Informe de Sistematización de La Experiencia de Aprovechamiento de Aguaje en La Comunidad Veinte de Enero, Loreto

 

 

“Experiencia del aprovechamiento sostenible de aguaje en la comunidad Veinte de Enero, Loreto, Perú ”.

 

 

ProNaturaleza  –  Fundación  Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza

INFORME DE SISTEMATIZACI SISTEMATIZACIÓN: ÓN:  "Elaboración de informe de sistematización de la experiencia de aprovechamiento sostenible del aguaje en la comunidad 20 de Enero, Loreto, Perú"

Autores: Lic. Jorge Gómez Noriega. Ing. Daniel Toro González.

Apoyo de campo: Lic. Liz Carol Hidalgo Ruiz

Gerencia de Proyectos de ProNaturaleza: Ing. Roxana Ramos Delgado.

Noviembre de 2012.

 

 

AGRADECIMIENTOS. En primer lugar, nuestro primer agradecimiento es para FAO, organización sin la cual no hubiera sido posible realizar este trabajo. Esta organización, junto con ProNaturaleza, suscribió la CARTA DE ACUERDO para la elaboración de esta sistematización bajo el Proyecto “GCP/GLO/194/MUL “Inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible del sostenible del Perú ante el cambio climático”, climático” , mediante la cual se ha llevado a cabo este trabajo. Quisiéramos además, agradecer a todos los pobladores de la comunidad Veinte de Enero, en especial a los que fueron partícipes de las entrevistas y del taller grupal acontecido en la comunidad. Quisiéramos no olvidar tampoco, al resto de participantes de las entrevistas y del taller grupal que han apoyado este proceso de sistematización, pertenecientes a una gran variedad de grupos de interés (SERNANP, Gobierno y autoridades, empresa Shambo, guardaparques, etc.) cuyas opiniones y aportes han sido claves para entender todo el proceso de la experiencia. Por último, quisiéramos agradecer a todo el equipo de ProNaturaleza, desde personal de oficina, pasando por personal de campo, hasta directores, gerencia de proyectos y dirección ejecutiva, por hacer posible este trabajo que esperamos contribuya con el aprendizaje, la mejora de la sostenibilidad y la mejora de la calidad de vida de las  _aprovechen aprovechen _el  _el  _aguaje _aguaje en la Amazonía. poblaciones _que  _que _

 

 

RESUMEN: La comunidad Veinte de Enero, ubicada en la Reserva Nacional Pacaya Samiria, ha sufrido un cambio espectacular en veinte años, justo, los mismos veinte años que han pasado desde que ProNaturaleza, junto con el Estado peruano, y mediante un proceso participativo con la comunidad, se han hecho cargo de una situación difícil para Veinte de Enero. La situación inicial, año 1993, reflejaba un deterioro de los ecosistemas de aguajal, cercanos a la comunidad, y que a la vez eran sustento de la comunidad. Al inicio de la experiencia no había un sistema organizado, se talaban las palmeras hembras para aprovechamiento de los frutos, y además se permitía la entrada a toda clase de extractores ilegales, entre otras cosas. Esta situación estuvo a punto de provocar la desaparición de la comunidad y la degradación de los ecosistemas, con lo que esta zona de la Reserva no hubiera llegado a ser lo que hoy es. Se llevó a cabo un proceso participativo a través de una actuación integral en ocho líneas de trabajo: 1) diagnóstico, 2) sensibilización a la población, 3) creación de infraestructuras, 4) organización para la producción, 5) capacitaciones, 6) ampliación de productos comercializables, 7) búsqueda de mercados estables y, 8)vigilancia conjunta entre población y Estado. Entre las acciones más importantes para este cambio sustancial se encuentran, la organización en Grupos de Manejo, la creación de Planes de Manejo y la adopción de técnicas de escalamiento de palmeras para aprovechamiento de los aguajes. Actualmente la comunidad Veinte de Enero, junto con el entorno en donde se ubica, gozan de una buena salud ambiental, económica y social y poseen una dinámica para el aprovechamiento muy saludable, que puede ser objeto de posibles réplicas en ambientes y con condiciones similares. Este es el objeto de este documento de sistematización, el cual está incluido bajo el proyecto de FAO: “GCP/GLO/194/MUL “GCP/GLO/194/MUL "Inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible del Perú ante el cambio climático”. ”.   La sistematización se ha producido bajo los lineamientos de la metodología FIDAMERICA  –  –   PREVAL y relata las condiciones de la etapa inicial, el desarrollo de la experiencia, y la etapa final, dando además finalmente unas conclusiones, hallazgos, recomendaciones y lecciones aprendidas, basados en los siguientes ejes de sistematización: a. a.   b. b.   c. c.   d. d.   e. e.  

Participación de todos los actores implicados. Técnicas de manejo. Organización para la producción. Financiamiento de la experiencia. Comercialización y turismo.

Se espera que la información obtenida bajo los ejes de sistematización elegidos, sirva para el aprendizaje, mejora y posibles réplicas de esta experiencia en ambientes y condiciones similares o propicias.

 

 

RELACIÓN DE ACRÓNIMOS:

RNPS

Reserva Nacional Pacaya Samiria

SERNANP

Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas. P rotegidas.

MINSA

Ministerio de Salud del Perú

INEI

Instituto Nacional de Estadística e Informática

bh –T

Bosque húmedo Tropical.

Bht-tbi

Bosque húmedo Tropical de terraza baja inundable

Bht-hi

Bosque húmedo Tropical hidromórfico.

T.E.R.P

Taller de Evaluación Rural Participativo P articipativo

COMAPA ACORENA

Comité de Manejo de Palmeras Asociación de Conservación de Recursos Naturales

AAMAVE

Asociación de Mujeres Artesanas de Veinte de Enero

JRNPS

Jefatura de la Reserva Nacional Pacaya Samiria

GOREL

Gobierno Regional de Loreto

TNC

The Nature Conservancy

AECID

Agencia Española de Conservación Internacional y Desarrollo.

UNAP

Universidad Nacional de la Amazonía Peruana

IIAP

Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana

INIA CDC

Instituto Nacional de Innovación Agraria Centro de Datos de la Conservación

FPCN

Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza ProNaturaleza

CECODES

Centro de Conservación y Desarrollo.

PV

Puesto de Vigilancia

PRMRFFS

Programa de Manejo de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre

PRODUCE

Dirección Regional de la Producción

 

ÍNDICE SECCIÓN Y CAPÍTULO

PAG

 

1 Introducción

1

2 Ámbito de la experiencia.

3

2.1.

La Reserva Nacional Pacaya Samiria

3

2.2.

La Comunidad Veinte de Enero

4

2.2.1.

Generalidades y localización

4

2.2.2.

Descripción de la comunidad.

4

2.2.3.

Breve reseña histórica de Veinte de Enero.

9

3 El proceso de sistematización

11

3.1. Antecedentes de sistematización en la RNPS y la comunidad Veinte de Enero

11

3.2. Antecedentes de ProNaturaleza con el trabajo de Manejo Forestal Comunitario de aguaje.

11

3.3. Metodología empleada. Sistematización mediante la guía FIDAMERICA FIDAMERICA –  –  PREVAL, la utilizada para este proceso

12

4 Presentación del problema 4.1. Importancia del proceso de sistematización de la experiencia de aguaje en Veinte de Enero. 5 Resultado de la sistematización

17 17 20

5.1.

Etapa inicial

20

5.2.

Etapa de desarrollo de la experiencia

24

5.2.1. 5.2.2.

Investigación y diagnóstico.

27

Creación de conciencia para el cuidado de la naturaleza y los recursos naturales.

29

5.2.3.

Creación de una infraestructura base y un proyecto bien organizado.

30

5.2.4.

Organización para la producción

32

5.2.5.

Capacitaciones. Técnicas de escalada a aguaje.

37

5.2.6.

Ampliación de productos comercializables.

41

5.2.7.

Búsqueda de mercados estables. Mejoramiento de acceso a mercados.

43

5.2.8.

Relacionamiento con otros actores. Vigilancia participativa y control de mercancías.

47

5.3.

Etapa actual

49

5.3.1. 5.3.2.

Logros alcanzados. Distribución de beneficios.

50 53

5.3.3.

Sostenibilidad de la experiencia.

55

5.3.4.

Posibles impactos generados o que podrían generarse.

59

5.4.

Financiación de la experiencia

6 Conclusiones, hallazgos, recomendaciones, lecciones aprendidas y debate.

61 63

6.1.

Conclusiones

64

6.2.

Hallazgos

68

6.3.

Recomendaciones

69

6.4.

Lecciones aprendidas

70

6.5.

Condiciones para repetir la experiencia

71

ANEXOS

 

 

Lista de Anexos:

I –  – Documentos  Documentos encontrados. II – II – Línea  Línea de tiempo. III – III  – Guía  Guía de entrevistas de campo. IV – Respuestas IV –  Respuestas a las entrevistas y nivel de concordancia. V –  – Memoria  Memoria del taller grupal. (11-9-2012) VI – Cadena VI –  Cadena productiva del aprovechamiento de aguaje.

 

 

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1. Introducción. La Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza (ProNaturaleza) lleva trabajando más de 20 años con las comunidades de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. En el transcurso de este tiempo, se han desarrollado experiencias de desarrollo exitosas que han logrado cambiar la situación anterior, de procesos de extracción destructivos e insostenibles de los recursos naturales, a una situación de aprovechamiento que ofrece seguridad de continuidad tanto al ecosistema natural como a las comunidades que pueblan la Reserva. Entre todas experiencias, quizá la más llamativa sea la realizada conjuntamente con la comunidad “Veinte de Enero”, cerca de la de la desembocadura del Yanayacu-Pucate, en la que una situación de destrucción de los aguajales por aprovechamiento indebido, a través de talas desorganizadas para aprovechamiento del recurso, se cambió por un desarrollo y aprovechamiento sostenible, mediante una acción integral que englobó múltiples ámbitos de actuación en los que se contó con la participación de todos los actores del entorno. La situación actual es una sociedad organizada y sostenible ambiental y económicamente con un buen nivel de vida y que además, participa de la conservación de la Reserva Nacional. En el presente documento se estudiará la experiencia de Manejo Forestal Comunitario que se ha dado en la Comunidad Veinte de Enero, en la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Se pretende hacer acopio de toda la información información y extraer útiles productos tras un análisis participativo sobre la la situación inicial, desarrollo de la experiencia y la situación actual, mediante un proceso de sistematización basado en una metodología m etodología determinada. Los productos que se esperan extraer son las conclusiones de la experiencia, los hallazgos encontrados, unas recomendaciones que mejorarían el desarrollo de la experiencia, unas lecciones aprendidas que servirían como base para replicar la experiencia, y por último, unas condiciones necesarias para la repetición de la experiencia en otros ámbitos. ám bitos. La participación en la experiencia de múltiples actores ha sido una de las claves para la gran cantidad de resultados positivos conseguidos. Se consiguió la participación del Estado, la comunidad y la sociedad civil de manera conjunta en la mayoría de líneas y acciones diferentes que se han desarrollado a lo largo de los veinte años de experiencia. Para este caso, la sistematización se hará según la guía FIDAMERICA - PREVAL en su última versión de 2007. Se eligió este sistema ya que es completo y su guía es clara. Se han hecho múltiples sistematizaciones mediante este sistema y es, a su vez, referencia en la manera de hacer sistematizaciones en todo el mundo. Además, fue el aconsejado por FAO (parte contratante de la sistematización). La sistematización FIDAMERICA propone un proceso participativo a través de entrevistas o encuestas y un taller grupal a los actores directos e indirectos para extraer conclusiones, hallazgos y recomendaciones sobre la experiencia. Se enlazan etapa inicial, proceso productivo y etapa actual o final, para llegar finalmente a consensos sobre las lecciones aprendidas que puedan ser exportadas a otros lugares afines o con similares características.

Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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Propósitos de la sistematización. Los propósitos principales de la sistematización de Veinte de Enero se exponen a continuación: 1.  1.  Facilitar que los actores de la experiencia se involucren en un proceso de aprendizaje colectivo y de generación de nuevos conocimientos a partir del análisis de ésta. 2.  2.  Desarrollar y fortalecer las capacidades y utilizar mejor el conocimiento producido para tomar cada vez decisiones más acertadas y con creciente autonomía. Más capacidades y mejores conocimientos revierten en mejores prácticas y en mayores posibilidades de éxito en aquello que se hace. 3.  3.  La comunicación de los hallazgos y resultados del análisis. Compartir además, las lecciones aprendidas de la experiencia, para generar conocimientos en otras personas y actores del desarrollo en condiciones similares, ayudándolos a evitar prácticas poco eficientes y sugiriendo mejores alternativas para obtener los resultados esperados. 4.  4.  La institucionalización de los cambios y la validación de la experiencia, trascendiendo el ámbito de lo local e insertándose a dinámicas de incidencia en políticas.

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2. El ámbito de la experiencia.

2.1. La Reserva Nacional Pacaya Samiria. La comunidad Veinte de Enero se encuentra en la Reserva Nacional Pacaya Samiria (RNPS). Enclavada entre los ríos Ucayali y Marañón, la Reserva es la segunda área protegida más extensa del país con una superficie de 2,080,000 Ha y posee el área de bosque inundable (abundantes lagos, pantanos y aguajales) protegida más extensa de la Amazonía. Pacaya Samiria es la única área protegida del país constituida esencialmente por hábitats de bosque inundable. Sus características físicas la convierten en uno de los lugares con mayor diversidad de flora y fauna del país. Esta reserva alberga 965 especies de plantas silvestres y 59 de plantas cultivadas, agrupadas en 559 géneros y 132 familias, constituyendo un componente importante para la alimentación, construcción, artesanía, leña leña y medicina de las poblaciones humanas humanas en este sector (SERNAN (SERNANP, P, 2009). La fauna silvestre está constituida por cerca de 1025 especies, que representan un 27,02% de la diversidad de vertebrados en el Perú y el 36 % del total registrado para la Amazonía. La Reserva fue creada bajo Decreto Supremo Nº 06-72-PE, del 25 de febrero de 1972 y ampliada en 1982 quedando delimitada según los mapas siguientes. Veinte de Enero

Río Marañón

  Imágenes 1 y 2. Mapas de ubicación de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Fuente: ProNaturaleza.

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2.2. La comunidad 20 de Enero. 2.2.1. Generalidades y localización La Comunidad de Veinte de Enero, está ubicada en la margen derecha de la cuenca del río Yanayacu Pucate, al interior de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, a unos 4 Km aproximadamente de su desembocadura. Su acceso desde la ciudad de Iquitos es en primer lugar vía terrestre hasta la ciudad de Nauta y luego por vía fluvial navegando aproximadamente 3 horas en una embarcación con un motor fuera de borda de 15 Hp.

Río Marañón Río Ucayali Imagen 3. Imagen satelital del trayecto Nauta-Veinte de Enero. Fuente: Google Earth. Imagen 3. Imagen de satélite del Google Earth. Fuente: ProNaturaleza.

LOCALIZACIÓN DE LA COMUNIDAD Comunidad 20 de Enero

Coordenada Geográfica Latitud

Longitud

4°39'23.45"S

73°49'27.30"O

2.2.2. Descripción de la comunidad. 2.2.2.1. Entorno socioeconómico. socioeconómico. Según los datos del censo de la Agencia Municipal (2010) la población de Veinte de Enero cuenta con 177 habitantes, distribuidos en 31 familias con promedios de 5 miembros m iembros por familia. Del total de personas personas censadas, censadas, 20.9% 20.9% son hombres y 19.8% mujeres. La población infantil (de 0 a 10 años) representa 31%, juvenil (de 11 a 18 años) 28.3% respectivamente .La distribución de edades en la comunidad es como sigue:

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De 0 a 5 De 6 a 12 De 13 a 18 De 19 a 36

Cantidad de personas 32 32 22 29

De 37 a 50 De 51 a 65 Mayor de 65

16 8 4

Edad

Imagen 4. Tabla y gráfico de distribución de edades. Fuente:ProNaturaleza.

Cantidad de personas Mayor de 65 De 51 a 65 De 37 a 50 De 19 a 36 De 13 a 18 De 6 a 12 De 0 a 5 0

10

20

30

40

Este tipo de estructura poblacional es común en las comunidades comunidades cercanas a la ciudad, hacia donde migran los jóvenes en busca de oportunidades. Desde el punto de vista de la diversidad cultural, cultu ral, se puede distinguir que la población está conformada por ribereños, surgido del proceso de mestizaje entre migrantes de otras provincias y descendientes de la etnia Cocama Cocamilla.  Cocamilla. 

Los ingresos principales: Son debidos a la venta del aguaje, aunque también tienen otros recursos económicos como son el turismo, la artesanía o la agricultura, entre otros.

Aguaje Otras palmeras Artesanía Turismo Agricultura

Imagen 5. Distribución de ingresos. Fuente: ProNaturaleza.

Pesca

Salud y educación: La comunidad Veinte de Enero, cuenta con un promotor de salud, capacitado por el MINSA, y el Centro de Capacitación Campesina de la Amazonia (CENCA). El promotor realiza atenciones menores en programas establecidos como la Unidad de Rehidratación Oral (URO Comunal), inyectables y otros. También son apoyados por la Municipalidad Provincial de Loreto- Nauta con implementación de un Botiquín comunal. Según el INEI (1998) tanto en el área urbana como en las áreas rurales, las enfermedades más comunes son las que afectan al sistema respiratorio, incidiendo más en los niños menores de cinco años. La educación es bastante precaria con una escuela en la comunidad y profesores foráneos que llegan a dar clase. La mayoría de las personas no han superado la secundaria, las razones de esto son sobretodo económicas.

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20 de Enero

Grado de Instrucción Analfabeto

Nº 2

% 2

60

Primaria

52

50

50

Secundaria

45

44

40

Superior

4

4

30

Grado de Instrucción

Grado de Instrucción

20

Total 103 100 Para efectos de esta tabla, se consideraron únicamente a las personas mayores de 7 años.

10 0

Fuente: 2009.Fuente: ProNaturaleza. ImagenProNaturaleza 6. Grado de instrucción. Organización: En la comunidad Veinte de de Enero, están presentes tres Organizaciones Organizaciones de Manejo de Recursos Recursos Naturales que se crearon a lo largo de los 20 años de experiencia de ProNaturaleza en la comunidad y que serán explicadas posteriormente en el desarrollo de este documento. Además cuenta con la Asociación de Padres de Familia (APAFA), el club de madres y el Vaso de leche. 2.2.2.2. Entorno natural. Entorno físico: El área de manejo por encontrarse en la Reserva Nacional Pacaya Samiria presenta el clima típico de la región del bosque húmedo tropical (bh –  –T), T), normalmente cálido y húmedo. Presenta una media anual de 28º C y una precipitación anual de 2,000 a 3,000 mm. (Bayley et. al., 1992). Se presenta presenta una estación relativamente relativamente seca entre Julio a Agosto y bajas temperaturas de Abril a Junio. La época lluviosa se inicia en el mes de Noviembre acentuándose en los meses de Febrero a Mayo inclusive. inclusive. El nivel del río muestra muestra un patrón anual de fluctuación relativamente constante y el caudal alcanza su mínimo nivel de Julio a Agosto y el máximo nivel en Abril, mostrando una diferencia anual entre el nivel mínimo y máximo de 4.50 a 6.50 metros. La cuenca del Yanayacu Pucate se caracteriza por ser pantanosa e inundable en tiempo de precipitaciones elevadas, estando a una altitud de 90 a 100 msnm. (Rodríguez, 1995). Veinte de Enero se encuentra, como dijimos, casi en la desembocadura del río Yanayacu en el Marañón, y casi toda el área que rodea a la comunidad es

Imagen 7. Poblador señalando la altura alcanzada por la última creciente. Fuente: ProNaturaleza. 

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inundable permanente, estacional u ocasionalmente por precipitaciones elevadas. Los suelos están formados por acumulaciones de material de orgánico y zonas de mal drenaje (pantanos); donde predominan los entisoles y los inceptisoles. Entorno forestal: Los bosques más abundantes a encontrar en las cercanías de Veinte de Enero son el bosque tropical de terraza baja inundable y el bosque hidromórfico. Las agrupaciones forestales que más se repiten son “el aguajal” aguajal” y “la purma” (esta última sobretodo en los alrededores de la comunidad).

Leyenda de los bosques :  Actividad Agropecuaria Agropecuaria / Bosque Bosque secundaria secundaria Bosque Humedo Tropical Hidromorfico Bosque Humedo Tropical de Colina baja Bosque Humedo Tropical de Terraza alta Bosque Humedo Tropical de Terraza baja Bosque Humedo Tropical de Terraza baja inundable Islas Rios, quebradas y lagunas

Carretera Iquitos-Nauta. Quebradas y cochas.

Imagen 8. Mapa de los bosques existentes en el ámbito cercano a Veinte de Enero. Fuente: ProNaturaleza. 

Por extensión, nos podemos encontrar la siguiente relación entre diferentes agrupaciones (teniendo en cuenta a las cercanas a la comunidad y aprovechables por ésta): Cerca a la comunidad, se presentan dos tipos de aguajales: los aguajales densos con comunidades densas de Mauritia flexuosa  y los aguajales mixtos que tienden a presentar especies arbóreas en mayor proporción pero sin perder la denominación de “aguajal”. Dentro del área manejada podemos encontrar asociaciones de diferentes estratos de bosque destacándose entre ellas: Euterpe precatoria  “huasai”;  Attalea butyracea  “shapaja”;  Astrocaryum murumuru  “huicungo”; y  y  Socratea exorrhiza  “casha pona”; otras especies como Hura crepitans  “catahua”; Ficus sp. “renaco”; Copaifera sp. “copaiba” y Spondias mombin  “ubos”. En el sotobosque hallamos con mucha frecuencia Heliconia sp. “situlli” y Bactris sp. “ñejilla”.  “ñejilla”.  La ubicación durante el desarrollo de laello experiencia de las deyaguajal, ha sido muy importante para el manejo de los recursos. Para se realizaron losáreas T.E.R.P Los Planes de Manejo de aguaje

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de la Comunidad Veinte de Enero, los cuáles serán explicados más adelante. Estos documentos contienen la información geográfica de la ubicación de las zonas de aprovechamiento.

Las superficies de las área de manejo son: sector “Paima” 340 Has; sector “Paujil” 229

Has; sector 31 diablos 230 Has. Que hacen un total de 799 Has. Fuente: Plan de Manejo de aguaje 2012   Imagen 8b. Mapa de las áreas manejadas de aguaje por parte de la Comunidad Veinte de Enero.  

Existen otros tipos de agrupaciones que también pueden darse cerca de la comunidad Veinte de enero, entre las cuales encontramos: bosque ribereño, bosque inundable estacionalmente tipo “varillal”, bosque inundable estacionalmente con abundantes claros, bosque inundable casi permanente (renacal-palmal), restinga baja y bosque inundable casi permanentemente (niejillal).

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Imagen 9. Tipos de bosque en la RNPS. Fuente: SERNANP 2009.  

Fauna. La fauna silvestre en los aguajales, adquiere una gran importancia por su valor económico por los pobladores pobladores y por su representatividad en cua cuanto nto a la fauna de la RNPS. Son Son de destacar los mamíferos mayores como: Tapirus terrestris  “sachavaca”, Tayasu pecari   “huangana”, roedores como: hidrochaeris hidrochoeris  “ronsoco”,  Agouti paca  “majáz” y Dasipus novemcinctus  “armadillo”; también es muy común la presencia de primates como:  Alouatta seniculos  “coto mono” y Saimiri sciureus  “frailecillos”; reptiles como: Iguana sp. “iguanas” y Bothrops atrox   “jergón”; anfibios como: Bufo sp.  “sapos” y aves como: Penelope sp., Cripturellus sp. “perdices”,  Aratinga sp. “loros” y  Ara ararauna “guacamayo azul amarillo”.  amarillo”. 

2.2.3. Breve reseña histórica de Veinte de Enero. La historia de la Reserva Nacional Pacaya Samiria ha estado marcada por su uso para extracción desde hace mucho tiempo. Así, gracias a estudios de ProNaturaleza se sabe que la zona se usaba para caza de animales, extracción de madera y explotación del caucho. Se creó la Zona Reservada del Pacaya (1940) en un pequeño ámbito, con sucesivas ampliaciones en 1944 y 1968, hasta que en el 25 de Febrero de 1972 se estableció la Reserva Pacaya Samiria (aunque con unos límites ligeramente diferentes a la actualidad). En 1977 se produjo la primera migración de pobladores que fundaron la Comunidad Veinte de Enero, Enero, la cual fue registrada un año más tarde. La vida económica de la comunidad se basaba entonces sobretodo en la agricultura y la extracción de recursos naturales.

Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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De 1978 hasta 1992 se produce un desarrollo lento, con crecimiento de la población. En estos mismos años crecen cada vez más las incursiones de extractores ilegales que extraen los recursos naturales como el aguaje, maderas nobles o animales exóticos. La situación inicial que tiene en cuenta esta sistematización es a finales de 1992, que es cuando llega ProNaturaleza a la zona e inicia la experiencia en la comunidad. Respecto a la procedencia de los moradores de la comunidad podemos encontrar que la mayoría son loretanos, inclusive algunos descendientes de la tribu Cocama Cacamilla, hay una pequeña parte que provienen de San Martin, otra de Yurimaguas y algunos pero en minoría, son de la ciudad de Nauta.

Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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3. El proceso de sistematización.

3.1. Antecedentes de sistematización en la RNPS y en la Comunidad Veinte de Enero. Antes de comentar el proceso que se ha llevado a cabo y cuyos productos han sido plasmados más adelante en este documento, cabe destacar que ésta no es la primera sistematización o evaluación que ProNaturaleza hace en la zona. Existen algunos otros procesos de sistematización y evaluación de experiencias y proyectos que ProNaturaleza ha llevado a cabo, con la participación de más o menos actores, que merecen la pena ser mencionados, pues muchas de las conclusiones y lecciones aprendidas de este documento se basarán en la comparación entre lo que han sido las diferentes experiencias que ProNaturaleza ha llevado a cabo en la zona. Como primer proceso de sistematización, debemos mencionar que los diferentes proyectos que se han implementado en la zona a lo largo de los años de la experiencia, contaron con evaluaciones periódicas y un informe final, los cuales sirvieron de insumo para el trabajo realizado actualmente. Asimismo en el año 2005, ProNaturaleza puso en marcha un proceso de sistematización de su experiencia institucional en la Reserva Nacional Pacaya Samiria en donde se incluía a la comunidad de Veinte de Enero y cuyo resultado fue un documento que también fue consultado por el equipo técnico de este trabajo. Además, en el año 2006, se culminó una sistematización de todo el Programa Noreste de ProNaturaleza, incluido en el ciclo “Experiencias en innovación social - CEPAL y Kellogs Foundation”.   Foundation”. También, se hizo una sistematización sobre la experiencia de turismo de la cuenca de Yanayacu a principios de los años 2000, coincidiendo con la puesta en marcha del proyecto turístico de ProNaturaleza en la comunidad Veinte de Enero. Decir por último, que Wetlands Internacional, hizo una valoración de la experiencia del manejo de aguaje que se estaba dando en Veinte de Enero en 2006. Los títulos de estas sistematizaciones se pueden encontrar de forma completa en el  Anexo I   de este documento, así como también otros documentos consultados para esta sistematización.

3.2. Antecedentes del trabajo de ProNaturaleza con los procesos de Manejo Forestal Comunitario de aguaje. También, se hace necesario hacer saber, que la experiencia que ProNaturaleza ha llevado a cabo en Veinte de Enero, no ha sido la única que se ha hecho sobre el Manejo Forestal Comunitario de Aguaje. Es importante hacer saber esto, ya que se han visto patrones que se repiten en diferentes experiencias, y esto va a ayudar a establecer unas lecciones aprendidas más sólidas. Cabe destacar, que sin embargo, la experiencia con Veinte de Enero es la más antigua. ProNaturaleza ha Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la

Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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llevado a cabo, o está llevando a cabo, experiencias sobre sobre Manejo Forestal Comunitario con aguaje en: *Proyecto   “ ACBT Pacaya Samiria”. En otras comunidades además de en Veinte   Loreto: *Proyecto de Enero se han llevado a cabo experiencias de manejo forestal comunitario de Aguaje.



Ucayali ”.   Ucayali: *Proyecto *Proyecto  “Fortalecimiento de la integración fronteriza Acre – Ucayali 



*Proyecto Proyecto   “Creación y consolidación de un mosaico de áreas de conservación, reservas indígenas y áreas de uso sostenible en la región fronteriza de Sierra del Divisor” .

  Madre de Dios: *Proyecto *Proyecto   “Manejo forestal mediante reforestación, agroforestería y/o



 ______________ enriquecimiento de bosques con especies nativas en los distritos de  ______________enriquecimiento  __________  ______________ ____Laberinto Laberinto y de Inambari, Tambopata".

  Otros.



En todas las experiencias de ProNaturaleza a lo largo de la Amazonía con respecto al manejo de Aguaje se han intentado replicar las acciones (o algunas de ellas) realizadas en Veinte de Enero (siendo Veinte de Enero la experiencia de Manejo Forestal más completa). La composición de los resultados y hallazgos de todas las experiencias junto con la información adquirida en este proceso de sistematización para esta experiencia en particular, servirán para la conformación de las lecciones aprendidas sobre el manejo forestal en Veinte de Enero que se describirán más adelante en este documento. 3.3. Metodología empleada. Sistematización mediante la guía FIDAMÉRICA - PREVAL, la utilizada para este proceso. El proceso de sistematización aquí llevado a cabo ha sido mediante la metodología basada en la guía FIDAMÉRICA – FIDAMÉRICA  – PREVAL,  PREVAL, con origen en el año 2000 y que ha sido utilizada exitosamente como instrumento de recuperación de conocimiento dentro de un esquema de construcción de sistemas de aprendizaje y gestión de conocimientos. El uso de este esquema se promueve entre los proyectos desarrollo por ellibremente FIDA en América LatinaSegún y el Caribe. Lahan guía, en su para última versión de de 2007, se puederural encontrar por internet. la guía se seguido el desarrollo de esta sistematización los siguientes pasos: 1) 1)   Elección de la experiencia a sistematizar: La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentaci6n y la Agricultura (FAO) bajo el Proyecto "GCP/GLO/194/MUL "Inventario nacional forestal y manejo forestal sostenible del Perú ante el cambio climático" está llevando a cabo una serie de sistematizaciones de experiencias sobre manejo forestal comunitario en la Amazonía peruana. Entre estas experiencias, la de manejo de aguaje en la comunidad Veinte de Enero, es una de las seleccionadas por algunas características como son: la conservación de bosques, la organización comunal en grupos de manejo y la longevidad de un proceso participativo entre los diferentes actores del lugar, entre otras.

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2) 2)   Conformación del equipo de sistematización y labores previas. ProNaturaleza eligió para la sistematización de esta experiencia a un equipo profesional con experiencia y heterogéneo tanto de su sede en Lima como de su sede en Iquitos. Entre las labores previas se encuentran la de acercamiento previo a la comunidad. Esto posibilitó el acercamiento del equipo sistematizador a la experiencia y a los actores cercanos a ella, con lo que se pudo acceder a un pre-entendimiento de la situación, a la vez que se posibilitó el que la población conociera de este proceso sistematización y selaconsiguiera sudel aceptación y participación en el mismo. Otras de las laboresdeprevias comprenden organización trabajo mediante la creación del plan de trabajo, cronograma de actuaciones y la previsión del presupuesto que se necesitaría por cada una de las acciones a realizar. 3) 3)   Elección de los Ejes de la sistematización. Los ejes de la sistematización son los ejes sobre los cuales gira la sistematización, es decir, los campos sobre los que queremos extraer lecciones. Sobre estos ejes han estado basadas las preguntas en las entrevistas y sobre estos ejes se han extraído conclusiones y lecciones aprendidas. Los ejes, fueron propuestos por FAO y ratificados por ProNaturaleza y fueron los siguientes: f.  g.  g.  h. h.   i.  i.   j.   j. 

Participación de todos los actores implicados. Técnicas de manejo. Organización para la producción. Financiamiento de la experiencia. Comercialización y turismo.

4) 4)   Recolección de información. Antes de continuar con las siguientes fases es imprescindible hacerse de documentos valiosos que han ido siendo creados antes del inicio de la experiencia, durante el desarrollo de la experiencia, y en la etapa actual. Los documentos nos relatan la historia y son uno de los factores a tener en cuenta para la obtención de hallazgos, conclusiones y recomendaciones. Además, son un insumo para las siguientes fases. Entre los documentos recolectados se encontraron algunos de un valor especial por la información que contenían, como los dedicados al diagnóstico en la etapa inicial, los dedicados al proceso de la experiencia, como los planes de manejo generados o los informes anuales y, por último, los dedicados a la etapa actual. En el  Anexo I  se   se puede ver una relación de los documentos encontrados para este proceso de sistematización. 5) 5)   Creación de la línea de tiempo. La comprensión del progreso de la experiencia a lo largo de los años viene antes que ningún otro proceso que implique el uso de la información recolectada anteriormente. Para ello, fue muy importante la creación de una línea de tiempo que ordenó los hitos (acontecimientos más importantes) y los contextos que acompañaban cada uno de estos hitos. Este documento (línea de tiempo) sirvió como insumo para la preparación de los posteriores pasos: localización de actores,

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formulación de entrevistas y organización del taller grupal. La línea de tiempo construida se puede ver en el Anexo II  de  de este mismo documento. 6) 6)   Localización de actores directos e indirectos. En el ámbito de la Amazonía peruana es imprescindible comprender la realidad de los actores múltiples. No se trata de imponer ni obligar a algunos de ellos sino más bien consensuar y conseguir la participación de todos en la construcción de algo positivo. En la Reserva Nacional Pacaya Samiria este proceso de participación con todos los actores se lleva a cabo desde hace veinte años y para la experiencia de manejo forestal en la Comunidad Veinte de Enero se han tenido en cuenta:

a.  a.  Población beneficiaria (Comunidad Veinte de Enero): Población más cercana al problema detectado y la cuál sufría las consecuencias de éste. Es la población con la cual se trabajó y la que fue descrita en el punto 2.2. b. b.   Grupos de manejo: Grupos que se formaron para la ordenación del aprovechamiento de los recursos en la población beneficiaria. Se formaron tres grupos de manejo, los cuales son:   COMAPA (Comité de Manejo de Palmeras).   ACORENA (Asociación de Conservación de Recursos Naturales).   AAMAVE (Asociación de Mujeres Artesanas de Veinte de Enero). 





c.  c.  Comerciantes: Actores compradores de los recursos naturales de la Comunidad Veinte de Enero. d. d.   Autoridades locales de la Comunidad Veinte de Enero: Teniente Gobernador y Agente Municipal. e.  Jefatura de la Reserva Nacional Pacaya Samiria (JRNPS): Entidad perteneciente al SERNANP que se encarga de la gestión de la Reserva. Regula la comercialización de productos, la ordenación de los recursos, la planificación de acciones de manera participativa, el turismo y la vigilancia de la Reserva entre ot otras ras cosas. f.  f.  Gobierno Regional de Loreto (GOREL): Coordina con el resto de actores para el correcto funcionamiento de la Reserva. g.  g.  Fuentes financieras: Las fuentes que financian las actividades que se concretan en la Reserva, tales como el manejo de recursos naturales, el aprovechamiento de recursos, el desarrollo de las comunidades y otros proyectos de desarrollo en la Reserva, vienen de internacionales (fuentes como TNC, USAID, Mac Arthur Foundation, UICN, AECID, etc...) de la cooperación internacional. Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la

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h. h.   ONG y organizaciones sin ánimo de lucro: Aquí es donde entraría ProNaturaleza, cuya gestión a lo largo de estos veinte años ha posibilitado la cohesión entre todos los actores anteriores de manera que, ha conseguido fondos de diferentes fuentes financieras internacionales, ha coordinado con la Jefatura de la Reserva y el GOREL el manejo de los recursos y las labores de vigilancia y ha capacitado a las poblaciones locales (entre ellas Veinte de Enero) para el correcto manejo de los recursos naturales, entre otras cosas, posibilitando el paso de la situación inicial a la actual que describiremos seguidamente. Existen además otras organizaciones que también han participado en la gestión y mejora del uso de la Reserva Pacaya Samiria y con las que ProNaturaleza ha coordinado cohesionando aún más la red de actores que trabajan por un bien común. 7) 7)   Entrevistas a informantes cualificados. Dentro de las líneas que sugiere la guía FIDAMERICA está la de hacer encuestas o entrevistas a todos los actores identificados. En esta sistematización, se realizaron entrevistas que recogían opiniones sobre cada uno de los ejes de la sistematización para la situación inicial, el proceso de la experiencia y la etapa actual a informantes que fueron seleccionados por su conocimiento del proceso, por su participación en él o por su importancia dentro de cada uno de los grupos o actores identificados. El formato de las entrevistas se encuentra en el  Anexo III   de este mismo documento y el resumen de las entrevistas se encuentra en el  Anexo IV . Una vez revisada la información recogida en las entrevistas, se puede observar cierta discordancia entre las diferentes fuentes de información. Por ello, se hizo imprescindible el uso de un taller grupal (descrito en el siguiente punto), al cual acudieron la mayor parte de los actores identificados y que fueron entrevistados. En el  Anexo IV   se se encontrará además del resumen de las entrevistas, una relación de las cuestiones que fueron tema de discordancia entre los actores. Un ejemplo de discordancia fue si la actuación de la Jefatura es suficiente o no para el Manejo Forestal Comunitario por parte de Veinte de Enero. En la comunidad existe la percepción de que la actuación de la Jefatura es insuficiente, teniendo poca presencia y siendo más demandada en las actividades que tienen lugar en la comunidad. Sin embargo, el punto de vista de la Jefatura es el contrario, comentando en las entrevistas que su nivel de apoyo a las actividades de la comunidad es bueno, aunque se necesita fortalecer más. “La coordinación no es buena, tenemos t enemos que invitarlos

“La coordinación es buena, pero se

a nuestras reuniones para poder coordinar con los

necesita fortalecerla más”.

guardabosques”.

Martha Luz Pizango – Grupo Mujeres de la Comunidad.

Roger Pascual Yuimachi –  Coordinador de RRNN de la JRNPS.

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Otro ejemplo de discordancia, entre los mismos actores de la comunidad, fue el que para algunos, la adaptación a las nuevas técnicas de manejo y a la organización en grupos de manejo fue sencilla, mientras que para otros fue traumática t raumática y tardaron en incorporarse. “Muchos pobladores no querían pertenecer

“No hubo muchas disputas, algunos

a un grupo de manejo”.

pobladores no entendían qué es aprovechamiento sostenible”.

Carmelo Gama Amasifuen – Teniente Gobernador.

Hitalo Hidalgo Vasquez – Agente Municipal.

8) 8)   Taller grupal. El taller grupal tuvo lugar en la comunidad Veinte de Enero tras el análisis de las entrevistas realizadas. Acudieron a él la gran mayoría de actores que fueron identificados en la etapa 6) Localización de actores directos e indirectos. En el taller se expusieron los puntos más importantes de la etapa inicial, el proceso de desarrollo de la experiencia y la etapa actual para cada eje de la sistematización. El objeto fue llegar a un acuerdo en cada uno de los puntos y extraer conclusiones, hallazgos, recomendaciones y lecciones aprendidas de la experiencia. Se promovió el debate ordenado y la participación de todos para alcanzar el máximo de acuerdos y puntos de vista, que fueron anotados para posterior análisis de gabinete. Una memoria del taller se encuentra en el Anexo V  de  de este mismo documento. 9) 9)   Ordenación de todos los datos y proceso de redacción del documento. La última etapa corresponde a la redacción de un documento final que evidencie toda la información obtenida tras el proceso de sistematización, de manera que, tras la exposición de la etapa inicial, evidenciando la problemática existente, pasando por un proceso de desarrollo de la experiencia, se llegue a una etapa final en la que se puedan extraer: un análisis de la situación actual, unas conclusiones finales, unos hallazgos, unas recomendaciones y unas lecciones aprendidas, dignas de utilizarse en procesos similares en otros lugares.

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4. Presentación del problema.

4.1. Importancia del proceso de sistematización de la experiencia de aguaje en Veinte de Enero. 5.1. El aguaje es una de las palmeras más importantes de la Amazonía, pues tiene múltiples usos: como alimento, para la industria, la construcción y la artesanía. Es formación natural predominante de las zonas inundables permanentemente y forma un ecosistema que esconde multitud de seres vivos en su interior. La sistematización de esta experiencia es importante pues se espera que sirva como precursor de experiencias similares en otras partes de la Amazonía. La importancia de la conservación de los aguajales y de las zonas inundables de esta Reserva Nacional y de humedales y zonas inundables de la Amazonía se resume en un párrafo relatado por Wetlands Internacional, organización que hizo una valoración de la experiencia del manejo de aguaje que se estaba dando en Veinte de Enero, Enero, ya en 2006 el cual dice: dice: "Los humedales se encuentran entre los ecosistemas más productivos del planeta, ayudan a mitigar inundaciones, retienen sedimentos, sustancias tóxicas y nutrientes, poseen una alta biodiversidad, controlan la erosión, almacenan carbono, Imagen 10. Aguaje en la RNPS. Fuente: Gonzalo Maguiña.  

 proveen servicios de transporte y de recreación y son una fuente importante de

alimento.

humedales

Es

han

por

ello

jugado

que un

los

papel

 primordial en el desarrollo y sostén de las sociedades en todas partes del mundo desde tiempos inmemoriales" (Wetlands

International 2006).

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A continuación relatamos los beneficios tanto directos como indirectos del aguaje y las consecuencias de la destrucción de los aguajales.

indirectoss del a guajal: Beneficios indirecto 1) Retención de nutrientes. Nutrientes arrastrados en las épocas épocas de creciente qu quedan edan retenidos y enriquecen el ecosis tema. 2) Control de crecidas y las inundaciones. Crecidas e inundaciones son amortiguadas por el bo bosque sque y los niveles máximos máx imos de agua en crecida son menores con lo que se protegen otros otros luga lugares res del bosque bosque e incluso poblaciones. 3) Protección contra tormentas. Sirven para dar cobijo a múltiples especies de fauna 4) Recarga de acuíferos.

•

• •

•

•

•

•

Ayudan a mantener el ciclo hidrológico hidrológi co en los suelos, filtrándose el agua por ellos y recargando los acuíferos regando reg ando los ecosistemas, manteniendo manteniendo también la dinámica dinámica hidro hidrológica lógica del lugar. 5) Apoyo Apoyo a otros ecosistemas. Regulan Regul an y amortiguan amortig uan los l os posibles posibles cam bios que se puedan producir en ecosistem as cercanos. 6) Estabilización del microclima. Amortiguan los climas del exterior y mantienen un microclima en el i nterio nteriorr que ayuda a mantener el ecosistema. 7) Alimentación de la fauna. Mantenimiento Mantenim iento de de la alimentac alimentación ión de la fauna. Lo cual también es beneficioso para la caza d de e la comunidad y es atractivo turístico. •

•

• •

•

•

•

•

8) Mejoramiento Mejoramiento de la calidad del agua. Debido a la acumulación acumulac ión de sedimentos sedim entos que que se producen tras la crecida. crec ida. 9) Almacenamiento y secuestro de carbono. Que se produce en la medida que el bo bosque sque crece y es conservado. •

•

•

Beneficios directos del aguajal.

1) Producción Producción de fruto para consumo o venta. El uso de la fruta del aguaje puede ser un dinamizador de la economía de la zona, mediante su extracción para autoconsumo o para comercialización comercialización (venta) en los mercados. En el caso de Veinte de Enero el manejo ordenado del aguaje supuso que ahora más má s del 50% de de la economía de la población dependa de este recurso. Produce por tanto riqueza y bienestar a las poblaciones poblaciones que lo aprovechan. 2) Aprovechamientos a asociados: sociados: El aguajal es sustento de fauna para alimentación o caza y para atracción del turismo. Por ejem ejemplo plo en los aguajales muertos crece el “suri” un gusano que es altamente nutritivo nutritivo y q que ue atrae la atención de turistas que hacen turismo gastronómico.

Otros Beneficios:

Son los derivados al no uso (valor de opción, que se refiere al posible uso del aguajal en el futuro y valor de existencia, que se refiere al valor que que posee el ag aguajal uajal por el mero hecho hech o de exis existir) tir)

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Consecuencias de la destrucción de los aguajales: El aprovechamiento indebido y desordenado, así como los cambios climáticos pueden provocar la desaparición del aguajal y su transformación a otro tipo de ecosistema de menor valor ecológico, con una menor diversidad de especies y sin tanto aporte de beneficios directos e indirectos. Esto podría redundar en un empobrecimiento de las poblaciones, la disminución de la caza y la pesca, una menor diversidad biológica, extinción de especies, decaimiento del turismo y del resto de economía regional, etc. La redacción de este documento evidencia una experiencia exitosa de manejo de un recurso natural (aguaje) de manera sostenible sin la cual, seguramente los ecosistemas cercanos a la comunidad Veinte de Enero (no solo el aguajal, sino también el resto) hubieran sido transformados y se hubieran degradado. Es importante conocer la situación inicial, el proceso que abarca los veinte años de la experiencia y la etapa actual para poder valorar realmente lo que ha significado todo el proceso llevado a cabo por ProNaturaleza y el resto de actores en esta zona de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Se espera que con este documento se puedan extraer lecciones para la salvaguarda y mejora de los procesos de manejo sostenible y participativo de recursos tomando algunas acciones como ejemplo de lo que se debe hacer y otras (errores que también pueda haber habido) de lo que no se debe repetir, así como recomendaciones para replicar en este y el resto de procesos.

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5. Resultado de la sistematización. De aquí en adelante exponemos los resultados fruto del proceso de sistematización. Los cuales han sido obtenidos mediante el análisis de la información obtenida en los documentos conseguidos y las entrevistas realizadas, sumando a ello todo lo que se consensuó y averiguó en el taller grupal. La exposición de los datos obtenidos es la que irá en primer lugar, se divide en tres: etapa inicial, desarrollo de la experiencia de manejo forestal comunitario y etapa actual.

5.1. Etapa inicial. En la etapa inicial se define el problema que tenía la población por el cual se ha llevado a cabo la experiencia de desarrollo. Es importante definir en esta etapa las causas que llevaron a producir el problema y las consecuencias que traía tanto para la población como para el medio ambiente. Asimismo, es importante tener en cuenta las oportunidades y amenazas (factores de contexto) que había en la zona. El por qué de tener en cuenta estos factores es para que en una posible repetición de la experiencia en otro lugar se pueda establecer un paralelismo y ver qué diferencias y semejanzas significativas existen y, por lo tanto, poder actuar en consecuencia teniendo en cuenta estas similitudes o diferencias. El problema principal fue definido por los comuneros como el siguiente: EL PROBLEMA PRINCIPAL: PÉRDIDA DE LOS AGUAJALES Y DIFICULTADES PARA SU APROVECHAMIENTO Y LA VENTA DEL PRODUCTO. Las explicaciones más comunes que se observan entre los comuneros es que las palmeras de aguaje (sobre todo las hembras) estaban en peligro por múltiples factores, y que si no se hacía algo, lo más probable era su desaparición. Posiblemente la comunidad entera hubiera tenido que migrar. "Si se hubiera seguido talando, ya

"Los recursos se hubieran agotado

no tuviéramos recursos para

en la comunidad. Nos hubiéramos

aprovechar, no tuviéramos a 20 de

ido a otro lugar " (Martha Luz

Enero" (representante de grupo

Pizango, representante de grupo MUJERES - Veinte de Enero).

ACORENA - Veinte de Enero).

"Ya no hubiera comunidad, la gente g ente hubiera migrado buscando qué aprovechar." (Mario Guerra, representante de grupo COMAPA- Veinte de Enero). El problema principal, es debido a una serie de causas y ofrece una serie de consecuencias señaladas en el siguiente árbol de causas-problemas-consecuencias: causas-problemas-consecuencias:

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Pérdida de la capacidad económica de Veinte de Enero..

Pérdida de margen de beneficios

 C   o  n  s   e  c   u  e  n  c   a  i    s   .

Disminución de la cantidad re colectada. colectada.

Alejamiento de la producción. Alejamiento de los aguajes hembra.

Pérdida de los valores de uso indirecto.

Pérdida de los valores de opción

Pérdida del valor de existencia.

 p  r   i    n  c   i    p  a  l    .

PÉRDIDA DE LOS AGUAJALES Y DIFICULTADES PARA SU APROVECHAMIENTO Y LA VENTA DEL PRODUCTO.

Tala de ejemplares de aguaje hembra para aprovechamiento de

Mal uso del bosque por parte de la población de Veinte

Ingreso de foráneos para aprovechamiento de

Aprovechamiento desorganizado (sin grupos ni planes de

los frutos.

de Enero.

los RRNN del bosque.

manejo).

No conocimiento de otras té cnica cnicass alternativas de cosecha.

No mucha variedad de productos para vender. Ve nta basada sobretodo en aguaje.

No existencia de incentivos para el uso de otras tecnologías.

Desatención por parte de la mayoría de las instituciones.

 P   r   o  b   l    e  m  a

Conocimiento del Poco conocimiento mercado hacmercados hacia ia e llos y mutuo entre de ellos hacia el y comunidad. Poca mercado bajo. Poca

capacidad capacidad para en la venta distribución y venta de y di distribución stribución del aguaje. aguaje.

Imagen 12. Árbol de causas  –  –   problemas  –  –   consecuencias para la etapa inicial en Veinte de Enero. Fuente: ProNaturaleza. 

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 C   a  u  s   a  s 

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Causas y contexto de esta situación: Como dijimos la población de Veinte de Enero se había instalado en la comunidad en el año 1977, inicialmente y hasta 1993 (llegada de ProNaturaleza) la extracción de los recursos naturales se hacía solo para supervivencia. El principal recurso de la población era el recurso agrícola (sobretodo arroz, maíz y yuca) mientras que la caza, la pesca y la extracción de otros rec recursos ursos por parte de la población era pequeña y desordenada. Entre los años 80 y 93 fueron llegando a la Reserva cada vez más foráneos con intención de extraer sobretodo madera de buena calidad, aunque también se dedicaron a la extracción de recursos como el aguaje, el paiche, arahuana y animales exóticos entre otras cosas. La manera de aprovechar todos los recursos era desproporcionada y desordenada, esto era así debido a la poca presencia del Estado en labores de control y vigilancia en aquel entonces, o más bien, a la poca cobertura de vigilancia establecida en la Reserva. La extracción del aguaje se hacía talando los ejemplares hembra que contenían fruto de aguaje,

provocando así una selección artificial que mantenía en pie solo a los ejemplares macho y por tanto que dificultaba la regeneración natural del aguajal. La extracción de aguaje en los aguajales se hizo de esta manera crecientemente cada año. Sin embargo, dos circunstancias agravaron la situación de la comunidad de Veinte de Enero a principios de los 90s. Los barrizales donde se producía el arroz, hasta la fecha productivos, comenzaron a caer en productividad, debido a la dinámica de los ríos y por otro lado, se consumó el cierre del Banco Agrario, que era un recurso del Estado para la dotación de pequeños préstamos a agricultores rurales, y que además, solucionaba muchas situaciones de desabastecimiento a las familias rurales. La comunidad empezó a necesitar de un recurso que les solventara la mala situación ante el declive de la producción agrícola que causaron estos dos acontecimientos, echándose la vista hacia los aguajales. Esto fue así porque era el recurso más fácilmente extraíble y el más cercano a la comunidad. Sin embargo, la mala situación provocada tanto por el desorden de la extracción en sí misma, como de la desorganización entre los pobladores para el aprovechamiento, sumada a unas técnicas de aprovechamiento a través de la tala selectiva de individuos hembra (los que tenían fruto de aguaje) y sumada por último a las débiles redes mercantiles que existían entre la comunidad y los mercados locales, provocó a la comunidad Veinte de Enero un estado permanente de vulnerabilidad y fragilidad ante cualquier amenaza o evento perjudicial que se pudiera producir, incluso, estuvo la comunidad al borde de la desaparición. A la llegada de ProNaturaleza en 1993, la Fundación se encontró con:  

Unos aguajales cercanos a la comunidad con una mayoritaria proporción de ejemplares macho, muy poco productivos,   Una caza y pesca dañadas, con cada vez más difícil acceso a los pobladores,   Un recurso aguaje, que era uno de los principales recursos para la supervivencia de la comunidad, que se vendía a pequeños comerciantes que ofrecían poco por él,

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Una producción pequeña de este recurso de sólo 200 sacos al mes (máximo) siendo además, cada vez más difícil llegar al recurso (en aquel entonces entre 4 y 12 horas hasta encontrar el aguaje).   Unos recursos naturales sin custodiar prácticamente y con varias especies siendo depredadas por extractores foráneos que las aprovechaban gracias a la poca cobertura de vigilancia o control.

 

Las consecuencias de no haber actuado podrían haber sido:  

El declive del bosque Bht-tbi y Bht-hi, mediante la pérdida de biodiversidad, poca tasa de regeneración natural y la baja producción pro ducción de alimentos para la fauna, entre otras.   Pérdida de recursos económicos para la población de Veinte de Enero ante la desaparición de los aguajes hembras mediante tala selectiva de los mismos y pérdida de rentabilidad en la extracción del recurso por aumento del tiempo de demora para la saca del aguaje. Posible colapso económico de la población de Veinte de Enero y falta de alimentos con la consecuente posible migración de la población.

 

Declive de la producción de otros recursos naturales que afectarían a la economía a escala local o distrital.   Pérdida de los beneficios indirectos del bosque, afectación a ciclo de creciente-vaciante, afectación del clima a escala local, desregulación de los ecosistemas contiguos.   Exposición de otras zonas más internas de la Reserva a la extracción ilegal, desordenada y/o insostenible de recursos.   Pérdida de los beneficios derivados del no uso (valor de opción, que se refiere al posible uso del aguajal en el futuro y valor de existencia, que se refiere al valor que posee el aguajal por el mero hecho de existir)

Problema de la extracción ilegal: La extracción ilegal era un verdadero problema para los pobladores quienes veían cómo el bosque iba degradándose año a año. Cada vez resultaba más trabajoso alcanzar recursos naturales aprovechables, entre ellos el aguaje. Tanto era el problema a principios de los 90s, que la población había tenido ya varios enfrentamientos con estos incursores-extractores ilegales, los enfrentamientos se producían a veces con violencia y sabotajes al no conocer los pobladores caminos alternativos legales y a la poca cobertura del Estado en aquella fecha. Comentario de los pobladores asistentes al taller: "Los años 70 y 80s la comunidad de 20 de enero estaba invadida de extractores de madera, inclusive los moradores pertenecían a este grupo de personas que depredaban. Cuando se acabaron las especies maderables de valor, estos pusieron su mirada en el aguaje y comenzaron a destruir las palmeras hembras lo que ocasionaba que se camine mas para encontrar racimos para cosechar".

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5.2. Etapa de desarrollo de la experiencia. Se trata de analizar cada uno de los ámbitos de acción de ProNaturaleza, la comunidad y los demás actores durante el proceso (qué se hizo, con qué métodos, quiénes participaron, etc.) El proceso de intervención se inicia durante los años 90, en un contexto en el cual el concepto de Áreas Naturales Protegidas estaba en proceso de construcción y la participación comunal organizada en la gestión de las mismas era algo poco explorado. Es en este contexto en el que ProNaturaleza lidera una iniciativa en la cual las comunidades organizadas serian un elemento principal en la gestión de las Áreas Naturales Protegidas, el cual contaba con la participación de diferentes actores que tuvieron que realizar un arduo trabajo coordinado para lograr la consecución de los objetivos planteados. Por ello, vamos a ver que los programas y actividades que ProNaturaleza ha llevado a cabo, abarcan varias líneas de intervención complementarias y en las cuales el rol del Estado juega un papel fundamental como elemento de sostenibilidad de la experiencia.

Para la experiencia de Veinte de Enero, se cumple esta tendencia general de la actuación de ProNaturaleza en la Reserva Pacaya Samiria, y se pueden ver actuaciones en las siguientes líneas:   Investigación y diagnóstico.

•

  Creación de conciencia para el cuidado de la naturaleza y los recursos naturales.

•

  Creación de una infraestructura base y un proyecto bien organizado.

•

  Capacitaciones.

•

  Organización para la producción.

•

  Ampliación de los productos comercializables.

•

  Búsqueda de mercados estables.

•

  Vigilancia y control de extracciones conjuntamente entre Jefatura de la Reserva y la comunidad.

•

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Capacitaciones. Creación de una infraestructura base y un proyecto bien organizado.

Organización para la producción.

Ampliación de los productos comercializables.

Búsqueda de mercados estables.

Creación de conciencia para el cuidado de la naturaleza y los recursos naturales.

Actuación integral

Vigilancia y control de

de ProNaturaleza

Investigación y diagnóstico.

extracciones conjuntamente entre Jefatura de la reserva y la comunidad.

Imagen 13. Figura de actuaciones de ProNaturaleza en la experiencia con Veinte de enero de los veinte años. Fuente: ProNaturaleza. 

Además del enfoque integral de la intervención, se pu puede ede decir que el proceso qu quee ProNaturaleza ha a cabo en la Reserva Nacional Pacaya Samiria ha sido de amplio en el número de recursos quellevado se están manejando, entendiendo que brindarle un abanico posibilidades al poblador local a lo largo del año era la alternativa más viable para demostrarle que el aprovechamiento responsable de los recursos naturales de su entorno puede convertirse en un estilo de vida que le permita mantener a su familia y lograr la mejora de su calidad de vida. Uno de los factores principales que contribuyó en la puesta en marcha del modelo de aprovechamiento responsable y de manera planificada por parte de los pobladores organizados fue la zonificación del área, la cual se plasma en el Plan Maestro de la Reserva actualmente vigente. Esta zonificación permite el ordenamiento y la planificación de las diversas actividades que se desarrollan al interior del área y determina lo que es posible o no de realizar en cada una de ellas, por ejemplo el aprovechamiento aprovechamiento del aguaje por parte de la comunidad Veinte de Enero se realiza en zonas de aprovechamiento directo según el Plan Maestro 2009 – 2009 – 2013.  2013. Es importante señalar que cada sector de la Reserva tiene sus propias potencialidades en cuanto a recursos naturales se refiere, es así que para la comunidad de Veinte de Enero, aunque se ha priorizado el manejo y aprovechamiento responsable del aguaje, también se han implementado iniciativas para el manejo y aprovechamiento de otras especies y actividades como; huasaí, yarina y turismo principalmente. Además, en otras comunidades de la Reserva, se han manejado los mismos u otros recursos, de manera que esto también ha podido contribuir a la armonía entre comunidades y otros actores, mientras que también se producía un buen ordenamiento del territorio. Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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Prioridades Veinte de Enero

SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL DEL ECOSISTEMA

Manejo de huasaí.

Manejo de aguaje Manejo de yarina. Manejo del turismo.

Manejo de taricaya Manejo

Artesanía sostenible con el medio

de paiche Manejo de arahuana

ambiente.

Prioridades en otras comunidades

Imagen 14. Figura de recursos manejados en la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Arriba a la derecha están los prioritarios por la comunidad Veinte de Enero y abajo a la izquierda los prioritarios por el resto de comunidades. Fuente: ProNaturaleza. 

A continuación dividiremos cada una de las líneas de la figura de la página anterior (Imagen 13, ámbitos de actuación) en las que se llevó a cabo el proceso de ProNaturaleza en Veinte de Enero, en sus respectivas actuaciones explicando, de una manera simple y concreta de qué se trató y cómo se hizo. Se explicarán más profundamente aquellas acciones que fueron más importantes para el cambio (que introdujeron una mejora revolucionaria en la forma de hacer de la comunidad). Las acciones se enumerarán colocando el símbolo “A” (acción) delante del número de acción correspondiente en los siguientes párrafos. Conviene destacar, para todas las acciones, la presencia permanente de equipo de ProNaturaleza en la comunidad y también la inclusión del Estado de una manera continua para el apoyo de muchas de estas acciones. La manera en cómo se financió la experiencia se comentará al final de esta sección 5.

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ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza 5.2.1. Investigación y diagnóstico. Ante cualquier situación y antes de la actuación, es necesaria una etapa de diagnóstico, la cual sirve para enmarcar la situación en los ámbitos natural, social, económico, institucional y político. En resumen esta línea: 1) Fue una fase imprescindible, preliminar a cualquier acción. 2) Permitió el contacto inicial con la población. 3) Permitió conocer la realidad de la etapa inicial.

Las acciones de diagnóstico, y que se llevaron a cabo en los primeros años de ProNaturaleza, fueron: A1) T.E.R.P. (1993) Taller de Evaluación Rural Participativo:  Participativo:   ¿Qué se hizo?

Fue un taller participativo con toda la población de aquel entonces de Veinte de Enero. El taller sacó a la luz cómo era la comunidad en aquellos años y el documento impreso es uno de los más valiosos que tenemos ahora en la actualidad. Se relató la historia año a año de la comunidad (desde 1977 hasta 1993), también se retrató la sociedad, el medio ambiente, la economía, los problemas de ésta y las alternativas encontradas. Se hicieron mapas a mano sobre la situación de los cultivos y los bosques. Por último, se hicieron entrevistas a algunos de los pobladores sobre la situación de sus familias y la relación con la comunidad entre otras cosas. ¿Cómo se hizo y quiénes participaron? Se reunió a la comunidad con profesionales cualificados (biólogos, sociólogos e ingenieros) de varias instituciones diferentes (ProNaturaleza, CENCCA, UNAP) y se realizaron actividades durante varios días. Se tomaron los conocimientos de las personas más sabias y experimentadas de la comunidad para hacer los mapas junto con los biólogos e ingenieros, se hicieron las entrevistas con los jefes de familia y el sociólogo y se realizaron otras tareas en conjunto todos los anteriormente nombrados.

A2) Diagnóstico socioeconómico: Estudio socioeconómico de las poblaciones de la RNPS.  RNPS.   ¿Qué se hizo? El documento creado realizó una caracterización de los centros poblados de la RNPS (entre los que figuraba Veinte de Enero) revelando aspectos como: a. a.   Historia de Veinte de Enero: desde su inicio a 1993. b. b.   Acceso a recursos: ubicación de las cochas de pesca, las restingas y los barrizales de cultivo, los ámbitos de caza y los lugares de extracción de recursos naturales de aquel entonces. c. c.   Condiciones de la población: Vivienda, educación, salud, transporte e infraestructura local. Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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d.  Condiciones demográficas y sociales: población total, tasa de crecimiento, natalidad, mortalidad infantil, tamaño y composición familiar, migración, ocupación de los pobladores. e.  e.  Organización y formas de trabajo familiar y comunal. Calendario de actividades. f.  f.  Dinámica económica de la población: Producción P roducción y consumo. Mercados y comercialización. g.  g.  Instituciones, liderazgo y percepción sobre el cambio social. ¿Quiénes participaron? Expertos del Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana (IIAP) en colaboración con ProNaturaleza, en 1994. Realizaron censos, encuestas y usaron todo tipo de instrumentos para crear este estudio socioeconómico.

A3) Diagnóstico ambiental: Realidad y perspectivas. La RNPS. ¿Qué se hizo? Se realizó una caracterización de la Reserva Pacaya Samiria muy completa: Su entorno físico, biológico, social y económico. Se mapeó la Reserva por uso de suelo y se comentaron perspectivas según zonas de la Reserva. ¿Quiénes participaron? Participaron profesionales ilustres del campo de la ingeniería y la sociología (Ing. Fernando Rodriguez A.; Soc. Martha Rodriguez A.; Ing. Pedro P edro G. Vasquez R.)

A4) Otros diagnósticos:  diagnósticos:  Además de los estudios de diagnóstico anteriores, se realizaron otros estudios importantes para el desarrollo de la experiencia, destacan entre ellos un análisis de los mercados en 1995 sobre los posibles productos a aprovechar en la RNPS y un estudio de mercado realizado en 2010. Estudio

Con apoyo de:

Evaluación del Uso y Capacidad de la Tierra y de los RN Evaluación ecológica rápida Estudios de Sistemas Productivo Extractivo en la comunidad 20 de Enero Análisis preliminar de las condiciones de los mercados y comercialización en el área de influencia de la RNPS -1995. Estudio de captura de carbono Investigación de Mercado sobre el aguaje y sus principales productos derivados en Lima 2010.

IIAP CDC INIA FPCN

Pro – Naturaleza. Pro –  Naturaleza. 2011. Estudio de mercado de aguaje en la ciudad de Yurimaguas y Tarapoto, costos, distribución, procedencia, estacionalidad. Informe Técnico. Loreto Perú.

IIAP ProNaturaleza. ProNaturaleza.

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5.2.2. Creación de conciencia para el cuidado de la naturaleza y los recursos naturales. Tras el diagnóstico de la situación crítica que existía, se tuvo que optar por la acción. Sin embargo, la acción no iba a ser tan fácil. Primeramente porque aunque el diagnóstico ambiental era crítico, toda acción debe de estar bajo el beneplácito del máximo número de actores posibles, pero sobretodo bajo el beneplácito de la comunidad Veinte de Enero, ya que muchas de las acciones se iban a realizar en la zona cercana a la comunidad. Para ello fue imprescindible acompañar las acciones para la mejora de la situación, con la creación de una conciencia para el cuidado de la naturaleza y los recursos naturales. Esta línea se fue dando a lo largo de los 20 años de la experiencia a través de algunas acciones que son: A5) Educación ambiental. ¿Qué se hizo?

Se incluyó en la escuela, temática y actividades en torno a la naturaleza y los recursos naturales. Se realizaron talleres con temática medioambiental y se comenzó a cultivar la idea de los aprovechamientos sostenibles, que son rentables y que a la vez permiten la continuación del recurso. Se apoyó en la elaboración del Plan de Educación Ambiental con aval de autoridades Educativas Locales (2003-2006), hubo un plan de capacitación a docentes con énfasis en temas ambientales y un programa de visita guiada a la Reserva a docentes y alumnos. ¿Cómo se hizo y quiénes participaron? ProNaturaleza inició actividades de concienciación desde el primer momento que ingresó en la comunidad. A partir del año 2000, la Jefatura de la Reserva promovió actividades participativas de educación ambiental en las que participó ProNaturaleza. Complementariamente a estas acciones se celebraron alianzas estratégicas con instituciones Complementariamente privadas y del Estado con quienes, en un trabajo conjunto entre especialistas, profesores y alumnos, se pudo concretar actividades que contribuyeron a conseguir los resultados mostrados.

A6) Reforestaciones. ¿Qué se hizo? Es verdad que las reforestaciones sirvieron para repoblar el bosque de ciertas especies que ahora se están aprovechando, como por ejemplo el aguaje o el huasaí, pero sin duda, también sirvieron para despertar conciencia ecológica. ¿Quiénes participaron? Participó toda la población pero sobretodo los más jóvenes. A mediados de los años 90 se repobló con huasaí las cercanías de la comunidad. Ahora son árboles que se están aprovechando.

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5.2.3. Creación de una infraestructura base y un proyecto bien organizado.

Es bien sabido que todo proyecto, y sobretodo si es largo, requiere de una infraestructura base para poder funcionar. Se realizó a través sobretodo de las siguientes acciones: A7) CECODES y personal en campo c ampo permanente. ¿Qué se hizo? En muchas ocasiones los proyectos han fracasado por una razón: la distancia del centro de operaciones de los profesionales responsables. En Veinte de Enero los profesionales de ProNaturaleza se mantuvieron cercanos a la población. Vivir el día a día con los comuneros les proporcionó, en este caso, la oportunidad de crear un vínculo de confianza que no hubiera sido posible de otra manera. El personal en campo de ProNaturaleza se mantenía durante 45 días en campo y 10 en ciudad, y se rotaba para tener siempre a alguien en contacto con la comunidad,

actualmente sigue siendo así. ¿Cómo se hizo y quiénes participaron? Se construyó una oficina con material de la zona (Centro de Conservación y Desarrollo Desarrollo –  – CECODES)  CECODES) desde la cual se programaban, y se programan también hoy día, todas las acciones a realizar no sólo a la comunidad de Veinte de Enero, sino en el ámbito de varias comunidades dentro del macroproyecto que ProNaturaleza tiene en la Reserva Pacaya Samiria. Se financió en el ámbito del proyecto “Sostenibilidad de empleo y Recursos Naturales en Pacaya Samiria ”. Proyecto financiado por USAID y TNC.

Imagen 15 (izquierda): vista del CECODES en Veinte de Enero. Imagen 16 (arriba): cartel informativo en la entrada del CECODES. Fuente: ProNatura ProNaturaleza. leza.

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A8) Puestos de Vigilancia (PVs). ¿Qué se hizo? Se construyeron 4 puestos de vigilancia y refaccionaron otros tantos (con los cuales se sentaron las bases para lo que es hoy el sistema de control y vigilancia de la RNPS), para la vigilancia de intromisión de intrusos y control de personas y mercancías. ¿Cómo se hizo y quiénes participaron? Ante el gran problema de la intromisión de intrusos y saca de recursos ilegales por parte de muchas personas foráneas y no foráneas, la construcción del primer PV en la cocha "El Dorado" fue por parte de los comuneros de varias comunidades. Sin embargo, para el PV1, situado en la desembocadura del Yanayacu con el Marañón, y que por su ubicación es el más importante para el control de extraños hacia la cuenca y para el control de mercancías, se contó con financiación de la Agencia Española de Cooperación Internacional y Desarrollo (AECID), que en el año 2001 donó

para la ejecución de tal Puesto de Vigilancia.

A9) Otras acciones de infraestructura. Otras acciones de infraestructura: Dotación de equipos necesarios para manejo de recursos naturales. Dotación de equipos para electricidad. Legitimación de organizaciones (vaso de leche, club de madres, otros).

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ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza 5.2.4. Organización para la producción. Quizá sea lo más importante que haya hecho hecho ProNaturaleza en el ámbito de la experiencia en Veinte de Enero. Una vez hecho el diagnóstico y antes de actuar, es imprescindible la planificación y la organización. La situación de Veinte de Enero respecto a la extracción de recursos naturales era caótica, de manera que los recursos se extraían individualmente y sin control. Cada poblador extraía los recursos que quería y cuando quería, y también hacían lo mismo los extractores ilegales. Se planificó planificó y realizó, junto con la población y otros actores, actores, las siguientes actividades en el ámbito de la organización para la producción: A10) Organización a través de Grupos de Manejo. ¿Qué se hizo?

Al principio se intentó manejar los recursos a nivel comunal. La población de más de 200 personas era difícil de manejar en un solo grupo, por lo que se consideró que la mejor manera era la organización a través de grupos de manejo, de entre 1 y 30 personas, que tuvieran una similitud en cuanto a los recursos por aprovechar. Así, en 1994 se creó el COMAPA (Comité de Manejo de Palmeras). Al principio hubo desavenencias y no todos quisieron participar del grupo de manejo, sin embargo con el transcurso del tiempo los pobladores se fueron uniendo, ya que pudieron observar la ventaja que constituía el pertenecer a los grupos de manejo (recibían capacitaciones específicas, se hacían planes de manejo para los recursos y se hacía planificación, monitoreo y evaluación de los acciones de aprovechamiento). En 2007 se creó ACORENA (Asociación de Conservación de Recursos Naturales) y en 2010 se creó AAMAVE (Asociación de Mujeres Artesanas de Veinte de Enero). En la actualidad solo solo un 5% de las familias no pertenecen a un grupo de manejo.

“Muchos pobladores no querían

 pertenecer a un grupo grupo de manejo”.

Carmelo Gama Amasifuen –  Teniente Gobernador.

¿Qué son los grupos de manejo? Son grupos de personas organizadas de manera que juntas realizan las mismas actividades de aprovechamiento de recursos. Los grupos de manejo sirven para organizar las actividades de extracción, de manera que no se pueden aprovechar recursos si no están autorizados por un grupo de manejo. Por ejemplo, en el caso del aprovechamiento de aguaje cada familia dentro de la comunidad tiene derecho a aprovechar 58 sacos al mes. Solo pueden extraer su cuota los que pertenezcan a un grupo de manejo, si no, la cuota es transferible a otra familia por acuerdo entre ambas.

Los grupos de manejo planifican las actividades que se llevarán a cabo en las siguientes semanas y dan los pases para la extracción de recursos. Los grupos están formados por hombres y mujeres de la comunidad. Existe una especialización entre los grupos de manejo para el aprovechamiento de los recursos y una especialización especialización dentro de cada uno de los grupos, así por ej ejemplo, emplo, para los

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grupos que aprovechan el aguaje, están los "escaladores" (los que escalan a los aguajes), los transportadores, los acopiadores, desgranadores (generalmente las mujeres), ensacadores, etc. ¿Cómo funcionan y se gestionan los grupos de manejo? ¿Cómo se financian? Cada grupo tiene un reglamento interno. Existen asambleas frecuentes donde se planifican las actividades del mes o la semana en base a su Plan Operativo Anual. La estructura es plenamente democrática, en la cual las mujeres mujeres ejercen el mismo peso que los hombres hombres en la toma de decisiones. “Se organizan de acuerdo a los reglamentos internos y según la especialización de sus integrantes y las necesidades comunes”. Mario

Guerra – COMAPA.  COMAPA.  

La financiación es por cuenta de los propios comuneros. ProNaturaleza solo participó con el equipamiento de material en momentos clave (como por ejemplo con el equipamiento para el escalamiento). En la actualidad cada vez que algún comunero quiere aprovechar un recurso natural, paga una pequeñísima cuota para el financiamiento de actividades de manejo de las organizaciones comunales o de la comunidad en general. La Jefatura de la Reserva también participó en la consolidación de los grupos de manejo. "La Jefatura de la Reserva optó que los pobladores que estén dentro de las zonas de uso directo se agrupen en Grupos de Manejo y a través de los Planes de manejo aprovechen sus recursos naturales y, al mismo tiempo, realicen sus actividades de control y vigilancia respectiva ".

(Comentario de un comunero durante el taller grupal realizado).

A11) Planificación y evaluación de actividades. ¿Qué se hizo y cómo se hizo? La planificación de actividades al igual que la evaluación de las mismas, se realiza en talleres participativos en los cuales se trabaja de manera conjunta entre los técnicos de ProNaturaleza, alojados permanentemente en la comunidad Veinte de Enero y representantes de la Jefatura del área natural protegida, los pobladores organizados y autoridades locales, lo cual permitió una actuación ordenada que ayudó al éxito de la experiencia. De esta manera, cada año se elaboraba un Plan Operativo Anual y una memoria de evaluación de las actividades realizadas el año anterior y las alternativas de solución. Posteriormente cada mes se elaboraba la planificación de actividades y cada semestre se hacía un cronograma conjuntamente con el personal técnico de ProNaturaleza, las autoridades, los grupos de manejo y demás actores interesados para la coordinación de manejo de recursos, los cuales eran aprobados en asamblea de los grupos de manejo e informados en las asambleas comunales.

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Planes de manejo.  manejo. 

Imagen 17 (izquierda): Reunión en CECODES Veinte de Enero. Image Imagen n 18 (arriba): Planificación de actividades de manejo de Quelonios en 2011. Fuente:

ProNaturaleza.

Pregunta del equipo sistematizador: ¿Qué mecanismos de participación comunal hay en la comunidad? ¿Cuáles había antes del inicio de la experiencia? Respuesta1: Asambleas generales, reuniones con el pueblo, talleres participativos. Al inicio de la experiencia solo había reuniones. (Ítalo Hidalgo Vásquez, agente municipal). Respuesta2: No había mecanismos de participación. Sólo se tenía la figura de la autoridad. a utoridad.

A12) Planes de manejo. ¿Qué son los Planes de Manejo? Los planes de manejo son documentos técnicos que expresan el diagnóstico de la situación de un recurso y a través tr avés de una planificación de lineamientos de manejo pretenden llegar a una situación final generalmente mejorando las condiciones del propio recurso. Esto es monitoreado a través de  jornadas de trabajo anuales establecidas en el plan de manejo, en las cuales participan los pobladores organizados, ProNaturaleza y representantes de instituciones del estado competentes como; La jefatura de la reserva nacional Pacaya Samiria, el Programa Regional de manejo de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre del Gobierno Regional. Esto garantizó la implementación de acciones tendientes a mejorar la gestión de la actividad de manejo . En el caso del recurso aguaje, el primer Plan de Manejo (PdM) fue elaborado para el periodo 2005-2009 y el segundo fue aprobado el 12 de marzo del 2012 y tiene vigencia para el periodo 2012-2016. El plan de manejo sirvió para iniciar una etapa en la que se planifica qué, dónde y cómo aprovechar los frutos del aguaje, de manera sostenible para que su recuperación sea mucho más

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rápidamente, aumentando la proporción de árboles hembra y disminuyendo la ventaja de proporción de árboles macho. ¿Qué contiene un Plan de Manejo? 1) Caracterización del medio. 2) Potencial de producción. 3) Ordenamiento de las áreas de manejo. m anejo. 4) Plan de aprovechamientos. 5) Plan silvicultural. 6) Plan de monitoreo. 7) Estudio de mercado. 8) Protección y seguridad del área de manejo (vigilancia, acceso y marcación de linderos, prevención de plagas, etc.) 9) Costos, presupuestos y cronograma de actividades.

¿Quién participó en su elaboración? 1) Expertos ingenieros y biólogos: Ernesto Gonzales Dávila, Roger Noriega Pereira, David Llanos Dulanto, Jorge Paredes Zumaeta, y Jorge Paredes Mori. 2) SERNANP. 3) Pobladores de la comunidad Veinte de Enero. 4) Instituciones del estado competentes en la actividad Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, Programa Regional de Manejo de Recursos de Flora y Fauna Silvestre. Áreas de manejo. El Plan de Manejo establece unas áreas prioritarias de manejo donde existe el aguajal (puro o mixto) y que son las áreas donde el aguaje es aprovechado: apr ovechado:

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A13) Comité de gestión de la Reserva. ¿Qué es el Comité de Gestión de la Reserva? El Comité de Gestión de la Reserva es el representante de las comunidades que se encarga de hacer llegar las inquietudes de las los comunidades pueblos ante la del Pacaya área deSamiria la Reserva Nacionala Pacaya Samiria. Participan en él todas deJefatura la Reserva incluyendo Veinte de Enero. ¿Cómo se hizo? Se inició en el año 2000 con un compromiso entre los pobladores para hacer labores de control y protección. Se garantiza así su participación en la gestión g estión del área.

5.2.5. Capacitaciones. A14) Capacitaciones. ¿Qué se hizo en la línea de las capacitaciones? Los cambios que se necesitaban en la población Veinte de Enero eran profundos, por ello, se enfocaron las capacitaciones a múltiples campos y no sólo en el manejo de recursos, el objetivo de las capacitaciones era preparar a la comunidad para que sean ellos quienes conduzcan los esfuerzos de aprovechamiento y conservación en un futuro. ¿Cómo fue la participación en las capacitaciones? 1) Similar entre hombres y mujeres. m ujeres. 2) Hubo más participación entre los integrantes a grupos de manejo. 3) Hay algunas personas que no están, ni nunca estuvieron, interesadas en las capacitaciones.

Nota: Los asistentes al taller grupal hacen notar una mayor capacitación de los hombres para las técnicas sobre escalamiento, ya que las mujeres estaban menos interesadas.

Enumeración de las capacitaciones. Se enumeran a continuación todas las capacitaciones realizadas explicando a continuación una en

especial: la de capacitación en técnicas de escalamiento a las palmeras . Participación en otras comunidades. Los pobladoreshaciendo de Veinteellos de Enero han sido partícipes de procesosdedelacapacitación en otras el comunidades, de maestros para otras poblaciones RNPS. Esto demuestra interés de los pobladores de Veinte de Enero por transmitir sus conocimientos a la vez que se demuestra que algunos de los temas de capacitación han quedado bien enseñados a lo largo de la experiencia.

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Evaluación de recursos • Les permitió ser capaces de conocer el potencial de los bosques. Gestión de planes de manejo. • Aprendieron a cómo leer y ejecutar los planes de manejo. Capacitación Capacita ción en reforestación

Evaluación de actividades realizadas y evaluación de impactos. • Aprendieron a hacer balance de las actividades realiza realizadas das y planificar mejoras. Registro de datos. • Aprendieron a cómo registrar y usar los datos de manera más eficiente, de forma que pudieran archivarse y usarse en el futuro. Capacitación Capacita ción en artesanía. • Se enseñó a hacer artesanías con los frutos de la yarina (marfil vegetal). Liderazgo y resolución de conflictos.

Capacitación Capacita ción en manejo de Recursos naturales (yarina, quelonos, huasaí, pesca, otros)

TÉCNICAS DE ESCALAMIENTO A PALMERAS DE AGUAJE .

Imagen 20. Tabla de capacitaciones realizadas realizadas en Veinte de Enero en los 2 20 0 años de experiencia. Fuente: ProNaturaleza. ProNaturaleza.

Capacitación en técnicas de escalamiento de Mauritia flexuosa (aguaje). Sin duda el cambio más significativo (junto con el de la organización a través de grupos de manejo) ha sido gracias a la capacitación a la población en técnicas de escalamiento de las palmeras de aguaje. El gran problema de la tumba de las palmeras hembras de los aguajales acababa con las existencias de palmeras fructificadoras y alejaban el recurso de la comunidad. Mediante el escalamiento a las palmeras se acabaría con esta práctica y se cambiaría la tendencia a otra de aumento de palmeras hembras. Historia del proceso:

En 1995 invitado por ProNaturaleza el Ingeniero Roberto Rojas planteó cambiar el método depredador practicado hasta ese momento por uno conservacionista e inició las capacitaciones de escalamiento de palmeras con el grupo de manejo COMAPA, en este año podía considerarse una revolución este tipo de técnicas ya que no se usaban casi en ningún otro lugar del Perú. Inicialmente, adoptar esta técnica por parte de los pobladores locales significó un trabajo duro y constante por parte de todos los involucrados cuya estrategia fue demostrar que al no talar la palmera y utilizando el método de escalamiento propuesto, se aprovecharían de manera planificada los racimos maduros y aumentaría la producción en cantidad y temporalidad del Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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producto, además de incrementar los beneficios económicos al tener las palmeras en e n las cercanías de la comunidad. Esto significaría que con menos esfuerzo obtendrían mayor rentabilidad. Todas estas acciones se realizaron en talleres de capacitación a diferentes grupos de manejo. ProNaturaleza, ha provisto de equipo a los grupos de manejo, entre los que están COMAPA y ACORENA de Veinte de Enero, para la escalada segura a las palmeras. Actualmente las técnicas de escalada son usadas siempre y son llevadas a cabo dentro de los Planes de Manejo. Existen dos técnicas de escalada más usadas entre los pobladores de Veinte de Enero. Para el uso de ambas técnicas se requieren materiales sencillos y fáciles de encontrar en la zona. La técnica de confección también es sencilla y el proceso de escalamiento requiere de mucha fuerza y estar en condiciones de buena salud, resumiendo:

MATERIALES:   Dos sogas de nylon o pretina de 2 brazadas cada una.   Una pretina.   1 gancho, una hebilla y 1 cordel.

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PROCESO DE CONFECCIÓN DEL ESTROBO:   Se Junta una soga y se hace un nudo en uno de los extremos. Para mayor seguridad se deja cinco dedos de distancia al extremo escogido, se debe hacer lo mismo con la otra soga.   Se debe colocar una hebilla en uno de los extremos de la pretina y un gancho en el otro, y amarras una soga para atarlo a la cintura.

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ESCALAMIENTO:   Se coloca una de las sogas alrededor del tronco de la palmera, y a un metro del suelo, servirá de apoyo para el pie derecho.

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Imagen 21.Escalador con estrobo en Veinte de Enero. Fuente: ProNaturaleza.

soga, este   Ahora se coloca más arriba la otra soga, servirá de apoyo para el pie del lado izquierdo.   Ahora sey empieza a subir el pie pie derecho se jala para arribaapoyando la soga del izquierdo.   De forma viceversa se apoya el pie izquierdo y jala para arriba la soga del pie derecho, se

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Ventajas e inconvenientes de la técnica con estrobo: Ventajas

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Es mucho más rápido Inconvenientes Se ne neccesit esita más fu fuer erza za y estar bien de salud Es más peligroso

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debe ejecutar este ritmo hasta llegar a los racimos.   Una vez que se llega hasta donde están los racimos, hay que asegurar el cuerpo al tronco con la pretina con el gancho y la hebilla, que

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se lleva en la cintura.   El machete que está colgado por un cordel se  jala, con esto se procede a cortar los racimos con frutos maduros.   Terminando de cortar los racimos maduros, hay que bajarse empleando el mismo ritmo donde se baja el pie derecho y luego el pie izquierdo.

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MATERIALES:   12 metros de cabo de nylon drisa 3/4

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 

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6 palos de 1.20 m de largo  largo   12 metros de soguilla drisa 5/32  5/32  Un machete  machete  3 metros de pretina  pretina 

El transporte desde las áreas de manejo hasta las comunidades se hace mediante sacos de 50 Kg. El camino se hace a través de trochas previamente abiertas o mantenidas. Estos aspectos serán ampliamente comentados en el Anexo VI, sobre la cadena productiva del aguaje.

Ventajas e Ventajas inconvenien Es mucho más seguro tes de la No se necesita tanta técnica con fuerza para escalar. triángulos: Inconvenientes Es mucho más lento. ESCALAMIENTO:   Ubicar la planta de aguaje con frutos listos para el consumo   Preparar los triángulos: Con los tres palos de 1.20 m de largo y la soga armar un triángulo cortando un poco de madera en donde irá la unión, luego repetir la operación con el siguiente.

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  Amarar el machete a la cintura   Colocar un triángulo a la altura del pie y amarrarlo con el cabo, luego colocar el otro más arriba y amarrarlo.   Ubicarse entre los dos triángulos, comenzarla subida sentándose en el triángulo de arriba y subiendo el de abajo con los pies y manos; empujar el de arriba con los hombros y luego con las manos

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  Cuando se ha alcanzado el racimo de aguaje se corta con el machete

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Imagen 22.Escalador con triángulos en Veinte de Enero. Fuente: ProNaturaleza.

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ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza 5.2.6. Ampliación de los productos comercializables.

Otro de los factores del éxito, es como ya decíamos anteriormente el uso integral de todos los recursos posibles del entorno natural. En la comunidad Veinte de Enero se ha priorizado el uso de algunos recursos sobre otros, esto ha sido debido sobretodo a razones de: 1) Rentabilidad. 2) Existencia de mercados. 3) Sostenibilidad del recurso. Así, en Veinte de Enero se ha priorizado el manejo del recurso "aguaje" sobre otros, ya que existen hasta tres áreas de aguajales productivos cercanos a la comunidad. Sin embargo, se optó por la ampliación de recursos comercializables dotando de más alternativas a la comunidad. El siguiente gráfico muestra el estado de los recursos que se utilizaban anteriormente y el estado de los que se utilizan ahora en la comunidad Veinte de Enero, midiendo por nivel de dotación económica del recurso en la etapa inicial y en la actual.

Imagen 23.Figura de nivel de dotación económica por recurso en la comunidad. Fuente: ProNaturaleza.

DOTACIÓN ECONÓMICA POR RECURSO EN LA COMUNIDAD.

3 2

Dotación económica en la etapa inicial

1

Dotación económica en la etapa actual

0  R   e  c   u  r   s   o  a  g  u  a  j    e

 R   e  c   u  r   s   o  h   u  a  s   a  í   

 R   e  c   u  r   s   o  y   a  r   i    n  a

 R   e  c   u  r   s   o  t    u  r   i    s   m  o

 R   e  c   u  r   s   o  a  r   t    e  s   a  n  í     a

 R   e  c   u  r   s   o  p  e  s   c   a

 R   e  c   u  r   s   o  q  u  e  l    o  n  i    o  s 

 A   g  r   i    c   u  l    t    u  r   a

 C   í     r   a  d   e  a  n  i    m  a  l    e  s 

Nivel: 0 - No había. 1 - Bajo. 2 - Medio. 3 - Alto.

Como se puede ver, se han aumentado las fuentes de ingresos económicos que llegan a la comunidad. Sin embargo hay que decir que se depende mucho del recurso aguaje, pues sigue

significando más o menos el 50% de la economía de la comunidad. A15) Ampliación de productos comercializables. ¿Qué se hizo? Se aumentó la cantidad de recursos que se manejaban en la comunidad, de manera que se han aumentado las posibilidades de conseguir ingresos.

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¿Cómo se hizo? Primeramente se realizó un estudio previo de los mercados (año 1995) titulado: “ Análisis  preliminar de las condiciones de los mercados y comercialización en el área de influencia de la Reserva Pacaya Samiria”, que, que, junto con el estudio socioeconómico realizado sobre las

comunidades, proporcionó los datos suficientes para saber qué productos serían los más exitosos para cada comunidad y cuáles de esos productos se estaban ya produciendo y de qué manera. Así se pudo planear para cuáles otros recursos haría falta mejorar la producción en la comunidad. Después la ampliación de recursos para comercializar se hizo mediante las capacitaciones a los grupos de manejo en el manejo de recursos específicos y mediante la implementación de planes de manejo. Actualmente para Veinte de Enero hay planes de manejo de aguaje, huasaí y de yarina. yarina. Mención especial merece el recurso turismo, ya que desde que comenzó la experiencia se ha pasado de ningún ingreso a más del 15% del total en la comunidad. El manejo del turismo se veía en 1995 como una posibilidad a medio plazo y a principios de la década pasada se creó el consorcio "Rumbo a el Dorado" que consistió consistió en un unaa estrategia que hizo hizo que tres grupos de manejo que trabajan al interior de la cuenca y de diferentes comunidades, con capacidades fortalecidas en este tema, comenzaran a complementar sus actividades de manejo con el turismo rural comunitario, el cual no solo vende a los turistas el paisaje, sino también caminatas por la selva y sobre todo la posibilidad de compartir la experiencia de interrelación entre las poblaciones humanas asentadas en un área natural protegida y su ecosistema . Actualmente se encuentran en un proceso de consolidación que requiere del apoyo de diferentes actores privados y estatales. Imagen 24.Panorámica en la RNPS. Fuente: ProNaturaleza.

Caso del aceite de aguaje. Se pretende en el futuro, dados los bajos precios de venta de aguaje, hacer una transformación y producir aceite de aguaje en la comunidad. La perspectiva que tiene la comunidad es de convertir esta iniciativa en una actividad que complemente el manejo del aguaje y las otras actividades productivas que desarrollan. Para este fin se cuenta actualmente con una pequeña infraestructura

en donde funcionan los equipos para el procesamiento y extracción del aceite del aguaje, se cuenta con 10 moradores capacitados y se ha realizado un pre acuerdo comercial con una empresa francesa para el abastecimiento de este producto. A la fecha las pruebas realizadas del proceso de extracción del aceite, han demostrado un buen rendimiento y rentabilidad por lo cual consideramos que la sostenibilidad de esta actividad está asegurada.

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ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza 5.2.7. Búsqueda de mercados estables. Mejoramiento de acceso a mercados. A16) Mejora de la comercialización de aguaje de Veinte de Enero. ¿Cuál es y ha sido la situación de la comercialización de aguaje de Veinte de Enero?

Desde el comienzo, uno de los grandes problemas siempre ha sido el de la última etapa de la cadena, la comercialización del producto aguaje. En la etapa actual el precio al que se vende el aguaje no es muy superior al que se vendía en la etapa inicial y es que en palabras del economista Fernando Escalante (ProNaturaleza): "El peruano aún no paga por la calidad de los  productos". La realidad es que el aguaje de Veinte de Enero, es de mayor calidad que la media que se vende en Nauta o Iquitos (sobretodo porque casi todo el aguaje que se vende es "aguaje shambo" 1) Además, todo el aguaje que proviene de Veinte de Enero es proveniente de aguajal manejado sosteniblemente, ordenado técnicas de escalamiento. Ninguna de estas ydosaprovechado circunstanciasmediante hace que el aguaje de Veinte de Enero se venda a un mejor precio en los mercados que otros aguajes. ¿Qué se hizo? ProNaturaleza en estos veinte años con Veinte de Enero ha conseguido algo de mucho valor, y ha sido la de la publicidad del aguaje de la cuenca del Yanayacu, ahora conocido por su enorme calidad. En definitiva, se ha mejorado la cantidad de aguaje por cliente y se ha aumentado la cantidad de clientes en los mercados a los que accede el aguaje.

Imagen 25.Mercadería de aguaje en Veinte de Enero. Fuente: ProNaturaleza. 1

 El¿Cómo fruto dese aguaje puede ser de varias clases, el aguaje "shambo" es conocido por ser el de más cali calidad dad entre todas las hizo? diferentes clases de aguajes.

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Se ha mejorado la publicidad del aguaje que llega de Veinte de Enero conociéndose en los mercados de Iquitos y Nauta por su carnosidad y calidad. Mediante el buen manejo del aguaje que se ha hecho durante todo el proceso se ha ido haciendo una selección de un aguaje de por sí ya bueno en la etapa inicial. Además, la introducción continua del aguaje de Veinte de Enero en los mercados a través de los años ha generado un conocimiento de los mercaderes y rematistas del aguaje proveniente de la comunidad. Se realizaron tres estudios de mercado: un estudio de mercado preliminar en 1995 (para todos los productos, no solo para aguaje), otro para conocer la situación de los mercados de Lima en 2010 (solo para el caso del aguaje) y otro en 2011 de mercados locales. Estudio Análisis preliminar de las condiciones de los mercados y comercialización en el área de influencia de la RNPS -1995. Investigación de Mercado sobre el aguaje y sus principales productos derivados en Lima 2010. Pro – Naturaleza. Pro –  Naturaleza. 2011. Estudio de mercado de aguaje en la ciudad de Yurimaguas y Tarapoto, costos, distribución, procedencia, estacionalidad. Informe Técnico. Loreto Perú.

También se participó ferias regionales y nacionales como es el caso del 2009 (expo alimentaria, Lima) Hubo algo más para intentar la mejora de la comercialización que no ha llegado a ser un éxito: en 2008 se firmó con la empresa "Helados Shambo" Shambo" un contrato por el que se estableció el acuerdo de compra de aguaje por parte de esta empresa a la comunidad. El acuerdo se rompió y no hay consenso en el por qué, ya que la empresa sostiene que el motivo de que se rompiera el contrato fue la falta de profesionalidad de los comuneros que no entregaban el producto en cantidad y en el momento solicitados, y por otro lado los

Imagen 25b. Vendedor de helados “shambo” en Iquitos. Fuente: ProNaturaleza.

comuneros sostienen que la empresa no efectuaba los pagos con la regularidad que se acordó. Ante la pregunta: ¿Qué ha fallado en el proceso de comercialización? Hay diferentes respuestas entre empresa y comuneros: Respuesta de la empresa Shambo: “ La falta de entrega de aguajes seleccionados”.  Respuesta de la mayoría de los comuneros: “Cuando se hizo los contratos

comerciales, nosotros cumplimos más que ellos”. 

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Resumen del problema de la comercialización c omercialización del aguaje. Inconvenientes

Ventajas

Los mercados no pagan la mejor calidad del aguaje proveniente de Veinte de Enero

Son conocidos en los mercados por su calidad y el producto se vende bien.

Los mercados no consideran que el producto venga de un aguajal correctamente manejado y no se tale la palmera.

La población está bastante especializada y se conocen los mercados. Hay contacto fluido y constante con mercaderes

Bajo precio del aguaje

A17) Comercialización de otros productos de Veinte de Enero. Además de la comercialización del aguaje y siguiendo la lógica de brindarles un abanico de posibilidades a los pobladores locales también se realizaron acciones para el comercio de yarina mediante la firma un contrato comercial con la empresa "Marfil del Amazonas SAC y Amazon Am azon Ivory EIRL" para el abastecimiento de semillas de yarina, las cuales eran transformadas en discos para posteriormente ser utilizados como botones en la industria textil. Esta actividad se llevó a cabo entre los años 2006 y 2009, lográndose exportar por parte de la empresa un contenedor con varias toneladas hacia china. Sin embargo por motivos de gestión de la empresa esta actividad no pudo sostenerse en el tiempo. Se complementó esta actividad de manejo y aprovechamiento de yarina con capacitaciones en tallado de semillas y elaboración de artesanías las cuales hasta fecha se vienen comercializando en la comunidad aprovechando la actividad turística que existe en la cuenca Yanayacu Pucate. Otro acuerdo comercial firmado fue para la comercialización de huasaí con la empresa " CAMSA, Conservera Amazónica Sociedad Anónima" para el abastecimiento. Ambos acuerdos no han funcionado como se esperaba, porque aún se está en un proceso de aprendizaje en el tema de biocomercio y compromisos comerciales. Para el caso del turismo, como se ha explicado anteriormente, representa beneficios económic económicos os y ambientales, pero al requerir de mayores capacidades para implementarla eficientemente, consideramos que aún falta explotarla, por lo que se considera que aún es una actividad que puede contribuir más significativamente al desarrollo de esta población.

La artesanía es, por último, otro de los productos que aún falta mejorar en su comercialización, comercialización, siendo aún así, uno de los que generan más ingresos para la comunidad.

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5.2.8. Relacionamiento con otros actores. En el entorno de la comunidad de Veinte de Enero existen múltiples actores e intereses que deben ser atendidos para un correcto funcionamiento del sistema global. Veinte de Enero y su entorno forman un entramado o red de actores todos relacionados y que afectan al sistema global, por eso es importante tener en cuenta a todos ellos. En el relacionamiento con actores, el más importante ha sido y es el relacionamiento con la Jefatura de la Reserva Nacional Pacaya Samiria (JRNPS), debido a que es la instancia que tiene a su cargo la administración del área y de brindar los lineamientos para la gestión de la misma. Otros actores relevantes con los cuales se tuvo que estrechar las relaciones institucionales para obtener los resultados de la experiencia consignados en el presente documento fueron las instancias sectoriales del estado a nivel Regional como: el Programa de Manejo de Recursos Forestales y de Fauna Silvestre (PRMRFFS) y la Dirección Regional de la Producción (PRODUCE) puesto que ellos son la instancia técnico normativa reguladora de los recursos de fauna silvestre y pesquero respectivamente. A18) Relacionamiento con la Jefatura de la Reserva Nacional Pacaya Samiria para la vigilancia en la Reserva. (Vigilancia participativa).  participativa).  ¿Qué se hizo? Se estableció un sistema de vigilancia conjunta entre las comunidades y la Jefatura de la Reserva Pacaya Samiria. Las labores de vigilancia conjunta entre la comunidad de Veinte de Enero y la Jefatura de la Reserva han dado magníficos resultados. El Puesto de Vigilancia (PV1) situado en la desembocadura del Yanayacu está situado estratégicamente para visualizar todo tráfico de lanchas y botes, debiendo registrar cada vez que se sale o se entra tanto personas como animales o mercancías.

¿En qué consiste la Vigilancia participativa? La vigilancia participativa consiste en un modelo de cogestión entre los pobladores, a través de los grupos de manejo y el Estado (representado por La Jefatura de la Reserva) quienes forman parte del proceso de vigilancia. Los patrullajes pueden ser realizados realizados con el soporte de guardaparques voluntarios, apoyos de la lass comunidades aledañas y/o integrantes de grupos de manejo. En los patrullajes se obtiene información sobre las actividades que ocurren al interior de la Reserva, se establecen vínculos con los diferentes tipos de usuario con el fin de trasmitir el mensaje de la importancia de conservar la Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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biodiversidad, se disuade a los infractores, se previene la infracción antes que suceda y se detiene o sanciona la infracción cuando haya sucedido. Hay dos clases de patrullajes, los ordinarios y los especiales. Si se detecta la presencia de extractores ilegales, lo primero que se hace es alertar y de buenas maneras, sugerir el desalojo, para acciones más contundentes se cuenta con el apoyo del personal de la Jefatura. Así, se establece un sistema que une esfuerzos tanto de las comunidades como del estado de manera que ambos están continuamente informándose sobre la actividad que acontece en la Reserva y las acciones que se deben acometer al respecto. Resultados de este sistema. Desde que este sistema se ha implementado en la Reserva (y por tanto también en Veinte de Enero) las infracciones por extracción de recursos naturales han descendido muy considerablemente, de manera que han dejado de ser un problema grave para el mantenimiento de los recursos naturales en la Reserva. R eserva. ¿Cómo se inició el sistema de Vigilancia participativa? Al principio la vigilancia era dificultosa por la poca coordinación existente con la Jefatura de la Reserva y por la poca infraestructura preparada para ello, hoy en día existen 8 puestos de vigilancia en la cuenca del Yanayacu, numerosos botes y equipo para los patrullajes, un cuerpo de guardaparques, y coordinación con la Jefatura para la resolución de conflictos con usuarios ilegales. La construcción de los puestos de vigilancia ha venido a veces a través de los mismos pobladores (puesto de vigilancia de la "cocha el dorado", el primero que se construyó), y a veces con financiación o aportes de la cooperación internacional (ej. Puesto de vigilancia PV1)

A19) Control de mercancías junto con la Jefatura de la Reserva (Control del mercancías). m ercancías). ¿Qué se hizo? Se estableció (y sigue vigente) un sistema de control de las mercancías que entraban y salían de la cuenca del Yanayacu. Yanayacu. De esta manera, se puede puede llevar un conteo de los recursos recursos naturales que salen, registrando de dónde provienen y quién los está extrayendo. Los registros se hacen en el

PV1 al pasar, de esta manera, se puede hacer un control y manejo de los recursos naturales en cada comunidad. ¿Cómo se hizo? La Jefatura de la Reserva, a través de los años, ha ido fortaleciendo su gestión, eso sumado a la construcción de los puestos de vigilancia y a la implementación de Planes de Manejo, ha permitido establecer el sistema que existe hoy día, en el que toda mercancía, animal o persona que sale o entra de la Reserva debe quedar registrado. Estuvo financiado a lo largo de los veinte años con los sucesivos proyectos que se han realizado en la RNPS. Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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A20) Relacionamiento con resto de los actores. La interrelación con todos los actores ha sido siempre de participación en todas las actividades posibles, así, por ejemplo con los comerciantes se estableció un vínculo de confianza que sigue hasta la fecha, que hace posible una venta más segura para los pobladores de Veinte de Enero. Se estableció una buena comunicación y cooperación también con empresas (comercializadoras, de turismo, etc.), otras ONG, fuentes financieras, sociedad civil, otras comunidades, etc.

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5.3. Etapa actual.

En esta parte ya más avanzada del documento de sistematización, vamos a incurrir en el estado actual de la comunidad comparándolo con el estado inicial. Es lógico pensar que si hemos realizado una acción, ésta ha tenido unos logros, una distribución de beneficios, unos impactos y se ha analizado la sostenibilidad y la financiación de la experiencia. La sección 5.3 se divide en:

Logros alcanzados (tangibles e intangibles)

•Nos permiten conocer el estado actual general de la comunidad en comparación con el estado inicial.

Distribución de los beneficios.

•Nos permite conocer quién, quiénes o qué sectores de la comunidad han sido los más favorecidos por la experiencia y si han sido muy grandes las diferencias de distribución

Sostenibilidad de la experiencia. (ambiental, económica y social).

•Mediante este análisis podremos ver las salidas de futuro de la experiencia.

Impactos causados (tanto positivos como negativos).

•Mediante un análisis de impactos causados podremos conocer las consecuencias, no solo positivas sino negativas que pueda haber causado el desarrollo de la experiencia. Iremos de nuevo una por una con cada una de estas subsecciones subsecciones..

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ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza 5.3.1. Logros alcanzados (tangibles e intangibles).

A continuación se exponen los principales logros de la experiencia, consensuados en el taller grupal. Los logros alcanzados se dividen en tangibles e intangibles. Logros tangibles se consideran todos aquellos que tienen que ver con una mejora en la economía directamente o que han generado bienes o beneficios directos a la población. Logros intangibles se refieren a todos aquellos beneficios que no pueden ser percibidos a primera vista y no alteran la economía directamente, ni contemplan la adquisición de bienes o beneficios directos a la población. Los logros que se ponen a continuación fueron los consensuados en el taller grupal como más importantes para la etapa actual. Más adelante se podrá ver la mat matriz riz final con las conclusiones de la experiencia.

Logros alcanzados.

Logros Resutangibles. ltados tangibles.

Logros Resuintangibles. ltados intangibles.

Aumento de la prod ucción de aguaje Sostenibilidad ambiental del bosque lograda Infraestructura básica creada

Organización de la producción a través de Planes de manejo y otros documentos útiles para el manejo y la g estión de recursos naturales.

Ampliación de pro ductos que genera generan n economía. Más estabilidad de ventas y más dinero ingresado.

Se ha creado una co nciencia de desarrollo desarrollo sostenible Se ha hecho un diagnostico y ssee conoce bien la zona tanto ambiental ambiental,, como socialmente.

Los pobladores están capacitados para el manejo de recursos naturales de manera sostenible. Pobladores bien organizados bajo grupos de manejo. Actos de extracción ilegal disminuidos

considerablemente.

Imagen 26. Figura de los resultados alcanzados por ProNaturaleza en Veinte _  _de de _Enero.  _Enero. Fuente: ProNaturaleza.

Beneficios asociados al turismo de naturaleza y aventura.

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Logros tangibles: 1) Aumento de la l a producción de aguaje. Se ha aumentado pasando de 200 sacos al mes a más de 1000 sacos. Actualmente según el plan de manejo vigente, se permite aprovechar 58 sacos por familia por mes de aguaje, siendo el total de 31 familias en la comunidad. 2) Infraestructura básica creada. Construcción del CECODES, los puestos de vigilancia, dotación de equipos y mejora de las organizaciones existentes. 3) Organización para la producción a través de planes de manejo y otros documentos útiles para el manejo y gestión de los recursos naturales. Planes de manejo para el aguaje, la yarina y el huasaí en Veinte de Enero. Planes para el uso sostenible del turismo y planes de manejo para el uso sostenible de taricayas y la pesca. 4) Ampliación de productos que generan economía en la zona. Mejora en el manejo del aguaje, huasaí y los quelonios. Ampliación de otros usos como la yarina, el recurso turístico o la artesanía. 5) Más estabilidad de ventas y más dinero ingresado. Aguaje de la comunidad conocido por los mercados por su carnosidad y su calidad

Logros intangibles: 1) Sostenibilidad ambiental del bosque lograda. Bosques en recuperación, el aguajal presenta síntomas de regeneración natural y con recuperación de la población de hembras respecto a la de aguajes macho. Esto se puede comprobar comparando el tiempo que se tardaba en encontrar fruto de aguaje en la etapa inicial (entre 4 y 12 horas) con el tiempo que se tarda en la actualidad (entre 30 minutos y 2 horas,

llegando a las zonas de aguajal planificadas en los planes de manejo) 2) Se ha creado c reado una conciencia de desarrollo sostenible. La población mantiene limpia la comunidad y los alrededores, realizan prácticas de manejo sostenible y cuidan del entorno natural. 3) Se ha hecho un diagnóstico y se conoce la zona tanto ambiental, como socialmente. Se sabe cómo actuar para mejorar el estado del bosque y se utiliza el diagnóstico realizado en la RNPS para poder realizar actividades similares en otros lugares. Sistematización de la experiencia de manejo forestal de aguaje en la Comunidad Veinte de Enero de la Reserva Nacional Pacaya Samiria, Loreto.

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4) Los pobladores están capacitados para el manejo de recursos naturales de manera sostenible. En el caso del aguaje, se utilizan técnicas de escalamiento que permiten no tumbar la palmera y que se pueda aprovechar hasta 40 años. Además, existe un plan silvicultural y una ordenación del territorio y del tiempo de aprovechamiento aprovechamiento por zonas según los planes de manejo. 5) Pobladores bien organizados bajo grupos de manejo. m anejo. Los recursos son manejados por grupos de personas que están interesadas y capacitadas para el aprovechamiento de un recurso (o varios) en particular, de forma que se especializa el trabajo que se realiza para el aprovechamiento de los recursos.  recursos.  6) Actos de extracción ilegal disminuidos considerablemente. considerablemente. La actuación de vigilancia conjunta entre la población y la Jefatura de la Reserva ha posibilitado una disminución considerable de los casos de extracción ilegal de recursos naturales. 7) Beneficios asociados al turismo de naturaleza y aventura. Visitantes turistas han empezado a llegar, cada vez con más afluencia a la R Reserva eserva (siempre con un control dentro de un plan de turismo) y a la comunidad Veinte de Enero, dejando sustanciosas ganancias a la vez que éstos disfrutaban de la Reserva.

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ProNaturaleza - Fundación Peruana para la Conservación de la Naturaleza 5.3.2. Distribución de beneficios.

En todo proyecto debe tenerse muy en cuenta dónde acaban los esfuerzos generados, a qué sectores de la población se ha favorecido más, y si se ha sido injusto con la distribución de los beneficios. En la experiencia de ProNaturaleza en Veinte de Enero se ha diferenciado a tres grupos de interés dentro de la comunidad: Hombres, mujeres y jóvenes, intentando que tanto las capacitaciones como los beneficios de la experiencia lleguen por igual a todos sin producir impactos negativos. En el taller hubo un tiempo dedicado a preguntar este aspecto entre los asistentes resultando: Distribución de desarrollo de las Capacitaciones: capacitaciones

Capacitaciones por sexo (%) Hombres

70

Mujeres

30

Total

100

Capacitaciones por pertenencia pertenencia a grupos de manejo (%). Pertenece

80

No pertenece

20

Total

100

La población en el taller certificó la mayor cantidad de capacitaciones recibidas por los hombres en lugar de las mujeres. Esto fue debido a que en muchas de las capacitaciones, por ejemplo de escalamiento a aguajes, las mujeres no estaban muy interesadas. Este sin duda, es un punto a meditar y debatir para futuras experiencias. ProNaturaleza, por su parte, sostiene que excepto para estas capacitaciones sobre técnicas de escalamiento, la distribución por sexos de las capacitaciones fue similar. Las mujeres, sin embargo, sí participan en la actividad de aprovechamiento, pero sus funciones no son las de escalar o cargar. Las mujeres se dedican al acopio, desgranado, selección de frutos, ensacado, limpieza y comercialización de los aguajes.

Las mujeres participan acompañando en el secado, desgranado, selección de frutas. Ing. Merlín Vasquez (ProNaturaleza).

Las mujeres sí participan, son apoyo de la actividad: ensacado, desgranado. Arbildo Uraco (ORMARENA Yarina).

Por otro lado la población que estuvo integrando los grupos de manejo recibió muchísimo más

porcentaje de las capacitaciones, por lo que se deduce que por eso ahora casi toda la población está incluida en algún grupo de manejo. A la hora de valorar la distribución de ganancias económicas, la mayoría de los pobladores coinciden en que son los grupos de hombres los que más ganan (adultos _ (adultos _   y jóvenes), precisamente por ser ellos los que llevan el peso (tareas más duras) de la actividad extractiva (escalamiento y transporte), patrón que cambió con respecto a la etapa inicial (esto se comentará con más detalle en la sección de impactos) donde las mujeres tenían más ganancias que los  jóvenes varones.

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Respuestas de la población a por qué los hombres obtienen más ganancia económica gracias a la actividad del aguaje. “Es de esta forma porque la actividad la

“Porque se sigue la tradición del

inician los padres, y la técnica es enseñada

machismo, además el trabajo del

luego a los hijos varones ”. 

aguaje es difícil para una mujer ”. ”.

Martha Luz Pizango, grupo Mujeres de la Comunidad Veinte de Enero.

Hítalo Hidalgo Vásquez, Agente Municipal.

“Por cultura y tradición, el padre es el

“Porque en la comunidad después del

hombre que debe mantener el hogar y las

 padre está la madre, madre, pero hoy en día

mujeres ejecutan gastos para el

los jóvenes desde los 14-15 años ya

mantenimiento de los hijos”. Ing Merlín

trabajan el aguaje”. Vito Zamora – 

Vásquez – ProNaturaleza.

ACORENA.

Sin embargo, la distribución final de los beneficios

Distribución de los beneficios

económicos sí es más equitativa entre los grupos de hombres, mujeres y jóvenes, resultando para casi todos similar, ya que las ganancias de la actividad aguaje se comparten en el seno familiar.

económicos 1.

Existe sin embargo una gran diferencia entre la distribución de beneficios para los que pertenecían a un grupo de manejo y los que no. Sin duda otro factor más para que casi toda la población ahora esté afiliada a algún grupo de manejo ya que recordemos, generalmente es en los grupos de manejo donde tienen lugar las capacitaciones y son los grupos de manejo los que disponen de la facultad de aprovechar los recursos naturales con el beneplácito de la Jefatura de la Reserva, la cual fue impulsora de tales grupos de manejo.

Distribución de los beneficios económicos 2.

Económicos por la actividad del aguaje(%) Hombres 30 Mujeres 30 Hombres jóvenes 20 Mujeres jóvenes 20 Total 1 00 Económicos sobre el total de producción de todos los recursos (%). Pertenece a GM No pertenece a GM GM Total

70 30 1 00

Si miramos sin embargo dentro de los grupos de manejo que aprovechan el recurso aguaje, la distribución de beneficios es similar entre subidores y cargadores, sin embargo, aunque el