ISM KODEKS I STANDARDI.pdf

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

ISM KODEKS &.

SMS STANDARD

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 1

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi SADRŽAJ Uvod (Općeniti)

Utjecaj ISM Kodeksa , njegovi učinci ISM kodeks općenito ISM Kodeks i osiguranje broda, P.&.I. osiguranje Definicije Ciljevi Funkcionalni zahtijevi za Safety Management System (SMS) Polica zaštite sigurnosti i prirodnog okoliša Odgovornost i ovlasti kompanije Odgovornost i ovlasti zapovjednika Designated Person(s) Sposobnost i osoblje Razvoj planova za upravljanje na brodu Pripreme za slučajeve iznenadne opasnosti Javljanja, analize neusklađenosti (NON-CONFORMITIES), nesreće I opasni događaji Održavanje opreme i broda Dokumentacija Certifikacija Kompanije, pregledi, ocijenjivanje Potvrđivanje i kontrola Zaključak Fotografije

3 4 5 7 11 11 12 12 13 13 13 14 15 15 15 15 16 17 17 18 19

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 2

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi OPĆENITO UVOD

Brojne vrlo ozbiljne nesreće koje su se dogodile tijekom kasnih 1980-ih godina, a manifestirali su se kao uzrok ljudska greška sa propustima u meneđmentu (upravljanju) doprinoseći faktor su da je u mjesecu Oktobru 1989 godine IMO prihvatio rezoluciju A.647(16), o «Uputstva za Menedžment i sigurno upravljanje brodom i zaštita od zagađenja» (Guidelines on Management for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention). Svrha ovoih uputa je bio da se osigura odgovornost za upravljanje brodoovima sa okvirima za pravilan razvitak i obuku sigurnosti i upravljanjem zaštitom od mogučeg zagađenja, a u skladu sa dobrom praksom i običajima.. Cilj je bio osiguranje sigurnosti, zaštite ljudi od povreda ili gubitak života, izbjegavanje šteta koje mogu nastati u prirodi, a posebno mora, obale i njihovih vrijednosti. Uputstva su temeljena na općim principima da bi promakli razvoj upravljanja i prakse unutar industrije u cijelosti. Uputstvo je prepoznalo važanost postojećih međunarodnih instrumenata kao jedan od najvažnijih činilaca u spriječavanju pomorskih nesreća i zagađivanja mora, te uključivanje sektora upravljanja kao važan činilac sigurnosti politike zaštite okoliša. Nakon kratkog iskustva u primjeni Uputstva, 1993 IMO je prihvatio «Međunarodni standard upravljanja za siguran rad brodova i zaštitu od zagađivanja» (International Management Code for the Safe Operation of Ships and for Pollution Prevention (the ISM Code). Godine 1998, ISM Kodeks (ISM Code) postaje obvezan. Kodeks je uspostavio sigurnost-upravljanja (Safety-Management) sa ciljem i zahtijevom da Sistem upravljanja i sigurnosti (Safety Management System - SMS) bude uspostavljen od kompanije, koji će točno odrediti brodara ili osobu kao osobu rukovoditelja (Manager) koji će preuzeti odgovornost za upuavljanje brodom. Od kompanije se nadalje zahtijeva da oformi i primjeni politiku za postizanje ovih ciljeva. Ovo uključuje korištenje svih neophodnih izvora podrške sa kraja (Shore-based support).

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 3

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

Od svake kompanije se zahtijeva da se odredi osoba ili osobe na kopnu koje će imati izravni pristup najvišem nivou upravljanja, Postupci zahtijevaju da Kodeks bude dokumentiran i usklađen sa «Priručnikom za sigurno rukovođnje / upravljanje» (Safety Management Manual), a čija će se kopija mora nalaziti i na brodu.

Utjecaj ISM Kodeksa , njegovi učinci Kao neovisna grupa stručnjaka osnovana je od Tajništva IMO-a studija o utjecaju i učincima ISM Kodeksa (ISM Code). Radu Ekspertne grupe podnjet je kao izviještaj «Pomorskom Komiteti za Sigurnost Maritime Safety Committee (MSC)» u svibnju 2005. Zaključeno je da je opažen konflikt između zahtijeva pod ISM Kodeksom koji proizvode vrlo široki spektar dokumentacije i izviješča kao dio SMS (Safety Management System) i cilju da učini brod sigurnijim a more čišćim , na jednoj strani , a na drugj strani , stalnu proizvodnju potencijalne samo-kompromitirajuće evidencije koja može biti upotrebljena protiv onih koji takvu evidenciju stvaraju: zapovjednik broda ili ostali pomorci koji rade i žive na brodu, kao i operater broda koji je izložen građanskoj i krivičnoj odgovornosti.

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 4

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

ISM kodeks općenito Međunarodna pomorska organizacija (IMO) radi povećanja standarda sigurnosti na moru donijela International Safety Management Code - ISM Code (Međunarodni kodeks o sigurnom upravljanju). Ta su pravila prema već uhodanom obrascu te organizacije uključena u SOLAS konvenciju (International Convention for the Safety of Life at Sea) i tako dobila obvezujuću snagu konvencijske norme za sve države članice te konvencije. Neizravno su obvezna i za brodove država nečlanica (radi osiguranja slobode plovidbe u sve luke svijeta), pa se smatra da su ona obvezna za sve brodove na svijetu neovisno o njihovoj državnoj pripadnosti. Ciljevi ISM kodeksa su osigurati sigurnost na moru, spriječiti povrede i gubitak života, izbjeći štete okolišu, posebice morskom, te imovini. Kao potvrdu da je brodarska tvrtka u odnosu na svaki brod ustrojila sustav sigurnog upravljanja i vođenja broda u skladu s ISM kodeksom, ovlaštena organizacija države zastave (u nas je to Hrvatski registar brodova) izdaje dvije svjedodžbe: Document of Compliance - DOC i Safety Management Certificate - SMC ISM kodeks s pravnog je stajališta sustav konvencijskih međunarodnih pravila o standardu za sigurno upravljanje i vođenje broda i sprječavanje onečišćenja. Njegova je funkcija dvostruka: a) pravno je tehnički standard za pitanja upravljanja i vođenja broda b) mjerilo je ispravnog i prikladnog postupanja radi ostvarenja toga cilja. Pravila ISM kodeksa mjerodavna su pri utvrđivanju odgovornosti brodara za vrlo širok krug pitanja iz područja ugovorne ili izvanugovorne odgovornosti brodara te pomorskog osiguranja. Ciljevi sigurnog upravljanja i vođenja broda, kako su propisani ISM kodeksom, kriteriji su pomoću kojih se ocjenjuje odgovornost brodara u njegovoj provedbi. Prema ISM kodeksu, brodar uspostavlja vlastiti regulativni sustav i dužan je dokazati da ga primjenjuje. Svaki njegov propust u tom pogledu može se negativno odraziti na pitanje odgovornosti ili na ostvarivanje prava iz osiguranja. S tim u svezi valja voditi računa da je ISM kodeksom propisan minimalni standard sigurnosti. Svaki se niži standard može ocijeniti kao propust dužne pažnje (due diligence) s odgovarajućim negativnim učinkom za brodara u okviru odnosa iz odgovornosti za štetu, pomorskog osiguranja i zajedničke havarije. Ciljevi i zahtjevi ISM kodeksa onaj su standard pažnje s kojim će se u njegovoj provedbi uspoređivati ponašanje brodara ili njegovih osoba.

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 5

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

Npr. neudovoljavanje zahtjevima ISM kodeksa može se tretirati kao neudovoljavanje standardu "dužne pažnje" pri osposobljavanju broda za plovidbu, što može imati za posljedicu odgovornost brodara za naknadu štete ako je šteta posljedica nesposobnosti broda za plovidbu ili gubitak prava na osigurninu. S tim u svezi kao posebno zanimljivo javlja se pitanje pravnog statusa "imenovane osobe" (designated person), kako je definirana ISM kodeksom, kao i pravnih učinaka radnji i propusta te osobe. Sigurnosni aspekt gospodarenja brodovima jedno je od pitanja za koje osiguratelji brodova i osiguratelji odgovornosti stalno pokazuju vrlo veliki interes, jer je to pitanje izravno u vezi sa stupnjem rizičnosti pomorskog pothvata. Taj je interes u novije vrijeme naglašeno pojačan zbog pojava ispodstandardnog održavanja brodova. Pomorski osiguratelji pomno prate razvoj međunarodnih standarda o sigurnosti brodova i o tim standardima vode računa u svojoj poslovnoj politici i pri stipuliranju svojih uvjeta poslovanja (uvjeti osiguranja). Zbog tih su razloga u standardnim uvjetima za osiguranje brodova iz 1995. godine (Institute Time ClausesHulls, 1995.) učinjene brojne nadopune i izmjene kojima je glavna svrha da osiguranik (brodar) vodi odgovarajuću brigu o stanju sigurnosti osiguranog broda. Uključivanjem ISM kodeksa u SOLAS konvenciju osiguratelji su dobili dodatno jamstvo o sigurnosti brodova koje su uzeli u pokriće. Očito je da sama klasifikacija brodova nije osiguravala zadovoljavajući stupanj sigurnosti brodova. Zbog toga su osiguratelji osim što su u standardne uvjete za osiguranje brodova uvrstili "Classification Clause" promptno prihvatili dodatnu šansu koju im je pružio ISM kodeks da ostvare viši standard sigurnosti brodova koje su primili u pokriće. Tako je, na primjer, londonsko tržište osiguranja putem zajedničkog tijela - Joint Hull Committee publicirao ISM Code Claims Guidelines, koji se uključuje u ugovore o osiguranju broda. Prema tim ugovorenim smjernicama, osiguranik je pri postavljanju odštetnog zahtjeva iz osiguranja broda dužan osiguratelju osim uobičajene dokumentacije dostaviti još i ovo: • • •

kopiju važećeg Safety Management Certificate (SMC) kopiju važećeg Document of Compliance (DOC) izvješće (očitovanje, "statement") od "Designated person" koje potvrđuje da su svi aspeti ISM kodeksa, za koje je on posebno odgovoran, obavljeni u skladu s njegovim odredbama

Ne postoji uputa što izvješće designated person mora sadržavati, ali se iz cit. formulacije i odredaba čl.4 ISM kodeksa može zaključiti da DP u izvješću mora potvrditi: • •

da se pobrinuo da svaki brod iz njegove nadležnosti posluje u sigurnosti; da je bio veza između "company" i osoba na svakom brodu;

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 6

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi da je imao izravan pristup najvišoj razini upravljanja • •

da je nadzirao stanje sigurnosti i preventivni aspekt onečišćenja u vođenju svakog broda; da je osigurao odgovarajuća sredstva i podršku s kopna, kako je traženo.

Zanimljivo je primijetiti da je englesko tržište osiguranja izabralo ovaj postupak umjesto da u uvjete osiguranja uključi posebnu klauzulu o isključenju šteta zbog propusta u primjeni ISM kodeksa sa snagom pravnog uvjeta (condition precedent). Očito se ocijenilo da ovaj pristup osigurateljima otvara više manevarskog prostora za dogovaranje uvjeta osiguranja. Neovisno o tome, propust u primjeni ISM kodeksa može osiguratelju otvoriti mogućnost prigovora da brod nije zbog toga bio sposoban za plovidbu, sa svim negativnim pravnim učincima na ostvarivanje prava na naknadu iz osiguranja. Ugovaratelj je osiguranja pri sklapanju ugovora dužan potpuno i istinito informirati osiguratelja o svim činjenicama relevantnim za donošenje odluke o sklapanju ugovora. U suprotnom, osiguratelj ima pravo tražiti poništenje tako sklopljenog osiguranja. Jedna od takvih okolnosti je svakako i informacija je li za odnosni brod pribavio Document of Compliance (DOC). Zbog toga danas osiguratelji pri sklapanju ugovora traže i taj podatak, pa su u tom smislu nadopunili i obrazac ponude za osiguranje.

ISM KODEKS I OSIGURANJE BRODA , P.&I. OSIGURANJE Iz osiguranja broda dva se pitanja javljaju kao posebno zanimljiva: - ISM kodeks i sposobnost broda za plovidbu, - ISM kodeks i Inchmaree klauzula iz ugovorne zbirke Institute Time Clauses, Hulls. Sposobnost broda za plovidbu U pomorskom je općenito prihvaćeno načelo da osiguranjem nisu pokrivene štete nastale zbog nesposobnosti broda za plovidbu ako je činjenica nesposobnosti broda siguraniku bila poznata ili je bila posljedica njegova propusta. 1. Sposobnost broda za plovidbu jedna je od okolnosti koja u značajnoj mjeri ovisi o tome s kakvom se pažnjom osiguranik odnosi prema osiguranom predmetu. Općeprihvaćeni standard pažnje koji se u tom pogledu zahtijeva jest "dužna pažnja" ("due diligence").

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 7

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi Važno pitanje pravnih učinaka propusta u upravljanju i vođenju broda (ISM) za ocjenu sposobnosti broda za plovidbu. Drugim riječima, mogu li zahtjevi ISM kodeksa poslužiti kao kriterij za ocjenu sposobnosti broda za plovidbu. Nema nikakve sumnje da propust u upravljanju i vođenju broda kako je predviđen ISM sustavom (SMS) praktično može utjecati na sposobnost broda za plovidbu. Npr. brod vode časnici koji nisu završili sustav školovanja predviđen STCW konvencijom. Iz toga nedvojbeno proizlazi da se ocjena o postojanju sposobnosti broda za plovidbu može izvesti i primjenom kriterija ISM kodeksa. "Brod s kojim se nije sigurno upravljalo u skladu s odredbama odobrenog SMS nije dovoljno sposoban da se izloži uobičajenim opasnostima pomorske plovidbe, pa je zbog toga unseaworthy". 2. Krivnja osiguranika i Inchmaree Clause U standardnim uvjetima za osiguranje brodova brojni su rizici osigurani uz uvjet da na strani osiguranika nije postojao propust dužne pažnje. U "Perils Clause" iz zbirke Institute Time Clauses - Hulls (1983, 1995) osigurani su rizici podijeljeni u dvije grupe: Rizikci prve grupe osiguratelj u slučaju štete nema pravo dokazivati da je do nje došlo zbog propusta dužne pažnje na strani osiguranika, brodovlasnika, brodara ili upravitelja broda; Rizici druge grupe osigurani su pod uvjetom da na strani osiguranika, brodovlasnika, brodara ili upravitelja broda nije postojao propust dužne pažnje ("due diligence"). Primjena ISM kodeksa na brojne načine može utjecati na donošenje ocjene o poštivanju standarda dužne pažnje u odnosima iz osiguranja. Test za takvu ocjenu nesumnjivo će sada biti postupanje suglasno sustavu sigurnog upravljanja pojedine kompanije (SMS). Svako postupanje suprotno tom sustavu može biti ocijenjeno kao propust u primjeni ISM kodeksa i zbog toga će se tretirati kao propust dužne pažnje na strani osiguranika. Brojne su odredbe ISM kodeksa koje u slučaju štete mogu poslužiti kao kriterij za takvu ocjenu: • •

Ciljevi sigurnog upravljanja ISM kodeksa opći su kriteriji i za ocjenu postupanja osiguranika u skladu sa standardom dužne pažnje. Prema čl. 6.5 ISM kodeksa, na primjer, kompanija treba utvrditi postupke za obuku osoblja i provoditi ih. Obuka se mora provoditi prema odredbama STCW konvencije. Svaki će se propust u tom pogledu smatrati kao povreda ISM kodeksa, što znači propust dužne pažnje na strani osiguranika. Na primjer: do pomorske je nezgode došlo krivnjom časnika. Općenito greška časnika ne utječe na ostvarivanje prava iz osiguranja, ali ako taj časnik nije prošao propisanu obuku (STCW konvencija), smatrat će se da na strani osiguranika postoji propust dužne pažnje i šteta nastala zbog rizika popisanih u klauzuli 6.2 neće biti pokrivena osiguranjem. Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 8

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

ISM kodeksom je nadalje predviđeno da sustav za sigurno upravljanje mora sadržavati proceduru koja će omogućiti da se svi nedostaci, nezgode i opasne •

•

situacije prijave, ispitaju i analiziraju sa svrhom da se poboljša sigurnost i spriječi onečišćenje. Svako ignoriranje tih izvješća od strane osiguranika, vlasnika, upravitelja ili njihove uprave na kopnu znači propust dužne pažnje i dovodi u pitanje ostvarivanje prava. Npr. usprkos upozorenjima o lošem stanju glavnog stroja kompanija nije poduzela odgovarajuće radnje i zbog toga dođe do ozbiljne havarije toga stroja. Može se ocijeniti da će provođenje tih odredaba ISM kodeksa pridonijeti boljem održavanju brodova. Važno je naglasiti da će zahvaljujući propisanom sustavu obavještavanja i postojanju dokumentacije sada stvarno stanje broda biti vidljivo (transparentno). Teško je zamisliti da bi npr. brodar mogao ostvariti naknadu za štetu na glavnom stroju ako su prethodna izvješća ukazivala na potrebu njegova popravka. Moguće implikacije na ostvarivanje prava iz osiguranja vidimo i u primjeni odredaba čl. 7 ISM kodeksa o pripremnim planovima i naputcima za ključne brodske operacije glede sigurnosti i sprječavanja onečišćenja, kao i u primjeni odredaba čl. 8 o pripravnosti za slučaj opasnih situacija, programima obuke i obveznim uvježbavanjem.

Suvremeni P.& I. klubovi (Protecting and Indemnity Associations) osnovni su organizacijski oblik za osiguranje odgovornosti brodara. Tim je osiguranjem obuhvaćena ugovorna i izvanugovorna odgovornost brodara. Budući da primjena ISM kodeksa u značajnoj mjeri može utjecati na utvrđivanje brojnih mogućih vidova odgovornosti brodara, koje su osigurane kod P.& I. klubova, zanimljivo je vidjeti kakav učinak ISM sustav ima na to osiguranje. U okviru International Group obrazovana je 1997. godine posebna radna grupa koja je imala zadatak da procijeni mogući utjecaj ISM kodeksa na poslovanje P.& I. klubova. Posebice je valjalo ocijeniti kakav bi trebao biti odnos klubova prema članovima koji nisu primijenili ISM kodeks i prema štetama koje su nastale kao posljedica neudovoljavanja zahtjevima ISM kodeksa. Rezultat rada te radne grupe su Preporuke o minimalnom standardu udovoljavanja zahtjevima ISM kodeksa. Preporuke su ove: •

•

klubovi će obvezati svoje članove da pribave, u odnosu na svaki učlanjeni brod, svjedodžbe propisane ISM kodeksom (DOC i SMC) u skladu sa zahtjevima države zastave broda; klubovi će u svoje programe nadzora i pregleda uspostaviti i nadzor nad udovoljavanjem zahtjevima ISM kodeksa;

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 9

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

•

klubovi neće uzeti u pokriće brod koji ne posjeduje valjane svjedodžbe propisane ISM kodeksom, kako to zahtijeva država zastave broda;

Za brodove koji nemaju valjane svjedodžbe propisane ISM kodeksom, klubovi neće nadoknaditi štete koje su nastale kao posljedica neudovoljavanja zahtjevima države zastave broda u primjeni ISM kodeksa. P.& I. klubovi su na različiti način proveli te preporuke. Uglavnom su svoja pravila (Rules) nadopunili pravilima s odgovarajućim učinkom. Novo je pravilo Classification and Statutory Requirements. Prema tom je pravilu član dužan, među ostalim, ispuniti i ovaj uvjet: "Član mora udovoljiti svim propisanim zahtjevima države zastave broda u pogledu upravljanja, konstrukcije, adaptacije, stanja, spremnosti i opremljenosti učlanjenog broda i mora čitavo vrijeme održavati valjanost svih propisanih svjedodžbi ispostavljenih od strane države zastave broda ili u njeno ime s obzirom na takve zahtjeve i u odnosu na sustav sigurnog upravljanja".

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 10

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

Sistem sigurnog upravljanja (Safety Management System ) 1.1 Definicije 1.1.1 "International Safety Management (ISM) Code" znači “Međunarodni kodeks rukovođenja i sigurnog upravljanja brodom I zaštitom od zagađivanja” 1.1.2 "Company" (Kompanija) znači vlasnik broda, brodar ili bilo koja druga organizacija ili osoba koja rukovodi, koja ima odgovornost da upravlja opercijama broda od brodovlasnika I čija je odgovornost ugovorena a I propisana Kodeksom. 1.1.3 "Administration" (Uprava) znači Vlada dotične države čiju zastavu brod vije.

1.2 Ciljevi 1.2.1 Cilj Kodeksa je osiguranje sigurnosti, zaštite ljudi od povreda ili gubitak života, izbjegavanje steta koje mogu nastati u prirodi, a posebno mora, obale i njihovih vrijednosti. 1.2.2 Ciljevi sigurnosti upravljanja kompanije su: •

Da provodi i osigura siguran rad I upravljanje brodom te sigurne radne uvijete u zaštiti prirode, okoliša;

•

Osigurati sigurnost protiv svih utvrđenih I naznačenih rizika;

•

Neprekidno unapređivanje sposobnosti I vještina osoblja na kopnu I na brodu, uključujući pripremu za slučajeve opasnosti obostrano sigurnosti I zaštitre okoliša.

•

1.2.3 Sistem sigurnosti upravljanja (Safety management System) treba da osigura:

•

da je usaglašen sa obveznim pravilima I propisima ;

•

primjena Kodeksa, upute i standardi preporučeni od Organizacije, Uprave, Vlade , Klasifikacijskog Društva I pomorskih organizacija.

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 11

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi 1.3 Primjena Zahtijevi Kodeksa moraju biti primjenjeni i implementirani na brodu.

1.4 Funkcionalni zahtijevi za Safety Management System (SMS) Svaka kompanija treba razviti, implementirati I provoditi “Safety Management System” (SMS) koji kuljučuje slijedeće zahtijeve: •

Policu zaštite sigurnosti i prirodnog okoliša;

•

Uputstva I procedure da bi se osiguralo sigurno upravljanje brodom i zaštita prirodnog okoliša a u skladu sa relevantnim međunarodnim propisima I propisima dotične države;

•

Definirati nivo odgovornosti I linije komuniciranja između, i među , obale I osoblja na brodu;

•

Procedure za javljanje o nezgodama i neusklađenostima propisanim Kodeksom;

•

Procedure za pripreme I pravovremene odgovore (djelovanja) u izvanrednim (opasnim) situacijama;

•

Procedure za unutarnju reviziju i pregled upravljanja.

2. POLICA ZAŠTITE SIGURNOSTI I PRIRODNOG OKOLIŠA 2.1 Kompanija treba da osigura Policu zaštite sigurnosti I prirodnog okoliša , a što je opisano kao cilj, koji treba iti postignut. 2.2 Kompanija mora osigurati da Polica bude implementirana (primjenjena) i provođena na svim nivoima organizacije obostrano na brodu i na kopnu.

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 12

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

3. ODGOVORNOST I OVLASTI KOMPANIJE 3.1 Ako je naslov koji je odgovoran za upravljanje brodom netko drugi a ne brodovlasnik / brodar , brodovlasnik mora izvijestiti puno ime I sve detalje tog naslova odgovornim Vlastima / Upravi. 3.2 Kompanija treba predočiti document o odgovornosti, ovlastima i odnosima cijelog osoblje koje rukovodi / upravlja, provodi i odobrava radove koji imaju utjecaja na sigurnost I zaštitu od zagađivanja. 3.3 Kompanija je odgovorna da osigura odgovarajuće izvore i podršku sa kopna, te da bude sposobna da provede da odgovorna osoba (Designated person) ili osobe mogu obavljati svoju dužnost.

4. DESIGNATED PERSON(S) Nositelj odgovornosti za provođenje zahtjeva ISM kodeksa je "Company". Pod tim se izrazom podrazumijeva brodovlasnik, upravitelj, zakupoprimac i bilo koja organizacija ili osoba koja je preuzela odgovornost za vođenje broda od brodovlasnika i koja je time prihvatila sve obveze i odgovornosti nametnute Kodeksom.

5. ODGOVORNOST I OVLASTI ZAPOVJEDNIKA (MASTER'S RESPONSIBILITY AND AUTHORITY) 5.1 Kompanija treb jasno definirati i dokumentirati zapovjednikove odgovornosti I to u odnosu na:

o

Inplementaciju kompani-jine Police sigurnosti i zaštitr prirodnog okoliša;

o

Motivacia posade u primjeni police;

o

Izdavanje odgovarajučih naredbi i uputa na jasan I jednostavan načinr;

o

Potvrđivanje posebnih zahtijeva koji su primijećeni;

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 13

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

o

Posmatranje SMS-a I javljanje nedostataka menedđmentu na kopnu.

5.2 Kompanija treba osigurati da SMS primjena na brodu sadržava jasni steitment s naglašenim ovlastima zapovjednika. Kompanija treba osigurati u SMS-u da zapovjednik ima ovlasti potpuno samostalnog odlučivanja (Overriding Authority) I odgovornost za donošenje odluka u odnosu na sigurnost I zaštitu prirodnog okoliša, te zahtijeva da Kompanija asistira u tome kade to bude potrebno. 6. SPOSOBNOST I OSOBLJE 6.1 Kompanija mora osigurati da je zapovjednik:

o o o

adekvatno kvalificiran za komandu; u potpunosti upoznat sa SMS-om kompanije; daje odgovarajuću podršku da bi zapovjednik svoju dužnost mogao sigurno obavljati.

6.2 Kompanija treba osigurati da je svaki brod rukovođen / upravljan sa kvalificiranim, ovlaštenim I zdravstveno sposobnim osobljem / pomprcima, a u skladu sa nacionalnim I međunarodnim zahtijevima. 6.3 Kompanija treba da osigura procedure kako bi novo osoblje i osoblje koje prelazi na nove dužnosti bilo upoznato sa predmetom sigurnosti I zaštitr prirodnog okoliša te da se odgovarajuće familiarizira sa svojim dužnostima. Osnovna i bazna uputstva trebaju se utvrditi I provoditi prije isplovljenja, te odgovarajuće dokumentacija u skladu sa tim treba biti izdana. 6.4 Kompanija treba osigurati da osoblje uključeno u “Company's SMS” u potpunosti razumije pravila, propise, kodeks I uputstva. 6.5 Kompanija treba osigurati provođenje procedura te utvrđivati koja se dodatna obuka traži da bi se unaprijedio SMS, te osigura da se odgovarajući treninzi (obuka) provodi I da cjelokupno osoblje u to bude ukljkučeno. 6.6 Kompanija će utvrditi procedure po kojima će osoblje broad zaprimati potrebne informacije u svezi SMS-a na random jeziku ili njima razumljivom jeziku. Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 14

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi 6.7 Kompanija treba osigurati da osoblje broad bude sposobno efikasno u izvršavanju svojih dužnosti koji se odnose na SMS. 7. RAZVOJ PLANOVA ZA UPRAVLJANJE NA BRODU Kompanija će osigurati procedure za pripremu planova I uputstava za ključne brodske operacije u svezi sigurnosti broad I zaštite od zagađenja prirodnog okoliša. Različite grupe koje su u to uključene trebaju biti točno detinirane, te trebaju ukljčivati kvalificirano osoblje. 8. PRIPREME ZA SLUČEJEVE IZNENADNE OPASNOSTI 8.1 Kompanija mora utvrditi procedure za otkrivanje, te opisati kako odgovarajuće odgovoriti na moguće iznenadne opasne situacije na brodu. 8.2 Kompanija treba utvrditi programe za provođenje praktičnih vježbi da bi bili pripravni za slučaj iznenadne opasnosti. 8.3 SMS-om se osiguravaju mjere da organizacija kompanije može odgovoriti u svako vrijeme na svaku opasnost, nesreću I izvanrednu opasnost u kojoj bi se brod mogao naći.

9. JAVLJANJA I ANALIZE NEUSKLAĐENOSTI (NON-CONFORMITIES), NESREĆE I OPASNI DOGAĐAJI 9.1 SMS će ukljućiti procedure da neusklađenosti, nesreće i opasne situacije budu odmah javljene kompaniji, osigurati istragu I analizu sa činjenicama koje mogu unaprijediti sigurnost I zaštitu od zagađenja okoliša. 9.2 Kompanija mora osigurati proceduru za primjenu korektivnih radnji. 10. ODRŽAVANJE BRODA I OPREME 10.1 Kompanija će utvrditi procedure kako bi osigurala da se brod održava u skladu sa relevantnim pravilima I propisima, isa dodatnim zahtijevima koji mogu biti postavljeni od kompanije. 10.2 Da bi se postigli ovi zahtijevi kompanija treba osigurati:

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 15

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi da se pregledi inspekcije šprovode u odgovarajučim vremenskim intervalima; o sve neusklađenosti koje su javljene trebaju biti opisane kroz slučaj koji se dogodio, ako je poznat; o odgovarajuća korektivna radnja treba biti odmah poduzeta; o zapisnik o svakoj ovakvoj radnji treba se uredno voditi. o

10.3 Kompanija mora utvrditi proceduru u SMS-u za otkrivanje opreme u sistemu čija iznenadna greška ili kvar može rezultirati opasnom ili pogibeljnom situaciom. SMS treba provoditi sve mjere kojima će se pomoći pravilno održavanje i funkcioniranje ovakve opreme ili sisttema. Ovakve mjere moraju uključiti redovito testiranje i stand-by stanje opreme i uređaja, ili tehničkih sistema koji nisu u stalnoj upotrebi. 10.4 Metode pregledakoje su propisane poglavljima u SMS-u koje moraju biti sastavni dio brodskih uputa za pravilno pdržavanje (Ship's operational maintenance routine). 11. DOKUMENTACIJA 11.1 Kompanija treba osigurati I provoditi procedure za kontrolu cjelokupne dokumentacije i podataka koji su relevantni za SMS. 11.2 Kompanija treba da osigura: važevalid documeće dokumente na svim relevantnim mjestima; da je svaka izmijena u dokumentima pregledana I odobrena od za to ovlaštenog osoblja; o nevaljali dokumenti da budu pravilno odstranjeni. o o

11.3 Dokumentacija upotrebljavana za opis I inplementaciju SMS-a može biti korištena za "Safety Management Manual". Dokumentacija se mora cuvati u formi koju kompanija smatra najefikasnijom. Svaki brod treba da sadrži na brodu kompletnu dokumentaciju koja je relevantna za taj brod.

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 16

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

12. CERTIFIKACIJA KOMPANIJE, PREGLEDI I OCIJENJIVANJE 12.1 Kompanija će provoditi “Internal Safety audit” (Unutarnji audit sigurnosti) te time potvrđivala da je prevencija sigurnosti i zaštite od zagađenja u skladu sa SMS-om 12.2 Kompanija će periodično ocijenjivati efikasnost i kada su potrebne promijene SMS-a , a u skladu sa procedurema utvrđenim od kompanije 12.3 Audit I moguće korektivne radnje napraviti će se u skladu sa dokumentiranim procedurama. 12.4 Osoblje koje provodi audit biti će neovisno od prostora / okoline gdje se provodi audit, u koliko ovo nije nepraktično zbog veličine I prirode kompanije. 12.5 Rezultati audit pregleda dati če se na znanje cjelokupnom odgovornom osoblju u području djelokruga gdje se audit provodio. 12.6 Rukovodeće osoblje područja gdje se audit provodio trebati će poduzeti pravovremene korektivne radnje na pronađenim nedostacima. 13.

POTVRĐIVANJE I KONTROLA 13.1 Brod će biti rukovođen od kompanije koja je izdala “Document of Compliance” za predmetni brod. 13.2 “Document of Compliance” biti će izdan svakoj kompaniji koja udovoljava zahtijevima ISM Kodeksaod Administracije, organizacije priznate od Administracije ili Vlade dotične zemlje, djelujuči u ime Administracije koju je kompanija izabrala za svoje poslovanje. Ovaj document biti će prihvačen kao dokaz da je Kompanija sposobna udovoljiti zahtijevima Kodeksa. 13.3 Kopija predmetnog dokumenta biti će pohranjena na brodu, a u koliko zapovjednik zatraži, može se izdati I potvrda Administracije ili organizacije koju ista priznaje. 13.4 Svijedodžba, nazvana “Safety Management Certificate”, biti će izdana brodu od Administracije ili organizacije koju ista priznaje. Administracija će kod izdavanja Svijedodžbe, poivrditi da Kompanija brodski management upravljaju sa brodom u skladu sa odobrenim SMS-om. Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 17

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi 13.5 Administracija ili organizacija priznata od administracije periodično če potvrđivati ispravnost funkcioniranja odobrenog SMS-a za brod

ZAKLJUČAK Sustav sigurnog upravljanja propisan ISM kodeksom neprijeporno će povećati sigurnost brodova i preventivno djelovati na smanjenje broja pomorskih nezgoda. Primjena ISM kodeksa, kao obvezujućeg konvencijskog pravila u okviru SOLAS konvencije, pridonijet će boljem održavanju brodova i u krajnjoj liniji imati za posljedicu nestanak s tržišta brodova koji su zbog ispodstandardnog održavanja potencijalna opasnost za brod, teret, osobe i morski okoliš. Sustav stalnog nadzora i obavještavanja upravnih struktura brodarskih tvrtki o svim nezgodama i neispravnostima poboljšat će održavanje brodova i povećati kulturu sigurnog upravljanja i vođenja broda. Prema općem očekivanju, a dosadašnji rezultati to potvrđuju, primjena ISM kodeksa pridonijet će smanjenju broja šteta i njihove visine. To se prije svega odnosi na štete s većim štetnim posljedicama. Zahvaljujući pisanim tragovima funkcioniranje čitava sustava postaje na taj način vidljivo. To će imati za posljedicu da će dokazivanje pojedinih činjenica biti olakšano. Brodar će sada pri postavljanju odštetnog zahtjeva neizbježno biti suočen sa zahtjevom da pribavi svu raspoloživu dokumentaciju u odnosu na konkretnu štetu s aspekta primjene sustava sigurnog upravljanja. To može otežati njegov položaj pri ostvarivanju prava iz osiguranja, ali i svesti funkciju osiguranja u ugovorene okvire.

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 18

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

6500 TEUS Container vessel M/V «NYK ARGUS»

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 19

POMORSKI FAKULTET – SPLIT

POMORSKA NAUTIKA

ISM Kodeks i SMS standardi

6500 TEUS Container vessel M/V «NYK ANDROMEDA»

Capt.Goran Belamarić, Mr.Eng., Master Mariner 20