos de inscripción inicialmente recogidos en la ficha del alumno no se correspondan exactamente con el nombre y apellidos completos del mismo. En estos casos, debe procederse a la rectificación correspondiente, una vez verificada de manera fehaciente la correcta indentidad del alumno, mediante diligencia al efecto en el Libro de Escolaridad (ver modelo). Esta diligencia orientativa se cumplimentará en la página 4 del Libro de Escolaridad del alumno; además se completará con la rectificación en la portada del Libro mediante etiqueta autoadhesiva con el nombre correcto del alumno/a, debiéndose dejar el resto del Libro sin enmiendas ni tachaduras.

46

DILIGENCIA

DE RECTIFICACiÓN

DEL NOMBRE DEL TITULAR

DILIGENCIA: Para hacer constar que, el titular del presente Libro de Escolaridad es;

en lugar de:~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~_ según documentación fehaciente que presenta y retira ante mí parte interesada. _~ __

, a_

de

de 199-.

El/la Secretario/a Va

BO

El/la Director/a (SELLO) Fdo.: Fdo.:

_

_

3.5. El Informe de resultados de evaluación final ~

Es preceptivo realizarlo al final de curso a partir de los datos consignados en las actas.

~

Es un informe global de los resultados de evaluación de cada uno de los grupos en los diferentes ciclos de la Educación Primaria.

-

La responsabilidad de su cumplimentación corresponde al Equipo directivo.

-

Contiene una valoración general de los resultados.

-

Una copia del mismo será remitida al Servicio de Inspección Técnica de Educación antes del día 15 de julio de cada año académico.

Modelo oficial. (Anexo III Orden de 12 de noviembre.)

47

NOTAS;

I'olall

C B

NM PA NM NM PA RA PA PA RA NM

NM: Necesita

I

PA Francés Educación Fisica PromOCionan 1'1 leo9"adela Religión deREoAC

---------¡------------

1-1 I

mejorar

NM RA RA RA NM NM RA NM RA RA Educación Fisica Promocionan De ellos, con Medidas Lengua Castellana Religión leo9" de la Total Matemáticas pmm~~'oooo

--

Matemáticas

RE: Refuerzo educativo

Rmm;;'oooo

Provincia:

1

Centro: I Centro:

PA: Progresaadecuadamenla

I;~al

D

-8

-

111

Año académico

ANEXO

curricular

(1: Si procede,

I

---

I el nombra

I de otra lengua

extraniera

-T

I en el centro.

D I

-

I

I

I

I

DE LA EVALUACiÓN

r--=-T--¡-

Público

DE LOS RESULTADOS

Localidad:

impartida

D Privado Código postal:

SEGUNDOCICLO Lengua Castellana

consignar

---

ylileratura

Artíslica

Arlíslica

Extran¡eras Educación Inglés

AC: Adaptación

Lenguas

Educación

I

INFORME

DE LOS ALUMNOS

I

I

T -1"--1 ~

-

I

--

EDUCACiÓN PRIMARIA

FINAL

Tol"

Fdo.

RE: Refuerzo educativo

El/La Secretario/a,

GENERAL DE LOS RESULTADOS:

NM: Necesita mejorar

-- 1-1

PA: Progresa adecuadamente

I

Extranjeras

I

I

I

_ Fdo.

VOBo

El/La Director/a,

En

Fdo.

AC: Adaptación curricular ('): Si procede, consignar el nombre de otra Lengua extranjera impartida en el centro

Alumnos que han cursado los dos aFios del ciclo No Matemáticas Artistica De ellos, con Educación Medidas Promocionan lenguas NM NM PA PA PA PA PA NM NM Comunidad Aulónoma PA Promocionan Educación Fisica Francés Religión Lengua de la Lengua Castellana PA y(')Literatura Conocimiento del medio

VALORACiÓN

NOTAS:

I

8eD

I

I

I

I

El/La Jefe de Estudios,

a_de

Inglés

de

199_

dela Director as cas circunstancias del aluación. ridad. 2-14: Diligencias de evaluación e Escolaridad:

Documento

Secretario VOTutor 8° delcon Director con elelcon VO 8° -Anexo 111. -Director 1. Director 11. - Responsable Secretario/Tutor el El Secretario con eldel el VO 8° Contenido/Formato Equipo directivo -del El que decida equipo

docente

en el marco

alumno. Pág. 9-11: Resultados de los alumnos. (1) del Proyecto curricular. Pág. 8: Certificación de - Informe de resultados -Informe de los evaluación

(1) Se envia al Servicio de Inspección antes del15 de julio. (2) Los Informes de evaluación individualizados exigen unos requisitos de «legalización», dado que son documentos básicos de evaluación que garantizan la movilidad de los alumnos. En consecuencia deberán: - Reflejar en lugar preferente la norma de la administración educativa que desarrolla el currículo de la etapa (apartado segundo. 1. de la Orden de 30 de octubre de 1992) -

Contener la firma y pie de firma del tutor con el

VO

8° del Director y el sello del centro.

3.5.1. Virtualidad de los informes de evaluación final Según se dispone en la Orden de evaluación, los resultados obtenidos en la evaluación del aprendizaje de los alumnos deben servir: a) Al profesorado: Para modificar aquellos aspectos de la práctica docente y del Proyecto curricular que se hayan detectado como poco adecuados a las características de los alumnos y al contexto del centro. b) Al Consejo Escolar/Comunidad educativa: Como instrumento para conocer la evolución del rendimiento escolar general del centro y adoptar las propuestas que procedan.

50

Esto es así, puesto que la Orden de evaluación prescribe que: «los resultados de la evaluación deberán ser incluidos en la Memoria anual del centro», documento éste que es aprobado por el Consejo Escolar y que está a disposición del resto de la comunidad escolar. c) A la Inspección Educativa: Como medio de analizar los resultados generales del centro y proponer medidas, a los órganos competentes, para su mejora.

4. El «boletín» de información a las familias

-

Es el documento básico de información a las familias, aunque carece de valor «oficial»; su existencia viene expresamente regulada en la Orden de evaluación. Corresponde a los tutores informar regularmente a los padres o tutores legales de sus alumnos? Esta información se realizará por escrito, al menos con una periodicidad trimestral. La información se referirá a los progresos y dificultades detectados en la consecución de los objetivos educativos. A este fin los centros elaborarán modelos de comunicación, de acuerdo con lo establecido en sus proyectos curriculares.

5. Custodia y archivo de la documentación académica y de evaluación de los alumnos Los responsables del archivo donde estén depositados los documentos de evaluación de los alumnos deberán velar para que esta documentación esté debidamente custodiada, preservando la confidencialidad de los datos que pudieran existir en los mismos. 7 A pesar de no ser competencia del M.E.C. la regulación de los derechos que derivan de las relaciones familiares, con fecha de 25 de enero de 1997, la Secretaria General de Educación y Formación Profesional, ha dictado unas instrucciones, para el ámbito territorial del M.E.C., sobre «Información a los padres separados o divorciados de los resultados de evaluación de sus hijos", que aclaran el procedimiento a seguir por los centros en estos supuestos.

51

5.1. Expedientes Académicos y actas de evaluación La custodra y archivo de los Expedientes y de las actas de evaluación corresponde al Secretario del centro. Dichos documentos se conservarán en el centro mientras éste exista8.

5.2. El Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica La custodia y archivo corresponde al centro educativo en el que el alumno se encuentre escolarizado y sólo se entregará a éste al término de la Enseñanza Obligatoria.

5.3. Los informes de evaluación individualizados Al ser su finalidad la de facilitar la continuidad del proceso de aprendizaje, la custodia de estos informes corresponde al tutor del grupo, quien los conservará a lo largo del cic109, dado que la norma indica expresamente que: «Al término

de cada ciclo, los informes

vidualizados del grupo

se pondrán

a disposición

de evaluación del tutor

indi-

o tutora

del ciclo siguiente».

CONTROL EXTERNO DE LA CORRECTA CUMPlIMENTACIÓN y CUSTODIA DE LA DOCUMENTACiÓN ACADÉMICA

"Los Servicios de Inspección de las correspondientes Administraciones educativas supervisarán el proceso de cumplimiento y custodia de los Libros de Escolaridad y de Calificaciones" (apartado primero. 3. de la Orden de 30 de octubre de 1992).

8 Las Direcciones Provinciales del M.E.C. proveerán las medidas adecuadas de traslado de Expedientes Académicos del alumno y de las actas de evaluación en caso de supresión o cese de actividades del mismo. 9 El R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, por el que se establece el currículo para la Educación Primaria (BOE del 13), establece en su arto 6.4 que "deberá garantizarse la continuidad de los profesores con un mismo grupo de alumnos a lo largo del ciclo, siempre que continúen impartiendo docencia en el centro respectivo".

52

C. P. VICENTE BLASCO IBÁNEZ CI

CUBA, n.' 15

28945 FUENLABRADA (Madrid)

BOLETíN INFORMATIVO r

EDUCACION PRIMARIA CURSO ESCOLAR 199...../199 ..... AlU M NO/ AlUM NA:

.

CICLO:

.

NIVEL:

.

TUTOR/TUTORA:

.

INTERPRETACiÓN

CALIFICACiÓN

DE LAS CLAVES:

B

Bastante

bien

P

Va progresando

N

Necesita

esforzarse

y trabajar

GLOBAL:

PA

Progresa

Adecuadamente

NM

Necesita

Mejorar

más

1T I1I11I1111 ÁREA DE LENGUAJE LENGUA

H

1111111111

CASTELLANA

COMUNICACiÓN ORAL - Se expresa correctamente y domina el vocabulario propio de su nivel

11"TI

20T 13"T

.

- Respeta las normas de comunicación oral

.

- Narra y describe

.

- Memoriza y expresa textos escritos

.

COMUNICACiÓN ESCRITA COMPRENSiÓN

11" T 1 2° T I 3" T

ESCRITA

- Lee con fluidez entonando correctamente

.

- Lee autónomamente utilizando estrategias adecuadas

.

- Aprecia la lectura como fuente de información y entretenimiento

.

EXPRESiÓN

ESCRITA

- Compone textos narrativos, descriptivos, poéticos, instructivos y con diálogos

.

- Conoce y aplica las reglas de ortog;afía - Es capaz de hacer esquemas y resumenes -- Expresa de forma organizada experiencias, conocimientos y sentimientos y corrección Escribe con claridad, orden, limpieza GRAMÁTICA

. . .

I

- Distingue sustantivos, adjetivos, pronombres personales y verbos LENGUA

g I

I

I 1" T I 20T I 3" T

INGLESA

- Domina el vocabulario propio de su nivel

.

- Se expresa oralmente con pronunciación y entonación adecuados

.

- Da y pide información, oral y escrita, con expresiones adecuadas

.

- Participa activamente en situaciones comunicativas

.

- Valora la cultura anglosajona

.

I

1T 1111111111

2T 11II1II11I 3T I11I11I111

ÁREA DE MATEMÁTICAS

NUMERACiÓN

11" T 1 2° TI 3" T

- Utiliza los números y conoce su valor

.

- Sabe seguir series

.

- Descompone en las distintas unidades de orden OPERACIONES

.

- Resuelve problemas aplicando estrategias

.

- Razonamiento lógico . = :~~~~ae~ir:;:ii~:e;e·~ái~~;;·~·~·~~;I··:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::: -Interpreta y representa gráficos . MEDIDAS -- Conoce las principales unidades de medidas Hace estimaciones y comparaciones GEOMETRíA

= ~;:~::

.

:~:~::::~: ~:~~~r:;·:::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::::

ÁREA DE CONOCIMIENTO

DEL MEDIO

3T

1111111111

.

-Interpreta y elabora gráficos, fichas, esquemas y mapas de conceptos

.

- Adquiere y organiza los conocimientos

.

- Tiene sensibilidad ante los problemas del medio ambiente

.

ARTíSTICA

1"TI

2°T 13"T

11"TI

20r 13"T

1T 11III111I1 2T 11IIII1III 3T

1111111111

PLÁSTICA - Experimenta con distintas técnicas creando composiciones

.

- Utiliza los materiales con seguridad y limpieza

.

- Se expresa con libertad y creatividad

.

- Valora las producciones artisticas propias y de otros MÚSICA

.

-Interpreta canciones y melodias : : -Identifica y realiza diversos tipOSde mOVimientos,giroS, saltos

. .

- Conoce distintos elementos del lenguaje musical

.

- Realiza danzas ajustándolas a distintos ritmos, melodías - Disfruta con las audiciones musicales ritmos sencillos utilizando distintos instrumentos Sigue y reproduce DRAMATIZACiÓN

. .

= -

EEE EEE

1T II1II1II11 2T 1IIII1II11

- Observa hechos, objetos, proceso y obtiene información sobre ellos

ÁREA DE EDUCACiÓN

g H Lí=t=j

~~~~:e~:~a~;~~~:~e~o~ ..~~.~~~:.~.~~~~~~.i~.~.~.s:.I~~~~:.~.~.~~i.~.ie~t.o~ ..:::::::::::::::: ~ Disfruta y valora las expresiones dramatlcas propias y de otros

54

ÁREA DE EDUCACiÓN

FíSICA

- Controla

su cuerpo: tensión,

- Conoce,

valora y practica

- Valora la actividad

estrategias

respiración,

1111111111 1111111111

3T

1111111111

coordinación

de los juegos y deportes

- Conoce

los aspectos

- Aprecia

la influencia

HÁBITOS

Y ACTITUDES

entre la Doctrina

relevantes cristiana

de la religión

Católica

1T

1111111111

2T

I111111111

3T

IIII111111

y su vida cotidiana

autónomamente

1"TI

2°T

13"T

11"TI

2°T

13"T

. .

y tradiciones

.

1T

1111111111

2T

1111111111

3T

1111111111

AUTONOMíA - Se desenvuelve

13"T

.

Católica

en la cu~ura, costumbres

2°T

.

RELIGIOSA

coherentes

1"TI .

fisica como hábito de salud y ocio

ÁREA DE EDUCACiÓN

- Tiene conductas

relajación,

1T 2T

según sus necesidades

.

- Es ordenado

.

- Mantiene

.

la atención

- Tiene iniciativas

.

- Tiene buen concepto

de si mismo (autoestima)

.

HÁBITOS SOCIALES - Ayuda con todos

.

- Juega con todos

.

- Cumple

.

las normas

- Es respetuoso

en el trato con sus compañeros

y profesores

.

- Respeta el entorno

.

- Valora la importancia - Practica -Intenta

de respetar

las normas de Educación

Vial

nonrnas de higiene y preventivas llegar a soluciones

positivas

ante los conflictos

. .

con otras personas

.

APRENDIZAJE

- Se esfuerza en la realización - Es ordenado - Participa

de sus tareas

y limpio en su trabajos

activamente

- Cuida el material

en los trabajos

propio y común

-- Muestra interés porpara las su actividades Utiliza estrategias aprendizaje

INTERPRETACiÓN

S:

Siempre.

R:

Regularmente.

. .

en equipo

. . .

H

DE CLAVES

AV: A veces. N:

Nunca.

55

OBSERVACIONES Firma del padre/de la madre: PRIMER TRIMESTRE

la tutora:

OBSERVACIONES Firma del padre/de la madre: SEGUNDO

TRIMESTRE

e la tutora:

OBSERVACIONES Firma del padre/de la madre: TERCER TRIMESTRE

la tutora:

56

6. Documentos básicos para la movilidad/traslado de los alumnos Los documentos básicos que posibilitan la movilidad de los alumnos entre los centros de un mismo nivelo etapa educativa, y entre los niveles de Educación Primaria y Secundaria Obligatoria, son: el Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica y los Informes de evaluación individualizados. En el caso de traslado de centr010, la Orden de evaluación disponen lo siguiente: Cuando un alumno se traslade a otro centro sin haber concluido la etapa, el Secretario del centro de origen remitirá al de destino, a petición de éste, el Libro de Escolaridad del alumno y el Informe de evaluación individualizado que proceda, bien el correspondiente al final del año académico, si el traslado se produce al final del mismo, bien el informe extraordinario si el traslado se produce durante el curso académico. Se cumplimentará la certificación de las páginas 6 o 7 del Libro haciendo constar que los datos que contiene el Libro de Escolaridad concuerdan con el Expediente del alumno que guarda el centro. El centro receptor se hará cargo de la custodia del Libro de Escolaridad y abrirá un nuevo Expediente Académic011 al que trasladará todos los datos.

7. Otra documentación relacionada con la evaluación 7.1. El registro de Libros de Escolaridad Está constituido por la copia sellada por la Inspección Educativa de los impresos oficiales de solicitud de Libros 10 «En el momento de traslado, el alumno deberá solicitar del centro de origen una certificación (modelo anexo V de la Resolución de 26 de abril de 1993 que regula la cumplimentación del Libro de Escolaridad. BOE 13 de mayo), en la que consten los estudios que realiza o ha realizado en ese año académico. Si el traslado se produce finalizado un ciclo, se hará constar también la decisión de promoción, de forma que permita su adecuada inscripción en el centro de destino en tanto se reciba la documentación pertinente".

11 El Expediente y las actas de evaluación, se quedan siempre en el centro cuando el alumno se traslada, ya que los documentos básicos para la «movilidad» de los alumnos son el Libro de Escolaridad y los Informes de evaluación individualizados.

57

de Escolaridad que se presentan en la segunda quincena de octubre y que se devuelven al centro. El ejemplar que se devuelve al centro, deberá archivarse por años académicos12.

7.2. El archivo de actas de evaluación -

Es un archivo de carácter obligatori013. Se formará con los originales de las actas de evaluación, y una copia del Informe de los resultados de evaluación final de los alumnos que se envía a la Inspección Educativa antes del15 de julio de cada curso académico.

8. Legalización de documentos académicos que han de surtir efectos en el extranjero En el supuesto de alumnos que estando cursando estudios de Educación Primaria en España se trasladen al extranjero para continuar sus estudios, los centros actuarán de la siguiente manera: a) El Libro de Escolaridad de la Enseñanza Básica, debidamente diligenciado y cerrado, deberá ser vísado por la Inspección Técnica Educativa (reconocimiento de firmas y

revisión de correcta cumplimentación). b) Las firmas de los cargos directivos deberán ser ológrafas y corresponderse con el cargo que las expide o visa (no

es correcto firmar por «autorización», «por ausencia» ...). e) Posteriormente,

dicha documentación deberá remitirse, por los interesados, a la Subdirección General de Títulos, Homologaciones y Convalidaciones (M.E.C.), para ser, a su vez, convenientemente legalizada.

12 Conviene completar este archivo registrando en los mismos impresos normalizados los Libros de Escolaridad de los alumnos «de traslado». 13 Toda vez que la Orden de evaluación indica que las actas se conservan en el centro mientras éste exista.

58

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1. Los referentes de evaluación en la Educación Primaria Los referentes sobre el qué evaluar están representados por los objetivos generales de etapa y de área, y los criterios de evaluación de las diferentes áreas del currículo. En concreto, si nos atenemos a lo que la Orden de 12 de noviembre, establece como «referentes» de la evaluación tenemos que éstos son el: «"Conjunto de capacidades expresadas en los Objetivos generales de la etapa y los criterios de evaluación de las diferentes áreas", indicándose a continuación que "estos objetivos y criterios adecuados a las características propias del alumnado y al contexto sociocultural del centro serán el punto de referencia permanente de la evaluación"".

Conviene indicar que éstos referentes (objetivos generales de etapa y área y criterios de evaluación) están ya prefijados en los correspondientes Reales Decretos por los que se establecen las enseñanzas mínimas y el currículo para la etapa. En el caso de la Educación Primaria el R. D. 1006/1991 Y el R. D. 1344/19911, por lo 1 El Real Decreto define el currículo como «el conjunto de objetivos; contenidos, métodos pedagógicos y criterios de evaluación que han de regular la práctica docente en dicho nivel educativo»_

59

que los centros, deberán tomarlos prescriptivamente como referencia y «contextualizarlos» en sus Proyectos curriculares, teniendo en consideración, tanto las características de su alumnado, como el contexto social en que desarrolla su actividad docente. Así pues, los objetivos generales de la etapa y de las distintas áreas de la Educación Primaria, así como los criterios de evaluación, son los regulados, para todo el Estado, por el R. D. 1006/1991, de 14 de junio, por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación Primaria (BOE del 26) y, ya para el ámbito de gestión del Ministerio de Educación y Cultura, por el R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, por el que se establece el currículo de la Educación Primaria (BOE del 13).

2. Los objetivos generales de etapa y de área 2.1. Los objetivos generales de etapa Entendidos como las intenciones o finalidades que el Sistema Educativo establece para todos los alumnos de un determinado nivel o etapa, los objetivos generales de etapa representan las diferentes capacidades que cabe esperar que los alumnos desarrollen a lo largo de la Educación Primaria como resultado de los procesos de enseñanza-aprendizaje y del desarrollo del currículo. Están expresados en términos de capacidades globales, que no se identifican con ningún área en concreto, sino que se trabajan desde todas las áreas, y que se consideran de máxima utilidad para el desarrollo personal y escolar de los alumnos y alumnas. Los objetivos generales se refieren, como mínimo, a cinco grandes tipos de capacidades humanas que son: -

cognitivas o intelectuales, psicomotoras, afectivas o de equilibrio personal, de relación interpersonal, de actuación e inserción social.

En cada uno de los objetivos generales suelen aparecer descritas varios tipos de capacidades.

60

«d) Identificar y plantear interrogantes y problemas a partir de la experiencia diaria utilizando tanto los conocimientos y los recursos materiales disponibles, como la colaboración de otras personas para resolverlos de forma creativa.»

Vemos en este objetivo general de etapa, que las capacidades que se pretenden desarrollar son de tipo: Cognitivo: Identificar ..., plantear interrogantes ..., resolver . De actuación e inserción social: Partir de la experiencia . De relación interpersonal: Utilizar la colaboración de otras personas ... Los objetivos generales de etapa, al hacer referencia a capacidades interrelacionadas, les resulta difícil al profesorado identificarlos con los contenidos específicos de área. Por tanto, desde un punto de vista didáctico son de difícil evaluación. Evaluarlos exige, por un lado, determinarlos en el contexto de las áreas y, por otro, seleccionar aquellos criterios de evaluación, que conecten los aprendizajes con las capacidades presentes en los mismos y que permitan valorar en qué medida esas capacidades se han visto favorecidas a lo largo del proceso educativo.

2.2. Los objetivos generales de área Los objetivos generales de etapa se contextualizan en cada área dando origen a los objetivos generales de área. DENOMINACiÓN EN LA EDUCACiÓN a) b) c) d) e) ~

DE LAS ÁREAS

PRIMARIA (Art. 14. de la LOGSE)

Conocimiento del Medio Natural, Social y Cultural. Educación Artística. Educación Física. Lengua Castellana2 y Literatura. Lenguas Extranjeras. Matemáticas.

Efectivamente, cada parcela de saber contribuye a intensificar y matizar aquellos aspectos y capacidades más directamente relacionadas con una determinada área dando lugar, como hemos indicado, a objetivos generales de área. 2

Y Lengua oficial propia de la correspondiente

Comunidad Autónoma.

61

OBJETIVO GENERAL. ÁREA: CONOCIMIENTO DEL MEDIO NATURAL, SOCIAL y CULTURAL. ,,5. Identificar los principales elementos del entorno natural, analizando sus características más relevantes, su organización e interacciones y progresando en el dominio de ámbitos espaciales cada vez más complejos.»

Vemos en este objetivo general de área, que las capacidades que se pretenden desarrollar son de tipo: -

Cognitivo: Identificar ..., analizar. .. De actuación e inserción social: Dominio de ámbitos espaciales ...

Si bien referidas al «entorno natural» y aplicadas a un contexto restringido (características, organización e interacciones) del mismo. Al igual que los objetivos generales de etapa, los de área son de difícil evaluación. Además, al no ser operativos, es decir, al no hacer referencia a «conductas terminales»3 precisan concretarse en otros de manera menos ambigua4• Para salvar esta dificultad, se han formulado los criterios de evaluación de las diferentes áreas.

3. Los criterios de evaluación de las diferentes áreas Es, quizá, desde el punto de vista práctico, el referente de evaluación más importante para el profesorado. Se definen como indi3 Hay que indicar que no todos los docentes comparten la necesidad de definir "objetivos terminales", alegando que los procesos de aprendizaje más elaborados y creativos no pueden ser expresados ni encerrados en compartimentos concretos. 4

La evaluación de un "objetivo terminal" cualesquiera requiere:

- La descripción de aquello que se supone que los alumnos deben ser capaces de "saber", "saber hacer", "manifestar" ... , mediante algún procedimiento, al finalizar el proceso instructivo. - La construcción de una secuencia gradual de tipos de actividades relacionadas con la competencia terminal que se requiere. - La detenminación de un criterio o indicador de superación de dicho objetivo.

62

cadores de los sucesivos niveles de aprendizaje de los alumnos en cada una de las áreas. Los criterios de evaluación recogen los aprendizajes básicos, los aspectos fundamentales, que los alumnos y alumnas deben alcanzar al finalizar la etapa en cada una de las áreas del currículo. Señalan, por tanto, el «tipo» y «grado» de adquisición de los contenidos que contribuyen al desarrollo de las capacidades expuestas en los objetivos generales de área. Así pues, la peculiaridad de los criterios de evaluación consiste en que, a través de ellos, se asocian las capacidades presentes en los objetivos generales de área a los contenidos fundamentales y esenciales para el desarrollo de dichas capacidades. Los criterios de evaluación han sido fijados por la Administración Educativa de manera selectiva, con referencia a algunas capacidades y a ciertos contenidos de área que ésta considera nucleares y esenciales en cada etapa educativa. Así, el R. D. 1344/1991, de 6 de septiembre, especifica, en cada una de las áreas de la Educación Primaria, los criterios de evaluación para toda la etapa5. Al estar definidos en el «R. D. de currículo» de manera genérica para el ámbito del territorio de gestión del M.E.C., obligatoriamente tienen que ser interpretados con flexibilidad. CRITERIO DE EVALUACiÓN. ÁREA DE MATEMÁTICAS. «2. Resolver problemas sencillos del entorno aplicando las cuatro operaciones con números naturales y utilizando estrategias personales de resolución. Con este criterio se pretende evaluar que el alumnado sabe seleccionar y aplicar debidamente las operaciones de cálculo en situaciones reales. Se debe atender a que sean capaces de transferir los aprendizajes sobre los problemas propuestos en el aula a situaciones fuera de ella» (R. D. 1344/1991 de 6 de septiembre).

Vemos cómo este criterio de evaluación del área de matemáticas orienta y, a la vez, limita la acción evaluadora del profesorado, al imponer como condición, y así deberá articularse y graduarse en 5 La tarea del profesor consistiría en contextualizarlos y seleccionar, según los objetivos y contenidos, los más adecuados para cada uno de los ciclos.

63

la evaluación, el que se utilicen, progresivamente, las cuatro operaciones, individual o combinadamente, y que, además, el contexto de resolución se extienda a datos y situaciones del entorno con lo que se consigue que los aprendizajes sean más vivenciales. Por último, la utilización de estrategias personales de resolución facultan al alumno en la búsqueda de soluciones creativas. Además, y dependiendo de su ajuste a cada ciclo, no sólo podemos incrementar en orden de dificultad creciente la «operación» concreta, sino también el número de cifras del conjunto de números naturales. Así pues, este criterio lo podríamos contextualizar para el primer ciclo de la siguiente manera: «Resolver

problemas

hechos y situaciones

sencillos

relacionados

de la vida cotidiana

nes de suma y resta con números utilización de otros procedimientos de Educación

con objetos,

con las operacio-

naturales hasta el 99, y de solución" (1 er ciclo

Primaria).

LOS CRITERIOS DE EVALUACiÓN EN EL R. D. 1344/1991 DE 6 DE SEPTIEMBRE - Están fijados por áreas para el conjunto de la etapa. - Constan de un enunciado y una breve explicación del mismo. - El comentario que acompaña a cada enunciado contribuye a su interpretación teniendo en cuenta los objetivos y contenidos del área correspondiente. - No han de ser entendidos de manera rígida ni mecánica, sino con flexiblidad. - Al tener la evaluación una función formativa6 los criterios de evaluación constituyen una fuente de información al profesorado sobre el proceso de enseñanza.

3.1. ¿Quién aprueba los criterios de evaluación que se han de aplicar a los alumnos? La Orden de evaluación indica expresamente en su articulado: «Corresponde al Claustro de profesores aprobar los criterios de evaluación y promoción de los alumnos, que formarán parte del Proyecto curricular».

6

64

Autorreguladora del propio proceso educativo.

La norma no regula cuál debe ser el procedimiento a seguir para definir los criterios de evaluación en cada uno de los ciclos de Educación Primaria? Únicamente indica que, independientemente del sistema seguido para su elaboración, éstos deben ser aprobados por el Claustro de profesores y estar presentes en el Proyecto curricular de la etapa. En consecuencia, al ser asumidos por todo el profesorado del centro deben aplicarse de la misma forma a la hora de evaluar a los alumnos, de tal manera que las «calificaciones» (PA, NM) que se emitan respondan, no a un criterio individual y «personalista»8 del profesor, sino a la aplicación de unos criterios comunes de centro.

3.2. ¿Cómo se elaboran (determinan) los criterios de evaluación? Existe un conocido dictum educativo que indica que los profesores enseñan siempre mucho más de lo que evalúan, refiriéndose al hecho de que la evaluación debe centrarse en la básico, fundamental y nuclear. Esto nos lleva directamente a la pregunta sobre ¿qué debe ser objeto de evaluación?, teniendo en cuenta que, sólo aquello que es objeto de evaluación puede ser tomado en consideración a la hora de adoptar decisiones sobre evaluación/calificación9. La respuesta a esta pregunta parece simple, ya que si se la formuláramos a cualquier profesor, éste nos respondería sin dudar: «Lo más importante» o «lo fundamental».

7 Las decisiones sobre evaluación y promoción se adoptan al final de cada uno de los ciclos.

8 Téngase en cuenta que la evaluación del aprendizaje es «criterial». Es decir, los juicios de valor que emite el profesor sobre el proceso de aprendizaje de un determinado alumno, no pueden adoptarse esto debe ser motivo de reflexión para el profesoradocon referencia al progreso del propio alumno (referente individua~ o de grupo, sino confrontarse con los criterios de evaluación fijados para el área (referente criteriaf).

-y

9 También sobre el cumplimiento de objetivos educativos y de retroacción para introducir modificaciones en la práctica docente.

65

¿QUÉ ES OBJETO DE EVALUACiÓN? CONCEPTOS

Normas -(saber Actitudes - ACTITUDES Destrezas Valores PROCEDIMIENTOS1O Técnicas hacer): ser):de trabajo -(saber Estrategias

de símbolos ...

Ahora bien, ¿qué es lo que se considera importante por cada profesor y en cada situación concreta? La experiencia nos dice que existiendo muchos puntos de acuerdo, también habría discrepancias entre lo que distintos docentes consideran como aprendizajes relevantes objeto de evaluación en un determinado ciclo. Esto podría generar un efecto de dispersión, al no permitir la homogeneización, respecto a los aprendizajes considerados básicos para todos los alumnos, lo que impediría la obligada homologación de las enseñanzas que se imparten en distintos centros. Para evitar discrepancias sobre el «qué evaluar», es por lo que se hace necesario prefijar unos criterios que uniformicen la evaluación en el conjunto de un centro y para los diferentes ciclos. La manera efectiva de hacer esto viable es mediante la determinación de procedimientos e instrumentos y, sobre todo, de los criterios de evaluación. Es por ello, que la Administración Educativa ha definido los criterios de evaluación dentro de los elementos curriculares prescriptivos en el «Real Decreto de currículo», si bien, y dado que este elemento curricular es preceptivo para todo el ámbito de gestión del M.E.C., lo ha concretado para el conjunto de la etapa, permitiendo a los centros y a los equipos docentes su revisión y adaptación al contexto de manera flexible.

10

66

Conjunto

de acciones

ordenadas

y onentadas

a la consecución

de una meta.

CRITERIOS

DE EVALUACiÓN

SON: Indicadores de aquellas habilidades. conocimientos. destrezas. actitudes ...• relevantes. sin cuya consecución el alumno no cubriría los objetivos asignados al ciclo. SEÑALAN: El tipo y grado de adquisición de los contenidos referidos a las capacidades presentes en los objetivos generales de área. SIRVEN PARA: Que los profesores puedan seleccionar aquellos aprendizajes más rele(función orientadora) que garanticen la consecución de los objetivos de área y, por extensión, los de etapa de manera homogénea (función homogeneizadora de la evaluación). vantes11

Que los alumnos identifiquen qué deben aprender: conceptos, procedimientos y actitudes. SE ELABORAN EN LOS PROYECTOS CURRICULARES: A partir de los criterios de evaluación, tomados o adaptados, del R. D. 1344/1991 de 6 de septiembre para cada ciclo. A partir de los criterios. ya secuenciados por ciclos, de la propuesta elaborada por el M.E.C.12

Así, en el Proyecto curricular de cada centro, los profesores podrán establecer criterios de evaluación en cada una de las áreas y ciclos de enseñanza, de manera que queden explícitos los aprendizajes básicos que se pretende que alcancen sus alumnos al finalizar cada ciclo. Esta tarea supone relacionarlos con los contenidos13 más representativos de área en una secuencia coherente a lo largo de la etapa.

11 No representan exactamente lo que hay que enseñar, pero son un referente válido para determinar un hipotético nivel de aprendizaje deseado en los alumnos. 12 Resolución de 5 de marzo de 1992, de la Secretaría de Estado de Educación, por la que se regula la elaboración de proyectos curriculares para la Educación Primaria y se establecen orientaciones para la distribución de objetivos, contenidos y criterios de evaluación para cada uno de los ciclos (BOE del 25).

13 Conceptuales, procedimentales

y actitudinales.

67

3.3. ¿Qué son los indicadores de grado? En los criterios de evaluación cabe distinguir indicadores de grado que aparecen en la definición del criterio y que aportan una concreción mayor sobre la profundidad o extensión del aprendizaje básico que se pretende evaluar. Así, al definir un criterio de evaluación para evaluar el nivel de consecución de un determinado contenido nuclear de aprendizaje, debemos tomar en consideración que éste puede graduarse variando el: -

nivel de complejidad del contenido (relaciones con otros contenidos del mismo área o de áreas diferentes),

-

nivel de precisión/elaboración (utilización de técnicas, instrumentos o aparatos concretos),

-

nivel de formalización conceptual.

Los indicadores de grado son un instrumento de individualización de la enseñanza y de atención a la diversidad. En ese sentido, al definirse los criterios de evaluación pueden establecerse diferentes «indicadores de logro (grado)>>,de tal manera que, el profesor pueda comprobar el desarrollo de una capacidad sin presuponer que el mismo criterio es válido para todo el alumnado o que debe ser alcanzado de manera homogénea por todos los alumnos. «Resolverproblemas sencillos relacionados con objetos, hechos y situaciones de la vida cotidiana con las operaciones de suma y resta con números naturales hasta el 99, y utilizaciónde otros procedimientosde solución»(1"' ciclo de EducaciónPrimaria). Así, los alumnos deberán:

68

-

Leer comprensivamente los datos relevantes.

el texto-problema

identificando

-

Asociar las operaciones de juntar y quitar con los datos del problema.

-

Estimar la solución probable del problema.

-

Realizar correctamente las acciones propuestas para resolver el problema.

-

Explicar oralmente (verbalizar) el proceso de solución seguido.

-

Utilizar otras alternativas personales de solución.

En ocasiones, los indicadores de grado pueden venir dados en la definición del criterio o en la explicación del mismo. CRITERIO DE EVALUACIÓN. ÁREA DE LENGUAJE. «6. Leer en voz alta textos escritos con pronunciación, dicción, entonación y ritmo adecuados. El criterio supone prestar atención a la realización de una lectura expresiva en voz alta (sin vacilaciones, repeticiones, saltos, desequilibrios en las pausas, entonación desligada de la puntuación ...), favorecedora de la comprensión (adecuación y aceleración en la recepción de información).»

Los indicadores de grado los podemos ver en la gradación de competencias que se describen en el paréntesis. Todos estos aspectos sirven para ayudar a determinar el nivel básico del aprendizaje esperado en el alumno y orientar su evaluación.

4. Los procedimientos e instrumentos de evaluación Una vez establecido lo que se considera fundamental evaluar, es preciso pasar a definir los procedimientos e instrumentos mediante los cuales se va a obtener la información necesaria en relación al proceso de aprendizaje. Así, una evaluación que responda a los principios de global, formativa y continua, hace necesario contar con procedimientos e instrumentos que, con carácter cualitativo, permita a los maestros comprobar la adquisición de los objetivos asignados al ciclo. Es por ello que los equipos de ciclo, en el ámbito de la coordinación interna, deberán tomar acuerdos y decisiones, no sólo acerca de «qué» evaluar (criterios de evaluación), sino también acerca del «cómo» y «con qué» evaluar (procedimientos e instrumentos de evaluación): -

¿Cómo se realizará la evaluación inicial de principio de curso?

69

¿Qué instrumentos comunes utilizaremos para el seguimiento del aprendizaje de los alumnos? ¿Cómo haremos efectiva la participación de los niños en su evaluación? -

¿Cómo podemos evaluar las actitudes y los valores que deseamos implantar14?

4.1. Procedimientos de evaluación Hacen referencia al «cómo» evaluar los aprendizajes, y serían el conjunto de estrategias y técnicas de obtención de información, que guían el proceso de evaluación de los alumnos y que responde a una concepción de la evaluación asumida por el centro. En ese sentido, los equipos docentes de cada uno de los ciclos «acordarán» de manera consensuada, qué procedimientos para evaluar son los más adecuados para el tipo de alumnos y para cada área del currículo. Se aconseja que los procedimientos de evaluación sean diversos, con el fin de valorar la enorme riqueza que encierran los distintos aprendizajes. De la misma manera, entre los procedimientos deberían estar previstos algunos que específicamente hicieran referencia a la utilización de estrategias de coevaluación, permitiendo que el alumno se implique, como se ha indicado, en su propio proceso de evaluación.

14 Existe un viejo aforismo educativo que indica que «aquello que no se evalúa se devalúa», esto es especialmente preocupante en el ámbito de los contenidos actitudinales que deberían contar con algún tipo de evaluación.

70

ESTRATEGIAS DE COEVAlUACIÓN

Antes de iniciar la actividad conviene que: -

El profesor exponga de manera clara y comprensible qué se espera de los alumnos y los «indicadores» de calidad de la tarea: • Ejecución clara y ordenada. • Postura corporal, posición del papel, forma de utilizar los instrumentos de trabajo ... • Actitudes básicas en relación a la actividad o tarea. • Requerimiento de «excelencia» de la tarea. • Dificultades con que se puede encontrar y fórmulas para evitarlas.

Al finalizar la actividad conviene que: -

El profesor promueva la verbalización de la actividad o tarea realizada. El alumno conozca el trabajo realizado por otros alumnos. El profesor y los alumnos reflexionen sobre la actividad realizada.

Finalmente indicar que, dado que uno de los objetivos de la educación en general es conseguir que los aprendizajes puedan ser "transferidos» a otros contextos y situaciones distintas a las del aula, la evaluación de la transferencia de los aprendizajes y la comprobación de su funcionalidad deberían ser, igualmente, un objetivo de la acción evaluadora.

4.2. Instrumentos de evaluación Son aquellos documentos o registros utilizados por el profesorado para la observación sistemática y el seguimiento del proceso de aprendizaje de los alumnos. Aunque son muchos los centros y profesores que tienen elaborados, de manera "personalizada», registros de datos de evaluación, fichas de recogida de datos, guías y cuestionarios de observación ... las informaciones más prácticas seguirán surgiendo de los procedimientos más ampliamente utilizados por el profesorado como son la observación del trabajo diario de los alumnos, tanto individualmente como en grupo, el análisis de las producciones y tareas realizadas y las pruebas orales y escritas. 71

SO.

Marzo Junio

.

Curso

Diciembre

GUíA DE SEGUIMIENTO

EVOLUCiÓN

Ed. Primaria. DEL PROCESO

Curso:_ CLAVE: SÍ/A VECES/NO ("cada" "capa,,) ("palta" por "plata,,) (une o o (omite separa añade palabras letras incorrectamente: incorrectamente: "paaros» «ami gomío») por «pájaros») Alumno: Invierte el orden de las sílabas .......................................................... Enlaza correctamente las letras ......................................................... Conoce los criterios de calidad de la tarea ........................................ Realiza «omisiones) o "perseveracionesl) ......................................... Sustituye Se da cuenta unas de letras los errores por otras que .......................................................... comete ........................................... Distribuye adecuadamente el «espacio» de la hoja ........................... La rotación de la hoja/cuaderno es adecuada ................................... Presenta Presenta los «fragmentacionesll trabajos con limpieza o «contaminaciones» y orden ....................................... El tamaño presión «vuelca» aleja excesivamente de del los grafismos lápiz grafismos elespapel normal es ...................................................................... demasiado ................................................................. es normal .......................................................... fuerte ............................................... grande () ()o odébil pequeño () ................. ( ) ........ postura alsobre escribir esexcesivamente adecuada ....................................................

DE APRENDIZAJE

Académico:

------.-1. __

.

OBSERVACIONES:

72

Grupo:_

DE LA ESCRITURA

OBSERVACIONES

GENERALES

_

B F M JR O D N H K G L P E I C Q

-....J

ue la lectura con OBSERVACIONES Académico: _~ ••

úJ

observa

Grupo:

que

.

del curso.

A

GUíA DE SEGUIMIENTO

a lo largo

__

SOBRE

LA LECTURA

I dedo, Conoce el vocabulario elemental .............................................. ei .......................................... , ......... Retiene los detalles relevantes ..... ,.... ,............................. Vuelve Se «salta" líneas loleido ieído ............. ,........ ,......................... ,..... ,........ ",.... .... ,...... '................... ,............... Lee silabeando (lectura vacilante) ............................................. Altera Su El Representa ritmo lectura letras, ylápiz laes adecuadamente entonación sílabas monótona o ..palabras son y ,............... sincorrectas «temporalidad" ............... .. ,...... .......... ,.... puntuación ,................. del ,...................... ,.... texto ,.... ,............ ,......... ......... CURSO: Comprende Hace las elsobre significado pausas lo adecuadas de la manera lectura alaritmo los «global" ....................... signos de ,.......... ,............. '........,.

ALUMNOS

DEL PROCESO DE APRENDIZAJE

DE LA LECTURA

GUíA DE OBSERVACiÓN

DE LA PERSONALlDAD15

Alumno:

Edad:

Cumplimentado

Curso:

por:

.

Fecha:

Desde su experiencia

en el aula, ¿cómo

con una cruz, indicando

en cada apartado

te utilizar sístemáticamente los que fuera imposible

la categoría

calificaría

usted a estela

las características

«a veces",

usándola

. alumno/a?

Señale

que mejor lo definen. sólo en aquellos

Evi-

casos en

decidirse:

INSEGURIDAD-DECISiÓN

DESORGANIZACIÓN-DEBERES

•••• Abierto Rebelde Meticuloso Concentrado •• Atropellado Descuidado Nervioso Perturbador Distraido Lider Desenvuelto Atento Tranquilo Activo/inquieto Disperso Equilibrado Seguro Respetuoso de sí

• Inseguro

Si I A.v.1 No I

• Participa activamente en clase

deseos

I

I

I

I Sí I A.v.1 No



Es ordenado en sus tareas

•• Expresa sus Se queja abiertamente constantemente

H-M.

• Toma la iniciativa en el trabajo

I I I l·

• Reacciona tímidamente ante extraños

el material • Cuida Se cansa con facilidad

I I

Carece de orden y claridad

I I • Trae todo

el material

• Pierde los materiales

15

Tomado

de: GÓMEZ CASTRO, J. L. Y ORTEGA LÓPEZ, M. J. (1991): Programas de

Intervención Psicopedagógica Española,

74

Madrid.

en Educación Infantil y Primaria. Editorial

Escuela

de Pacifico Aislado Colaborador Dificultad ••fácilmente ••relación Autónomo Creativo Se relaciona INTROVERSiÓN-EXTROVERSIÓN Solitario Sociable Retraído Rechazado Responsable Desprendido •• Tranquilo Alegre Participador Expansivo REGRESiÓN-EVOLUCiÓN

rn.

Inquieto

~

.'~.d"

Si I A.v.1 No I

• Busca llamar la atención

• Necesita constante estimulación

I Si I A.v.1 No

I I I I • Toma iniciativas

I I I l· Actitudes

de lider

• Interesado en aprender

I I I l·

• Lenguaje fluido y claro

I I I l· tareas Participa activamente

• Llora fácilmente

I I I l· Gasta y recibe bromas

Le resulta difícil hacer amigos

en

• Se chupa el dedo

• Acepta normas

No obstante y para el caso de instrumentos elaborados por los profesores, indicar que éstos deben diseñarse pensando en aquello que se quiere resaltar en la evaluación y, sobre todo, adecuarse a los diferentes tipos de contenidos. Así, por ejemplo, una prueba escrita puede ser útil para evaluar aprendizajes de contenidos conceptuales o procedimentales pero carecerá de utilidad en la evaluación de contenidos actitudinales.

75

El siguiente cuadro recoge, de manera gráfica, los procedimientos e instrumentos de evaluación más habitualmente utilizados por los profesores y su relación con la evaluación de los diferentes tipos de contenidos de aprendizaje.

EVALUACiÓN



DEL PROCESO DE APRENDlZAJE16

Procedimientos e instrumentos Procedimientos Á Á Actitudes alumnos: ylosanálisis posterior Escalas de observación Monografías Objetivas Diálogo Observación sistemática:

••

Á Á

Conceptos

El signo (.) indica que es muy adecuado para ese tipo de contenidos. El signo (Á) expresa que permite también evaluar dichos contenidos.

16 M.E.C. (1992): "Proyecto Curricular». En Materiales para la RefOrma de la Educación Primaria. (Caja Roja-I). Madrid, pág. 60.

5. Toma de decisiones sobre evaluación y promoción de los alumnos 5.1. Secuencia de decisiones sobre evaluación-promoción Como resumen final vamos a recordar, de manera procesual, cómo se realiza la evaluación de los alumnos. En un primer momento, los profesores, partiendo del «R. D. de Currículo» establecen, en cada uno de los ciclos, unos criterios de evaluación de área que, como indicadores de aquellos aprendizajes que se consideran especialmente importantes y relevantes, van a guiar el proceso de adquisición de las capacidades que desean desarrollar en sus alumnos. Además, deben prefijar un conjunto de estrategias para hacer efectivo dicho proceso (procedimientos de evaluación) que generan, como consecuencia, la necesidad de crear los instrumentos de evaluación apropiados (guías, registros de observación ...) para seguimiento del proceso de aprendizaje de los alumnos. Como los criterios de evaluación están en relación con la consecución de las capacidades presentes en los objetivos de área para cada ciclo, éstos marcan la referencia para determinar la evaluación positiva o negativa de los alumnos y, en última instancia, la adopción de las decisiones sobre la promoción (criterios de promoción) de los alumnos con evaluación negativa al ciclo siguiente.

EVALUACiÓN/PROMOCiÓN

I

CRITERIOS. DE

EVALUACiÓN

I~

[

PROMOCiÓN

~

t CRITERIOS DE PROMOCiÓN

EVALUACION (PA) +

determinan



que se aplican a Iumnos a loscon

~~ ---.1'! I

I PERMANENCIA para decidir •

77

5.2. ¿Pueden utilizarse los criterios de evaluación como criterios de promoción? Consideramos que no. Como ha quedado de manifiesto en el esquema anterior, los criterios de evaluación aunque sirven como referente indirecto para la promoción e incluso aportan una información que puede resultar útil para adoptar decisiones de promoción, no han sido concebidos con esa finalidad1? Por tanto, es necesario que, además, los profesores formulen criterios para la promoción de los alumnos, criterios que transcienden a la mera adquisición de determinados contenidos de aprendizaje, aunque éstos sean esenciales (ver capítulo 4).

17 Los criterios de evaluación deben cumplir, como se ha visto, la misión de informar al profesor, y también al alumno, sobre los progresos y dificultades en relación a los contenidos básicos a que dicho criterio se refiere.

78

J1'

1. ¿Qué se entiende por promoción? Desde el punto de vista práctico, supone el conjunto de decisiones, adoptadas a partir del proceso de evaluación, que permite a un alumno el paso de un ciclo a otro o, en su caso, a la etapa siguiente. Estas decisiones deben adaptarse en el marco de unos criterios que vienen derivados, a su vez, del proceso de evaluación, concretamente de los criterios de evaluación. Efectivamente, la progresión de los alumnos, o su permanencia un año más en un determinado ciclo, está supeditada a la consecución de los objetivos educativos propuestos y cuya verificación se obtiene a través de la aplicación de los criterios de evaluación establecidos en cada una de las áreas.

2. La adopción de las decisiones de promoción La evaluación de los alumnos debe tener como referente no tanto

la promoción, o no, cuanto la orientación del proceso. No obstante, en consonancia con la función de control de la evaluación, és-

79

ta es necesario sintetizarla en una «apreciación» sobre el progreso de los alumnos en el aprendizaje, apreciación que se da en términos de «calificación»1 que, en última instancia, puede decidir la promoción, o no, del alumno al ciclo o etapa siguiente. Estas decisiones, como más adelante veremos, deben ser reflejadas, lo más claramente posible, en el Proyecto curricular, en forma de acuerdos sobre la «filosofía» de la promoción y su marco normativo respecto a los siguientes aspectos: a) Quién y cómo se deben adoptar las decisiones sobre la promoción de un alumno o alumna. b) En función de qué se tomarán esas decisiones, es decir, qué indicadores de aprendizaje se deberán considerar preferentemente. c) Qué ciclo, dentro de la etapa, puede ser el más idóneo para adoptar dichas decisiones. d) Cómo se tendrán en consideración la opinión de los agentes implicados: otros profesores, padres ... De la misma manera, no parece deseable desligar estas decisiones de la propia «realidad sociológica» del alumno. El nivel de las expectativas familiares, la posibilidad, o no, de recuperar objetivos no superados, sus dificultades de integración grupa!. .. son aspectos que todo docente tiene en cuenta a la hora de adoptar dicha decisión. Veremos, más adelante, cómo algunas de estas cuestiones están perfectamente reguladas en el marco normativo que afecta a la evaluación, mientras que otras precisan ser definidas por los propios centros docentes.

2.1. ¿A quién compete adoptar las decisiones de promoción de sus alumnos? La Orden de 12 de noviembre de 1992, sobre evaluación en la Educación Primaria, al tratar el tema de la promoción sitúa per-

1 Las calificaciones son expresiones, tanto cuantitativas las que se emiten valoraciones del rendimiento académico caso de la Educación Primaria los términos (PA) y (NM) son vas que sitúan a los alumnos dentro de un agrupamiento en nen como referencia los criterios de evaluación establecidos

80

como cualitativas, con de los alumnos. En el calificaciones cualitatidos categorias que tiepara cada área.

fectamente este aspecto y determina que la competencia para adoptar estas decisiones corresponde a los tutores al indicar que: «Como consecuencia de la evaluación final del ciclo, el tutor, teniendo en cuenta los informes de los otros maestros especialistas y, en su caso, de los maestros de apoyo, decidirá si el alumno promociona o no al ciclo siguiente, o a la etapa siguiente, si la decisión se adopta al término del último ciclo de la Educación Primaria».

Es importante resaltar el papel primordial que el espíritu de la norma concede a los maestros tutores, al dejar en manos de éstos las decisiones de promoción de sus alumnos. No obstante, a pesar de ser una decisión individual no es, en modo alguno discrecional o arbitraria, como veremos más adelante, dado que se deben de cumplir, obligatoriamente, unos requerimientos formales antes de adoptarse.

2.2. Las decisiones de promoción en el marco de la evaluación Veamos, en primer lugar, cómo y cuándo situar la promoción dentro del proceso de evaluación. Como parte del proceso de evaluación de los alumnos, los profesores establecen unos criterios de evaluación que, como indicadores de aquellos aprendizajes que se consideran especialmente importantes y relevantes, guíen el proceso de adquisición de las capacidades que desean desarrollar en sus alumnos. Además, deben prefijar unas estrategias para hacer efectivo dicho proceso (procedimientos de evaluación) que generan, como consecuencia, la necesidad de crear los instrumentos de evaluación apropiados (guías, registros de observación ...) para el seguimiento del proceso de aprendizaje de los alumnos (ver capítulo 3). Como los criterios de evaluación están en relación con la consecución de las capacidades presentes en los objetivos de área para cada ciclo, éstos marcan la referencia para determinar la evaluación positiva o negativa de los alumnos (PA/NM) y, en última instancia, la adopción de las decisiones sobre la promoción (criterios de promoción) de los alumnos con evaluación negativa al ciclo o, en su caso, a la etapa siguiente. 81

EVALUACiÓN/PROMOCiÓN

I

CRITERIOS. DE

EVALUACiÓN

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para decidir

Es decir, los criterios de promoción se aplican estrictamente a aquellos alumnos que como resultado de la evaluación de final de ciclo no superan los objetivos asignados al mismo para decidir si la distancia entre ese nivel y el que presenta el alumno le incapacita para continuar su progreso en el ciclo, o etapa, siguiente.

2.3. ¿Quién aprueba los criterios de promoción que se han de aplicar a los alumnos? La normativa, como hemos visto en páginas anteriores, es clara ya que al ser ésta una decisión fundamentalmente de carácter técnico-docente, corresponderá al máximo órgano técnico, es decir, al Claustro de profesores, la aprobación de dichos criterios, que, como garantía de publicidad y control deben quedar reflejados en el Proyecto curricular del centro. «Corresponde al Claustro de profesores aprobar los criterios de evaluación y promoción de los alumnos, que formarán parte del Proyecto curricular».

3. Determinación en el Proyecto curricular de los criterios de promoción La determinación (discusión, selección y aprobación) de los criterios de promoción de los alumnos al final de los diferentes ciclos

82

de la Educación Primaria es una de las cuestiones más relevantes y que dan homogeneidad a las decisiones individuales de los profesores y que, como hemos visto, deben formar parte del Proyecto curricular. En relación a este elemento curricular tan importante indicar que, en la mayor parte de los proyectos curriculares, suele dejarse extremadamente inconcreto y abierto estableciéndose como criterio de promoción «...que se tomará la decisión que se considere más oportuna según la situación del alumno al final de cada ciclo». Consideramos que esto es insuficiente y que los equipos docentes deberían determinar y reflejar en el respectivo Proyecto curricular, al menos, los siguientes acuerdos en forma de criterios de promoción: a) Los indicadores de aprendizaje más relevantes que guíen la toma de decisiones respecto a la promoción de los alumnos. b) La definición del momento temporal (ciclo) más idóneo para plantear las decisiones de promoción.

3.1. Los indicadores de aprendizaje más relevantes que guíen la toma de decisiones respecto a la promoción de los alumnos Se trataría de determinar cuál sería la situación del alumno en relación a la consecución de objetivos para considerar de manera inequívoca su promoción al ciclo siguiente. Estos indicadores de aprendizaje para determinar la promoción se formulan, en concordancia con los acuerdos adoptados en Claustro, en términos de indicadores cualitativos de aprendizaje que, desde el ámbito de la experiencia docente, su no consecución impediría el progreso adecuado del alumno al ciclo siguiente. La diferenciación entre «aprendizajes esenciales» o «imprescindibles» y «aprendizajes convenientes» puede constituir un referente claro para delimitar los criterios de promoción en cada uno de los ciclos. Conviene aclarar que estos criterios que deben articularse en torno a indicadores de aprendizajes esenciales, técnicamente deben trascender a los mismos para intentar relacionarlos con la

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consecución de habilidades y destrezas cognitivas (
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