Informe Sobre La Ley 30714 - Regimen Disciplinario de La Pnp

POLICIA NACIONAL DEL PERU DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CRIMINAL OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA

DIRINCRI - PNP

 ASUNTO

I.

INFORME N°

-201 8-DIRINCRI-PNP 8-DIRINC RI-PNP/OFIASJ /OFIASJUR UR

: Estudio y análisis de la Ley Nro. 30714, que reula el !"i#en $is%i&linario de la 'oli%(a Na%ional del 'er).

INFORMACION  A. *ue, %on +e%a 30$-/017 se &uli% en el $iario O+i%ial 2El 'eruano la Ley Nro. 30713, #ediante #ediante la %ual se dero el $e%reto $e%reto Leislatio Leislatio Nro. 1/56 que reulaa el !"i#en $is%i&linario de la 'oli%(a Na%ional del 'er) asi#is#o se restituy la ien%ia del $e%reto Leislatio Nro. 1180. 9. *ue, *ue, #edian #ediante te Ley Nro. 30714, 30714, se a a&roa a&roado do la nuea nuea Ley de !"i#en !"i#en $is%i&linario de la 'oli%(a Na%ional del 'er) donde se estale%e, en su ni%a $is& $is&os osi% i%i in n o#& o#&le le#e #ent ntar aria ia $ero $eroa ato tori ria, a, la dero deroa a%i %in n del del $e%r $e%ret eto o Leislatio Nro. 1180, que reulaa el !"i#en $is%i&linario de la 'N', as( %o#o las de#ás dis&osi%iones que se o&onan a la &resente Ley.

II.

ANÁLISIS  A.

*ue, desde el 31$-/017 se en%uentra iente la Ley Nro. 30714, que reula el !"i#en $is%i&linario de la 'oli%(a Na%ional del 'er), la %ual dee deerá rá ser ser rel rela# a#en enta tada da en un &la; &la;o o de %uar %uaren enta ta y %in% %in%o o 'LE>ENTA!-A @-NAL.

9.

*ue, la nuea Ley de !"i#en $is%i&linario de la 'N' tiene &or oeto esta estal le% e%er er las las nor# nor#as as y &ro% &ro%ed edi# i#ie ient ntos os ad#i ad#ini nist stra rati tioB oBdi dis% s%i& i&lin linar arios ios,, destinados a &reenir, reular y san%ionar las in+ra%%iones %o#etidas &or el &ersonal de la 'N', %onteniendo los &rin%i&ios re%tores, ienes ur(di%os &roteidos, nor#as de dis%i&lina y seri%io, ti&i+i%a%in de las in+ra%%iones, san%io san%iones nes dis%i& dis%i&lin linari arias, as, estru% estru%tur tura a y %o#&et %o#&eten% en%ias ias de los ran ranos os del siste# siste#a a dis%i& dis%i&lin linari ario o &oli%ia &oli%iall y el &ro%ed &ro%edi#i i#ient ento o san%io san%ionad nador or ade#á ade#áss %ons %onstititu tuye ye un r"i r"i#e #en n es&e es&e%i %ial al &ara &ara %aut %autel elar ar y #ant #anten ener er el %orre %orre%t %to o %u#&li#iento del deer &oli%ial y se a&li%a al &ersonal 'N' en situa%in de a%tiidad, dis&oniilidad y en retiro.

.

*ue, en el T(tulo 'reli#inar de la Ley se a reulado el 'rin%i&io de la $ole -nstan%ia, a +in de aranti;ar los dere%os de i#&una%in y %ontradi%%in #edian #ediante te una estru% estru%tur tura a erárq erárqui% ui%a a que &er#it &er#ita a la &arti% &arti%i&a i&a%i %in n de una autoridad inde&endiente, i#&ar%ial en la reisin de un a%to dis%i&linario &reio, ya sea en (a de a&ela%in o de %onsulta.

$.

*ue, *ue, en el art( art(%u %ulo lo 16C de la Ley Ley se a reu reula lado do la “'rela%in &or la %ateor(a %ateor(a y rado, rado, &untuali;a &untuali;ando ndo que “En todo lo concerniente a los actos del servicio, el mayor grado prevalece sobre el menor. A igualdad de grado, la mayor mayor antigü antigüed edad ad confie confiere re prelac prelación ión sobre sobre la menor menor.. En iguald igualdad ad de grado y antigüedad, el oficial policía precede al de servicios y este al de estatus de oficial, asimismo, el suboficial policía precede al  especialista. especialista. La

asignación de personal a los cargos se sujeta a estos criterios de prelación”.

$e esta #anera, se deroa tá%ita#ente la &re%eden%ia en el rado estale%ida en el art(%ulo /4C, in%isos 1., /. y 4. del $e%reto Leislatio NC 114D  Ley de la arrera y Situa%in del &ersonal de la 'N', %uyo teFto seGala que “La precedencia se determina en atención a los criterios siguientes !. A mayor grado" #. A igualdad de grado, prima el de mayor  tiempo de servicios" $. %&'" (. A igualdad de grado, el personal de armas ser) considerado de mayor antigüedad *ue el personal de servicios" +. %&'”.

'or otro lado, es &re%iso indi%ar que en el %itado art(%ulo 16C se a %onsinado errnea#ente la %ateor(a de “especialista”, &or lo que resulta ne%esario que se #odi+ique di%a %ateor(a, la %ual deerá quedar  reda%tada de la siuiente #anera: “Suboficial de servicios”, en %on%ordan%ia a lo esti&ulado en el nu#eral 4= del art(%ulo 13C del $e%reto Leislatio Nro. 114D. E.

*ue, la Ley NC 30714 seGala que las in+ra%%iones son a%%iones u o#isiones que atentan %ontra las olia%iones y deeres estale%idos en el ordena#iento leal de la 'N' y las rela%ionadas %on los ienes ur(di%os &oli%iales. Se)n su raedad se %lasi+i%an en: Lees, Hraes y >uy Hraes.

@.

*ue, los ranos del siste#a dis%i&linario &oli%ial &odrán i#&oner las siuientes san%iones:

. A!o"estaci#"$ San%in es%rita a i#&oner &or la %o#isin de in+ra%%iones lees. No es %onsiderada %o#o de#"rito ni dis#inuye &untae en las Nota Anual de $is%i&lina. %. Sa"ci#" Si!ple$  San%in es%rita que se i#&one &or la %o#isin de in+ra%%iones lees. Se eFtiende de uno