II-3 POLITICA FISCAL.ppt

EL ESTADO EN LA ECONOMÍA Introducción a la Economía

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ENFOQUES ECONÓMICOS • KEYNESIANO (J.M. KEYNES)

• MONETARISTA (M. FRIEDMAN )

Rechazan el supuesto de que la economía tiende libremente al pleno empleo de los recursos productivos.

Confían en el libre juego de las fuerzas del mercado como instrumento para situar la economía próxima al pleno empleo.

Sostienen que el Estado debe intervenir en la economía mediante las políticas monetaria y fiscal, con el objetivo de estabilizar la economía

la intervención del Estado se debe reducir a lo mínimo posible en esencia, a controlar estrictamente la cantidad de dinero.

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INTERVENCIÓN DEL ESTADO Se observa, a lo largo de la historia, distinto grado de participación del Estado en la economía, alternándose las épocas de liberalismo con otras de una mayor intervención. A partir de la crisis de 1929 esta situación cambia, intensificándose de forma notable la participación.

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POLITICAS INSTRUMENTALES Y FUNCIONES DEL SECTOR PÚBLICO •

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FISCAL REGULADORA

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PROVEE BS Y SS. REDISTRIBUTIVA ESTABILIZADORA

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•

Establece y cobra impuestos Leyes que afectan actividad económica. Establece control de precios-regula monopolios protege consumidores. Empresas públicas proveedora de ss públicos (defensa-energía-transporte-pensiones jubilaciones). Trata de modificar la distrib de la renta para hacerla más igualitaria (salario mínimosubsidios) Procura controlar y evita que se produzcan caídas en la actividad económica

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OBJETIVOS DEL ESTADO • Objetivo General:  “ PROGRESO ECONÓMICO Y SOCIAL”  • Objetivo especifico de corto plazo:

 Aumento del nivel de empleo Estabilidad de precios Crecimiento económico • Objetivo específico de largo plazo:

Distribución equitativa del ingreso Equilibrio en los intercambios comerciales con el sector externo. Introducción a la Economía

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POLÍTICA FISCAL • La política fiscal se ocupa de decisiones sobre

los ingresos y los gastos públicos y sobre el déficit o superávit presupuestario, sus efectos sobre la renta nacional, el empleo total y el nivel general de precios.

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POLÍTICA FISCAL

• El manejo de sus ingresos y gastos totales y

de relación entre los mismos se ha convertido en uno de los principales instrumentos mediante los cuales los gobiernos tratan de lograr un elevado nivel de actividad económica y estabilidad general de precios.

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POLÍTICA FISCAL

Los ingresos públicos son los ingresos del Estado obtenidos a través del Sistema Impositivo : • Impuestos: son los ingresos públicos creados

por ley y de cumplimiento obligatorio.

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POLÍTICA FISCAL • Presupuesto Público: refleja los bienes y

servicios que el Estado comprará durante el ejercicio en cuestión, las transferencias que realizará y los ingresos fiscales que obtendrá para hacer frente a los distintos gastos.

• Presupuesto implica presuponer y describir

anticipadamente; estimar lo que debería ocurrir si se dan las condiciones programadas. Introducción a la Economía

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POLÍTICA FISCAL

Las decisiones del gobierno en materia de gasto público e impuestos se plasma en el presupuesto del sector público.

Presupuesto = Público

Ingresos Públicos

Gastos Públicos

• Ingresos Públicos > Gasto Público • Ingresos Públicos = Gasto Público • Ingresos Públicos < Gasto Público

Superávit Presupuestario Equilibrio Presupuestario Déficit Presupuestario

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POLÍTICA FISCAL • POLÍTICA FISCAL

EXPANSIVA: Conjunto de medidas tendientes a aumentar la producción y el empleo, disminuyendo los impuesto para aumentar el consumo privado y aumentando el gasto público para aumentar la demanda agregada.

• POLÍTICA FISCAL

RESTRICTIVA: Conjunto de medidas tendientes a disminuir la producción y el empleo, aumentando los impuestos para disminuir el consumo privado y disminuyendo el gasto público para disminuir la demanda agregada

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POLITICA FISCAL EXPANSIVA

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IMPUESTOS

CONSUMO PRIVADO

GASTO PUBLICO

DEMANDA AGREGADA

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MAYOR PRODUCCIÓN Y EMPLEO

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POLITICA FISCAL RESTRICTIVA

IMPUESTOS

CONSUMO PRIVADO MENOR PRODUCCIÓN Y

GASTO PUBLICO

DEMANDA AGREGADA EMPLEO

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POLÍTICA FISCAL

POLÍTICAS FISCALES DISCRECIONALES: Programas de obras públicas y otros gastos.  Proyectos públicos de empleo  Programas de transferencias  Variación de los tipos impositivos

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FINANCIACIÓN DEFICIT FISCAL •

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AUMENTANDO IMPUESTOS CREANDO DINERO EMITIENDO DEUDA PÚBLICA Introducción a la Economía

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POLÍTICA FISCAL Impuestos Tributarios

 Aportes a la Seg. Social  Aranceles al Com Exterior

Corrientes No Tributarios Ingresos Públicos No Corrientes o De Capital

Endeudamiento Público

Tasas Contribuciones Prestamos Títulos

 Venta de Activos (Privatizaciones)  Y Otros Recursos de Capital

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POLÍTICA FISCAL Corrientes

Salario Pago de intereses Compra de Bienes de Consumo, etc.

Gastos Públicos

Capital o Inversión

Construcción de Escuelas, Hospitales, Caminos, etc. Jubilaciones

Transferencia

Pensiones Subvenciones Servicios Sociales, etc. Introducción a la Economía

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