Kerangka Acuan Kerja Ripda

KERANGKA ACUAN KERJA ( KAK ) RENCANA INDUK PEMBANGUNAN PARIWISATA DAERAH (RIPPDA) KOTA SOLOK TAHUN 2018 - 2025

Pendahuluan 1. Latar Belakang

Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Daerah (RIPPDA) adalah Pedoman Utama bagi Perencanaan, Pengelolaan dan Pengendalian

Pembangunan

Kepariwisataan

di

Tingkat

Propinsi dan Kabupaten/Kota yang berisi Visi, Misi, Tujuan Kebijakan dilakukan

Strategi, Rencana dan oleh

Para

Program

Pemangku

yang

Kepentingan

perlu dalam

Pembangunan Kepariwisataan. Berlakunya Undang- Undang Otonomi Daerah merupakan titik tolak yang strategis untuk dapat mengoptimalkan dengan menggali, mengembangkan dan mengelola aset-aset serta sumber daya yang dimiliki sehingga produktif dan dapat

membantu

menopang

pembangunan

daerah,

memberikan nilai manfaat serta menghasilkan produktifitas yang

tinggi

bagi

pembangunan

daerah

maupun

peningkatan kesejahteraan. Kota Solok dengan luas wilayah + 57,64 Km , topografi Kota Solok yang bervariasi antara dataran dan

perbukitan,

dengan 3 anak sungai yang melintasi Kota Solok yaitu Sungai Batang Lembang, Sungai Batang Gawan, Sungai Batang Aia Binguang. Suhu udara berkisar dari 26,1 sampai 28,9 . Dilihat dari jenis tanah 27,6 % tanah sawah dan sisanya 78,24% berupa tanah kering. Kondisi

kepariwisataan

Kota

Solok

perkembangannya

belum optimal, baik dari segi kuantitas, kualitas dan manajemen pengelolaan obyek-obyek wisata. Dari segi kuantitas dapat dilihat dari masih kurangnya jumlah objek wisata alam, budaya, buatan. Beberapa potensi objek wisata di Kota Solok antara lain:

1. Kawasan Wisata Alam terdiri dari : - Kawasan Pulau Belibis - Kawasan Sarasah Aia Batimpo - Kawasan Batang Lembang - Kawasan Taman – Taman Kota 2. Kawasan Wisata Minat Khusus terdiri dari : - Kawasan Puncak Bidadari - Kawasan Agrowisata Tanah Garam 3. Kawasan Wisata Penunjang terdiri dari : -

Kawasan Wisata Kuliner

-

Kawasan Indrustri Kreatif

Dari segi kualitas dapat dilihat masih kurang optimalnya atraksi seni adat budaya, kurangnya pemeliharaan dan sarana prasarana pendukung. Dari segi manajemen dapat dilihat masih kurangnya promosi pariwisata, event- event kepariwisataan dan SDM kepariwisataan, sehingga belum ada yang dapat menjadi objek wisata unggulan dan ikon kepariwisataan Kota Solok. Kondisi

ini

menyebabkan

Kota

Solok belum

mampu

bersaing sehingga tidak dapat menarik minat wisatawan untuk berkunjung ke Kota Solok, seperti objek wisata di Kabupaten Solok, Kota Sawahlunto, Kota Bukittinggi dan Kota Padang Panjang. sehubungan dengan hal tersebut, untuk meningkatkan daya saing Pariwisata di Kota Solok perlu dilaksanakan penyusunan

Rencana

Induk

Pembangunan

Pariwisata

(RIPPDA).

2. Maksud dan Tujuan

Maksud: Menyusun

perencanaan

pengembangan

Kota Solok tahun 2018 - 2025

kepariwisataan

A. Tujuan: 1. Sebagai pedoman dan arah kebijakan pembangunan

kepariwisataan kota Solok. 2. Memberikan gambaran secara menyeluruh mengenai

pengembangan potensi kepariwisataan yang meliputi daya tarik wisata, usaha sarana wisata, usaha jasa wisata dan usaha lain pendukung pariwisata. 3. Menjadi acuan bagi seluruh pemangku kepentingan

(stake holders) kepariwisataan di Kota Solok agar dapat bersinergi

secara

positif

dalam

pengembangan

kepariwisataan.

3. Sasaran

1. Mengarahkan pengembangan jalannya pariwisata 2. Mewujudkan pemanfaatan ruang secara efektif, tepat guna, spesifik setempat dan konkrit sesuai dengan tata ruang 3. Melengkapi aturan daerah tentang pengembangan Pariwisata 4. Menjamin agar

implementasi

sesuai

dengan

pengembangan aspirasi

dan

pariwisata kebutuhan

masyarakat. 5. Menjamin terpeliharanya objek wisata

4. Lokasi Pekerjaan

Lokasi pekerjaan kegiatan RIPPDA yaitu berlokasi di wilayah Kota Solok

5. Sumber Pendanaan

Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: APBD Kota Solok Tahun Anggaran 2017

6. Nama dan Organisasi Nama Pejabat Pejabat Pembuat Komitmen

Pembuat Komitmen

: Novri Aprilizen, S.STP.MSI

Satuan Kerja

: Dinas Pariwisata Kota Solok

7. Metodologi

Dalam pelaksaan Penyusunan RIPPDA Kota Solok Tahun 2018-2025 menggunakan metode Penelitian yang bersifat Deskriptif dengan menggabungkan pendekatan Metodologis yang

bersifat

Komprehensif.

Analisis Metode

mengumpulkan

Kualitatif ini

melalui

dipilih

informasi

pendekatan

mengingat

actual

dan

fungsinya

menggambarkan

fenomena yang sedang berlangsung. Dapat mengidentifikasi permasalahan-permasalahan

atau

melakukan

justifikasi

mengenai fakta dari kondisi-kondisi dan tindakan-tindakan yang

sedang

berlangsung

dan

dapat

melakukan

perbandingan dan evaluasi. Metodologi penyusunan RIPPDA juga diperlukan pertimbangan : 1. Teknis Pengumpulan Data Pengumpulan

data

dilaksanakan

dengan

cara

observasi, wawancara dan studi literatur. a. Observasi,

dilakukan

dengan

pengamatan

langsung ke wilayah perencanaan termasuk daya tarik wisata dan pusat-pusat usaha pariwisata serta

lokasi

yang

dinilai

terkait

dengan

perencanaan kepariwisataan Kota Solok. b. Wawancara dilakukan secara mendalam kepada informan kunci, Dinas Pariwisata, serta instansi terkait

lainnya,

asosiasi

kepariwisataan,

pengusaha daya tarik wisata, pengusaha usaha wisata,

narasumber

kompetensi

lainnya

terhadap

yang

memiliki

pembangunan

kepariwisataan di Kota Solok. c. Studi Literatur, dilaksanakan untuk memperoleh konsep yang relevan serta data sekunder yang memiliki

relevansi

maupun

sebagai

data

penunjang dalam penelitian ini. 2. Populasi, sampel dan teknik penarikan sampel Teknik sampling yang digunakan adalah proporsif

sampling method yaitu pengembilan sampel yang terpilih menurut ciri-ciri khusus yang dimilikinya atau berdasarkan peniliaian tertentu. Sampel yang diambil ditentukan tidak berdasarkan representasi sampel dalam sebuah populasi, tetapi berdasarkan kebutuhan

data

atau

informasi

yang

hendak

dikumpulkan. Individu yang dianggap dapat menjadi narasumber potensial dalam perencanaan pariwisata dan para pengelola kepariwisataan (Dinas Pariwisata, instansi terkait lainnya serta asosiasi) akan menjadi sumber informasi atau narasumber penelitian. 3. Teknis Pengolahan Data Data yang diperoleh sebagian besar adalah data yang sifatnya

kualitatif

disajikan

secara

deskriptif,

tabulasi, maupun bentuk pemodelan untuk lebih menjelaskan informasi yang ada. 4. Teknik Analisis Analisis yang dilakukan menggunakan teknik analisis Strenght, Weakness, Opportunity, Threats, (SWOT) yang akan mengidentifikasi berbagai factor secara sistimatis untuk merumuskan suatu strategi dengan tahapan : a. Pengamatan lingkungan eksternal dan internal b. Simpulan analisis factor eksternal dan internal c. Analisis pilihan strategi d. Penetapan pilihan strategi

8. Data Dasar

1. RIPPAR-NAS Tahun 2010 – 2025 2. RIPPAR-DA Provinsi Sumatera Barat 2010 - 2025 3. Rencana Strategi ( Renstra) Dinas Pariwisata Kota Solok 4. Buku Kota Solok Dalam Angka 5. RTRW Kota Solok

9. Standar Teknis

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dan Standar Dokumen Pengadaan ( Dokumen Pemilihan)

10. Studi-Studi Terdahulu

RIPPDA Kota Solok telah habis berlakunya pada tahun 2013, dan seiring dengan perkembangan kepariwisataan perlu disusun kembali RIPPDA yang baru yang dapat dijadikan sebagai Pedoman dalam Pengembangan dan Pembangunan Destinasi Wisata di Kota Solok.

11. Referensi Hukum

1. Undang – Undang Nomor 8 Tahun 1956 tentang Pembentukan Lingkungan

Daerah Daerah

Otonom Propinsi

Kota

Sumatera

Kecil

dalam

Tengah

jo

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 1970; 2. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Daerah; 3. Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor

70

Tahun 2012 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Presiden Nomor

54

Tahun 2010

tentang Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah; 4. Peraturan Pemerintah Nomor 50 Tahun 2011 tentang Rencana Induk Pembangunan Kepariwisataan Nasional Tahun 2010-2025; 6. Peraturan Menteri Pariwisata No. 10 Tahun 2016 tentang Pedoman Penyusunan Rencana Induk Pembangunan Pariwisata Provinsi dan Kabupaten/Kota; 5. Peraturan Walikota Solok Nomor 42 Tahun 2016 tentang Penjabaran Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah Kota Solok Tahun 2017

12. Ruang Lingkup Pekerjaan

Secara umum, ruang lingkup

kegiatan

dilaksanakan adalah sebagai berikut : 1. Pengumpulan Data 2. Penetapan Rancangan 3. Uji Publik

yang akan

13. Keluaran

Buku Laporan pendahuluan, Laporan Kemajuan, Laporan Rancangan Akhir. Buku Laporan Akhir, Naskah Akademis tentang Perda RIPPDA Kota Solok

14. Peralatan dan Material : Tersedia dari Penyedia Jasa Konsultansi 15. Jangka Waktu Penyelesaian Pekerjaan

: Seratus lima puluh hari

kalender terhitung mulai

dari SPMK

16. Personil

Posisi

Kualifikasi

Jumlah

Tenaga Ahli 1. Ahli Perencanaan Kepariwisataan;

S2/S1

1

Pariwisata

2. Ahli Perencanaan Wilayah danKota

S2 Perencanaan Wilayah dan

1

Kota

3. Ahli Ekonomi Pembangunan;

4. Ahli Pemasaran;

S2 Ekonomi Pembanganun

S2 manajemen Pemasaran

5. Ahli Industri Pariwisata;

1

S1/S2

1

1

Pariwisata

6. Ahli Sosial Budaya;

S2 Seni dan

1

Budaya

7. Ahli Transportasi;

8. Ahli Lingkungan (Agrowisata)

S2 Manajemen

1

Transportasi S2 Ilmu

1

Lingkungan/Ma najemen Lingkungan `

9. Ahli Kelembagaan.

S2 Hukum

1

Tenaga Pendukung :

17. Jadwal Tahapan

Surveyor

S1

6

Driver

SMA

1

Operator/ Sekretariat

D3/S1

2

:

Disesuaikan

Pelaksanaan Pekerjaan 18. Laporan Pendahuluan

Laporan Pendahuluan memuat tanggapan dan penjabaran terhadap KAK, yang menjelaskan bagaimana pekerjaan akan dilaksanakan, termasuk pendekatan perencanaan, metodologi atau kerangka umum pelaksanaan pekerjaan: Sistimatika disesuaikan dengan kondisi terkiniLaporan harus diserahkan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari kerja/bulan

sejak

ditandatangani

surat

sebanyak

perjanjian 5

buku

kerjasama

laporan

setelah

dilakukannya presentasi Laporan Pendahuluan

19. Laporan Kemajuan

Laporan

Kemajuan

disampaikan

setelah

suatu

tahap

tertentu dilalui, berisikan temuan dan analisis tentang potensi dan permasalahan kepariwisataan Kota Solok, proyeksi awal. Laporan diselesaikan dalam jangka waktu 3 (tiga) bulan sejak surat perjanjian kerjasama ditandatangani sebanyak 5 buku setelah dilakukannya presentasi Laporan Kemajuan.

20. Rancangan Laporan Rancangan Akhir

Laporan

Akhir

memuat

rumusan

awal

kebijakan, strategi dan indikasi program pembangunan kepariwisataan

Kota

Solok

untuk

setiap

aspek

pengembangan dilengkapi dengan peta, table, amupun gambar-gambar yang relevan. Laporan diselesaikan dalam jangka waktu 4 (empat) bulan sejak surat perjanjian kerjasama

ditandatangani

sebanyak

10

buku

setelah

dilakukannya presentasi Rancangan Laporan Akhir

21. Laporan Akhir

Laporan Akhir memuat visi, misi, tujuan, kebijakan, strategi, rencana dan indikasi program pembangunan

kepariwisataan Kota Solok serta isi Naskah Akademik yang telah disepakati bersama. Laporan akhir diselesaikan dalam waktu 5 (lima) bulan sejak surat perjanjian kerjasama ditandatangani,

sebanyak

20

buku

laporan,

Executif

Summary sebanyak 5 Eksemplar, Album Peta ukuran skala 1:10.000 sebanyak 5 Buku, Procedding Seminar sebanyak 5 buku dan 1 Paket Softcopy laporan dan Peta setelah dilakukannya presentasi Laporan Akhir dan Konsultasi Tim Teknis ke Kementrian Pariwisata sebanyak 6 orang

Hal-Hal Lain 22. Produksi dalam Negeri Semua kegiatan jasa konsultansi berdasarkan KAK ini harus

dilakukan

di

dalam

wilayah

Negara

Republik

Indonesia kecuali ditetapkan lain dalam angka 4 KAK dengan

pertimbangan

keterbatasan

kompetensi

dalam

negeri.

22. Persyaratan Kerjasama Jika kerjasama dengan penyedia jasa konsultansi lain diperlukan untuk pelaksanaan kegiatan jasa konsultansi ini maka persyaratan harus dipatuhi

23. Pedoman Pengumpulan Data Lapangan

Pengumpulan data lapangan harus memenuhi persyaratan berikut: -

27. Alih Pengetahuan

Hasil Survey Data Makro dan Mikro.

Penyedia

Jasa

menyelenggarakan

Konsultansi

berkewajiban

pertemuan dan pembahasan

untuk dalam

rangka alih pengetahuan kepada personil satuan kerja Pejabat Pembuat Komitmen.

Mengetahui,

Solok,

Maret 2017

Pengguna Anggaran

Pejabat Pembuat Komitmen

Hj. ELVY BASRI, SE, MM

NOVRI APRILIZEN, S.STP, M.Si

Nip. 19671116 199202 2 001

Nip. 19810401 199912 1 001