Kuliah Isu-Isu Kurikulum Pend. Sekolah - DR Sharifah Nor

 

GGGC 6033: ISU-ISU PENDIDIKAN DI MALAYSIA Semester 1 Sesi 2012/2013 MINGGU 3: ISU-ISU KURIKULUM PENDIDIKAN Tarikh: Sabtu 22 Sept 2012, 9-12 tgh (Kumpulan Separuh Masa) Jumaat 28 Sept 2012, 9-12 tgh: Kumpulan Sepenuh Masa

 

TAJUK: TRANSFORMASI DAN INOVASI KURIKULUM DALAM PENDIDIKAN NEGARA Pensyarah: Dr. Sharifah Nor Puteh

 

FOKUS : 

 KONSEP KURIKULUM

EVOLUSI PERKEMBANGAN KURIKULUM  PERUBAHAN-PERUBAHAN KURIKULUM





ISU-ISU PELAKSANAAN KURIKULUM

 

Definisi Kurikulum

“Kurikulum itu ialah suatu rancangan pendidikan  yang membedung membedung segala ilmu pengetahuan pengetahuan serta

kemahiran, nilai-nilai dan norma, unsur-unsur kebudayaan dan kepercayaan yang telah me menjadi njadi pilihan masyarakat untuk diperturunkan kepada ahliahlinya”.  (para 114, Laporan JK Kabinet 1979)

 

KURIKULUM KEBANGSAAN

“Suatu program pendidikan yang termasuk kurikulum dan kegiatan kokurikulum yang merangkumi semua pengetahuan, kemahiran, norma, nilai, unsur kebudayaan kebudayaan dan kepercayaan untuk membantu perkembangan seseorang murid dengan sepenuhnya dari segi  jasmani, rohani, mental mental dan emosi serta untuk menanam dan mempertingkatkan nilai moral yang diingini dan untuk menyampaikan pengetahuan”   pengetahuan” (AKTA PENDIDIKAN 1996)

 

BAHAGIAN KURIKULUM (a) Bahagian yang meliputi sukatan pelajaran dan

kandungan mata pelajaran serta segala kegiatan pengajaran dan pembelajaran. (b) Bahagian yang meliputi kegiatan pendidikan di

luar bilik darjah (kokurikulum) seperti kegiatan sukan, persatuan, pasukan pakaian seragam dan lain-lain. (para 113, et,1979)  979)  113, Lap or an J K K abin et,1

 

PERANAN KURIKULUM 1. PERK PERKEM EMBA BANG NGAN AN INDI INDIVI VIDU DU SECA SECARA RA MENYELURUH (INTELEK, ROHANI, EMOSI DAN JASMANI) + SOSIAL 2. PENE PENERA RAP PAN DAN PER PERKE KEMB MBAN ANGA GAN N NILAI-NILAI MURNI 3. PENY PENYEB EBAR ARAN AN ILMU ILMU PEN PENGE GET TAHU AHUAN 4. PEMB PEMBEN ENTU TUKA KAN N MA MASY SYAR ARAK AKA AT MALAYSIA YANG BERSATU PADU 5. MELA MELAHI HIRK RKAN AN TENA TENAGA GA KERJ KERJA A MAH MAHIR IR (+MODAL INSAN) (   para 114  LAPORAN 1979 )

JAWATANKUASA KABINET 

 

Evolusi & Transformasi Kurikulum Di Malaysia  1983

• Kurikulum Baru Sekolah Rendah (KBSR)

1989

• Kurikulum Bersepadu Sekolah Menengah (KBSM)

2003 • KBSR/KBSM (Semakan) • Kurikulum Standard

2010 • KSPK/KSSR/KSSM

 

STRATEGI BERSEPADU FALSAFAH FA LSAFAH PENDIDIKAN NEGARA

MATLAMAT PENDIDIKAN OBJEKTIF MATA MA TA PELAJARAN PELAJARA N INTELEK ROHANI, EMOSI DAN JASMANI

MATA PELAJARAN MATA PEL AJARAN TERAS/TAMBAHAN/ELEKTIF

KANDUNGAN

INSAN  YANG  Y ANG BAIK

BAHASA DAN NILAI

KOKURIKULUM BUDAYA SEKOLAH

MATA PELAJARAN TERAS/TAMBAHAN/ELEKTIF

KANDUNGAN

 

PRINSIP-PRINSIP KBSR •

Pendidikan yang sama untuk semua murid

•

Perkembangan individu secara menyeluruh

•

Pendidikan seumur hidup

•

Pendekatan bersepadu

 

KESINAMBUNGAN PENDIDIKAN RENDAH DENGAN PENDIDIKAN MENENGAH KESEPADUAN UNSURUNSUR INTELEK, ROHANI, EMOSI & JASMANI

PENDIDIKAN UMUM UNTUK SEMUA PELAJAR

PRINSIP KBSM PENGGUNAAN DISIPLIN ILMU YANG ADA

PENINGKATAN PENGGUNAAN BAHASA KEBANGSAAN

PENEKANAN NILAI-NILAI MURNI

PENDIDIKAN SEUMUR HIDUP

 

Fokus Kurikulum (KSPK/KSSR/KSSM) Komunikasi Penggabungjalinankemahiran berbahasasemasaberinteraksi secaraverbaldannonverbal dalambahasaMalaysia,bahasa Inggeris,bahasaCinadan bahasaTamil

Literasi Sains & Teknologi

Kerohanian, Sikap & Nilai 

Penguasaanpengetahuansains, kemahirandansikapsaintifik Penguasaanpengetahuandan kemahiranmatematik Penguasaanpengetahuandan kemahiranberasaskanteknologi

Penghayatanamalanagama, kepercayaan,sikapdannilai kepercayaan,sikapdannila i

Insan seimbang Kemanusiaan Penguasaanilmudanamalantentang kemasyarakatandanalamsekitar setempat,negaradanglobal Penghayatansemangatpatriotisme danperpaduan danperpadu an

Fizikal & Estetika Perkembanganjasmanidankesihatan untukkesejahteraandiri Pemupukandayaimaginasi,kreativiti, bakatdanapresiasi

Keterampilan Diri Pemupukankepimpinandan sahsiahdirimelaluiaktiviti kurikulumdankokurikulum

Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan & KurikulumKurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan & Standard Sekolah Rendah Bahagian Pembangunan Kurikulum Kurikulum Standard Sekolah Rendah

12  

Definisi Inovasi 

Rogers (1983): inovasi sebagai idea, amalan atau bahan yang boleh membawa perubahan kepada seseorang individu atau sistem sosial.



Glosari Teknologi Pendidikan (1995): inovasi sebagai idea, konsep atau strategi baru yang boleh mempertingkatkan sesuatu amalan.



Sufean Hussin (2001): inovasi bermaksud pembaharuan, modifikasi, atau membaiki idea, benda, ilmu dan ciptaan seni budaya tamadun dengan tujuan memenuhi fungsi-fungsi tertentu atau memenuhi cita rasa tertentu atau memenuhi pasaran tertentu.



Ibrahim (2002): Inovasi memainkan peranan penting dalam perkembangan dan pembangunan pendidikan sesebuah negara

 

Definisi Transformasi  Kulanz

(2008): merupakan satu peralihanSalleh daripada satu transformasi dimensi ke satu dimensi yang lain, berbeza daripada keadaan senario sedia ada yang sudah berlegar di ruang pemikiran ke satu ruang yang lain, lebih baik atau lebih sempurna.

 Nur

Syairah Ayob et al. (2010): transformasi kurikulum membawa maksud proses melakukan satu bentuk perubahan yang holistik berdasarkan kurikulum persekolahan sedia ada dengan mengambil kira keperluan-keperluan perubahan kepada aspek asas kurikulum iaitu struktur kandungan, pedagogi, peruntukan masa, kaedah pentaksiran, bahan kurikulum dan pengurusan sekolah (Kurikulum Standard Prasekolah Kebangsaan (KSPK) & Kurikulum Standard Sekolah Rendah (KSSR).

 

Mengapa perlu transformasi dan inovasi? 

 Walau pun kurikulum  Walau kurikulum yang dibina adalah terbaik tetapi pasti ada kelemahan dalam aspek perlaksanaan maka transformasi perlu :

 Agar sistem pendidikan menjadi lebih baik Sebagai penambahbaikan terhadap lompang yang  wujud dalam pelaksanaan Mengatasi permasalahan yang timbul. (Fullan 2007) 





 

Delors Report (1998):

“our children and grandchil grandchildren dren will need to now  totally different things and in totally different  ways than we know toda  ways today y or as today’s today’s curricula describe. There has been long-standing and  widespread agreement that a transf transformation ormation of  education educatio n through curriculum as w well ell as other

means is needed needed in order to meet the demands of  social change in the 21st century”  Treasure ffrom rom Within Sumber: Delor (1998). The Treasure

 

Transformasi dan Inovasi dalam Kurikulum Pendidikan Negara 





Transformasi dan Inovasi kurikulum memerlukan perancang kurikulum melakukan ‘diagnosis keperluan keperluan’’ sebagai langkah awal bagi merancang sesuatu perubahan kurikulum. Proses tersebut adalah bagi mengenal pasti apakah keperluan yang sepatutnya dipenuhi sama ada di pihak pelajar, guru, masyarakat, persepsi guru, keperluan logistik, bahan-bahan penggunaan media, jangkaan masyarakat, persepsi guru, keperluan logistik, bahan-bahan bahan-baha n kurikulum, nilai, falsafah f alsafah dan sebagainya (Sufean et al., 2005) Transformasi dan inovasi kurikulum diperlukan kerana kurikulum merupakan suatu elemen terpenting dalam sistem pendidikan. Ia merupakan nadi kepada sistem pendidikan yang mencorakkan generasi akan datang. Bagi menjana suatu sistem pendidikan yang berkualiti, kurikulum itu sendiri perlu bersifat dinamik dan relevan dengan kehendak semasa mahupun keperluan masa akan datang (Ali Ab. Ghani, 2008) Transformasi

dan

inovasi

kurikulum

kebangsaan

diperlukan

bagi

memastikan kurikulum yang holistik dan sentiasa relevan untuk melahirkan modal insan seimbang yang dapat menangani cabaran semasa dan masa

hadapan (Nur Syairah Ayob et al. 2010)  

  



 Abad ke-21 menyaksikan masyarakat dunia telah melalui satu transformasi atau anjakan paradigma kehidupan. Ini meliputi anjakkan masyarakat perindustrian kepada masyarakat berinformasi, penggunaan teknologi manusia kepada teknologi tinggi. pemusatan kuasa kepada pengagihan kuasa, konsep hierarki kepada konsep jaringan, ekonomi tempatan kepada ekonomi antarabangsa dan perancangan jangka pendek kepada perancangan jangka panjang (Iliyas Hashim, 2002). Kurikulum pendidikan mestilah mempunyai wasilah yang dapat memfokuskan kepada proses memperkembangkan potensi individu daripada pelbagai sudut, maka transformasi kurikulum perlu dilakukan sesuai dengan anjakan pa paradigma radigma kehidupan masyarakat (Kulanz Salleh (2008), .

 

 THE WAY OF CHANGE

 Anthony Giddens (1 (1999) 999) menurut Hargrea Hargreaves ves & Fullan (2009) berpandangan ada ada TIGA bentuk/cara perubahan-perubahan (change):  

The First Way (Freedom & Autonomy)

The Second Market Forces)Way (Government Interference & (Public, c, P Private, rivate, V Voluntar oluntary  y   The Third Way (Publi Solutions)

 

 Top-Down Government Goals

Performance

Targets

Parent Choice

Resources

Market Competition

Materials Bottom-Up Support

The Second way

Training

 

 Top-Down Government Goals

Performance

Public Engagement, Integrated Service

Resources

Targets

Lateral Learning Peer Pressure Support

Materials Bottom-Up Support

The Third way

Training

 

National Vision Government Steering and Support

Learning and Results

Public Engagement

Professional Involvement

The Fourth Way

 

THE FOURTH WAY Five

Pillars

of 

Purpose & Partnership Pillar 1:  An inspiring & inclusive vision Pillar 2: Public engagement Pillar 3: No achievement  without investment Pillar 4: Corporate educational responsibility  Pillar 5: Students as partners in change

Three Principles of  Professionalism

Four Catalysts Coherence

of 

Principle 1: High-quality  teachers Principle 2: Powerful professionalism

Catalyst 1: Sustainable leadership Catalyst 2:  A net with no nanny  Catalyst 3:

Principle 3: Lively learning communities

Responsibility before accountability  Catalyst 4: Build from the bottom; steer from the top

 

“Change in education is easy to propose, hard to implement, and extraordinarily difficult to sustain”   sustain” (Hargreaves & Fink. 2006. S u s ta i n a b l e L e a d e r s h i p   )

 

10 PRINSIP PERUBAHAN: Hall & Hord (2011) Prinsip 1: Perubahan adalah pembelajaran- ianya mudah tetapi merumitkan (Change is Learning – It’s as Simple and Complicated as That) Prinsip 2: Perubahan adalah satu proses, bukan satu peristiwa. (Change is a process, Not an Event). Prinsip 3: Sekolah adalah unit primer untuk perubahan (The School is the Primary Unit for Change) Prinsip 4: Organisasi menerima perubahan – individu melaksanakan perubahan (Organizations Adopt Change- Individuals Implement Change)

 

sambung: Prinsip 5: Intervensi adalah kunci ke atas k kejayaan ejayaan proses perubahan (Interventions are Key to the Success of the Change Process). Prinsip 6: Intervensi yang sesuai mengurangkan penolakan perubahan. perubahan. (Appropriate Interventions Reduce Resistance to Change) Prinsip 7: Kepimpinan pentadbir adalah perlu bagi kejayaan perubahan jangka panjang. (Administrator  Leadership is Essential to Long Term Change Success)

 

sambung: Prinsip 8: Memudah cara perubahan adalah usaha usaha kumpulan. (Facilitating Change is a Team Effort) Prinsip 9: Mandat boleh membantu (Mandates can Work) Prinsip 10: Konteks mempengaruhi proses pembelajaran dan perubahan (The Context Context Inf Influences luences the process of Learning and Change) Sumber: Hall &Hord. 2011 Implement Implementing ing Change:  patterns,  patt erns, princip principles, les, and pot potholes. holes. Third Edition . Boston: Pearson

 

   Kajian

oleh Azizah (1987)  (1987) semasa baru dilaksanakan telah mendapati inovasi kurikulum KBSR telah menemui pelbagai masalah dari segi pelaksanaan. Empat faktor dikenalpasti menyukarkan pelaksanaan inovasi kurikulum. 







kekurangan latihan dan profesionalisme dalam kalangan kebanyakan kakitangan pendidikan pelaksanaannya yang terlalu cepat (hasty) faktor kawalan pusat dan struktur organisasi yang berbentuk hierarki dalam pendidikan faktor konteks sosio ekonomi masyarakat sendiri

 



 Kajian

Sharifah Nor (1994) Pembangunan dan

Pelaksanaan KBSM merumuskan:  Konsep-konse Konsep-konsep p dalam KBSM terlalu ideal sehingga tidak tergapai oleh pelaksana  Andaian-andai  Andaian-andaian an perancang kurikulum semasa semasa proses pembangunan dan penggubalan KBSM tidak menepati keperluan dan konteks sebenar   Banyak perubahan dilakukan semasa proses pelaksanaan tanpa mengambil kira kemampuan dan kesediaan pelaksana kurikulum  Perancangan kurikulum tidak dilandaskan kepada dapatan kajian-kajian kajian-kajia n empirikal dan konkrit  Kebanyakan keputusan dibuat di atas faktor  kewibawaan personaliti, bersifat politikal, dan tidak profesional.  Faktor sistem penilaian dan peperiksaan

Faktor sistem penilaian dan peperiksaan  



Mumtaz (2004) menyatakan terdapat tiga kelemahan dalam pelaksanaan inovasi: 





Pertama: guru tidak bersedia untuk melaksanakan kurikulum baru yang menyebabkan realiti pengajaran dan pembelajaran pembela jaran di sekolah jauh daripada apa yang

bakal disarankan oleh kurikulum yang berkenaan. Kedua: tidak ada ruang untuk guru memberi pendapat mengenai kurikulum baru menyebabkan tidak ada keghairahan pada pihak guru untuk menyambutnya dan melaksanakannya. Ketiga: pengetahuan mengenai kurikulum baru diperolehi dari sumber kedua atau ketiga (cascading model) yang model)  yang secara tidak langsung mengurang mengurangkan kan kefahaman guru dalam melaksanakannya dengan berkesan.

 

  

Brown & McIntyre (1993): “telah banyak banyak berlaku kegagalan dalam inovasi kurikulum pada masa yang lepas, salah satunya kerana ker ana inovasi tidak mengambil kira bagaimana  guru mentaksir apa yang yang sebenarny sebenarnya a berlaku di dalam bilik darjah dan kegagalan untuk  menentukan di manakah guru seharusny seharusnya a bermula”.

 

 







Fullan (2007) : kebanyakan usaha perkembangan kurikulum tidak dilaksanakan(2003 dalam amalannya. a. ): amalanny Secara relatifnya, tidak banyak idea yang telah Baharudin berjaya dilaksanakan di dalam bilik darjah sedangkan pelaksanaan kurikulum merupakan agenda dan matlamat yang penting dalam sistem pendidikan

Sharifah Nor Puteh et al. (2010): Dalam artikel bertajuk Students’  Perception of the Teaching of Historical Thinking Skills merumuskan: “Based on the analysis of the students’    perception, it can be inferred that the history teacher teacherss in both schools did not fully exhibit strong traits of historical thinking skills in their teaching and learning activities, indicating that they  possessed  limited ability to “think  like historians” . If teachers entering history classes with limited ability in historical thinking skills, then it can be expected that they will not be able to develop the ” 

myriad of skills in their students.  

 

 Hord

& Hall (2006): teachers’ concerns on educational changes and curricular reforms can be described as their feelings, thoughts, and reactionsthat in regards new programs and innovations they aretorequired to adopt in their work environment. The level and type of  teachers’ concerns exert a powerful influence on the implementation educational change as their perceptions and of actions determine the success of the innovations.

 

STAGES OF CONCERNS (Hord & Hall 2006) Impact- • consider alternative ways and ideas that would be better for continued improvements of the Concerns innovations.

• express concerns about organizational details Taskof the implementation and h how ow to ov overcome ercome Concerns problems and difficulties

• express concerns about organizational details Selfof the implementation and h how ow to ov overcome ercome Concerns

problems and difficulties of the innovations.

 



Shaver, Davis dan Helburn (2004): menekankan peranan guru serta ser ta kepercayaannya kepercayaanny amatdarjah penting dalam mewujudkan situasi sebenara bilik yang menentukan kejayaan atau kegagalan pelaksanaan sesuatu inovasi kurikulum itu.





 Cunningham (2009); Darling-Hammond (2009): implementation of curricular innovation initiatives demand dema nd systemi systemicc chan change ge and involve a wide range of  factors whose inter-relationships are not fully  understood.  Collinson (2010); Zimmerman (2006): most studies of  educational change in particular curricular innovations report on projects’ outcomes.   disappointment from the

 



Baharudin (2003): Jura (2003): Jurang ng antara yang dihasra dihasratkan tkan dengan apa yang dilaksanakan be begitu gitu ketara kerana guru didapati tidak tahu bagaimana hendak menyelaras dan mengintergrasikan amalan bilik darjah dan kepercayaan kepercayaan mereka dengan penyataan



hasrat Bustam Kamri (2007): (2007): 2 aspek berikut perlu ada pada guru dalam menangani perubahan  Anjal- guru guru boleh mudah ubah dan menjangka menjangka perubahan  Anjakan-Bersedia mempelajari pengetahuan pengetahuan dan maklumat baru dan menyesuaikan dengan perubahan persekitaran. 

 





Mahasan Mahmood (2003): Guru perlu membebaskan membebask an diri daripada pemikiran lama yang membelenggu mereka dalam kaedah pengajaran, seperti kaedah chalk and talk sudah talk sudah tidak relevan lagi buat masa kini  Yahya (2005): bagi menangani perubahan inovasi  Yahya dalam pengajaran dan pembelajaran, guru perlu menguasai teknologi yang sentiasa berubah di samping meningkatkan lagi ilmu pengetahuan.

 

 

APA ISU-ISU?????

 

 

Kurikulum Sama Untuk Semua 

 Pendekatan „satu saiz untuk

semua‟   semua‟

 

 

Peringkat Penggubalan

 Keluasan

vs Kedalaman

ofesionalisme Kemahiran / Pr ofesionalisme Pengembang Kurikulum



 

 

Keputusan Dibuat Secara Kolektif   Political



Will

Citra Inovasi

 

Peringkat Pelaksanaan

 

 Persekitaran

sekolah berbeza



Penolakan perubahan



Tekanan peperiksaan awam

Strategi penyebaran

 

Kurikulum dan Penilaian

 

 PKBS vs Peperiksaan



Pusat (UPSR/PMR/SPM) 

 “Humanizing Assessment”  Assessment” 

 

Tindak Susul

 

Pelaksanaan Tindak ak  Tind 

susul Peringkat Negeri

Tindak susul Peringkat Pusat

 

BACAAN LANJUTAN 1. Shar Sharif ifah ah No Norr Puteh Puteh & T T.. Subah Subahan an Mohd. Mohd. Meer Meerah ah 20 2007 07

.

Cabaran dan isu dalam perancangan dan pembangunan kurikulum persekolahan di Malaysia: satu analisis refleksi dalam Prosiding Seminar Kebangsaan Isu-Isu Pendidikan Ketiga 2007 Fakulti Pendidikan UKM. 2.

Prosid Prosiding ing Semin Seminar ar Kebang Kebangsaa saan n Isu-Isu Isu-Isu Pendi Pendidik dikan an Ke-4 Ke-4 2010 (SKEPEN 2010). Tranformasi dan Inovasi dalam Pendidikan Negara. Fakulti Pendidikan UKM. 

3.

Shar Sharif ifah ah Nor Pu Pute teh, h,  Kamarul Azman Abd Salam, Kamaruzaman Jusoff 2011. Using CBAM to Evaluate Teachers’ Concerns in

4.

S c i e n c e L i t e r ac ac y f o r H u m a n C a p i t a l De De v e l o p m e n t a t t h e   Preschool . World Science Journ al. Harg Hargrea reave ves, s, A. & Fulla Fullan, n, M (ed) (ed).. 2009 2009.. Change W ars.

5.

Bloomington: Solution Tree. Hall Hall.. Gene Gene E. E. & Hord Hord,, Shirl Shirley ey M M.. 201 2011. 1. I m p l e m e n t i n g C h a n g e :   p a t t er er n s , p r i n c i p l e s , a n d p o t h o l e s . Third edition. Boston: Pearson  Pearson