Kajian Kepuasan Kerja Guru

PSZ 19:16 (Pind. 1/97)

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

BORANG PENGESAHAN STATUS TESIS‫טּ‬ JUDUL :

PERANAN PENGURUSAN SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KEPUASAN KERJA GURU DI DAERAH KOTA TINGGI SESI PENGAJIAN : 2012/2013

Saya

AZHARI BIN ABDULLAH

No Metrik

MP111302

Mengaku membenarkan tesis (PSM/Sarjana/Doktor Falsafah)* ini disimpan di Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dengan syarat-syarat kegunaan seperti berikut: 1. 2. 3. 4.

Tesis adalah hakmilik Universiti Teknologi Malaysia. Perpustakaan Universiti Teknologi Malaysia dibenarkan membuat salinan untuk tujuan pengajian sahaja. Perpustakaan dibenarkan membuat salinan tesis ini sebagai bahan pertukaran antara institusi pengajian tinggi. **Sila tandakan ( 4 )

SULIT

(Mengandungi maklumat yang berdarjah keselamtan atau kepentingan Malaysia seperti yang termaktub di dalam AKTA RAHSIA RASMI 1972)

TERHAD

(Mengandungi maklumat TERHAD yang telah organisasi/badan di mana penyelidikan dijalankan)

ditentukan

oleh

TIDAK TERHAD

Disahkan oleh

__________________________________________ (TANDATANGAN PENULIS)

____________________________________________ (TANDATANGAN PENYELIA)

Alamat Tetap: No391, Blok 19, Felda Air Tawar 1, 81900 Kota Tinggi, Johor.

DR. M.AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN Nama Penyelia

Tarikh:

______________________

CATATAN:

* **

‫טּ‬

Tarikh:

_____________________________

Potong yang tidak berkenaan. Jika tesis ini SULIT atau TERHAD, sila lampirkan surat daripada pihak berkuasa/organisasi berkenaan dengan menyatakan sekali sebab dan tempoh tesis ini perlu dikelaskan sebagai SULIT atau TERHAD. Tesis dimaksudkan sebagai tesis bagi Ijazah Doktor Falsafah dan Sarjana secara penyelidikan, atau disertasi bagi pengajian secara kerja kursus dan penyelidikan, atau Laporan Projek Sarjana Muda (PSM).

“Saya akui bahawa telah membaca karya ini dan pada pandangan saya karya ini adalah memadai dari segi skop dan kualiti untuk tujuan penganugerahan Ijazah Sarjana Pendidikan Pengurusan dan Pentadbiran”

Tandatangan

:

..………………………………………….

Nama Penyelia

:

DR. M. AL-MUZ-ZAMMIL BIN YASIN

Tarikh

:

PERANAN PENGURUSAN SEKOLAH DALAM MENINGKATKAN KEPUASAN KERJA GURU DI DAERAH KOTA TINGGI

AZHARI BIN ABDULLAH

Laporan projek ini dikemukakan sebagai memenuhi sebahagian daripada syarat Penganugerahan Ijazah Sarjana Pendidikan (Pengurusan dan Pentadbiran)

Fakulti Pendidikan UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

2013

ii

“Saya akui karya ini adalah hasil kerja saya sendiri kecuali nukilan dan ringkasan yang tiap-tiap satunya telah saya jelaskan sumbernya”

Tandatangan

:

……………………………..

Nama Penuh

:

AZHARI BIN ABDULLAH

Tarikh

:

iii

DEDIKASI

Buat isteri tersayang Asiah binti Mohd Uzir terima kasih kerana sanggup berkongsi cabaran meneruskan pengajian secara bersama. Buat anak-anak Muhammad Anas Aiman, Muhammad Nur Ariff, Nur Anis Athirah, Siti Aisyah Maisarah dan Muhammad Al Ajwad, jadikan usaha ini untuk kalian terus cemerlang dalam bidang pelajaran. Buat Muhammad Ali Imran, moga kita bertemu di syurga Allah.

Buat Bonda Hjh Manisah bt Samion, ibu dan bapa mertua, ahli keluarga, terima kasih atas doa dan dorongan yang diberikan, sesungguhnya kalian amat bermakna buat kami.

Juga

Pihak pentadbir dan rakan-rakan Di SMK Adela yang sentiasa memberi sokongan serta rakan-rakan kuliah yang banyak membantu.

Penyelia yang dihormati Dr. M. Al-Muz-zammil bin Yasin yang sentiasa memantau serta memberi bimbingan dan tunjuk ajar dari masa ke semasa.

Terima kasih kerana telah memberiku semangat untuk meneruskan jihad yang tiada penghujungnya.

iv

PENGHARGAAN

Syukur ke hadrat Allah kerana dengan limpah kurniaNya dapat saya menyiapkan penyelidikan ini dengan sempurna.

Setinggi-tinggi penghargaan dan terima kasih yang tidak terhingga kepada penyelia saya, Dr. M. Al-Muz-zammil Bin Yasin yang tidak jemu memberi bimbingan dan tunjuk ajar kepada saya dari permulaan sehinggalah selesai kajian ini. Tudak lupa juga ucapan terima kasih saya kepada semua pensyarah UTM yang pernah mencurahkan bakti mereka di kelas Pesisir Kota Tinggi ini.

Saya juga ingin mengucapkan terima kash kepada pihak pentadbir dan guru-guru yang sudi meluangkan masa untuk menjadi responden dalam kajian saya ini. Penghargaan ini ditujukan kepada semua pihak yang terlibat sama ada secara langsung atau tidak langsung dalam menjayakan penyelidikan ini.

Akhir sekali, kepada rakan seperjuangan yang telah bersama-sama mengharungi segala suka dan duka sepanjang proses pembelajaran ini. Semangat setia kawan dan keikhlasan membantu serta sedia berkongsi maklumat akan saya ingat buat selamanya.

v

ABSTRAK

Tujuan kajian ini dijalankan untuk mengkaji Peranan Pengurusan Sekolah Dalam Membantu Meningkatkan Kepuasan Kerja Guru Di Daerah Kota Tinggi. Kajian ini melibatkan sampel seramai 286 orang guru di lima buah sekolah menengah di daerah Kota Tinggi. Data dikumpul melalui soal selidik dan temubual. Temubual dalam bentuk kualitatif telah dijalankan ke atas empat orang guru dan semua pendapat daripada penemubual telah direkod dan dirakamkan oleh penyelidik melalui alat perakam. Data kuantitatif telah dianalisis dengan menggunakan perisian Statistical Package For Social Sciences (SPSS) versi 16.0. Sementara itu data kualitatif telah dinalisis menggunakan proses “thematic”. Analisis data mendapati bahawa tahap kepuasan kerja guru adalah pada tahap sederhana (min 3.61) dan pihak pengurusan telah membantu meningkatkan kepuasan kerja guru secara bersungguh-sungguh (min 4.08). Disamping itu, punca kepuasan guru di tahap sederhana juga telah dikenalpasti. Selanjutnya, peranan yang telah dimainkan oleh pihak pengurusan dalam meningkatkan kepuasan kerja guru juga telah dikemukakan dalam kajian ini.

vi

ABSTRACT

The purpose of this study was to identify the administrator roles in increasing job satisfaction among the teachers in the district of Kota Tinggi. The study involved a sample of 286 teachers in five secondary schools in the district of Kota Tinggi. The data were collected through questionnaires and interviews. Qualitative interviews were conducted with four teachers and all the interviewers, opinions were recorded by researcher. The quantitative data were analyzed by using Statistical Package for Social Sciences (SPSS) version16.0. Meanwhile the qualitative data were analysed using thematic process. Analysis of the data found that teacher’s job satisfaction at was moderate level (mean 3.61) and the management had helped to increase the job satisfaction seriously (mean 4.08). In addition, the cause of medium level satisfaction among teachers were identified. Furthermore, the role played by management in improving job satisfaction had also been presented in this study.

vii

KANDUNGAN

BAB

PERKARA

MUKA SURAT

PENGESAHAN STATUS TESIS PENGESAHAN PENYELIA JUDUL PENGAKUAN

ii

DEDIKASI

iii

PENGHARGAAN

iv

ABSTRAK

v

ABSTRACT

vi

KANDUNGAN

vii

SENARAI RAJAH

xii

SENARAI JADUAL

xiii

SENARAI SINGKATAN

xv

SENARAI SIMBOL

xvi

SENARAI LAMPIRAN

xvii

1. PENDAHULUAN

1.1

Pengenalan

1

1.2

Latar Belakang Masalah

3

1.3

Pernyataan Masalah

13

1.4

Objektif Kajian

15

viii

1.5

Persoalan Kajian

15

1.6

Kepentingan Kajian

16

1.6.1

Kementerian Pelajaran Malaysia

17

1.6.2

Jabatan Pelajaran Negeri

18

1.6.3

Pejabat Pelajaran Daerah

18

1.6.4

Pengurusan Sekolah

19

1.6.5

Guru-Guru

19

1.6.6

Pihak-Pihak Lain Yang Berkenaan

20

1.7

Batasan Kajian

21

1.8

Definisi Istilah

22

1.9

1.8.1

Tahap

22

1.8.2

Kepuasan Kerja

22

1.8.3

Guru

23

1.8.4

Sekolah Menengah

24

1.8.5

Sederhana

25

1.8.6

Pihak Pengurusan

25

1.8.7

Meningkatkan

26

1.8.8

Peranan

26

Kesimpulan

27

2. KAJIAN LITERATUR

2.1

Pengenalan

28

2.2

Konsep Kepuasan Kerja

29

2.3

Kepentingan Kepuasan Kerja Guru

30

2.4

Dimensi Kepuasan Kerja

32

2.4.1

Dimensi Gaji

33

2.4.2

Dimensi Kenaikan Pangkat

33

2.4.3

Dimenssi Penyelia

34

ix

2.5

2.4.4

Dimensi Rakan Sekerja

34

2.4.5

Dimensi Sifat Kerja

35

Teori-Teori Kepuasan Kerja

35

2.5.1

Teori Hierarki Keperluan Maslow

36

2.5.2

Teori Dua Faktor Herzberg

39

2.5.2.1 Faktor Pendorong

40

2.5.2.2 Faktor Keperluan Hygine

40

Teori Jangkaan Vroom

42

2.6

Kajian Lepas Berhubung Kepuasan Kerja

44

2.7

Kesimpulan

47

2.5.3

3. METHODOLOGI KAJIAN

3.1

Pengenalan

48

3.2

Rekabentuk Kajian

48

3.3

Lokasi Kajian

50

3.4

Populasi & Sampel Kajian

51

3.4.1 3.5

Taburan Pengagihan Soal Selidik

54

Instrumen Kajian

54

3.5.1

Temu Bual

54

3.5.2

Soal Selidik

54

3.6

Pengumpulan Data

65

3.7

Keesahan dan Kebolehpercayaan

66

3.7.1

Kesahan Instrumen

66

3.7.2

Keboleh Percayaan Instrumen

67

3.8

Kajian Rintis

68

3.9

Analisis Data

69

3.10

Kesimpulan

73

x

4. ANALISIS DATA

4.1

Pengenalan

74

4.2

Analisis Latar Belakang Rsponden

75

4.2.1

4.3

4.4

4.5

5.

Jantina

75

4.2.2 Umur

76

4.2.3

Bangsa

76

4.2.4

Kelulusan

75

4.2.5

Tempoh Perkhidmatan

78

Analisis Persoalan Kajian

78

4.3.1

Analisis Persoalan Kajian 1

78

4.3.2

Analisis Persoalan Kajian 2

84

4.3.3

Analisis Persoalan Kajian 3

92

4.3.4

Analisis Persoalan Kajian 4

99

Rumusan Dapatan Analisis Data

109

4.4.1

Rumusan Data Kuantitat if

109

4.4.2

Rumusan Data Kualitatif

110

Kesimpulan

112

DAPATAN PERBINCANGAN DAN CADANGAN

5.1

Pengenalan

114

5.2

Rumusan Kajian

114

5.3

Perbincangan Hasil Kajian

116

5.3.1

Maklumat Latar Belakang Responden 117

5.3.2

Sejauh Mana Tahap Kepuasan Guru Di Sekolah Daerah Kota Tinggi ?

5.3.3

119

Mengapa Kepuasan Kerja Guru Berada Di Tahap Sederhana?

120

xi

5.3.4

5.3.3.1 Dari Aspek Pengurusan

120

5.3.3.2 Dari aspek Guru

123

Sejauh Manakah Peranan Yang Dimainkan Oleh Pihak Pengurusan Sekolah Dalam Meningkatkan Kepuasan Kerja Guru Di Sekolah?

5.3.5

128

Bagaimanakah Pengurusan Sekolah Boleh Membantu Meningkatkan Kepuasan Kerja Guru Di Sekolah?

129

5.4

Cadangan Kajian Lanjutan

134

5.5

Penutup

135

RUJUKAN

137

LAMPIRAN

141

xii

SENARAI RAJAH

NO RAJAH

TAJUK

2.1

Teori Keperluan Maslow

2.2

Kesan Faktor Motivasi Dan Hygiene

2.3

MUKA SURAT

37

Ke Atas Kepuasan Kerja

42

Teori Jangkaan Vroom

43

xiii

SENARAI JADUAL

NO JADUAL

TAJUK

3.1

Jumlah Sekolah & Guru Yang Terlibat

3.2

Jadual Panduan Saiz Sampel Krejcie dan

MUKA SURAT

52

Morgan (1970)

53

3.3

Taburan Pengagihan Soal Selidik Kajian

54

3.4

Soalan Temu Bual

55

3.5

Taburan Item bagi Soal Selidik

56

3.6

Taburan Item Soal Selidik Kepuasan Guru

56

3.7

Jadual Item Utama Daripada Temu Bual Ke Atas Responden

57

3.8

Pembinaan Item Melalui Temu Bual (Bahagian C) 59

3.9

Item-Item Baru Yang DiTerima Sebagai Soalan

63

3.10

Skor Skala Likert Dalam Kajian

65

3.11

Pemeringkatan kedudukan Item Berdasarkan Nilai Alpha Gronbach

3.12

67

Analisis Pekali Kebolehpercayaan Alpha Gronbach Mengikut Item Soal Selidik Kajian Rintis (Alpha If Item Deleted)

3.13

68

Item Soalan Asal Yang DiUbah Kepada Item Soalan Baru

69

3.14

Tahap Pemeringkatan Min

70

3.15

Proses Penganalisisan Data Kualitatif

71

3.16

Kaedah Analisis Data Berdasarkan Persoalan Kajian

72

xiv

4.1

Taburan Responden Mengikut Jantina

76

4.2

Taburan Responden Mengikut Umur

76

4.3

Taburan Responden Mengikut Bangsa

77

4.4

Taburan Responden Mengikut Kelulusan

77

4.5

Taburan Responden Mengikut Tempoh Perkhidmatan

4.6

Taburan Min Tahap Kepuasan Kerja Guru Sekolah Menengah di daerah Kota Tinggi

4.7

78

79

Taburan Min Peranan Yang Di Mainkan Oleh Pihak Pengurusan Sekolah Dalam Meningkatkan Kepuasan Kerja Guru

4.8

92

Rumusan Dapatan Kajian Kuantitatif Berdasarkan Persoalan Kajian 1dan 3

109

4.9

Sebab-Sebab Kepuasan Kerja Guru Sederhana

110

4.10

Peranan Pihak Pengurusan Dalam Meningkatkan Kepuasan Kerja Guru

111

xv

SENARAI SINGKATAN

ETR

: Expected Target Result

EPRD

: Bahagian Perancangan dan Penyelidikan Dasar Pendidikan

ICT

: Information and Communication Technology

IPTA

: Institusi Pengajian Tinggi Awam

JPN

: Jabatan Pendidikan Negeri

KPM

: Kementerian Pelajaran Malaysia

KWAPM

: Kumpulan Wang Pelajar Miskin

LINUS

: Literacy and Numeracy Screaming

MBMMBI

: Memartabatkan Bahasa Malaysia dan Memperkukuhkan Bahasa Inggeris

G1

: Guru / Responden Pertama

G2

: Guru / Responden Kedua

G3

: Guru / Responden Ketiga

G4

: Guru / Responden Keempat

OTI

: Operational Target Result

PBSMI

: Peperiksaan Berasaskan Sekolah

PBSMI

: Pengajaran dan Pembelajaran Sains dan Matematik Dalam Bahasa Inggeris

PROTIM

: Program Pemulihan 3 M

PdP

: Pengajaran dan Pembelajaran

PBSM

: Persatuan Bulan Sabit Merah

SPSS

: Statistical Package For The Social Sciences

SSDM

: Sistem Salah Laku Murid

SPB

: Sekolah Berasrama Penuh

SBT

: Sekolah Berprestasi Tinggi

SKK

: Sekolah Klauster Kecemerlangan

TOV

: Take Off Value

xvi

SENARAI SIMBOL

%

-

Peratus

F

-

Kekerapan

xvii

SENARAI LAMPIRAN

LAMPIRAN

TAJUK

MUKA SURAT

A

: Borang Soal Selidik

142

B

: Transkripsi Temubual Guru 1

146

C

: Transkripsi Temubual Guru 2

149

D

: Transkripsi Temubual Guru 3

153

E

: Transkripsi Temubual Guru 4

157

F

: Nilai Analisis Data Kajian Rintis

161

G

: Nilai Analisis Data Kajian Sebenar

171

H

: Surat Kebenaran UTM

186

I

: Surat Kebenaran EPRD

187

J

: Surat Kebenaran PPD

188

BAB 1

PENDAHULUAN

1.1

Pengenalan

Kepuasan kerja adalah menerangkan tentang gambaran perasaan seseorang dan tindak balas emosi kesan daripada apa yang diterima dari alam pekerjaannya.

Gambaran

perasaan

ini

adalah

samada

sesuatu

yang

menyenangkan atau tidak menyenangkan. Perasaan yang menyenangkan ini lahir daripad rasa puas hati manakala perasaan yang tidak menyenangkan pula lahir daripada perasaan tidak puas hati terhadap apa yang diterima daripada pekerjaan yang dilakukan. Tindak balas emosi pula menerangkan tentang perlakuan yang ditunjukkan oleh seseorang terhadap pekerjaanya. Sekiranya mereka berpuas hati, mereka akan menunjukkan tindak balas emosi dengan perasaan seronok, suka dan gembira, manakala sekiranya mereka tidak berpuas hati mereka akan menunjukkan tindak balas dalam bentuk perasaan marah, kecewa, hampa dan sebagainya.

Kepuasan kerja juga sebenarnya berhubung rapat dengan penerimaan seseorang pekerja itu dengan pekerjaan yang dilakukan. Penerimaan seseorang

2

terhadap pekerjaannya terbahagi kepada dua iaitu positif dan negatir. Penerimaan secara positif biasanya disebabkan perkara baik yang diterima oleh pekerja itu sehingga mendatangkan kepuasan kerja terhadap dirinya. Manakala penerimaan secara negatif pula adalah disebabkan perkara-perkara yang pada tanggapannya kurang baik pada dirinya sehingga mendatangkan perasaan ketidakpuasan dalam diri seseorang terhadap pekerjaan yang dilakukan.

Manakala kepuasan kerja guru pula boleh ditakrifkan sebagai perasaan seseorang guru sama ada ia menyukai atau tidak menyukai terhadap pekerjaan yang dilakukan. Sekiranya seseorang guru menyukai pekerjaannya itu mereka akan menerima tugas tersebut dengan baik dan sekiranya mereka tidak menyukai pekerjaan itu maka mereka akan bertindak sebaliknya. Kesemua ini boleh diketahui dengan melihat kepada sejauh mana penerimaan atau penolakan seseorang guru terhadap aspek-aspek yang terdapat dalam pekerjaan mereka seperti tanggung jawab, tugas, hubungan dengan pentadbir dan hubungan dengan rakan sekerja serta sifat kerja itu sendiri. Dalam konteks ini kepuasan kerja guru ditunjukkan oleh sikapnya semasa mereka bekerja atau mengajar. Jika guru berasa puas dengan pekerjaannya maka mereka akan bekerja atau mengajar dengan lebih baik, sebaliknya jika guru tidak berpuas hati mereka akan bekerja dengan sambil lewa, kurang berdedikasi dan tidak bersemangat dalam apa juga pekerjaan yang dilakukan.

Kepuasan kerja amat penting dalam organisasi terutama kepada pihak pengurusan kerana aspek ini boleh menjadi faktor penentu kepada kelakuan pekerja samada mereka melakukan atau tidak. Hal ini bermakna sekiranya aspek kepuasan kerja guru sentiasa diberikan perhatian oleh pihak pengurusan maka dengan sendirinya keinginan para pekerjanya untuk melakukan kerja dengan lebih baik akan berlaku. Sebaliknya kegagalan pihak pengurusan dalam memberi perhatian dalam aspek ini akan menyebabkan kepuasan kerja guru-guru berada

3

pada tahap yang rendah dan memungkinkan mereka tidak melakukan sesuatu tugasan dengan baik dan berkesan. Jika keadaan seperti ini berlaku sudah pastinya akan memberikan impak yang kurang baik terhadap pekerjaannya.

Adalah menjadi tanggung jawab semua pihak khususnya pihak pentadbiran untuk memberi perhatian yang serius dalam aspek kepuasan kerja guru-guru di sekolah. Ini adalah kerana guru-guru adalah agen perubahan utama di sekolah. Untuk melakukan dan menghasilkan sesuatu perubahan yang baik, terlebih dahulu aspek kepuasan kerja guru haruslah dipelihara agar ianya berada pada tahap yang terbaik. sepanjang masa. Usaha seperti ini haruslah dikekalkan untuk melahirkan modal insan yang berkarisma, cemerlang, berdaya saing dan mempunyai jati diri unggul serta berupaya menjadi ‘role model’di masa hadapan.

1.2

Latar Belakang Masalah

Sesunggguhnya dalam usaha untuk menjaga dan memelihara kepuasan kerja guru di negara ini pelbagai usaha telah dijalankan oleh pihak Kementerian Pelajaran Malaysia supaya kepuasan kerja guru sentiasa berada di tahap yang terbaik sepanjang masa. Oleh kerana itu pihak Kementerian Pelajaran telah menyediakan pelbagai kemudahan frasarana dan imbuhan gaji yang jauh lebih baik berbanding suatu masa dahulu namun sebenarnya bukan satu perkara mudah untuk mempastikan kepuasan kerja guru sentiasa berada pada tahap yang tinggi sepanjang masa. Hal ini adalah kerana aspek kepuasan kerja ini sebenarnya bukan hanya lahir dari faktor dalaman diri seseorang (interensik) tetapi juga lahir dari faktor luaran (ekstrinsik) seseorang guru. Maka dengan itu sehingga kini aspek kepuasan kerja yang rendah di kalangan guru-guru masih terus menjadi bahan perbincangan di kalangan pengkaji-pengkaji sama ada dari dalam atau luar negara.

4

Untuk merealisasikan hasrat kerajaan untuk melahirkan ramai modal insan yang berpendidikan dan berkualiti di masa hadapan maka aspek kepuasan kerja guru seharusnya diberi perhatian serius oleh pihak-pihak yang berkaitan dengan profesion perguruan di negara ini. Perkara ini amatlah penting bagi mempastikan agar kepuasan kerja guru sentiasa berada pada tahap yang tinggi kerana dengan adanya kepuasan kerja yang tinggi guru-guru akan lebih bersedia melakukan kerjanya dengan lebih bersemangat. Di samping itu guru-guru berkenaan juga akan sentiasa bersedia untuk melaksanakan segala tugas yang diamanahkan dengan penuh tanggung jawab dan berdedikasi. Sebaliknya jika kepuasan kerja guru-guru berada pada tahap yang rendah maka akan menjadikan mereka kurang bersemangat dan bersikap lesu dalam melaksanakan tugas yang diamanahkan (Ismail Mat Zin, komunikasi peribadi, 2 Febuari 2013).

Antara isu yang sering dikaitkan dengan soal kepuasan kerja guru yang rendah di sekolah adalah mengenai masalah yang berkait dengan tugas guru itu sendiri. Pertama, punca kepuasan kerja guru yang rendah disebabkan guru-guru terpaksa melakukan kerja-kerja pengkeranian yang terlalu banyak. Kerja-kerja itu adalah seperti melengkapkan sistem fail sepertimana yaang diarahkan dalam perlaksanaan

Penilaian

Berasaskan

Sekolah

(PBS),

menyimpan

dan

mengemaskini rekod peribadi pelajar, mencatat dan menulis minit mesyuarat, membuat kertas kerja program, membuat laporan setiap program, menyiap dan menghantar laporan ke pihak PPD dan JPN. Selain daripada itu guru-guru juga terpaksa mengisi borang maklumat dan melaporkan semua aktiviti murid dalam setiap kali perjumpaan ko kurikulum dan ko akademik. Hakikatnya tugas guru bukan hanya mengajar semata-mata, sebaliknya tugas guru pada hari ini adalah terlalu banyak. Selain mengajar, guru juga guru terpaksa mengendalikan pelbagai tugasan seperti menjalankan aktiviti kokurikulum, tugasan di bilik darjah, hal ehwal murid, pentadbiran, kerja-kerja pengkeranian serta beberapa kerja tambahan lain samaada secara langung atau tidak langsung.

5

Antara contoh kerja pengkeranian yang terpaksa dilakukan oleh oleh guru kelas adalah seperti melakukan kerja-kerja merekod dan menyimpan, mengemaskini dan melaporkan maklumat yang diperlukan oleh pihak sekolah. Ini termasuk Kad Kemajuan Murid, Buku Rekod Kedatangan Murid, Ujian Pentaksiran Pencapaian Murid (UPPM), Program Kesihatan Murid, urusan Perlaksanaan Program Headcount (Take Off Volue (TOV), Operational Target Result (OTI), Expected Targeted Result (ETR), Sistem Maklumat Murid (SMM), Biasiswa, Rancangan Makanan Tambahan (RMT), Skim Pinjaman Buku Teks (SPBT), Kumpulan Wang Amanah Pelajar Miskin (KWAPM), Program Susu Sekolah (PSS) dan sebagainya. Kesemua ini membuktikan bahawa kebanyakan guru-guru memang dibebani dengan tugas-tugas pengkeranian yang terlalu banyak sehinggakan dalam hal ini guru-guru tidak dapat menumpukan sepenuh perhatian terhadap tugas utama iaitu mengajar. Kesan daripada melakukan tugastugas pengkeranian yang banyak ini telah menimbulkan rasa tidak puas hati dan seterusnya mengakibatkan kepuasan kerja yang rendah di kalangan guru-guru.

Selain itu kepuasan kerja guru yang rendah juga adalah disebabkan oleh faktor terpaksa menanggung tugas yang terlalu banyak. Sebenarnya keadaan kepuasan kerja seseorang itu akan mula terjejas apabila seseorang guru itu terpaksa menanggung tugas-tugas sebagai guru yang semakin mencabar dan bertambah setiap hari. Hakikatnya pola pendidikan pada hari ini adalah jauh berbeza dengan pendidikan zaman dahulu. Jika dahulu tugas guru hanya mengajar dan mendidik semata-mata namun kini guru terpaksa berkorban banyak masa dan tenaga bukan sahaja mengajar di dalam kelas tetapi juga aktiviti luar kelas seperti sukan dan permainan, perkhemahan, menghadiri mesyuarat dan sebagainya. Tugas guru kini semakin rencam dan mencabar.

Malah guru juga terpaksa melaksanakan pelbagai program dan dasar Kementerian seperti LINUS (Literacy and Numeracy Screening), PROTIM

6

(Program

Pemulihan

3M),

Memartabatkan

Bahasa

Malaysia

dan

Memperkukuhkan Bahasa Inggeris (MBMMBI), PBS (Pentaksiran Berasaskan Sekolah) dan lain-lain sehingga tidak memberi ruang kepada cikgu untuk berehat secukupnya. Hal yang demikian sekali lagi menunjukkan bahawa aspek kepuasan kerja guru sentiasa dibayangi oleh faktor beban tugas guru yang semakin banyak di sekolah. Dalam hal ini seseorang guru itu akan akan mendapat kepuasan biarpun dibebani tugas yang banyak sekiranya menganggap tugasan itu sebagai ‘panggilan‘ untuk menunaikan tanggungjawab melahirkan insan berguna pada masa depan walaupun pada hakikatnya terpaksa berkorban masa, tenaga dan wang ringgit.

Selain beban tugas yang sedia ada, guru-guru juga terpaksa menanggung beban tugas rakan-rakan yang lain yang tidak hadir kerana mengmbil cuti sakit atau sebagainya. Tanggungan tugas tersebut terpaksa terus ditanggung apabila rakan mereka terpaksa menghadiri pelbagai kursus atau terlibat sebagai pegawai atau guru pengiring sesuatu kejohanan sukan yang biasanya mengambi masa selama tiga hingga lima hari. Malah yang lebih hebat lagi beban tugas yang terpaksa ditanggung oleh mereka adalah kerana terpaksa mengambil semua subjek yang ditinggalkan oleh rakan mereka yang mengambil cuti bersalin sehingga tiga bulan lamanya. Hal ini sebenarnya lebih dirasai bagi subjek khusus seperti Bahasa Inggeris ICT dan matematik tambahan yang sememangnya sukar untuk mencari guru ganti yang dimaksudkan. Dalam hal ini guru-guru bukan sahaja menggalas tugas rakan-rakan mereka tetapi juga terdedah kepada risiko untuk dipertanggung jawabkan sekiranya berlaku sebarang kemalangan yang melibatkan pelajar-pelajarnya di bawah kawalannya. Menurut Yeop Hussin (2006) adalah menjadi tanggung jawab guru berada di dalam kelas pada setiap masa ataupun menyelia pelajar-pelajar sepanjang masa persekolahan mereka. Malah meninggalkan bilik darjah tanpa kawalan boleh mengakibatkan kemalangan berlaku dan mendedahkan sekolah kepada dakwaan di mahkamah. Apabila keadaan ini berlaku maka sebagai manusia biasa sudah pastilah soal

7

kepuasan kerja itu dengan sendirinya akan terjejas hasil kerana bebanan tugas yang terlalu banyak ditanggung oleh seseorang guru tersebut.

Di samping itu isu kepuasan kerja guru di sekolah juga sentiasa wujud akibat daripada soal pengagihan tugas yang dikatakan tidak adil dan seimbang oleh sesetengah pihak. Ada ahli atau kakitangan merugut dan tidak berpuas hati. Ini kerana ada tugas yang terlalu banyak diberikan kepada sesetengah anggota sedangkan yang lain lebih mudah dan rengan. Sehingga kini masih kedengaran sikap pilih kasih dan sikap berat sebelah di dalam pembahagian tugas. Ada diantaranya terpaksa memegang terlalu banyak jawatan utama manakala rakan yang lain hanya memegang jawatankuasa kecil yang sedikit bilangannya. Antaranya adalah seperti menjadi guru penasihat kelab dan persatuan kokurikulum, ko- akademik dan kelab-kelab di bawah pentadbiran hal-ehwal murid (HEM). Tidak cukup dengan itu guru-guru berkenaan juga terpaksa memikul tanggung jawab badan sukarela lain seperti Persatuan Ibubapa dan Guru (PIBG) dan Kelab Bilik Guru (KEBIRU) sekolah. Kesemua lantikan tersebut sebenarnya telah memberi satu gambaran tentang agihan tugas yang tidak adil sehingga menyebabkan guru tersebut sentiasa dalam keadaan tertekan sehingga menyebabkan kepuasan kerjanya berada pada tahap yang amat rendah.

Hal ini diakui sendiri oleh seorang guru yang mengajar di salah sebuah sekolah di daerah Kota Tinggi. Dalam soal pengagihan tugas memang tidak dapat dinafikan bahawa kadang-kadang ia dilakukan secara tidak adil. Perkara ini boleh dibuktikan bahawa

ada dikalangan guru-guru yang mendapat jumlah

agihan tugas yang sedikit tetapi dalam masa yang sama terdapat pula di kalangan guru-guru yang mendapat jumlah agihan tugas yang agak banyak. Di samping itu dari segi pemberatan jawatan juga tidak sama misalnya ada di kalangan guru yang memegang sehingga 4 atau 5 jawatan kuasa tertinggi seperti guru penasihat kelab bola sepak, guru penasihat kelab pencegahan jenayah, guru penasihat

8

pasukan kadet polis pengerusi bilik guru atau setiausaha PIBG sedangkan pada masa yang sama terdapat pula di kalangan guru yang hanya sekadar memegang antara 2 atau 3 jawatan kuasa kecil seperti ahli jawatakuasa kelab badminton, ahli jawatan kuasa kelab kompang dan ahli jawatan kuasa pasukan PBSM (Hamizad Alias, komunikasi peribadi, 20 Febuari 2013).

Di samping isu agihan tugas, aspek kepuasan kerja guru juga adalah disebabkan kegagalan pihak pengurusan sekolah memainkan peranannya untuk memberikan perhatian kepada soal pembangunan emosi berbanding aspek-aspek lain. Mengikut teori Maslow (1970) menyatakan keperluan manusia pada tahap dua ialah keselamatan (fizikal, emosi, pekerjaan). Ini menunjukkan betapa pentingnya pihak pengurusan sekolah memahami keperluan emosi dan perasaan guru-gurunya di sekolah. Dalam hal ini pihak pengurusan sekolah lebih memberikan

peratian

kepada

soal-soal

peningkatan

akademik

pelajar,

kecemerlangan dalam bidang sukan dan juga kecemerlangan dalam aspek pembangunan sahsiah murid. Kesemua ini adalah lebih bertumpu kepada kebajikan ’client‘ iaitu pelajar itu sendiri. Manakala sangat sedikit tumpuan diberikan kepada emosi dan soal kebajikan guru dan kalau adapun ianya diserahkan kepada badan kebajikan guru di bawah pengurusan kelab bilik guru. Selebihnya jika keadaan terlalu kritikal pentadbir akan merujuk perkara tersebut kepada pihak kaunselor dari pihak PPD atau JPN untuk tindakan lanjut.

Secara umumnya pihak pengurusan sekolah berpendapat bahawa semua masalah yang dihadapi oleh guru-gurunya dalam aspek kerjaya adalah sebagai asam garam untuk seseorang itu menjadi lebih matang dalam dunia pendidikan. Selagi seseorang guru itu mampu menjalankan tugas yang dipertanggung jawabkan selagi itulah pihak pentadbir beranggapan kepuasan kerja seseorang guru itu masih berada pada tahap sampurna dan tidak perlu dikaji secara mendalam atau diperbesar-besarkan.

9

Di samping itu terdapat juga rungutan mengenai sikap pentadbir yang amat kurang memberikan penghargaan terhadap guru-guru meskipun mereka telah menunjukkan atau melakukan sesuatu tugasan dengan jayanya. Sikap yang demikian ini sebenarnya akan memberikan kesan yang tidak baik terhadap tahap kepuasan guru-guru di tempat kerja mereka. Dalam hal ini guru-guru adalah disaran agar sentiasa bersikap ikhlas dalam setiap perbuatannya tidak kira di mana sahaja mereka bertugas samada di bandar, luar bandar ataupun kawasan pedalaman. Setiap tugasan yang dilaksanakan dengan penuh ikhlas pastinya akan mendapat kepuasan. Hakikatnya kepuasan melakukan sesuatu tidak boleh diterjemahkan dalam bentuk wang ringgit, penghargaan, pingat, anugerah, atau pujian daripada mana-mana pihak. Kepuasan dalam menjalankan tugas sebenarnya adalah hadiah paling berharga bagi setiap insan bergelar guru.

Namun hakikatnya bukan semua pihak pengurusan di kebanyakan sekolah mempraktikkan sepertimana yang disarankan dalam teori keperluan Maslow (1970). Dalam hal ini kelemahan utama pihak pengurusan juga adalah berpunca dari sikap segelintir pengetua yang mengabaikan saranan dalam teori keperluan Maslow iatu keperluan penghargaan kendiri terhadap guru-guru di bawah jagaannya. Melalui temubual rengkas yang dilakukan oleh penyelidik dengan beberapa orang guru di sekolah ternyata perkara tersebut masih benarbenar wujud.

Terdapat sebahagian kecil pengetua yang

amat sukar mengucapkan

terima kasih atau memberikan sijil penghargan serta meraikan kemenangan bersama di atas usaha-usaha yang dilakukan oleh guru-gurunya. Masih ramai di kalangan pengetua yang amat sukar ‘turun padang‘ bagi meninjau latihan sukan dan permainan pelajar-pelajar yang mewakili sekolah. Tidak ramai pengetua yang sanggup bersama-sama menyertai kem atau perkhemahan jati diri yang diadakan pada hujung minggu di luar kawasan sekolah. Apa yang guru-guru

10

terima ialah rungutan pengetua dalam majlis perhimpunan apabila pasukan sekolah kalah dalam pertandingan ataupun terdapat sedikit kecacatan dalam setiap program yang dijalankan oleh guru-guru (Syazani Yusof, komunikasi peribadi, 27 Febuari 2013).

Kepuasan kerja yang rendah juga berpunca daripada kegagalan pihak pengurusan bertindak tegas terhadap guru-guru yang bermasalah sehingga menimbulkan rasa tidak puas hati di kalangan guru-guru lain di sekolah. Antara alasan yang diberikan oleh pihak pengurusan mengapa tindakan tidak dibuat ke atas guru tersebut adalah kerana mereka sudah lakukan yang terbaik untuk menasihati tetapi langsung tiada perubahan sikap dari guru tersebut. Pihak pentadbir hanya sekadar berharap agar pihak PPD segera menukarkan guru tersebut ke sekolah lain dengan segera.

Secara umumnya pendekatan yang diambil oleh pihak pengurusan sekolah itu seolah-olah memberikan lesen kepada guru berkenaan untuk bertindak sesuka hati dalam setiap sudut seperti mengambil ’medical leave‘ (MC), keluar masuk kawasan sekolah pada bila-bila masa, enggan masuk ‘relief‘ dan

meningalkan

kelas

tanpa

sebab-sebab

yang

munasabah.

Paling

membimbangkan ialah perbuatan guru tersebut telahpun menjadi ikutan kepada guru-guru baru yang lain. Mereka beranggapan bahawa pihak pengurusan pasti tidak akan mengambil tindakan apa-apa tindakan sepertimana yang dilakukan oleh sebahagian guru ’senior‘ di sekolah tersebut. Jika keadaan ini berterusan sudah pasti kepuasan kerja guru yang lain akan jatuh pada tahap yang rendah kerana mereka beranggapan bahawa pihak pengetua sekolah seolah-olah mengamalkan sikap pilih bulu atau ’double standard‘ terhadap guru-gurunya. Kesan dari salah tanggapan inilah yang akan mendatangkan masalah ketidak puasa hati guru-guru terhadap pihak pentadbiran di sekolah berkenaan (Jariah Hassan, komunikasi peribadi, 24 Febuari 2013).

11

Selain dari isu-isu yang telah dinyatakan, kepuasan kerja guru juga boleh dipengaruhi oleh masalah guru yang terpaksa mengajar bukan opsyen. Bagi guru-guru yang terpaksa mengajar subjek bukan opsyen yang sebenar, sering kali mereka berhadapan dengan masalah kurang keyakinan dan kurang pengetahuan terhadap apa yang diajarnya. Oleh sebab itulah ramai di kalangan guru-guru yang berkenaan cuba untuk memohon agar diberikan tugas mengajar mengikut subjek yang dipelajari semasa di universiti dahulu. Tetapi hakikatnya pihak pengurusan sekolah

tidak

mampu

untuk

melayan

semua

permintaan

guru-guru

memandangkan terdapat pelbagai masalah seperti kekurangan guru, jumlah guru ketidak seimbangan dari segi jumlah guru dan opsyen yang sepatutnya di terima. Maka dengan itu keluhan guru yang mengajar akan terus kedengaran sehinggakan dibimbangi akan menyebabkan kepuasan kerja guru berada di tahap yang rendah.

Seterusnya kepuasan kerja guru yang rendah juga boleh disebabkan oleh kegagalan guru-guru untuk mencapai sasaran yang terlalu tinggi sebagaimana yang telah ditetapkan oleh pihak sekolah, PPD, atau JPN serta atau pihak lain yang berkepentingan. Bagi pihak pentadbir keputusan yang cemerlang pada setiap tahun tahun adalah penting bagi menunjukkan prestasi sekolah sentiasa berada pada tahap yang terbaik. Dengan prestasi yang membanggakan itu pihak pentadbir berharap sekolah berkenaan dapat diberi penganugerahan oleh pihak KPM misalnya mendapat pengiktirafan sebagai Sekolah Berprestasi Tinggi (SBT) ataupun Sekolah Klauster Kecemerlangan (SKK). Untuk memperolehi kejayaan itu semua guru terpaksa bekerja keras dan sekurang-kurangnya pencapaian peringkat sekolah mesti sentiasa mengatasi pencapaian peringkat daerah, negeri dan juga kebangsaan.

Kebanyakan ibubapa mengharapkan anak-anaknya mendapat keputusan yang

cemerlang

bagi

mempastikan

anak-anak

mereka

kelak

berjaya

12

menempatkan diri ke sekolah berasrama penuh atau memasuki Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA). Kegagalan guru-guru membawa pelajar-pelajarnya mencapai sasaran yanag ditetapkan (kejayaan cemerlang) menyebabkan guruguru rasa bersalah. Walaupun guru-guru telah berusaha sehabis baik namun kejayaan tidak seperti yang diharapkan. Meskipun kegagalan ini tidak boleh diletakkan di bahu guru semata-mata namun pada hakikatnya gurulah yang sering menanggung akibatnya. Harapan yang terlalu tinggi dari pelbagai pihak seperti ibubapa, PIBG, masyarakat setempat dan pihak pengurusan samada di peringkat sekolah ataupun PPD dan JPN pasti akan membuatkan guru-guru rasa tertekan sehingga mempengaruhi tahap kepuasan kerja guru di sekolah. Ironinya guru-guru yang berada dalam situasi tertekan pastinya akan menyebabkan kepuasan kerja guru berada pada tahap yang rendah (Hazimah Sukar, komunikasi peribadi, 18 Febuari 2013).

Sikap sesetengah pentadbir sekolah yang enggan mendengar dan mengambil kira permasalahan guru-guru juga dikatakan menjadi penyebab kepada isu kepuasan kerja guru berada di tahap yang rendah. Melalui temubual yang dijalankan oleh pengkaji mendapati masih terdapat di kalangan pihak pengurusan sekolah yang enggan mendengar pandangan dan pendapat gurugurunya sebelum sesuatu agihan tugas dilaksanakan.

Dari apa yang saya perhatikan di sekolah saya ialah amat jarang sekali kita dipanggil untuk berbincang mengenai tugas-tusas yang bakal diagihkan kepada guru-guru. Kebanyakan tugas yang diberi oleh pihak pengurusan ialah hasil dari pandangan pihak atasan sendiri dan kalau adapun, perbincangan hanya dibuat di kalangan pentadbir sahaja tanpa melibatkan orang bawahan. Sekiranya ada rungutan mengenai masalah di kalangan guru mengenai agihan tugas yang dijalankan, saya melihat pentadbir lebih gemar bersikap berdiam diri dan enggan melayan semua kerenah guru-gurunya kerana bimbang menjadi ikutan guru-guru

13

lain untuk cuba meminta ‘itu dan ini‘ daripada pentadbir. Saya juga melihat jarang sekali guru-guru seperti kami di bawa berbincang atau diminta pendapat dan pandangan guru-guru sebelum sesuatu agihan tugas ini dilakukan. Hal ini terjadi mungkin perntadbir berangapan bahawa mereka lebih senior dan berpengalaman jika dibandingkan dengan kebanyakan guru-guru baru seperti kami. Walaupun saya mengakui hakikat ini namun tidak salah sekiranya kami juga di beri peluang untu menyuarakan pendapat dan pandangan mengenai kesesuaian agihan tugas tersebut (Faizal Zakaria, komunikasi peribadi, 25 Januari 2013).

Berdasarkan pernyataan-pernyatan di atas ternyata memahami dan menitik beratkan aspek kepuasan kerja amatlah penting bagi sesuatu oraganisasi seperti sekolah. Daripada semua isu yang telah diketengahkan ternyata aspek kepuasan kerja guru masih lagi menjadi isu hangat yang sering digembargemburkan oleh kebanyakan warga pendidik di sekolah. Sehubungan dengan itu semua pihak perlulah memberikan keutamaan kepada aspek kepuasan kerja guru di sekolah bagi mempastikan golongan pendidik di negara ini sentiasa berada dalam kondusi yang paling sesuai dalam menjalankan tugas yang terbaik ke arah melahirkan modal insan yang berilmu pengetahuan, berketerampilan dan berdaya maju di masa hadapan.

1.3

Pernyataan Masalah

Kepuasan kerja guru wajar diberi perhatian oleh semua pihak yang terlibat dalam dunia pendidikan khususnya di negara ini. Keghairahan dalam melaksanakan dasar-dasar kementerian yang pelbagai ke arah menjadikan sekolah sebagai tempat untuk melahirkan pelajar-pelajar yang cemerlang dalam semua

aspek

telah

menyebabkan

segelintir

pentadbir

sekolah

mula

14

meminggirkan soal kepuasan kerja guru secara tidak sengaja. Untuk itu pihak pengurusan sekolah seharusnya lebih peka akan perkara-perkara yang boleh meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah. Pihak pengurusan juga harus sentiasa menimbangkan soal-soal perumahan, insentif, galakan untuk kenaikan pangkat kakitangannya. Disamping itu pihak pengurusan juga perlu sentiasa memikirkan latihan yang diperlukan untuk meningkatkan prestasi kerja dalam memberi kepuasan kerja serta mengamalkan teknik-teknik kepimpinan dan motivasi mesra.

Bagi mempastikan kepuasan kerja guru berada pada tahap yang tinggi pada setiap masa, pemimpin sekolah seharusnaya perlu memiliki kepakaran dalam menjaga kebajikan guru-gurunya. Namun sehingga kajian ini dilakukan masih terdapat banyak suara-suara yang menyuarakan tentang masalah-masalah guru yang belum diatasi dengan baik antaranya mengenai tugas-tugas pengkeranian

yang semakin banyak, tugas guru yang semakin mencabar,

masalah guru yang mengajar bukan opsyen, kebajikan guru yang belum dipenuhi dan juga kegagalan guru dalam mencapai matlamat yang disasarkan oleh pihak pengurusan sekolah.

Walaupun usaha-usaha telah dan sedang giat dijalankan ke arah memastikan kepuasan kerja guru berada pada tahap yang terbaik namun hakikatnya masih wujud masalah-masalah lain yang dikatakan berpunca dari pihak pentadbir itu sendiri antaranya mengenai agihan tugas guru yang tidak seimbang, kurangnya penghargaan yang diberi kepada guru-guru, keengganan pentadbir mendengar masalah guru dan kegagalan pentadbir bertindak tegas terhadap guru yang bermasalah.

15

Kajian ini adalah bertujuan untuk mengetahi sejauh mana tahap kepuasan kerja guru di sekolah-sekolah yang dikaji serta mengetahui bagaimana dan sejauh mana pihak pengurusan sekolah meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah. Pengkaji merasakan kajian ini begitu penting bagi memberikan gambaran keseluruhan tentang

kepuasan kerja guru di daerah Kota Tinggi,

Johor. Meskipun menyedari hakikat bahawa terdapat banyak kajian yang berkaitan dengan kepuasan kerja guru telah dilakukan di negara ini namun pada hakikatnya belum ada kajian dilakukan terhadap guru-guru sekolah menengah di daerah ini. Bagi penyelidik kajian ini begitu unik kerana menggunakan keduadua kaedah kuantitatif dan kulaitataif secara serentak.

1.4

Objektif Kajian

Kajian ini adalah bertujuan untuk:

i.

Mengetahui tahap kepuasan kerja guru di sekolah, di daerah Kota Tinggi.

ii.

Mengenal pasti apakah punca kepuasan kerja guru di sekolah berada di tahap sederhana.

iii.

Mengetahui sejauh mana peranan yang dimainkan oleh pihak pengurusan sekolah dalam usaha meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah.

iv.

Mengetahui

bagaimana

pengurusan

sekolah

meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah.

1.5

Persoalan Kajian

boleh

membantu

16

Kajian ini adalah bertujuan untuk mencari jawapan kepada beberapa persoalan di bawah:

i. Sejauh manakah tahap kepuasan kerja guru di sekolah di daerah Kota Tinggi?

ii. Mengapakah kepuasan kerja guru di sekolah berada di tahap sederhana?

iii. Sejauh manakah peranan yang dimainkan oleh pihak pengurusan sekolah dalam meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah?

iv. Bagaimanakah pengurusan sekolah boleh membantu meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah?

1.6

Kepentingan Kajian

Melalui kajian ini, kita akan dapat mengetahui sejauh mana tahap kepuasan kerja guru di sekolah di daerah Kota Tinggi. Dengan mengetahui tahap kepuasan kerja guru kita dapat mengetahui pula bagaimana tahap kualiti perkhidmatan yang diberikan oleh seseorang guru itu. Sekiranya tahap kepuasan kerja tinggi maka perkhidmatan yang diberikan adalah baik, sebaliknya sekiranya tahap kepuasan kerja rendah maka dibimbangi perkhidmatan yang diberikan juga adalah kurang berkualiti. Selain itu melalui kajian ini juga kita akan mengetahui apakah faktor-faktor yang menyebabkan kepuasan kerja guru di sekolah rendah. Dengan adanya faktor-faktor tersebut maka mudahlah bagi pihak pengurusan sekolah khususnya mencari jalan dan menyusun strategi untuk mengatasi masalah tersebut.

17

Kajian ini juga akan membantu kita mengetahui bagaimana pengurusan boleh membantu meningkatkan kepuasan kepuasan kerja guru di sekolah. Di samping itu melalui kajian ini juga kita dapat mengetahui sejauh mana peranan yang dimainkan oleh pihak pengurusan sekolah dalam usaha meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah. Kedua-dua maklumat ini penting bagi mendapatkan gambaran secara keseluruhan tentang usaha-usaha yang telah dan bakal dilaksanakan bagi memastikan tahap kepuasan kerja guru sentiasa berada di tahap yang terbaik sepanjang masa.

Selain itu kajian ini dijalankan sebagai panduan dan rujukan kepada mereka yang terlibat dalam bidang pendidikan iaitu pihak Kementerian Pelajaran, Jabatan Pelajaran Negeri, Pejabat Pelajaran Daerah, sekolah dan pihak-pihak lain yang terlibat dalam dunia pendidikan. Dengan adanya kajian ini, ianya sedikit sebanyak membantu untuk kita melihat dengan lebih jelas lagi senario kepuasan kerja guru yang berlaku di sekolah menengah di daerah Kota Tinggi. Adalah diharapkan kajian yang dijalankan ini boleh dijadikan rujukan untuk membantu meningkatkan kepuasan kerja guru oleh pihak-pihak berkenaan sebagaimana berikut:

1.6.1 Kementerian Pelajaran Malaysia

Hasil kajian ini akan dapat memberikan gambaran secara umum kepada pihak kementerian mengenai tahap kepuasan kerja yang dihadapi oleh guru-guru khususnya di daerah Kota Tinggi, Johor. Dapatan daripada kajian ini kelak boleh dijadikan sebagai asas pertimbangan untuk mempastikan semua dasar-dasar yang bakal wujudkan kelak agar tidak meminggirkan terus aspek kepuasan kerja guru di negara ini. Selain itu melalui kajian ini juga pihak kementerian juga boleh memikirkan semula cadangan atau pandangan para responden dalam membuat

18

penambah-baikan ke arah meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah. Walaupun menyedari agak mustahil bagi pihak kementerian untuk menerima semua cadangan dan pandangan dari responden tetapi setidak-tidaknya perhatian yang diberikan oleh pihak kementerian boleh dianggap sebagai satu kejayan dalam usaha meningkatkan kepuasan kerja guru di negara ini.

1.6.2 Jabatan Pelajaran Negeri

Bagi pihak JPN pula hasil kajian ini juga

akan dapat memberikan

gambaran mengenai tahap kepuasan kerja guru-guru di negeri ini. Setelah gambaran ini diperolehi usaha-usaha perlulah dilakukan ke arah peningkatan tahap kepuasan kerja guru-guru antaranya ialah merangka kursus-kursus yang bersesuaian dan menjurus kepada aspek kepuasan kerja guru. Sehubungan dengan itu pihak Jabatan juga perlu menggunakan dapatan kajian ini bagi memikirkan semula program-program baru yang bakal dilancarkan pada masa akan datang. Adalah diharapkan agar semua program yang bakal dilaksanakan nanti perlulah mengambil kira aspek kemanusian agar soal kepuasan kerja guru sentiasa diberikan perhatian serius.

1.6.3 Pejabat Pelajaran Daerah

Bagi pihak pejabat pelajaran daerah pula hasil kajian ini diharap dapat membantu usaha-usaha ke arah meningkatkan aspek kepuasan kerja guru di daerah masing-masing. Sesungguhnya perkara ini perlu diberi perhatian serius oleh mereka kerana sebahagian besar sekolah-sekolah yang berada di daerah tersebut adalah berbeza samada yang terletak di bandar, luar bandar dan kawasan pedalaman. Perbezaan lokasi ini sudah pastilah akan mempengaruhi kepuasan

19

kerja guru terutama bagi mereka yang ditempatkan di sekolah-sekolah yang bukan menjadi pilihan mereka. Untuk itu hasil kajian ini akan membantu pihak Pejabat Pelajaran Daerah untuk membantu guru-guru yang berhadapan dengan masalah kepuasan kerja yang rendah dengan membuat beberapa program seperti Program Kunjung Bantu dan bantuan khidmat kaunseling. Melalui program tersebut beberapa pegawai dari PPD akan hadir bagi mendengar permasalahan guru serta berusaha mencari kaedah terbaik bagi membantu meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah-sekolah yang berkenaan.

1.6.4 Pengurusan Sekolah

Hasil dapatan kajian ini dijangka akan dapat memberi gambaran kepada pihak pentadbir khususnya pengetua mengenai tahap kepuasan kerja yang dihadapi oleh guru-gurunya. Setiap tugasan yang hendak diberi seharusnya telah dibuat sedikit penelitian samada tugas yang diberi itu sesuai atau tidak dengan kemampuan seseorang. Pembahagian tugas yang adil perlu dilakukan bagi mengelakkan salah faham mengapa seseorang itu terlalu banyak memegang sesuatu jawatan berbanding rakan mereka yang lain. Apa yang dibimbangkan ialah mereka yang terlalu banyak memegang jawatan bukan sahaja akan menganggu tugas-tugas

rutin malah menganggu masa rehat sehingga

menimbulkan rasa tidak puas hati. Jika keadaan ini terus berlaku sudah pastinya kepuasan kerja guru berkenaan akan menjadi rendah dan boleh menjejaskan prestasi pengajaran dan pembelajaran. Adalah disarankan agar pihak pentadbir sentiasa peka dengan pengagihan tugas dan kepakaran guru-gurunya sebelum ianya dilakukan.

1.6.5 Guru-Guru

20

Hasil dapatan kajian ini dapatlah membantu guru-guru untuk mengenal pasti faktor-faktor yang mempengaruhi kepuasan kerja guru di sekolah. Adalah diharapkan setelah mereka mengetahui faktor-faktor yang menyebabkan kepuasan kerja seseorang itu rendah atau tinggi maka mereka hendaklah bersedia lebih awal dari segi mental dan fizikal dalam menghadapi dunia pendidikan yang semakin mencabar. Pada umumnya semua guru berkehendakkan suasana kerja yang selesa dan ceria namun hakikatnya dalam dunia pekerjaan yang sebenar mereka akan terpaksa berhadapan dengan dunia pendidikan yang penuh dengan cabaran dan tidak seindah apa yang dibayangkan sebelumnya.

Untuk itu semua guru seharusnya mampu menyerap tekanan kerja yang berlebihan kelak agar kepuasan kerja mereka akan sentiasa pada tahap terbaik. Jika ada diantara mereka yang menghadapi masalah akibat terlalu banyak beban tugas sehingga mempengaruhi kepuasan kerjanya maka rakan-rakan sejawat perlulah memberi dorongan dan semangat sertá membantu mereka agar aspek kepuasan kerja ini tidak dipinggirkan. Malah mereka juga perlulah melatih diri ke arah pemikiran yang positif agar mereka sentiasa berada dalam keadaan tenang dalam apa jua keadaaan. Sehubungan dengan itu jika mereka berhadapan dengan perasaan tidak puas hati, kecewa dan sebagainya mereka haruslah berusaha menyelesaikan perkara tersebut melalui perbincangan yang sihat.

1.6.6 Pihak Pihak Lain Yang Berkenaan.

Adalah diharapkan kajian ini dapat memberikan gambaran khusus kepada masyarakat umum dan kesatuan pekerja misalnya Kesatuan Perkhidmatan Pendidikan Kebangsaan (KPPK) yang lantang menyuarakan tuntutan terhadap kebajikan ahli-ahlinya. Ini bermakna jika kesatuan-kesatuan pekerja ini mengetahui dengan jelas tahap kepuasan kerja ahli-ahlinya yang rendah serta

21

tidak terbela maka menjadi tanggung jawab mereka untuk berusaha membantu menyuarakan masalah tersebut kepada pihak kementerian melalui rundingan yang sering diadakan.

Oleh kerana itu apabila pihak kesatuan sekerja terpaksa menolak atau menerima sesuatu dasar yang diperkenalkan oleh pihak kementerian maka dengan sendirinya dapatlah menangkis dakwaan masyarakat umum bahawa kononnya kerjaya sebagai guru adalah kerjaya yang paling mudah dan terlalu banyak keistemewaan yang diberikan oleh kerajaan. Sesungguhnya apa yang pihak kesatuan lakukan adalah semata-mata untuk menjaga kebajikan ahli-ahli di bawah naungannya.

1.7

Batasan Kajian

Kajian ini hanya dijalankan ke atas guru-guru yang yang berkhidmat di sekolah menengah di daerah Kota Tinggi, Johor sahaja. Kesemua sekolah ini dipilih adalah kerana sekolah-sekolah ini adalah terletak di dalam daerah di mana pengkaji berkhidmat dan ini memberikan kemudahan bagi pengkaji menjalankan kajian samada melalui kaedah soal selidik ataupun kaedah temubual.

Kajian yang dijalankan hanya bertumpu kepada soal kepuasan kerja guruguru dan perkara-perkara yang berkait dengannya. Oleh kerana itu soal-selidik yang dijalankan hanyalah terhadap guru-guru sahaja. Pihak pentadbir tidak terlibat dalam kajian ini. Data-data yang diperolehi adalah berdasarkan soal selidik dan temubual yang dijalankan ke atas guru-guru yang terlibat dalam kajian ini sahaja.

22

Oleh kerana kajian ini hanya dijalankan ke atas guru-guru yang sedang berkhidmat di sekolah menengah di daerah Kota Tinggi sahaja dan tidak melibatkan guru-guru dari sekolah rendah dan dari sekolah-sekolah di daerah lain maka data yang diperolehi ini tidak boleh digeneralisasikan kepada semua sekolah di daerah lain ataupun negeri Johor secara keseluruhannya.

1.8

Definisi Istilah

1.8.1

Tahap

Menurut Kamus Dewan (2010), “tahap“ bermaksud peringkat atau tahap. Keadaan ini menunjukkan kedudukan sesuatu perkara misalnya samada berada di atas atau di bawah. Dalam kajian ini peringkat atau tahap bermaksud tempat atau keadaan di mana guru-guru di sekolah telah berada atau merasai sesuatu kesan dari pengalaman pekerjannya. Keadaan yang dirasai, peringkat atau tahap yang di fokuskan di sini ialah berkait dengan soal kepuasan kerja guru sekolah menengah yang mungkin berada pada tahap kepuasan yang tinggi, sederhana ataupun rendah.

1.8.2

Kepuasan Kerja

Menurut Kamus Dewan (2010) “kepuasan“ bermaksud perihal puas, kelegaan, kenikmatan dan kesenangan. Dalam kajian ini kepuasan bermaksud perasaan puas hati terhadap apa yang dirasai dan dinikmati oleh seseorang yang

23

bergelar guru terhadap pekerjaannya di sekolah. Ini bermakna seseorang itu juga akan berasa gembira serta suka dengan apa yang diperolehi dalam alam pekerjaannya. Dalam kajian ini kepuasan seseorang guru itu akan diukur dari pelbagai sudut seperti mengapa dan sejauh mana, alat ukur yang digunakan dan peranan pengurusan sekolah menangani masalah tersebut.

Kerja pula bermaksud “usaha“ (kegiatan, urusan) yang bertujuan untuk menghasilkan, menyelesaikan dan menyediakan sesuatu. Dalam kajian ini kerja bermaksud melakukan tugasan atau amanah yang telah dipertanggung jawabkan kepadannya. Dan sebagai seorang yang bergelar guru antara kerja yang perlu dilakukan ialah mengajar, mendidik, membimbing dan sebagainya dalam semua aspek seperti jasmani, emosi, rohani, intelek dan psikososial. Walau bagaimanapun semua pekerjaan yang dilakukan ini adalah tertakluk kepada peratururan dan etika kerja yang perlu dipatuhi sebagai seorang pegawai perkhidmatan pendidikan.

1.8.3 Guru

Menurut Kamus Dewan (2010) “guru“ bermaksud orang yang mengajar, pendidik, pengajar, dan pengasuh. Ini bermakna guru bukan sahaja orang yang mengajar dan mendidik di sekolah tetapi juga mereka yang mereka yang mengasuh di luar kawasan sekolah.

Dalam kajian ini guru bermaksud tenaga pengajar atau pendidik sekolah yang telah dilantik dan disahkan dalam jawatannya oleh Pihak Kemeterian Pendidikan Malaysia. Kumpulan guru ini pula juga adalah terdiri dari mereka

24

yang mengajar di sekolah-sekolah yang bernaung dan diselia

oleh pihak

Kemanterian Pelajaran Malaysia.

18.4

Sekolah Menengah

Menurut Kamus Dewan (2010) “sekolah“ bermaksud tempat untuk belajar dan mengajar, tempat menerima dan memberi pelajaran. Dalam kajian ini sekolah bermaksud institusi di mana berlakunya proses pengajaran dan pembelajaran yang dilakukan oleh guru-guru terhadap pelajar-pelajarnya. Sekolah yang dimaksudkan dalam kajian ini ialah sekolah-sekolah menengah bantuan kerajaan yang mempunyai guru-guru yang dibayar gaji oleh kerajaan dan mempunyai sukatan pelajaran dan peraturan-peraturan yang dikendalikan oleh pihak Kementerian Pelajaran Malaysia. Kesemua sekolah ini akan di ketuai oleh seorang pengetua dan guru-guru yang berkelayakan dan diberi pengiktirafan untuk menjalankan proses P d P terhadap pelajar-pelajarnyang terdiri dari remaja yang berusia 13 – 19 tahun.

“Menengah“ bermaksud menuju (menghala) ke tengah, pergi ke tengah. Selain itu ia juga bermaksud yang di tengah-tengah, sedang tidak besar dan tidak kecil. Dalam kajian ini menengah bermaksud institusi sekolah yang peringkatnya antara sekolah rendah dan pusat pengajian tinggi (kolej, universiti dan sebagainya). Dalam institusi ini pelajar-pelajarnya adalah terdiri dari mereka yang berumur antara 13 – 19 tahun (Tingkatan satu hingga tingkatan enam atas). Oleh kerana itu kesemua individu berkenaan masih bergelar pelajar maka mereka dikehendaki mematuhi peraturan-peraturan sekolah sepertimana yang digariskan oleh Kementerian Pelajaran Malaysia.

25

1.8.5

Sederhana

Menurut Kamus Dewan (2010) “sederhana“ bermaksud tidak lebih dan tidak kurang, biasa, pertengahan dan sedang. Selain itu sederhana juga membawa maksud tidak banyak selok-beloknya, tidak sulit dan mudah.

Dalam kajian ini sederhana dimaksudkan sebagai suatu kedudukan atau tahap di mana ianya terletak di bahagian pertengahan, tidak terlalu sangat baik atau terlalu sangat lemah. Dalam konteks kajian ini kepuasan kerja yang sederhana bermaksud aspek kepuasan kerja guru berkenaan terletak di bahagian pertengahan serta cenderung kepada kurang memuaskan. Hal ini bermakna masih banyak lagi perkara yang perlu diberi perhatian bagi memastikan kepuasan kerja guru meningkat ke tahap yang tinggi.

1.8.6

Pihak Pengurusan

Menurut Kamus Dewan (2010) “pihak“ bermaksud belah, sisi atau salah satu daripada dua kumpulan yang berlawanan. Manakala “pengurusan“ pula bermaksud perihal kerja dan mengurus sesuatu, perihal mengurus sama ada di dalam syarikat, badan perniagaan, organisasi dan sebagainya

Dalam kajian ini pihak pengurusan yang dimaksudkan ialah mereka yang terlibat secara langsung dalam bidang pengurusan adalah seperti pengetua, guru penolong kanan pentadbiran, guru penolong kanan hal ehwal murid, guru penolong kanan ko-kurikulum dan guru kanan mata pelajaran atau ketua bidang.

26

Pada dasarnya mereka ini adalah guru-guru yang dilantik sama ada oleh pihak jabatan atau secara lantikan dalaman sekolah.

1.8.7 Meningkatkan

Menurut

Kamus

Dewan

(2010)

“meningkatkan“

bermaksud

meninggikan kedudukan atau taraf seseorang atau kedudukan. Selain itu ia juga membawa maksud membesarkan (pengeluaran dan lain-lain), memperhebat, dan mengangkat diri.

Dalam kajian ini meningkatkan yang dimaksudkan adalah sebarang usaha yang dilakukan untuk meningkatkan sesuatu ke tahap yang lebih baik lagi. Dalam konteks kajian ini ialah sebarang usaha yang dilakukan oleh pihak pengurusan sekolah dan pihak-pihak lain yang berkenaan ke arah meningkatkan kepuasan kerja guru ke tahap yang lebih baik lagi.

1.8.8 Peranan

Menurut Kamus Dewan (2010) “peranan“ bermaksud pemain sandiwara, pelawak atau bahagian serta tugas-tugas yang dilakukan oleh seseorang.

Dalam kajian ini peranan yang dimaksudkan ialah usaha-usaha yang dilakukan untuk menjadikan sesuatu itu bertambah baik. Dalam konteks kajian ini peranan dimaksudkan ialah fungsi-fungsi yang dilakukan oleh pihak pengurusan sekolah dalam meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah.

27

1.9

Kesimpulan

Memang tidak dapat dinafikan

bahawa pada ketika cabaran yang

diterima oleh guru-guru di sekolah adalah jauh lebih hebat berbanding suatu ketika dulu. Oleh kerana itu semua guru sentiasa diingatkan agar sentiasa bersedia sepanjang masa. Ketahanan mental, fizikal dan spritual amat-amat diperlukan bagi berhadapan dengan dunia pendidikan yang semakin mencabar. Kesemua ini adalah untuk mempastikan guru-guru sentiasa bersemangat waja dalam usaha mendidik anak bangsa menjadi modal insan yang berilmu, berakhlak dan mempunyai sahsiah berkualiti bagi meneruskan kesinambungan kecemerlangan bangsa Malaysia yang dikagumi di peringkat antarabangsa.

Akan tetapi kesemua hasrat murni ini akan terjejas sekiranya guru-guru tidak dapat memberikan perkhidmatan yang berkualiti akibat daripada gangguan kepuasan kerja yang agak rendah manakala pihak pengurusan pula dilihat seolaholeh tidak memainkan peranan untuk menangani permasalahan tersebut. Secara keseluruhannya kajian ini diharapkan dapat membantu menyelesaikan masalah kepuasan kerja guru di sekolah. Oleh yang demikian, penyelidik amat berminat untuk meninjau punca mengapa kepuasan kerja guru disekolah rendah, serta melihat keberkesanan instrumen yang dibangunkan.

Selain itu kajian ini juga

adalah untuk melihat bagaimana dan sejauh mana pihak pengurusan sekolah berusaha untuk meningkatkan kepuasan kerja guru di sekolah. Adalah menjadi harapan agar kajian ini dapat membantu semua pihak melihat dengan lebih jelas lagi isu kepuasan kerja guru di sekolah menengah di daerah Kota Tinggi.