INFORME SITUACIONAL DEL PLANEAMIENTO URBANO DE CELENDIN

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INFORME SITUACIONAL SITUACIONAL DEL PLANEAMIENTO URBANO DE CELENDIN I. NOMBRE DEL PROYECTO Compl ementaci ón y actual i zación del del Pl an de Desar Desarrr oll ol l o Ur bano del D i str i to de Celendín

1.1 Unidad Ejecutora: L a Gerencia Gerencia de Desarr Desarr oll o Urbana y Rur Rur al e I nf raestru raestru ctura, M un ici palidad Distri Distri tal de Celendin.

II. DATOS GENERALES 

Ubicación:

El distrito de Celendín se encuentra en la provincia de Celendín.     



Limites: Por el Sur: con los distritos de José Gálvez y Utco. Por el Norte; con el distrito de Chumuch, Por el Este con el departamento de Amazonas Por el Oeste con los distritos de Miguel Iglesias, La Libertad de Pallán y Huasmín.

Extensión Territorial:

El distrito de Celendín ocupa una superficie de 409 km2, ocupando el 15.48 % de la  provincia de Celendín. Celendín. 

Capital:

La capital del distrito es la localidad de Celendín. 

Población:

El distrito de Celendín tiene una población estimada (2002) de 22980 habitantes. Con una densidad demográfica de 56.2 hab/km2.

2.1 Ámbito de Influencia del Proyecto: Comprende las áreas urbanas y su Continuo inmediato incluye las zonas comerciales comerciales que se encuentran conformando el conglomerado urbano urbano de la ciudad de Celendín.

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2.2 Meta: Conocer de forma participativa con los trabajadores de la entidad, jefes de las áreas involucradas, la importancia, importancia, reglamentación reglamentación e implementación del planeamiento urbano. urbano. Conocer la situación actual de la municipalidad en materia de planeamiento y planificación urbana en relación con la normatividad vigente y la necesidad de contar con esta herramienta de control y ordenamiento.

III. ANTECEDENTES El día 13 de abril del 2012 se suscribe un contrato por la elaboración del plan de desarrollo desarrollo urbano de Celendín entre la municipalidad provincial y la empresa : VICAZA & AVM EMPRESA DE SERVICIOS MULTIPLES SRL. Por un monto de 199864.01 nuevos soles.

Observaciones Observaciones al contrato: 

En el contrato suscrito no menciona las partes del documento a entregar, sus alcances metas, objetivos ni especifica la documentación que se entregara por este  pago. solo solo indica que tendrá concordancia concordancia con las bases integradas integradas del proceso proceso de selección para consultoría ADJUDICACION ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 007007 2012-MPC PRIMERA CONVOCATORIA. CONVOCATORIA. Y no es un anexo de este. Por lo cual si no tenemos las bases previas a la contratación no hay manera de saber si cumplió o no.



Ha sido elaborado por una empresa de servicios múltiples lo que refleja que no son especialistas en planeamiento urbano.



El vínculo contractual se rompe definitivamente entre las partes dos años después de la entrega de la documentación. documentación.



 No menciona el tiempo de elaboración del “Plan De Desarrollo Urbano” en días

calendarios ni fecha límite de entrega.

IV. MARCO REFERENCIAL: En el presente trabajo se ha analizado, y conocido la normatividad vigente en materia de Planeamiento Urbano, la cual es determinante para efectuar el proyecto en base a la reglamentación y directivas señaladas en la Ley Nº 28294 “Ley “Ley que crea el e l Sistema  Nacional de Catastro, y su vinculación vinculación con el área de la municipalidad especializada” así

como su respectivo Reglamento. Estas normas establecen la estandarización respecto a los l os procesos de levantamiento de información urbana de campo, la elaboración de la cartografía cart ografía base y la Administración de la base de datos, la utilización de los formatos, etc., permitiendo a la Municipalidad Provincial de Celendin estar acorde con la normatividad vigente y contar con los

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documentos reglamentarios para planificar y controlar el ordenamiento territorial de la ciudad y sus áreas de expansión con un marco legal aprobado. Los manuales e instructivos así como las Reglas básicas de levantamiento de información será en base a lo que estable los reglamentos y normas,

V. MARCO CONCEPTUAL Plan Director: El plan director es un documento oficial en el que los responsables de una organización reflejan sus intenciones para con el futuro de su compañía en el largo plazo, definiendo generalmente un período no inferior a 5 años.

Plan de Desarrollo: Instrumento técnico normativo para promover y orientar el desarrollo urbano, en concordancia con un plan de acondicionamiento territorial establecido.

Plan de Acondicionamiento territorial: Instrumento de planificación que permite el aprovechamiento sostenible de recursos naturales y la distribución equitativa de la población y el desarrollo de la inversión publica y  privada en elk ámbito urbano y rural de la provincia

Plan Específico: Instrumento técnico normativo mediante el cual se desarrollan y complementan las disposiciones del plan de desarrollo.

Plan Urbano Distrital: Es un Documento técnico normativo mediante el cual se desarrollan disposiciones del plan de acondicionamiento territorial ay el plan de desarrollo urbano.

Zonificación: Conjunto de normas técnicas urbanísticas contenidas en el plan de desarrollo urbano, por medio del cual se reglamenta el uso de suelo en función de las demandas físicas, económicas y sociales de la ciudad, para localizar actividades específicas.

Centro Histórico: Se denomina centro histórico al núcleo urbano original de planeamiento y construcción de un área urbana, generalmente el de mayor atracción social, económica, política y cultural, que se caracteriza por contener los bienes vinculados con la  historia de una determinada ciudad, a partir de la cultura que le dio origen, y de conformidad en los términos de la declaratoria respectiva o por determinación de la  ley.

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Plano Catastral: Es la representación gráfica de uno o más predios, elaborada con las especificaciones técnicas establecidas por el Consejo Nacional de Catastro.

Predio: Es la superficie delimitada por una poligonal continua y se extiende al subsuelo y sobresuelo, comprendidos dentro de los planos verticales del perímetro superficial excluyéndose del suelo y subsuelo a los recursos naturales, los yacimientos, restos arqueológicos, y otros bienes regidos por leyes especiales.

Cartografía Catastral: Es la representación gráfica de un conjunto de predios, a escala 1/10,000, 1/5000 y 1/1000 o escalas intermedias o mayores de acuerdo a las series cartográficas que Muestra la información topográfica, planimetría y altimétrica de los predios.

Edificaciones: Son todas las obras de carácter permanente fijadas al suelo, independientemente de que se encuentre sobre o bajo la superficie del suelo. La naturaleza de la edificación coincidirá con la categorización del suelo en la que se Encuentre edificada.

Manzana Catastral: Es la subdivisión física que existe en la ciudad, es decir el área separada entre si por vías de transito vehicular o peatonal y/o limitadas por accidentes naturales como cerros, acequias, etc.

Lote Catastral: Es la subdivisión del Manzana Catastral, definida por sus linderos físicos (muros divisorios) y/o legal (linderos de propiedad para terrenos sin construir.

VI. MARCO LEGAL NORMATIVO: El marco legal que regula la elaboración del Plan de Desarrollo Urbano en el país está conformado por diversas normas, desde la misma Constitución Política del Perú que establece: “la planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y necesaria, en el m arco de li beración de la economía y, r eestr uctu ración y m oderni zación del Estado”.

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La Constitución también hace referencia a aspectos colaterales que deben ser considerados en la formulación del Plan de Desarrollo Urbano: 

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Tutela del patrimonio cultural de la Nación (Art. 21º) El Estado tiene el deber de proteger a la población de las amenazas contra su seguridad (Art. 44º) El Estado atiende la promoción de empleo, salud, educación, seguridad, servicios  públicos e infraestructura (Art. 58º) Los recursos naturales son patrimonio de la Nación. Existe la política nacional del ambiente y promoción del uso sostenible de sus recursos naturales. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas (Arts. 66º, 67º y 68º) Las Municipalidades tienen competencia para planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones y ejecutar los planes y programas correspondientes. (Art. 192°) En el artículo 195º la Constitución establece la competencia municipal, para:

-

Aprobar el “plan de desarrollo local concertado con la sociedad civil” (Inc. 2). Planificar “el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la zonificación, urbanismo y el acondicionamiento territorial” (Inc. 6).



LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES Nº 27972

 precisa las competencias de los gobiernos locales, y establece las funciones correspondientes a la Organización del Espacio Físico y Uso del Suelo, entre las que se señalan como competencias y funciones exclusivas de las municipalidades provinciales y distritales aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos, respectivamente; así como, el Esquema de Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial. 

NORMAS ESPECIFICAS 

El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano, D.S. 027-2003-VIVIENDA , establece los procedimientos mínimos que deben seguir los gobiernos locales en el ejercicio autónomo de sus competencias, en materia de planeamiento y acondicionamiento territorial y desarrollo urbano. Además de estas normas principales deben considerarse las pautas que establecen las siguientes normas:

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LEYES ADMINISTRATIVAS Ley del Procedimiento Administrativo General  –  Ley N° 27444. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada –  D.L. 757. Leyes para la Promoción de la Inversión Privada en Servicios Públicos  –  D.L. 758; D.L. 839; Leyes N°26885 y N° 27332.   

VII. MARCO TEORICO ¿QUE ES UN PLAN DE DESARROLLO URBANO? Es el principal instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las  pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible del centro urbano. Como instrumento de gestión, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse las exigencias generadas por los constantes e inesperados cambios de la realidad. El Plan de Desarrollo Urbano se formula mediante un proceso amplio y participativo con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establecen los pactos y compromisos de los diversos actores públicos y privados que intervienen en el desarrollo del centro urbano.

¿CUAL ES SU FINALIDAD? El Plan de Desarrollo Urbano como Instrumento de Gestión para los gobiernos locales, sirve para los siguientes fines: 

El ordenamiento territorial y la orientación del crecimiento de un centro urbano.



El uso racional del suelo urbano para el desarrollo de las actividades urbanas, mediante el aprovechamiento de las ventajas comparativas de localización.



La incorporación de la gestión de riesgos en el ordenamiento territorial, para la  prevención y mitigación de los impactos que pudieran causar fenómenos naturales.



La protección del medio ambiente urbano y la identificación de áreas de protección y conservación.



La articulación vial de un centro urbano con su región, y la integración de las actividades que se desarrollan en su territorio.

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La reserva de áreas para el equipamiento urbano.

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El dimensionamiento y previsión de la infraestructura para servicios básicos.

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¿COMO SE DETERMINAN LOS PLAZOS? 

El plazo u horizonte temporal del Plan de Desarrollo Urbano corresponde al período de tiempo para el cual se formulan los objetivos, metas y propuestas, con el  propósito de alcanzar la Visión deseada.



 Normativamente el D.S. 027-2003-VIVIENDA no establece los plazos, sin embargo se pueden adoptar los siguientes criterios técnicos para establecer los horizontes de los Planes de Desarrollo Urbano.

PLAZO

Largo

AÑOS

CRITERIOS

Entre 10 a 20

Previsión de cambios generacionales, coyunturales y

años

tecnológicos importantes. Debe coincidir con uno o dos periodos de gestión política y

Mediano

Entre 3 y 10 años

plazo previsto para la gestión y/o ejecución de proyectos estructurantes a nivel local Base para la programación de acciones y proyectos a ser

Corto

Entre 1 y 2 años

considerados en el plan de acción anual de los primeros dos años de gestión, posteriores a la aprobación del Plan de Desarrollo Urbano

¿CUAL ES EL AMBITO DE INTERVENCION TERRITORIAL? El ámbito territorial de un Plan de Desarrollo Urbano corresponde al área ocupada por un centro urbano y el entorno geográfico inmediato sobre el que se localizarán las futuras áreas de expansión urbana. Más allá de este concepto elemental, deben considerarse dentro del ámbito de análisis del desarrollo urbano todos aquellos elementos o condicionantes que, aunque no estén localizados en el entorno geográfico inmediato, tengan impacto sobre la dinámica del centro urbano. Es importante considerar un espacio de análisis más allá de los límites jurisdiccionales debido a que existen compromisos recíprocos entre el centro urbano y el territorio en que se localiza, en razón a que:   

Contiene elementos vitales para la vida y desarrollo del centro urbano y su  población. Soporta las consecuencias de las demandas urbanas por recursos. (Agua, el espacio agrícola, entre otros). Constituye el medo físico-geográfico en el que se originan o desarrollan procesos naturales y humanos con implicancias diversas sobre el centro urbano.

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Objetivamente podemos graficar este hecho haciendo referencia a los sistemas de abastecimiento de agua para un centro urbano, los cuales generalmente nacen en las cuencas altas, ubicadas muy lejos de los límites urbanos. También podría señalarse el caso de un aeropuerto que sin estar localizado dentro del área urbana, debe ser considerado dentro del análisis y la propuesta del Plan de Desarrollo Urbano, puesto que su funcionamiento y servicio está directamente vinculado al centro urbano. De otro lado, se deben considerar dentro de los alcances del Plan de Desarrollo Urbano las áreas urbanas que más allá de los límites políticos y de jurisdicción, conformen una Conurbación o Conglomerado Urbano. En el caso de conurbaciones en que las áreas urbanas de diferentes jurisdicciones políticas han crecido hasta formar un continuo urbano, el Plan de Desarrollo Urbano se desarrollará sobre la totalidad del espacio Urbano y con la participación de las autoridades,

¿CUALES SON LOS COMPONENTES PRINCIPALES DE UN PLAN DE DESARROLLO URBANO? Los tres componentes principales en la formulación del Plan de Desarrollo Urbano son: 

Asistencia Técnica y Capacitación para el Fortalecimiento de Capacidades Municipales. En aspectos relacionados con el desarrollo urbano, dirigida a autoridades y funcionarios encargados de la gestión local. Este componente es de gran importancia  para el fortalecimiento municipal, siempre que se desarrolle en escenarios reales y concretos donde se pueda ensayar la aplicación de los conceptos y técnicas transferidas. La capacitación comprende la exposición y difusión de conceptos y técnicas de planeamiento urbano, y la asesoría en la solución de  problemas concretos, mediante metodologías y mecanismos de transferencia de técnicas y conocimientos, que permitan elevar el nivel de las capacidades locales para la formulación y gestión de un Plan de Desarrollo Urbano. Elaboración y Desarrollo del Plan de Desarrollo Urbano 

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

Para formular instrumentos de gestión que hagan viable la ejecución de las  propuestas del Plan de Desarrollo así como la regulación de la funcionalidad, Para el ordenamiento y la planificación de los servicios del centro urbano. 

Consulta y Participación Ciudadana Para concertar con los agentes económicos, población organizada y demás actores sociales que interactúan en la dinámica del centro urbano, con el propósito de lograr una agenda compartida para la gestión e implementación del Plan de Desarrollo Urbano, que al final será el componente del cual dependerá su viabilidad.

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¿QUIEN LO DEBE ELABORAR? La responsabilidad de la ejecución de los planes de desarrollo urbano está establecida por la misma Constitución Política, al precisar que los gobiernos regionales y los gobiernos locales deben aprobar los Planes de Desarrollo Regional y Local, respectivamente, concertados con la sociedad civil. Así mismo la Ley Orgánica de Municipalidades en el Título Preliminar, artículo IX dispone: 

“El proceso de planeación local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos”



“El sistema de planificación tiene como principios la participación ciudadana a través de sus vecinos y organizaciones vecinales…..”.

La elaboración del Plan de Desarrollo Urbano debe ser por tanto asumida como una responsabilidad compartida entre la Municipalidad, en razón a que la función y competencia está asignada a los Gobiernos Locales, y la Comunidad, respaldada por el derecho a la  participación ciudadana reconocido en la legislación vigente. Esta tarea conjunta debe organizarse de acuerdo a las siguientes pautas: La municipalidad a través de sus autoridades políticas y sus órganos de línea debe: 

Liderar el proceso de elaboración e implementación del Plan de Desarrollo Urbano.

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Convocar la organización de la población a fin de participar directamente en la formulación del mismo.

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Encargar a un equipo técnico especializado la tarea de asesorar, organizar y facilitar el proceso de elaboración del Plan de Desarrollo Urbano.



La comunidad debe participar en el proceso de la manera siguiente:

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Identificando sus necesidades, sistematizando sus problemas urbanos, exponiendo sus intereses.

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Planteando sus aspiraciones futuras e intereses para construir una visión común de futuro.



Priorizando los programas, proyectos y acciones.

VIII. CONSULTA Y PARTICIPACION CIUDADANA Para concertar con los agentes económicos, población organizada y demás actores sociales que interactúan en la dinámica del centro urbano, con el propósito de lograr una agenda compartida para la gestión e implementación del Plan de Desarrollo Urbano, que al final será el componente del cual dependerá su viabilidad.

IX. METODOLOGIA PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: El Planeamiento es el ordenamiento de la ciudad y sus áreas de expansión urbana estableciendo un ámbito geográfico y temporal. la Municipalidad, cuenta con un plan de desarrollo urbano, el cual ha sido elaborado sin  participación municipal ni ciudadana, por ello no ha sido puesto en consulta ni aprobado por el Ministerio de vivienda, por lo cual legalmente no es un documento valido, el documento presenta serias deficiencias en cuanto a la información, propuestas y reglamentos. los mismos que no se ajustan a la realidad local ni a la normatividad vigente.

FORMULACION DEL PROBLEMA: La existencia de un planeamiento urbano reglamentos, no aplicables y la falta de una oficina edil especializada en la municipalidad incide directamente en la administración de los recursos de la Municipalidad, no permitiendo el adecuado ordenamiento del territorio ni el desarrollo económico del distrito de Celendin.

JUSTIFICACION DE PROBLEMA: La aparición de nuevas políticas de ordenamiento territorial y de planificación Urbana así como la implementación de nuevas herramientas tecnológicas como los softwares y sistemas de cómputo ya sean de dibujo así como de almacenamiento de información hace  posible solucionar ciertas deficiencias con respecto al Catastro Económico Urbano. La Municipalidad Distrital de Celendin no cuenta un Sistema digital o manual para la puesta en funcionamiento de un plan.

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La complementación e implementación del plan de desarrollo urbano para la ciudad de Celendín, contribuiran a la optimización de procedimientos mediante el uso de tecnologías y/o herramientas automatizadas de consulta, análisis y procesamiento de datos basado en un Software de Información Geográfico, todo esto conlleva a impulsar el desarrollo ordenado y el crecimiento económico para beneficio de la población del distrito y de la Municipalidad misma.

FINALIDAD: El presente trabajo de Diagnostico participativo Permitirá a la Municipalidad, a travez de sus trabajadores, conocer los documentos existentes analizar su aplicación inmediata de ser el caso, contar con las bases y el conocimiento para la contratación de una consultoria, en  primera instancia y luego, la adecuada aplicación cuando exista el producto. Manteniendo el espíritu y el interés de la presente gestión municipal, en contar con un medio legal de control urbano, que contribuyan a la optimización de procedimientos mediante el uso de tecnologías y/o herramientas automatizadas de consulta, análisis y  procesamiento de datos basado en un Software de Información Geográfico, todo esto conlleva a impulsar el desarrollo ordenado y el crecimiento económico en beneficio de la  población del distrito y de la Municipalidad misma.

OBJETIVOS: Objetivo General Conocer a través de los talleres impartidos al personal edil de las áreas involucradas, los componentes de un plan de desarrollo fases de elaboración, reglamentación y puesta en funcionamiento considerando:   

Levantamiento de información urbana de campo. Cartografía digital y el sistema de información geo referenciada.  Necesidad de la creación de una oficina de PLANEAMIENTO URBANO con equipamiento informático básico para el buen funcionamiento de las actividades a realizar. La misma que deberá estar integrada al área de CATASTRO URBANO.

Objetivos Específicos Crear LOS TERMINOS DE REFERENCIA Y LOS REQUERIMIENTOS TECNICOS MINIMOS, para la formulación de bases para la contratación de una consultoría para la COMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO, adecuada a las necesidades del distrito capital.

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X. CONCLUSIONES Existe un documento llamado PLAN D E DESARROL L O URBANO   con documentos gráficos y alfanumericos de zonificación, sectorización y uso de suelos, que se encuentran archivados en las oficinas de la municipalidad. y fue el resultado del contrato, líneas arriba descrito, y que tal documento de gestión no fue aprobado por el ministerio de vivienda lo que indica que no es un documento oficial. Se desconoce si fue recepcionado o aprobado por un consultor externo en calidad de supervisor, o algún miembro técnico de la entidad. tiene una resolución de alcaldía que le de validez en el ámbito institucional y provincial. El mismo que no ha sido implementado ni puesto en funcionamiento a la fecha. Lo que se observa, por las consultas con otras áreas, como infraestructura, rentas y la oficina administradora de los servicios de saneamiento y baja policía, es que este documento no fue elaborado con la participación de sus integrantes y que tampoco lo usan en sus labores diarias. Por qué desconocen su contenido y su aplicación (al margen de la calidad del documento). Se desconoce si la entrega de este plan a generado acciones específicas como resoluciones de alcaldía en lo relacionado a usos de suelo y zonificación, comercio ambulatorio, zonas de tratamiento especial, jerarquía y uso de vías vehiculares, etc. Se desconoce si existe una relación de proyectos de inversión a corto mediano plazo y si lo que se propuso, a dos años después, a logrado algún beneficio. Los documentos que conforman este PLAN no cumplen con los requerimientos normativos actuales, resultan inaplicables por la deficiencia en la recolección de información, y tiene serias divergencias entre lo propuesto y la realidad dinámica de la ciudad. Como conclusión principal se ha determinado que la complementación y actualización de este plan deberá contener:

PLAN DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Es el instrumento de planificación que permite el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la distribución equilibrada de la población y el desarrollo de la inversión pública y  privada en los ámbitos urbano y rural del territorio distrital, estableciendo: 

La política general referente a los usos del suelo.



Los roles y funciones de los asentamientos poblacionales que conforman el sistema urbano provincial.



La organización físico  –  espacial de las actividades económicas, sociales y político  –  administrativas.



La localización de infraestructura de transportes, comunicaciones, energía y saneamiento.

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

La ubicación del equipamiento de servicios de salud, educación, recreación, esparcimiento, seguridad, cultura y administración.



La identificación de las áreas de protección ecológica, áreas de riesgo para la seguridad física y las afectadas por fenómenos naturales recurrentes.



La zonificación de usos del suelo urbano y su normativa.



El plan vial y de transporte y su normativa.



Los requerimientos de vivienda para determinar las áreas de expansión urbana y/o  programas de densificación, de acuerdo a las condiciones y características existentes.



Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura de servicios  básicos.



La preservación de las áreas e inmuebles de valor histórico monumental.



La programación de acciones para la protección y conservación ambiental y la de mitigación de desastres.



El nivel de servicio de los equipamientos de educación, salud, seguridad, recreación y otros servicios comunales.



El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las inversiones al interior de la ciudad e incrementar el valor de la propiedad predial.



La delimitación de áreas que requieran de Planes Específicos.

IX. RELACION ENTRE EL PLANEAMIENTO URBANO Y EL CATASTRO URBANO Es el registro físico de todas las unidades catastrales dentro de una urbe y sus áreas de expansión. Cuyo ámbito de trabajo está circunscrito a la jurisdicción territorial de un municipio y a la delimitación legal del mismo.

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ASI STENCI A A TAL L ERES PARTI CIPATI VOS ETAPA PRELI M I NAR  

  

Recopilación de información de las áreas de rentas, oficina administradora de servicios de saneamiento, gerencia y subgerencia de desarrollo urbano y rural e infraestructura. Convocatoria al personal representante de las áreas involucradas. Recopilación de información predial y económica (impresión de reportes de rentas) Recopilación de información gráfica y Cartográfica o Levantamiento Topográfico.

1º TALLER PARTICIPATIVO Tema. “Introducción al Planeamiento Urbano y Catastro”

Fecha: 16 de abril 2015 Participantes: Nombre y Apellido Arturo Joel Gutierrez Q. Jorge Luis Silva Araujo

Segundo Fernandez Casas Boris Alejandro Regalado Castañeda Demetrio Lobato Casas Goycochea tasilla jose Gilberto Goycochea Salazar Lisela Pamela Cristian Vargas Silva Oscar Wilfredo Vargas Arevalo Israel Bustamante Vasquez Salomón Chaco Ortiz

Cargo Gerente Municipal Gerente de desarrollo Urbano rural e infraestructura Jefe de Recaudación Encargado de Defensa Civil

Correo [email protected] [email protected]

Gerente administrativo Tributario Gerente de Desarrollo Serv, púbicos Subgerente de ornato publico

[email protected]

Jefe de fiscalización Tributaria. Sub gerente de planificación urbana y rural Subgerente de transporte y educación vial Jefe de Serenazgo

[email protected] oswilva@[email protected]

Dirección : Pje. Calle Real Nº 156 Baños del Inca Cajamarca Email: [email protected]

[email protected] [email protected]

[email protected] [email protected]

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ETAPA DE SOCIABILIZACION DE COMPONENTES, UTILIDAD Y REGLAMETACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO 2º TALLER PARTICIPATIVO Tema. “Introducción al Catastro Económico Urbano  y la relación con el Planeamiento Urbano ”

Fecha: 23 de abril 2015 Participantes: Nombre y Apellido Arturo Joel Gutierrez Q. Jorge Luis Silva Araujo

Segundo Fernandez Casas Boris Alejandro Regalado Castañeda Demetrio Lobato Casas Goycochea tasilla jose Gilberto Goycochea Salazar Lisela Pamela Cristian Vargas Silva Oscar Wilfredo Vargas arevalo Israel Bustamante Vasquez

Cargo Gerente Municipal Gerente de desarrollo Urbano rural e infraestructura Jefe de Recaudación Encargado de defensa Civil

Correo [email protected] Jolusa.141164gmail.com

Gerente administrativo Tributario Gerente de Desarrollo serv pub

[email protected] [email protected]

Subgerente de ornato publico

[email protected]

Jefe de fiscalización T. Sub gerente de planificación urbana y rural Subgerente de transporte y educación vial

[email protected] oswilva@[email protected]

Salomon Chaco Ortiz

Dirección : Pje. Calle Real Nº 156 Baños del Inca Cajamarca Email: [email protected]

[email protected] [email protected]

[email protected] Jefe de Serenazgo

Telef : (076) 604123 RPM: 945536208 RPC: 950203628

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ETAPA DE PLANTEAMIENTO DE TERMINOS DE REFERENCIA (TDR) 3º TALLER PARTICIPATIVO Tema. “Informe Situacional del Planeamiento Urbano y TDR para Contratación de Consultoría”

Fecha: 13 de Mayo 2015 Participantes:

Nombre y Apellido Arturo Joel Gutierrez Q. Jorge Luis Silva Araujo

Segundo Fernandez Casas Boris Alejandro Regalado Castañeda Demetrio Lobato Casas Goycochea tasilla José Gilberto Goycochea Salazar Lisela Pamela Cristian Vargas Silva Oscar Wilfredo Vargas Arevalo Israel Bustamante Vasquez Salomon Chaco Ortiz

Cargo Gerente Municipal Gerente de desarrollo Urbano rural e infraestructura Jefe de Recaudación Encargado de defensa Civil

Correo [email protected] Jolusa.141164gmail.com

Gerente administrativo Tributario Gerente de Desarrollo serv pub

[email protected] [email protected]

Subgerente de ornato publico

[email protected]

Jefe de fiscalización T. Sub gerente de planificación urbana y rural Subgerente de transporte y educación vial Jefe de Serenazgo

[email protected] oswilva@[email protected]

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“TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUISITOS TECNICOS MINIMOS PA RA LA

FORMULACION DE BASES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA LA COMPLEMENTACION Y ACTUALIZACION DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DEL DISTRITO DE CELENDIN”

1. ANTECEDENTES. a. La constante lucha contra la pobreza, ha llevado al Gobierno Peruano a implementar una serie de políticas para la desconcentración, tanto de funciones como responsabilidades y una gradual transferencia de presupuestos y toma de decisiones a los gobiernos locales y regionales. Una muestra palpable de esta voluntad es la Ley Marco de Descentralización (Ley 27783) que incorpora mecanismos concertados para definir los presupuestos y planes a nivel local y regional. b. Adicionalmente establece, con la Ley Orgánica de Municipalidades. (Ley 27972) el marco necesario para que cada centro poblado concrete el Consejo de Coordinación Local Provincial/Distrital el cual luego de aprobar los mecanismos de planificación que corresponden a cada nivel, establecerá con el Consejo de Coordinación Regional su integración con todos los planes de desarrollo municipal provincial concertados de la región y la formulación del Plan de Desarrollo Regional Concertado. c. Complementa de una forma coherente, una serie de iniciativas, como el Presupuesto Participativo y la obligatoriedad de los Planes de desarrollo Concertados Locales y Regionales. Paralelamente implementa el Sistema Nacional de Inversiones Públicas, con lo cual ha sentado un control y una activa participación de la sociedad, en los presupuestos del erario público que se invierten en el desarrollo de las comunidades. 2. JUSTIFICACION . a. El Proyecto “Complementación y actualización del Plan De Desarrollo Urbano para la Ciudad de Celendín.” de ahora en adelante “El Proyecto ”; que se ejecutara por contrato

suscrito entre la Municipalidad Provincial de Celendín y la empresa con sultora especialista que resulte del proceso de selección; tiene como objetivo impulsar el desarrollo sostenible en el área urbana y su continuo, por medio de la preservación del patrimonio cultural, social y natural, promover el desarrollo mas sustentable del sector turístico, en especial en la ciudad y el entorno natural, y asegurar que los cuadros técnico profesionales de las localidades intervengan activamente en el diseño, la ejecución y vigilancia de los planes directrices del Desarrollo, en este contexto, el Proyecto ha contemplado la implementación de los siguientes componentes: • Fortalecimiento de la Capacidad en turismo y desarrollo de Infraestr ucturas. • Servicios Urbanos y Rehabilitación de Infraestructuras

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• Promoción del Desarrollo Económico

Local.

• Planificación Estratégica y Capacidad Municipal • Administración del Proyecto.

 b. De acuerdo a ello, por medio de la planificación estratégica, debe incentivar a que las autoridades implementen una adecuada gestión municipal e involucren a la ciudadanía en la definición de las políticas públicas que fijan el desarrollo de los pueblos. c. El Proyecto, tomando en cuenta los antecedentes descritos, mediante el Componente Planificación Estratégica y Capacitación Municipal, propone el fortalecimiento de las capacidades de gestión de la autoridad local junto a una real participación ciudadana, para garantizar acciones de planificación del desarrollo sostenible inspirados en visiones compartidas y prácticas articuladas entre los principales actores de la localidad.

3. OBJETIVOS.a. General: convocar a los servicios de Consultoría, a un equipo capaz de establecer los mecanismos mas adecuados para la implementación, ejecución y retroalimentación del componente de Planificación Estratégica y Capacitación Municipal del Proyecto.

b. Específico (i): Se encargará a la consultora la identificación y evaluación de las principales herramientas de planificación del gobierno local, involucrado en el proyecto; así mismo deberá cerciorarse de los referentes de participación concertada en el diseño y concepción de los  planes y programas municipales. Finalmente estará en capacidad de evaluar la vigencia y el estado de actualización de los mismos.

c. Específico (ii): identificar las competencias tácticas y técnicas de los equipos de funcionarios y  profesionales que tienen a su cargo el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial de los centros poblados involucrados en el Proyecto. Se espera también que la consultora desarrolle actividades para sensibilizar e involucrar a las autoridades locales en una administración y gestión responsable y concertada de los recursos, promoviendo el fortalecimiento de la economía local con practicas amigables con el entorno donde se desarrollan.

4. ALCANCES.a. La consultoría abarcara y establecerá contacto con los gobiernos vecinales y locales de las  poblaciones satélites, inmediatas a la ciudad.

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 b. Como parte del plan de trabajo, la consultoría podrá presentar propuestas para la posible  participación de otros Centros Poblados (urbano  –  rurales) de la ciudad en el componente de  planificación estratégica y gestión municipal. En el caso de esta factibilidad es necesario fundamentar la inclusión. c. La consultoría trabajará con el equipo de personas reclutadas como coordinadores del componente, y conjuntamente se establecerán las prioridades y el cronograma de actividades.

5. LIMITACIONES a. El grupo consultor no podrá ejercer una función similar ni paralela en el ámbito de trabajo del Proyecto o las unidades directamente relacionadas.

6. ACTIVIDADES A REALIZAR a. Socializar, a través de materiales y herramientas de difusión (cartillas, afiches, charlas y exposiciones) los alcances del marco normativo vigente, relacionado con la gestión municipal y la planificación del desarrollo, en especial revisar los artículos pertinentes del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano; la ley General de Habilitaciones Urbanas, la Ley Orgánica de Municipalidades y el Instructivo del Presupuesto Participativo y el Sistema Nacional de Inversiones Públicas.  b. Programar reuniones de coordinación, con los responsables de los distintos niveles de  planeamiento del desarrollo desde las unidades rurales, los ámbitos distritales, la provincia y la región, así como en general, revisar la articulación de este ecosistema con otras unidades del territorio regional. c. Identificar, evaluar y difundir las buenas prácticas en planificación estratégica que se hayan llevado a cabo dentro del ámbito geográfico que abarca el proyecto. Es posible exhibir los resultados positivos de otras latitudes en esta materia, salvando siempre las distancias y escalas que correspondan. d. Hacer una revisión sistemática de los planes y programas que se han ejecutado en materia de planeamiento urbano y ordenamiento del territorio; y establecer las acciones para la continuidad y/o actualización de los mismos. e. Diseñar la metodología y las destrezas para la implementación del proceso participativo de planificación estratégica que asegure el desarrollo sostenible provincial f. Sobre la base de la propuesta presentada por la consultoría individual, identificar los requerimientos, carencias y necesidades de capacitación que presenta el equipo de funcionarios y profesionales ligados a la gestión local. g. Diseñar los contenidos teórico, conceptual, metodológico; y, desarrollar un plan para dosificar la aplicación de módulos de capacitación en los temas de gestión municipal,

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 planificación estratégica participativa, metodologías para el desarrollo sostenible y el turismo sustentable; que serán impartidos entre el equipo ubicado, dichos módulos deberán ser ofrecidos en coordinación con los demás componentes del Proyecto. h. Se espera una certificación, con detalle de horas dictadas y créditos otorgados, que asegure una recepción adecuada de los conceptos y modelos teórico práctico de los contenidos en los módulos de capacitación diseñados, y, que mejore las hojas de vida de los  participantes. i. Proponer y diseñar los indicadores que establezcan una línea basal de las capacidades de los funcionarios y autoridades de los gobiernos locales y regionales, así como presentar el  plan de monitoreo del proceso de capacitación.

7. METODOLOGIA DE TRABAJO. a. Acciones previas: • Se debe elaborar un plan de medios para d ifundir los objetivos del componente y

sensibilizar al equipo de coordinadores y demás actores claves de la comunidad. • El equipo consultor deberá tomar contacto con los coordinadores del componente de

 planificación estratégica y capacitación municipal, para una presentación formal en la que se establezca la agenda de trabajo y el directorio de autores. b. Etapa inicial: • Lanzamiento publico oficial del Plan de desarrollo urbano y de las metodologías para la

implementación del componente de planificación estratégica y capacitación municipal, en coordinación con las autoridades, locales y regionales. • Poner a disposición y difundir entre los responsables de la planificación del desarrollo los

resultados de la revisión del marco jurídico vigente. • Plantear la suscripción de acuerdos y compromisos de las autoridades y actores principales del proceso de planificación del desarrollo, por medio de “talleres participativos”. • Con la participación de expertos de la consultora, los técnicos y funcionarios qu e manejen

temas específicos; establecerán los principales factores de la problemática (diagnostico situacional) por medio de “mesas temáticas” de trabajo. • Evaluar las condiciones y experiencia del personal que labora en las gerencia de obras y

 jefatura de desarrollo urbano para definir la capacidad local.

c. Etapa de análisis y diagnóstico situacional: • Socializar entre los coordinadores de los municipios locales, la evaluación y las

recomendaciones realizadas por la consultora, a cada uno de los planes y programas que están vigentes en los distintos gobiernos locales y regionales. En el caso donde se carezca de

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dicha herramienta establecer conforme a los plazos de ley, el proceso de la ejecución de los Planes de Desarrollo Concertados. • Dirigir las discusiones de las mesas temáticas y sistematizar los resultados de las mismas,

enfatizando los temas económico, social, ambiental y de gestión municipal. • Dirigir los talleres participativos y sistematizar los resultados, principalmente en temas

como Planes de Desarrollo Concertado y Procesos de Participación Ciudadana en políticas  públicas. • Definir los contenidos, módulos y etapas de la capacitación municipal. • Presentar los expertos, profesionales e instituciones que tienen a su cargo el dictado d e los

módulos. • Priorizar los temas con los que se dará inicio al proceso de capacitación, al mismo tiempo

se definirá un cronograma de dictado. d. Etapa de análisis y propuesta integral • El equipo consultor deberá integrar los resultados de la etapa a nterior: diagnostico

situacional (resultado de mesas temáticas) y los acuerdos de solución (resultados de los talleres participativos) . • Definir la visón compartida de futuro, con participación de los autores claves del desarrollo

y la facilitación de expertos en planificaron estratégica. • Establecer los objetivos y enfoques del Plan Estratégico provincial. Bajo la di rección de los

facilitadores y el equipo consultor. • Establecer los programas y proyectos que conformaran el Plan Estratégico provincia l, estos

 proyectos deben constar en los Planes de Desarrollo Concertado Provinciale y Distritale, de tal manera que aparecen en los presupuestos participativos siguientes. El equipo consultor tendrá la misión de compatibilizar los perfiles de estos proyectos con los requerimientos del sistema nacional de inversión pública. • Implementación del programa de capacitación, Impartir los módulos, en temas que

refuercen los objetivos y propuestas de solución del Plan. • Evaluación de las competencias y presentac ión de los trabajos prácticos logrados por los

 participantes

e. Etapa de aprobación y socialización • Implementación de los talleres de validación, en distintos escenarios y con públicos

diferenciados (colegios profesionales, universidades e institutos, asociaciones y operadores de turismo, etc).

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• Aprobación del Plan Estratégico provincial, con resolución (Provincial y Regional) e

incorporación de los planes y programas de este en los diferentes sectores del gobierno regional y provincial. • Presentación pública y difusión del

Plan, en diferentes medios de comunicación masivos.

• Encargar a la dependencia del gobierno local que corresponda, la implementación

seguimiento y actualización del plan. • Certificación del aprendizaje y preparación del report e final del

proceso de capacitación.

8. PRODUCTOS A PRESENTAR POR EL CONSULTOR. CONTENIDO BÁSICO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO CAPÍTULO I: Consideraciones Generales: 1.1.Antecedentes 1.2.Objetivos: General y Específicos 1.3.Propósito 1.4.Marco conceptual 1.5.Ámbito territorial 1.6.Horizonte de planeamiento y ejecución 1.7. Lineamientos técnicos 1.8.Metodología

CAPÍTULO II: Marco Regional: 2.1.Análisis y descripción del contexto regional 2.2.Sistema político administrativo

CAPÍTULO III: Diagnóstico Territorial: 3.1. Diagnóstico de los sub sistemas: 3.1.1. Socio –  Cultural 3.1.2. Económico-Productivo 3.1.3. Físico-Biótico 3.1.4. Físico-Espacial

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3.1.5. Político-Administrativo. 3.2. Síntesis del diagnóstico territorial (ZEE)

CAPÍTULO IV: Propuesta del Plan de Desarrollo Urbano: 4.1. Visión y Misión 4.1.1. Planteamiento de escenarios: tendencias, alternativo y deseable 4.1.2. Análisis FODA 4.2. Objetivos estratégicos 4.3. Modelo de Acondicionamiento territorial 4.4. Políticas para el Acondicionamiento territorial 4.4.1. De Acondicionamiento territorial 4.4.2. Del sistema urbano regional 4.4.3. De viabilidad y transporte 4.4.4. De gestión ambiental y mitigación de desastres 4.4.5. De gestión del territorio Anexos: Árboles de problemas y de objetivos Cuadros estadísticos

CAPÍTULO V: Propuestas Especificas Del Plan de Desarrollo Urbano: 5.1. Propuesta vial y de transporte 5.2. Propuesta del sistema urbano rural 5.3. Propuesta de zonificación 5.4. Propuesta de infraestructura y servicios básicos, saneamiento y energía 5.5. Propuesta de equipamientos 5.6. Propuesta de conservación ambiental y mitigación de desastres 5.7. Propuesta de instrumentos para la gestión del territorio 5.7.1. Normas de Acondicionamiento territorial 5.7.2. Normas de Zonificación 5.7.3. Normas de ordenamiento ambiental

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CAPÍTULO VI: Sistema de inversión territorial: 6.1. Programa de inversiones: estructura 6.2. Fuentes y mecanismos de financiamiento 6.3. Listado de proyectos estratégicos

CAPÍTULO VII: Gestión Territorial: 7.1. Estrategia de implementación del POT 7.2. Agenda de Comisiones de Trabajo 7.2.1. Comisión para el Acondicionamiento territorial 7.2.2. Comisión para el sistema urbano regional 7.2.3. Comisión para viabilidad y transporte 7.2.4. Comisión para gestión ambiental y mitigación de desastres 7.2.5. Comisión para gestión del territorio 7.2.6. Comisión para proyectos de inversión 7.3. Cronograma de seguimiento y evaluación Anexo: Matriz de Marco Lógico

CAPÍTULO IX: Anexos: 8.1. Mapas 8.2. Dossier fotográfico

10. REQUERIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DEL PLAN Para la supervisión y coordinación del Plan: Se requiere los ser vicios de un “Supervisor Técnico” que realice el seguimiento y evaluación de cada “Estudio”. El Supervisor tendrá

las capacidades de un profesional especializado en Planeamiento Urbano, con experiencia en ejecución y en supervisión de Estudios de Acondicionamiento territorial y desarrollo urbano

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. Perfil básico del profesional CARGO/PLAZO

Supervisor Técnico (6 meses)

PERFIL ACADEMICO / LABORAL

Arquitecto Urbanista Ingeniero civil Titulado Experiencia profesional de 5 años mínimo Haber participado en dos  planes d e desarrollo como mínimo (POT) o (PDU) como parte del equipo o supervisor técnico Disponibilidad para viajar con regularidad a a la zona de estudio Conocimiento del uso de la matriz de marco lógico

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FUNCIONES PRINCIPALES 

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Supervisar y asesorar todos los  procesos para la elaboración de los  planes Coordinar y conciliar acciones con el equipo técnico coordinador de la DNU coordinador de la municipalidad Informar oportunamente los avances y situaciones que se presenten durante la elaboración del estudio Otras que le asigne la DNU

Para la Realización del Plan: Se requiere contar con recursos humanos debidamente calificados priorizando a  profesionales de la localidad donde se realiza el Plan, o la contratación de una Empresa Consultora. Se establecerán los perfiles del personal que conformará el “Equipo Técnico” o

de la Empresa Consultora para su evaluación y contratación respectiva en coordinación con la Municipalidad Provincial de Celendin.

Para cada uno miembro del Equipo Técnico o de la Empresa Consultora, se exigirá el perfil  básico siguiente: CARGO/PLAZO

Planificador Urbano Regional (06 meses)

PERFIL ACADEMICO / LABORAL

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Planificador Territorial Asistente (06 meses)

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Arquitecto, Ingeniero o profesional afín. Especialista con experiencia en planificación urbana-regional, Experiencia de cinco (5) años como mínimo

Arquitecto Experiencia en labores de estudios territoriales: planes de ordenamiento, evaluación territorial, manejo de Sistema de

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FUNCIONES PRINCIPALES

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Es el responsable directo del equipo técnico y de los demás recursos puestos a su mando. Dirige todos los procesos y aspectos de los Planes. Por tanto es el responsable principal de la elaboración de los mismos Apoyar a la jefatura, en los análisis de los aspectos físicos territoriales. Análisis y propuestas generales y específicas sobre los aspectos físicos

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Planificador Urbano Asistente (06 meses)

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Economista Planificador (04 meses)

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Especialista ambiental y de riesgos (04 meses)

Información Geográfica Experiencia profesional de cinco (3) años como minimo Arquitecto Experiencia en labores de estudios urbanos: plan director, catastro, proyectos urbanos Experiencia profesional de cinco (3) años como mínimo Economista Experiencia en planificación urbana y proyectos de inversión. De preferencia en el SNIP Experiencia de cinco (3) años como mínimo Conocimiento pleno en el uso de la Matriz de Marco Lógico

Ingeniero ambientalista, geólogo, agrônomo, arquitecto, urbanista, geógrafo o ingeniero. Especializado o con experiencia en medio ambiente o recursos naturales, riesgos físico ambientales. Experiencia de cinco (3) años como mínimo Sociólogo, antropólogo  Experiencia en planificación urbana y/o programas sociales Experiencia de cinco (3) años como mínimo  Ingeniero forestal, agrónomo o profesión afín  Especializado o con experiencia en proyectos de conservación de RRNN Experiencia de cinco (3) años como mínimo Bachiller en arquitectura,  ingeniería o geografía. Dominio del sistema CAD  

territoriales.

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Planificador social (03 meses)

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Especialista en Recursos Naturales (03 meses)

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Apoyar a la jefatura, en los análisis de los aspectos físicos espaciales de las zonas urbanas. Análisis y propuestas generales y específicas sobre los aspectos físicos espaciales. Análisis generales y específicos referidos a los aspectos económicos y oportunidades de inversión. Asesorar en la identificación de Proyectos de Inversión Elaborar el programa de inversiones, priorización de proyectos de inversión y fichas técnicas de proyectos prioritarios Encargado de los análisis, propuestas generales y específicas sobre aspectos ambientales y de seguridad física ante desastres naturales

Encargado de los análisis, propuestas generales y específicas en aspectos sociodemográficos. Participar en lineamientos generales Encargado del análisis, propuestas generales y específicas sobre las actividades de conservación de RRNN,



Asistente Técnico (04 meses)

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Apoyar en la recopilación de información, procesamiento y análisis.

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Experiencia de tres (03) años como mínimo

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Especialista en GIS (06 meses)

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Editor gráfico (05 meses)

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Secretaria Ejecutiva (06 meses)

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Geógrafo, Ingeniero geógrafo o profesión afín con conocimiento de GIS. Dominio de los sistemas informáticos Experiencia de tres (03) años como mínimo Técnico en informática gráfica y temática, especialista en AUTOCAD Experiencia de tres (03) años como mínimo Técnico en secretaría ejecutiva, Manejo de sistemas básicos de informática Experiencia de tres (02) años como mínimo

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Diseño de gráficos y planos, Otros que demande la elaboración de los planes Elaborar el sistema de información geográfica y los planos/mapas temáticos Apoyar en el procesamiento y sistematización de la información recopilada Encargado de elaborar la documentación gráfica y planos

Apoyar en la elaboración, archivo y trámite de documentación administrativa y en la edición de los documentos del Plan

El personal señalado, deberá residir de preferencia en la Provincia de Celendín o Cajamarca durante el desarrollo del Plan. Para la logística de bienes y servicios: Es condición indispensable y de responsabilidad de la Municipalidad de Celendin, proveer al Equipo Técnico o empresa Consultora de los materiales e insumos siguientes.  Información referente a la cartografía y límites jurisdiccionales,



 Datos estadísticos de la zona en estudio,

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 Planes de desarrollo local y regional,

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 Programas y proyectos de inversión previstos en los planes de desarrollo



 Cualquier otro requerimiento del equipo técnico que esté vinculado estrictamente con el Plan de Acondicionamiento Territorial. Para la coordinación interinstitucional: La Municipalidad Provincial de Celendin, será el medio principal de coordinación con la  población, organizaciones públicas y privadas, comunidades y actores diversos vinculados al Plan, lo que es su responsabilidad: 

 Apoyar a la recopilación de la información técnica en fuentes primarias y secundarias,

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 Coordinar con instituciones y organizaciones de su jurisdicción, para el apoyo al equipo técnico. 

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 Realizar convocatorias a la población beneficiaria y demás actores institucionales involucrados, 

 Consultar y concertar el Plan con la población y actores involucrados.



 Aprobar y divulgar mediante ordenanza el PDU, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 027-2003-VIVIENDA 

 Otras acciones relacionadas con el PDU.



11. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PLAN El plazo de ejecución del PAD es de seis (06) meses. Comprende los procesos de estudio, formulación y aprobación del Plan por parte de la Municipalidad Provincial de Celendin, sujetándose a la modalidad y los plazos que fija el Decreto Supremo N° 027-2003VIVIENDA. La contabilización del plazo de ejecución del Plan es vigente a partir de la fecha en que se haya contratado e instalado tanto el Equipo Técnico o empresa Consultora y el Supervisor, mediando para ello, la firma de un acta por parte del representante de la Municipalidad, el supervisor y el jefe del equipo técnico.

12. COSTO El costo total del PDU asciende a la suma de DOSCIENTOS SESENTAYCINCOMIL CIEN Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 265,100.00), mas el IGV de Ley. El monto  presupuestado podrá estar sujeto a los reajustes de las partidas específicas sin modificar el costo referencial total. Para los efectos de identificación de partidas, estas se detallan en el cuadro adjunto y en el presupuesto analítico que se adjunta como anexo:

PARTIDA Servicios de Consultoría Servicios Diversos Movilidad y Equipo Materiales de Oficina y Comunicaciones Viáticos supervisor TOTAL

MONTO EN NUEVOS SOLES 180000.00 34500.00 18000.00 17000.00 15600.00 265100.00

9. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR a. Presentar el plan de trabajo de acuerdo a los términos de referencia presentes, incluyendo: metodología, cuadro de personal y cronograma de actividades.  b. Una constante relación con los coordinadores del proyecto e intercambio de resultados en mesas de trabajo con los demás componentes.

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c. Una correcta difusión y visibilización del componente específicamente y del proyecto en líneas generales. d. Mantener una activa y constante participación de los coordinadores locales y de las instituciones claves en el ámbito del proyecto.

10. REQUISITOS DE LA FIRMA CONSULTORA a. Acreditación de intervenciones en espacios urbanos  b. inscripción en el registro nacional de proveedores RNP como consultores, vigente a la fecha de inscripción. .

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