Kak Bab 6 (Pningkatan Kinerja)

PEMERINTAH KABUPATEN JEMBER DINAS KESEHATAN UPT. PUSKESMAS GUMUKMAS Alamat : Jl. Puger No. 23 Gumukmas Telp. (0336) 322384 Jember Kode Pos 68165

KERANGKA ACUAN KEGIATAN PENINGKATAN KINERJA UPT. PUSKESMAS GUMUKMAS NO: B/VI/KAK.001/414.03/2016 a. Pendahuluan Dalam mencapai derajat kesehatan yang optimal dibidang kesehatan pada saat ini diupayakan melalui perbaikan mutu pelayanan difasilitas puskesmas yang merupakan fasilitas kesehatan tingkat pertama yang bertanggung jawab dalam menyediakan pelayanan kesehatan bagi masyarakat melalui penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan perorangan,yang diselenggarakan secara berkualitas adil dan merata. Kualitas dan kinerja dalam penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat akan dicapai jika penyelenggara upaya kesehatan masyarakat tersebut dikelola dengan baik sesuai dengan standard an pedoman penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat, dan peningkatan mutu dan kinerja yang menunjang dan berkesinambungan. Penyelenggaraan upaya kesehatan masyarakat harus memperhatikan standar struktur,standar

proses

dan

standar

hasil.perlu

ada

penetapan

indikator

kinerja,distandarkan dan diukur secara periodic, dianalis sebagai dasar untuk melakukan upaya perbaikan mutu dan kinerja yang berkesinambungan. Penyelenggaraan kesehatan salah satunya dengan mengoptimalkan fungsi Puskesmas.berdasarkan Keputusan Menteri Kesehatan No.75

tahun 2014 Tentang

Pusat Kesehatan Masyarakat yang menyatakan bahwa fungsi Puskesmas ada 2 yaitu: 1. Penyelenggaraan UKM tingkat pertama diwilayah kerjanya 2. Penyelenggaraan UKP tingkat pertama diwilayah kerjanya Puskesmas bertanggung jawab menyelenggarakan upaya kesehatan perorangan dan masyarakat.

Upaya kesehatan tersebut dikelompokkan menjadi dua yakni: 1. Upaya kesehatan esensial yang terdiri dari pelayanan promosi kesehatan, kesehatan lingkungan, KIA, KB, Gizi, Pencegahan dan Pengendalian penyakit dan pengobatan 2. Upaya kesehatan pengembangan adalah upaya kesehatn yang bersifat inovatif yang disesuaikan dengan prioritan masalah kesehatan, kekhususan wilayah kerja dan potensi sumber daya yang tersedia. b. Latar Belakang Berdasarkan hasil evaluasi penilaian hasil kinerja Puskesmas oleh dinas kesehatan tahun 2015 menunjukkan ada beberapa program dimana Puskesmas belum mencapai standar kinerja. Sedangkan kepatuhan terhadap Standar Prosedur Operasional yang diukur melalui Compliance Rate beberapa unit menunjukan hasil yang kurang memuaskan. sedangkan indek kepuasan masyarakat untuk mengukur kepuasan pelanggan diperoleh hasil yang masih belum memuaskan c. Tujuan 1. Tujuan Umum Setelah dilakukan perbaikan mutu manejemen maka akan terwujudnya peningkatan pengelolaan mutu di Puskesmas secara berkesinambungan yang akan menjamin pelaksanaan kegiatan mutu dan kinerja secara konsisten dan sistematis. 3. Tujuan Khusus Setelah di laksanakan perbaikan mutu pelayanan dan kinerja di Puskesmas, diharapkan mampu : 1. Terinformasikannya pengukuran mutu dan kinerja secara berkesinambungan 2. Terlaksanakannya audit internal mutu dan kinerja secara konsisten dan sistematis. 3. Terwujudnya kepatuhan pelaksanaan kegiatan kontrak dengan pihak ketiga 4. Terwujudnya peningkatan kemampuan pegawai dalam mutu pelayanan

d. Kegiatan pokok dan rincian kegiatan NO

KEGIATAN POKOK

RINCIAN KEGIATAN

A

Peningkatan Pengukuran

Menetapkan indikator mutu pelayanan

Kinerja Menetapkan sasaran mutu pelayanan

B

Peningkatan Pelaksaan Audit

menetapkan instrument pengukuran kinerja Mencatat data hasil pengukuran kinerja Melaksanakan pengukuran kinerja Melakukan analisis hasil pengukuran kinerja Melakukan tindak lanjut hasil pengukuran kinerja Menetapkan tim audit

internal C

Peningkatan pengelolaan kontrak pihak ketiga

Penetapan peridisasi audit internal Pelaksaan audit internal Indentifikasi masalah kegiatan yang memerlukan dukungan pihak ketiga Penetapan spesifikasi pihak ketiga Penyusunan dokumen kontrak dengan pihak ketiga

D

Peningkatan Kemampuan

Penetapan pihak ketiga Pelaksanaan kegiatan dengan pihak ketiga Evaluasi kegiatan dengan pihak ketiga Rencana tindak lanjut pihak ketiga Identifikasi kapasitasmasing-masing staf

pegawai dalam mutu pelayanan Penetapan standart kompetensi masing masing staf

Peningkatan kapasitas staf Penyusunan rencana kerja staf Pelaksanaan rencana kerja Penilaian hasil kerja Rencana tindak lanjut

e. Cara Melaksanakan Kegiatan Secara umum dalam pelaksanaan kegiatan perbaikan mutu pelayanan adalah mengikuti siklus Plan Do Cek Action

Adapun cara yang diterapkan adalah: 1. 2. 3. 4.

Pengukuran kinerja melalui PKP Pelaksanaan audit internal secara periodik semesteran Pelaksanaan kepatuhan kontrak pihak ketiga Peningkatan kemampuan kinerja mutu pelayanan SDM

f. Sasaran 1. Terwujudnya status penilaian kinerja pelayanan puskesmas yang berkategori baik

2. Terlaksananya audit mutu internal secara periodik semesteran dan tepat waktu. 3. Terpatuhinya semua isi ketentuan kontrak dengan pihak ketiga 100% 4. Jumlah karyawan puskesmas yang ikut tugas peningkatan kompetensi mutu 40% pertahun kegiatan.

RINCIAN KEGIATAN,SASARAN KHUSUS,CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN N

KEGIATAN

SASARAN

O

POKOK

UMUM

CARA RINCIAN KEGIATAN

SASARAN

MELAKSANAKAN

1 Peningkatkan

Kinerja

Menetapkan indikator Tersusun

KEGIATAN Pertemuan unit

. pengukuran

pelayanan

mutu pelayanan

nya

pembahasan

indikator

indikator,sasaran,ins

Tersepaka

trumen Sda

kinerja

di puskesmas Menetapkan Sasaran

Tinya Menetapkan

sasaran Terwujud

Sda

nya

instrumen Mencatat data

instrument Terekam

Pencatatan

Melaksanakan

nya data Terlaksana

data yang ada Pengukuran

pengukuran

nya

setiap unit melalui

kegiatan

wawancara

penguku

observasi

ran Adanya

Penganalisaan data

dokumen

di setiap unit

Melakukan analisis

data di dan

hasil Melakukan lanjut

analisis tindak Tersusunn

Menyusun

tindak

ya rencana lanjut disetiap unit tindak lanjut

2 Peningkatan

Unit - unit Menetapkam

pelaksanaa

pelayanan

audit internal

di

audit

tim Tersusunn ya

Rapat bersama tim

tim pengandali mutu

audit

puskesmas Penetapan periodisasi

audit ya

internal Pelaksanaan

audit audit Terlaksna

internal 3 Peningkatan pengelolaan

Kegiatan unit

Tersusunn

Identifikasi

yang kegiatan

kontrak pihak terkait

memerlukan

ketiga

dengan

dukungan

pihak ketiga

ketiga

Penetapan

jadwal

jadwal kegiatan audit

nya audit masalah Teridentifik yang asinya kegiatan pihak yang berhubung

Melakukan

audit

sesuai jadwal yang telah di tetapkan Rapat bersama membahas kebutuhan kerjasama

dengan

pihak ketiga

an dengan pihak Penetapan

ketiga Tersusunn

Penetapan

spesifikasi

ya

spesifikasi oleh tim

spesifikasi

teknis yang terkait

yang

dengan

dibutuhkan

ketiga( administrasi

dalam

dan teknis)

kerja sama pihak

pihak

Penyusunan

ketiga Tersusunn

Penugasan kepada

dokumen kontrak

ya

tim administrasi dan

dokumrn

teknis yang terkait

kontrak

dengan pihak ketiga

dengan pihak Penetapan

ketiga pihak Penandata

ketiga

Pertemuan

dan

nganan

pembahasan

kontrak

kesepakatan

Pelaksanaan

kerja Terlaksana

kontrak kerja Adanya bentuk kerja

kegiatan

nya

samanyata

kegiatan

dipuskesmas

sesuai Evaluasi kegiatan

isi dengan pihak ketiga

kontrak Adanya

Monev hasil kerja

catatan

Rencana tindak lanjut

hasil Monev Tersusunn

Pihak ketiga Penyusunan

ya rencana rekomendasi tindak tindak 4 Peningkatan kemampuan

lanjut Semua staf Identifikasi kapasitas Diketahuin

Rapat pembahasan

puskesmas

ya

hasil kinerja bulanan

kapsitas

atau tribulan melalui

masing

lokmin

masing masing staf

pegawai dalam

lanjut hasil monev

mutu

pelayanan

masing staf puskes Penetapan kompetensi

mas standar Adanya

Pertemuan

kokumen

pembahasan

standar

standar kompetensi

kompeten

oleh koordinator dan

si

yang kepala

Peningkatan

disepakati Adanya

Tugas belajar atau

kapasitas staf

peningka

ijin belajar.pelatihan

tan

teknis/ administrasi

kompeten

workshop,magang

si Penyusunan rencana Tersusunn

Penugasan

keja staf

ya rencana penyusunan kerja

rencana kerja

setiap staf Pelaksanaan rencana Terlaksana kerja

Melaksnakan tugas

nya rencana

Penilaian hasil kerja

kerja Adanya

Pemantauan

Tindak lanjut

hasil kerja Terlaksana

di unit kerja Penyusunan

kerja

nya tindak rekomendasi tindak lanjut

lanjut hasil monev

g. Jadwal Pelaksnaan Kegiatan WAKTU N 0

KEGIATAN

JANU

FEBR

MA

ARI

UARI

RET

APRIL

MEI

JUNI

JULI

AGUS TUS

SEPT

OKT

NOV

EMB

OBE

EMB

ER

R

ER

DE SE MB ER

1 Peningkatan pengukuran kinerja Pertemuan pembahasan

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

instrumen Pencatatan data Pengukuran kinerja Penganalisaan Penyusunan

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

× × ×

rekomendasi tindak

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

×

indicator,sasaran,

lanjut 2 Peningkatan pelaksanaanaudit internal Penetapan tim Penentuan jadwal Pelaksanaan audit Rekomendasi tindak

× × × ×

× ×

lanjut 3 Peningkatan pengelolaan pihak ketiga Penetapan spek oleh tim teknis yang terkait dengan pihak ketiga

×

(administasi dan teknis) Penugasan kepada tim administrasi dan teknis yang terkait

×

dengan pihak ketiga Pertemuan dan pembahasan

×

kesepakatan kontrak kerja Adanya bentuk kerja sama nyata

×

dipuskesmas dengan pihak ketiga Monev hasil kerja oleh pihak ketiga Penyusunan

×

×

rekomendasi tindak

×

×

×

×

×

×

kemampuan pegawai dalam mutu pelayanan Rapat pembahasan bulanan/tribulan

×

melalui lokmin Pertemuan pembahasan standart kompetensi oleh

×

coordinator dan kepala Tugas belajar /ijin belajar.pelatihan teknis/administrasi workhshop,magang Penugasan penyusunan rencana

×

×

×

×

lanjut hasil monev 4 Peningkatan

hasil kinerja

×

×

×

×

×

×

kerja Melaksanakan tugas Pemantauan kerja di unit kerja Penyusunan rekomendasi tindak

×

×

×

×

×

×

×

×

×

lanjut hasil monev

h. Evaluasi pelaksanaan kegiatan dan pelaporan Evaluasi dilaksanakan sesuai jadwal yang telah ditetapkan dan disusun pelaporan tentang hasil yang dicapai pada bulan tersebut, sedangkan untuk tugas belajar dan ijinj belajar adalah laporan nilai akdemik dan perilaku ditempat belajar oleh pihak institusi pendidikan staf belajar i. Pencatatan,Pelaporan dan evaluasi kegiatan Catatan harian pelaksanaan indikator mutu pengukuran kinerja dilakukan tiap hari. Catatan audit internal dua kali dalam satu tahun kegiatan Catatan kontrak dengan pihak ketiga dilakukan kontrak,pelaksanaan kontrak dan monev tiap bulan

pada

awal

penandatangan

Catatan peningkatan kemampuan staf dalam mutu pelayanan dilakukan pada awal tahun dan akhir tahun kegiatan Dilakukan pencatatan dan pelaporan indicator pelayanan dari setiap unit kerja Dilakukan pelaporan hasil pengukuran kinerja tiap unit setiap bulan oleh coordinator unit dan dilaporkan kepada wakil manejemn mutu dan diketahui oleh Kepala Puskesmas Pelaporan tahunan hasil analisis penilaian kinerja oleh wakil manajemen.