José Luis Graña Programa de tratamiento para menores infractores, Comunidad de Madrid
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PROGRAMAS ESPECIALIZADOS ESPECIALIZADOS DE INTERVENCIÓN INTER VENCIÓN CON MENORES INFRACTORES: PROGRAMA CENTRAL DE TRATAMIENTO DE LA COMUNIDAD DE MADRID
José Luis GrañaGraña- Facultad de Psicología de la Universidad Complutense Complutense de Madrid Luis González Cieza- Agencia Comunidad Madrid Madrid Reeduc Reeducación ación y Reinserción de Menores Infractores
R O T C A R F IN R O N E M L E D N IÓ C R E S IN E R Y N IÓ C A C U D E E R A L A R A P
D I R D A M E D D A ID N U M O C
ARRMI “Concentrar,, desarrollar y ejecutar “Concentrar eje cutar programas y actuaciones que
contribuyan a los fines de reinserción y educación derivados de la Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, de Responsabilidad Penal de los Menores, de su Reglamento de desarrollo, aprobado por Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, j ulio, y demás normas vigentes, complementarias y de desarrollo aplicables”.
A L E D A I C N E G A
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D I R D A M E D D A ID N U M O C
ESTRUCTURA del ARRMI
DIRECCIÓN/GERENCIA
Área de Inspección de Centros y Programas
Área de Asesoramiento Técnico a la Adm. de Justicia
Subdirección General
Área de Menores en Conflicto Social
Secretaría General
Área de Coordinación de Centros de EMJI
Área de Gestión de Expediente Único
Área de Estudios, Programas y Formación
LOS EQUIPOS TÉCNICOS DE ASESORAMIEN ASESORAMIENTO TO
Desarrollo de la Desarrollo
intervención, a través de los Equipos Técnicos, en los procedimientos judiciales de declaración de responsabilidad penal de los menores, menores, en especial, especial , el asesoramiento a los Órganos Judiciales, desde la perspectiva de la l a situación situaci ón global del menor, menor, durante el proceso judicial del menor. menor.
Formada por 13 Equipos Técnicos (39
profesionales) y Jefa de
Área.
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ÁREA DE MENORES EN CONFLICTO SOCIAL: LAS SOLUCIONES EXTRAJUDICIALES Y LAS MEDIDAS JUDICIALES EN MEDIO ABIERTO
Ejecuta
las medidas judiciales en medio abierto impuestas por los Juzgados de Menores.
Realiza
las Soluciones Extrajudiciales solicitadas por la Fiscalía de Menores.
D I R D A M E D D A D I N U M O C
RECURSOS 7
Centros de Día, distribuidos por zonas (norte, sur, este, oeste). Todos los Centros de Día cuentan con Coordinador, Psicólogo, Educadores y Técnicos.
6 Mediadores
A L E D A I C N E G A
70 Técnicos de Libertad
Vigilada
Grupo de Convivencia
ÁREA DE MENORES EN CONFLICTO SOCIAL: TIPOS DE ACTUACIONES ACTUACIONES JUDICIA JUDICIALES LES Soluciones Extrajudiciales Conciliación
•
Reparación del daño y Reparación Social •
Medidas Judiciales Tratamiento Ambulatorio
•
Asistencia a un Centro de Día
•
Permanencia de Fin de Semana en Domicilio •
Tareas socioeducativas y Prestaciones de Servicios en Beneficio a la Comunidad •
Libertad Vigilada
•
Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo •
Prestaciones en Beneficio de la Comunidad •
Realización de Tareas socioeducativas •
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ÁREA DE COORDINACIÓN DE CENTROS: LAS MEDIDAS JUDICIALES DE INTERNAMIENTO
Ejecuta las medidas judiciales de internamiento, así como las medidas de permanencia permanen cia de fin de semana, adoptadas por los Jueces de Menores. Coordina y supervisa los recursos residenciales, tanto propios como concertados, para las medidas judiciales de internamien internamiento. to.
D I R D A M E D D A D I N U M O C
Régimen Cerrado. Cerrado.
Régimen Semiabierto.
Régimen Abierto.
Terapéutico: En Régimen Cerrado En Régimen Semiabierto En Régimen Abierto
Permanencias Permanencias de Fin de Semana en Centro.
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OBJETIVOS OBJE TIVOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS
•
Desarrollados en colaboración con la Consejería de Educación
•
ESCOLARIZACIÓN
• •
–
FORMACIÓN PROFESIONA PRO FESIONAL L •
D I R D A M E D D A ID N U M O C
•
INSERCIÓN LABORAL
DESARROLLO PERSONAL Y COMPETENCIA SOCIAL
A L E D A I C N E G A
•
Desarrolladas Desarrolladas en c olaboración con la Consejería Consejería de Educación Enseñanza obligatoria obligatoria para menores de 16 años Educación de a dultos dultos Español para extranjeros Educación post-obligatoria post-obligatoria
•
•
•
Programas de Cualificación Profesional Inicial
Talleres Talleres prelaborales
Desarrollados en colaboración con el Servicio Regional de Empleo Formación para la bús queda de empleo y búsqueda activa de empleo Seguimiento del empleo conseguido
Educación
para la salud
Educación Intercultural Educación
para el consumo
Educación medioambiental Educación
vial
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OBJETIVOS OBJE TIVOS EDUCATIVOS EDUCATIVOS Fútbol Voleibol Baloncesto Deportes alternativos
ACTIVIDADES DE EDUCACIÓN FISICA Y DEPORTE
Música
ACTIVIDADES SOCIOCULTURALES Y OCUPACIONALES
Teatro Biblioteca Talleres varios
(cerámica,
informática, prensa….) Ocio
dirigido
Hábitos de higiene personal
ACTIVIDADES DE LA VIDA COTIDIANA
Hábitos alimentarios Hábitos de salud Hábitos de limpieza y orden
Habilidades Habilidades
ACTIVIDADES PARA LA PARTICIPACIÓN Y REPRESENTACIÓN DE LOS MENORES INTERNOS LA ASAMBLEA
de relación
Expresión de opiniones, s ugerencias y quejas Utilización del diálogo y la
escucha activa
Desarrollo de la capacidad de análisis Desarrollo del sentido crítico Elecciones: Delegado de Centro y Delegado de Grupo de
Convivencia
ÁREA DE EXPEDIENTE ÚNICO
Gestión
del Expediente Personal de todos los menores en ejecución de Medida Judicial.
Elaboración
de informes de menores en cumplimiento de medida judicial.
Coordinar
las distintas Áreas de la Agencia con las instancias implicadas en el proceso judicial.
Representación
de la Agencia, como entidad pública de reforma en los actos judiciales.
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ÁREA DE ESTUDIOS, PROGRAMAS Y FORMACIÓN
Realización
de estudios e investigaciones en relación a los objetivos y funciones encomendados a la Agencia.
Desarrollo
de Programas Especializados de Intervención atendiendo a los diferentes tipos de delitos y/o al perfil de la población.
Actuaciones
de coordinación y cooperación con organismos públicos y privados, universidades e instituciones académicas. académicas.
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Acciones
formativas de carácter general (Plan de Formación Continuado), como específico (Congresos, Jornadas…)
Publicaciones Comisión Técnica
Memorias y estadísticas.
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de Asesoramiento. Asesoramiento.
PROGRAMAS ESPECIALIZADOS GENERALES
PROGRAMA PARA LA PREDICCIÓN DEL RIESGO DE REINCIDENCIA (IGI-J)
PROGRAMA CENTRAL DE TRATAMIENTO EDUCATIVO Y TERAPÉUTICO
PROGRAMAS ESPECIALIZADOS ESPECÍFICOS
Programa de Intervención por Maltrato Malt rato Familiar Ascendente. Ascendente. Programa de Intervención para Agresores Sexuales. Drogodependencias. godependencias. Programa de Atención a Dro menoress de tres años. Programa de Atención a madres con hijos menore Programa Terapéutico por Salud Mental. Programa de Paternidad Responsable (PARES) (VIOPAR) Programa de Violencia en la relación de Pareja (VIOPAR)
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1. PROGRAMA PARA LA LA PREDICCIÓN PREDICCIÓN DEL DEL RIESGO DE REINCIDENCIA IGI-J –
–
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Modelo Explicativo de la Conducta Delictiva RIESGO-NECESIDADES-RESPONSIVIDAD (Andrews & Bonta, 2006)
Principios
Características
RIESGO
Menores con un mayor riesgo en factores estáticos que tienen un nivel de modificabilidad menor (precocidad (precocidad delictiva, impulsividad, tendencia antisocial), frente a factores dinámicos que si pueden modificarse con mayor facilidad (sistema de creencias, hábitos antisociales, consumo de drogas, influencia del grupo de iguales), requieren intervenciones más intensivas
NECESIDAD
Los factores dinámicos de riesgo directamente conectados con la actividad delictiva (tales como hábitos, cogniciones y actitudes delictivas) deben ser los auténticos objetivos de los programas programas de intervención
RESPONSIVIDAD
La necesidad de ajustar adecuadamente las int ervenciones a las características características personales y situacionales de los sujet os (motivación y ajuste a su situación personal de las técnicas de intervención)
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Modelo Explicativo de la Conducta Delictiva
Factores estructurales y culturales Reparto del Bienestar, legislación, familia de origen, vecindario
Factores Sociales Relación con iguales
DESVIACIÓN DESVIACIÓN PSICOLÓGICA Factores familiares Relaciones padres-hijo, padres-hijo, supervisión
Factores Educativos Éxito académico Relación con profesores
Actitudes, creencias, Sentimientos, conducta y personalidad
CONDUCTA DELICTIVA
Otras variables Consumo de sustancias Ocio y tiempo libre
Inventario de Gestión e Intervención con Jóvenes “IGI -J” Es un instrumento adaptado del original canadiense de Andrews Andrews y Bonta (200 3) denominado “Youth “Youth Level of Service” – YLS – a población española por Garrido y otros en 2005 como – IGI-J – y fue
diseñado para predecir la reincidencia delictiva y para determinar los objetivos de intervención educativa y terapéutica a llevar a cabo durante el cumplimiento de la medidas judiciales, mediente el análisis de factores de riesgo asociados a la conducta delictiva.
Consta de 42 ítems que se agrupan en 8 factores de riesgo para el desarrollo de conductas delictivas en adolescent adolescentes es y jóvenes. También incluye factores protección en los factores dinámicos.
Determina el nivel de riesgo de reincidencia en cada uno de los factores (bajo, medio y alto)
Posibilita el planteamiento de hipótesis explicativas de la conducta delictiva. Plantea objetivos de tratamiento en relación a la formulación planteada y a los factores de riesgo/protección evaluados. evaluados.
8
“Tres o más medidas judiciales anteriores y actuales”
DELITOS Y MEDIDAS
“Dos o más incumplimientos JUDICIALES PASADASdeY medidas”
ACTUALES
“Medidas medio abierto” “Internamiento”
“Comportamiento “Comportamiento disruptivo en el aula”
“Supervisión y disciplina inadecuadas”
PAUTAS PAUT AS EDUC EDUCA ATIVAS
“Educación de los padres inconsistente”
“Absentismo escolar”
“Mala relación padres -joven”
“Actitudes antisociales” antisociales”
ACTITUDES, VALORES Y “Desafío autoridad” CREENCIAS “Insensible” “Rechaza ayuda”
IGI-J
“Amigos d elincuentes” elincuentes”
RELACIÓN CON
“Ausencia de modelos IGUALES positivos”
“Agresividad física y verbal”
“Consumo ocasional y/o frecuente de alcohol y drogas”
CONSUMO DE “Delitos SUSTANCIAS relacionados con el
PERSONALIDAD
“Ira y hostilidad” “Desatención”
CONDUCTA “Baja tolerancia frustración”
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EDUCACION FORMAL Y EMPLEO
“Problemas profesores y compañeros”
“Actividades organizadas limitadas”
OCIO Y DIVERSIÓN
consumo”
“Mal uso del tiempo libre”
ADAPTACIÓN DEL IGI-J EN LA COMUNIDAD DE MADRID
Edades comprendidas entre los 14 y 18 años y más (media de edad: 17.5 años)
208 Menores Comprobar la capacidad del IGI-J para predecir la reincidencia delictiva y la violencia de los delitos en menores infractores de la Comunidad de Madrid
35 Mujeres 173 Varones
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D I R D A M E D D A ID N U M O C
MUESTRA DE ESTUDIO DELITOS 63,1
70
208 sujetos (35 mujeres y 173 varones) con edades comprendidas comprendidas entre los 14 14 y 18 años (edad media de 17.5 17 .5 años)
60 50 40 30 20
7,2
10
7
1,5
7,2
2,8
9,8 1,3
0
o s al io io as ad u n lb ic n ic d ne d x i o r e i io so ú u im P g es .S er tr om e L b P n a i H S e . P L ib rd L O
s o tr O
MEDIDAS 50 40,1 40 30 24,4 18,7 14,4 20 10 1,3 0,3 0,7 0 n o o . da ó ri rt do c. ... ci ie to ila ra a a C a r i b g t e s ia ul Vi io nc b ne .C d ic f ve em m a o R i t e A r m .S nv en A R T. be o B C Li
Total delitos = 377 37 7 Media delitos = 1.86 Media medidas = 1.44 Promedio duración = 8.4 meses
DEFINICIÓN DE REINCIDENCIA
• •
Dos ó más medidas judiciales tanto en l a condición de cautelar como firme. De las 2 medidas al menos una tiene que ser firme y si es cautelar sólo se considerado Libertad Vigilada
NO REINCIDE (n=152)
NÚMERO DE DELITOS DELITOS
REINCIDE (n=56)
F
26,9%
1,543
2,76
dt=0,95
dt=2,19
31,84***
NÚMERO DE MEDIDAS MEDIDAS
0,83 dt=1,10
3,07 dt=2,52
79,13***
MESES DE DURACIÓN DE LAS MEDIDAS
6,61 dt=8,09
13,48 dt=9,78
26,18***
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ESTADÍSTICOS DESCRIPTIVOS DEL IGI-J Media
D. Típ.
Rango
1. Delitos y medidas judiciales pasadas y actuales
1,11
1,12
0-4
2. Pautas educativas
3,20
1,54
0-6
3. Educación formal/emple formal/empleoo
3,03
1,80
0-7
4. Relación con el grupo de iguales
2,56
1,24
0-4
5. Consumo de sustancias
1,62
1,47
0-5
6. Ocio/diversió Ocio/diversiónn
2,10
1,03
0-3
7. Persona Personalidad/conducta lidad/conducta
2,68
1,86 1,86
0-7
8. Actitudes, valor valores es y creencias
1,99
1,43
0-5
18,32
7,92
0-37
Suma Total
• •
• •
El punto de corte corresponde corresponde a la puntuación de 15 ,50 en el IGI-J IGI-J total. Capacidad predictiva es de .71, que en el ámbito de la psicología clínica y la criminología puede calificarse de elevado. La sensibilidad para predecir a aquellos sujetos que serán reincidentes es del 80% La especificidad para predecir a los no reincidentes es del 62%.
Análisis de Varianza para Determinar la Reincidencia en Función de los Factores del IGI-J Reincidencia
F
NO N=152
SI N= 56
1. Delitos y medidas judiciales pasadas y actuales
0,77 dt=0,77
2,02 dt=1,13
46,67***
2. Pautas educativas
3,13 dt=1,53
3,86 dt=1,37
4,17*
3. Educación formal/empleo
2,77 dt=1,69
3,58 dt=1,77
5,37*
4. Relación con el grupo de iguales
2,40 dt=1,27
2,97 dt=0,90
5,65**
5. Consumo de sustancias
1,46 dt=1,38
2,47 dt=1,57
11,96**
6. Ocio/diversión
2,07 dt=1,00
2,19 dt=0,92
ns
7. Personalidad/conducta
2,52 dt=1,60
3,80 dt=1,95
13,46***
8. Actitudes, valores y creencias
1,98 dt=1,39
2,52 dt=1,36
3,71*
Suma Total
17,14 dt=7,10
23,25 dt=7,05
18,11***
*** p
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