INFORME DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DEL PIP VIABLE Descripción breve
Tiene como fin verificar las modificaciones sustanciales entre el PIP y el Estudio técnico definitivo.
“CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE 5 ESQUINAS INTERSECCION BARRIOS VIRGEN DE COCHARCAS, MARISCAL CASTILLA, CP COCHARCAS DEL DISTRITO DE SAPALLANGA – HUANCAYO-
YUSEF ANDRÉ CONTRERAS GÁLVEZ
[email protected]
INFORME DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DEL PIP VIABLE 1. ASPECTOS GENERALES
1.1.
ANTECEDENTES
La Municipalidad Distrital de Sapallanga, y la población del CP Cocharcas, han venido solicitando el mejoramiento del puente, el cual responde a la urgente necesidad de lograr el fácil y continuo acceso a los principales mercados y servicios en adecuadas condiciones de transitabilidad. En la actualidad no se cuenta con un puente de acuerdo a las necesidades apremiantes de la población, solo se cuenta con un pase que los pobladores colocaron para su uso, lo que se encuentra en pésimas condiciones limitado para la transitabilidad de peatones. La Municipalidad distrital de Sapallanga, con el propósito de dar solución a la deficiente transitabilidad
en
el
C.P.
Cocharcas,
ha
priorizado
el
proyecto
“INFORME
DE
CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DEL PIP VIABLE” Para ello, dentro de los proyectos programados para el 2013, se debe considerar el presente PIP. El cual solucionará el riesgo de deficientes condiciones de transitabilidad. Por tanto el presente estudio constituye la atención de una demanda creciente de los pobladores, productores, transportistas, autoridades y representantes. La
población
afectada,
entendidos
de
la
necesidad
de
contar
con
apropiada
infraestructura vial que les permita una mejor conexión con los mercados y acceso a principales servicios, han efectuado la necesidad de la materialización del proyecto en forma conjunta. Del mismo modo, han transmitido su deseo de mejorar e incrementar sus niveles de producción y reducir sus tiempos de traslado para efectos de potenciar e impulsar su oferta agrícola reflejada en mayores excedentes exportables para los principales mercados de consumo. Los pobladores de la comunidad campesina del CP Cocharcas del Distrito de Sapallanga, son personas dedicados exclusivamente a la actividad agrícola, ganadera y en menor escala negocios. La construcción del puente en el presente perfil actualmente es deficiente para la demanda de transitabilidad de la población, lo cual dificulta el adecuado tránsito
vehicular ya que por este pontón transitan un gran número de vehículos de carga, para el traslado de los productos agrícolas, como también camiones madereros ya que esta zona es potencial en estos recursos. Los siguientes son motivos por los cuales se da origen al proyecto:
Malestar
transitabilidad, Inadecuada infraestructura vial. Mejorar la calidad de vida de la población que está comprometida dentro del
ámbito del proyecto. Mejorar la transitabilidad vial y peatonal. Mejorar el acceso y la integración de los centros poblados y el traslado de las
de
la
población
directamente
afectada
frente
al
riesgo
personas, bienes, mercancías y servicios tanto privados como públicos. Articulación del proyecto con las Políticas de Gobierno, políticas Regionales y Planes Locales. El artículo 3° de la ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificado por las leyes N° 28522 y 2880 2 que dispone que el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la Dirección General de Programación Multianual del Sector Público, es la más alta autoridad técnico normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública, dicta las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los Proyectos de Inversión pública. En ese marco, la Ley de Bases de Descentralización, reconociendo la calidad del Sistema Administrativo del Estado y en aras de proveer a los gobiernos locales de un instrumento técnico de gestión, dispuso la observancia y cumplimiento obligatorio del Sistema Nacional de Inversión Pública-SNIP, entre otros sistemas del Estado, para todos los niveles de gobierno, de tal manera que se puede optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión.
Dentro del marco de la lucha contra la pobreza: El gobierno a través de los diversos organismos del estado tiene como objetivo implementar proyectos de infraestructura productiva, económica y social básica, a efectos de incrementar el nivel de ingreso y mejorar las condiciones y calidad de vida de la población en diversas zonas del país, en particular de las poblaciones rurales, a través de la construcción de adecuada infraestructura vial que permita interconectar zonas rurales marginadas con vocación productiva con ciudades y centros poblados, y el acceso y transitabilidad en condiciones adecuadas a los mercados zonales y regionales.
De igual manera a nivel Nacional, Regional, y Local: En el marco de políticas de integración vial, todos coinciden en fijar como objetivo la construcción de infraestructura de transportes para vincular las áreas de recursos, producción, mercados, y centros poblados; principalmente en el sector rural donde la
vialidad es uno de los factores vitales que permite la conexión a mercados, el acceso a servicios públicos, y crea las condiciones para movilizar potencialidades y conectarlas con el esfuerzo de superar la pobreza.
A nivel nacional. El proyecto se enmarca en los lineamientos de política del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y su unidad ejecutora Provias Descentralizado, cuyo objetivo específico vial es: “Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integración de poblaciones a bienes, servicios públicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, a través de la mejora y mantenimiento de la infraestructura vial rural y departamental”. Así mismo responde al objetivo del Programa de Transporte Rural Descentralizado-PTRD “Contribuir al desarrollo y superación de la pobreza rural del país, a través de la reducción de los costos de transporte de personas y mercancías y la mejora del acceso y la integración a bienes y servicios privados y públicos, mediante la provisión pública descentralizada de los servicios de transporte y de la infraestructura vial”. El presente proyecto también se encuentra enmarcado dentro del plan de desarrollo concertado de la municipalidad distrital de Sapallanga en su eje de desarrollo – capital físico el cual detalla lo siguiente.
1.2. UBICACIÓN
El ámbito jurisdiccional de Sapallanga se encuentra a una altitud de 3278-3299 m.s.n.m, los centros poblados se encuentran ubicados desde los 3278 hasta 3299 m.s.n.m y se encuentra rodeada de cerros que lo circundan. El proyecto se encuentra dentro del distrito de Sapallanga, la cual tiene las siguientes coordenadas: Latitudes Sur
: 12° 02’ 20” S (N); 12°10’ 43” S (S)
Longitud Oeste
: 75° 02’ 52” W (E)
El distrito peruano de Sapallanga es uno de los 28 que conforman la Provincia de Huancayo, ubicada en el Departamento de Junín, perteneciente a la Región Junín, este distrito se encuentra atravesado por el río Chanchas, Sapallanga se encuentra a 8 km. de la ciudad de Huancayo. El Distrito de Sapallanga tiene los siguientes límites: Por el Este limita con la Hacienda Acopalca Por el Oeste limita con los Distritos de Huayucachi, Viques y Huacrapuquio Por el Norte limita con el Distrito de Chilca
Por el Sur limita con el Distrito de Pucara
1.3. GEOGRAFÍA
El territorio de este distrito tiene una altitud de 3278 metros sobre el nivel del mar. En el distrito se encuentra la ciudad de Sapallanga, capital del distrito. El resto del distrito es eminentemente agrícola, destacando los centros poblados de La Punta, Miraflores y el bajo chanchas.
1.4. CLIMA Su clima es templado, seco con días de intenso calor envuelto con un cielo azul, y contrariamente con noches frías entre los Meses de abril a setiembre.
2. INFORME DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO DEL PIP VIABLE
2.1. ANTECEDENTES GENERALES El estudio definitivo o Expediente Técnico ha sido desarrollado sobre la base del Perfil, con el cual se dio la declaratoria de viabilidad. No se han producido cambios sustanciales, la solución técnica seleccionada es la alternativa N° 1: Construcción de puente tipo viga losa con 22 m de luz, ancho de calzada 3.60 m veredas de .70 de ancho, con 02 vigas de concreto armado. Losa y diafragmas, estribos de concreto ciclópeo.
2.2. MODIFICACIONES EN LOS COSTOS DEL PERFIL VS EL ESTUDIO DEFINITIVO En cuanto a los costos: la inversión total (incluyendo el IGV) en el PERFIL fue de S/. 1, 099,315.00 (Un millón novecientos noventa y nueve mil trescientos quince con 00/100 nuevos soles) y con el Expediente Técnico, el monto resulto en S/. 1, 156,907.60 (Un millón ciento cincuenta y seis mil novecientos siete con 60/100 nuevos soles). Para la evaluación para la declaratoria de viabilidad se incluyó los costos del estudio definitivo y supervisión de la obra, así como los gastos administrativos institucionales, con los cuales la inversión total, en la preinversión (Perfil del proyecto) fue de S/. 1, 169,730.94 (Un millón ciento sesenta y nueve mil quinientos veintiocho con 94/100 nuevos soles) y en el Estudio Definitivo el monto es de S/. 1, 255,537.71 (Un millón doscientos cincuenta y cinco mil quinientos treinta y siete con 71/100 nuevos soles), lo que representa un incremento del 7.8% con respecto a la declaratoria de viabilidad. Se muestra el cuadro comparativo de la modificación de costos.
PERFIL
ITEM 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18
DESCRIPCIÓN Trabajos Preliminares Movimiento de Tierras Muro de Contención Alas de Puente Estribos del Puente Losa de Concreto y veredas Estructura Metálica Montaje de Estructura Varios Sub Base Obras de Drenaje Control de Calidad del Concreto Ensayos y Pruebas Obras de Protección Accesos Vestidura Plan de Manejo Ambiental Flete Costo Directo Utilidad (7%) Gastos Generales (10%) SUB TOTAL IGV (18%) Supervisión (4%) Elaboración del Expediente (3%) TOTAL PRESUPUESTO
TOTAL (S/.)
87,748.42 83,175.36 4,672.76 67,243.66 61,148.66 34,011.17 51,896.25 9,363.38 42,017.34 1,409.14 527.81 623.50 540.00 4,527.32 268,301.34 1,796.15 10,765.77 70,048.00 799,816.03 55,987.12 79,981.60 935,784.76 168,441.26 37,431.39
% 11.0% 10.4% 0.6% 8.4% 7.6% 4.3% 6.5% 1.2% 5.3% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.6% 33.5% 0.2% 1.3% 8.8%
100.0%
28,073.54 1,169,730.94
ESTUDIO DEFINITIVO ITEM
DESCRIPCIÓN
TOTAL (S/.)
%
Incremento
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17
Trabajos Preliminares Movimiento de Tierras Alas de Puente Estribos del Puente Losa de Concreto y veredas Vigas Longitudinales Vigas y diafragmas Varios Sub Base Obras de Drenaje Control de Calidad del Concreto Ensayos y Pruebas Obras de Protección Accesos Vestidura Plan de Manejo Ambiental Flete Costo Directo Utilidad (7%) Gastos Generales (10%) SUB TOTAL IGV (18%) Supervisión (4%) Elaboración del Expediente (3%) TOTAL PRESUPUESTO
102,386.54 247,254.20 97,316.65 58,934.50 34,943.13 68,987.40 9,980.37 44,853.71 1,409.14 527.81 1,400.00 2,400.00 4,527.32 85,265.45 1,796.15 19,109.13 56,883.00 837,974.50 58,658.22 83,797.45 980,430.17 176,477.43 39,217.21 29,412.90 1,225,537.71
12.2% 29.5% 11.6% 7.0% 4.2% 8.2% 1.2% 5.4% 0.2% 0.1% 0.2% 0.3% 0.5% 10.2% 0.2% 2.3%
16.7% 197.3% 44.7% -3.6% 2.7% 32.9% 6.6% 6.8% 0.0% 0.0% 124.5% 344.4% 0.0% -68.2% 0.0% 77.5%
6.8%
-18.8%
100.0%
2.3. SUSTENTO DE MODIFICACIÓN DE COSTOS EN LA FASE DE INVERSIÓN
La partida MOVIMIENTO DE TIERRAS tiene una variación del 197.3% en comparación con el costo planteado en el Perfil, esto es primordialmente por que no se ha considerado en el estudio definitivo la partida MURO DE CONTENCIÓN por lo que se tuvo que cortar y eliminar algunos taludes inestables, de esta manera aumento el volumen de corte de manera considerable. Esto se ve reflejado en un aumento de S/. 164,078.84 solo en la partida de movimiento de Tierras. Sin embargo también se observa una disminución considerable en la partida ACCESOS, que se produce por las mismas causas del párrafo anterior. El resumen de la variación del monto de inversión es como sigue: Monto de inversión a precios de mercado
INCREMENTO
VIABLE
MODIFICADO
SOLES
%
S/. 1,169,730.94
S/. 1,225,537.71
S/. 55,806.76
4.8%
2.4. MODIFICACIONES EN LOS INDICADORES DE RENTABILIDAD
Concepto Monto de inversión Costo Beneficio (precios sociales)
Indicadores
PIP modificado
A precio Social
PIP Viable S/. 1,014,741.59
VAN
S/. 946,185.22
89325979.09%
TIR
26.76%
25.10%
S/. 1,063,153.96
El VAN se hizo con una tasa de descuento TD de 9%.
FORMATO SNIP 15 INFORME DE CONSISTENCIA DEL ESTUDIO DEFINITIVO O EXPEDIENTE TÉCNICO DETALLADO DE PIP VIABLE
Este Formato tiene el carácter de declaración jurada y está diseñado para informar sobre la consistencia entre los
parámetros y condiciones de la declaración de viabilidad del PIP y el Estudio Definitivo o Expediente Técnico Nombre del PIP:
“CONSTRUCCION DEL PUENTE CARROZABLE 5 ESQUINAS INTERSECCION BARRIOS VIRGEN DE COCHARCAS, MARISCAL CASTILLA, CP COCHARCAS DEL DISTRITO DE SAPALLANGA – HUANCAYO – JUNIN”
Código SNIP:
2622446
El suscrito informa que: A. El objetivo; localización geográfica y/o ámbito de influencia; la alternativa de solución; metas asociadas a la capacidad de producción del servicio (metas de los componentes); la tecnología de producción (del servicio), plazo de ejecución; modalidad de ejecución y monto de inversión del estudio definitivo o expediente técnico; guardan consistencia con el PIP declarado viable.
Objetivo:
“Adecuado acceso e integración a los mercados locales de parte de los poblados del barrio Virgen de Cocharcas, barrio Mariscal Castilla y Centro Poblado Cocharcas, del Distrito de Sapallanga.”
Ubicación:
El Distrito de Sapallanga se encuentra ubicado en la provincia de Huancayo, Departamento de Junín
Alternativa de solución:
Construcción de puente tipo viga losa con 22 m de luz, ancho de calzada 3.60 m veredas de .70 de ancho, con 02 vigas de concreto armado. Losa y diafragmas, estribos de concreto ciclópeo.
Plazo de ejecución:
El periodo de ejecución de la obra sera de 120 días calendario
Monto de inversión:
El costo total (incluido el IGV) es de S/. 1, 255,537.71 (Un millón doscientos cincuenta y cinco mil quinientos treinta y siete con 71/100 nuevos soles)
B. El costo de los componentes y el costo total del PIP a ejecutar es:
Costo (S/.) Componente 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Declaratoria Viabilidad
Estudio Definitivo o Expediente Técnico
Trabajos Preliminares Movimiento de Tierras Muro de Contención Alas de Puente Estribos del Puente Losa de Concreto y veredas Estructura Metálica Montaje de Estructura Varios Sub Base Obras de Drenaje Control de Calidad del Concreto Ensayos y Pruebas Obras de Protección Accesos Vestidura Plan de Manejo Ambiental Flete
87,748.42 83,175.36 4,672.76 67,243.66 61,148.66 34,011.17 51,896.25 9,363.38 42,017.34 1,409.14 527.81 623.5 540 4,527.32 268,301.34 1,796.15 10,765.77 70,048.00
102,386.54 247,254.20
Costo Directo Utilidad (7%) Gastos Generales (10%) SUB TOTAL IGV (18%) Supervisión (4%)
799,816.03 55,987.12 79,981.60 935,784.76 168,441.26 37,431.39 28,073.54
837,974.50 58,658.22 83,797.45 980,430.17 176,477.43 39,217.21 29,412.90
Elaboración del Expediente (3%)
97,316.65 58,934.50 34,943.13 68,987.40 9,980.37 44,853.71 1,409.14 527.81 1,400.00 2,400.00 4,527.32 85,265.45 1,796.15 19,109.13 56,883.00
TOTAL PRESUPUESTO
1,169,730.94
1,225,537.71
C. Las metas de los componentes del PIP a ejecutar son:
Meta Componente
Unidad de Medida
Declaratoria Viabilidad
Estudio Definitivo o Expediente Técnico
1.
Expediente técnico
1 mes
1 mes
2.
Búsqueda, selección y contratación de la firma que llevara acabo las obras de construcción de puente.
1 mes
1 mes
3.
Construcción de puente según primera alternativa.
3 meses
4 meses
4
Liquidación de obra.
1 mes
1 mes
D. La alternativa técnica del PIP a ejecutar es:
Descripción de la Alternativa Técnica según: Estudio Definitivo o Expediente Declaratoria de Viabilidad Técnico Construcción de puente tipo viga losa con 22 m de luz, ancho de calzada 3.60 m veredas de .70 de ancho, con 02 vigas de concreto armado. Losa y diafragmas, estribos de concreto ciclópeo.
Construcción de puente tipo viga losa con 22 m de luz, ancho de calzada 3.60 m veredas de . 70 de ancho, con 02 vigas de concreto armado. Losa y diafragmas, estribos de concreto ciclópeo.
E. El plazo de ejecución es: 120 días
F. La modalidad de ejecución es (por contrata, por administración directa, mixta):
Contrata
G. La(s) fórmula(s) polinómica(s) es(son) la(s) que se detalla(n) en anexo adjunto (cuando corresponda): Fecha: 30/11/2015 Nombre del Responsable de la Aprobación del Estudio Definitivo o Expediente Técnico: Firma y Sello
_____________________________________