Informe Cop 26

 

Diana Vigoya. David esteban Arevalo Jose Sebastian Cifuentes

Glasgow (Escocia), 31 de octubre de 2021 #ColombiaEnLaCOP26.  se inauguró en la ciudad de Glasgow (Escocia, Reino Unido), la 26ª Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP26), la cumbre mundial más decisiva de la década para la protección del planeta.

En el acto inaugural, Carolina Schmidt, ministra del Medio Ambiente de Chile y presidenta de la COP25, hizo entrega del cargo a Alok Sharma, ministro británico de Empresas, Energía y Estrategia Industrial, quien ahora es el presidente de la COP26, con lo cual se dio inicio al evento que este año tiene un componente adicional: la recuperación pospandemia. En la apertura se hizo un minuto de silencio por todas las víctimas del Covid-19, y  Alok Sharma present presentó ó un documento sobre cambio climático que describe las acciones sobre adaptación, pérdidas y daños hasta la fecha, y el trabajo que debe hacerse para responder a los impactos y construir un futuro resiliente al clima. “Miremos la tierra como algo precioso. Tenemos que actuar juntos para proteger este planeta tan valioso que tenemos. Trabajemos juntos estas dos semanas y velemos para que lo que prometimos en París se logre en Glasgow”, expresó Sharma. La COP26, que culminará el viernes 12 de noviembre, reúne a líderes políticos, representantes de organizaciones, empresarios, entre otros, para debatir y establecer acuerdos que permitan enfrentar el cambio climático causado por el calentamiento global, una amenaza mundial que afecta a todos los habitantes del planeta Tierra. Una presencia total

En la COP26, el presidente de la República, Iván Duque Márquez, y el ministro de  Ambiente y Desarro Desarrollo llo Sosteni Sostenible, ble, Carlos Eduardo Correa, present presentarán arán la Estrategia Climática de Largo Plazo de Colombia E2050, lo mismo que el proyecto ambiental Edén, que se hará en el Meta, y la Declaración para la Equidad de los Mercados de Carbono, además de participar en la Asamblea de la Cumbre de Líderes Mundiales, entre otros eventos.

 

El presidente delegó como líder de la comitiva en Glasgow al ministro Carlos Eduardo Correa, quien en reuniones previas con la secretaria ejecutiva de la COP26, Patricia Espinosa, ha avanzado en uno de los propósitos claves de la cumbre: consolidar un nuevo marco temporal para que todas las naciones limiten las emisiones de gases a menos de 1.5 grados centígrados, y lograr mayores recursos de los prometidos en el Acuerdo de París por los países desarrollados, y, con este financiamiento, garantizar las acciones y medidas de mitigación y adaptación que se requieren para atender este gran reto ambiental que ha puesto en jaque al mundo, pues el cambio climático es una amenaza que podría extinguir la vida de los seres humanos. “Esta es quizás la conferencia más decisiva de la década, por el momento que estamos viviendo en medio de una pandemia y por el tamaño de los retos y ambiciones que debemos asumir todas las naciones para enfrentar el cambio climático con acciones y compromisos”, indicó el ministro Correa desde Glasgow. Los mayores retos de Colombia

Las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por su sigla en inglés) y la carbono-neutralidad forman parte de la hoja de ruta ambiental del país hacia el mediano y largo plazo. Se basa en estas estrategias para materializar sus compromisos y aportar a la conservación del planeta. En este sentido, Colombia ha establecido metas para cumplir las ambiciosas aspiraciones climáticas que se ha propuesto con el concurso de todos los sectores: reducir en un 51 % las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI), reducir en un 40 % el carbono negro y llegar a cero deforestación al año 2030, ser un país carbono neutral al 2050 y sembrar 180 millones de árboles a 2022, entre otras. “Nuestro país, y así lo reconoció recientemente Estados Unidos, está entre los países con mayor vulnerabilidad al cambio climático; no estamos hablando de que llegarán estos efectos, sino que estamos viviendo actualmente las consecuencias del calentamiento global en Colombia, por eso nuestro país está hoy en la COP26, para incidir en las decisiones globales, ya que tenemos un liderazgo regional que nos permite estar aquí y negociar no solo por el bienestar de los colombianos, sino de los habitantes del planeta”, anotó Carlos Eduardo Correa.

 

COP15 INFORMES NACIONALES la Conferencia de las Partes adoptó las siguientes decisiones: Dirigida al Comité Permanente 14.37 El Comité Permanente, con la asistencia de la Secretaría, del PNUMA Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial y la UICN – Unión Mundial para la Naturaleza, realizará un examen de las recomendaciones a las Partes para proporcionar informes especiales en virtud de la Convención, evaluará si se han incorporado o pueden incorporarse efecvamente en los informes anuales y bienales y considerará cómo puede revisarse el formulario del informe bienal para facilitar esa incorporación. Presentará un informe en la 15ª reunión de la Conferencia de las Partes Partes sobre sobre sus conclu conclusio siones nes y recomen recomendac dacion iones. es. Dirigi Dirigida da a la Sec Secret retarí aría a 14. 14.38 38 La Secretaría: a) seguirá colaborando con las Secretarías de otros convenios relacionados con la diversidad biológica, el PNUMA y otros órganos, a n de facilitar la armonización de la gesón del conocimiento y la información; b) determinará otras formas de reducir la carga de la presentación de informes impuesta a las Partes, entre otras cosas, en el contexto de su examen connuo de las resoluciones y decisiones de la Conferencia de las Partes, su apoyo al Comité Permanente sobre sistemas electrónicos de concesión de permisos y su labor con la UICN u otras organizaciones con miras a compilar y analizar informes relacionados con la CITES; e c) informará en la 15ª reunión de la Conferencia de las Partes sobre los resultados de esa labor. La Conferencia también adoptó las Decisiones 14.39 a 14.41 relavas a la Presentación de informes sobre el comercio de plantas reproducidas arcialmente que están comprendidas en el documento CoP15 Doc. 22 sobre el mismo tema. Grupo de trabajo sobre requisitos especiales de presentación de informes 3. En su 57ª reunión (SC57, Ginebra, julio de 2008), el Comité Permanente estableció un Grupo de trabajo sobre requisitos especiales de presentación de informes y convino en que su composición se determinaría por el procedimiento por correspondencia. Esto produjo una demora imprevista en la fo form rmac ació ión n de dell Grup Grupo o CoP1 CoP15 5 Do Doc. c. 21 – p. 1 de trab trabaj ajo, o, y los los inte interc rcam ambi bios os de mens mensaje ajess electrónicos entre sus miembros sólo se iniciaron en junio de 2009. 4. El Comité Permanente tomó nota not a de los progres progresos os realiz realizado adoss en la cue cuesó són n de req requis uisito itoss esp especia eciales les de present presentaci ación ón de informes en su 58ª reunión (SC58, Ginebra, julio de 2009). Acordó que se recabaría una propuesta de candidatura de Asia para la composición del Grupo de trabajo, pero esto no había ocurrido todavía en el momento de redactarse el presente documento (octubre de 2009). Durante el examen de los indicadores en virtud de la Visión Estratégica de la CITES: 2008-2013, el Comité Perman Per manent ente e ha encarg encargado ado al Grupo Grupo de trabaj trabajo o que que haga haga un seguim seguimien iento to de la man manera era de emprender la presentación de informes requeridos en estos indicadores (véase el documento CoP15 CoP 15 Doc Doc.. .. XX sobre sobre Aplica Aplicació ción n de la Vis Visión ión Estra Estratég tégica ica:: 2008-2 2008-2013 013). ). 5 En el mom moment ento o de redactarse este documento, el Grupo de trabajo estaba integrado por representantes de Australia, Canadá, Costa Rica, Kenya, Reino Unido, el Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del PNUMA (PNUMA-CMCM) y la Secretaría. Los miembros habían aceptado la oferta del Reino Unido de ejercer como presidente y empezaron a elaborar un plan de trabajo. 6. Para facilitar los debates del Grupo de trabajo, la Secretaría proporcionó a los miembros copias de los resultados del examen hecho por la Comunidad Europea del formato del informe bienal. También señaló a la atención de los miembros el párrafo 14 del documento SC58 Doc. 20 sobre Establecimientos de cría en granja, en que se indica que, según lo previsto, el Grupo de trabajo examinará los informes sobre la cría en granja en cumplimiento de su mandato. El PNUMA-CMCM ha proporcionado a la Secretaría una lista actualizada de los requisitos especiales de presentación de informes, que pronto se comunicará al Grupo de trabajo, para ayudarlo en la preparación y aplicación de su plan

 

de trabajo. 7. Como el Grupo de trabajo aún no ha tenido la oportunidad de abordar las cuesones idencad iden cadas as en la Dec Decisi isión ón 14.37, 14.37, o ini inicia ciarr el examen examen de su nue nuevo vo man mandat dato o relav relavo o a los indica ind icador dores es en vir virtud tud de la Vis Visión ión Estrat Estratégi égica ca de la CIT CITES: ES: 2008-2 2008-2013 013,, parece parece aco aconse nsejab jable le manten man tener er el Grupo Grupo de tra trabaj bajo o hasta hasta la 16ª reunión reunión de la Conferenc Conferencia ia de las Parte Partess (20 (2013) 13).. Presentación de informes nacionales 8. Lamentablemente Mauritania (desde el 6 de mayo de 2003) y Somalia (desde el 19 de diciembre de 2002) siguen siendo objeto de una recomendación de suspensión del comercio por no haber presentado informes anuales. La Secretaría ha estado en contacto conta cto con los represen representantes tantes de ambo amboss países, países, y hay indicios indicios posi posivos vos de que Maurita Mauritania nia en breve presentará los informes anuales que faltan. Al parecer, Somalia también podría estar en condiciones de presentar informes, pero es dicil predecir una respuesta debido la actual situación de se segu guri rida dad. d. 9. De conf confor ormi mida dad d con con la Resol Resoluc ució ión n Co Conf nf.. 11 11.1 .17 7 (Rev. (Rev. Co CoP1 P14) 4),, el Co Comi mité té Permanente ha seguido determinando, "a tenor de los informes presentados por la Secretaría, qué Partes no han cumplido, sin haber presentado la juscación relevante, con su obligación de presen pre sentar tar los inform informes es anuale anualess requer requerido idoss en vir virtud tud del pár párraf rafo o 7 a) del Arcul Arculo o VIII VIII de la Convenció Conven ción n durant durante e tres años años con consecu secuvo vos, s, en el pla plazo zo límit límite e jado jado (o cua cualqu lquier ier pró prórro rroga ga pr prev evis ista ta)" )".. Hast Hasta a la fech fecha, a, las las Part Partes es afect afectad adas as po porr esa de deter termi mina naci ción ón ha han n pr pres esen enta tado do ulteriormente los informes que faltaban. La presentación de los informes anuales será de nuevo examinada por el Comité Permanente en su 59ª reunión (Doha, 12 de marzo de 2010). 10 La Secretaría informó en la SC57 que los niveles “ de presentación de los informes anuales, en parcu par cular lar los inf inform ormes es bienal bienales, es, pueden pueden mejora mejorarse rse”” . Aco Acogió gió con ben benepl epláci ácito to “cu “cualq alquie uierr sugerencia sugere ncia o asistencia asistencia de los miembros del Comité Perman Permanente ente para garanzar garanzar una mayo mayorr sensibilización y cumplimiento de las obligaciones de presentación de informes de la CITES" (véase el documento SC57 Doc. 21).En la SC58, la Secretaría informó, en el documento SC58 Doc. 19, de que: En relación con los informes bienales, el número de presentaciones para el periodo 20052006 (68 Partes) es considerablemente inferior que para el periodo 2003-2004 (91 Partes). Como ha hecho en el pasado, la Secretaría enviara una carta a las Partes alentándolas a que sometan los informes anuales o bienales que faltan en los archivos de la Secretaría. El Grupo de trabajo sobre requis req uisito itoss especi especiale aless de presen presentac tación ión de inform informes es .... .... deb deberí ería a tener tener en cuenta cuenta la apa aparent rente e tend tenden enci cia a a la ba baja ja en la pr pres esen enta taci ción ón de info inform rmes es an anua uale less y trat tratar ar de ab abor orda darl rla a en las las recomendaciones que formulará en el marco de la Decisión 14.37 de la Conferencia de las Partes. CoP15 Doc. 21 – p. 2 11. El formato de informe bienal en línea elaborado en consulta con el PNUMA-CMCM, ulizando los fondos disponibles en virtud de un proyecto sobre gesón del conocimiento, requiere un desarrollo adicional y un motor de búsqueda adecuado antes de que const con stuye uye un instru instrumen mento to prácco prácco para las Partes. Partes. Se espera espera que en el fut futuro uro pró próxim ximo o se idenquen fondos externos para llevar a cabo esta labor. Análisis de los informes nacionales 12. La Secretaría también informó a la SC58 de que, "al realizar e esta sta labor, parcularmente en relación con el fomento de capacidad y la realización de estudios o exámenes técnicos, [...] ha encontrado que los informes bienales de las Partes son una fuente úl de información sobre la aplicación de una serie de temas. No obstante, parece que las Partes y la Secretaría aún pueden hacer más para garanzar que los informes anuales y bienales sean recursos plenamente ulizados" (véase el docume doc umento nto SC58 SC58 Doc Doc.. 19). 19). 13. En rel relaci ación ón con lo ant anteri erior, or, los fon fondos dos extern externos os ofr ofreci ecidos dos recientemente a la Secretaría por los Estados Unidos de América se ulizarán para contratar al PNUMA-CMCM PNUM A-CMCM para que prepa prepare: re: una visión visión general general del comercio global de especies especies silve silvestres; stres; una serie de perles del comercio nacional, y un análisis de los informes bienales correspondientes

 

a 2005-2006 y 2007-2008. El úlmo tema se basará en el análisis de los informes bienales 20032004 preparado para la CoP14 por el PNUMA-CMCM, en virtud de un contrato con la Secretaría). Se espera que los resultados obtenidos con arreglo al contrato previsto estén disponibles para la presente reunión. Armonización de la gesón de conocimientos y de la presentación de informes 14. La Secretaría informó al Comité Permanente en la SC57 de que había parcipado en un Taller sobre gesón de los conocimientos entre los acuerdos ambientales mullaterales relacionados con la diversidad biológica, organizado por el Centro de Monitoreo de la Conservación Mundial del PNUMA y la División de Derecho y Convenios Ambientales del PNUMA (Cambridge, marzo de 2008). En sepembre de 2009, la Secretaría apoyó la organización y copresidió junto con el DELCPNUMA un cursillo un poco más amplio del PNUMA sobre Gesón de los conocimientos y los acuerdos acuerd os ambiental ambientales es mull mullateral aterales. es. Entre los parci parcipantes pantes guraban representantes representantes de las secretarías secreta rías de los acuerdos acuerdos ambientale ambientaless mullateral mullaterales es relaci relacionado onadoss con la biod biodivers iversidad, idad, las convenciones sobre productos químicos y desechos peligrosos, la División de Derecho y Convenios Ambientales, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación, el PNUM PNUMAA-CM CMCM CM,, EC ECOL OLEX EX (u (una na ba base se de da dato toss de info inform rmac ació ión n sobr sobre e de dere rech cho o am ambi bient ental al administrado en forma conjunta por la FAO, el PNUMA y la UICN) y TEMATEA (un proyecto sobre módulos temácos para la aplicación coherente de los convenios sobre diversidad biológica). Entre las cuesones abordadas en el cursillo pueden mencionarse: la creación de un entorno pr prop opic icio io pa para ra ca capt ptar ar,, ges geson onar ar y comp compar arr r el ac acerv ervo o de cono conoci cimi mien ento toss de los los ac acue uerd rdos os ambientales mullaterales, la potenciación de la capacidad técnica de las secretarías de esos acuerdos para facilitar el desarrollo de bases e instrumentos de conocimiento; el examen de los proyectos de interfuncionamiento existentes y la forma en que pueden ser armonizados, y la creación de un proyecto de "prueba de concepto" con la asistencia de DELC del PNUMA. El informe nal del cursillo se pondrá a disposición a través de los sios web del PNUMA y de la CITES