Informe de Infraestructura

 

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO - PUNO FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA TOPOGRAFICA Y AGRIMENSURA

CONCEPTOS PARA UNA GESTION VIAL, ELEMENTOS DE LA INFRAESTURA VIAL, INVENTARIO VIAL. ASIGNATURA: INGENIERIA DE TRANSITO PRESENTADO POR:   Rufo, APAZA HUALLPA.



  Jhellyn Noemí, HA HANCO NCO APAZA.



DOCENTE: Ing. Raúl, CORNEJO CALVO. SEMESTRE: IX GRUPO: “UNICO” 

PUNO – PERÚ 2018 i

 

DEDICATORIAS:  A mis queridos padres que siempre me apoyaron incondicionalmente incondicionalm ente en la parte económica y moral, guiarme día a día e impulsar el cumplimiento de mis metas. Aunque muchas veces el camino es un poco complicado me han motivado con sus consejos y sus aptitudes a realizar uno HUALLPA)   de mis primeros sueños. (Rufo, APAZA HUALLPA)

 A Mis padres que me entregan todo su apoyo para seguir forjando el camino de las mujeres por el engrandecimiento engrandecimiento APAZA).   de los pueblos. (Jhellyn Noemí, HANCO APAZA).

ii

 

AGRADECIMIENTOS:  A Dios, padre todo Poderoso por darme el ser y la sabiduría En especial especial en los momentos momentos más difíciles.  A la Universidad Nacional del Altiplano por haberme aceptado ser parte de ella y por abrir las puert puertas as las puertas de ssu u seno científico para poder estudiar mi carrera, así como también a los diferentes docentes que brindan sus conocimientos y su apoyo para seguir adelante día a día. (Rufo, APAZA HUALLPA)   HUALLPA)

 A la Universidad Nacional del Altiplano alma máter de mi formación profesional, Facultad de CIENCIAS AGRARIAS, Escuela Profesional de Ingeniería TOPOGRÁFICA TOPOGRÁFI CA Y AGRIMENSU AGRIMENSURA RA a sus docentes y mis compañeros que estudian esta carrera.  A todas las personas personas y amigos que que de una u otra manera coady coadyuvaron uvaron a la ejecución del presente trabajo. ( trabajo. (Jhellyn Jhellyn Noemí, HANCO HANCO APAZA). APAZA).  

iii

 

 

Contenido

pág.

DEDICATORIAS: ....................................................................................................................... ii AGRADECIMIENTOS: ............................................................................................................. iii RESUMEN: .................................................................................................................................. 6 INTRODUCCIÓN: ....................................................................................................................... 8 CAPITULO I: ............................................................................................................................. 10 GENERALIDADES: ................................................................................................................. 10 1.1.  DEFINICION DEL PROBLEMA: ................................................................................ 10 1.2.  FORMULACION DEL PROBLEMA: ......................................................................... 10 1.2.1.  Problema General: .........................................................................................10 1.2.2.  Problema Específico: .....................................................................................10 1.3.  OBJETIVOS: ................................................................................................................. 11 1.3.1.  Objetivo General: ........................................................................................... 11 1.3.2.  Objetivos Específicos: ..................................................................................11 1.4.  METODOLOGIA: .......................................................................................................... 12 CAPITULO II: ............................................................................................................................ 15 MARCO TEORICO: ................................................................................................................. 15 2.1. CONCEPTO DE UNA GESTION VIAL:..................................................................... 15 2.2. LA INFRAESTRUCTURA VIAL: ................................................................................ 15 15 2.3.

ELEMENTOS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL: ............................................... 16 2.3.1.

SOBREANCHO: ...........................................................................................17

2.3.2. 2.3.3.

MARCAS EN EL PAVIMENTO: ................................................................17 SEPARADORES: .........................................................................................17

2.3.4.

BARANDAS: .................................................................................................17

2.3.5.

PAISAJE Y VEGETACION: ....................................................................... 18

2.3.6.

PUENTES: .....................................................................................................18

2.3.7.

CANALES: ....................................................................................................18

2.3.8.

TLUDES Y CORTES: .................................................................................. 18

2.3.9.

BERMAS: ......................................................................................................19

2.3.10.

DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD: ...........................................................19

2.3.11.

SEÑALES DE TRANSITO: .......................................................................19 4

 

 

2.3.12. VEHICULOS: ............................................................................................... 19 2.4.

EL INVENTARIO Y EVALUACION VIAL: .............................................................. 20 2.4.1.

EL INVENTARIO VIAL: ............................................................................. 20 20

2.11 CONCLUSIONES: .........................................................................................................25 Bibliografía ................................................................................................................................... 26

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RESUMEN: En el presente trabajo se ha consolidado información de la infraestructura vial del país, relacionada a su situación, planes de desarrollo que se tienen preparados para mejorar la infraestructura vial, así como los avances relacionados en la ejecución de los mismos. Es importante mencionar que parte de este trabajo se basa en la gestión de la infraestructura vial a nivel nacional, considera considerando ndo las distintas entidades del estado que se encuentran asociadas a las carreteras del sistema vial. Se está estableciendo una relación con los países de la región los cuales han sido calificados como más ccompetitivos ompetitivos a nivel mund mundial; ial; obviamente todo basado en la calidad de la l a infraestructuras vial. Considerando el análisis realizado, se establece que una economía emergente como la nuestra, debe estar preparada para afrontar estos tiempos de importantes intercambios comerciales, los cuales requieren mejoras en la infraestructura vial, aumentánd aumentándola ola y co conservand nservando o de la m mejor ejor manera. Si bien es cierto, las acciones que conlleven a mejorar las condiciones de la infraestructura vial del país son a largo plazo, las políticas y acciones actuales de gestión deben cambiarse en forma ordenada, generando desarrollo territorial y no en forma aislada; junto con los programas del sector transportes debe ser planificado los proyectos p royectos correspondient correspondiente e a sectores salud, e educación ducación saneamiento, s aneamiento, electrificaciones y comunicaciones entre otros, a fin de optimizar las inversiones proyectadas, teniendo en consideración la conectividad de nuestro país, lo cual servirá de palanca para el aumento de la productividad, así como para la disminución de la pobreza. Frente a los decididos esfuerzos que viene desarrollando en los últimos año el Estado para reducir la brecha de infraestructura vial del país, donde la participación partici pación del sector privado es cada día más relevante reflejándose en los nuevos modelos de Participación Público Privada de los contratos de Concesión de infraestructura de Transporte, existe un creciente requerimiento por implementar 6

 

 

acciones de conservación y reparación a las inversiones efectuadas, lo que deriva de la necesidad de disponer de la información técnica pertinente para conocer el estado real de la infraestructura infraestructura.. El trabajo presenta los principales aspectos relacionados a la brecha de infraestructura vial del país, sus alcances y se identifica la problemática a enfrentar, se revisa la normatividad vigente, se plantean alternativas de solución las cuales son evaluadas empleando métodos analíticos con robustez estadística, se plantea el proceso de diseño y desarrollo del equipo de medición para luego evaluar la viabilidad tecnológica empresarial de llevar a cabo el proyecto de inversión, proyectándose la demanda por servicio de medición y su correspondiente presupuesto de inversión. Teniendo claro lo que importa la faja de dominio se pudo comparar la misma con la propiedad de un privado, en caso ambas se contrapongan sobre un mismo predio. Para ello, es necesario el estudio de la normativa en materia registral que la regule, no sin antes recurrir a la Constitución Política y el Código Civil. Sólo así, los atributos del derecho de propiedad privada se han podido entender como restringidos. Dentro de las clases de obras de infraestructura con mayores ejecuciones en el presente siglo en nuestro país se encuentra la construcción de carreteras. Uno de los objetivos del nuevo gobierno del año 2016 es continuar implementando más proyectos de este tipo de infraestructura de transporte e integrar la Red Vial Nacional.

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INTRODUCCIÓN: La gestión vial comprende el conjunto coordinado de actividades relacionadas a la planificación, diseño, construcción, conservación, evaluación e investigación de todos los elementos que constituyen la infraestructura vial. La gestión de pavimentos, comprende “elementos complementa complementarios” rios” generados en torno

al

pavimento que proporciona la superficie superfi cie de despl desplazamiento azamiento a los l os diferentes diferente s medios de d e transpo transporte, rte, al cual se asocian la mayor mayoría ía de costos de usuario así como la mayor cantidad de recursos económicos y fina financieros ncieros tanto para su construcción como su conservación. En nuestro país no existe una planificación de largo plazo que pueda  determinarr los recursos que se necesitan para tener una red de carreteras determina adecuada,, asimismo, al no existir alguna planificación,  se toman decisiones adecuada individuales y no institucionales para darle mantenimiento a las vías, lo cual no es lo ideal para optimizar los recursos. Adicionalment Adicionalmente, e, estas acciones se realizan sin tomar en cuenta el impacto de estas decisiones en la red vial en el largo plazo y sin verificar si  esa inversión fue la óptima.

En el Perú el Ministerio de transportes y comunicaciones es el principal Ente que tiene a su cargo todas las regulacion regulaciones es en el tema de Seguridad Vial, por otro lado el Ministeri Ministerio o de Salud considera a los accidentes de tránsito como un problema de Salud Pública estableciendo programas de controles y prevención así como mejora en las atenciones de crisis. Los Entes mencionados aplican sus disposiciones a nivel nacional, los cuales derivan responsabilidades y funciones a Instituciones, Municipalidades y Empresas Privadas las cuales tienen que aplicar los lineamientos con herramientas de gestión disponibles a su alcance como por ejemplo programas de Seguridad vial en su entorno.

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Se sabe que el desplazamiento de vehículos de transporte terrestre en las vías nacionales naci onales carreteras ru rurales rales y zonas urbanas se encuen encuentran tran bajo las disposiciones establecidas por el marco legal del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Comunicaci ones que cuenta con la cooperación con el Ministerio Ministeri o de interior interio r y Ministerio de Salud que cumplen funciones de apoyo, además se delegan responsabilidades responsabilida des a los sectores privados los cuales deben aplicar programas para la Seguridad Vial en el transporte terrestre en su entorno de trabajo. t rabajo. Una empresa privada en el tema de Seguridad Vial debe considerar los desplazamientos desplazamien tos del vehícu vehículo lo dentro dent ro de las instalaci instalaciones ones de la empresa empr esa así como los desplazamientos del vehículo fuera del lugar de trabajo donde estén cumpliendo funciones relacionadas relacionadas con el trabajo. En tal sentido, existe un ambiente de cambios normativos así como un deficiente esfuerzo en asuntos de gestión y mantenimiento de la infraestructura vial tal como lo refieren algunos autores, sobre todo en la disponibilidad de información del IRI, la cual es considerada onerosa y requiere del empleo de instrumentación instrumentación no disponible en el país por lo que se demanda de la contratación de empresas extranjeras para cubrir este vacío, razones suficientes para participar e investigar y plantear la siguiente Hipótesis: ¿Es viable para una empresa privada del país desarrollar el equipamiento requerido que nos permita cubrir esta deficiencia de información?. Se está evaluando la condición actual de la infraestructura vial considerando considerando las políticas actuales del sector, así como las condiciones de la planificación de los distintos sectores económicos asociadas al transporte vial.

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CAPITULO I: GENERALIDADES: 1.1.

DEFINICION DEL PROBLEMA:

El problema que se quiere plantear en este trabajo es conocer los conceptos para para una gestión vial, los eleme elementos ntos de la infraes infraestructura tructura vial y el inventario vial, además, la recopilación, organización y análisis de la data referida al estado funcional funcional y estructural de los p pavimentos avimentos que conforma conforman n nuestra red vial y el desarroll desarrollo o de parámetros de modelación modelaci ón acordes a la realidad de nuestro país, ya que partiendo de estos puntos será posible la implementación de modelos de predicción de deterioro en el tiempo que representen de manera fidedigna el comportamiento de nuestros pavimentos y a su vez permitan el desarrollo de estándares de conservación para su deterioro actual y futuro. Esto hará que el Sistema de gestión de pavimentos sea más eficiente, ya que se sabrá cuándo y cómo se realizarán las intervenc intervenciones iones en los pavi pavimentos mentos de tal m manera anera que estas actuaciones resulten rentables. 1.2.

FORMULACION DEL PROBLEMA: 1.2.1.

Problema General:

¿Cuáles son los conceptos y elementos de la infraestructura vial? 1.2.2.

Problema Específico: 

  ¿Qué tipo de elementos estructurales viales conocemos?



  ¿Cuáles sson on las principales ccaracterísticas aracterísticas de la infraestructura vial??



  ¿Cómo podemos conocer el inventario inventari o vial de nuestro país?

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1.3.

OBJETIVOS: 1.3.1.

Objetivo General: Conocer los conceptos para una gestión vial, los elementos de la infraestructura vial, vial, y el Modelo d de e Gestión Vial, para reducir los costos de mantenimiento vial y operación vehicular,

1.3.2.

Objetivos Específicos: 

  Describir las características principales de la infraestructura infraestructura vial.



  Investigar los distin distintos tos planes d de e conservación, conservación, niveles de mantenimiento y gestión vial.



  Describir las características principales de la infraestructura infraestructura vial.



  Identificar

las

diferentes

herramientas

de

gestión

utilizadas en el Perú y otros países y llevar a cabo un análisis cualitativo.

11

 

 

1.4.

METODOLOGIA: 

  Empleo del software HDM-4; para clarificar los los alcances de este software como herramienta en los sistemas de gestión de pavimentos (SGP), se presenta la figu figura ra 1,1.



  Empleo de Base de datos Long Term Pavement Performanc Performance e (LTPP); ésta contiene los datos de inventar inventario io de las vías de Estados Unidos, y su uso requiere el proceso mostrado en la figura 1,2.

12

 

 



  En la figura 1,3 se pre presenta senta e ell diagram diagrama a de flujo de la meto metodología dología de trabajo empleada en esta tesis donde se visualiza claramente el orden de desarrollo de los objetivos mencionados en el punto 1.2.

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Diagrama de flujo del trabajo [Elaboración propia propia]]

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CAPITULO II: MARCO TEORICO: 2.1. CONCEPTO DE UNA GESTION VIAL:

Es la acción de administrar la infraestructura vial del Sistema Nacional de Carreteras, a través de funciones de planeamiento, ejecución, mantenimiento y operación, incluyendo aquellas relacionadas con la preservación de la integridad física del derecho de vía.  En este subcapítulo se presenta el marco conceptual de los sistemas

de ges gestión tión de infraestructura vial, ade además más se se ex explica plica la

importancia del sistema de gestión de pavimentos dentro de ésta. 2.2. LA INFRAESTRUCTURA VIAL: Se llama infraestructur infraestructura a vial a todo elemento que incide directamente sobre la operación de la vía y el entorno de ésta, es decir , es el “conjunto de elementos que permiten el desplazamie desplazamiento nto de vehículos en forma confortable confortabl e y segura desde un punto a otro minimizando las externalidades external idades tanto de medio ambiente como entorno” [de Solminihac, 1998], entre los elementos se encuentran los pavimentos y sus características, característ icas, puentes, túneles, dispositivos de seguridad, señalizac señalización, ión,

entorno,

medio

ambiente, impacto general, etc. Los cuales cumplen funciones específicas, únicas e indispensables dentro del buen funcionamiento de la infraestructura i nfraestructura..

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2.3.

ELEMENTOS DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL: a. Sobre ancho b. Marcas en el pavimento c. Separadores d. Barandas e. Paisaje y vegetación f. Puentes g. Canales h. Taludes y cortes i. Bermas  j. Dispositivos de seguridad seguridad k. Señales de tránsito l. Vehículos

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2.3.1.

SOBREANCHO:  Ancho adicional adicional de la su superficie perficie de rodadura rodadura de la vía, en los tramos en curva para compensar el mayor espacio requerido por los vehículos. (Ministerio vehículos. (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)   2008.)

2.3.2.

MARCAS EN EL PAVIMENTO: Líneas y símbolos que se utilizan con el objeto de reglamentar el movimiento de vehículos e incrementar la seguridad en su operación. Sirve, en algunos casos, como suplemento a las señales y semáforos en el control del tránsito; en otros constituye un único medio, desempeñando un factor de suma importancia en la regulación de la operación del vehículo Comunicaciones, 2008.)  2008.)  en la vía. (Ministerio vía. (Ministerio de Transportes y Comunicaciones,

2.3.3.

SEPARADORES:   SEPARADORES: Espacio o dispositivo estrecho y ligeramente saliente, distinto de una franja o línea pintada, situado longitudinalmente para separar el tránsito de la misma o distinta dirección y dispuesto de tal forma que intimide e impida el paso de vehículos entre calzadas o carriles. carriles.   (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)  2008.) 

2.3.4.

BARANDAS:   BARANDAS: El termino baranda hace referencia a una cerca u otro elemento similar que actúa como borde de largo l argo sirve como contención.

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2.3.5.

PAISAJE Y VEGETACION: Es la cobertura de plantas (flora) salvajes o cultivadas que crecen espontáneamente sobre una superficie de suelo o en un medio acuático. Hablamos también de una cubierta vegetal. Su distribución en la Tierra depende de los factores climáticos y de los suelos. (Ministerio Del Medio Ambiente, 2008)  

2.3.6.

PUENTES: Estructura requerida para atravesar un accidente geográfico o un ob obstáculo stáculo natural o arti artificial. ficial. (Ministerio  (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)  2008.) 

2.3.7.

CANALES: Es una zanja construida para recibir y encauzar medianas o pequeñas cantidades de agua provenientes del terreno natural o de otras obras de drenaje drenaje   (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Comunicacion es, 2008.). 

2.3.8.

TLUDES Y CORTES:

Inclinación de diseño dada al terreno lateral de la carretera, tanto en zonas de corte co como mo en terraplenes. terraplenes. Sección transversal de la carretera que se desarrolla en zona de corte  (Ministerio de Transportes abierto o combinada con el terraplén. terraplén. (Ministerio y Comunicaciones, 2008.)

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2.3.9.

BERMAS: Franja longitudinal, paralela y adyacente a la superficie de rodadura de la carretera, que sirve de confinamiento confinamient o de la capa de rodadura y se utiliza como zona de seguridad para estacionamiento de vehículos en caso de emergencia. emergencia.   (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)  2008.) 

2.3.10.

DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD: Se Dispositivos que se colocan en la vía, con la finalidad de prevenir e informar a los usuarios y regular el tránsito, a efecto de contribuir con la segurida seguridad d del usuario.

2.3.11.

SEÑALES DE TRANSITO: Señales, marcas, semáforos y dispositivos auxiliares que tienen la función de facilitar al conductor la observancia estricta de las reglas que gobiernan la circulación vehicular, tanto en carreteras como en las calles de la ciudad. ciudad. (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.)  2008.)  

2.3.12. VEHICULOS: Cualquier componente del tránsito cuyas ruedas no están confinadas dentro de rieles.

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2.4.

EL INVENTARIO Y EVALUACION VIAL: El inventario y evaluación vial para la conservación es un procedimiento para identificar, cuantificar y evaluar la condición de todos aquellos elementos de la carretera que requieren cconservación onservación o deben ser atendidos mediante un programa anual, de acuerdo a (Gonzales, 2011)  2011)  El inventario y evaluación debe ser ejecutado periódicamente, para obtener la información necesaria necesaria para programar las actividades de conservación vial que se realizarán durante el siguiente periodo y determinar el nivel de presupuest presupuesto o requerido por los administradores de la conservación vial, de acuerdo a (Gonzales, 2011) 2011)   El objetivo principal del inventario para la planificación vial estratégica de la red vial vecinal o rural de los gobiernos locales es obtener información que permita realizar un diagnóstico vial rápido y sencillo

que

per permita mita conocer

el

e estado stado

de

tr transitabil ansitabilidad, idad,

accesibilidad y situación de la infraestructu infraestructura ra vial a nivel provincial, de acuerdo a (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Comunicaciones, Diciembre2011)   2015). (Gonzales, 2011) 2.4.1.

EL INVENTARIO VIAL: Registro de los componentes de la infraestructura vial terrestre, que recopila en forma continua y actualizada, las características de una vía, que incluye nombre de la vía, código, longitud, tipo de superficie de rodadura, puentes, túneles, badenes, distancias parciales y totales entre puntos notables, estado de la superficie y de las obras de arte como alcantarillado, drenaje, señales y otros, de acuerdo a all (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, 2008.). 2008.).

20

 

 

Insumo principal para el análisis de la infraestructura en el Plan Vial Provincial Participativo (PVPP) y para el proceso de priorización de  las intervenciones en los caminos, de acuerdo a (Minister (Ministerio io de Transportes y Comunicaciones, Comunicaci ones, Diciembre-2015). El camino vecinal en estudio ya cuenta con información sobre los principales elementos de la vía resumidos en un inventari inventario o vial realizados en un estudio de Pre Inversión Inversión a Nivel d de e Perfil con Código Código SNIP 218184 elaborado por el Gobierno Local-Municipalidad Distrital de Culebras y registrado en el Banco de Proyectos del Ministerio de Economía y Finanzas del Distrito de Culebras.

La consultora que elaboró el estudio de Pre Inversión a Nivel de Perfil referido al camino vecinal en estudio realizó un inventario vial utiliz utilizando ando la siguiente siguiente ficha para inventario Comunicaciones, 2008.)  2008.)  vial: (Ministerio de Transportes y Comunicaciones, vial: (Ministerio

21

 

 

Cuadro N° 02: Ficha para Inventario Vial

22

 

 

23

 

 

Fuente: Guía Simplificada para la Identificación, Formulación y Evaluación Social de Proyectos de Rehabilitación y Mejoramiento de Caminos Vecinales, a Nivel de Perfil: MEF-DGPI, (2011) 24

 

 

2.11 CONCLUSIONES: 

  El presente se con concluyó cluyó de manera satisfactoria.



  Se d determinó eterminó los el elementos ementos de la in infraestructura fraestructura vial.



  Se identificó los conceptos de la gestión vial.



  Se ide identificó ntificó los inventarios viales.



  Se identificó las caract características erísticas de la infraestr infraestructura uctura vial. vial.

25

 

 

Bibliografía Gonzales, R. (2011). Modelo de Gestion de Conservacion Vial.  Ecuador. Ministerio de Transportes y Comunicaciones. (2008.). Glosario de términos de uso en la infraestructura vial. Peru.

Ministerio Del Medio Ambiente. (2008). Ecologia y medio Ambiente. Lima.

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