LA CONCILIACION. Junco Vargas, José Roberto. Págs. 23-41

 

CAPITULO III LA CONCILIACIÓN COMO INSTITUCIÓN JURÍDICA 1. GENERALIDADES 9. Como se trata de u estud!o ese"!a# so$re #a "o"!#!a"!%& 'ara e##o de$emos "o"e'tuar e 'r!mer #u(ar a# su)eto de "o"!#!a"!%& *ue (u+a , or!eta e# 'ro"eso "omo e#emeto +t!mamete re#a"!oado "o #a !st!tu"!%& sus d!st!tas "o"e'"!oes& su "#as!-!"a"!%& su trm!te , dems as'e"tos *ue "om'rede este "a'+tu#o. Para 'oder aa#!/ar a #a 'ersoa de# "o"!#!ador , #a "o"!#!a"!% m!sma& e"esar!am e"esar!amete ete de$em de$ emos os ut! ut!#!/ #!/ar ar a#( a#(uo uoss "o "o"e "e'to 'toss 'ara 'ara )ur )ur+d! +d!"o "oss "omo "omo so so #os de 's!"o# 's!"o#o(+ o(+aa , so"!o#o(+a& dado *ue #a "o"!#!a"!% es u -e%meo *ue "ot!ee mu"0os as'e"tos d!st!tos a #os )ur+d!"os , *ue 'or eso se 0a "ata#o(ado "omo ua !st!tu"!% "om'#e)a& , "omo ta#& *u!e #a 'res!de de$e teer uas "ua#!dades es'e"!a#es *ue !s'!re "o-!a/a , "ote(a u 'er-!# 'ro'!o& *ue #o(re a"er"ar a #as 'artes e "o-#!"to. s!"amete "o"!#!ador es u ter"ero d!st!to a #as 'artes e #!t!(!o o e "o-#!"to& "oo"edor am'#!o de #a s!tua"!% "otro2ert!da& *ue est dotado de "a#!dades& 'ara  'ro'oer -%rmu#as - %rmu#as de a"uerdos& *ue es e# -! 'r!mord!a# de sus -u"!oes. Esta es ua a#terat!2a de de-!!"!% *ue se #e 'ueda dar a #a 'ersoa *ue a"t3a "omo ta# detro de u 'ro"eso o #!t!(!o. Como e 's!"o#o(+a #a "o"!#!a"!% es ua -!(ura 'ro'!a e #a so#u"!% de "o-#!"tos& se 0a de-!!do a# "o"!#!ador "omo4 E# ter"ero !m'ar"!a# *ue t!ee 'arte a"t!2a e e#  'ro"eso& , or!eta-%rmu#as a #as 'artes& 're2!oe "oo"!m!eto "o#a o"!m!eto s!tua"!% de "o-#!"to *u!e ,& a #ad!r!(e 2e/& 'ro'oe de arre(#o re#a"!%. '#eo de #a s!tua"!% Para *ue se 'ueda a#"a/ar e# 'er-!# 'er-e"to de "o"!#!ador *ue os !teresa& es meester eu"!ar #as "ara"ter+st!"as *ue 5ste de$e teer 'ara e# 56!to de su -u"!% , de# 'ro"eso de "o"!#!a"!%4 a7 De$e ser !m'ar"!a#. Co esto se et!ede *ue e todas #as eta'as de #a "o"!#!a"!% de$e des'#e(ar u "om'ortam!eto de "omu!"a"!% !(ua# "o "ada ua de #as 'artes e #!t!(!o8 de$e eto"es (uardar#a eutra#!dad re*uer!da 'ara *ue !-uda #a "o-!a/a e #as 'artes , mor!(ere #as 'os!"!oes& eutra#!dad *ue de$e set!r #os #!t!(ates.  $7 Es u ter"ero. Por #o *ue #os "o"!#!adores tota#mete a)eo a #os !tereses de "ada ua de #as 'artes e  '#e!to& o (uarda !(ua re#a"!%& re#a"!%& s!*u!era remota& "o #as 'artes& o s%#o e e# as'e"to as'e"to  )ur+d!"o re#a"!% susta"!a#7& susta"!a#7& s!o e e# set!meta#. set!meta#. e7 De$e "oo"er e# "o-#!"to. E# "o"!#!ador de$e eterarse& ates de# e"uetro "o #os #!tes& de #a s!tua"!% de "otro2ers!a& !det!-!"ar e# "etro de# "o-#!"to& e# *uerer de "ada 'arte , #as 'os!"!oes asum!das8 s! ,a os e"otramos e u '#e!to& "oo"er #os -udametos de 0e"0o de #as  'retes!oes , #a "otesta"!% de #a demada , #os e#emetos 'ro$ator!os 'resetados&  'ara *ue& "o todo e##o& 'ueda ''ro'oer ro'oer -%rmu#as de arre(#o. d7 De$e ser or!etador , d!r!(ete. E# "o"!#!ador& a ms de ser e# su)eto *ue 'res!de #a aud!e"!a& de$e !d!"ar #os d!st!tos "a "am! m!o oss o 2+as 2+as *u *uee 'u 'ued ede e ut!# ut!#!/ !/ar ar#o #oss #!t! #!t!(a (at tes es 'a 'ara ra 'o 'ode derr ## ##e( e(ar ar a# 'u 'ut too de "o2er(e"!a *ue se 'retede. Mu"0as 2e"es e# "o"!#!ador de$e edu"ar& ese:ar e !-ormar a #os "oted!etes de su u$!"a"!% )ur+d!"a o e su 'os!"!% 'ersoa# e e# "o"o-#! #!"t "to& o& or!e or!et tar ar #as #as de de"! "!s! s!o oes es&& s! s! *ue *ue "a "a!( !(aa e s! s!tu tua" a"!o !oe ess de ! !-# -#ue ue" "!a !a o dom!a"!%. e7 De$e ser ateto.

 

De ta# maera *ue !m'#!"a mae)ar #a re#a"!% em'e/ado "o CI $ue mae)o de #a ;"omu!"a"!%< *ue e6!sta e #a reu!%& tato #a 2er$a# "omo #a o 2er$a#. Para e##o de$e sa$er es"u"0ar& sa$er re"!$!r #os d!st!tos t!'os de "omu!"a"!% , "om'reder #as ra/oes dadas. D De$e ser e6'erto. Esta "ara"ter+st!"a "om'rede dos as'e"tos4 Pr Pr!m !mer ero& o& de$e de$e tee teerr #a su su-! -!"! "!e ete te e6'e e6'er!e r!e" "!a !a e e# mae mae)o )o de #a #ass re re#a #a"! "!o oes es !ter'ersoa#es& #a "ua# se ad*u!ere o s%#o "o #os estud!os *ue rea#!"e a# res'e"to& s!o "o #as 2!2e"!as o "oo"!m!eto de e##as& e #os d!st!tos m$!tos de #a a"t!2!dad 0umaa8 0uma a8 e otras 'a#a$r 'a#a$ras& as& "os "ost!tu, t!tu,ee #a 'ers 'ersuas!% uas!% ra"!oa#. ra"!oa#. E se(udo se(udo #u(ar& e# "o"!#!ador de$e teer uos "oo"!m!etos 're2!os de #a t5"!"a de mae)o de u determ!ado t!'o de "o-#!"to& 'ara *ue o ##e(ue a #a aud!e"!a a a'reder de# "o-#!"to& s!o *ue #es a'orte a #as 'artes sus "oo"!m!etos& tato de# "aso m!smo "omo de s!tua"!oes seme)ates8 de$e ser "a'a/ de "oo"er #a mater!a& #os e(o"!os , #as re#a"!oes s!m!#ares a #os *ue so o$)eto de# "o-#!"to *ue med!a. (7 De$e "oo"er #as 'artes. Coo"!m!eto o so#o de su 'ersoa#!dad& s!o de su etoro& tato so"!a# "omo de a"t!2!dades e"o%m!"as& de ta# maera *ue e e# tras"urso de# 'ro"eso "o"!#!ator!o #o or!e or!et tee , adem adems s 'ro' 'ro'o o(a (a #a #ass -%rm -%rmu#a u#ass *ue *ue ms ms se a" a"er er*u *ue e a# *u *uer erer er , a #a  'ersoa#!dad res'e"t!2a. Desde #ue(o *ue o se re*u!ere u estud!o 'ro-udo de #a s!tua"!% de "ada #!t!(ate& s!o *ue de$e teer "a'a"!dad de "a'ta"!%& e e# tras"urso de #a aud!e"!a& de #as 'ersoas *ue est tratado. 07 Res'eta$#e. E #a med!da e *ue e# "o"!#!ador des'!erte e #as 'artes "a'a"!dad , 0oora$!#!dad 0oora$!#!dad&& e esa m!s m!sma ma med!d med!daa 5st 5stas as atede ateder r su suss !s !s!u !ua"! a"!oe oess o su(ere su(ere"! "!as. as. Des'e Des'erta rtar r "o-!a/a e #as 'artes& 'or #a m!sma 'ersoa#!dad de# "o"!#!ador& e# res'eto *ue 5ste te(a de #os #!t!(ates , #a "om'res!% *ue #es d!-!era. E t5rm! t5rm!os os (eer (eera#e a#ess 'od 'odem emos os de"!r de"!r *ue u! u!das das #as ater! ater!ore oress "a "ara" ra"ter ter+st! +st!"a "ass de de## "o"!#!ador& "o-!(ura e# 'er-!# *ue de$e teer& , *ue de esto de'eder e# 56!to o -ra"aso de# 'ro"eso "o"!#!ator!o. E# "o"!#!ador& a ms de #o ater!or& de$e ser o$)et!2o& e"u!me& "o2!"ete , "om'res!2o& "ua#!dades *ue o se e"uetra e "ua#*u!er   'ersoa& 'or #o "ua# a*ue# de$e teer ua 're2!a 're'ara"!%& 'ero tam$!5& "ua#!dades !atas& de ta# maera *ue todas -#u,a es'oteamete detro de #a "omu!"a"!% e e# e"uetro. CLASES DE CONCILIADORES 11. De a"uerdo "o #a atura#e/a de #a "otro2ers!a& (e5r!"amete se 'uede a(ru'ar  e dos& "omo so4 Los "o"!#!adores o-!"!a#es , #os "o"!#!adores 'r!2ados8 uos , otros est re(u#ados  'or #a #e, , t!ee 2!sos , "a#!dades !"#uso de adm!!stradores de )ust!"!a. Cos!deramos *ue #os dos (ru'os de$e reu!r #as "ara"ter+st!"as , "a#!dades *ue aotamos ater!ormete& ms #os otros re*u!s!tos *ue #a "#ase de rea de# dere"0o e6!)a  'ara ta# -u"!%& o *ue #a d!s"!'#!a res'e"t!2a re*u!era. De$emos a(re(ar *ue "ua#*u!era sea #a "#ase de "o"!#!ador *ue !ter2e(a e e# a"to "o"!#!ator!o& de$e estar  #e(a#mete "ost!tu!do& 'ara *ue de esta maera #a -!(ura "ote(a todos #os 2!sos de e-!"a"!a etre #as 'artes *ue !ter2!ee. a7 Co"!#!adores o-!"!a#es. 1=. Et!5dase 'or 5stos& #os *ue a"t3a e e# 'ro"eso de "o"!#!a"!% e e)er"!"!o de sus -u"!oes& dado e# or(a!smo o-!"!a# a *ue 'ertee"e , s! *ue sea 'arte e e# "o-#!"to. Estos "o"!#!adores est !st!tu!dos 'or #a m!sma atura#e/a de #a -u"!% o

 

 'or*ue #a #e, o #os estatutos #es atr!$u,e -u"!oes "o"!#!adoras. Esos "o"!#!adores& *ue #os 0emos deom!ado o-!"!a#es& so4 E# )ue/. Desde #os a#$ores de #a "o"!#!a"!% , "o e# dere"0o "a%!"o C.1>>?7 se eted!% *ue e mater!a de "o-#!"tos *ue "ost!tu+a ua #!te& *u!e de$+a a"tuar "omo med!ador o "o"!#!ador era e# )ue/ 'r!"!'a#mete. E e# de"reto =1@ de 19@ C.P.T. C.P.T.7& 7& e su art+"u#o =@& se d!s'uso *ue 'od+a a"tuar e# )ue/ e #a "o"!#!a"!% 're#!m!ar o ates de# )u!"!o& o e su de-e"to e# !s'e"tor de tra$a)o8 de ta# maera *ue ,a detro de u )u!"!o& *u!e de$e ser "o"!#!ador es e# )ue/ *ue ,a "oo/"a #a "ausa. E# de"reto 1?1 de 199 d!s'uso *ue s%#o e# )ue/ de$+a ser e# "o"!#!ador e a*ue##os "asos e *ue #a m!sma orma #o 'erm!t+a art+"u#o =o7. E# de"reto === *ue mod!-!"% e# C. de P.C.& e su art+"u#o 1B1& esta$#e"e *ue s%#o e# )ue/ 'uede a"tuar "omo "o"!#!ador e #os  'ro"esos *ue ta6at!2amete #o 'erm!t+a. E# 'ro"ed!m!eto de -am!#!a s!(u!% e  'r!"!'!o #os #!eam!etos de# "!2!# , 'ese a su re-orma& t!ee a# )ue/ "omo 'r!"!'a# "o"!#!ador. E# de"reto =B de 19 t!ee a# )ue/ "omo "o"!#!ador 3!"o. E# de"reto @B de 199 -a"u#ta a# )ue/ 'ara "o"!#!ar e todo #o re#a"!oado "o e# "o"ordato& det detro ro de #a aud! aud!e e"! "!aa 're# 're#!m !m! !ar ar de# de# art+ art+"u "u#o #o = =.. Como Como se 2e 2e&& so so 2a 2ar! r!as as #a #ass d!s'os!"!oes *ue esta$#e"e *ue e# "o"!#!ador #o 'uede ser e# )ue/ "om'etete o e  'ote"!a de ser#o& ser#o& *u!e a"t3a ""omo omo d!re"tor de #a aaud!e"!a. ud!e"!a. E# !s'e"tor de tra$a)o. a e e# "!tado art+"u#o = de# C.P.L. se 0a$+a esta$#e"!do #a  'os!$!#!dad 'ara *ue& e #a "o"!#!a"!% 're2!a a# 'ro"eso& a"tuara "omo "o"!#!ador e# !s'e"tor de tra$a)o o e# or(a!smo adm!!strat!2o e*u!2a#ete. Co #a e6'ed!"!% de #a #e, = de dode 1991& se e#esuatr!$u,e art+"u#oa =?& *ue #a aud!e"!a "omo 'resu'uesto a""!oar& 5stos ta#"osa(r% -u"!%. Estos so "om'etetes 0asta tato'ara o 0a,a 'ro"eso& "aso e e# "ua# #a '!erde 'ara asum!r#a e# )ue/ de "oo"!m!eto. Los !s'e"tores de tras!to. Es sa$!do *ue "o #a re-orma a# 'ro"ed!m!eto *ue se 0!/o "o #a #e, = de 1991& se #e atr!$u,% a estos -u"!oar!os #a "om'ete"!a 'ara "oo"er  de #as -a#tas *ue se "ometa e a""!detes de trs!to& #o m!smo *ue 'ara #!*u!dar #os da:os o"as!oados a #as 'ersoas , a #as "osas. D!"0o -u"!oar!o de$er 'ro'eder 'or  ua "o "o"! "!#!a #!a"!% "!% et etre re #as 'ar 'artes tes ar art+" t+"u#o u#o =B7 =B7.. Esta Esta -a"u#t -a"u#tad ad&& *ue -ue sus'e sus'ed!d d!daa med! me d!a ate te e# art+ art+"u "u#o #o @9 de de## de de"r "ret etoo =?@1 =?@1 de 19 1991 91&& re re"o "o$r $r%% to toda da su 2! 2!(e (e" "!a !a , a'#!"a$!#!dad "o #a de"#arator!a de !e6e*u!$!#!dad de este art+"u#o e me"!%& 'or #o *ue e "ada trm!te *ue estos -u"!oar!os "oo/"a , ade#ate& de$e 'ro'eder 'or  #a "o"!#!a"!%& "omo u a"to 'ro"esa# ms detro de #a *uere##a o 'ro"eso m!smo. Es de "os!derar *ue desde e# 'uto de 2!sta 'r"t!"o& es 'os!$#e *ue a #a aud!e"!a de "o"!#!a"!% #as 'artes ##e2a u e(o"!ador& 'ersoa *ue 'er-e"tamete 'uede a"tuar  detro de #a aud!e"!a& s!em're , "uado e# )ue/ o e# "o"!#!ador 're2ea *ue #as !te"!oes , or!eta"!oes sea d!r!(!das a "o#a$orar e e# asetam!eto de #os 'utos de a"uerdo. Lue(o 0a, "asos e *ue #a e(o"!a"!% e(o"!a"!%&& "omo -!(ura !de'ed!ete& !de'ed!ete& es 'arte de #a "o"!#!a"!% o est "ote!da e 5sta. Los a#"a#des o !s'e"tores de 'o#!"+a. D!st!tas ormas "osa(radas e #a #e, = de 1991& #es as!(a a ta#es -u"!oar!os "oo"er de #as "ausas "otra2ert!etes *ue #es "om'ete tato a #os !s'e"tores de tra$a)o "omo a #os de trs!to. E e# trm!te re res' s'e" e"t! t!2o 2o de$e de$er r o$ed o$ede" e"er er a# 'ro" 'ro"ed ed!m !m!e !et too re res' s'e" e"t! t!2o 2o&& de det tro ro de de## "u "ua# a# es est t "osa(rada #a 'os!$!#!dad de #a "e#e$ra"!% de aud!e"!a de "o"!#!a"!% ,& 'or ede& a"tuar "omo "o"!#!adores. E# de-esor de -am!#!a. E# art+"u#o > de #a #e, = de 1991 autor!/% , "o-!r!% #a "om'ete"!a a #os de-esores de -am!#!a& %r(aos ads"r!tos a# 1.C..F.& 'ara *ue ate e##os se "e#e$re aud!e"!a de "o"!#!a"!% ates de !!"!arse e# 'ro"eso o durate e# tra tras s"u "urs rsoo de 5s 5ste te&& e a*ue a*ue## ##os os 'ro" 'ro"es esos os *u *uee ta ta6a 6at! t!2a 2ame met tee se e eum umer era a e #a me"!oada orma.

 

E# -!s"a#. Como a(ete a(ete de# m!!s m!!ster!o ter!o '3$#!"o ate #as et!dades et!dades o etes etes terr!tor!a# terr!tor!a#es es , or(a! or( a!sm smos os des"e des"etr tra#! a#!/ad /ados os de# Est Estad ado& o& , de #os %r(ao %r(aoss )ur )ur!sd !sd!"" !""!o !oa#e a#ess de #o "ote"!oso& ser #os "om'etetes 'ara "oo"er "oo"er de# trm!te "o"!#!ator!o& $!e sea ates de #a 2+a (u$erat!2a durate 5sta& ates de #a 2+a )ur!sd!""!oa# o durate 5sta& a  'et!"!% de 'arte o de #a autor!dad re res'e"t!2a& s'e"t!2a& ta# "om "omoo #o esta$#e"e #os #os art+"u#os ?B ,?@ ,?@ de #a #e, = de 199 1&)uto "o #o ormado e #os de"retos 11 , 1 de 199& *ue re(#amet% #a "o"!#!a"!% adm!!strat!2a ates de# 'ro"eso. Otros. No o$state& #a #e,& e -orma es'e"!a#& 'uede "rear et!dades o-!"!a#es& *ue  'art!"!'e e e# 'ro"eso "o"!#!ator!o& de uas a,a me"!oada me"!oadas& s& *ue es #o !dea# , *ue se ded!*ue a esta -u"!%& "omo 0a s!do 'ro'uesta re!terada "o #a !dea de des  )ud!"!a#!/ar #as so#u"!oes so#u"!oes de #os "o "o1!"toS. 1!"toS. De"reto ==?S& ?S& art+"u#o @ de 19917. 19917.  $7 Co"!#!adores 'r!2ados. 'r!2ados. 1. H#t!mamete e# #e(!s#ador -ue mu, "e#oso e de)ar e maos de 'ersoas 'r!2adas #a -u"!% -u "!% de "o "o"! "!#!a #!ador dor&& ta# 2e/ 'or "!r "!r"u "usta sta"! "!as as #%( #%(!"a !"as& s& ,a *ue #as "a#!da "a#!dade dess  'ersoa#es #a res'osa$!#!d res'osa$!#!dad ad *ue so$re e##os se e6t!ede , 'or sa$er *ue o e6!ste estas et!dades o 'ersoas *ue #o(re asum!r ta# reto& se des"o-!a$a e 'erm!t!r#es desem'e:arr ta#es -u"!oes. desem'e:a S! em$ar(o& "o #a e6'ed!"!% de #a #e, = de 1991 , e# de"reto es'e"!a# =?@1 de 1991 se rom'!% "o ese "r!ter!o& ddose #a 'os!$!#!dad de *ue 'ersoas d!st!tas a #os etes estata#es 'ueda ser2!r de "o"!#!adores e 'ro de #a so#u"!% de #os "o-#!"tos. Pero ta#  'erm!so o autor!/a"!% o 'odr+a ser "om'#eto8 se re*uer+a u "otro# 'or 'arte de# Estado&de)arse *ue 2e#e #a !st!tu"!% , -!(ura de# "o"!#!ador. Ta !m'ortate -u"!% o  'od+a a# 'or ar$!tr!o de 'ersoas "ua#es*u!era8 se re*uer+a *ue reu!era "!ertas "a#!dades de re"oo"!da 0oora$!#!dad& sa'!e"!a e !m'ar"!a#!dad& *ue 'ose,era dotes de  'ro-uda "o2!""!% de #o *ue es #a !(ua#dad etre #as 'artes& #a e*u!dad , #a )ust!"!a. Por eso es *ue tato #os "etros de "o"!#!a"!% "omo #os "o"!#!adores e e*u!dad est de$!damete re(#ametados , "ot!ee "otro#es #e(a#es& *ue de$e "um'#!rse 'ara *ue *ue te( te(a a #a de de$! $!da da auto autor! r!/a /a"! "!% % o-!" o-!"!a !a#& #& de ta ta## mae maera ra *u *uee "o "o e# e##o #o su #a #a$o $or  r  "o"!#!adora te(a #a e-!"a"!a *ue se 'retede e #a so#u"!% de "o-#!"tos , se #e d5 rea#"e a #a -!(ura de #a "o"!#!a"!%. Eto"es #os "o"!#!ator!os 'r!2ados est re(u#ados e #a #e, = de 1991& etre sus art+ art+"u "u#o #oss ?? a# 9 9&& , e e# de de"r "ret etoo =? =?@1 @1 de de## m!sm m!smoo a: a:o& o& ar art+ t+"u "u#o #oss =o =o.. , o o.. es'e"!a#mete& ormas 5stas de #as "ua#es 'odemos resum!r #os s!(u!etes "o"!#!adores  'r!2ados4 Pr!mero. Los "etros de "o"!#!a"!%. La 'r!mera moda#!dad de "o"!#!adores 'r!2ados #a "ost!tu,e #os ##amados "etros de "o"!#!a"!%& estatu!dos e #os art+"u#os ?? , @@ de #a #e, e "ometo& moda#!dad es'e"!a# *ue #a orma "osa(ra& 'ara *ue et!dades& tam$!5 es'e"!a#es& "ost!tu,a %r(aos ded!"ados a esas -u"!oes "o"!#!adoras. Esas et!dades so4 Las aso"!a"!oe aso"!a"!oes& s& -uda"!oes& a(rem!a"!oes& a(rem!a"!oes& "or'ora"!oes& #as "maras de "omer"!o , #as u!2ers!dades  'or !termed!o de# "osu#tor!o )ur+d!"o de #a -a"u#tades de Dere"0o. Estos "etros de "o"!# "o "!#!a" !a"!% !% de$e de$e reu reu!r !r a#( a#(uo uoss re* re*u!s u!s!to !toss es' es'e" e"!a# !a#es es 'ar 'araa *ue de est estaa mae maera ra o$te(a #a autor!/a"!% de# M!!ster!o de Just!"!a. Los re*u!s!tos e me"!% so4 1. Prue$a de #a e6!ste"!a de #a et!dad& *ue re3a #os re*u!s!tos , atura#e/a )ur+d!"a de  'ersoa ates !d!"ada8 !d!"ada8 =. Teer Teer 'or #o meos "!e m!em$ros et!5dase "o "a'a"!dad "a'a"!dad de ser "o"!#!adores78 . E6!ste"!a o !-er!or a dos a:os8 >. Ua sede ade"uada , dotada de #os e#emetos e"esar!os 'ara "e#e$rar e# trm!te "o"!#!ator!o , 'ara #a "a'a"!ta"!% de sus m!em$ros8 @. U re(#ameto 'or e#de*ue se re(!r "etro& , ?. Los dems re*u!s!tos *ue 'or  re(#ameto e# M!!ster!o Just!"!a e6!)ae#'ara e# e-e"to.

 

M!etras e# "etro o ad*u!era #a de$!da autor!/a"!% o 'odr e)er"er #as -u"!oes "o"!#!ator!as , todo a"to de esa atura#e/a o surt!r #a e-!"a"!a res'e"t!2a& Eto"es& es med! me d!a ate te #a auto autor! r!/a /a"! "!% % *u *uee #e e6'! e6'!de de e# M! M!! !st ster er!o !o de Ju Just st!" !"!a !a a# "e "et tro ro de "o"!#!a"!%& *ue 5ste ad*u!ere #a "a'a"!dad , 'ersoer+a 'ara ser "o"!#!ador. "o"!#!ador. Se(udo. Co"!#!adores e e*u!dad. Como se "os!dera *ue e a#(uos #u(ares de# 'a+s o es 'os!$#e #a e6!ste"!a de "etros de "o"!#!a"!% de #a "ate(or+a ates d!"0a& 'or eso #a #e, 're2!% *ue e su de-e"to  'odr+a om$rarse "o"!#!adores "o"!#!adores e e*u!dad. Esos "o" "o"!#!adores !#!adores ser om$rados om$rados 'or #os tr!$ua#es su'er!ores de d!str!to )ud!"!a# , #os )ue"es 'r!mero de ma,or )erar*u+a de# mu!"!'!o res'e"t!2o& de #!stas *ue "o-orme #os (ru'os "+2!"os de# #u(ar de *ue se trate. Los "o"!#!adores e e*u!dad ser se#e""!oados 'or #!eam!etos *ue se #es o"urra a #os om!adores& ,a *ue 0asta e# mometo o 0a, re(#ameta"!% *ue #o esta$#e/"a. D!"0oss "o" D!"0o "o"!#!ad !#!adores ores e)er" e)er"e e sus -u" -u"!oe !oess te!edo te!edo e "ueta "ueta su res'osa res'osa$!#!d $!#!dad& ad& ee-!" !"a" a"!a !a&& "oo "oo"! "!m! m!e eto tos& s& 0oe 0oest st!d !dad ad , do dote tess de e* e*u! u!da dad& d& , e at ate e"! "!% % a es esee re"oo"!m!eto es *ue se #es om$ra "omo ta#es& s! *ue re"!$a remuera"!% a#(ua.  No se #es e6!(e #as "a#!dades *ue se re*u!ere 'ara #os ads"r!tos a #os "etros de "o"!#!a"!%& 'ues $asta *ue (o"e de est!ma , "r!ter!o so"!a# $ueos. e7 Co"!#!adores u!tar!os. 1>. !e sea *ue e e# a"to "o"!#!ator!o !ter2e(a u "o"!#!ador o-!"!a# o 'r!2ado& *ue ,a 0emos 2!sto& s!em're de$e etederse *ue es u!tar!o. E e-e"to& $!e sea e#)ue/& #os dems dem s or( or(a! a!sm smos os o-! o-!"!a "!a#es o #os "etr "e tros os deS!"o "o"! #!a"!% "!%& &dee#u"o"!# "o "!#!ad !ador or ser ser  ua  'ersoa atura#& 3!"a *ue#esd!r!)a #a aud!e"!a. se"!#!a tratare "o"!#!ador 'r!2ado& "omo e# "etro de "o"!#!a"!%& 5ste a"t3a "omo ete u or(a!smo& 'or !termed!o de uo de sus m!em$ros ads"r!tos8 #a res'osa$!#!dad de# "o"!#!$u#o "orre a "ar(o de# "etro , 5ste a#a$ar o sa"!oar #a #a$or de su m!em$ro.  No se 0a 're2!sto e #a #e(!s#a"!% "o#om$!aa #a 'os!$!#!dad de# "o"!#!ador '#ura#& -orma *ue e6!ste e otros 'a+ses& dode 5ste est !te(rado 'or dos o ms 'ersoas& om$radas ua 'or "ada 'arte e #!t!(!o , u ter"ero om$rado 'or #as 'artes o 'or #os "o"!#!adores ,a om$rados.  No o$state #o d!"0o& a#(uos a$o(ados 0a "os!derado& 'os!"!% "o #a *ue o estamos de a"uerdo& *ue a# teor de# art+"u#o o. de# de"reto =?@1 de 1991& da #a  'os!$!#!dad de !-er!r *ue e e# trm!te "o"!#!ator!o 'uede estar 2ar!as 'ersoas "omo "o"!#!adoras.   Aa#!/ado #as "#ases de "o"!#!adores *ue eu"!amos ater!ormete& os daros "ueta *ue e# #e(!s#ador desde u 'r!"!'!o #e 0a e"omedado a# )ue/ #a m!s!% de "o"!#!ador& "omo "omo ua de #as -ormas de so#u"!% de #os "o-#!"tos& e -orma ;aorma#?& me"a!smo 'ro"esa#& ua 2e/ *ue a'are/"a're2!% e# #!t!(!o& ta# "omo sede"osa(ra e e# "ao um. =o. E# es'+r!tu de esta

 

"o"e'"!% *ue e# dere"0o "a%!"o t!ee e re#a"!% "o e# !st!tuto& se e"uetra e madatos $+$#!"os& se(3 #os eted!dos& madatos "osa(rados e e# e2a(e#!o de Sa Mateo& "a'. 1& 2ers. 1@ , 1? , e do"tr!as sur(!das etre #os s!(#os II , III e *ue se des'erta$a #a !dea de *ue& ate "o-#!"tos& e# "r!st!ao de$e teer #a ese:a/a "o"!#!ator!a& de ta# maera *ue de$+a 'ro'ederse o tato a# 'ro"ed!r!eto de ua sete"!a "oro s+ a u arre(#o o re"o"!#!a"!% de #as 'artes. E6ted!da 'oster!ormete a# #!t! #!t!(! (!o& o& se "o2 "o2!r !rt! t!%% e u uaa o$#! o$#!(a (a"! "!% % de de## )u )ue/ e/ de #a "a "aus usaa e re re"u "urr! rr!rr a es esee !strumeto. Resum!edo& eto"es& d!r+amos *ue e Dere"0o "a%!"o #a -!(ura esta$a dada 'ara e2!tar #os )u!"!os o 'ara a"a$ar#os "uado ,a se 'reseta$a& s!edo& e este 3#t!mo "aso& ua o$#!(a"!% de# )ue/ someterse a ese me"a!smo 'ro"esa# 'or e# "ua# #as  'artes 'od+a re"o"!#!arse. re"o"!#!arse. La !st!tu"!%& e dere"0o estr!"to a !2e# uestro& sur(!% "omo u me"a!smo 'ro"esa# a#terat!2o-a"u#tat!2o *ue 'od+a ut!#!/ar #as 'artes ates de# 'ro"eso o e e# tras"urso de 5ste art+"u#o =B de# C.P.L7. Poster!ormete& "o e# de"reto 1>BB de 19B "omo me"a!smo o$#!(ator!o de 'ra"t!"ar& mas o e"esar!o& e #os 'ro"esos 2er$a#es art+"u#o >>@ de# C. de P. C.7& #o m!smo *ue #o esta$#e"!do e e# art+"u#o = de #a #e, #a. de 19? e #os 'ro"esos de d!2or"!o8 "o #as re-ormas a# 'ro"ed!m!eto de"reto === de 1997 se !m'#at% "oro u me"a!smo o$#!(ator!o 'ara #os 'ro"esos "!2!#es sus"e't!$#es de trasa""!%& sa#2o #as e6"e'"!oes re(u#adas ta6at!2amete8 'or #os 2a!2ees de #as ormas , su trs!to& d!ero mot!2o  'ara *ue ese me"a!smo em em!etemete !etemete 'ro"e 'ro"esa# sa# se mor!(erara , ssee 'ra"t!"ara a3 -uera de , ate d!st!tos a# )ue/. 're2!os& 'odemos atre2emos a 'ro-er!r ua Co'ro"eso $ase e estosetes es"uetos "ometar!os de-!!"!% *ue 'uede teerse de "o"!#!a"!%& as+4 Es e# a"to )ur+d!"o e !strumeto 'or  med!o de# "ua# #as 'artes e "o-#!"to& ates de u 'ro"eso o e e# tras"urso de 5ste& se somete a u trm!te "o"!#!ator!o 'ara ##e(ar a u "o2e!o de todo a*ue##o sus"e't!$#e de trasa trasa"" ""!% !% , *ue #o 'er 'erm!t m!taa #a #e, #e,&& te te!e !edo do "omo "omo !term !termed! ed!ar! ar!o& o& o$ o$)et )et!2o !2o e !m'ar"!a#& #a autor!dad de# )ue/& otro -u"!oar!o o 'art!"u#ar de$!damete autor!/ado  'ara e##o& *u!e& 're2!o "oo"!m!eto de# "aso& de$e 'ro"urar 'or #as -%rmu#as )ustas de arre(#o e6'uestas 'or #as 'artes o e su de-e"to 'ro'oer#as , desarro##ar#as& a -! de *ue e ##e(ue a u a"uerdo& e# *ue "ot!ee dere"0os "ost!tu!dos , re"oo"!dos "o "ar"ter  de "osa )u/(ada. Como se de$e "om'reder& esta de-!!"!% 'odemos teer#a "omo (e5r!"a desde e#  'uto de 2!sta )ur+d!"o& estado e6'uesta a #as "r+t!"as ser!as 'ert!etes& 'ero a# m!smo t!em'o "os!deramos *ue "ot!ee todos #os e#emetos 'ara #a "o"e'"!% de #o *ue es ese me"a!smo )ur+d!"o *ue e2o#u"!oa "ada 2e/ ms e e# Dere"0o. S! se t!ee *ue de-!!r de"!r#o *ue ua "osa es& #a de-!!"!% dada ater!ormete est e6'uesta a a"o'#e , mod!-!"a"!% 'ert!ete de a"uerdo "o #a mater!a )ur+d!"a de *ue se trate& toda 2e/ *ue #a !st!tu"!% t!ee a#(uas 2ar!a"!oes e tratdose de #as reas de# dere dere"0 "0o. o. As+& s+& #a "o" "o"!# !#!a !a"! "!% % e ma mate ter!a r!a #a$o #a$ora ra## es o$ o$#! #!(a (ato tor! r!aa e #o #oss 'r 'ro" o"es esos os "ote"!osos ord!ar!os , a# m!smo t!em'o es 'resu'uesto 'ro"esa# 'ara 'oder !"oar #a a""!% e estos m!smos 'ro"esos& dode e# -u"!oar!o adm!!strat!2o de# tra$a)o )ue(a  'a'e# !m'ortate , es'e"!a#& se(3 #os art+"u#os == , @@ de #a #e, = de 1991. Por e# "otrar!o& e "!2!#& *ue "o e# art+"u#o 1B1 de# C. de P. C. sur(!% "omo me"a!smo em!e em !ete teme mete te 'ro 'ro"e "esa# sa# , o$# o$#!(a !(ator tor!o !o de detro tro de de## )u!"!o )u!"!o , #a -a"u#t -a"u#tad ad "o"!# "o"!#!at !ator! or!aa e6"#us!2a de# )ue/& -ue mod!-!"ado 'or #a #e, = de 1991& art+"u#o @ , e# de"reto =?@1 de# de# m! m!sm smoo a:o a:o e su suss art+" art+"u# u#os os =o =o.. , ?o.& ?o.& e #o #oss *u *ue& e& a# 'a 'are re"e "er& r& a$ a$o# o#!e !ero ro #a e6"#us!2!dad *ue te+a e# )ue/ de ser e# "o"!#!ador& 'erm!t!edo a #os "etros de "o"!#!a"!% a #os de e e*u!dad ser#o8 a# 'are"er& tam$!5s! #assa#2edad ormas e me"!% "oser2aro #a, o$#!(ator!edad de #a "o"!#!a"!% e e# 'ro"eso& !(ua. E

 

mater!a "ote"!osa adm!!strat!2a& es -a"u#tat!2a de #as 'artes , 'uede ser ates o detro de# )u!"!o& s! mometo 'ro"esa# es'e"+-!"o& tato e e# 'ro"ed!m!eto de #a 2+a (u$erat!2a "omo e #a )ur!sd!""!oa#& ate e# -!s"a# res'e"t!2o. E dere"0o de -am!#!a #a "o"!#!a"!% es u !strumeto -a"u#tat!2o de #as 'artes , ser "o"!#!ador e# de-esor de -am!#!a , e #o dems se re(!r 'or e# 'ro"ed!m!eto "!2!#8 e #o a(rar!o& se esta$#e"!% #a "o"!#!a"!% "omo o$#!(ator!a ates de# )u!"!o o durate 5#& "o !ter2e"!% de# )ue/& -u"!oar!o o "etro autor!/ado 'ara e##o. Re2!sados todos #os as'e"tos de #a "o"!#!a"!%& #as 'ersoas *ue e e##a 'art!"!'a& #os resu#tados& #os me"a!smos ut!#!/ados , e# rea de *ue se trata& de"!ros *ue 0a, "#as!-!"a"!% , deom!a"!oes d!2ersas& de a"uerdo "o e# 'uto de 2!sta *ue se m!re& as+4 a7 Por e# 3mero etre 'artes. Ser $!#atera# , '#ur!#atera#. Como "o #a "o"!#!a"!% se trata de a2e!r u arre(#o e u "o-#!"to& o 'uede 'esarse e #a 'os!$!#!dad de #a -orma u!#atera#. Es 'or mera sustra""!% de mater!a. Eto"es& e este as'e"to ser $!#atera#es o '#ur!#atera#es& se(3 *ue #as 'artes e e# "o-#!"to sea dos o ms. E# 'r!mer e2eto es #a moda#!dad ms usua# , "orres'ode a #os "o-#!"tos *ue se 'ueda 'resetar "o mot!2o de ua re#a"!% )ur+d!"osusta"!a#  $!#atera#& "o #a a"#ara"!% de *ue *ueda !"#u!das tato #as 'artes u!tar!as "omo #as *ue so '#ura#es& "oro e #os #!t!s"osor"!os o$#!(ator!os , -a"u#tat!2os8 #o *ue 'asa es *ue e estos e2etos ua de #as 'artes est !te(rada 'or 2ar!as 'ersoas& 'ero #os !tereses de todos "o-orma ua u!dad.eTam$!5 $!#atera#ee(arat+a #os "asos *ueo-!"!o& 0a,a !ter2!!etes ad0es!2os o deu"!ados e# '#e!to&ser ##amados o e6 "aso e e# "ua# se u!r a #a 'arte *ue "orres'oda. La "o"!#!a"!% '#ur!#atera# es re#at!2amete es"asa , se 'reseta "uado 0a, ms de dos 'artes e u "o-#!"to& "ada ua de e##as "o !tereses 'ro'!os , aut%omos re"+'ro"amete& "omo su"ede e e#  'ro"eso "o #a !ter2e"!% ade6"#uded ade6"#udedum um o e mater!a de "o"ordatos& #a s!tua"!% de# deudor "o sus a"reedores& s!tua"!% re(u#ada e e# art+"u#o = de# de"reto @B de 199.  $7 Por e# resu#tado. La "o"!#!a"!% e este 'uto de 2!sta 'uede ser tota#& 'ar"!a# , -ra"asada. S! #o 'r!mero& es 'or*ue e# trm!te "o"!#!ator!o surt!% todos sus e-e"tos& dado *ue #os 'utos de #!t!(!o ##e(aro e "o"orda"!a , "o2er(e"!a a #as 'artes *ue mot!2% e# a"uerdo o arre(#o e todos #os temas de# "o-#!"to8 "o esta -orma de "o"!#!a"!% se e2!ta e# 'ro"eso )ud!"!a#& o s! #o 0a,& 'oe -! a# m!smo& "omo -orma ;aorma# de term!a"!%