NUEVA NORMA:
ISO 45001:2018 Una herramienta para ayudar a que las organizaciones proporcionen un lugar de trabajo seguro para los trabajadores en todo el mundo
BUREAU VERITAS FORMACION - MARZO 2018 Comparativa Comparati va de la l a nueva ISO 450 45001 01 respecto al estándar actual OH OHSAS SAS 1800 18001 1
SUMARIO 01. INTRODUCCIÓN 02. OBJETIVOS Y ESTRUCTURA 03. MEJORAS INTRODUCIDAS 04. APLICACIÓN 05. TABLA DE LA NUEVA RESPECTO AL ESTÁNDAR ACTUAL
O I R A M U S . 0 0
01 INTRODUCCIÓN La legislación existente en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo, aún en continua actualización, no es suficiente para reducir el número de muertes por accidentes laborales y enfermedades relacionadas con el trabajo, que siguen aumentando cada año. Es por ello, que la nueva norma ISO 45001:2018, de sistemas de gestión de seguridad y salud en el trabajo, será una excelente herramienta para ayudar a que las organizaciones proporcionen un lugar de trabajo seguro para los trabajadores en todo el mundo. .
N Ó I C C U D O R T N I . 1 0
02 OBJETIVOS Y ESTRUCTURA OBJETIVOS El principal objetivo de esta nueva norma internacional es permitir que una organización garantice unas condiciones laborales seguras y saludables , para contribuir a la
prevención de los daños y del deterioro de la salud, mejorando de manera proactiva su desempeño de la Seguridad y Salud en el trabajo.
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La ISO 45001 fortalece las competencias de los niveles más altos de las empresas en cuestiones relativas a la salud y seguridad laboral, que pasan a ser áreas estratégicas del negocio. Por otro lado, tiene muy en cuenta
la gestión de los riesgos de cada organización considerada en su propio contexto.
ESTRUCTURA La ISO 45001 presenta la “estructura de alto nivel” , que
facilitará la alineación e integración entre sistemas de gestión dentro de una organización que necesita implementar varias normas.
Las normas basadas en esta estructura, ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 27001:2014 y ahora ISO 45001:2018, comparten capítulos, cláusulas, artículos y números de artículos, contando con términos, definiciones y textos
comunes, donde se insertan las características y requisitos específicos de cada estándar.
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03 MEJORAS INTRODUCIDAS MEJORAS RESPECTO A OHSAS 18001 Es importante destacar las mejoras que introduce esta norma respecto a la OHSAS 18001, que ha sido hasta el momento el principal estándar internacional de los sistemas de gestión de
seguridad y salud en el trabajo, a través de un enfoque basado en el riesgo. Entre otras ventajas de la nueva norma destaca:
REFUERZO DEL PAPEL DE LA A L T A D I R E C C I Ó N El refuerzo del papel de la alta dirección en el liderazgo del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, como parte relevante de su estrategia de negocio.
PARTICIPACIÓN DE LOS T R A B A J A D O R ES E N TODOS LOS NIVELES Se enfatiza la participación de los trabajadores en todos los niveles de la organización.
2
S A D I C U D O R T N I S A R O J E M . 3 0
3
IMPORTANCIA IDENTIFICACIÓN CONTEXTO Una mayor importancia en la identificación del contexto de la organización, determinando las cuestiones externas e internas que pueden influir en los resultados previstos de su sistema de gestión.
ENFOQUE MÁS AMPLIO EN LA GESTIÓN DE RIESGOS Un enfoque más amplio en la gestión de riesgos para aprovechar sus oportunidades de mejora del desempeño y no sólo limitarse a identificar sus debilidades.
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4
MAYOR GARANTÍA CUMPLIMIENTO REQUISITOS LEGALES La mayor garantía de cumplir con los requisitos legales y otros a los que la organización se someta voluntariamente.
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04 APLICACIÓN CARÁCTER VOLUNTARIO APLICABLE A CUALQUIER ORGANIZACIÓN Esta norma, de carácter voluntario, puede aplicarse a cualquier organización , independientemente de su tamaño, tipo o
actividades y es certificable por una tercera parte independiente. Según la página web de ISO, este nuevo estándar se publicará durante el mes de marzo de este año y sustituirá a la actual OHSAS 18001:2007 .
No obstante, todas aquellas empresas certificadas bajo la norma OHSAS 18001:2007 dispondrán de un plazo de tres años para adaptar su s istema de gestión a la ISO 45001 y certificarlo.
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05 TABLA COMPARATIVA DE LA NUEVA ISO 45001 RESPECTO AL ESTÁNDAR ACTUAL OHSAS 18001
ISO/FDIS 45001:2017 CLÁUSULA
OHSAS 18001:2007 CONTENIDOS
CLÁUSULA
CAMBIOS ENTRE LOS SGSST ISO/FDIS 45001:2017 Y OHSAS 18001
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1
ALCANCE
1
ALCANCE
Más elaborado
2
REFERENCIAS NORMATIVAS
2
REFERENCIAS NORMATIVAS
Se han suprimido las referencias a 18002 y las directrices de la OIT.
3
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
3
TÉRMINOS Y DEFINICIONES
37 Definiciones contra 23. Nuevas definiciones para los términos como trabajador, riesgo, participación y consulta, etc.
4
CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
4.1
Comprender la organización y su contexto.
La organización debe determinar las cuestiones internas y externas que afectan a su sistema de gestión de SST.
4.2
Comprender las necesidades y expectativas de los trabajadores y otras partes interesadas.
Hay que considerar las necesidades y expectativas de todas las partes interesadas, incluyendo a los trabajadores.
4.3
Determinación del alcance del sistema de gestión SST.
4.4
Sistema de Gestión SST
4.1
REQUISITOS GENERALES
La ISO 45001 establece más requisitos a tener en cuenta a la hora de definir el alcance del SGSST. Incorpora el término “proceso” dentro de los requisitos de la norma.
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ISO/FDIS 45001:2017 CLÁUSULA
OHSAS 18001:2007 CONTENIDOS
CLÁUSULA
CAMBIOS ENTRE LOS SGSST ISO/FDIS 45001:2017 Y OHSAS 18001
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5
LIDERAZGO Y PARTICIPACIÓN DE LOS TRABAJADORES
4.4.3
Comunicación, participación y consulta
Refuerza el papel de la alta dirección a través del liderazgo y la participación de todos los trabajadores de la organización.
5.1
Liderazgo y compromiso
4.4.1
Recursos, funciones, responsabilidad, autoridad
Se suprime la referencia a la "persona designada por la dirección".
5.2
Política SST
4.2
POLÍTICA SST
La política debe definirse teniendo en cuenta el contexto d e la organización, no sólo a la naturaleza y magnitud de los riesgos.
5.3
Funciones, responsabilidades y autoridades de la organización
4.4.1
Recursos, funciones, responsabilidad, transparencia y autoridad
Sin cambios significativos.
5.4
Consulta y participación de los trabajadores
4.4.3.2
Participación y consulta
Se amplía los mecanismos de participación y consu lta de los trabajadores.
6
PLANIFICACIÓN
4.3
PLANIFICACIÓN
6.1
Acciones para abordar riesgos y oportunidades
6.1.1
General
4.3.1
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
La gestión del riesgo es el elemento clave en la nueva ISO 45001.
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ISO/FDIS 45001:2017 CLÁUSULA
OHSAS 18001:2007 CONTENIDOS
CLÁUSULA
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Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
Diferencia los p rocesos necesarios para la identificación de peligros y l a evaluación de riesgos. Introduce la identificación de nuevos peligros relacionados por ejemplo con la innovación.
No dirigido
Añad e nuev os r equ erim ient os: mejoras en la cultura de la empresa, nuevas tecnologías, formación y conocimiento, más participación de los empleados, etc.
6.1.2
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y oportunidades
6.1.2.3
Identificación de oportunidades de SST y otras oportunidades
6.1.3
Determinación de requisitos legales y otros requisitos.
4.3.2
6.1.4
Planificación para la toma de acciones
4.3.1
Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
6.2
Objetivos de SST y su planificación.
6.2.1
Objetivos de SST
6.2.2
Planificación para alcanzar los objetivos de SST
4.3.3
Objetivos y programas
7
SOPORTE
4.3.1
CAMBIOS ENTRE LOS SGSST ISO/FDIS 45001:2017 Y OHSAS 18001
Requisitos legales y otros requisitos
No se trata como una cláusula separada.
Enfatiza la necesidad de implementar las acciones en sus procesos del sistema de gestión o del negocio.
La cláusula “planificación” está más estructurada. El concepto de programa está integrado con los objetivos de SSL. Señala la necesidad de comunicarlos claramente.
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ISO/FDIS 45001:2017 CLÁUSULA
OHSAS 18001:2007 CONTENIDOS
CLÁUSULA
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CAMBIOS ENTRE LOS SGSST ISO/FDIS 45001:2017 Y OHSAS 18001 COMENTARIOS
Recursos, funciones, responsabilidad, transparencia y autoridad
7.1
Recursos
4.4.1
7.2
Competencia
4.4.2
Competencia, formación y conocimiento
Se centra en la necesidad de determinar, desarrollar y evidenciar l a competencia de los trabajadores.
7.3
Toma de conciencia
4.4.2
Competencia, formación y conocimiento
Busca la proactividad de los trabajadores frente a la identificación de los riesgos.
7.4
Comunicación
4.4.3.1
Comunicación
Se detallan los requisitos sobre comunicación interna y externa.
7.5
Información documentada
4.4.4
Documentación
4.4.5
Control de documentos
El término información documentada sustituye los términos documentos y registros de acuerdo con el marco del anexo SL.
8
OPERACIÓN
8.1
Planificación y control operacional
8.2
Preparación y respuesta ante emergencias
4.4.6 4.3.1
4.4.7
Control operacional Identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles
Ahora se requiere una planificación más elaborada.
Preparación y respuesta ante emergencias
Detalla de manera más específica los aspectos a incluir en la planificación ante emergencias.
Se incluyen cláusulas adicionales para regular los procesos externos (compras, contratistas, subcontratistas, etc).
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ISO/FDIS 45001:2017 CLÁUSULA
OHSAS 18001:2007 CONTENIDOS
9
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
9.1
Seguimiento, medición, análisis y evaluación
CLÁUSULA
CONTENIDOS
CAMBIOS ENTRE LOS SGSST ISO/FDIS 45001:2017 Y OHSAS 18001 COMENTARIOS
4.5
VERIFICACIÓN
4.5.1
Medición y seguimiento del desempeño
Se han especificado más algunos requisitos como por ejemplo los métodos y criterios de seguimiento y medición.
4.5.2
Evaluación del cumplimiento legal
Frecuencia y métodos se han convertido en parte de los requisi tos. Los requisitos para la auditoría interna son más específicos. Por ejemplo, deben tener en cuenta los cambios significativos con impacto en la organización, los resultados de mejora, los riesgos y las oportunidades para el SST, etc. Resalta la importancia de comunicar los hallazgos de la auditoría.
9.2
Auditoría interna
4.5.5
Auditoría interna
9.3
Revisión por la dirección
4.6
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
10
MEJORA
10.1
General
10.2
Incidentes, no conformidades y acciones correctivas
4.5.3
Investigación de incidentes, no conformidad, acción correctiva y acción preventiva
Desaparece el término de acció n preventiva al estar incluido en el ciclo PDCA.
10.3
Mejora continua
4.3.3
Objetivos y programas
El término mejora continua aparece como una cláusula in dependiente.
Debe contemplar los cambios en las cuestiones internas y externas incluyendo los riesgos y oportunidades y las necesidades y expectativas de las partes interesadas y no limitarse sólo a los requisitos legales.
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