IMPACTO AMBIENTAL

IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA 1. DEL PROYECTO RESIDENCIAL SOL DE PAIJAN” 2.

1. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO Localización y Ubicación El Proyecto denominado “HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA RESIDENCIAL SOL DE PAIJAN”, se encuentra en el Sector Chuin Alto, Valle Chicama, del Distrito de Paiján, Provincia de Ascope, Departamento de La Libertad. Objetivo General El Objetivo del Estudio de Ingeniería es la Construcción de la Obra denominada “HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA RESIDENCIAL SOL DE PAIJAN”.

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO Situación Actual de la Edificación Cabe indicar que a la fecha el terreno destinado a la ejecución de dicha obra se encuentra como terreno agrícola y tiene una Área de 8145.78 m2 de terreno, el mismo que cuenta además de las zonas próximas al continuo urbano. Características Técnicas de Diseño: El Proyecto denominado “HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA RESIDENCIAL SOL DE PAIJAN”, se desarrolla en el Sector Chuin Alto, Valle Chicama, del Distrito de Paiján, Provincia de Ascope, Departamento de La Libertad. El cual brindará el alojamiento a más de 132 familias. Su implementación permitirá solucionar el problema actual que tiene este distrito que es la falta de viviendas con una calidad de vida acorde con los estándares actuales.

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3. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO El área de influencia ambiental esta conformada por dos áreas bien definidas: el Área de Influencia Directa (AID), que constituye la zona aledaña a la edificación existente en la cual las actividades de construcción afectaran directamente los ecosistemas existentes dentro de su ámbito; y la otra, mas alejada, que corresponde al Área de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra sobre el entorno se ejercen en forma indirecta o inducida. 4. CARACTERISTICAS SOCIOAMBIENTALES DEL AREA DE INFLUENCIA Medio Fisco De acuerdo a la Clasificación Climática del Perú, elaborada por el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrológica – SENAMHI, en la zona de estudio se encuentran los siguientes tipos de Clima. 

Clima: El clima de la zona del Proyecto, se considera cálido durante todo el Año, con una variación de temperatura entre los rangos de 23º C 29º C.

Se Presentan lluvias moderadas de tendencia entre los meses de Enero a Abril. Medio Biótico Según la Clasificación de Zonas de Vida Holdridge, en el lugar y en el área de influencia del proyecto se han identificado básicamente la siguiente zona de vida: a) Desértico de Secado Subtropical

dd-S

Medio Socioeconómico:

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Población Económicamente Activa En la agricultura que brinda ocupación al 38.2% de la PEA. Sus principales cultivos son la caña de azúcar y el maíz amarillo duro que representan la mayor superficie sembrada. Las actividades del comercio y los servicios ocupan al 18.9% y 15.9% de la PEA, respectivamente. La agricultura ocupa el 38.2% de la PEA distrital; le siguen en importancia, el comercio con 18.9%, los servicios con el 15.9%, transportes y comunicaciones el 11.2%, la industria manufacturera el 6.0% y la construcción con 5.1%. Es importante mencionar que la agricultura, en relación al censo anterior, ha disminuido como actividad que ocupa a la PEA; del 55.6% en 1993, ha descendido. Asciende a 12950 personas mayores de 6 años (39.4% de esa población); por sexo, la PEA Masculina alcanza el 72.9% y la PEA femenina, el 26.1%. Según condición de ocupación, el 92.7% de la PEA está ocupada (empleada y desempleada) y el 7.3% de la PEA está desocupada. La población censada total del distrito de Paiján en el año 2007, es de 37239 habitantes, habiéndose incrementado desde 1993 (año censal) en 10237 personas. Su distribución territorial nos indica que el 89.7% de la población reside en áreas urbanas y el 10.3% lo hace en áreas rurales. Salud En Trujillo Metropolitano existen 97 establecimientos de salud, entre Hospitales, Centro Materno Infantil, Centros de Salud, Clínicas, Policlínicos, Postas Medicas, de las cuales el 66% pertenecen al sector público y el restante al sector privado. Educación El servicio educativo a nivel de Trujillo Metropolitano es de 833 establecimientos educativos, de los cuales el 50% está ubicado en el Distrito de Trujillo. 5. IDENTIFICACION POTENCIALES

Y

EVALUACION

DE

IMPACTOS

AMBIENTALES

En las diferentes etapas de proceso de construcción se ha identificado y evaluado los diversos impactos que podrían producirse, siendo los más relevantes los siguientes: A) Etapa de Construcción Impactos Positivos  

Generación de empleo Dinamización de la economía local

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Impactos Negativos    

Alteración de la Calidad del aire por emisión de material particulado, gases y ruido Alteración de la calidad del paisaje local Perturbación de la Fauna Alteración de las redes económicas, políticas y sociales

B) Etapa de Funcionamiento Impactos Positivos    

Generación de empleo Dinamizacion de la economía Mejora en el acceso a los servicios sociales Afianzamiento de las redes económicas, políticas y sociales.

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Impactos Negativos  

Alteración de la calidad del paisaje local Incremento de la movilidad poblacional

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Objetivos Proponer medidas de protección, prevención, atenuación y restauración de los efectos perjudiciales o dañinos que pudieran resultar de la ejecución del proyecto sobre los componentes ambientales, logrando de este modo que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente. Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgo y accidentes durante la ejecución de la obra proyectada En este punto se trata de identificar los impactos, positivos y negativos, que el proyecto seleccionado podría generar en el medioambiente.

Metas Las metas del Estudio de Impacto Ambiental son:   

Lograr que los medios físicos se mantengan de igual manera que antes que empieze el proyecto. Dar trabajo a la población, haciendo que mejore su calidad de vida. Mejorar la calidad de vida con la infraestructura que se va a construir, propia del proyecto Residencial Sol de Paiján.

Medidas y costos de mitigación propuestos a) Etapa Pre Operativa Las medidas de mitigación recomendadas para la etapa de construcción de las obras civiles del Laboratorio serían: b) Impactos acústicos: Los trabajos que generen ruidos (equipos neumáticos) deberán ejecutarse en horas apropiadas, con un diseño adecuado de distribución de los trabajos, teniendo en cuenta el grado de concentración y complejidad que requiere cada actividad y la naturaleza de los ruidos derivados de ella; sé deberá elegir los equipos que producen menos ruidos y/o incrementar

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las distancias entre la fuente y el receptor, alejando a uno y a otro o ambos: el uso de protectores auditivos individuales así como los demás implementos de seguridad se hacen necesarios. c) Impacto en el aire: El control de polvos deberá efectuarse a través de un regado constante de los elementos a remover y/o descargar y todo aquello que implique la generación de polvos en el ambiente. d) Impacto en la salud: La administración del proyecto deberá tomar las medidas necesarias a fin de que el contratista cumpla con una constante limpieza del proyecto y entregue una obra libre de materiales de desmonte. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA Contenido de un Plan de Manejo Ambiental Las medidas que se consideran en el plan de manejo ambiental son de tres tipos: De prevención, mitigación y control. Las Medidas de Prevención buscan evitar o eliminar la posibilidad de aparición de todo impacto negativo del proyecto, modificando parcial o totalmente el proyecto o algún componente causal de tales impactos. Las medidas de prevención son las más eficaces en el tiempo, ya que resuelven el impacto directo y todos los impactos secundarios, siendo los costos de aplicación de estas medidas más rentables en el largo plazo. Se ha considerado las siguientes medidas:  

Usar materiales para la residencial, considerando las posibles deterioros que puedan ocasionar en el entorno de la residencial. Preveer rutas de acceso para traer el material usado en la obra.

Las Medidas de Mitigación consisten en reducir en lo posible los impactos negativos, sea modificando los componentes del proyecto o las condiciones ambientales del escenario intervenido. En el largo plazo, las medidas de mitigación son menos eficaces que las medidas de prevención. Las Medidas De Control son paliativas que se adoptan cuando no se pueden atacar las causas de los efectos e impactos de un proyecto. Estas medidas procuran reducir los impactos negativos del proyecto, cuando no es posible modificar los componentes del proyecto o cuando las medidas de mitigación no aseguran una reducción significativa de dichos impactos. Dan una solución inmediata al problema ambiental, sin embargo no aseguran un buen resultado en el mediano o largo plazo. Generalmente se adoptan para mantener el medio ambiente dentro de los niveles permitidos por las normas vigentes o por las recomendaciones internacionales.

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Plan de Contingencia Se tiene el siguiente plan de contingencias: 1. Identificación de peligros y áreas sensibles Para cada una de las etapas del proyecto se deben identificar los peligros que pudieran producirse a consecuencia de las acciones ejecutadas y de las obras instaladas. 2. Objetivos Se definirá la necesidad y utilidad de contar con un Plan de Contingencias, estableciendo los objetivos puntuales de acuerdo al tipo de proyecto. 3. Alcance Se debe establecer el alcance del plan, definiendo si es local, regional o está integrado a un plan nacional. 4. Procedimiento Se establece la forma en que se actuará al producirse la emergencia: i) ¿Cual es la naturaleza y magnitud de la emergencia?, ii) ¿La emergencia pone en riesgo la vida de la población?, iii) ¿Se han puesto en acción las brigadas de emergencia?, iv) ¿Se están atendiendo primero las áreas prioritarias?, v) ¿Se están ejecutando las medidas para contrarrestar la emergencia?, vi) ¿Se ha elaborado el informe técnico de los daños causados por la emergencia?, vii) ¿Se ha analizado la eficacia del plan luego de la emergencia?, viii) ¿Se han incorporado medidas de mejora en los futuros planes? 5. Equipos y materiales disponibles Se debe contar con un listado-inventario de todos los equipos y materiales con que cuenta el proyecto y definir aquellos que pueden servir para hacer frente a una emergencia 6. Organización y responsabilidades Se debe organizar al personal del proyecto en estrecha coordinación con la población organizada, definiendo las funciones y responsabilidades ante la emergencia. La estructura de organización debe definir los niveles de planificación, dirección y ejecución del Plan de Contingencia. 7. Apoyo externo Para situaciones en las que la gravedad de la emergencia sobrepasara los recursos humanos y materiales disponibles, se requerirá ayuda a instituciones externas. Para facilitar la gestión de apoyo se deben tener listas y directorios con los números telefónicos, frecuencias de radio, direcciones y personas de contacto que deben ser notificados en caso de emergencia. 8. Capacitación y entrenamiento. El personal del proyecto y la población organizada deben tener un entrenamiento en técnicas de respuesta frente a emergencias, con una frecuencia de acuerdo a los peligros y áreas sensibles identificadas. Se recomienda programar simulacros con intervención de la población.

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Plan de Compensación Ambiental El Plan de Compensación Ambiental se aplica solo en situaciones donde los impactos ambientales son severos, irreversibles, posibles de ser mitigados a costos muy elevados, o sin alternativas de solución aceptables en el ámbito del proyecto.

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Plan de participación ciudadana La participación ciudadana es imprescindible para un buen EIA, pues a través de la participación ciudadana se busca consultar las opiniones de la ciudadanía (especialmente de la comunidad local más directamente afectada) respecto al proyecto y sus repercusiones económicas, sociales y ambientales. En efecto, las autoridades y los proyectistas no siempre logran entender cuales temas ambientales la ciudadanía considera importantes, información que puede tener gran relevancia pues los promotores y ejecutores de proyectos no tienen el conocimiento local detallado e histórico de la situación ambiental que posee la comunidad. Muchos proyectos han fracasado o han tenido logros limitados por la falta de participación pública. Esta consideración, asociada con el principio ético y jurídico que todos tenemos derecho a ser informados, consultados y participar sobre cuestiones que nos pueden afectar, ha estimulado la incorporación de diversos mecanismos de participación ciudadana en el proceso del EIA. En efecto, muchos países están estimulando activamente la participación del público en el proceso del EIA, y actualmente el Banco Mundial lo exige como requisito obligatorio antes de otorgar un crédito. La legislación peruana a través de la Ley No 27446 del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, establece la obligatoriedad de incluir el Plan de Participación Ciudadana de parte del mismo proponente (Articulo 10º inciso d) Las principales ventajas de la participación son entre otras las siguientes: a) El equipo obtiene información de los actores sociales sobre las características de los sistemas locales ambientales, económicos y sociales; b) La comunidad puede ayudar a identificar y mejorar las alternativas a ciertas acciones del proyecto; c) Los ciudadanos entienden mejor el significado del proyecto y aumenta su aceptabilidad pública, pudiendo contribuir inclusive a apoyarlo. d) Se pueden prevenir o minimizar ciertos conflictos de interés y los eventuales retrasos al proyecto que estos conllevarían. Las “desventajas” de la participación pública son, el aumento en el tiempo y costos de los estudios y la posibilidad de que quienes participan no necesariamente representen los intereses de la comunidad.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES El informe de Evaluación socio ambiental (IES) Proyecto denominado “HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA RESIDENCIAL SOL DE PAIJAN del Distrito de Paiján y Provincia de Ascope – Región La Libertad”, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones: Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se producirán básicamente en la etapa de funcionamiento del establecimiento, siendo el medio socioeconómico, el más beneficiado. En efecto, el contar con dicho establecimiento permitirá: “HABILITACIÓN URBANA CON CONSTRUCCIÓN SIMULTANEA RESIDENCIAL SOL DE PAIJAN del Distrito de Paiján y Provincia de Ascope – Región La Libertad”, esto es: a. Existencia de Infraestructura pedagógica, administrativa complementaria. b. Existencia de Mobiliario, equipo y materiales. c. Recurso Humano disponible y suficientemente capacitado.

y

Los Impactos potenciales negativos, como es común en los proyectos de infraestructura, se presentan en todas las etapas de la ejecución de la Obra, siendo de mayor notoriedad aquellos que se producirían durante la etapa de construcción en los componentes ambientales aire, suelo, relieve, paisaje, flora y la salud y seguridad física del personal de obra; que serían ocasionados por las operaciones de desbroce y limpieza, funcionamiento del campamento y patio de maquinas. La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos que alteren o modifiquen el medio ambiente de la población, debido a lo siguiente: 





Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios técnicos según la normatividad, adecuándose a las condiciones físicas del terreno y que guarden armonía con el paisaje local. El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del proyecto a través de la emisión de gases contaminantes, por cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de los materiales a emplearse en su ejecución. No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles que alteren el entorno ambiental del centro poblado, ya que se cuenta con un terreno libre de vegetación. Tampoco habrá apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales, por cuanto se dispone del acceso respectivo.

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En el siguiente cuadro de variables de incidencia, se observa que el Aire es el único medio que incidirá negativamente en el medio ambiente, sin embargo su efecto es de temporalidad corta, espacio local y magnitud leve. El Medio social (cultural, social y económico) tendrá un efecto positivo, permanente, espacio local y magnitud moderada.

CUADRO Nº 220

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INFORME DE VULNERABILIDAD ANALISIS DE RIESGO PARA LAS DECISIONES DE LOCALIZACION Y DISEÑO.

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