Informe de Pasantias UNES

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIOR, JUSTICIA Y PAZ MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA SEGURIDAD CEFOUNES- PORTUGUESA

INFORME DE PRÁCTICAS PROFESIONALES

Autor: Ramos Yenifer C.I: 25.645.334 Tutor Académico: Marbely Pérez

Acarigua, Junio 2015

INTRODUCCIÓN Si bien es cierto que el periodo de pasantía es un requisito indispensable para la obtención del título como reconocimiento, es una magnífica oportunidad para poder desarrollar los conocimientos adquirido por lo que complementa la formación académica en la práctica viviendo la realidad de nuestra labor por ser una etapa de gran importancia, es necesario que la institución en donde se desarrolle esta fase permite el crecimiento del aprendiz, tanto en la práctica como al obtener nuevos conocimientos. En este sentido el informe de pasantías es de plasmar mediante una breve explicación los conocimientos desarrollados durante la formación como profesional en el proyecto de Policía Nacional Bolivariana y ser llevados a la práctica. El presente informe de pasantía tienes como objetivo fundamental, dejar constancia de las prácticas realizadas y los conocimientos adquiridos en estas 06 semanas, que se llevaron a cargo de los tutores operativos del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana. Está estructurado en tres (3) capítulos: Primer Capítulo, hace referencia a la institución donde se realizó la pasantía, su historia, organización, misión, visión, objetivos, valores que tiene la Policía Nacional Boliviana y resumen del plan de trabajo. Segundo Capitulo, se enfoca ampliamente sobre los saberes de los y las discentes, descripción de las actividades pautadas realizadas, justificación de las actividades pautadas no realizadas, identificación de las actividades no pautadas y realizadas, aporte de la malla curricular en su experiencia profesional, reflexión sobre la aceptación del nuevo modelo de seguridad en el órgano de seguridad visitado y resumen de la experiencia individual de las prácticas profesionales. Tercer Capítulo, comprende las conclusiones y recomendaciones a las cuales se llegó a través del análisis crítico- reflexivo, realizado durante la ejecución de cada servicio, realizando el modelo policial tradicional con los conocimientos adquiridos en cada unidad curricular del nuevo modelo policial tradicional.

CAPITULO I Descripción del Órgano de Seguridad. La Policía Nacional Bolivariana es creada en función de cambiar aquel idealismo que se tiene de ese viejo modelo policial represivo, viniendo el mismo a garantizar la seguridad ciudadana, la prevención del delito en un marco de garantía de la legalidad, el libre ejercicio de los Derechos Humanos, y que de la misma manera las y los funcionarios de este cuerpo de policial, cumplan el trabajo con eficacia y eficiencia. Nombre de la Institución. Cuerpo de Policial Nacional Bolivariana (CPNB) 1. Estación Transporte Terrestre Boconoito. 2. Vías Rápidas José Gregorio Hernández. 3. Estación Policial Guanare. Dependencia. Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores Justicia y Paz. Dirección. 1. Carretera nacional Guanare-Barinas. 2. Autopista General José Antonio Páez, al Kilometro 0.76. 3. Carrera 11 con calle 15, al lado de la Oficina Ipostel. Municipio. Guanare. Estado.

Portuguesa. RESEÑA HISTÓRICA El 20 de Diciembre del 2.009 se crea la Policía Nacional Bolivariana respondiendo a las demandas de los ciudadano(as), y de los Funcionario(as) Policiales reflejada en el mismo informe de la (CONAREPOL) del año 2.006 y que motivo la creación de un nuevo modelo Policial. El Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana tiene sus orígenes en lo estipulado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el artículo 332, donde el Ejecutivo Nacional, para mantener y restablecer el orden público, proteger a los ciudadanos y ciudadanas, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades competentes y asegurar el pacífico disfrute de las garantías y derechos constitucionales, de conformidad con la ley, organizará: -

Un cuerpo uniformado de policía nacional.

-

Un cuerpo de investigaciones científicas, penales y criminalísticas.

-

Un cuerpo de bomberos y bomberas y administración de emergencias de carácter civil.

-

Una organización de protección civil y administración de desastres. Los órganos de seguridad ciudadana son de carácter civil y respetarán la

dignidad y los derechos humanos, sin discriminación alguna. La función de los órganos de seguridad ciudadana constituye una competencia concurrente con los Estados y Municipios en los términos establecidos en esta Constitución y en la ley. El instrumento legal fue aprobado mediante el Decreto N° 5.895 con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional, dictado por el presidente de la República en base a las recomendaciones de la Comisión Nacional para la Reforma Policial y en Consejo de Ministros en febrero del 2008 mediante las facultades que le otorgo la ley habilitante del 1 de febrero de

2007. Por ser una ley orgánica fue evaluada por el Tribunal Supremo de Justicia quien declaro su constitucionalidad el 14 de marzo de 2008 publicándose su decisión en Gaceta Oficial No 38.891, promulgada por parte del presidente de la República el 24 de marzo de 2008. Ya promulgada la Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, y la Ley del Estatuto de la Función Policial, publicadas en Gaceta Oficial N° 5.940 del 7 de diciembre de 2009, la primera Ley deroga la anterior Ley de Policía Nacional, la cual crea y organiza la Policía Nacional Bolivariana, dependiente del Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Interiores y de Justicia y que contará de acuerdo con su artículo 36, con estaciones en todas las entidades federales del país y la Ciudad de Caracas, los Estados y Municipios que si bien tienen policías propias, deberán trabajar en muchos casos con la Policía Nacional. Este instrumento legal, reglamenta además el funcionamiento de las policías estatales y municipales, además de contemplar la creación de las Policías Antidrogas, Penitenciaria y el Servicio de Policía Comunal. Mientras que la Ley del Estatuto de la Función Policial, regula todo lo referente al Sistema de Administración Personal Policial, ingreso y egreso, beneficios socio-económicos, derechos humanos de los funcionarios policiales, entre otras disposiciones importantes a fin de dignificar la labor de los policías. Comenzó a operar el 20 de Diciembre de 2009 y su director actual es el Mayor General Juan Francisco Romero Figueroa. MISIÓN El Cuerpo de Policía Nacional es un órgano de carácter civil, profesional, predominantemente preventivo, cuya misión es garantizar los derechos de las personas frente a situaciones que constituyan amenazas, vulnerabilidad, riesgo o daños a la integridad física, sus propiedades, el libre ejercicio de sus derechos, el

respeto de sus garantías, la paz social, la convivencia y el cumplimiento de la ley, así como apoyar el cumplimiento de las decisiones de las autoridades competentes, controlar y vigilar las vías de circulación y el tránsito y facilitar la resolución de conflictos mediante el diálogo, la mediación y la conciliación, conforme a los estándares nacionales establecidos.

VISIÓN Ser el Cuerpo de Policía modelo, con estrategias para la búsqueda de soluciones pacíficas a los conflictos ciudadanos, caracterizado por sus buenas prácticas, brindando resultados efectivos en los términos de la Seguridad Ciudadana y orientados a la consolidación de su proyección nacional e internacional. Integrados por profesionales de carrera, organizados administrativa y funcionalmente, comprometidos con la participación activa de la ciudadanía para el aseguramiento pacífico del disfrute de las garantías constitucionales y el respeto de los derechos humanos, la aplicación de estrictos controles de gestión y el reconocido uso de tecnología de vanguardia, que contribuya con el buen desempeño de la Policía y el cumplimiento de sus funciones. Resumen del Plan de Trabajo

Semana Nº: 1 Fecha: Del martes 26/05/2015 al sábado 30/05/2015 Horas: 35 horas Actividades: - Actividad especial, apoyo de niños de patrulla escolar en sus 57 años de aniversario. -

Prestar seguridad a niños que realizaban carrera de 1 km.

-

Práctica de juegos recreativos con los niños de las diferentes instituciones

(escuelas). -

Recepcionista, atendiendo el teléfono.

Recursos: - Leyes. - Tabla de apoyo. - Cuaderno de notas. - Lápiz. - Teléfono. Responsable del servicio: Oficial Rosmel Pinzón. Semana Nº: 2 Fecha: Del martes 02/06/2015 al sábado 06/06/2015 Horas: 35 horas Actividades: - Chequeo de laminado por SIIPOL. -

Inspección de vehículos, de personas y documentación.

-

Chequeo corporal

Recursos: - Leyes. - Tabla de apoyo. - Cuaderno de notas. - Lápiz. - Teléfono. Responsable del servicio: Oficial Jefe Díaz. Semana Nº: 3 Fecha: Del martes 09/06/2015 al viernes 12/06/2015 Horas: 28 horas Actividades: - Servicio en el terminal de pasajeros del municipio Guanare.

Recursos: - Leyes. - Tabla de apoyo. - Cuaderno de notas. - Lápiz. - Teléfono. - Pito Responsable del servicio: Supervisor Jefe Alvarado Domingo.

CAPITULO II Saberes de los y las Discentes Descripción de las actividades pautadas realizadas Semana: Nº 1 Día: Martes: 26/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito Responsable: Oficial Rosmel Pinzón Jefe de la Estación de Boconito. Actividad asignada: Servicio especial para el apoyo y resguardo en desfile de diversas Escuelas Básicas de dicha zona, por el motivo del 57 aniversario de la patrulla escolar.

Semana: Nº 1 Día: Miércoles: 27/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito Responsable: Oficial Rosmel Pinzón Jefe de la Estación de Boconito. Actividad asignada: Servicio de seguridad a los participantes del maratón, con el motivo del 57 aniversario de la patrulla escolar. Luego de haber cumplido dicha actividad, se nos asigno el servicio de revisión de documentación, revisión de vehículos, chequeo de busetas y personas. Semana: Nº 1 Día: Jueves: 28/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito Responsable: Oficial Agregado Orlando Toro. Actividad asignada: Custodio y apoyo en la actividad deportiva en dicha zona con el motivo del 57 aniversario de la patrulla escolar. En horas de la tarde se procedió al

servicio de revisión de documentos, vehículos, busetas y chequeo corporal. Semana: Nº 1 Día: Viernes: 29/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito Oficial Rosmel Pinzón, nombra los servicios en donde se me asigno estar en el Comando en áreas de oficina, por el motivo de precipitaciones atmosférica. Luego siendo las 2:00pm se me fue asignado el servicio de chequeo corporal e inspección de vehículos. Semana: Nº 1 Día: Sábado: 30/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito Responsable: Oficial Rosmel Pinzón Jefe de la Estación de Boconito. Actividad asignada: Servicio de inspección de vehiculo frente al comando por la razón de fuertes precipitación atmosféricas, dicho nombramiento fue a cargo del Oficial Rosmel Pinzón. Semana: Nº 2 Día: Martes: 02/06/2015 Lugar: Punto de Control Dr. José Gregorio Hernández Responsable: Oficial Jefe Díaz. Actividad asignada: Servicio de inspección de vehículos, inspección de personas y verificación de laminados por SIIPOL, donde es importante resaltar que se realizaron 190 laminas. Semana: Nº 2 Día: Miércoles: 03/06/2015 Lugar: Punto de Control Dr. José Gregorio Hernández

Responsable: Oficial Jefe Díaz. Actividad asignada: Servicio de chequeo de laminados por SIIPOL, obteniendo de esta manera 300 láminas chuequeadas. Semana: Nº 2 Día: Jueves: 04/06/2015 Lugar: Punto de Control Dr. José Gregorio Hernández Responsable: Oficial Jefe Díaz. Actividad asignada: Servicio en el punto de control frente al Comando Dr. José Gregorio Hernández el respectivo chequeo de personas, vehículos y de laminas por SIIPOL. Semana: Nº 2 Día: Viernes: 05/06/2015 Lugar: Punto de Control Dr. José Gregorio Hernández Responsable: Oficial Jefe Díaz. Actividad asignada: Continuación del servicio del día anterior, siendo el mismo el chequeo de personas, vehículos y de laminas por SIIPOL. Semana: Nº 2 Día: Sábado: 06/06/2015 Lugar: Punto de Control Dr. José Gregorio Hernández Responsable: Oficial Camacaro, Actividad asignada: Culminación de la actividad de días anteriores, es decir, el chequeo de personas, vehículos y de laminas por SIIPOL. Semana: Nº 3 Día: Martes: 09/06/2015 al Viernes: 12/06/2015 Lugar: Terminal de pasajeros, Guanare Responsable: Oficial Camacaro,

Actividad asignada: Servicio en el punto de control del Terminal de pasajeros, con la finalidad de dirigir tráfico. Justificación de las actividades pautadas no realizadas Las actividades pautas que no se realizaron fueron: Actividad Semana Nº 1 Fecha: Miércoles 27/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito. Hora: 13:00 Actividad pautada: Inspeccionar vehículos Responsable: Oficial Rosmel Pinzon. Justificación: Cobro mensual. Actividad Semana Nº 1 Fecha: Sábado 30/05/2015 Lugar: San Genaro de Boconoito. Hora: 13:00 Actividad pautada: Revisión de documentación de vehículos. Responsable: Oficial Rosmel Pinzon. Justificación: Precipitaciones atmosféricas Identificación de las actividades no pautadas y realizadas Durante este periodo de prácticas profesionales, se ejecutaron actividades que no se encontraban detallada dentro del plan de trabajo, siendo estas: Fecha: Miércoles 27/05/2015 - Viernes 29/05/2015 Hora: 10:30 am / 14:00

Lugar: San Genero de Boconoito. Actividad: Revisión de documentación Responsable: Oficial Rosmel Pinzon. Servicio frente a la Estación de Tránsito Terrestre y el día viernes la misma actividad, pero en la Autopista José Antonio Páez. Aporte de la malla curricular en su experiencia profesional La malla curricular muestra la distribución y el orden de todas las partes del trabajo a desarrollar en un área de formación específica; teniendo en cuenta los estándares y lineamientos. Por lo tanto, dentro de la UNES, la unidad curricular ética y derechos humanos nos sensibilizo al momento de llevar a la práctica a tratar a la ciudadanía conforme a lo establecido en las leyes garantizándole los derechos fundamentales e inherentes que posee cada ciudadano ya que como futuros funcionarios públicos somos representantes del Estado y el mismo debe ser garante de los derechos humanos. La investigación e innovación porque da a conocer una amplia terminología que servirá de ayuda para ampliar tu vocabulario y reforzar conocimientos técnicos, al igual que los conocimientos en cuanto a las herramienta necesaria para saber llegar a las comunidades y tener un buen acercamiento y de manera relevante para la orientación en el desarrollo tutorial metodológica de la elaboración del informe de práctica profesional. De igual forma la unidad curricular técnicas básicas operacionales la cual nos facilito la parte teórica para que en el momento que se vaya a llevar a cabo un procedimiento policial se cuente con las habilidades para realizarlo, de igual manera otra unidad curricular la cual es de gran importancia al momento de salir a realizar las prácticas profesionales es fundamento jurídico la cual nos facilito gran conocimiento en lo corresponde a las leyes para tener un basamento legal al momento de cualquier

situación de esta manera las unidades curriculares vistas en la universidad nacional experimental de la seguridad UNES, fueron de gran importancia para el proceso de pasantías. Reflexión sobre la aceptación del nuevo modelo de seguridad en el órgano de seguridad visitado Este nuevo cuerpo policial implica un cambio único en Latinoamérica y es llevado adelante por el Ministerio de Poder Popular para la Relaciones Interiores y Justicia y paz y el Consejo General de Policía, instancia asesora del Ministro o Ministra, cuya misión es coadyuvar a la definición, planificación y coordinación de las políticas públicas en materia del servicio de policía, así como en el desempeño profesional de los policías. El nuevo sistema policial venezolano implica la unificación de criterios para la actuación policial, lo que mejora la evaluación de las actuaciones tanto individuales como de los cuerpos policiales. Esta unificación de criterios abarca la identificación, equipamiento, sistemas y códigos de comunicación e incorpora los criterios y niveles de actuación de los cuerpos municipal, estadal y Nacional para garantizar la más alta efectividad en las actuaciones en conjunto entre varias instituciones. Como parte de esta unificación de criterios y tomando en cuenta la importancia de la participación de los ciudadanos en la creación y posterior supervisión de los cuerpos policiales, el Consejo General de Policía realizó una Consulta Pública Nacional de Estándares Policiales para definir los criterios de actuación en cuanto a: Uso progresivo y diferenciado de la fuerza policial, Garantías de los derechos del detenido. Esto como parte de un proceso de cambios para mejoras en la seguridad de la ciudadanía gracias a las políticas de seguridad emanadas del Ejecutivo Nacional y en virtud de un pueblo que lo necesita, es de suma importancia este cuerpo de policía garante del respeto de los derechos humanos para así poder brindarle el derecho a la

seguridad a todos los ciudadanos dentro del territorio nacional sin ningún tipo de discriminación alguna. Resumen de la experiencia individual de las prácticas profesionales La práctica profesional deja de experiencia que el uso de la fuerza es proporcional, y que en el nuevo modelo policial debemos usarla de acuerdo al nivel de resistencia que el ciudadano en conflicto tome. Tener control sobre los niveles de resistencia y el uso de la fuerza es indispensable para respetar los derechos de las personas. Fue interesante aprender cómo abordar una situación al momento de realizar una inspección corporal, todo las técnicas del Uso Progresivo de la Fuerza nos ayuda a respetar los derechos humanos, y a no ir más allá de los límites legales que la ley nos exige como garante de derechos humanos en la función policial. Debemos esforzarnos cada día por lo que queremos, cada casuística práctica, cada técnica aprendida me deja saber que en nuevo modelo policial existen diversos retos que hay que enfrentar por ejemplo, tratar al ciudadano con respeto y valorar sus derechos en todo momento.

CAPITULO III

Conclusiones y Recomendaciones Conclusión En este informe de práctica profesional se recoge y evidencia este proceso de aprendizaje y experiencias vividas durante las pasantías, las cuales fueron de ayuda necesarias para desarrollar las destrezas y poner en práctica los conocimientos adquiridos durante la formación académica en la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad UNES. Unida a la teoría y la práctica fue posible un acercamiento a la realidad que nos tocará vivir como Oficial de la Policía Nacional Bolivariana. Es importante destacar que son necesarios estos tipos de espacios que permitan la relación entre las Instituciones como PNB y UNES, por cuanto éste binomio fortalece el espíritu al igual que el cuerpo, los cuales deberán estar en sintonía para el desarrollo de la función policial. Recomendaciones Se hacen o se dan algunas recomendaciones que contribuyan al mejoramiento de la formación policial en el futuro -

Ofrecer desde el inicio de la formación elementos jurídicos constantes que afiancen al futuro funcionario de policía, en todas las ramas de acción policial.

-

Hacer énfasis en la redacción de actas policiales desde el inicio del proceso de formación académica, para así tener un mejor desenvolvimiento en la elaboración de las mismas en cada función policial que lo amerite.

ANEXOS

Organigrama de la Institución

Semana

Actividad

Objetivo

Día

Hora

Lugar

Prestación de apoyo Prestación de seguridad Revisión de vehículo y personas

Resguardo del área Maratón de niños

Martes 26/05/15 Miércoles 27/05/15 Miércoles 27/05/15

9:00 am 12:00 m 7:00 am 10:30 am 10:45 am 12:15 am

San Genaro de Boconoito San Genaro de Boconoito San Genaro de Boconoito

Jueves 28/05/15

7:00 am 12:30 pm

San Genaro de Boconoito

Jueves 28/05/15

2:00 am 5:30 pm

San Genaro de Boconoito

Viernes 29/05/15

7:00 am 12:00pm

Viernes 29/05/15 Sábado 30/05/15 Martes 02/06/15

2:00 pm 5:30pm 7:30 am 5:30pm 7:30 am 5:40pm

San Genaro de Boconoito Autopista José Antonio Páez

Miércoles 03/06/15 Jueves 04/06/15 Viernes 05/06/15 Sábado 06/06/15 Martes 09/06/15

7:30 am 6:00pm 7:30 am 6:00pm 7:30 am 6:00pm 7:30 am 4:00 pm 7:40 am 6:00pm

José Gregorio Hernández José Gregorio Hernández José Gregorio Hernández José Gregorio Hernández Guanare

Miércoles 10/06/15

7:40 am 6:00pm

Guanare

Jueves 11/06/15

7:40 am 6:00pm

Guanare

Viernes 12/06/15

7:40 am 6:00pm

Guanare

Custodio

1

Revisión de documentación Servicio de oficina Servicio de chequeo Inspección de vehículos Inspección de vehículos

2

Chequeo de laminados Chequeo de laminados Chequeo de laminados Chequeo de laminados Dirigir trafico Dirigir trafico

3 Dirigir trafico Dirigir trafico

Inspección Apoyo a la patrullas escolares Inspección de vehículos, busetas y chequeo corporal Inspección de vehículo y chequeo corporal Revisión de documentos Verificación de documentos de personas SIIPOL SIIPOL SIIPOL SIIPOL Vehículos no obstaculicen el paso Vehículos no obstaculicen el paso Vehículos no obstaculicen el paso Vehículos no obstaculicen el paso

Plan de Trabajo

Comando José Gregorio Hernández

Actividad especial, apoyo de niños de patrulla escolar en sus 57 años de aniversario.

Actividad especial, apoyo de niños de patrulla escolar en sus 57 años de aniversario.

Inspección Transporte Público.

Punto de control Terminal. Guanare

Chequeo de laminado SIIPOL

Chequeo de laminado SIIPOL