IPEBA

¿Qué es el IPEBA? El Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica – IPEBA es una institución pública y autónoma, órgano operador del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE. Su objetivo principal es garantizar la calidad y mejora permanente de las escuelas y centros de Educación Técnico Productiva, públicos y privados, para que logren acreditar el servicio que ofrecen. Asimismo, promueve la certificación de las competencias de las personas, reconociendo oficialmente que su trabajo cumple con las exigencias del mercado laboral. El trabajo del IPEBA se orienta a promover una amplia participación y debate, que involucre a todos los actores para que tengan la oportunidad de exponer sus puntos de vista y llegar a acuerdos aceptados por la sociedad. Por ello, desde su creación, el IPEBA afrontó un doble desafío: • Definir y precisar lo que significa una educación de calidad, y • Lograr que ello se transforme en aspiración alcanzable para todos. La mira no es la calidad en sí misma, sino las personas que la encarnan y desarrollan. Es decir, la meta es que los estudiantes y ciudadanos puedan ejercer su derecho a una educación o certificación de calidad, al margen de sus diferencias y de si las han adquirido dentro o fuera del sistema educativo. En consonancia con su enfoque, el IPEBA adoptó el lema: La diversidad como punto de partida, y la diversidad y calidad educativa con equidad como llegada. Ello implica atender las distintas situaciones de inequidad y desigualdad para que todos los estudiantes y personas puedan ejercer su derecho a una educación de calidad. Evaluando la calidad de la gestión de escuelas y CETPRO. Le corresponde al IPEBA actuar en los cimientos del sistema educativo: las instituciones educativas de la Educación Básica, garantizando que todas sean de calidad. La evaluación y acreditación de la gestión de las escuelas son los mecanismos para ello. Asimismo, es función del IPEBA evaluar la calidad de la Educación Técnico Productiva, para responder a la carencia de personal técnico operativo que requiere el desarrollo de los sectores productivos del país.

Esto implica tener claro que el Perú es un país diverso, donde aún no existe igualdad de oportunidades para que todos los peruanos accedan a una educación de calidad. La tarea del IPEBA en este contexto apunta a la mejora continua de la gestión de las instituciones educativas, con el propósito de asegurar las condiciones necesarias para que todos los estudiantes puedan aprender y alcanzar un desarrollo integral. Y de las personas a través de la certificación de sus competencias, dentro de un enfoque de competitividad y desarrollo local, regional y nacional. Es decir, las escuelas y los centros debe Educación Técnico Productiva deben gestionarse de tal manera que logren poner la calidad al alcance de todos. Si una escuela o CETPRO se gestiona bien y es capaz de asegurar la calidad de los aprendizajes de todos sus estudiantes, entonces está en condiciones de acreditarse. OBJETIVOS DEL IPEBA o

Contribuir a que las Instituciones de Educación Básica y Educación Técnico Productiva alcancen niveles óptimos de calidad en los servicios y logros de aprendizaje educativos, a partir de procesos de autoevaluación y mejora continua conducentes a la acreditación.

o

Promover una cultura de calidad en la sociedad peruana a partir de procesos de evaluación y de mejora continua en la educación, así como de la certificación de competencias de las personas que aseguren la continuidad en su trayectoria educativa.

o

Retro informar al sistema educativo para el diseño de políticas públicas que contribuyan al logro de las metas de calidad educativa a corto, mediano y largo plazo.

FUNCIONES GENERALES DEL IPEBA

Asegurando calidad educativa desde la primera infancia. o

Formula modelos de evaluación y acreditación estableciendo estándares óptimos de gestión que deben alcanzar las Instituciones de Educación Básica y TécnicoProductiva para garantizar procesos y resultados educativos de calidad a todos los estudiantes del país

o

Elabora y establece los estándares y criterios de evaluación de los aprendizajes a nivel nacional y regional para todos los niveles educativos

o

Certifica las competencias laborales de aquellas personas que demuestren un conjunto de competencias laborales y profesionales adquiridas por las personas dentro o fuera de una institución educativa

o

Impulsa el desarrollo de capacidades de profesionales y técnicos especializados en evaluación de logros y procesos educativos en el ámbito nacional, regional y local.

o

Autoriza, registra y supervisa a las entidades evaluadoras externas que pueden acreditar a las instituciones educativas y a las entidades que pueden certificar competencias laborales.

o

Promueve y orienta, en el marco de una cultura de calidad, los procesos de autoevaluación de instituciones educativas a fin de mejorar permanentemente su práctica, contribuyendo así con la generación de una cultura de calidad de las personas y las instituciones,

o

Informa ampliamente sobre los resultados de las acciones de evaluación y acreditación para contribuir a la toma de decisiones e impulsar cambios a favor de la calidad educativa.

CALIDAD EDUCATIVA

Apuntando a la mejora de la calidad de los aprendizajes. Le corresponde al IPEBA actuar en los cimientos del sistema educativo: las instituciones educativas de la Educación Básica, garantizando que todas sean de calidad. La evaluación y acreditación de la gestión de las escuelas son los mecanismos para ello. Asimismo, es función del IPEBA evaluar la calidad de la Educación Técnico Productiva, para responder a la carencia de personal técnico operativo que requiere el desarrollo de los sectores productivos del país.

Acreditación de la calidad de la gestión educativa

Acreditación de la gestión: creando condiciones para que todos los estudiantes aprendan y alcancen su formación integral. El proceso de acreditación de la calidad de la gestión se plantea como una herramienta que contribuye a asegurar el derecho a una Educación Básica y Técnico Productiva de calidad, ya que promueve que las instituciones educativas brinden a todos los peruanos igualdad de oportunidades y resultados educativos, favoreciendo de este modo el cierre de las brechas de inequidad educativa.

Para el logro de este compromiso, el proceso de acreditación se propone: 1. Orientar a las IIEE para que gestionen sus procesos y recursos y tomen decisiones, en función a la mejora permanente del proceso de enseñanza-aprendizaje y el logro de la formación integral de todos los estudiantes. 2. Proveer a las instancias del Estado y de la sociedad civil, información para tomar decisiones orientadas a responder a las necesidades de las IIEE para darles el soporte que les permita alcanzar la calidad educativa esperada. ¿Qué es la acreditación? La acreditación, propiamente dicha, es el reconocimiento público y temporal de una Institución Educativa que se somete voluntariamente a un proceso de evaluación para determinar si su gestión educativa cumple con las expectativas de calidad establecidas. Este proceso de evaluación para la mejora continua consta de cuatro etapas:

Etapas de la acreditación En el proceso de acreditación participa toda la comunidad educativa: el director, los docentes, los padres de familia y los estudiantes. ESTÁNDARES DE APRENDIZAJE Una herramienta para mejorar la calidad de la educación

Fortalecer la práctica docente orientada a la mejora y logro de metas de aprendizaje. El IPEBA, cuyo propósito es garantizar la calidad y mejora permanente de las instituciones educativas públicas y privadas de toda la Educación Básica, tiene como una de sus acciones principales la elaboración de estándares de aprendizaje. Estos estándares constituyen referentes que orientan la acción educativa y la toma de decisiones en la escuela y en las instancias de gestión de todo el sistema, en pro de la mejora de la calidad. ¿Qué son los estándares de aprendizaje? Son metas de aprendizaje claras y precisas que se espera que logren todos los estudiantes de un país a lo largo de su escolaridad. Los estándares son una apuesta por la calidad y la equidad, ya que parten del supuesto de que el sistema educativo debe asegurar que todos los estudiantes peruanos logren ciertos aprendizajes fundamentales, independientemente de su origen socioeconómico, cultural o étnico. Hay tres ideas importantes que debemos recordar en relación con los estándares:



Son comunes a todos Los estándares establecen aquellos aprendizajes que es necesario que logren todos los estudiantes de nuestro sistema educativo. Esto les permitirá desenvolverse adecuadamente tanto personal como profesionalmente. Además, podrán lograr otros aprendizajes necesarios en los contextos específicos en los que se desarrollan.



Son evaluables Los aprendizajes establecidos en los estándares pueden ser evaluados. De no ser así, los docentes no podrían saber si sus estudiantes están alcanzando o no estos aprendizajes. Sin

embargo, debemos tener presente que la evaluación de dichos aprendizajes no se limita a la aplicación de pruebas de lápiz y papel, sino que es mucho más amplia de lo que comúnmente se cree. Por ejemplo, también implica el uso de fichas de observación, guías de entrevistas, portafolios, entre otros instrumentos. 

Son alcanzables Los estándares de aprendizaje son metas que los estudiantes sí pueden alcanzar. Sin embargo, para lograrlo, es necesario que todos pongan de su parte: docentes; directores; estudiantes; padres de familia; y autoridades nacionales, regionales y locales

MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE

Estándares: aliciente para que todos logren competencias y habilidades necesarias para desempeñarse en la vida social y ciudadana. Los estándares de aprendizaje de nuestro país serán elaborados bajo la modalidad de MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE. El MAPA DE PROGRESO es una herramienta que describe los aprendizajes que se espera que logren todos los estudiantes del país en las distintas áreas curriculares, a lo largo de su trayectoria escolar. Estos aprendizajes están agrupados en dominios. Por ejemplo, el área

de Comunicación Comunicación oral.

tiene

tres

dominios:

Lectura,

Escritura

y

¿Cuál es la estructura del MAPA DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE? El MAPA DE PROGRESO está dividido en niveles. Cada nivel indica lo que un estudiante debe haber aprendido al finalizar un determinado ciclo de la Educación Básica Regular. Los niveles muestran estos aprendizajes de manera breve y empleando un lenguaje sencillo, con el fin de que todos puedan comprenderlos. Además, cada nivel del MAPA DE PROGRESO cuenta con un conjunto de indicadores. Estos nos permitirán identificar claramente si nuestros estudiantes lograron lo que indica el nivel del MAPA DE PROGRESO. Adicionalmente, el MAPA DE PROGRESO incluirá ejemplos de respuestas de estudiantes que han logrado lo señalado en cada nivel del MAPA. ¿A quiénes les servirán los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE?

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A los estudiantes, porque sabrán qué se espera que logren a lo largo de la escolaridad. A los docentes, porque tendrán claro el nivel de logro que deben alcanzar sus estudiantes al finalizar cada ciclo, identificarán los distintos niveles de aprendizaje en los que se encuentran sus estudiantes, tomarán acciones para elevar los niveles de aprendizaje de sus estudiantes y monitorearán el logro de los aprendizajes esperados. A los padres de familia, porque sabrán qué deben aprender sus hijos en la escuela, con el fin de que les proporcionen las condiciones necesarias para lograrlo. A los directores, porque sabiendo qué deben logran sus estudiantes, mejorarán la organización de su escuela, orientándola principalmente al logro de aprendizajes por parte de sus estudiantes. A los responsables de las políticas educativas (Ministerio de Educación, gobiernos regionales y locales, DRE, UGEL), porque les permitirá alinear y articular de manera coherente sus estrategias e intervenciones. Además, les servirá para monitorear el impacto de sus decisiones y, si fuera necesario, replantearlas, siempre con el fin de que en las escuelas haya cada vez más estudiantes que logren los aprendizajes esperados.

CERTIFICACIÓN DE LAS COMPETENCIAS DE LAS PERSONAS CERTIFICACIÓN PROFESIONALES

DE

COMPETENCIAS

LABORALES

Y

¿Qué es la certificación de competencias? Es el documento que reconoce oficial y formalmente que el trabajador desempeña su ocupación de acuerdo a las normas y estándares establecidos a nivel nacional, cumpliendo las exigencias del mercado. Es decir, es el reconocimiento formal y oficial que obtienen las personas que han demostrado que “saben hacer bien” su trabajo. El IPEBA aprueba y publica los estándares, criterios, indicadores y procedimientos para la certificación de las competencias profesionales, así como los requisitos y los procedimientos de autorización y registro de las entidades certificadoras a nivel nacional. La certificación tiene validez de 5 años, buscando la actualización técnica del trabajador. ¿Qué beneficios brinda la certificación de competencias? Las personas que obtengan una certificación de competencias tendrán más oportunidades de conseguir mejores trabajos, mejorar sus ingresos y elevar la calidad de vida de sus familias. Contarán con un reconocimiento social y oficial y tendrán la posibilidad de continuar su trayectoria educativa. Por ejemplo, los kamayoq dedicados al cuidado de ganado vacuno de las zonas altas de la región Cusco han aprendido a cuidar y alimentar a las vacas en la práctica o mediante capacitaciones pero no contaban con un documento que respalde sus conocimientos. Con la certificación de competencias, ya pueden contar con el documento oficial que garantiza la calidad de su trabajo y lo pueden presentar al postular a un puesto laboral. ¿Cómo se realiza el proceso de certificación de competencias?

Proceso de certificación ¿Quiénes pueden certificar sus competencias? Los trabajadores que han aprendido su ocupación en la escuela o en un Centro de Educación Técnico Productiva-Cetpro, o mediante capacitaciones ofrecidas por municipios, ONG o empresas. El IPEBA ha puesto en marcha competencias en los sectores: o

o

pilotos

de

certificación

de

Agroindustrial. En este sector, se está trabajando la certificación de competencias en dos ocupaciones: extensionista rural especializado en ganado vacuno y productor de plantones de café. Construcción civil.

¿Qué es lo que certifican? Se obtiene la certificación de alguna función o actividad específica, dentro de una ocupación, que realiza el trabajador. Por ejemplo, a los kamayoq se les certifica en cinco funciones: alimentación de ganado vacuno, manejo y cuidado del ganado, manejo reproductivo del ganado, sanidad animal y manejo de pastos y forraje. ¿Quién certifica?

Las Entidades Certificadoras autorizadas por el IPEBA se encargarán de evaluar el desempeño de los postulantes. Luego, junto con el IPEBA, otorgan la certificación al postulante siempre que haya demostrado que “saben hacer bien” su trabajo. Las entidades certificadoras son instituciones serias, objetivas y especializadas que garantizarán la imparcialidad y transparencia de la evaluación. ¿Qué es un perfil? Es el conjunto de conocimientos, experiencias, habilidades, destrezas y actitudes que permiten el desempeño eficiente en una ocupación. ¿Qué son las normas o estándares de competencia? Son descripciones detalladas de las habilidades, conocimientos y actitudes que debe demostrar una persona en una determinada actividad productiva u ocupación laboral.

SINEACE El Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa – SINEACE es el conjunto de organismos y procedimientos que buscan definir y establecer los estándares para acreditar instituciones y certificar a las personas, a fin de asegurar la calidad que deben brindar las escuelas, los CETPRO, los institutos y universidades del todo el país y promover el desarrollo de las personas. Con este propósito, el sistema está conformado por órganos operadores que garantizan la independencia, imparcialidad de los procesos de evaluación, acreditación y certificación. Son: o

Instituto Peruano de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Básica–IPEBA

o

Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior No Universitaria–CONEACES

o

Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria–CONEAU

La evaluación está a cargo de entidades especializadas nacionales o internacionales, reconocidas y registradas para realizar las evaluaciones con fines de acreditación y por instituciones públicas cuando corresponda. ENTE RECTOR DEL SINEACE

Educación de calidad requiere compromisos. De acuerdo al artículo 8 de la Ley del SINEACE: 8.1 El Consejo Superior del SINEACE es su Ente Rector. Se constituye como un organismo público descentralizado – OPD, adscrito al Ministerio de Educación. Tiene personería jurídica de derecho público interno y autonomía normativa, administrativa, técnica y financiera y está conformado por los presidentes de cada órgano operador, designados mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministerio de Educación. La actual presidenta del Consejo Consultivo del SINEACE es la doctora Peregrina Morgan (IPEBA). 8.2 El presidente es elegido, por y entre sus miembros, por un periodo de tres años, no pudiendo ser reelegido para un periodo inmediato. Es el responsable de la política nacional del sistema. 8.3 Para el cumplimiento de sus objetivos cuenta con una Secretaria Técnica. El cargo será cubierto por concurso público y tendrá una vigencia de tres años. La Secretaria Técnica tiene la responsabilidad de convocar a las reuniones, difundir y coordinar la ejecución de los acuerdos, recomendaciones y propuestas tomados por el Consejo Superior.