La Comunidad Del Caribe (Caricom)

 

La Comunidad Del Caribe (Caricom)

La Comunidad del Caribe (Caricom) como resultado de 15 años de gestiones a favor de la integración regional, y se constituyó con tres objetivos fundamentales:

     

  

Estimular económica en el seno entre de un los mercado común del Caribe. Estrechar la lascooperación relaciones políticas y económicas estados miembros. Promover la cooperación educacional, cultural e industrial entre los países de la Comunidad.

El Caricom agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Haití, Jamaica, Montserrat, Sant Kitts and Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago. Los países que participan en calidad de observadores son Anguilla, Islas Caimán, México, Venezuela, Aruba, Colombia, Antillas Holandesas, Bermudas, República Dominicana y Puerto Rico, mientras que Islas Virgenes es miembro asociado. Los principales órganos de la Comunidad del Caribe son la Conferencia y el Consejo: La Conferencia es el órgano supremo de la organización regional y la integran los jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros. Su principal responsabilidad es trazar la política de la Caricom. También se encarga de autorizar la firma de tratados entre la Comunidad del Caribe y otras organizaciones de integración. El Consejo está integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y se encarga del desarrollo de los planes estratégicos de la Caricom, de coordinar la integración en diferentes sectores y de promover la cooperación entre los estados miembros. Otros órganos de la Caricom:

       

   

Consejo Consejo Consejo Consejo

para para para para

el Desarrollo Económico y Comercial (COTED) las Relaciones Exteriores y de la Comunidad (COFCOR) el Desarrollo Humano y Social (COHSOD) la Planificación Financiera (COFAP)

La Comunidad del Caribe cuenta también con las siguientes instituciones:

             

      

     

  

Agencia para la Cooperación ante Desastres y Emergencias (CDRA) Instituto Meteorológico del Caribe (CMI) Organización Meteorológica del Caribe (CMO) Corporación Caribeña para la Alimentación (CFC) Instituto Caribeño para la Protección del Medio Ambiente (CEHI) Instituto para la Investigación y el Desarrollo de la Agricultura Caribeña (CARDI) Instituto Caribeño para la Educación en la Protección de la Fauna y para la Asistencia Veterinaria (REPAHA) Asociación de Parlamentos de la Comunidad del Caribe (ACCP) Centro para el Desarrollo Administrativo del Caribe (CARICAD) Instituto Caribeño para la Alimentación y la Nutrición (CFNI).

La Caricom dispone además de instituciones asociadas como:

 

       

   

Banco para el Desarrollo del Caribe (CDB) Universidad de Guyana (UG) Universidad de las Indias Orientales (UWI) Instituto Caribeño del Derecho/Instituto Central del Derecho del Caribe (CLI/CLIC)

Para más información consultar : www.caricom.org 

En términos históricos La Comunidad del Caribe (CARICOM) surge de la firma del Tratado de Chaguaramas por parte de Barbados, Guyana, Jamaica y Trinidad y Tobago en julio de 1973. A este acontecimiento se sumo la firma del tratado por Antigua, Belice, Dominica, Granada, Monserrat, M onserrat, St. Kitts-Nevis, Santa Lucia y St. Vincent en mayo de 1974; con la firma del tratado por estos últimos se constituyo lo que hoy se conoce como Comunidad del Caribe (Ver Mapa 1.1). Mapa 1.1 Miembros del CARICOM (Año 2007)

Sin embargo no se puede ver al CARICOM como un evento aislado de realidades sociales y  comerciales. Antes de este existió la Federación de Indias Occidentales que fue un intento fallido fa llido por agrupar a las ex colonias británicas, entre los años 1958 a 1962; luego de este intento existió una agrupación más exitosa conocida como CARIFTA ó Asociación del Libre  Libre  Comercio Comercio  del Caribe ("Caribbean Free Trade Association").

Diagrama 1.1  1.1 

 

  El Tratado de Chaguaramas C haguaramas hacía del CARICOM un organismo compuesto de dos partes principales. La Comunidad La  Comunidad  del Caribe y  Mercado Mercado  Común del Caribe para mas  mas  información información  sobre estos cuerpos  ver el Diagrama 1.1. Es necesario mencionarahora que luego de laen revisión del CARICOM esta  estructura estructura  cambió más bien se desarrolló y amplificó; se divide una forma mucho másesta  complicada y  con másoniveles  jerárquicos. Ejemplo Ejemplo de esto podemos verlo en en el  el Diagrama Diagrama  1.2 Diagrama 1.2 Composición del CARICOM luego de la revisión del tratado.

 

Luego de haber visto el trasfondo del CARICOM y su composición debemos adentrarnos adentrarnos en los propósitos iniciales del mismo. Según Andrés Servin, los propósitos iniciales del CARICOM eran el  desarrollo el desarrollo  armónico de sus miembros, búsqueda de participación equitativa de todos en los  costos los costos  y  y en los beneficios beneficios y tercero la búsqueda búsqueda de mayor  mayor independencia independencia  y  y capacidad de  negociación de negociación  internacional. Además de estos tres propósitos principales desde su fundación el CARICOM ha luchado por otros dos  dos  objetivos objetivos  la operación funcional del área económica (transporte transporte,, banca,  banca,) y del sector social (salud salud,,educación educación)). Ejemplo de cooperación en el sector social fue la fundación de tres recintos universitarios de la  la Universidad Universidad  de las Indias Occidentales (ubicados en Barbados, Jamaica y Trinidad) respondiendo a criticas como la de Winston Griffith en donde menciona que la dejadez del  del  sistema sistema  y  y el no integrar a su su currículo currículo  temas para el desarrollo de los autóctonos del área ha creado un estancamiento en el crecimiento económico de los países. El segundo  objetivo segundo objetivo  era la actuación coordinada en foros y organismos internacionales por ejemplo apoyarse entre sí en la  la Guerra Guerra  Fría (solo un ejemplo). Tomando cada uno de estos, buscaremos desarrollar cada uno independientemente independientemente y luego ver como es que estos desarrollan cooperativamente a los países que agrupa el CARICOM. El punto de desarrollo armónico de sus miembros debemos considerar los márgenes de ganancias y  de  producción de producción  de los países involucrados antes y después de la creación del CARICOM. Como muestra Como  muestra  pueden ser considerados los  los  indicadores indicadores  económicos de países que componen el CARICOM en este caso serán considerados los  los datos datos  de desarrollo económico de Jamaica, Trinidad y  Tobago y Belice. Los datos comparados serán los de 1985 (12 años luego de la firma del Tratado de Chaguaramas), 1995, 1997, 1999, 2001, 2002. Los organismos supranacionales supranacionales no tienen ó no ofrecen datos de antes del 1985 en sus publicaciones oficiales de progreso económico de la región. Para ver los datos referirse a la Tabla 1.1 Tabla 1.1 Indicadores Económicos (PIB PIB)) de los Países (Muestra) del CARICOM  

País / Año 

Jamaica 

1985 

9,035.60

Trinidad y Tobago  15,326.40

1995 

1997 

1999 

2001 

2002 

13,076.60

12,678.00

12,567.90

13,198,70

13,312.20

14,662.20

15,796.70

17,830.60

19,158.40

20,046.80

Belice 

598.40

1,136.80

1,203.30

1,460.10

1,711.50

1,785.00

CARICOM 

36,396.10

41,866.70

44,963.00

47,131.60

49,623.00

50,855.50

El aumento o disminución del  del  Producto Producto  Interno Bruto (PIB) son según las publicaciones oficiales del CARICOM la mejor manera de medir  medir  Crecimiento Económico. Económico. Observando los datos vemos que en la mayoría de los casos existe crecimiento económico. En pocos casos observamos una disminución del PIB, pero este es compensado con un crecimiento económico que supera al año antes de la disminución. Sin embargo debemos de ver al CARICOM como un solo cuerpo y si observamos el indicador económico en todos casos existe crecimiento económico del área. Con estos datos podemos observar que el primer propósito del CARICOM ha sido alcanzado.

 

Como segundo propósito del CARICOM encontramos, la búsqueda de participación equitativa de todos en los costos y en los beneficios. Podemos ver en el caso de los datos de la Tabla 1.1 que las naciones de la muestra de países miembros del CARICOM tienen desarrollo económico económico a la par y que todos gozan de beneficios que son indicados por el crecimiento económico ó por el aumento en el PIB. Como tercer objetivo del CARICOM encontramos la capacidad c apacidad de negociación internacional, este es un punto crucial ya que el CARICOM ha cread creado otratados tratados  con diferentes naciones u organismos de cooperación regional entre ellos El  El  Grupo Grupo  de los 3 ó G3 ( Venezuela  Venezuela,, Colombia Colombia  y   y  México México)) para laexportación la exportación  e importación importación  de de  materiales materiales  y  y cooperación económica. económica. Venezuela en este este caso es uno de los mas  mas activos activos  ya  ya que provee provee con  con petróleo petróleo  a los países del CARICOM y muchas de estas naciones han comenzado a desarrollar petroquímicas y  empresas empresas  de de  productos productos  derivados del  del petróleo petróleo..  Mencionó en 1996, Christopher Thomas, secretario adjunto de la  la  OEA  (Organización Organización  de Estados  Americanos), citado en el artículo de Serbin Serbin que los organismos caribeños caribeños deben de moverse a la  integración la integración  de naciones grandes de  de América   América Central y países del Caribe como como  Cuba Cuba,, República Dominicana,, Haití, Venezuela, Colombia y México. Esto fue Dominicana fu e mencionado antes de la integración de muchos de ellos al CARICOM y como vemos en el ejemplo del G3 muchas naciones mencionadas por Thomas se han integrado parcial o totalmente al CARICOM.  Además se mencionan mencionan dos objetivos objetivos secundarios del del CARICOM entre estos estos están la operación operación funcional del área económica y del sector social, entre estos esta la nueva iniciativa social de la implementación del Pasaporte del CARICOM, que ya mas de tres países han introducido sustituyendo los pasaportes de sus naciones cuando personas desean moverse entre países miembros del CARICOM y el ejemplo que ya ha sido mencionado de la fundación de tres recintos universitarios de la Universidad de las Indias Occidentales (ubicados en Barbados, Jamaica y Trinidad). En el área de desarrollo social, Cuba que no es miembro del CARICOM provee con doctores a Haití y acepta una cantidad considerable de estudiantes en sus universidades, no esta de más mencionar que en Cuba  la educación  Cuba educación es gratis y Cuba extiende estos privilegios a los estudiantes aceptados en lossprogramas lo programas  de cooperación educativa. Guyana es uno de los que mas se beneficia de este acuerdo de cooperación educativa y en múltiples ocasiones el Presidente de Guyana Hon. Jagdeo criticó a los  Estados Unidos  los Unidos por estos criticar a Cuba y a Venezuela quienes cooperan activamente en las causas sociales con las naciones que según él "están en peores condiciones económicas que Guyana". El segundo objetivo es la actuación coordinada en foros y organismos internacionales al ver la negociación que se ha creado c reado entre el CARICOM y diferentes organismos organismos nacionales como el G3 podemos ver que este objetivo se ha logrado además de eso el CARICOM en lo concerniente a este objetivo el CARICOM recibe muchas criticas por que estos pueden moverse como una unidad de estados soberanos y no como una unión (por ejemplo como: La Unión Europea). Nos menciona Uziel Nogueira (2007), que el esquema de integración del CARICOM esta llegando a su límite. Esto porque después de mas de 25 años de la creación del CARICOM el intercambio comercial es solo de un 10% a un 12% y las las  estructuras estructuras  de producción existentes no abren espacio para especular un crecimiento en estos por cientos y por que la  la inversión inversión  intraregional es una prácticamente inexistente. inexistente. Además de esto afecta también el hecho de que no se ha llegado a negociar una Tarifa Externa Común (TEC) esto entonces reduciría el proteccionismo que existe en algunas de las naciones menos desarrolladas en términos de que algunos países miembros tienen un fuerte proteccionismo para algunas de sus  sus  industrias industrias.. Con la Tarifa Externa Común se abrirían los  mercados los mercados  ya  ya que la tasa arancelaria seria seria igual para todos todos los miembros miembros del CARICOM. A estas estas dificultades debemos sumar la incorporación de Surinam (1995), Haití (1997) y de República Dominicana que hacen muy difícil el crear  crear políticas políticas  comunes y posiciones frente al  al  TLC TLC,, si muy bien,

 

esto crea dificultades, estas integraciones surgieron de las necesidades de extender los vínculos regionales y extra regionales frente a la  la globalización globalización  y  y los alcances de integración integración de los países países del hemisferio y de la región.

Conclusión Luego de la discusión del tema del CARICOM: La Comunidad C omunidad del Caribe;  Caribe; Historia Historia,, Propósito, Desarrollo y  Estado Estado  Actual,  Actual, puedo concluir que que el CARICOM es un organismo organismo con metas metas muy claras  y difíciles de alcanzar pero pero que indudablemente indudablemente van en en  procesos procesos  de desarrollarlas y de alcanzarlas y  mientras desarrollan estos propósitos y completan c ompletan sus objetivos continúan integrando nuevas formas de cooperación y nuevas maneras de integrar las economías de los países envueltos en todos estos procesos. Otro punto sobresaliente en mi  mi investigación investigación  es que el CARICOM ha sido un vehículo de desarrollo del Caribe mientras los países del Caribe desarrollan sus economías y explotan al máximo sus  sus recursos recursos  y  y los beneficios que que les provee el CARICOM. Además Además de esto durante durante mi investigación encontré varias  varias noticias noticias  recientes sobre el CARICOM y unas no tan recientes. Una de las que mas me llamo la  la  atención atención  y  y que dicho sea de paso es que que el CARICOM es un un grupo de  presión de presión  mundial pues el pleno de este puede expresarse expresarse con impacto mundial. Uno de los casos mas sobresalientes fue cuando al Presidente de  de  la República  República Bolivariana de Venezuela Hugo Chávez Ch ávez fue criticado pos sus labores sociales el CARICOM en pleno se expreso a favor de las misiones sociales que el  el Gobierno Gobierno  del Presidente venezolano estaba llevando a cabo, dando mas  mas  poder poder  y   y  fortaleza a lo que serian las posturas de varios países y agrupándolas en una sola voz uno de los objetivos del CARICOM. Realizar esta  esta monografía monografía  fue una experiencia agradable, ya que adquirí nuevo  nuevo conocimiento conocimiento  respecto a la  la economía economía  del Caribe y de cómo el CARICOM ha ayudado a desarrollar estas economías.

Referencias CARIBBEAN COMMUNITY AND COMMON MARKET, REVISED MARKET, REVISED TREATY OF CHAGUARAMAS   ESTABLISHING THE CARIBBEAN COMMUNITY INCLUDING THE CARICOM CARICOM SINGLE MARKET  MARKET   AND ECONOMY ; (2001). CARICOM Secretariat. (2001). CARICOM SELECTED ECONOMIC INDICATORS 1985, 1995 – 1999  A Statistical Profile of of the CARICOM Single Single Market Economy. Economy. Georgetown: CARICOM Statistic Sub-Programme. CARICOM Secretariat. (2006). CARICOM SELECTED ECONOMIC INDICATORS 1990, 1998 –  2002 A Statistical Profile of the CARICOM Single Market Economy. Economy. Greater Georgetown Georgetown:: CARICOM Statistic Sub-Program Sub-Programme. me. Griffith, W. (2002). "A Tale of Four CARICOM Countries". Journal Countries". Journal of Economic Economic Issues, 34(1),7934(1),79106.   106. Lim, A. (2007). Lesser Known Facts on the CARICON Single Market. Market. Kingston: CARICOM.  CARICOM.  Nogueira, Uziel. 1997. "The Integration movement in the Caribbean at crossroads: towards a new  approach of integration", integration", Washington, Inter-American Development Bank, Bank, Working Paper Series, 1(1). Serbin, A. (1998). "Venezuela, "Venezuela, The Caribbean Community (CARICOM) and the Association of  Caribbean States". Venezuela: Instituto Venezolano de Estudios Sociales y Políticos.

 

Enciclopedia Microsoft "Tratado comercial," Enciclopedia  Microsoft® ® Encarta® Online 2007 http:://es.encarta.msn http //es.encarta.msn.com .com © 1997-2007 Microsoft Corporation. Reservados todos los  los  derechos derechos..