Informe de Practicas

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACION

INFORME DE PRÁCTICAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN – JULIACA “SUB GERENCIA DE LOGISTICA – ADQUISICIONES”

PRESENTADO POR:

ROGER HUAMAN CASAZOLA PARA OBTAR: BACHILLER EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACION

PUNO – PERU 2013

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO FACULTAD DE CIENCIAS DE CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN

INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES REALIZADO POR: ROGER HUAMAN CASAZOLA

………………………………………. M.Sc. ANTONIO ESPILLICO CHIQUE DECANO

……………………………………………… Lic. Adm. ROLANDO RODRÍGUEZ HUAMANI DIRECTOR DE ESTUDIOS

…………………………………………… COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN E.P. ADMINISTRACIÓN

……………………........................................ Lic. Adm. GUINO GUTIERREZ TOLEDO ASESOR

…………………………………………………. ROGER HUAMAN CASAZOLA PRACTICANTE 2

INDICE RESUMEN………………………………………………………………………………...6 INTRODUCCION………………………………………………………………………....7 CAPITULO I……………………………………………………………………………….8 DESCRIPCION DE LA ENTIDAD………………………………………………………8 Datos Generales de la Entidad………………………………………………….8 Antecedentes……………………………………………………………………...8 Organización Interna de la Municipalidad…………………………………….11 Descripción del Área de Logística…………………………………………….16 CAPITULO II……………………………………………………………………………..19 DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS…………………………....19 CAPITULO III…………………………………………………………………………….35 MARCO TEORICO Y MARCO CONCEPTUAL……………………………………...35 Marco Teórico…………………………………………………………….……...35 Marco Conceptual………………………………….………………..…………..46 CAPITULO IV……………………………………………………………………………55 ANALISIS DE SITUACIONES PROBLEMATICAS………………………………….55 CONCLUSIONES…………………………………………………………….…………58 RECOMENDACIONES…………………………………………………………………59 BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………………..60 WEBGRAFIA…………………………………………………………………………….61 ANEXOS………………………………………………………………………………….62

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DEDICATORIA

Dedico el presente informe: A Dios por mostrarme día a día que con humildad, paciencia y sabiduría toda es posible. A mis padres y hermanos quienes con su amor, apoyo y comprensión incondicional estuvieron siempre a lo largo de mi vida estudiantil; a ellos que siempre tuvieron una palabra de aliento en los momentos difíciles y que han sido incentivos de mi vida.

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AGRADECIMIENTOS A la Universidad Nacional del Altiplano Puno y a la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas, por darme la oportunidad de estudiar en sus aulas y en ellas desarrollar mis habilidades. A todos mis profesores, por compartir sus conocimientos en bien de mi formación profesional. A todos mis compañeros y amigos, sin excluir a ninguno, pero en especial a Francys, con quienes compartí experiencias inolvidables. Al Lic. Adm. Guino Percy Gutierrez Toledo, por su asesoría y dirección en el presente informe de prácticas.

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RESUMEN

El presente informe de prácticas Pre Profesionales contiene datos importantes y necesarios sobre el área de Logística, desarrollados en la Municipalidad Provincial de San Román Juliaca – Área Administrativa, Unidad de Sub Gerencia de Logística y se encuentra distribuido de la siguiente manera: La primera parte de este informe brinda información necesaria acerca

de la

institución, donde se indican los aspectos generales, la estructura orgánica, misión, visión y otros puntos del Área Administrativa de la Municipalidad. También se hace una referencia

al Área de Adquisiciones sobre las funciones que

desarrolla y su estructura orgánica. En el segundo capítulo se detallan las actividades que se me asignaron durante el periodo de prácticas en la entidad y los cuales consta de cinco actividades: transferir los documentos de la división de Archivo Logística al Archivo Central, elaborar la

solicitud de cotizaciones, elaborar el cuadro comparativo de

cotizaciones, elaborar las Órdenes de Compra y Órdenes de Servicio. La tercera parte expone el Marco Teórico y Marco Conceptual, los cuales me ayudaron a fundamentar los conceptos que se usaron y en consecuencia me permitieron afianzar el aspecto práctico con el conocimiento de las actividades que se desarrollaron, además de ello, esto facilitó que el presente informe se desarrolle de manera organizada y adecuada. Finalmente

este

informe

culmina

con

las

respectivas

conclusiones

y

recomendaciones a adoptar para un mejor funcionamiento de la Gestión Administrativa en La Municipalidad Provincial de San Román Juliaca y del Área en mención, los mismos que han sido considerados a criterio personal, durante el periodo que realice las prácticas en la entidad.

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INTRODUCCION

Al iniciar mis practicas Pre Profesionales en la Municipalidad Provincial de San Román Juliaca y en la Unidad

de Logística, me interese en conocer las

principales funciones del Área, las herramientas que se utilizan, el ambiente de trabajo y las unidades con las que trabaja dicha Área de manera directa, a la vez pasar de un

entorno teórico a uno practico, aplicando los conocimientos y

habilidades adquiridos durante los diez semestres académicos en la Escuela Profesional de Administración de la Universidad Nacional del Altiplano Puno. Para ello se utilizó la observación directa, aclarando inquietudes a través de las preguntas, y participando de manera directa en las principales funciones del Área; así como consultando

a los jefes y encargados de la división y buscando

información en el internet, para poder ampliar los términos a utilizar. Es así que en el momento apropiado, cuando el estudiante necesita de información acerca del Área de Logística o realicen prácticas en mencionada Unidad, estén más preparados, para que tengan una visión más clara de las funciones y responsabilidades que cumple. También para que tengan una perspectiva muy amplia acerca de cuál importante es dicha unidad para la entidad y como puede influir en los objetivos alcanzados en un periodo de tiempo. Motivo por el cual, expongo a continuación en detalle, el recorrido que se realizó durante el periodo de prácticas del cual obtuvimos respuestas a nuestros interrogantes.

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CAPITULO I DESCRIPCION DE LA ENTIDAD 1.1 DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD DEPARTAMENTO: Puno PROVINCIA: San Román DISTRITO: Juliaca CAPITAL: Juliaca ALCALDE: Prof. David Maximiliano, Mamani Paricahua DIRECCION: JR. JAUREGUI N° 321 - Centro Cívico - Plaza de Armas TELEFONO: 321201 FAX:

323013

CORREO:

1.2

[email protected]

ANTECEDENTES

RESEÑA HISTORICA Tiene una inmensa trayectoria histórica y cultural, desde la creación de la tierra hasta nuestros días. Pasando por diversas etapas, desde la precolombina, colonial, hasta la republicana actual, sucedió entonces que para la creación política de Juliaca como distrito, fue en la ciudad del Cusco en el gobierno de Ramón Castilla, en el año de 1854, fue decretado la ley de creaciones de distritos y la demarcación de las provincias, y después de muchas convulsiones sociales y políticas el 3 de octubre del año de 1908 se confiere el título de ciudad a Juliaca , esta ley se concretó por gestión del entonces diputado por puno, don José Maria Miranda , ya en el año de 1926 después de ardua gestión de parte de los ciudadanos juliaqueños, y algunos parlamentarios de ese entonces el 6 de septiembre de ese año el distrito de Juliaca se convirtió en la capital de la provincia de San Román. El aniversario de la provincia de San Román se celebra 8

el día 24 de octubre de cada año por motivo de que ese día se inauguraba en el año de 1926 la provincia de San Román, con sus respectivos distritos como son Caracoto, Cabana y Cabanillas, y lleva el nombre de San Román, en homenaje al mariscal Miguel de San Román. Siguiendo con la reseña histórica de Juliaca en la primera mitad del siglo XVII, Juliacatenía el nombre de santa cecilia por la advocación a la patrona de los músicos, en el año de 1649 se redactó un documento ordenando la construcción de un templo en la cima del cerro llamado Santa Bárbara UBICACIÓN GEOGRAFICA GEOGRÁFICA El espacio que ocupa la gran meseta del Collao, y está comprendida entre las cadenas occidental y oriental de los andes del sur. Y en el lado Nor-oeste del lago Titicaca, en donde se encuentra el distrito de Juliaca, el mismo que en 1926 se erigió como capital de la provincia de san Román. CREACION POLITICA La Provincia de San Román fue creada por Ley Nº 5463, la misma que fue promulgada por el Presidente de la República don Augusto Bernardino Leguía y Salcedo el 6 de setiembre de 1926. Lleva tal denominación en homenaje al ilustre puneño Miguel de San Román y Meza, quien fue presidente de la república, entre los años 1862 y 1863. Esta provincia se encuentra en el lado Nor-Oeste del Lago Titicaca y ocupa el 3,2% de la superficie territorial del Departamento de Puno o Región Puno. DIVISIÓN POLÍTICA Desde el 6 de setiembre de 1926 hasta el 27 de febrero de 1958, la Provincia de San Román, formalmente, estuvo constituida por tres distritos: Juliaca, Caracoto y Cabana; pero desde el 28 de febrero de 1958, fecha en que el Presidente de la República Manuel Prado, promulgó la Ley Nº 12963, este último distrito se desdobla originando al cuarto distrito denominado Cabanillas. Es decir que, en la actualidad, la provincia de San Román tiene cuatro distritos, a saber: 9

Juliaca, con su capital Juliaca, que a su vez es capital de la provincia;Caracoto, con su capital Caracoto; Cabana, con su capital Cabana; y Cabanillas, con su capital Deustua. LÍMITES:

La provincia de San Román tiene los siguientes límites políticos:  NORTE: Provincia de Lampa.  SUR: Provincia de Puno y Región Moquegua.  ESTE: Provincias de Azángaro y Huancané.  OESTE : Región Arequipa. PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS La mayor parte de la población provincial se concentra en la ciudad de Juliaca que se ha convertido en el emporio comercial, financiero e industrial del sur del Perú, y en donde la industria de la construcción avanza sin freno. La población de los demás distritos se caracteriza por su ruralidad siendo sus actividades preponderantes las siguientes: La agricultura, destacando los cultivos de papa, quinua, cebada y avena forrajera. En pleno siglo XXI predomina aún el uso de herramientas ancestrales como la chakitajlla, la raukana, la wajtana, la k’upana, etc. La construcción de canales de irrigación, que ya está en marcha, viene ampliando los campos de sembrío. La actividades pecuaria, generalmente se expresa en la ganadería, extensiva de vacunos y ovinos. La presencia de empresas lácteas viene alentando la cría de vacas lecheras, lo cual repercute en la mejora de la calidad de vida de las familias dedicadas a esta actividad. También se crían porcinos, cuyes, llamas y aves de corral. El comercio de productos agropecuarios (papa, quinua, avena, chuño, tunta, 10

carne, charqui, leche, queso, etc.) generalmente es para satisfacer la subsistencia familiar.Cada capital de distrito e inclusive cada comunidad organiza ferias semanales para comercializar y/o intercambiar sus productos. La artesanía, expresada mayormente en el arte textil, ya viene atendiendo las demandas internacionales. Es notable los tejidos de chompas, chalinas, guantes, chullos, escarpines, pantalones, adornos, objetos en miniatura, etc., para ello se utiliza la lana de nuestros auquénidos y las decoraciones son con motivos tradicionales. Asimismo destacan los trabajos en curtiembre y la producción de objetos de paja, cebada o avena (Ejm. sogas, sombreros, esteras, etc.). El transporte se viene intensificando gracias a la carretera asfaltada que une las ciudades de Juliaca-Arequipa y Juliaca-Puno. La mayoría de las poblaciones y comunidades ya cuentan con medios de transporte motorizado que facilita la movilización social interna. La pesca artesanalse practica en los ríos y lagunas de la provincia. En los últimos años, estas poblaciones vienen comprendiendo la importancia del uso de tecnología moderna y orientación científica, los mismos que conjugados con tecnologías ancestrales vienen mejorando sus actividades tradicionales. 1.3 ORGANIZACIÓN INTERNA DE LA MUNICIPALIDAD ESTRUCTURA ORGÁNICA

Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad Provincial de San Románcuenta con la Estructura Orgánica siguiente:

ÓRGANO DE GOBIERNO Concejo Municipal ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN Alcaldía Gerencia Municipal 11

ÓRGANOS CONSULTIVOS, COORDINACIÓN Y PARTICIPACIÓN Comisiones de Regidores Comité de Coordinación Local Provincial Comité Provincial de Seguridad Ciudadana Comité Provincial de Defensa Civil Junta de Delegados Vecinales y Comunales Comité de Administración y Gestión Programa de Vaso de Leche Comité de Defensa al Consumidor Comité Municipal de Gestión Ambiental ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Oficina de Control Institucional ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL Procuraduría Pública Municipal ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO Gerencia de Asesoría Jurídica Gerencia de Planeamiento y Presupuesto  Sub Gerencia de Planificación Proyectos y Cooperación Técnica  Sub Gerencia de Presupuesto y Finanzas  Sub Gerencia de Desarrollo Organizacional y Estadística ÓRGANOS DE APOYO Oficina de Secretaría General  SubGerencia de Relaciones Públicas y Protocolo  SubGerencia de Trámite Documentario  SubGerencia de Archivo Central Gerencia de Administración  Sub Gerencia de Recursos Humanos  Sub Gerencia de Logística  Sub Gerencia de Tesorería  Sub Gerencia de Contabilidad  Unidad de Comunicación e Información al Vecino  Unidad de Tecnología Informática 12

ORGANOS DE LINEA Gerencia de Administración Tributaria  Sub Gerencia de Gestión y Control de la Deuda  Sub Gerencia de Operaciones y Orientación Tributaria  Sub Gerencia de Fiscalización Tributaria  Sub Gerencia de Ejecución Coactiva Gerencia de Infraestructura  Sub Gerencia de Obras Públicas  Sub Gerencia de Estudios y Proyectos  Sub Gerencia de Supervisión y Liquidación de Obras  Sub Gerencia de Conservación de Infraestructura Urbana y Mantenimiento Vial. Gerencia de Desarrollo Urbano  Sub Gerencia de Control Urbano y Catastro  Sub Gerencia de Autorizaciones Urbanas  Sub Gerencia de Planeamiento Urbano y Plan Director  Sub Gerencia de Saneamiento Físico Legal  Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial Gerencia de Desarrollo Social  Sub Gerencia de Registro Civil  Sub Gerencia de Educación Cultura Deportes y Recreación  Sub Gerencia de Promoción y Participación Vecinal y Comunal  Sub Gerencia de DEMUNA Persona con Discapacidad y Adulto Mayor Gerencia de Servicios Públicos  Sub Gerencia de Gestión Ambiental  Sub Gerencia de Limpieza Pública  Sub Gerencia de Salud y Control Sanitario  Sub Gerencia de Centros de Abastos y Camales Gerencia de Promoción del Desarrollo Económico  Sub Gerencia de Fomento a la Inversión Privada y Licencias  Sub Gerencia de Promoción del Turismo y Artesanía 13

 Sub Gerencia de Fomento a la Economía Rural Gerencia de Prevención y Seguridad Ciudadana  Sub Gerencia de Serenazgo Municipal  Sub Gerencia de Policía Municipal  Sub Gerencia de Defensa Civil Gerencia de Fiscalización y Control  Sub Gerencia de Operaciones de Fiscalización  Sub Gerencia de Difusión Investigación y Sanciones

NATURALEZA JURÍDICA

La Municipalidad Provincial de San Román es un Órgano de Gobierno Local conpersonería Jurídica de derecho público, con autonomía política, económica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia, y aplica las leyes y disposiciones consagradas en la Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de Municipalidades.

FUNCIONES GENERALES

La Municipalidad Provincial de San Román representa al vecindario, promueve la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de la circunscripción de su jurisdicción. Son fines de la Municipalidad Provincial de San Román los siguientes: a) Promover, fomentar y conducir el desarrollo socio-económico de su jurisdicción sobre la base de una adecuada priorización y planificación de sus necesidades. b) Fomentar el bienestar de los ciudadanos, proporcionando servicios que satisfagan

sus

necesidades

vitales

de

desarrollo

urbano,

salubridad,

abastecimiento, seguridad, cultura, recreación, transporte y comunicaciones. c) Asegurar la representación política y organizacional de los vecinos en el Gobierno Local, mediante programas de participación comunal y el ejercicio del derecho de petición. 14

JURISDICCIÓN

La Municipalidad Provincial de San Román ejerce jurisdicción en el Distrito de Juliaca capital de la Provincia de San Román, dentro de las competencias descritas en la Ley orgánica de Municipalidades y la jurisdicción Provincial de San Román. MISIÓN Somos un órgano de gobierno local conformado por un equipo de servidores eficientes, emprendedores, cultores de la ética, empeñados en una gestión moderna, transparente y eficaz, dedicada a brindar servicios de calidad, a promover el fortalecimiento de la institucionalidad democrática, y facilitar la inversión privada. Busca la mejora de la calidad de vida de la población, en un contexto de desarrollo humano sostenible, como base de un liderazgo industrial, comercial y tecnológico regional, nacional e internacional. VISIÓN La Municipalidad de San Román – Juliaca al 2014 es una institución líder que promueve la competitividad territorial y el posicionamiento comercial, industrial y artesanal de Juliaca; brinda servicios de calidad. Cuenta con personal capacitado con identidad institucional, incorporando tecnología de vanguardia para contar con información sistematizada que permita la transparencia y eficiencia de la gestión municipal. Su población es consciente de su rol ciudadano y participa proactivamente en la gestión municipal. BASE LEGAL Constituye Base Legal del Presente Reglamento: a) Constitución Política del Perú Título IV, Capítulo XIV “De la Descentralización” b) Ley Nº 5463, Ley de Creación de la Provincia de San Román. c) Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias. 15

d) Decreto Supremo Nº 043-2006-PCM, Lineamientos para la elaboración y aprobación del Reglamento de Organización y Funciones por parte de las entidades de la Administración Pública. e) Ley Nº 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado. f) Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización y sus modificatorias. g) Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento General Administrativo. 1.4 DESCRIPCION DEL AREA DE LOGISTICA LOGISTICA PÚBLICA La logística pública, es la que se encarga de planificar, organizar, y dirigir estratégicamente las operaciones logísticas en el sector público, aplicando las normativas existentes a los procesos. Si damos un ejemplo de logística pública, es que un sistema logístico y eficiente dentro de la salud pública, incrementa el acceso de los clientes a medicamentos y servicios de calidad mejorando la capacidad del gobierno a servir a sus ciudadanos. A través de la logística pública, se formaliza de la manera más conveniente adecuada y oportuna, para el estado, la adquisición, obtención, y contratación de bienes y servicios, obras consultoría, siguiendo un conjunto de acciones técnicas, administrativas y jurídicas, requeridas por las dependencia integrantes, para el logro de sus objetivos, al alcance de sus metas, por medio de la oficina de abastecimiento,

siempre

teniendo

en

cuenta

el

presupuesto

asignado.

La cantidad y validad de la infraestructura de una sociedad es fundamental para la prosperidad y el bienestar ya que afectan tanto la calidad de vida cotidiana y la salud de la población, como por ejemplo en la infraestructura de agua y saneamiento, como las condiciones bajo las que se desarrolla la actividad. La logística pública, bien aplicada, permite el crecimiento económico acompañado por inversiones de infraestructura.

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SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA

La Sub Gerencia de Logística está a cargo de un funcionario con categoría de Subgerente, quien depende jerárquicamente del Gerente de Administración.

Son funciones de la Sub Gerencia de Logística:

a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades del sistema de abastecimiento, almacenes, control patrimonial y servicios auxiliares. b) Formular, ejecutar y controlar el Plan Anual de Contratación y Adquisiciones de bienes y servicios para la formulación del presupuesto anual, en coordinación con las unidades orgánicas de la Municipalidad. c) Programar, dirigir, coordinar, ejecutar, y controlar el proceso de impresión de formatos, recibos y otros. d) Programar el almacenamiento y distribución racional y oportuna de los bienes materiales e insumos que requieren los órganos de la Municipalidad. e) Presidir el Comité Especial Permanente de Adjudicación de menor cuantía. f) Proponer y participar en la conformación de los Comités Especiales para las licitaciones, concursos públicos y adjudicaciones directas. g) Administrar la base de datos de proveedores de bienes y servicios. h) Coordinar

oportunamente

con

las

diferentes

unidades

orgánicas

sus

necesidades y especificaciones técnicas para la adquisición y contratación de bienes, servicios, obras, según el plan vigente. i) Mantener un adecuado control, custodia de los bienes almacenados y efectuar acciones de seguimiento y control de inventarios. j) Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos para la toma de inventarios de los bienes patrimoniales de la Municipalidad. k) Programar, ejecutar y controlar el registro de bienes de activo fijo y bienes no despreciables de la Municipalidad.

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l) Programar, ejecutar y controlar los procesos técnicos de codificación y asignación, así como coordinar con la Unidad de Contabilidad la valorización, la reevaluación, bajas y excedentes de los inventarios (margesí de bienes). m)Registrar, verificar y controlar la base de datos de inmuebles, y terrenos de propiedad de la Municipalidad. n) Programar, controlar y mantener actualizada la información referente a los servicios de agua, energía eléctrica, telefonía fija, telefonía celular, internet y radio comunicación de la Municipalidad, así como supervisar el uso correcto, la operatividad y calidad de los mismos. o) Mantener y conservar la infraestructura Municipal. p) Programar, ejecutar y controlar el mantenimiento preventivo de los bienes muebles, inmuebles y equipo. q) Controlar la programación y el abastecimiento de combustibles a los vehículos, maquinarias y equipos de la Municipalidad. r) Formular el Plan Operativo Anual, evaluar trimestral y anualmente el cumplimiento del mismo. s) Informar al Gerente de administración, el desarrollo de los proyectos, programas y actividades a su cargo. t) Cumplir con las demás funciones asignadas por el Gerente de Administración.

ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA SUBGERENCIA DE LOGÍSTICA  Área de Programación y Adquisiciones  Área de Almacén  Área de Bienes Patrimoniales  Área de Servicios Auxiliares

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CAPITULO II DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS Al iniciar, mis practicas pre profesionales en la Municipalidad Provincial de San Román, en la Sub Gerencia de Logística, fueron necesarios recordar que todos los procesos de adquisiciones y contrataciones del estado, están regulados por ley y se rigen estrictamente por los principios de moralidad, libre competencia, imparcialidad, eficiencia, transparencia, economía, vigencia tecnológica y trato justo e igualitario; teniendo como finalidad la de garantizar a las entidades del estado para obtener bienes, servicios y obras de calidad en forma oportuna y a precios adecuados. Durante el periodo de prácticas, desarrolle cinco actividades, los mismos que me fueron asignados por el encargado del área, CPCC. Adrian Dione, Yerba Apaza. A continuación se describen cada una de ellas: 2.1 TRANSFERÍ LOS DOCUMENTOS DE

LA DIVISIÓN

DE ARCHIVO

LOGÍSTICA AL ARCHIVO CENTRAL Cumpliendo con las políticas archivísticas establecidas por la Municipalidad, para ello se realizaron con anterioridad como parte de sus funciones del encargado de Archivo Logístico los siguientes pasos: a) Ordenar los documentos provenientes de la Sub Gerencia de Logística, en un archivador, según el tipo de documento, proceso de selección y año al que corresponden cada una de ellas. b) Foliar los documentos ordenados y archivados. c) Colocar una tapa d) Hacer un inventario de documentos a transferir, para luego enviar con una carta al archivo central. e) Y por último comunicar a la jefatura de logística, mediante un informe y adjuntando el inventario realizado, para que tenga conocimiento de los documentos trasferidos. De estas actividades las dos últimas, fueron realizadas por mi persona. 19

2.2 ELABORE LA SOLICITUD DE COTIZACIONES Esto se hace del cuadro de necesidades o requerimientos, especificando los bienes o servicios que se deseó cotizar. Para ingresar a solicitud de cotización, en la ventana de sistema de logística, nos ubicamos en el menú Adquisiciones luego nos deslizaremos hasta el sub menú solicitud de cotizaciones. La ventana de solicitud de cotización muestra todas las solicitudes de cotización realizadas durante el año y principalmente el año de su ejecución, número, sector, fecha, referencia y si fue o no anulado. FIGURA N° 1 NUEVA VENTANA DE SOLICITUD DE COTIZACION (A)

FUENTE: Elaboración propia 20

Una vez llenado la ventana de solicitud de cotización, el cual se puede apreciar en la siguiente imagen (B), un dato importante es que en la parte superior de la primera hoja encontramos la opción buscar, en la celda o casillero en blanco que está en el margen izquierdo de dicha opción de búsqueda podemos colocar el número de cuadro de necesidades que deseamos cotizar. También es importante recalcar que podemos trabajar con varios cuadros de necesidad repitiendo la opción de búsqueda. Una vez realizada la labor del trabajador de logística solo queda grabar, para lo cual podemos hacer clic en la opción grabar.

FIGURA N° 2 VENTANA DE SOLICITUD DE COTIZACION (B)

FUENTE: Elaboración propia 21

FIGURA N° 3 VISTA PREVIA DE SOLICITUD DE COTIZACION

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ

2.3 ELABORE EL CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES

Una vez realizada la solicitud de cotizaciones y eligiendo posteriormente un proveedor de manera objetivo y basándonos en los principios existentes para las adquisiciones y contrataciones del estado. Existe un listado de proveedores registrados en el sistema, que los cuales se debe tomar para elaborar el cuadro comparativo de cotizaciones.

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FIGURA N° 4 VENTANA DE PROVEEDORES

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ FIGURA N° 5 CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACION ELABORADA

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ 23

2.4 ELABORE LAS ÓRDENES DE SERVICIO

Previa la elaboración del cuadro de requerimiento, cuadro comparativo de cotizaciones y cuadro comparativo respectivo y una vez

autorizado por

la

gerencia administrativa.

El proceso que sigue el Orden de Servicio a) El área solicita un servicio, este puede ser : mantenimiento de un equipo, contrato de personal, pasajes aéreos, viáticos, etc., mediante la elaboración de un Oficio que manda a su Unidad que después de tener visto bueno, derivan el documento a Dirección Administrativa requiriendo el servicio, el envió de documento es anotado en libro de partes. b) Jefatura administrativa deriva el documento a Unidad de Logística con un memo de autorización, adjunta el documento del Área solicitante, que también es anotado en el libro de partes la fecha de entrega del documento. c) Jefatura de logística deriva el servicio con memo y oficio a la Sub División de Programación, anotando en el libro de partes la fecha de entrega del documento. d) Programación, programa o no, dependiendo del costo de servicio, si se encuentra presupuestado se acepta o si es de emergencia también. e) No se acepta, porque posiblemente el costo del servicio sobrepasa al monto asignado al área y esta informa al área solicitante y a jefatura de logística y se programa para el siguiente mes. f) Dan pase a adquisiciones para que elabore el respectivo Orden de Servicio, esta es la parte en la cual se compromete el servicio y se espera su ejecución, posteriormente se elabora el contrato y una vez que se haya cumplido con el servicio previa conformidad del área solicitante. g) Una vez que se elabora la Orden de Servicio se elabora el contrato que será firmado entre la Unidad de Logística y la entidad contratada por otra parte, además el contratado anexa su factura o recibo en dos copias, para pasarlo a control previo. 24

h) El contrato se lleva a jefatura para el visto bueno y en consecuencia a su aprobación que en adelante se pasara a Asesoría Legal. i) Si es rechazado se rehace el contrato y también la Orden de Servicio y al momento de hacer esto, puede cambiar la forma de pago como por ejemplo (en partes), pero no la cantidad. j) Cuando no es rechazado el contrato retorna a Adquisiciones y envía la Orden de Servicio al Área solicitante para la conformidad del servicio, posterior a esto la Orden retorna a Adquisiciones y se anexa con los demás documentos que las originaron (Oficios, Memos, etc.). k) Todos los documentos adjuntados son enviados a Control Previo (Unidad de Economía), para su visto bueno, si es aprobado, retorna a adquisiciones para pasarlo a Patrimonio. l) Si es rechazado es porque falta un documento o firma de alguna unidad o por que los montos no son de acuerdo a la orden de servicio, y en consecuencia retorna para su modificación. m)Si es aceptado esta pasa a Economía (Patrimonio) para su devengado correspondiente y culmina la función de Adquisiciones (logística). ELABORACIÓN DE ORDEN DE SERVICIO EN EL SISTEMA El administrador del sistema es quien registra a los Usuarios y les da los accesos a determinado(s) Modulo(s), así como a sus Submódulos. Para ingresar al Módulo de Logística, el usuario deberá dar doble clic sobre el icono ubicado en el escritorio. A continuación, se presentara una ventana en donde se consignara el Usuario y Clave y luego se dará clic sobre el icono.

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FIGURA N° 6 VENTANA DE INGRESO AL MODULO LOGISTICA

FUENTE: MEF En el encabezado de todas las ventanas de Modulo se mostrara la Barra de Herramientas, con los siguientes iconos activados:

ESQUEMA N° 1 BARRA DE HERRAMIENTAS DEL MODULO

FUENTE: Elaboración Propia

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CUADRO DE ADQUISICION

En esta opción el usuario podrá realizar una afectación preventiva (Pre Compromiso) del Calendario de Compromisos Mensual, tanto para las Órdenes de Compra como para las Órdenes de Servicio, que se emitirán para atender los Pedidos Programadas, los Pedidos no Programados, el Requerimiento de Gastos Generales y/o Contratos, autorizados en el Sub Modulo de Pedidos.

CUADRO DE ADQUISICION DE PEDIDOS PROGRAMADOS

Nos ubicamos en la Ventana Principal, ingresamos al Submódulo de Adquisiciones – Opción Cuadro de Adquisición. FIGURA N° 7 VENTANA DE INGRESO AL SUBMODULO DE ORDEN DE SERVICIO

FUENTE: MEF 27

FIGURA N° 8 VENTANA DE ORDEN DE SERVICIO

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ

Una vez enlazada a una ventana titulada Órdenes de Servicio podemos ver todas las órdenes de servicio elaboradas en el transcurso del año. Para ingresar una nueva orden de servicio hacemos clic en la opción Nuevo, inmediatamente el sistema nos presentara un cuadro de dialogo denominado Ingreso de Ordenes de Servicio.

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FIGURA N° 9 NUEVA VENTANA DE ORDEN DE SERVICIO

FUENTE: Elaboración Propia

ORDEN DE SERVICIO ELABORADO

Finalmente se obtiene el respectivo orden de servicio, para que posteriormente se coloquen las respectivas firmas y sellos, y de no darse así, estos no tendrán valides alguna, tal como se indica en la parte inferior del orden elaborado.

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FIGURA N° 10 VISTA PREVIA ORDEN DE SERVICIO ELABORADO

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ

2.5 ELABORE LAS ÓRDENES DE COMPRA

Una vez hecha la

elaboración del cuadro de requerimiento, solicitud de

cotizaciones y cuadro comparativo de cotizaciones

a nombre del proveedor

elegido por la institución, con el respectivo visto bueno, para posteriormente 30

efectuar la compra del bien requerida por la entidad. Para la elaboración de Orden de Compra, casi, se repite el mismo procedimiento. La diferencia O/C con O/S es que se cuenta con un listado de cuadro de Adquisiciones, esto es gracias al cuadro comparativo que se desarrolló en la adquisición del bien, el listado menciona los ítems en los cuales el proveedor resultó ganador, se selecciona al proveedor a resulto ganador, se selecciona al proveedor y se observa si fue comprometido.

ELABORACION DE ORDEN DE COMPRA EN EL SISTEMA En la ventana principal nos posicionamos en el Submódulo Adquisiciones

y

seleccionamos la opción Orden de Compra. FIGURA N° 11 VENTAN DE INGRESON AL SUBMODULO DE ORDEN DE COMPRA

FUENTE: MEF 31

El sistema nos presenta una pantalla que se encuentra dividida en dos áreas, en el área superior, la cabecera principal, en la que podemos observar el Año, por defecto el sistema muestra el año actual con la opción de seleccionar otro año en la que se desea hacer alguna consulta; Mes, el sistema muestra por defecto el mes actual, al igual que el año si deseamos hacer consulta de otros meses podemos acceder a ellos; Respuesta SIAF – SP en este ambiente podremos consultar aquellos registros SIAF producto de la interface realizada, en la parte inferior el sistema muestra todas las Ordenes generadas hasta ese momento. Para generar una nueva Orden, dar clic con el botón derecho del mouse y, se nos presentara el menú contextual Insertar Orden de Compra y Eliminar Orden de Compra. FIGURA N° 12 VENTANA PARA GENERAR UN NUEVO ORDEN DE COMPRA Y ELIMINAR ORDEN DE COMPRA

FUENTE: MEF

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A continuación el sistema nos muestra una pantalla con dos pestañas, estando en la pestaña Registro O/C. con el cursor ubicado en el campo Cuadro de Adquisición dar clic en dicho pestaña con lo que se desplegara una lista de con todos aquellos Cuadros de Adquisición aprobados que se encuentran listos para generar Ordenes, lista de la cual seleccionaremos uno. FIGURA N° 13 CUADRO DE ADQUISICIONES APROBADOS

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSRJ

Al seleccionar el Cuadro de Adquisición se carga automáticamente los datos como proceso de selección, proveedor y el número de contrato.

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Finalmente podremos apreciar una vista previa de la Orden de Compra elaborada, para que posteriormente se coloquen los respectivos firmas y sellos, caso contrario no tendrá valides alguna. FIGURA N° 14 ORDEN DE COMPRA ELABORADA

FUENTE: Unidad de Adquisiciones de la MPSR 34

CAPITULO III MARCO TEORICO Y CONCEPTUAL 3.1 MARCO TEORICO ADMINISTRACION PÚBLICA Es el conjunto de Órganos Administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin (Bienestar General), a través de los servicios públicos (que es el medio del que dispone la administración pública para el logro de dicho fin), regulada en su estructura y funcionamiento, normalmente por el derecho administrativo. ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIO PÚBLICA A) Órgano Administrativo Son todos aquellos órganos que pertenecen a la administración pública y que son el medio o el conducto por medio del cual se manifiesta la personalidad del estado. B) Actividad Administrativa Esta actividad se desarrolla a través de la prestación de los servicios públicos, a los cuales está obligada la administración pública para el logro de su finalidad C) La Finalidad que Pretende el Estado a Través de la Administración La finalidad es el bien común o bienestar general de toda la población en general, elemento no solo doctrinario sino constitucional, expresado dentro del artículo primero de la actual Constitución Política del Perú, donde dice que la defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado.

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D) Medios de la Administración Pública Son los recursos que la permiten al estado a cumplir con sus actividades, para así alcanzar sus fines y estos pueden ser: medios personales, económicos y materiales.(MUÑOZ AMATO, 1973) SISTEMA NACIONAL DE ABASTECIMINETO O LOGISTICA A partir del año 2011, la Unidad de Abastecimiento toma la denominación de Unidad de Logística, por lo que será necesario utilizas dicho término de aquí en adelante. La norma vigente contiene las disposiciones y lineamientos que deben observar las entidades del Sector Publico en los procesos de contrataciones de bienes, servicios u obras y regula las obligaciones y derechos que se derivan de los mismos. (ANACLETO GUERRERO, 2004) PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES Los procesos de contratación regulados por la normatividad vigente se rigen por los siguientes principios, sin perjuicio de la aplicación de otros principios generales del derecho público: a) Principio de Promoción del Desarrollo Humano: La contratación pública debe coadyuvar al desarrollo humano en el ámbito nacional, de conformidad con los estándares universalmente aceptados sobre la materia. b) Principio de Moralidad: Todos los actos referidos a los procesos de contratación de las Entidades estarán

sujetos a las reglas de honradez,

veracidad, intangibilidad, justicia y probidad. c) Principio de Libre Concurrencia y Competencia: En los

procesos de

contrataciones se incluirán regulaciones o tratamientos que fomenten la más amplia, objetiva e imparcial concurrencia, pluralidad y participación de postores. d) Principio de Imparcialidad: Los acuerdos y resoluciones de los funcionarios y órganos responsables de las contrataciones de la Entidad, se adoptaran en

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estricta aplicación de la normatividad vigente; así como en atención a criterios técnicos que permiten objetividad en el tratamiento a los postores y contratistas e) Principio de Razonabilidad: En todos los procesos de selección el objeto de los contratos debe ser razonable, en términos cuantitativos y cualitativos, para satisfacer el interés público y el resultado esperado. f) Principio de Eficiencia: Las contrataciones

que realicen las entidades

deberán efectuarse bajo las mejores condiciones, de calidad, precio y plazos de ejecución y entrega y con el mejor uso de los recursos materiales y humanos disponibles. Las contrataciones deben observar criterios de celeridad, economía y eficacia. g) Principio de Publicidad: Las convocatorias de los procesos de selección y los actos que se dicten como consecuencia deberán ser objeto de publicidad y difusión adecuada y suficiente a fin de garantizar la libre concurrencia de los potenciales postores. h) Principio de Trasparencia: Toda contratación deberá realizarse sobre la base de criterios y calificaciones objetivas, sustentadas y accesibles a los postores. Los postores tendrán acceso durante el proceso de selección a la documentación correspondiente, salvo las excepciones previstas en la normatividad competente. La convocatoria, el otorgamiento de la Buena Pro y los resultados deben ser de público conocimiento. i) Principio de Economía: En toda contratación se aplican los criterios de simplicidad, austeridad, concentración y ahorro en el uso de los recursos, en los etapas de los procesos de selección y en los acuerdos y resoluciones recaídos sobre ellos, debiéndose evitar exigencias y formalidades costosas e innecesarias en los bases y en los contratos. j) Principio de Vigencia Tecnológica: Los bienes, servicios o la ejecución de obras deben reunir las condiciones de calidad y modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con efectividad los fines para los que son requeridos, desde el mismo momento en que son contratados, y por un determinado y previsible tiempo de duración, con posibilidad de adecuarse, integrarse y repotenciarse se fuera el caso, con los avances científicos y tecnológicos. 37

k) Principio de Trato Justo e Igualitario: Todo postor de bienes, servicios o de obras debe tener participación y acceso para contratar con las entidades en condiciones semejantes, estando prohibida la existencia de privilegios, ventajas o prerrogativas. l) Principio de Equidad: Las prestaciones y derechos de las partes deberán guardar una razonable relación de equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al estado en la gestión del interés general. m)

Principio de Sostenibilidad Ambiental: En toda contratación se aplican

criterios para garantizar la sostenibilidad ambiental, procurando evitar impactos ambientales negativos en concordancia con las normas de la materia. (Decreto Legislativo N° 1017, 2012) PROCESO DE SELECCIÓN El proceso de selección es una fase dentro de proceso de contrataciones

y

adquisiciones de las entidades del estado y cuya finalidad es de seleccionar un proveedor (persona natural o jurídica), que presente la mejor propuesta para la satisfacción de

sus necesidades. Para ello deberá seguir el procedimiento

establecido en la normativa sobre contrataciones y adquisiciones del estado. TIPOS DE PROCESO DE SELECCION a) Licitación Pública: Se convoca para la contratación de bienes y obras, dentro de los márgenes que establecen las normas presupuestarias. b) Concurso Público: Se convoca para la contratación de servicios, dentro de los márgenes establecidos por las normas presupuestarias. c) Adjudicación Directa: Se convoca para la contratación de bienes, servicios y ejecución de obras, conforme a los márgenes establecidos por las normas presupuestarias. La Adjudicación Directa puede ser Pública o Selectiva. La Adjudicación Directa Pública se convoca cuando el monto de la contratación es mayor al cincuenta por ciento (50%) del límite máximo establecido para la

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Adjudicación Directa en las normas presupuestarias. En caso contrario, se convoca a Adjudicación Directa Selectiva. d) Adjudicación de Menor Cuantía: Se convoca para:  La contratación de bienes, servicios y obras, cuyos montos sean inferiores a la décima parte del límite mínimo establecido por las normas presupuestarias para las Licitaciones Públicas o Concursos Públicos, según corresponda.  La contratación de expertos independientes para que integren los Comités Especiales. (Decreto Legislativo N° 1017, 2012)

ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN

Los procesos de selección contendrán las etapas siguientes, salvo las excepciones establecidas en el presente artículo: 1. Convocatoria. 2. Registro de participantes. 3. Formulación y absolución de consultas. 4. Formulación y absolución de observaciones. 5. Integración de las Bases. 6. Presentación de propuestas 7. Calificación y evaluación de propuestas. 8. Otorgamiento de la Buena Pro.

En los procesos de Adjudicación Directa y Adjudicación de Menor Cuantía para obras y consultoría de obras se fusionarán las etapas 3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicación de Menor Cuantía para bienes y servicios no se incluirán en el proceso las etapas 3, 4 y 5. El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el desarrollo de estas etapas constituye causal de nulidad de las etapas siguientes del proceso, de

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conformidad con lo dispuesto en el artículo 56° de la Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aquél en que se produjo dicho incumplimiento.

Los procesos de selección culminan cuando se produce alguno de los siguientes eventos:

a) Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona éste. b) Se cancela el proceso. c) Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro por causa imputable a la Entidad. d) No se suscriba el contrato por las causales establecidas en el artículo 137° de la Ley. (Decreto Legislativo N° 1017, 2012)

IMPEDIMENTOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ ESPECIAL

Se encuentran impedidos de formar parte de un Comité Especial:

1. El Titular de la Entidad. 2. Todos los funcionarios que tengan atribuciones de control o fiscalización tales como regidores, consejeros regionales, directores de empresas, auditores, entre otros, salvo que el Órgano de Control Institucional de la Entidad sea el área usuaria. 3. Los funcionarios que por delegación hayan aprobado el Expediente de Contratación, designado el Comité Especial, aprobado las Bases o tengan facultades para resolver el recurso de apelación. 4. Los funcionarios o servidores que hayan sido sancionados por su actuación como integrantes de un Comité Especial, mediante decisión debidamente motivada y consentida o administrativamente firme, con suspensión o cese temporal, mientras se encuentre vigente; o hayan sido sancionados con destitución o despido. Si la sanción a un miembro del Comité Especial es 40

impuesta luego de ser designado, dejará de ser integrante de dicho Comité. (Decreto Legislativo N° 1017, 2012) MONTOS PARA LA DETERMINACIÓN DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN A continuación se muestran los parámetros para todos los procesos de selección emitidos por el MEF según artículo N° 13 de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el año 2013 y artículo 19 del Reglamento de la Ley de contrataciones del Estado, aprobado mediante D.S. No 184-2008-EF. CUADRO N° 1 AÑO FISCAL 2013 Y EN NUEVOS SOLES PROCESO DE SELECCION Licitación Pública Concurso Público Adjudicación directa

Pública Selectiva

Adjudicación de menor cuantía

BIENES >= a 400,000 ----< de 400,000 >a 200,000 = a40,000 < de 40,000 >a 11,100

SERVICIOS ---->= a 400,000 < de 400,000 >a 200,000 =a40,000 < de 40,000 > a 11,100

OBRAS >= a 1'800,000 ----< de 1'800,000 >a 900,000 = a180,000 < de 180,000 > a 11,100

FUENTE: Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado EL ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE) Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal.

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MISION Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que promueve la gestión eficiente, eficaz y transparente de la Administración Pública, en beneficio de entidades estatales y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional. VISION Seremos el organismo público rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e internacionalmente como aliado estratégico de los agentes públicos y privados en la gestión eficiente, eficaz y transparente de la contratación pública y en la optimización e integración de los procesos técnicos del abastecimiento del Estado. OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES 

Mejorar el sistema de contratación pública a fin de optimizar e integrar los procesos técnicos de abastecimiento del Estado.



Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de contratación pública, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestión ágil, oportuna, económica y transparente.



Lograr una gestión de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales.



Fortalecer el liderazgo institucional en el ámbito de contratación pública en los procesos de integración internacional.

FUNCIONES El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones:

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a) Velar por el cumplimiento y difusión de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y proponer las modificaciones que considere necesarias. b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicación de la Ley su Reglamento. c) Resolver los asuntos de su competencia en última instancia administrativa. d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratación que se realicen al amparo de la Ley su Reglamento. e) Administrar y operar el RNP, así como cualquier otro instrumento necesario para la implementación y operación de los diversos procesos de contrataciones del Estado. f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE. g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto. h) Designar árbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a una institución arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley. i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efectúen las entidades serán gratuitas. j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de la Ley, su Reglamento y normas complementarias. k) Poner en conocimiento de la Contraloría General de la República los casos en que se observe transgresiones a al normativa de contrataciones públicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o comisión de delito. l) Suspender los procesos de contratación, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe transgresiones a la normativa de contrataciones públicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio económico al Estado o la comisión de delito, dando cuenta a la Contraloría General de la República, sin perjuicio de la atribución del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo.

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m)Promover la Subasta Inversa, determinando las características técnicas de los bienes o servicios que serán provistos a través de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto al número de fichas técnicas de los bienes o servicios a ser contratados. n) Desconcentrar sus funciones en sus órganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que establezca el presente Reglamento. o) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos públicos y de reducción de costos. p) Las demás que le asigne la normativa. (http://portal.osce.gob.pe/osce/) SISTEMA INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA (SIAF) EL SIAF es un Sistema de Ejecución, no de Formulación Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. Sí toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas. El SIAF ha sido diseñado como una herramienta muy ligada a la Gestión Financiera del Tesoro Público en su relación con las denominadas Unidades Ejecutoras (UEs). El registro, al nivel de las UEs, está organizado en 2 partes: 

Registro Administrativo (Fases Compromiso, Devengado, Girado) y



Registro Contable (contabilización de las Fases así como Notas Contables).

(http://www.mef.gob.pe)

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SISTEMA INTEGRAL DE GESTION ADMINISTRATIVA (SIGA) El Sistema Integral de Gestión Administrativa – SIGA, permite a la unidad ejecutora (UE), realizar los procesos de la cadena Logística que van desde la Programación de Cuadro de Necesidades y realización de los procesos de compra hasta

la distribución de bienes de almacén y su registro patrimonial. En la

actualidad, el SIGA se encuentra integrado al Sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF a través de un interface. El Registro Contable requiere que, previamente, se haya realizado el Registro Administrativo. Puede realizarse inmediatamente después de cada Fase, pero no es requisito para el registro de la Fase siguiente. A diferencia de otros sistemas, la contabilización no está completamente automatizada. Esto, que podría ser una desventaja, ha facilitado la implantación pues el Contador participa en el proceso. (http://www.mef.gob.pe) SUB DIVISION DE ARCHIVO LOGISTICO El archivo logístico es una sub división de la unidad de logística y cuya tarea esencial consiste en proporcionar servicios archivísticos a dicha área, para colaborar en la consecución de sus objetivos. El archivo logístico no interviene directamente en el proceso de logro de objetivos, pero sin embargo sus servicios son fundamentales para que la división pueda desarrollar sus actividades. FUNCIONES DE ARCHIVO LOGISTICO  Ordenar los documentos, aplicando los procesos técnicos de archivo en el ámbito de su competencia.  Transferir los documentos

al Archivo Central, cumpliendo las políticas

archivísticas establecidas por la Municipalidad.

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 Proporcionar servicios de información sobre la documentación archivada, a quien lo solicite.  Otras funciones asignados por su jefe inmediato. (Reglamento

de Organizaciones y Funciones “ROF”

de la Municipalidad

Provincial de San Román-2012) DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS La actividad administrativa se distingue por su carácter documental, es decir, por reflejarse en documentos que constituyen el testimonio de la mencionada actividad. Los documentos administrativos son el soporte en el que se materializan los distintos actos de la Administración Pública, la forma externa de dichos actos. Funciones de los documentos administrativos Son dos las funciones primordiales que cumplen los documentos administrativos: 

Función de constancia. El documento asegura la pervivencia de las actuaciones administrativas al constituirse en su soporte material. Se garantiza así la conservación de los actos y la posibilidad de demostrar su existencia, sus efectos y sus posibles errores o vicios, así como el derecho de los ciudadanos a acceder a los mismos.



Función de comunicación. Los documentos administrativos sirven como medio de comunicación de los actos de la Administración. Dicha comunicación es tanto interna - entre las unidades que componen la organización administrativa - como externa - de la Administración con los ciudadanos y con otras organizaciones.

Características Se pueden apreciar una serie de características que determinan el que un documento pueda ser calificado como documento administrativo.

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

Producen efectos: No cabe calificar de documento administrativo a aquellos documentos que no están destinados a la producción de efecto alguno como son, por ejemplo, los resúmenes, extractos...Los documentos administrativos siempre producen efectos frente a terceros o en la propia organización administrativa.



Son emitidos por un órgano administrativo: El emisor de un documento administrativo - aquél que lo produce - es siempre uno de los órganos que integran la organización de una Administración Pública.



Un documento es válido cuando su emisión cumple con una serie de requisitos formales y sustantivos, exigidos por las normas que regulan la actividad administrativa.

(http://www.scielo.org.ar/) SOLICITUD DE COTIZACIONES Es en

donde el trabajador del área de logística, con previa autorización del

encargado del área, va a realizar la cotización del cuadro de necesidades o de varios cuadros de necesidades, especificando los bienes o servicios que desea cotizar.

Como Ingresar a la Solicitud de Cotización

Para entrar a solicitudes de cotización, en la ventana de sistema de logística SIGA-ML, nos ubicaremos en la barra de menú Adquisiciones luego nos deslizaremos hasta el submenú

solicitudes de cotización,

a continuación

haremos click.

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FIGURA N° 15 INGRESO A LA SOLICITUD DE COTIZACIONES

FUENTE: http://www.mef.gob.pe

Una vez realizada esta acción aparecerá en pantalla la ventana de solicitud de cotización.

Solicitud de cotización

Esta ventana contiene en la parte inferior derecha 6 iconos de ayuda que facilitan la labor del trabajador de logística, tales funciones de los iconos se detallan a continuación: 

Buscar



Nuevo



Editar



Eliminar



Imprimir



Salir

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IMAGEN N° 16 CUADRO DE SOLICITUD DE COTIZACION

FUENTE: http://www.mef.gob.pe La ventana de solicitud de cotización presenta en la parte superior los siguientes puntos: Sector, número, fecha y año, que son llenados automáticamente por el sistema y es por eso que aparece sombreado. Seguidamente presenta los siguientes puntos, que sí, deben ser llenados por el trabajador, y que son: Referencia: indicando la acción o actividad. Glosa: indicaciones para la cotización y/o algunas especificaciones. También presentan dos hojas de trabajo, la primera en el margen izquierdo muestra todos los cuadros de necesidades, en tanto que la segunda hoja de trabajo muestra todos los cuadros de necesidades (previamente seleccionados9 que se van a cotizar. En el espacio que dista a las dos hojas de trabajo 49

encontramos dos iconos en representación de flecha. La flecha superior (en dirección hacia la derecha) permite colocar un ítem o cuadro de necesidad seleccionado en la hoja de cotización (segunda hoja de trabajo), la flecha inferior (en dirección izquierda) permite colocar o regresar un ítem de la segunda hoja a la primera hoja. IMAGEN N° 17 VENTANA DE SOLICITUD DE COTIZACIONES

FUENTE: http://www.mef.gob.pe CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES Como su nombre lo indica, se hacen las comparaciones de todas las cotizaciones solicitadas, de acuerdo al cuadro de requerimiento o necesidades elaboradas con anterioridad, en donde la comparación de estas cotizaciones debe cumplir con las exigencias normativas y particularmente con

los principios de adquisición

contempladas en ellas. Finalmente se le da la buena pro, a la empresa ganadora, para proveer el requerimiento que urge en la entidad. Ingreso al cuadro comparativo de cotizaciones 50

Para ingresar al cuadro comparativo de cotizaciones, en la ventana de sistema de logística SIGA-ML nos ubicaremos en la barra de menú Adquisiciones luego nos deslizaremos hasta el submenú cuadro comparativo de cotizaciones, a continuación haremos click. FIGURA N° 18 INGRESO AL CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES

FUENTE: http://www.mef.gob.pe Inmediatamente saldrá una ventana titulada cuadro de cotización, la misma que mostramos en la siguiente imagen. Cuadro de cotización 

Año



Numero de cuadro



Sector



Numero de solicitud de cotización



Fecha de solicitud



Y si está o no anulado

Por otro lado es necesario indicar que en la parte inferir derecha de la ventana del cuadro de cotizaciones se presenta las siguientes opciones:

51



Buscar: busca determinada cotización.



Nuevo: Podemos ingresar una nueva cotización.



Editar: Nos permite editar de nuevo alguna cotización elaborada.



Eliminar: Nos permite eliminar alguna cotización.



Imprimir: nos permite imprimir la cotización seleccionada directamente.



Salir: nos permite salir de la ventana de cuadro de cotización.

FIGURA N° 19 VENTANA DE CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES

FUENTE: http://www.mef.gob.pe Para ingresar una nueva cotización haremos click sobre la opción nuevo de la ventana cuadro de cotización, y en seguida el sistema nos mostrara un cuadro de dialogo titulado cuadro comparativo de cotizaciones. Este cuadro presenta los siguientes puntos: Año, fecha y sector (llenados automáticamente por el sistema), el detalle importante es llenar la casilla en blanco de numero de solicitud de cotización (Nro. S/C) también se requiere llenar la glosa que puede ser algunas especificaciones de la cotización. 52

El cuadro de dialogo, cuadro comparativo de cotizaciones, también presenta dos hojas de trabajo una hoja superior denominada proveedores oferentes y una hoja inferir denominada productores. También se puede notar en la parte inferior derecha cinco opciones, las cuales detallamos a continuación: 

Grabar prov.: Nos permite grabar solo proveedores.



Buena pro: Nos permite dar la buena pro al proveedor que ha ganado.



Imprimir: Nos permite imprimir.



Grabar: Nos permite guardar el cuadro comparativo de cotizaciones.



Salir: nos permite salir del cuadro de dialogo.

Es importante recalcar que hasta el momento que solo está habilitada la opción grabar proveedores y salir, esto debido a que todavía no se ha seleccionado ningún proveedor. Para seleccionar un proveedor debemos presionar F2. IMAGEN N° 20 NUEVO CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES

FUENTE: http://www.mef.gob.p 53

ELABORACIÓN DE LAS ÓRDENES DE COMPRA Y SERVICIO Son los documentos emitidos por una entidad pública hacia la persona quien va proveer los bienes o prestar un servicio en beneficio de éste y al mismo tiempo se detallan las condiciones de pago y entre otras cosas. La documentación fuente para la formulación de órdenes de compra/servicios Para la formulación de la orden de compra/servicio debe tenerse como documentación fuente, lo siguiente: 

Formato N° 01- LOG: “Requerimiento de Bienes y Servicios”.



Formato N° 02-LOG: “Especificaciones Técnicas de Bienes”, si se trata de bienes o formato N° 03-LOG “Términos de Referencia”, si se trata de servicios o consultorías.



Formato N° 04-LOG: “Cuadro Comparativo de Cotizaciones - Bienes” o Formato N° 05-LOG: “Cuadro Comparativo de Cotizaciones – Servicios o Consultoría”, según el caso.



Certificación de crédito presupuestario.

La elaboración de orden de compra o servicio El área de logística, con la documentación fuente del punto anterior procede a: 

Elaborar el orden de compra o servicio, según corresponda, la misma que debe contar con el V° B° del Técnico o Profesional encargado de las adquisiciones y el Jefe del Área Logística.



Registrar el compromiso en el SIAF.



Comunicar al proveedor la orden de compra/servicio, para su atención. (http://www.peru.gob.pe/docs)

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3.2 MARCO CONCEPTUAL Abastecimiento Es el conjunto de normas técnicas, métodos, procedimientos, dispositivos legales e

instituciones

que

regulan

el

proceso

de

abastecimiento

o

logística

comprendiendo la adquisición, administración y distribución de los bienes, servicios, así como el control patrimonial y están orientados a la solución global de la administración de bienes y servidos. Adquisición Proceso técnico a través del cual se formaliza de la manera más conveniente, adecuada y oportuna para el Estado, la adquisición, obtención, contratación de bienes, servicios, obras, consultoría, siguiendo un conjunto de acciones técnicas administrativas y jurídicas, requeridas por las dependencias integrantes, para el logro de sus objetivos y alcance de sus metas, por medio de la oficina de abastecimiento, teniendo en cuenta el presupuesto asignado. Año fiscal Es el periodo comprendido entre el 1o. de enero y el 31 de diciembre de cada año para los propósitos fiscales.

Archivo Un archivo es el conjunto de documentos producidos por personas naturales o jurídicas durante el ejercicio de sus actividades cotidianas y que son administrados, organizados y conservados para difundir la información contenida en ellos. También se denomina archivo al espacio físico o a la institución. Archivo Central La Sub Gerencia de Archivo Central está a cargo de un funcionario con categoría de Subgerente, quien depende jerárquicamente del Secretario General. 55

Archivo Logístico El archivo logístico es una sub división de la unidad de logística y cuya tarea esencial consiste en proporcionar servicios archivísticos a dicha área, para colaborar en la consecución de sus objetivos. Calidad Cualidades o propiedades de los que se va adquirir, obtener o contratar. Cantidad Que el proveedor tenga en spot la cantidad requerida por la entidad. Comité Especial

En las licitaciones públicas y concursos públicos, la Entidad designará a un Comité Especial que deberá conducir el proceso. Para las adjudicaciones directas, el Reglamento establecerá las reglas para la designación y conformación de Comités Especiales Permanentes o el nombramiento de un Comité Especial. El Comité Especial estará integrado por tres miembros, de los cuales uno deberá pertenecer al área usuaria de los bienes, servicios u obras materia de la convocatoria, y otro al órgano encargado de las contrataciones de la Entidad. Necesariamente alguno de los miembros deberá tener conocimiento técnico en el objeto de la contratación. En el caso de bienes sofisticados, servicios especializados, obras o cuando la Entidad no cuente con un especialista, podrán integrar el Comité Especial uno o más expertos independientes, ya sean personas naturales o jurídicas que no laboren en la Entidad contratante o funcionarios que laboran en otras Entidades. Contratación Es la acción que deben realizar las Entidades para proveerse de bienes, servicios u obras, asumiendo el pago del precio o de la retribución correspondiente con fondos públicos, y demás obligaciones derivadas de la condición del contratante. 56

Contrato Es el acuerdo para crear, regular, modificar o extinguir una relación jurídica dentro de los alcances de la Ley y del Reglamento. Convocatoria La convocatoria es el acto unilateral de la entidad mediante el cual llama o invita, según sea el caso, a determinados proveedores para que participen en un proceso de selección. Costo Sólo en igualdad de características y condiciones de lo ofertado por el proveedor, se preferirá la oferta más baja presentada. Criterios de Evaluación: Las reglas consignadas en las Bases respecto a la forma en que el Comité Especial, asignará los puntajes a las distintas propuestas en cada uno de los factores de evaluación. Cuadro de Necesidades Es la denominación del formulario que se emplea en la etapa de la formalización y seguimiento de la ejecución, de la programación. En él se consignan los bienes y servicios que habrán de adquirirse para cada modalidad en el trimestre. Licitación Pública Son las reglas generales para las adquisiciones, de arrendamientos y servicios, son convocadas mediante una convocatoria pública para que se presenten propuestas libremente, en sobre cerrado mismo que es abierto públicamente para que sean aseguradas al Estado las mejores condiciones en cuanto a calidad, precio, financiamiento, oportunidad, crecimiento económico, generación de 57

empleo, eficiencia energética, uso responsable del agua, optimización y uso sustentable de los recursos, así como la protección del medio ambiente. Logística Pública La logística pública, es la que se encarga de planificar, organizar, y dirigir estratégicamente las operaciones logísticas en el sector público, aplicando las normativas existentes a los procesos. Si damos un ejemplo de logística pública, es que un sistema logístico y eficiente dentro de la salud pública, incrementa el acceso de los clientes a medicamentos y servicios de calidad mejorando la capacidad del gobierno a servir a sus ciudadanos. Lugar Los bienes adquiridos por la entidad deben ser entregados por el proveedor seleccionado en el almacén de la entidad y no al revés. Oportunidad Que el proveedor seleccionado entregue en la fecha oportuna la totalidad de lo adquirido por la entidad o realice en su integridad el servicio contratado. Orden de Compra La orden de compra es un documento que emite la entidad para adquirir un determinado bien hacia el proveedor, indicando cantidad, detalle, precio, condiciones de pago, entre otras cosas. Orden de Servicio Son los documentos emitidos por la entidad hacia la persona quien va prestar un servicio en beneficio de este y al mismo tiempo se detallan las condiciones de pago y entre otras cosas.

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OSCE (El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado)

Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones públicas del Estado peruano. Tiene competencia en el ámbito nacional, y supervisa los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que realizan las entidades estatales. Es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, con personalidad jurídica de derecho público y constituye un pliego presupuestal. Otorgamiento de la Buena Pro

El otorgamiento de la Buena Pro se realizará en acto público para todos los procesos de selección. Sin embargo, tratándose de Adjudicaciones Directas Selectivas y Adjudicaciones de Menor Cuantía, el otorgamiento de la Buena Pro podrá ser realizado en acto privado. En la fecha señalada en las Bases, el Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo, en el que se consignará el orden de prelación y el puntaje técnico, económico y total obtenidos por cada uno de los postores. Plan Anual de Contrataciones

Cada Entidad elaborará su Plan Anual de Contrataciones, el cual deberá prever todas las contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirán durante el año fiscal, con independencia del régimen que las regule o su fuente de financiamiento, así como de los montos estimados y tipos de procesos de selección previstos. Los montos estimados a ser ejecutados durante el año fiscal correspondiente deberán estar comprendidos en el presupuesto institucional.

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Postor La persona natural o jurídica legalmente capacitada que participa en un proceso de selección desde el momento en que presenta su propuesta. Prestación: La ejecución de la obra, la realización de la consultoría, la prestación del servicio o la entrega del bien cuya contratación se regula en la Ley y en el presente Reglamento. Proceso de selección: Es un procedimiento administrativo especial conformado por un conjunto de actos administrativos, de administración o hechos administrativos, que tiene por objeto la selección de la persona natural o jurídica con la cual las Entidades del Estado van a celebrar un contrato para la contratación de bienes, servicios o la ejecución de una obra. Programación Proceso mediante el cual se prevé en forma racional y sistemática, la satisfacción conveniente y oportuna de los bienes y servicios, obras, consultoría, etc. que son requeridas por las dependencias de las entidades públicas, previa determinación en base a las respectivas metas institucionales, a la disponibilidad presupuestaria, aplicando criterios de austeridad y prioridad. Propuesta Económica En la propuesta económica principalmente se precisa el precio del bien o servicio que también deben estar incluidos los tributos, seguros, transportes, inspecciones y pruebas de ser el caso; así como cualquier otro concepto que puede tener incidencia sobre el costo del bien, servicio u obra al adquirir y contratar, a excepción de aquellos que gocen de exoneraciones legales. 60

Propuesta Técnica Son documentos que acreditan las especificaciones técnicas del bien o servicio según las bases y se presentan con elnúmero de copias requerido por las bases. Las copias no deben exceder de la cantidad de los miembros del comité. Proveedor La persona natural o jurídica que vende o arrienda bienes, presta servicios generales o de consultoría o ejecuta obras. Registro de Participante Para ser participante, postor y/o contratista se requiere estar inscrito en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y no estar impedido, sancionado ni inhabilitado para contratar con el Estado.

Responsabilidad

Los miembros del Comité Especial son solidariamente responsables de que el proceso de selección realizado se encuentre conforme a ley y responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable. Es de aplicación a los miembros del Comité Especial lo establecido en el artículo 46º del presente Decreto Legislativo.

SEACE (Sistema Electrónica de Adquisiciones y Contrataciones del Estado)

El sistema electrónico permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de transacciones electrónicas.

61

SIAF (Sistema Integrado de Administración Financiera) Es un Sistema de Ejecución, no de Formulación Presupuestal ni de Asignaciones (Trimestral y Mensual), que es otro Sistema. Sí toma como referencia estricta el Marco Presupuestal y sus Tablas. SIGA (Sistema Integral de Gestión Administrativa) El Sistema Integral de Gestión Administrativa – SIGA, permite a la unidad ejecutora (UE), realizar los procesos de la cadena Logística que van desde la Programación de Cuadro de Necesidades y realización de los procesos de compra hasta

la distribución de bienes de almacén y su registro patrimonial. En la

actualidad, el SIGA se encuentra integrado al Sistema Integrado de Administración Financiera-SIAF a través de un interface. Solicitud de cotización

Es el lugar donde el trabajador del área de logística va a realizar la cotización del cuadro de necesidades o de varios cuadros de necesidades, especificando los bienes o servicios que desea cotizar.

Unidad Ejecutora Es el área administrativa subordinada a una unidad responsable, en la cual se desconcentra

parte

del

ejercicio

presupuestario

(delegación

u

órganos

administrativos desconcentrados) con el propósito de cumplir con eficiencia la misión encomendada; puede estar ubicada en un área geográfica distinta a la unidad responsable. Por lo mismo, se responsabiliza de llevar el registro contable de sus operaciones.

62

CAPÍTULO IV 4. ANÁLISIS DE SITUACIONES PROBLEMÁTICAS 4.1.

TRANSFERIR LOS DOCUMENTOS DE LA DIVISIÓN DE ARCHIVO LOGÍSTICA AL ARCHIVO CENTRAL

Al efectuar esta actividad se pudo observar que el ambiente de trabajo es totalmente inadecuado para realizar las labores asignadas, debido a que dicha oficina se encuentra instalado en la parte posterior del edificio Municipal; es decir que la Sub División de Archivo Logístico ocupa una parte del espacio designado para el taller Municipal y que actualmente es usado como depósito por la Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial. Así mismo esta oficina se encuentra ubicada a unos metros de los servicios higiénicos que no cuentan con adecuadas instalaciones. Otro de los problemas que se pudo observar al realizar esta actividad es el poco control que tiene el Jefe del Área de Logística y la irresponsabilidad que hay por parte del personal que labora en esta oficina, en donde en horarios de trabajo hace el mal uso de su tiempo dedicando

a otras actividades

personales, hecho que también se refleja en el retraso de sus funciones asignadas. Para solucionar lo manifestado en los párrafos precedentes, se debe de hacer la reubicación temporal de esta oficina de manera inmediata, para así poder realizar las respectivas refacciones de dicho área de trabajo. Así mismo se debe hacerse la revisión y corrección en las instalaciones de los servicios higiénicos que se encuentran contiguos a la oficina de la Sub División de Archivo Logístico, para así también exigir, el rendimiento laboral del personal que labora en dicha área. 4.2.

ELABORAR LA SOLICITUD DE COTIZACIONES

Si bien sabemos que todo tipo de Proceso de Adquisiciones y Contrataciones del Estado, comienza por una necesidad, los mismos que deben ser trascritas 63

en una Hoja de Requerimiento de Bienes y Servicios especificando las características del bien o servicio a solicitar. Al respecto, en algunos casos, se pudo observar que dichas requerimientos son muy genéricas que no describen de manera detallada, que finalmente conlleva a una mala adquisición

y

contratación del bien y/o servicio solicitado. Para regularizar los aspectos negativos encontrados durante el desarrollo de esta actividad, se plantea: que el área interesada en la adquisición del bien o contratación del servicio debe describir las especificaciones técnicas o perfiles del producto/servicio en forma clara y precisa, de manera que si los bienes o servicios comprados o contratados no cuentan con los características del área requerida, también les debe de caer responsabilidades en la misma área. 4.3.

ELABORAR EL CUADRO COMPARATIVO DE COTIZACIONES

En esta actividad se pudo observar que en algunos casos se están transgrediendo uno de los principios que rigen las contrataciones del estado, específicamente el Principio de Imparcialidad, en donde hacen omiso a este principio, los funcionarios públicos, teniendo algún trato más especial a los postores más antiguos a comparación de los nuevos postores que aún no tienen experiencia alguna en las compras y contrataciones del estado. Para mejorar

o reducir, estas faltas administrativas se debe de hacer

un

seguimiento a la normativa correspondiente por parte del personal encargado de la subgerencia de logística, para que en consecuencia pueda dar sanciones correspondientes al personal que comete este tipo atropellos a la normatividad. 4.4 ELABORAR LAS ORDENES DE SERVICIO El personal que trabaja en el Área de Logística, en general, son un poco individualistas y al mismo tiempo egoístas, en donde se pudo experimentar, al realizar algunas preguntas, los mismos que fueron respondidos no de muy buen gusto ni con respuestas puntuales como yo esperaba. Por los comentarios que se pudo escuchar, este tipo de comportamientos se debe a 64

que las personas que laboran en dicha área temen a que el personal nuevo que ingresa a dicha área, podría ser más adelante, una competencia potencial para ellos mismos, con los conocimientos adquiridos. El poco profesionalismo que muestran estos funcionarios públicos, lo único que conlleva es

a la

desviación de los objetivos de la Unidad de Logística y en consecuencia los de la Entidad. Para mejorar el ambiente de trabajo en dicha división, el Subgerente de esa área debe de reunir cada quincena a todo el personal a su cargo para poder mantener una relación de amistad y poder compartir sus conocimientos, inquietudes y experiencias entre todos que integran dicha área y al mismo tiempo formar un equipo de trabajo y no un grupo. 4.5 ELABORAR LAS ÓRDENES DE COMPRA Durante el desarrollo de esta actividad y de la primera actividad, se pudo observar que la mayoría de las órdenes de compra y servicio elaborados fueron anuladas por la desatención de los proveedores. Hecho que es un poco asombroso, por lo que presumimos, que esto se debe a la poca seriedad que se tiene durante el proceso de adquisiciones y contrataciones en la Municipalidad y en consecuencia en incumplimiento de las normativas competentes, que en algunos casos ni siquiera se han ejecutado las garantías. Para subsanar este tipo de inconvenientes, la Municipalidad Provincial de San Román, debe de ejecutar las garantías de acuerdo a lo establecido en la ley de contrataciones del estado y su reglamento, para no perjudicar a las áreas solicitantes y en consecuencia el desarrollo de la Municipalidad Provincial de San Román.

65

CONCLUSIONES 1. En la unidad de logística, se elaboran varios tipos de documentos los mismos que tienen que manejarse de acuerdo a las normas y políticas existentes en la municipalidad, y es por ello que dicha área cuenta con una sub división propia denominada, Archivo Logístico, que cuya función es

ordenar todo tipo de

documentos trasladados de la unidad de logística, para que posteriormente sean transferidos al Archivo Central, en estricta cumplimiento de las políticas archivísticas de la municipalidad. Por otro lado el ambiente en que labora el personal de esta dependencia no cuenta con instalaciones adecuadas y en consecuencia el rendimiento laboral es muy debajo de lo esperado.

2. Todo proceso de contratación o adquisición, parte de una necesidad o requerimiento en un área específica de la entidad, lo cual debe ser transcrita en una hoja de requerimiento. Una vez elaborada el requerimiento se hace el siguiente paso que es la solicitud de cotización, en donde la finalidad es comprar o contratar un producto o servicio con las características solicitadas por el área interesada y así mismo cuidando los recursos e intereses de la Municipalidad. 3. Después de realizar la solicitud de cotizaciones, se elabora el cuadro comparativo de cotizaciones; es decir se hace la comparación de todos los bienes o servicios cotizados, que de los cuales se le dará la buena pro a la empresa ganadora para que pueda proveer dicho. Uno de los factores determinantes para dar la buena pro es el precio. 4. El orden de servicio se elabora cuando ya se cuenta con los siguientes documentos fuentes: requerimiento de bienes y servicios, términos de referencia de servicios o consultoría, cuadro comparativo de cotizaciones y la respectiva certificación de crédito presupuestario.

66

5. La elaboración de las órdenes de compra es una de las funciones que compete al personal que labora en la unidad de logística y específicamente adquisiciones, en donde ya una vez realizada la solicitud de cotizaciones y los respectivos cuadros comparativos de cotizaciones se pasa a elaborar las órdenes de compra, la misma que debe contar con el V° B° del Técnico o Profesional encargado de las adquisiciones y el Jefe del Área Logística.

67

RECOMENDACIONES

1. El encargado de la Unidad de Logística, debería de tener más control sobre el personal que labora en la sub división de Archivo Logística, debido a que el personal en horarios de trabajo hace el mal uso de su tiempo, aprovechándose de lo apartado en que se encuentra dicha oficina del Unidad de Logística, y en consecuencia de esto están totalmente atrasados en sus funciones asignados.

2. Hacer correcciones en la normatividad vigente

de Adquisiciones y

Contrataciones del Estado, simplificando algunos pasos que forman parte del proceso, con el fin de reducir el tiempo de duración de los mismos, para así también dinamizar las actividades para las que han sido contratados o adquiridos. 3. Las unidades interesadas durante la

Adquisición y Contratación, deben

participar en forma activa, empezando con una presentación adecuada de hoja de requerimiento y detallando las especificaciones técnicas en forma precisa.

4. Las personas que forman

el Comité Especial, deben ser, aquellos con

disponibilidad de tiempo y bastante compromiso para dicho labor. 5. El jefe de la Unidad de Logística, debe persuadir al personal que está a su cargo, sobre la supremacía e importancia de los intereses institucionales que de los particulares, para así avanzar hacia el trabajo en equipo.

68

BIBLIOGRAFIA

ANACLETO GUERRERO, V. R. (2004). "Guia de Procedimientos Administrativos". Lima: Gaceta Juridica. CASTILLO CHAVEZ, J. (2002). "Sistema de Abastecimiento, Contrataciones del Estado-Almacenamiento y Distribucion-Bienes Estatales". Lima: Navarrete. Elena, A. M. (2004). "Principios y Procesos de la Gestion". Lima-Perú: Navarrete. JIMENEZ NIETO, J. I. (1993). "Teoria Administrativa del Gobierno". Lima: Tecnos. MEJIA NAVARRETE, J. (Junio-2004). "Estado y Municipio en el Perú". Lima: CONCYTEC. MUÑOZ AMATO, P. (1973). "Introduccion a la Administracion Publica". Mexico: Reimport Mexico. PALAZON BERTRAN, R. (1997). "Administracion Publica". mexico: Herrero Hermanos. SAFRA MELENDEZ, J. (2000). "Diccionario Gubernamental". Lima: Markiting Consultores. SOLDEVILLA GARCIA, E. (2002). "La gestion de la Empresa Publica". Madrid: Piramide.

FUENTES LEGALES

DECRETO SUPREMO N° 184. (2008). "Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado". Lima, Perú. Decreto Legislativo N° 1017. (2012). Ley de Contrataciones del Estado. Lima, Perú. Ordenanza Municipal. (2012). "Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Municipalidad Provincial de San Roman". Juliaca, Puno- Perú.

69

FUENTES VIRTUALES

http://www.peru.gob.pe/Nuevo_Portal_Municipal/portales/Municipalidades/1717 /pm_inicio.asp http://www.peru.gob.pe/docs/PLANES/12192/PLAN_12192_ROF_%28Reglam ento_de_Organizaci%C3%B3n_y_Funciones%29_2012.pdf http://portal.osce.gob.pe/osce/content/ley-de-contrataciones-del-estado-yreglamento http://www.miraflores.gob.pe/Gestorw3b/files/pdf/5219-6306directiva_013_2012.pdf http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=2460% 3Amodulo-de-logistica--ml&catid=437&Itemid=100359&lang=es http://www.scielo.org.ar/scielo.php?script=sci_serial&pid=1851-3727&lng=es http://www.peru.gob.pe/docs

70

ANEXOS

71

INVENTARIO DE DOCUMENTOS PARA TRANSFERIR DE LA SUB DIVISION DE ARCHIVO LOGISTICO AL ARCHIVO CENTRAL

72

INVENTARIO DE TRANSFERENCIA DE DOCUMENTOS REALIZADOS EL AÑO 2012 DATOS GENERALES: 1. ENTIDAD: MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN – JULIACA 2. DEPENDENCIA GERENCIA DE ADMINISTRACION GENERAL 3. UNIDAD ORGANICA SUB-GERENCIA DE LOGISTICA – UNIDAD DE ABSTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES 4. DATOS DE REMISION 4.1 CODIGO : 19-ABSA 4.2 AÑO : 2012 4.3 REMISION Nº : 5. DESCRIPCION GENERAL DE DOCUMENTOS La transferencia de documentos corresponden al año 2001 al 2008 el cual consta de procesos como: adjudicación directa selectiva, adjudicación de menor cuantía, adjudicación directa pública, licitaciones públicas y procesos exonerados de construcciones y programas de complementación alimentaria. Requerimientos y expedientes técnicos todo los que corresponde a la unidad de abastecimientos y el área de programación y adquisiciones. 6. NUMERO DE EXPEDIENTES A TRANSFERIRSE Se transferirá los siguientes documentos: Nº

DOCUMENTOS

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 13 14 15

Correspondientes al Año 2002 Correspondientes al Año 2004 Correspondientes al Año 2005 Correspondientes al Año 2006 Correspondientes al Año 2007 Adjudicacion de directa selectiva 2007 Adjudicacion de menor cuantia 2007 Ordenes de Compra 2007 Ordenes de Servicio 2007 Correspondientes al Año 2008 Adjudicacion directa selectiva 2008 Ordenes de Compra 2008 Ordenes de Servicio 2008 Vales de combustible año 2001

Nº DE PAQUETES Paquetes 1 Paquetes 1 Paquetes 1 Paquetes 3 Paquetes 6 Paquetes1 Paquetes 1 Paquetes 1 Paquetes 1 Paquetes 19 Paquetes 11 Paquetes 35 Paquetes 13 Paquetitos 5

CANTIDAD Documentos 2 Libros 7 Libros 10 Documentos 25 Documentos 26 Procesos 11 Procesos 10 Paquete 1 Paquete 1 Documentos 52 Procesos 103 Paquetes 35 Paquetes 13 Agos, set, oct, nov y dic 73

16 Vales de combustible año 2002

Paquetitos 14 Enero a diciembre

Se recalca que la trasferencia de los documentos son de urgencia ya que la oficina con la que cuenta nuestra SUB- GERENCIA DE LOGISTICA en la calidad de ARCHIVO no cuenta con el espacio debido, entregándole la documentación debida. Juliaca, 06 de Junio del 2012

………………………………….. Jefe de Archivo Receptor

…………………………………….. Jefe de archivo remitente

74

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

ENTREGA DE ACERVO DOCUMENTARIO REALIZADO EN EL AÑO 2012 PAQUETE CODIGO

01

02

03

DESCRIPCION DE DOCUMENTOS

FOLIO

OBSERVACION

AÑO

TAPAS PLOMAS

2002

1/ 1.03

1.03.04 CONTRATOS VARIOS

01-429

1/ 1.03

1.03.01 CONTRATOS DE LOCACION

01-1260

1/ 1.03

1.03.05 CUADERNO DE REGISTRO DE CONTRATOS

01-130

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN AMC-ADS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIÓN AMC-ADS-ADP-LP-CP

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.01 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA I

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.01 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA II

01-100

LIBRO

2/ 2.06

2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO I

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO II

01-200

LIBRO

1/ 1.03

1.03.05 LIBRO DE REGISTRO DE CONTRATOS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIÓN AMC-ADS-ADP-LP-CP

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN AMC

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADP

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN LP

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO I

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.02 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO II

01-200

LIBRO

2/ 2.06

CUADERNO DE COTIZACION DANIEL MAX

01-088

CUADERNO

2/ 2.04

2.04.01 REGISTRO INTERNO DDE PROVEEDORES

01-200

LIBRO

1/ 1.03

1.03.05 LIBRO DE REGISTRO DE CONTRATOS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIÓN

01-200

LIBRO

2004

2005

2006 75

04

05

06

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN AMC

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADP-LP-CP

01-200

LIBRO

1/ 1.01

1.01.02 PLAN ANUAL DE ADQUISICIONES Y CONTRATACIONES PAAC

01-034

FOLDER

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE SERVICIO

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.06 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE COMPRA I

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.06 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE COMPRA II

01-080

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.07 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE SERVICIO I

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.07 CUADERNO DE TRAMITE DE ORDENES DE SERVICIO II

01-071

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS I

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS II

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS III

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS IV

01-082

CUADERNO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS I

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS II

01-200

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS III

01-200

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS IV

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS V

01-200

LIBRO

2/ 2.03

2.03.01 ADQUISICION DE INSUMOS PARA VASO DE LECHE LP-Prop tecnica hojuelas (SF)

01-465

TAPAS PLOMAS

1/ 1.00

DOCUMENTACIOIN DE PROYECTO DE CONSTRUCCION

01-647

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

02.03.02.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PPROGRAMA VASO DE LECHE

01-778

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

02.03.02.03 PROCESOS EXONERADOS ADQUISICION DE PPROGRAMA VASO DE LECHE

01-936

TAPAS PLOMAS

1/ 1.03

1.03.05 LIBRO DE REGISTRO DE CONTRATOS

01-400

LIBRO

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADS-AMC

01-200

LIBRO

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE ORDENES DE COMPRA

01-082

LIBRO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS I

01-080

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS II

01-080

CUADERNO

2006

2006

2007

76

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS III

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS IV

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS V

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS VI

01-082

CUADERNO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS I

01-200

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS II

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS III

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS IV

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS V

01-200

LIBRO

2/ 2.04

2.04.01 REGISTRO INTERNO DDE PROVEEDORES

01-200

LIBRO

2/ 2.06

LIBRO DE REGISTRO DE CARGOS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

CUADERNO DE REGISTRO DE ASISTENCIA DE PERSONAL

01-082

CUADERNO

2/ 2.06

LIBRO DE COTIZACION Y REQUERIMIENTOS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

LIBRO DE REGISTRO DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS

01-400

LIBRO

1/ 1.03

1.03.04 CONTRATOS VARIOS

01-049

TAPAS PLOMAS

1/ 1.10

CORRESPONDENCIA

01-384

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

PROCESOS Y ESTUDIOS (Sumandos los folios) (SF)

01-977

TAPAS PLOMAS

09

2/ 2.03

02.03.01.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PROGRAMA VASO DE LECHE LP-02

01-1089

TAPAS PLOMAS

2007

10

2/ 2.03

02.03.02.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE MATERIALES DE CONST. Adq. compactadotra LP-03

01-1291

TAPAS PLOMAS

2007

11

2/ 2.03

02.03.02.02 CONCURSO PUBLICO ELECTRIFICACION RURAL PROVINCIADE SAN ROMAN II CP-001

01-1301

TAPAS PLOMAS

2007

12

2/ 2.03

CONSTRUCCION DEL DRENAJE FLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA II CONV. PSS Nº 001

01-1412

TAPAS PLOMAS

2007

2/ 2.02

2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS JR. PROGRESO, TUMBES, COLIBRI Y CIRCUNVALAC-

01-597

2/ 2.02

2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OBRAS

01-510

TAPAS PLOMAS

2/ 2.02

2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OBRAS

01-591

TAPAS PLOMAS

2/ 2.02

2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OBRAS

01-345

TAPAS PLOMAS

2/ 2.02

2.02.03 REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS OFICINAS

01-1199

TAPAS PLOMAS

2/ 2.06

2.06.04 LIBRO DE ACTAS DE PROCESOS DE SELECCIÓN AMC-ADS

01-400

LIBRO

07

08

13

14

2007

TAPAS PLOMAS

2008

2008 2008 77

2/ 2.06

2.06.03 LIBRO DE REGISTRO DE PROCESOS DE SELECCIÓN ADP-LP-CP

01-200

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS I

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS II

01-200

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS III

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS IV

01-400

LIBRO

1/ 1.09

1.09.01 LIBRO DE REGISTRO DE DOCUMENTOS RECIBIDOS V

01-400

LIBRO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS I

01-082

LIBRO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS II

01-077

LIBRO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS III

01-094

LIBRO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS IV

01-094

LIBRO

2/ 2.06

2.06.05 CUADERNO DE TRAMITE DE REQUERIMIENTOS DE BIENES Y SERVICIOS V

01-094

LIBRO

2/ 2.06

LIBRO DE REGISTROS DE BASES DE AMC- ADS

01-200

LIBRO

2/ 2.06

CUADERNO DE CONTROL DE ASISTENCIA

01-082

LIBRO

2/ 2.06

CUADERNO DE CONVENIO PROGRAMA AGUA PARA TODOS

01-082

LIBRO

2/ 2.06

PRESUSPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

01-172

LIBRO

2/ 2.06

PRESUSPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA

01-172

LIBRO

2/ 2.03

2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP LP Nº 001

01-490

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE COMBUSTIBLE LP Nº 002

01-553

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE CEMENTO ASFALTICO PEN LP-Nº 004

01-283

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

2.03.03.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE ASFALTO LP Nº 005

01-193

TAPAS PLOMAS

18

2/ 2.03

2.03.01.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PROGRAMA VASO DE LECHE LP Nº 003

01-1385

TAPAS PLOMAS

2008

19

2/ 2.03

2.03.02.02 CONCURSO PUBLICO ELECTRIFICACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS YOCARA CP Nº 002 I - 2007

01-1036

TAPAS PLOMAS

2008

20

2/ 2.03

2.03.02.02 CONCURSO PUBLICO ELECTRIFICACION DE COMUNIDADES CAMPESINAS YOCARA CP Nº 002 II - 2007

01-1114

TAPAS PLOMAS

2008

2/ 2.03

2.03.02.03 PROCESOS EXONERADOS ADQUISICION DEL PROG. VASO DE LECHE PE Nº 001

01-654

TAPAS PLOMAS

2/ 2.03

2.03.03.01 ADQUISICION DE PRODUCTOS DE LA REGION SEGÚN LEY 27767

01-697

TAPAS PLOMAS

1/ 1.03

1,03.04 CONTRATOS VARIOS PRESTACION DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

01-212

TAPAS PLOMAS

2/ 2.08

2.08.02 DOCUMENTOS REMITIDOS

01-562

TAPAS PLOMAS

15

16

17

21

2008

2008

2008 2008

78

22

23

24 25 26 27 28 29 30 31

2/ 2.08

DOCUMENTACION VARIADA RESOLUCIONES EXPEDIENTES TECNICOS Y DOC. REMITIDOS

01-537

TAPAS PLOMAS

1/ 1.03

1,03.04 CONTRATOS VARIOS POR VARIOS CONCEPTOS

01-299

TAPAS PLOMAS

1/ 1.03

1.03.01 CONTRATOS VARIOS POR VARIOS CONCEPTOS

01-139

TAPAS PLOMAS

2/ 2.08

2.08.01 DOCUMENTOS RECIBIDOS INFORMES VARIOS

01-258

TAPAS PLOMAS

2/ 2.05

2.05.02 RESUMEN DE COMBUSTIBLE JULIO AGOSTO SET OCT NOV Y DICIEMBRE

01-1082

TAPAS PLOMAS

1/ 0.00

DOCUMENTACION PE Nº 02 AMC 568, LISTADO DE PROCESOS DEL 2008, Y PLANILLAS DE PAGO

01-858

TAPAS PLOMAS

1/ 1.08

1.08.01 EXP. TECNICO CONSTRUCCION DE DRENAJE FLUVIAL DE AGUAS DE JULIACA

01-315

TAPAS PLOMAS

1/ 1.08

1.08.01 ANEXO A LA RESOLUCION GENERAL Nº 190 GM DRENAJE FLUVIAL DE LA CIUDAD DE JULIACA

01-1789

TAPAS PLOMAS

1/ 1.03

1.03.03 CONTRATOS DE MAQUINARIAS

01-446

TAPAS PLOMAS

1/ 1.00

DOCUMENTACIONES VARIADAS

01-1350

TAPAS PLOMAS

1/ 1.00

DOCEMENTACION VARIADA OBRA MARTIRES 4 DE NOVIEMBRE DE LA CIUDAD DE JULIACA

01-1305

TAPAS PLOMAS

1/ 1.03

1.03.04 CONTRATOS VARIOS

01-1050

TAPAS PLOMAS

1/ 0.00

DOCUMENTACION VARIADA REQUERIMEINTOS Y OTROS

01-899

TAPAS PLOMAS

1/1.03

1.03.03 CONTRATOS DE ALQUILER DE MAQUINARIAS TRAMO I

01-943

TAPAS PLOMAS

1/1.03

1.03.03 CONTRATOS DE ALQUILER DE MAQUINARIAS TRAMO III

01-114

TAPAS PLOMAS

1/1.03

1.03.03 CONTRATOS DE ALQUILER DE MAQUINARIAS TRAMO IV

01-690

TAPAS PLOMAS

2/2.03

2.03.01.01 LICITACION PUBLICA ADQUISICION DE PROGRAMA VASO DE LECHE LP Nº 003

001-2057

2/2.03

2.03.02.03 ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA Nº 01 Adq. De asfaltos Jr. Cahuide ADP Nº1

01-302

TAPAS PLOMAS TAPAS PLOMAS

2/2.03

2.03.02.03 ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA Nº 02 Adq. De asfaltos Jr. Progreso ADP Nº2

01-306

TAPAS PLOMAS

2008

2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008

79

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

Item

Número de proceso

Folio

ADJUDICACIONES DIRECTAS SELECTIVAS DEL AÑO 2008 Año

1

Nº 01 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. REHABILITACION Y EQUIPAMIENTO DEL COLISEO CERRADO DE LA CIUDAD DE JULIACA

01-189

2008

Nº 02 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE UTILES DE ESCRITORIO

01-1049

2008

3

Nº 03 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. EJECUTOR DE OBRA PARA LA CONSTRUCCION DEL PUENTE CHURI

01-434

2008

4

Nº 04 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE Y ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE JR. CAHUIDE

01-135

2008

Nº 05 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Av. CIRCUNVALACION / JR. SAN MARTIN

01-142

2008

Nº 06 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. TRANSPORTE DE PIEDRA OVER Jr. Cahuide

001-92

2008

Nº 07 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Jr. Cahuide

01-130

2008

Nº 08 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVIO DE TRANPORTE DE HORMIGON

01-157

2008

Nº 09 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL MEZCLADO (BATIDO) jr. Cahuide

01-125

2008

10

Nº 10 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUICISION DE SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE CARGADOR FRONTAL Jr. Cahuide

01-148

2008

11

Nº 11 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE JR. PROGRESO

01-088

2008

12

Nº 12 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LIGANTE Jr. Progreso

01-081

2008

Nº 13 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA JR. CAHUIDE

01-069

2008

Nº 15 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LASTRE MEJ. CARRETERA PAMPACHULLUNA

01-108

2008

Nº 16 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE PIEDRA OVER Jr. CAHUIDE

01-119

2008

Nº 17 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE PIEDRA SELECCIONADA A TODO COSTO

01-052

2008

Nº 18 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE FOTOCOPIADO, ANILLADOS Y OTROS

01-192

2008

18

Nº 20 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE AGREGADOS Localidad de Cabana

01-117

2008

19

Nº 21 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE RETROEXCAVADORA Localidad de Cabana

01-091

2008

20

Nº 22 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Terminal Zonal de Salida Puno

01-065

2008

Nº 23 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE MATERIAL DE CANTERA JR. MIRAFLORES

01-127

2008

2

5 6 7 8 9

13 14 15 16 17

21

Codigo

Descripcion del proceso

80

Nº 24 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE PIEDRA SELECCIONADA Terminal zonal Salida Puno

01-034

2008

Nº 25 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE RODILLO LISO VIBRATORIO Y MOTONIVELADORA - COACHICO

01-067

2008

Nº 26 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE GASOLINA

01-033

2008

25

Nº 27 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TUBERIAS Y ACCESORIOS Alcantarillado de la localidad Cabana

01-450

2008

26

Nº 28 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE PRENSA DIGITAL Y RQUIPO DE CAMPING Av. Circunvalación

01-112

2008

27

Nº 29 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA PARA TRABAJOS DE CORTE Av. Circunvalación

01-104

2008

Nº 30 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA Jr. Miraflores

01-128

2008

Nº 31 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE CARGADOR FRONTAL SOBRE RUEDAS Av. Circunvalación

01-211

2008

Nº 32 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Jr. Miraflores

01-097

2008

Nº 33 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE ELIMINACION DE MATERIAL EXC. DE OBRA Av. Circunvalación

01-101

2008

Nº 35 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE PINTURA DE TRÁFICO División de Transporte

01-084

2008

33

Nº 36 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE SERVICIO DE HORMIGON Jr. Progreso - Tumbes

01-078

2008

34

Nº 37 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASPORTE DE PIEDRA OVER Jr. Cahuide

01-073

2008

35

Nº 38 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE HORMIGON Jr. Cahuide

01-165

2008

Nº 39 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE ARRENDAMIENTO DE CAMION CISTERNA Jr. Cabana

01-133

2008

Nº 40 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE TRASLADO DE MATERIAL Av. Circunvalación

01-075

2008

Nº 41 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE ALQUILER DE CARGADOR FRONTAL SOBRE RUEDAS Av. Circunvalación

01-117

2008

Nº 42 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE ARRENDAMIENTO DE RODILLO LISO VIBRATORIO Av. Circunvalación

01-052

2008

Nº 43 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON, ELIMINACION Y PIEDRA OVER Jr. Cahuide

01-085

2008

41

Nº 44 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE MATERIAL DE CONST. FIERRO CORRUGADO Av. El triunfo

01-065

2008

42

Nº 45 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ARRENDAMIENTO DE EXCAVADORA Av. El triunfo

01-078

2008

43

Nº 46 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE AV. EL TRIUNFO

01-073

2008

Nº 47 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE MATERIAL DE CONSTRUCCION FIERRO CORRUGADO Av. Circunvalación

01-102

2008

Nº 48 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE MAERIAL DE INSTALACION DE DESAGUE Localidad de Cabana

01-272

2008

Nº 49 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE MOTONIVELADORA Av. Circunvalación

01-245

2008

Nº 50 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE ASFALTO LÍQUIDO Terminal Zonal Salida Puno

01-175

2008

Nº 51 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. CONSTRUCCIÓN DE 02 AULAS COMUNIDAD DE CHIMPA JARAN

01-038

2008

49

Nº 52 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. CONSTRUCCION DE 02 AULAS IEP. 70615 URB. SANTA CATALINA

01-035

2008

50

Nº 53 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE PINTURA DE TRÁFICO División de transportes

01-178

2008

22 23 24

28 29 30 31 32

36 37 38 39 40

44 45 46 47 48

81

Nº 55 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 56 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 57 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

54

Nº 58 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

55

Nº 59 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

56

Nº 62 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 63 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 64 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 65 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 67 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 68 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

62

Nº 66 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

63

Nº 69 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 70 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 71 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 72 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 73 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

68

Nº 74 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

69

Nº 75 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

70

Nº 76 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 77 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 78 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 79 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 80 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 81 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

76

Nº 82 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

77

Nº 83 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

78

Nº 84 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 85 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

51 52 53

57 58 59 60 61

64 65 66 67

71 72 73 74 75

79

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LIGANTE Jr. Progreso

01-080

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE Jr. Cahuide

01-074

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Av. Circunvalación

01-077

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Jr. Progreso

01-073

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE MATERIAL DE CONSTRUCCION Jr. Progreso

01-134

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE PIEDRA SELECCIONADA Av. El triunfo

01-259

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE HORMIGON Av. El triunfo

01-095

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE ANTICONTAMINANTE HORMIGON) Av. Circunvalación

01-071

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ALQUILER DE EXCAVADORA Av. Circunvalación

01-074

2008

02.03.02.04. ARRENDAMIENTO DE EXCAVADORA Av. El triunfo

01-060

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE HORMIGON Jr. Inca Garcilaso de la Vega

01-062

2008

02.03.02.04. SUMINISTRO DE CONSERVAS DE ANCHOVETAS EN SALSA Programa de complementación alim.

01-289

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Av. Circunvalación

01-071

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE ALQUILER DE EXCAVADORA Av. Circunvalacion

01-073

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE ADQUISICION DE ARRENDAMIENTO DE CARGADOR FRONTAL Jr. Inca Garcilaso

01-086

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRASNPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO Y ARCILLA Localidad de Cabana

01-067

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE CORTE DE TELA PARA PERSONAL DE LA M.P.S.R.-JULIACA

01-113

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA Av. Circunvalación

01-076

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA SOBRE ORUGA Jr. Progreso

01-097

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE PIEDRA DE CANTERA Jr. Progreso

01-068

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE ELIMINACION DE MATERIAL EXEDENTE Jr. Progreso

01-067

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LASTRE Av. Circunvalacion

01-073

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL BATIDO Av. Circunvalacion

01-072

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL BATIDO Jr. Progreso

01-074

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASNPORTE DE MATERIAL ROCA Jr. Progreso

01-075

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE Jr. Progreso

01-078

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE TRANSPORTE DE MATERIAL LASTRE Av. Circunvalación

01-115

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE EQUIPOS INFORMATICOS Y PERIFERICOS

01-483

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE CARGUIO YTRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO Av. El Triunfo

01-076

2008

82

Nº 87 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 88 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 89 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

83

Nº 90 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

84

Nº 91 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

85

Nº 92 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 93 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 94 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 95 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 96 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 97 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

91

Nº 97 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

92

Nº 98 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

93

Nº 99 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 100 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 101 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 102 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 103 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

Nº 104 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

80 81 82

86 87 88 89 90

94 95 96 97 98

02.03.02.04. ADQUISICION DE ALQUILER DE RODILLO LISO VIBRATORIO Jr. Progreso

01-082

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SUMINISTRO DE CAL HIDRATADA Jr. Progreso

01-090

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE ACEITE VEGETAL Programa de Complementación Alimentario

01-307

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL OVER Av. El triunfo

01-075

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASNPORTE DE MEZCLA ASFALTICA Jr. Progreso

01-058

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE RODILLO VIBRATORIO Av. El triunfo

01-067

2008

02.03.02.04. ALQUILER DE EXCAVADORA Av. Circunvalación

01-089

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL OVER NATURAL

01-161

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE TUBERIAS Y ACCESORIOS Urb. Los Rosales

01-289

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE ANGULOS Y OTROS INSUMOS Jr. Progreso

01-082

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE ASFALTOS Av. Circunvalación

01-116

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Jr. Progreso

01-062

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE ARENA ZARANDEADA Jr. Progreso

01-061

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL BATIDO Jr. Progreso

01-062

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE COMPRA Y VENTA DE TUBERIASY ANILLOS Terminal Zonal Salida Puno

01-167

2008

02.03.02.04. ADQUISICION DE SERVICIO DE TRASNPORTE DE MATERIAL ANTICONTAMINANTE Jr. Progreso

01-062

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL LIGANTE Jr. Progreso

01-060

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE HORMIGON Av. Circunvalación

01-073

2008

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL OVER NATURAL Jr. Progreso

01-063

2008 2008

99

Nº 105 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04.ADQUISICION DECOMPRA – VENTA DE FIERRO CORRUGADO Av. Circunvalación

01-109

100

Nº 106 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE OVER NATURAL Jr. Progreso

01-062

2008

101

Nº 107 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. SERVICIO DE TRANSPORTE DE MATERIAL SELECCIONADO Conexiones domiciliarias Urb. Los rosales

01-074

2008

Nº 108 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ALQUILER DE SERVICIO DE RETROEXCAVADORA Conexiones domiciliarias Urb. Los Rosales

01-159

2008

Nº 109 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE TAPAS DE BUZON DE FIERRO FUNDIDO Conexiones Domiciliarias Urb. Los Rosales

01-203

2008

102 103

83

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

Item

Número de proceso

Codigo

Folio

ADJUDICACIONES DIRECTA SELECTIVA DEL AÑO 2007 Año

1

Nº 30 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Piscina municipal, La capilla, San agustin y Guardia Civil

01-085

2007

2

Nº 31 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Coliseo cerrado, Tupac Amaru

01-060

2007

3

Nº 32 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Gardenias, 20 de enero, Terminal salida Huancane

01-066

2007

Nº 34 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO PORTLAND IP Jr. Junin, Terminal Zonal, Sal. Cusco y Los geranios

01-070

2007

Nº 35 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE PISO DEPORTIVO Coliseo Cerrado

01-270

2007

Nº 36 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE IMPLEMENTACION DEPORTIVA Coliseo Cerrado

01-325

2007

Nº 37 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SISTEMA DE CALENTAMIENTO DE G.L.P. Pisciina Municipal

01-122

2007

Nº 37 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE SISTEMA DE CALENTAMIENTO DE G.L.P. Pisciina Municipal

01-027

2007 2007

4 5 6 7 8

Descripcion del proceso

9

Nº 38 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE CEMENTO Jr. Piura, IEI 323 Santa Cruz

01-076

10

Nº 39 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.04. ADQUISICION DE ACEITE, ARROZ Y AZUCAR Programa de Complementacion Alimentaria

01-042

2007

11

Nº 39 ADS

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.03

02.03.02.04. ADQUISICION DE PIOLICARBONATO E INSTALACION Mejoramiento de Coliseo cerrrado

01-256

2007

84

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

ADJUDICACION DE MENOR CUANTIA DEL AÑO 2007 Item

Número de proceso

Codigo

1

Nº 351 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE PLANCHA COMPACTADORA Jr. Piura

01-085

2007

2

Nº 353 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE MANGUERA AGUANO Jr. Miraflores

01-042

2007

3

Nº 354 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE VIDRIOS MODUGLASS Terminal zonal Salida Puno

01-057

2007

Nº 356 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE ALQUILER DE EXCAVADORA Canales y cunetas BUM

01-095

2007

Nº 357 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE Canales y cunetas BUM

01-050

2007

Nº 358 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE EXCAVADORA Urb. Collasuyo

01-096

2007

Nº 359 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE REPUESTOS PARA CARGADOR FRONTAL Div. De Sanidad y Limpieza

01-087

2007

Nº 360 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE SERVICIO DE REPARACION DE CARGADOR FRONTAL Div. De Sanidad y Limpieza

01-034

2007

9

Nº 361 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE PARRILLAS DE DRENAJE Plaza Tupac Amaru

01-051

2007

10

Nº 362 AMC

ABAS. 2.03 PROC. SEL. 02.03.02

02.03.02.05. ADQUISICION DE LUMINARIAS Piscina Municipal

01-013

2007

4 5 6 7 8

Descripcion del proceso

Folio

Año

85

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

ORDENES DE SERVICIO DEL AÑO 2008 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

ORDENES DE SERVICIO DEL Nº AL Nº ORDENES DE SERVICIO DEL 001 AL 200 ORDENES DE SERVICIO DEL 201 AL 400 ORDENES DE SERVICIO DEL 401 AL 700 ORDENES DE SERVICIO DEL 701 AL 1000 ORDENES DE SERVICIO DEL 1001 AL 1200 ORDENES DE SERVICIO DEL 1201 AL 1400 ORDENES DE SERVICIO DEL 1401 AL 1700 ORDENES DE SERVICIO DEL 1701 AL 2000 ORDENES DE SERVICIO DEL 2001 AL 3000 ORDENES DE SERVICIO DEL 3001 AL 3400 ORDENES DE SERVICIO DEL 3401 AL 3600 ORDENES DE SERVICIO DEL 3601 AL 4000 ORDENES DE SERVICIO DEL 4001 AL 4600

FOLIO 01-1021 01-936 01-1054 01-1426 01-1011 01-1304 01-1401 01-778 01-1359 01-1373 01-978 01-1070 01-1415

AÑO 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

ORDENES DE SERVICIO DEL AÑO 2007 Nº 1

ORDENES DE SERVICIO DEL Nº AL Nº ORDENES DE SERVICIO DEL 1301 AL 4279

FOLIO 01-1269

AÑO 2007

86

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

ORDENES DE COMPRA DEL AÑO 2008 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22

ORDENES DE COMPRA DEL Nº AL Nº ORDENES DE COMPRA DEL 001 AL 100 ORDENES DE COMPRA DEL 101 AL 200 ORDENES DE COMPRA DEL 201 AL 300 ORDENES DE COMPRA DEL 301 AL 400 ORDENES DE COMPRA DEL 401 AL 500 ORDENES DE COMPRA DEL 501 AL 600 ORDENES DE COMPRA DEL 601 AL 700 ORDENES DE COMPRA DEL 701 AL 800 ORDENES DE COMPRA DEL 801 AL 900 ORDENES DE COMPRA DEL 901 AL 1000 ORDENES DE COMPRA DEL 1001 AL 1100 ORDENES DE COMPRA DEL 1101 AL 1200 ORDENES DE COMPRA DEL 1201 AL 1300 ORDENES DE COMPRA DEL 1401 AL 1500 ORDENES DE COMPRA DEL 1501 AL 1600 ORDENES DE COMPRA DEL 1601 AL 1700 ORDENES DE COMPRA DEL 1701 AL 1800 ORDENES DE COMPRA DEL 1801 AL 1900 ORDENES DE COMPRA DEL 1901 AL 2000 ORDENES DE COMPRA DEL 2001 AL 2100 ORDENES DE COMPRA DEL 2101 AL 2200 ORDENES DE COMPRA DEL 2201 AL 2300

FOLIO 01-818 01-862 01-946 01-1078 01-1081 01-1004 01-903 01-1030 01-865 01-1453 01-909 01-1021 01-893 01-913 01-997 01-929 01-1100 01-867 01-937 01-936 01-1014 01-936

AÑO 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 87

23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

ORDENES DE COMPRA DEL 2301 AL 2400 ORDENES DE COMPRA DEL 2401 AL 2500 ORDENES DE COMPRA DEL 2501 AL 2600 ORDENES DE COMPRA DEL 2601 AL 2700 ORDENES DE COMPRA DEL 2701 AL 2800 ORDENES DE COMPRA DEL 2801 AL 2900 ORDENES DE COMPRA DEL 2901 AL 3000 ORDENES DE COMPRA DEL 3001 AL 3100 ORDENES DE COMPRA DEL 3101 AL 3499 ORDENES DE COMPRA DEL 3500 AL 3600 ORDENES DE COMPRA DEL 3601 AL 3700 ORDENES DE COMPRA DEL 3701 AL 3800 ORDENES DE COMPRA DEL 3801 AL 3916

01-876 01-993 01-928 01-932 01-967 01-999 01-1113 01-953 01-1137 01-1137 01-1037 01-967 01-988

2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008 2008

88

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

ORDENES DE COMPRA DEL AÑO 2007 Nº 1

ORDENES DE COMPRA DEL Nº AL Nº ORDENES DE COMPRA DEL 1701 AL 1800

FOLIO 01-1113

AÑO 2007

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

VALES DE COMBUSTIBLE DEL AÑO 2001 Nº 1 2 3 4 5

DESCRIPCION VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE

MES AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE

FOLIO 01-677 01-619 01-764 01-660 01-758

AÑO 2001 2001 2001 2001 2001

89

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN

RELACION DE DOCUMENTOS Y PROCESOS UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS Y SERVICIOS AUXILIARES AREA DE PROGRAMACION Y ADQUISICIONES

VALES DE COMBUSTIBLE DEL AÑO 2002 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

DESCRIPCION VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE (al Credito) VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE VALES DE COMBUSTIBLE

MES ENERO FEBRERO MARZO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE DICIEMBRE

FOLIO 01-793 01-719 01-306 01-423 01-429 01-580 01-301 01-476 01-587 01-465 01-568 01-453 01-510 01-334

AÑO 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002 2002

90

ORDEN DE SERVICIO ANULADO POR LA DESATENCION DEL PROVEEDOR

91

92

93

94

95

96

97

ORDEN DE COMPRA ELABORADO Y CONSUMADO

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107