Indulto a Fujimori[1]

Ensayo sobre el indulto a Fujimori

¿ES VIABLE O INVIABLE EL INDULTO CONCEDIDO POR EL  PRESIDENTE OLLANTA HUMALA AL EX PRESIDENTE   ALBERTO FUJIMORI, Y QUE REPERCUSIÓN REPERCUSIÓN TIENE TIENE EN LOS  DERECHOS HUMANOS? 

ctualmente el tema del indulto a Alberto Fujimori se está volviendo en nuestro país muy controversial, es decir, la polémica surge a partir de su supuesta enfermedad del cáncer a la lengua y debido a la condición en que se encuentra se plantea si es viable o inviable el indulto proporcionado o brindado por la gracia presidencial, en este caso por el presidente Ollanta Humala. El Derecho Internacional reconoce que el Estado puede otorgar el indulto, amnistía, perdón, etc. Pero existen límites de estos beneficios, es decir, en el caso del indulto (perdonar el todo o parte de la pena impuesta o conmutarla por otra) le compete al Presidente conceder dicho beneficio, sin embargo, para concederse el indulto depende del tipo de delito al que está sujeto el reo. Existe la ley de indultos donde se restringen o se limitan en casos de homicidio calificado y secuestro agravado, recordemos que Alberto Fujimori en primera instancia fue procesado por autoría mediata, no obstante, fue condenado a veinte y  cinco años de pena privativa de libertad por lesa humanidad. En efecto, recibida la solicitud de indulto de Fujimori lo primero que debe constatar la comisión, como trabajo mental, es si los delitos motivos de la condena del solicitante, tienen algún impedimento legal o judicial de concesión de indulto. Esto señala el Art. 5 del Decreto Supremo N 008-2010-JUS que crea la comisión y el Art. 17 del reglamento invocado. En el caso de Fujimori la concesión de indulto está prohibida por dos leyes: 26478 y 28760 y por los fallos del tribunal constitucional peruano, así como por la corte Interamericana de Derechos Humanos. La comisión no puede desobedecer estas prohibiciones, simplemente las acata y no tramita el indulto. Sabemos que durante el gobierno de Alberto Fujimori se vulneraron los Derechos Humanos y para hacer una comparación de lo manifestado podríamos recurrir a la historia, pero antes de inmiscuirnos en ella, vale la precisión que el contexto a comparar es más funesto que el caso peruano, me refiero a la dictadura de Alemania. Durante III Reich, Adolf Hitler y  con su régimen nazi extermino a los judíos en campos de concentración, estos campos particularmente se denominaron holocaustos. Fue en estos campos donde se concentraban a miles de personas, específicamente a la raza no aria, en las cámaras de gases para su exterminio (el gas usado en la cámara era el “ZyclonB”   ). Después de la segunda guerra mundial en el año 1945, los aliados tenían el papel más importante de toda la humanidad, juzgar y condenar a los líderes nazis por los crímenes de guerra y la violación de los Derecho Humanos. Entre los personajes a juzgar fueron: Adolf Hitler, Joseph Goebbels, Albert Speer, Rudolf Hess, entre otros. Cabe mencionar que los dos primeros líderes se suicidaron, por ende el peso de la justicia recaía en los siguientes personajes del régimen nazi. El proceso se llevó a cabo en

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 Alemania (Núremberg) y duro casi un año. Algunos fueron condenados a la horca y otros sentenciados al encarcelamiento. Debido a las circunstancias suscitadas durante la Segunda Guerra Mundial y las consecuencias funestas que se produjeron, se planteó la necesidad de llevar a cabo la tarea primordial de toda la historia, el juicio de Núremberg. Es por ello que muchas organizaciones rechazan todo tipo de vulneración contra los Derechos Humanos, por ende no es ajeno solo al Perú el caso de genocidio sino también países como Chile (Pinochet), Alemania (Hitler)… La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano que, aun usamos día a día, está en nuestro lenguaje, está en nuestra cuna, quien la escucho en 1790 o 1800 debió ser un mensaje extraordinario e inflamatorio para su alma. A continuación plasmare en líneas generales como el modelo neoliberal convirtió al Estado en un aparato de corrupción, genocidio, y violación sistemática de los Derechos Humanos atentando con la vida de miles de peruanos. Entre los atropellos llevados a cabo por el gobierno de Fujimori son: miles de muertes y desaparecidos (caso Cantuta, Barrios Altos, El Santa, etc.), esterilizaciones forzadas y vasectomías; intervenciones militares en la Universidades públicas, arremetiendo con la soberanía de dichas instituciones y trayendo como consecuencia desapariciones y muertes de estudiantes; la muerte de periodistas, disoluciones de sindicatos, frentes, organizaciones, etc.; disolvió el congreso e implementado una dictadura que duro una década de terror; crear un grupo paramilitar denominado “Grupo Colina” ; expropiación de empresas peruanas pasando a capitales extranjeros, iniciando la política de privatización y otros. Estos son algunos ejemplos cometidos durante su dictadura.  Ahora en cuanto a su salud, según el Dr. Avelino Guillen (ex fiscal de la nación) alega que Alberto Fujimori no padece de una enfermedad terminal, avanzada o incurable. Este hecho se llegaría por el simple diagnóstico proporcionado por los galenos. Si, Alberto Fujimori padeciera de una enfermedad terminal, para lo cual las condiciones carcelarias seria un factor determinante para acelerar su enfermedad, pero al parecer en este último aspecto menciona que él tiene los beneficios que ningún otro reo de tres por tres posee. Guillen comprende que el indulto ha pasado varios procesos tanto legal como político, sin embargo, no se obtuvo las expectativas correspondientes. Por lo tanto, se pretende conceder el indulto en cuestiones de carácter estrictamente humanitario. Hay quienes sostienen que asumir el indulto en la agenda presidencial seria como pedir y admitir la culpabilidad, por consiguiente se reconocería la  vulneración de los Derecho Humanos, por lo que keiko Fujimori no admite dicha relevancia. Pero su hermano kenjy Fujimori ante la oportunidad que brinda los medios de comunicación sostiene que debería indultarse a su padre bajo el argumento de la salud agravante de este. No obstante, el Dr. Alexie Sánchez (abogado de nuestra casa de estudios) plantea que dentro de los 500 casos presentados en la sala penal los más significati vos eran: compra de congresistas tránsfugas, chuponeo telefónico, delitos de corrupción y por lesa humanidad. El indulto se está analizando, según Sánchez, por medio de un cálculo político extendido. Según  Julio Arbizu, procurador anticorrupción, que previo al indulto humanitario tendríamos que  ver si procede el indulto por otro tipo de razones, y no. Definitivamente esa posibilidad está 2

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absolutamente vedada en razón de que el ex presidente Fujimori ha sido condenado por delitos de lesa humanidad, por los casos de Barrios Altos y La Cantuta, y en segundo lugar por secuestro agravado contra Gustavo Gorriti y Samuel Dyer. Eso imposibilita absolutamente la concesión de un indulto que no sea de carácter humanitario. Respecto a la concesión de un indulto humanitario tendrían que presentarse las condiciones debidas, y según las informaciones que tenemos todos, el señor Fujimori no califica. Tiene que haber una serie de requisitos: debe existir una situación de grave riesgo en la salud del que solicita el indulto, es decir, que haya una enfermedad terminal, como lo reconoce el Tribunal Constitucional en su sentencia en el caso del ex viceministro de Hacienda Alfredo Jaililie. Que la situación carcelaria sea tan grave que pueda incidir en la salud del involucrado y ponerla en riesgo mortal o que tenga alguna enfermedad mental. Por ende la hipótesis que se plantea es ¿si el presidente Ollanta Humala concediera el indulto al ex presidente Alberto Fujimori, este último, estaría en la disposición de pagar o indemnizar por la reparación civil de los daños ocasionados durante su gobierno a miles de peruanos? ¿estaría exento de dicha reparación?.El presidente Ollanta Humala señaló escuetamente que el indulto al ex presidente Alberto Fujimori no está en la agenda de su gobierno1. “En este tema no hay nada escrito, por lo tanto, no está en la agenda del Gobierno por  este momento (...)  ya contesté”, afirmó en alusión a que todavía no recibe la respectiva 

solicitud 2 . En entrevista con el diario “Perú.21”, el legislador de Gana Perú comen tó las declaraciones dadas por los hermanos Keiko y Kenji Fujimori, quienes expresaron que no solicitan la gracia presidencial a favor de su padre porque el Gobierno ha señalado el indulto se da cuando la persona está moribunda. “Yo creo que es una percepción errada de la señora y del señor Fujimori. El tema 

humanitario no quiere decir que esté moribundo. Efectivamente, si tiene una  enfermedad terminal como se viene señalando, creo que, no solo yo, muchos políticos  han marcado posición en ese sentido. Yo coincido con ese planteamiento” 3 . El presidente de la República, Ollanta Humala, se refirió a un eventual indulto al ex presidente  Alberto Fujimori: “La verdad es que lo que está en juego es la vida de una persona, no una solicitud de 

trabajo. Por tanto no comprendo la conducta de los familiares del señor Fujimori. Espero que no sea un tema de cálculo político, que sería lo último que uno podría  hacer sobre la vida de una persona” 4 . 1

Fuente: Publicación del Observatorio de Actualidad de la Escuela de Gobierno y Políticas Públicas de la Pontificia Universidad Católica del Perú. 2

Fuente: del diario de “Perú. 21”.

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Fuente: del diari o de “Perú. 21”.

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Fuente: del diario de “Perú.21”

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Fuera de toda consideración política, la conclusión del debate jurídico sobre el indulto es que este sería ilegal. Primero, porque no procede para los condenados por los delitos de secuestro como Fujimori. Que discutan los que quieran discutir si la condena a Fujimori fue justo o injusto, pero hay una sentencia firme dictada por la justicia en un proceso que fue, además, limpio, transparente y ejemplar. Segundo, desde el punto de vista humanitario, el reglamento de gracias presidenciales lo restringe a los que padecen enfermedades terminales; o a los que padecen enfermedades no terminales graves, que se encuentren en etapa avanzada, progresiva, degenerativa e incurable; y, además, que las condiciones carcelarias puedan colocar en grave riesgo su vida, salud e integridad. Habrá que esperar el texto que presente la familia de Fujimori para sustentar el indulto, así como la evaluación jurídica y médica que encargue la comisión de gracias presidenciales pero, por lo visto hasta ahora, Fujimori no califica para el indulto. Seguramente conscientes de la debilidad de la argumentación a favor del indulto, el fujimorismo ha lanzado una campaña con los políticos y los medios cercanos a esta agrupación. Esta campaña incluye, primero, difundir noticias con el fin de conmover a la ciudadanía, llegándose al extremo de poner en portada las fotos entregadas por Kenyi Fujimori de las heridas de su padre. Segundo, impulsar a „líderes de opinión‟ –  Juan Luis Cipriani, Pedro Pablo Kuczynski, entre otros –  para que el gobierno crea que el indulto sería políticamente aceptado. Tercero, mentir de un modo ramplón para atacar a políticos históricos opuestos a Fujimori para proyectar al ex presidente como un símbolo antiterrorista que debe ser reivindicado con el indulto. Habrá que revisar el texto del pedido de indulto pero, por lo visto hasta ahora, este sería ilegal y no debe proceder, salvo que el presidente Humala quiera asumir, ante la ley, lo que podría configurar como un delito; y ante la historia, lo que sería una traición penosa a los principios básicos de la decencia que arruinaría cualquier proyección política futura. En consecuencia, el Presidente de la República del Perú es quien tiene la última palabra y a nosotros los peruanos solo nos queda esperar la tan bendita noticia que para algunos será  viable, pero para otros inviable. Sin embargo, todo esto es el juego de la política que no deberíamos caer, por lo que debemos analizar cuál es la mejor solución para nuestro país.

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