Investigacion 3

 

Universidad autónoma de Chiriquí Facultad de Ciencias Naturales y Exactas Escuela de Farmacia HIST 114 A

Investigación 3 Aspectos fundamentales de la política exterior de Los Estados Unidos hacia Panamá, en las primeras tres décadas del siglo XX

Estudiante

CIP

Profesor

Fecha Jueves 25 de noviembre de 2021

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ÍNDICE

ÍNDICE........................................................................................................................................2 INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................3 EL EXPANSIONISMO NORTEAMERICANO........................................................................4 RELACIONES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y PANAMÁ.....................................................5 Relaciones durante el siglo XX............. ........................... ............................. .............................. ............................. ...................................... ........................ 5 Invasión de los Estados Unidos de Panamá ...........................................................................6 LA POLÍTICA NORTEAMERICANA HACIA EL CANAL DE PANAMÁ...........................7 LA ESTRATEGIA NORTEAMERICANA EN RELACIÓN AL CANAL DE PANAMÁ......8 Los tratados Torrijos-Carter ............................ ........................................... ............................. ............................. .............................. .............................9 ..............9 CONCLUSIÓN..........................................................................................................................10 REFERENCIAS........................................................................................................................13

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INTRODUCCIÓN Desde primeros del año 2000, el Canal de Panamá pasó a ser propiedad del país que le da nombre.. Durante sus 88 años de exist nombre existencia encia más de 800.000 barcos han cruzado esta vía, cuyo domi domini nioo ha lleg llegad adoo a pro provo voca carr gue guerra rrass y co confl nflic icto toss y cuyo cuyo futuro futuro pl plan ante teaa no me meno noss inqui inquiet etude udes. s. En efect efecto, o, el Canal Canal de Pa Panam namá, á, co como mo un unoo de lo loss punto puntoss estrat estratég égic icos os de comunicación, constituye un elemento esencial para el comercio mundial a larga distancia y una de las rutas preferidas por la industria marítima internacional especialmente entre la Costa Oriental de los Estados Unidos y el Lejano Oriente, y entre Europa y la Costa Occidental de los EE.UU. y Canadá. Desde su construcción, en 1914, se ha convertido en un eslabón fundamental en la cadena del transporte marítimo mundial, y, como consecuencia, en un objetivo estratégico de la política exterior norteamericana. La Política exterior de los Estados Unidos hacia Panamá encuentra su justificación en el denominado interés nacional norteamericano de ejercer control sobre la posición geográfica del país. El interés geoestratégico de Estados Unidos con respecto a Panamá se remonta desde tiempos de la independencia de este último. Esto quedó demostrado en el Congreso de Panamá de 1826, Congreso concebido e impulsado por Simón Bolívar que tenía el propósito de unificar a América Latina frente a las pretensiones de Estados Unidos. La Unión PanamáColombia, Colom bia, en aplic aplicación ación del ideal de Bolí Bolívar, var, no tuvo el éxito deseado. Siguiendo la doctrina Monroe, la política exterior de Estados Unidos niega el derecho de los Estados europeos a celebrar celeb rar entre sí tratados relativos relativos a las grandes vías de comuni comunicación cación abierta abiertass en América al comercio y la comunicación internacional. La Doctrina Monroe tuvo especial repercusión respecto al Canal de Panamá. Desde entonces, Panamá, como el resto de Centro América, entró a formar parte de los objetivos estratégicos de Estados Unidos, estrategia que marcó decisivament decisi vamentee la historia polít política, ica, económica y social del pequeño país en toda su trayectoria trayectoria desde mediados mediados del siglo XIX hasta la actual actualidad. idad. A lo largo de estos años, se sucedie sucedieron ron las intervenciones norteamericanas bajo los argumentos de garantizar la estabilidad y el orden  político en Panamá.

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EL EXPANSIONISMO NORTEAMERICANO Los países del istmo centroamericano también pertenecen, a excepción de El Salvador, a la cuenca del Caribe, y son al mismo tiempo conectores entre el Océano Atlántico y el Pacífico. La metrópoli ha variado de España a EE.UU, sin embargo, la importancia de la región para todo tipo de comercio se ha mantenido mantenido inmutab inmutable. le. La ruta de paso hacia el canal de Panamá4 convierte a esta zona en una vía política y militarmente vital para EE.UU. El 70% de los  barcos que por allí transitan tienen por origen o destino algún puerto de los EE.UU. El canal, cana l, como expresara en un discurso en el Senado en el año 2009 el general Douglas M. Fraser, comandante en jefe del Comando Sur, es de importancia suprema, tanto estratégica como económica, transportando un 16% del comercio de EE.UU. Entre el final de la guerra de independenci independenciaa y el inicio de la Guerra de Secesión (1861-1865) (1861-1865) se desató en el territorio americano la rápida expansión hacia el oeste, una expansión5 que fue algo más que un simple proceso de crecimiento territorial, pues estuvo asociada a elementos de tipo cultural, político, ideológico, racial y estratégico.

Ilustración 1. Expansionismo norteamericano

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RELACIONES ENTRE ESTADOS UNIDOS Y PANAMÁ

Ilustración 2. Estados Unidos y Panamá

Relaciones durante el siglo XX La evolución de la relación entre Panamá y Estados Unidos ha seguido el patrón de un  proyecto panameño para la recuperación del territorio del Canal de Panamá, proyecto que se hizo público tras los sucesos del 9 de enero de 1964, conocidos en Panamá como Día de los Mártires, en el que un disturbio sobre el derecho a levantar la bandera panameña en una escuela americana se convirtió en la vecindad del Canal de Panamá.   Los años siguientes tuvier tuv ieron on un lar largo go proceso proceso de neg negoci ociaci ación ón con los Estado Estadoss Unidos, Unidos, culmi culminand nandoo con los Tratados Torrijos-Carter, en los que la transferencia del Canal de Panamá a Panamá estaba terminada en diciembre de 1999. El proceso de transición, sin embargo, se vio dificultado por  la existencia del régimen militar de facto de Manuel Antonio Noriega en Panamá de 1982 a 1989. Los Tratados del Canal de Panamá de 1977 entraron en vigor el 1 de octubre de 1979. Sustituyeron el Tratado de Hay-Bunau-Varilla de 1903 entre los Estados Unidos y Panamá (modificado en 1936 y 1955), y todos los otros Estados Unidos - Acuerdos de Panamá sobre el Canal de Panamá, que estaban en vigor en esa fecha. Los tratados constituyen un tratado

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 básico que qu e rige el funcionamiento y la defensa del Canal desde el 1 de octubre de d e 1979 hasta el 31 de diciembre de 1999 (Tratado del Canal de Panamá) y un tratado que garantiza la neutralidad permanente del Canal (Tratado de Neutralidad). Los detalles de los arreglos para el funcionamiento de los Estados Unidos y la defensa del Canal bajo el Tratado del Canal de Panamá están detallados en acuerdos de implementación separados. separad os. La zona del Canal de Panamá y su gobiern gobiernoo dejaron de existir existir cuando los tratados tratados entraron en vigor y Panamá asumió la plena jurisdicción sobre los territorios y funciones de la Zona del Canal, proceso finalizado el 31 de diciembre de 1999.

Invasión de los Estados Unidos de Panamá El 20 de diciembre de 1989, para detener a Manuel Antonio Noriega, Estados Unidos invadió Panamá.. La inter Panamá intervenció venciónn militar militar ayudó a jurar en el poder a los triunfadores triunfadores de las elecciones elecciones de mayo de 1989, el presidente Guillermo Endara. La Historia de las Relaciones entre Panamá y los Estados Unidos es un curso obligatorio en el  plan de estudios de la Escuela Secundaria Pública de Panamá.

Ilustración 3. Invasión de EE.UU a Panamá

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LA POLÍTICA NORTEAMERICANA HACIA EL CANAL DE PANAMÁ Desde primeros del año 2000, el Canal de Panamá pasó a ser propiedad del país que le da nombre.. Durante sus 88 años de exist nombre existencia encia más de 800.000 barcos han cruzado esta vía, cuyo domi domini nioo ha lleg llegad adoo a pro provo voca carr gue guerra rrass y co confl nflic icto toss y cuyo cuyo futuro futuro pl plan ante teaa no me meno noss inqui inquiet etude udes. s. En efect efecto, o, el Canal Canal de Pa Panam namá, á, co como mo un unoo de lo loss punto puntoss estrat estratég égic icos os de comunicación, constituye un elemento esencial para el comercio mundial a larga distancia y una de las rutas preferidas por la industria marítima internacional especialmente entre la Costa Oriental de los Estados Unidos y el Lejano Oriente, y entre Europa y la Costa Occidental de los EE.UU. y Canadá. Desde su construcción, en 1914, se ha convertido en un eslabón fundamental en la cadena del transporte transp orte marítimo mundial mundial,, y, como consecuencia, consecuencia, en un objetivo estratégico estratégico de la política política exterior norteamericana.

Ilustración 4. Políca norteamericana

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LA ESTRATEGIA NORTEAMERICANA EN RELACIÓN AL CANAL DE PANAMÁ La Política exterior de los Estados Unidos hacia Panamá encuentra su justificación en el denominado interés nacional norteamericano de ejercer control sobre la posición geográfica del país. El interés geoestratégico de Estados Unidos con respecto a Panamá se remonta desde tiempos de la independencia de este último. Esto quedó demostrado en el Congreso de Panamá de 1826, Congreso concebido e impulsado por Simón Bolívar que tenía el propósito de unificar a América Latina frente a las pretensiones de Estados Unidos. La Unión PanamáColombia, en aplicación del ideal de Bolívar, no tuvo el éxito deseado. Siguiendo la doctrina Monroe, la política exterior de Estados Unidos niega el derecho de los Estados europeos a celebrar entre sí tratados relativos a las grandes vías de comunicación abiertas en América al comercio y la comunicación internacional. La Doctrina Monroe tuvo especial repercusión respecto al Canal de Panamá. Desde entonces, Panamá, como el resto de Centro América, entró a formar parte de los objetivos estratégicos de Estados Unidos, estrategia que marcó decisivamente la historia política, económica y social del pequeño país en toda su trayectoria desde mediados del siglo XIX hasta la actualidad. A lo largo de estos años, se sucedieron las intervenciones norteamericanas bajo los argumentos de garantizar la estabilidad y el orden político en Panamá. Dicha política, enfrentó las pretensiones de otra gran potencia, Gran Bretaña, que tenía importantes intereses en la región, lo que se tradujo en beligerancia entre ambas políticas, pero también activó los mecanismos diplomáticos que llevaron a la firma del Tratado ClaytonBulwer de 1850 que refleja un equilibrio político estableciendo ciertos impedimentos para ambos países en relación a la construcción futura del Canal, es decir, que ninguno de los dos  podía emprender unilateralmente la construcción del Canal sin dar participación a la otra. Además, según dichos impedimentos, el Canal debía ser natural . Desde principios del siglo XX, Estados Unidos surge como potencia marítima importante al adquirir posiciones estratégicas y extender su dominio hacia nuevas áreas. Estas nuevas

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ambiciones exigían conectar el Atlántico con el Pacífico para facilitar el paso simultáneo de su flota en ambos océanos.

Los tratados Torrijos-Carter Las negociaciones bilaterales sobre el futuro del Canal llevaron a la firma de los Tratados Torijos-Carter en septiembre de 1977. Dichos Acuerdos recogen algunas reivindicaciones  panameñas, al tiempo que aseguran a Estados Unidos Un idos ciertos derechos en materia de defens defensa. a. El contenido del Tratado coloca a Panamá como un aliado natural de Estados Unidos y cuestiona la soberanía de Panamá estableciendo la posibilidad de que Estados Unidos extienda sus funciones y presencia militar más allá del año 2000. Además, los términos tan ambiguos en los que fue redactado permiten cualquier tipo de interpretación unilateral y permiten toda acciónn dirigi acció dirigida da a la militari militarización zación del Canal y de sus áreas adyacente adyacentes, s, con las implicaciones implicaciones que se derivan de la presencia militar norteamericana en Panamá. Los términos del Tratado comprometen seriamente la soberanía del país al tiempo que fortalecen la dinámica militar  norteam nort eameri erican cana. a. El Tratado Tratado est establ ablece ece la creaci creación ón de dos mecani mecanismo smoss para la “Defens “Defensaa conjunta del Canal”: la Junta Combinada, compuesta por un número igual de representantes militares de alto rango de Estados Unidos y de Panamá, encargada por sus respectivos gobiernos para consultar y cooperar en todos los asuntos relativos a la protección y defensa del Canal y para planificar las medidas que se tomen para tal fin. El Comité Conjunto que es el mecanismo operativo responsable de administrar las áreas de defensa y de coordinación militar. Al conocerse el contenido del Tratado por la opinión pública panameña surgieron las primeras  protestas y manifestaciones de rechazo y las luchas del pueblo panameño han tenido que enfrentarse al poder imperial, un poder que no duda en ningún momento en invadir el país e imponer sus leyes. Es la invasión de 1989.

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CONCLUSIÓN 1. La polí polític ticaa exteri exterior or de los Estad Estados os Unidos Unidos ha cambiado cambiado en los últi últimos mos años, años, más que los conceptos que usan los analistas y el lenguaje que frecuentemente emplean los diseñadores de estas políticas. desarrollo de políticas eficaces por parte de EE.UU. para América Latina y el Caribe depende en parte de la mejor comprensión de los desafíos, amenazas y oportunidades que América Latina representa para los EE.UU 2. La Polí Polític ticaa exteri exterior or de los Estado Estadoss Unidos Unidos haci haciaa Panamá Panamá encu encuent entra ra su justif justifica icació ciónn en el denom den omin inad adoo in inte terés rés na naci cion onal al no nort rtea eame meri rica cano no de ej ejerc ercer er co cont ntro roll sobre sobre la posic posició iónn geográfica del país. El interés geoestratégico de Estados Unidos con respecto a Panamá se remonta desde tiempos de la independencia de este último. 3. A fines del siglo XI XIX, X, el rápi rápido do creci crecimient mientoo económi económico co de los Estados Estados Unidos Unidos preocupaba preocupaba cada vez más a América Latina. 4. Lo Loss Esta Estados dos Unid Unidos os coo coope peran ran con el gobie gobierno rno paname panameño ño pa para ra pro promo move verr el desarr desarrol ollo lo económico, político, de seguridad y social a través de los Estados Unidos y agencias internacionales.

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ANEXOS

Autor del mapa: Anel Delgado  11

 

REFERENCIAS 1. Ab Abuu-W Warda arda,, Na Naji jibb (2 (200 001) 1)..  Panamá en la política exterior de Estados Unidos.  [PDF]. file:///C:/Users/deyan/Downloads/224-Texto%20del%20art%C3%ADculo-525-1-1020150114.pdf  2. Pa Past stor or,, L (2 (201 016) 6)..  La política exterior norteamericana hacia américa central y el caribe: una

aproximación

histórico-política.

https://www.ieee.es/Galerias/fichero/docs_analisis/2016/DIEEEA082016_PoliticaExt_norteamericana_MLPG.pdf 

[PDF].

3. Wikipedia (2021).  Relaciones entre Estados Unidos y Panamá.  [e [enn lí líne nea] a].. https://es.wikipedia.org/wiki/Relaciones_entre_Estados_Unidos_y_Panam%C3%A1 Delgad gado, o, A (s.f (s.f). ). Canal de Pana Panamá má y EE. EE.UU. UU. [en línea]. línea]. https://www.google.com/url? 4. Del sa=i&url=https%3A%2F%2Fwww.studocu.com%2Flatam%2Fdocument%2Funiversidadtecnologica-de-panama%2Ftopicos-de-geografia-e-hist-de-panama%2Fejerciciosobligatorios%2Fmapa-conceptual-canal

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