Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

Identificación, Evaluación y Control de Riesgos Ocupacionales

Junio 2006

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTENIDOS DEL TALLER „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „

Introducción Riesgo- Concepto integrado Proceso moderno de control de riesgos Definiciones Mecanismo de los accidentes Breve historia de la seguridad Función del Dpto. SHA LOPCYMAT y el control de riesgos OHSAS 18000 y el control de riesgos Identificación de peligros Evaluación de riesgos

„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „

Control de riesgos Análisis de Tareas Críticas Inspecciones Administración del cambio PHA HAZOPS Aspectos ambientales TPM HACCP Factores de éxito Beneficios Comentarios finales

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INTRODUCCIÓN

¿CUAL ES EL OBJETIVO DE SU ORGANIZACIÓN? ¿CUAL ES SU OBJETIVO COMO TRABAJADOR?

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INTRODUCCIÓN

„

¿Tiene UD. una bomba de tiempo en su organización? ¿Sabe de qué tamaño es? ¿Sabe cómo desactivarla?

„

¿ESTA DEJANDO LAS COSAS AL AZAR?

„ „

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INTRODUCCIÓN „

Efectos de fallas de control de riesgos

Bhopal, Bhopal, India (1984). India Accidente conBhopal, materiales tó xicos. tó(1984). Accidente con materiales tóxicos. +3000 muertes iniciales +3000 muertes iniciales +10000 personas severamente afectadas +10000 personas severamente afectadas Total de muertes excede los 10.000 (est ) (est) Total Dañ deñmuertes excede los y10.000 (est) os a la flora, fauna ambiente Da Daños a la flora, fauna y ambiente

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ESTADO SALUD DE LOS NEGOCIOS RELACION CALIDAD-COSTO = RELACION SEGURIDAD-COSTO

C O S T O S

Muy Enferma

Enferma Normalmente, los negocios más eficientes son también los más seguros

Precaria

Enferma

Excelente Salud

CALIDAD/ SEGURIDAD

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¿QUÉ ES SEGURIDAD? Control de Pérdidas Accidentales

Lo que no se Gana, se Pierde, y viceversa.... VENTAS

Accidentes ocupacionales

.... . ...

GANANCIAS

..

Emisiones ambientales

. ... .

COSTOS

Fallas de calidad

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INTRODUCCIÓN Gestión Integrada de Riesgos z Insumos PRODUCTOS z SEGURIDAD

OCUPACIONAL z SEGURIDAD

AMBIENTAL

CICLO DE VIDA

z SEGURIDAD

z Materias Primas z Almacenaje z Manufactura z Productos z Distribución z Uso z Eliminación

PARTICIPACION DE TODOS

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¿QUÉ ES CONTROL DE RIESGOS? Es cualquier cosa que se haga para reducir las pérdidas provenientes de los riesgos del negocio „ Ello incluye: „

… Eliminación

de riesgos … Prevención de exposiciones a pérdida … Reducción de consecuencias/ pérdidas

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ADMINISTRACION EXITOSA DE SEGURIDAD OCUPACIONAL FILOSOFIA: Seguridad es un objetivo fundamental Incidentes/Accidentes son Prevenibles Gerencia de Línea es Responsable Participación de todos los Trabajadores Mejora Continua es esencial PRE-REQUISITOS: Compromiso Visible de la Gerencia Superior Manejo Estructurado

DESARROLLO

ADMINISTRACION DE RIESGOS: Identificación Peligros & Evaluación de Riesgos Control de Riesgos Emergencia / Planes Contingencia PROCESO DE MEJORAMIENTO Medición, Análisis y Retroalimentación Auditorias Planes de Acción y Revisiones Gerenciales

MANTENIMIENTO DE SISTEMAS & ESTANDARES

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PROCESO MODERNO DE CONTROL DE RIESGOS IDENTIFICAR Todas las exposiciones de pérdidas

Análisis Tareas Inspecciones PHA/ HAZOPS

Invest. Accidentes Auditorías Vulnera. Profile

EVALUAR el riesgo

Frecuencia de exposición Probabilidad de Pérdida Severidad del riesgo

DESARROLLAR un plan

Terminar Tratar

IMPLEMENTAR el plan

Establecer estándares Comunicar

MONITOREAR el plan

Medir performance Evaluar progreso

Tolerar Transferir Entrenar Arrancar Revisar Corregir

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ALGUNAS DEFINICIONES „ „

„

„

PELIGRO: PELIGRO Condición, propiedad o situación con la capacidad de ocasionar una pérdida RIESGO: RIESGO Es el resultado de multiplicar la probabilidad de exponerse al peligro por la severidad de las consecuencias de dicha exposición PÉRDIDA (DAÑO): O) Incluye daño a personas, muerte, enfermedades físicas o mentales, daño a la propiedad, productos, equipos, medio ambiente, pérdidas en producción o aumento del valor de seguros CONTROLES: CONTROLES Precauciones tomadas para prevenir o reducir el riesgo de un peligro que pueda causar pérdidas

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Factores Trab ajo

Stand ard s

Cumplim iento

INCID EN TE Contact o con en ergía o su stan cia

Condicion es Sub stan da rd

PERDI DA Perso nas Propi ed ad Pro ce so Ambi ente PERDID AS

Progr am as

C AUSAS INMEDIAT AS Actos Sub stan da rd

INCID ENT E

C AUSA S B ASIC AS Factores Perso nales

C AUSAS INMEDIAT AS

FALL A S CONTR Inad ecua OL dos

C AUSAS B ASIC AS

FALL AS CONTROL

MECANISMO DE LOS ACCIDENTES

EL MODELO REFLEJA NO SOLO CAUSAS MULTIPLES SINO MULTIPLES OPORTUNIDADES DE MEJORAS Y CONTROL

Las organizaciones que ignoran el mecanismo a través del cual se producen las pérdidas accidentales, difícilmente pueden evitarlas o controlarlas.

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CÓMO SE PRODUCEN LOS ACCIDENTES

Programas

Factores Personales

Actos Substandard

Standards

Factores Trabajo

Condiciones Substandard

CAUSAS BASICAS

FALLAS CONTROL

Cumplimiento

CAUSAS INMEDIATAS

Inadecuados

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

PERDIDA

Contacto con energía o sustancia

Personas Propiedad Proceso Ambiente

CAUSAS MULTIPLES MULTIPLES OPORTUNIDADES DE MEJORAS Y CONTROL

PERDIDAS

CAUSAS BASICAS

INCIDENTE

FALLAS CONTROL

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CÓMO SE PRODUCEN LOS ACCIDENTES Reactivo Control Gerencial

Causas Básicas

Causas Inmediatas

Inadecuado

Subestándar

Subestándar

•Programas •Estándares •Monitoreo

•Factores personales •Factores del trabajo

•Actos •Condiciones

Incidente

Evento no deseado

Pérdida •Personas •Equipos •Materiales •Proceso

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CONTROL DE LOS ACCIDENTES Proactivo Control Gerencial

Causas Básicas

Causas Inmediatas

Correctos

Correctos

Correctos

•Programas •Estándares •Monitoreo

•Factores personales •Factores del trabajo

•Actos •Condiciones

Eventos

Eventos deseados

Éxito •Personas •Equipos •Materiales •Proceso

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CAUSAS INMEDIATAS „

Son las circunstancias que se presentan justamente antes del contacto. Son observables y se hacen sentir, pero no son el verdadero origen del accidente (síntomas).

Causas Inmediatas

…

Actos Subestandares: Son los que (sin intención) violan procedimientos o prácticas de trabajo correctas, aumentando de esa manera la exposición al riesgo. … Condiciones Subestandares: Son las condiciones físicas que, de no ser corregidas, pueden causar accidentes.

• Actos • Condiciones

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CAUSAS INMEDIATAS-EJEMPLOS „

Actos Subestandares … … … … … … … … … … … … … … … …

Operar equipos sin autorización. No respetar las advertencias/señales. Falta de: asegurar/trabar/calzar. Operar/manejar a velocidad inapropiada. Hacer inoperable dispositivos de seguridad. Remoción de instrumentos de seguridad. Uso de equipo defectuoso. Uso inadecuado de un equipo. Emplear en forma inadecuada o no usar el equipo de protección personal. Cargar/estibar inadecuadamente o sobrecargar. Posicionamiento inadecuado. Levantamiento inadecuado. Posición inadecuada para hacer una tarea. Realizar mantenimiento de equipos operando/energizados. Hacer bromas pesadas. Trabajar bajo la influencia del alcohol y/u otras drogas.

„

Condiciones Subestandares … … … … … … … …

… … … … …

Protecciones o guardas inadecuadas. Equipo de protección inadecuado o impropio. Herramienta, equipo o material defectuoso. Congestión, obstrucción. Sistemas de advertencia/señales inadecuados. Peligro de explosión o incendio. Orden y limpieza deficientes. Condiciones ambientales peligrosas: gases, polvos, humos, emanaciones metálicas, vapores. Exposiciones a ruido. Exposiciones a radiación. Exposiciones a temperaturas altas o bajas. Iluminación excesiva o deficiente. Ventilación inadecuada.

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CAUSAS BÁSICAS „

Son las causas reales que se manifiestan antes que los síntomas y son los factores que una vez identificados, permiten el control de los accidentes. …

Factores Personales: Explican por qué la gente no actúa como debe. … Factores del Trabajo (Ambiente): Explican por qué existen o se generan condiciones Subestandares.

Causas Básicas

• Factores personales • Factores del trabajo

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CAUSAS BÁSICAS „

Factores Personales … … … … … … …

Capacidad Física/Fisiológica Inadecuada Capacidad Mental/Sicológica Inadecuada Stress Físico o Fisiológico Stress Mental o Psicológico Falta de Conocimiento Falta de Habilidad Motivación Deficiente

„

Factores del (ambiente) Trabajo … … … … … … … …

Supervisión y/o Liderazgo Deficientes Ingeniería Inadecuada Deficiencia en las Adquisiciones Mantenimiento Deficiente Herramientas y/o Equipos Inadecuados Prácticas/Procedimientos de Trabajo Deficientes Uso y/o Desgaste (herram., equipos, etc.) Abuso o Maltrato (herram., equipos, etc.)

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CONTROL GERENCIAL „

Para que la gestión de seguridad sea eficaz, el trabajo debe realizarse de acuerdo con los estándares requeridos por cada sector de la Organización. …

…

…

Programas Inadecuados: a) insuficiente cantidad de actividades, b) actividades que no responden a las necesidades de la Organización. Estándares Inadecuados: a) formulados de manera poco específica, b) nivel de exigencia insuficiente, c) responsabilidades no están claramente establecidas. Cumplimiento Inadecuado: a) comunicación deficiente, b) falta de entendimiento, c) falta de motivación.

Control Gerencial

• Programas • Estándares • Monitoreo

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BREVE HISTORIA DE LA SEGURIDAD

50’s 50’s

70’s 70’s

Seguridad basada en el hombre de “seguridad” controlando a la gente en su trabajo. Cuando ocurría un accidente, la gente de seguridad visitaba el lugar para saber que sucedió.

1 10

Se comprendió que para que ocurriera un accidente, algo tenía que suceder antes

30 600

Procesos

90’s 90’s

Se comprendió la diferencia entre “peligro” y “riesgo”. Se demostró que gerenciando (identificando, evaluando y controlando) los riesgos se evitan las pérdidas accidentales.

Personas

Materiales

Instalaciones

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EVOLUCIÓN EXITOSA DE DESEMPEÑO SHA

5

ACPT

4 3 2 1

Planta y Equipos

Co nd uc ta /A te nc i

ón

Análisis Riesgo CAPEX

HARDWARE

Sistemas y Procedimientos

G er e

nc ia l

SOFTWARE

Conducta, Participación, Empowerment

Tiempo

OHSAS + TPM PEOPLE/ MIND WARE

TPM

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¿CUÁL ES LA FUNCIÓN PRINCIPAL DE UN DEPTO. DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL?

FALLAS CONTROL

CAUSAS BASICAS

CAUSAS INMEDIATAS

INCIDENTE

Inadecuados

PERDIDA

Personas

Programas

Factores Personales

Actos Substandard

Standards

Factores Trabajo

Condiciones Substandard

Contacto con energía o sustancia

Cumplimiento

Propiedad Proceso Ambiente

1 LESION GRAVE

10 LESION MENOR

30 DAÑO PROPIEDAD

600 TES SIN DAÑO VISIBLE

INCIDEN

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¿CUÁL ES LA FUNCIÓN PRINCIPAL DE UN DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL?

„

Identificar y evaluar riesgos y proponer correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo

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LOPCYMAT Y El CONTROL DE RIESGOS „

Artículo 40. 40 Funciones … Los

Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre otras funciones, las siguientes: „

Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia.

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LOPCYMAT Y El CONTROL DE RIESGOS „

Artículo 61. 61 Política y programa de seguridad y salud en el trabajo de la empresa … Toda

empresa, establecimiento, explotación o faena deberá diseñar una política y elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, específico y adecuado a sus procesos, el cual deberá ser presentado para su aprobación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, sin perjuicio de las responsabilidades del empleador o empleadora previstas en la ley.

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LOPCYMAT Y El CONTROL DE RIESGOS „

Artículo 62. 62 De las políticas de reconocimiento, evaluación y control de las condiciones peligrosas de trabajo …

El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención, debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan: „

„

La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo. La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que regulan la materia.

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LOPCYMAT Y El CONTROL DE RIESGOS „

Artículo 62. 62 Cont. …

„

El control de las condiciones inseguras de trabajo estableciendo como prioridad el control en la fuente u origen. En caso de no ser posible, se deberán utilizar las estrategias de control en el medio y controles administrativos, dejando como última instancia, cuando no sea posible la utilización de las anteriores estrategias, o como complemento de las mismas, la utilización de equipos de protección personal.

El empleador o empleadora, al momento del diseño del proyecto de empresa, establecimiento o explotación, deberá considerar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo que permitan controlar las condiciones inseguras de trabajo y prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales.

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LOPCYMAT Y El CONTROL DE RIESGOS „

Artículo 63. 63 De la concepción de los proyectos, construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y puestos de trabajo …

El proyecto, construcción, funcionamiento, mantenimiento y reparación de los medios, procedimientos y puestos de trabajo, debe ser concebido, diseñado y ejecutado con estricta sujeción a las normas y criterios técnicos y científicos universalmente aceptados en materia de salud, higiene, ergonomía y seguridad en el trabajo, a los fines de eliminar, o controlar al máximo técnicamente posible, las condiciones peligrosas de trabajo. … Son de obligatoria observancia las normas técnicas relacionadas con seguridad y salud en el trabajo, aprobadas por el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo

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OHSAS 18001 Y EL CONTROL DE RIESGOS Política Revisión Gerencial Plan

• Monitoreo y Medición de Desempeño • Accidentes, Incidentes, Noconformidades y Acción Correctiva y Preventiva • Registros y Administración de Registros • Auditorías al Sistema

Verificación y Acción Correctiva

Actuar

Plan

Verificar

Hacer

Implementación y Operación

• Identificación, Evaluación y Control de Riesgos • Requisitos Legales y de otra índole • Objetivos y Metas • Programa Gerencial de S&SO

• Estructura y Responsabilidades • Entrenamiento, Concientización y Competencia • Consulta y Comunicación • Documentación • Control de Documentos y Datos • Control Operacional • Preparación y Respuesta a Emergencias

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OHSAS 18001 „

REQUISITO 4.3.1 …

La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de medidas de control necesarias. Estos procedimientos deben incluir: „ „ „

…

las actividades rutinarias y no rutinarias; actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluso subcontratistas y visitas); las instalaciones en el lugar de trabajo, provistas por la organización o por terceros.

La organización debe asegurar que los resultados de estas evaluaciones y los efectos de estos controles sean tomados en cuenta cuando se fijen los objetivos de SySO. La organización debe documentar y mantener actualizada esta información.

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OHSAS 18001 „

REQUISITO 4.3.1 (Cont.) …

La metodología de la organización para la identificación de peligros y la evaluación de riesgos debe: „ „ „ „

„

definirse con respecto a su alcance, naturaleza y planificación del tiempo para asegurar que sea proactiva, más que reactiva; proveer la clasificación de riesgos y la identificación de los que se deban eliminar o controlar; ser consistente con la experiencia operativa y las capacidades de las medidas de control de riesgos empleadas; proporcionar un soporte para la determinación de requisitos de las instalaciones, la identificación de las necesidades de entrenamiento y/o el desarrollo de controles operativos; proveer los medios para el seguimiento/ monitoreo de las acciones requeridas con el fin de asegurar tanto la eficacia como su oportuna implementación.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

OHSAS 18001 CUMPLE EN LA PRACTICA

4.3.1 Identificación, evaluación y control de riesgos Política Revisión Gerencial Plan Actuar

Verificar

Verificación y Acción Correctiva

CUMPLE CON OHSAS 18001

Identificar Peligros y determinar aquellos que impactan sobre S&SO

Realizar evaluaciones para identificar todos los riesgos S&SO significativos

Pl an

Hacer

Implementación y Operación

Eliminar o controlar todos los riesgos significativos

Monitorear implementación y efectividad de controles nuevos, adicionales o modificados que surjan de las evaluaciones de riesgo Documentar evaluaciones de riesgo relacionadas con riesgos significativos y revisarlas periódicamente Asegurar que la evaluación de riesgo es parte integral del desarrollo y administración del cambio

Establecer y mantener procedimiento escrito para la identificación, evaluación y control de riesgos S&SO

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS „

„

La identificación de los riesgos se refiere en principio a todas las circunstancias que puedan causar pérdidas accidentales (¿qué puede salir mal?). Esta etapa del proceso de gestión es crítica porque un riesgo no identificado en ella, difícilmente será considerado más adelante, o en análisis posteriores.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS „ „ „ „

En S&SO lo que no se identifica no se controla Este elemento es la base de todo SGS&SO Necesario establecer vínculos entre este y otros elementos del programa de S&SO Las secciones claves son: … … … … … …

Plan y proceso de evaluación de peligros y riesgos Identificación del peligro Evaluación del riesgo Control del riesgo Documentación y registros Evaluación de riesgos x administración del cambio

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IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos SSO Aspectos & Impactos Ambientales

Política Legislación Patrones Internos Patrones Técnicos Partes Interesadas Intensidad Exposición (Nº P) Frecuencia Gravedad

Significativos

Actividades con Potencial de Impactos/Riesgos Significativos

Evitar Impacto / Accidente

Evaluación/ Definición de Controles

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IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS METODOS „

BASADOS EN LA EXPERIENCIA … …

… … … … …

Juicio profesional. Listas de verificación (checklists), Permisos de Trabajo Análisis accidentes/incidentes. Auditorias y controles internos. Inspecciones planeadas. Datos de la industria. Comparativos (legislación, códigos, procedimientos, etc.)

„

ANALITICOS … … … … … …

Hojas de manejo seguro de sustancias químicas (MSDS). ¿WHAT IF? Métodos de Indices de Riesgo (DOW, MOND). Análisis de riesgos y operabilidad (HAZOP). Árbol de fallas (FTA). Árbol de eventos (ETA).

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS „

La clave para llevar a cabo una adecuada y suficiente valoración de riesgos es la correcta y precisa identificación de: … Los

peligros en una situación dada … Cómo estos peligros pueden ser entendidos … Quién o que cosas pueden ser dañadas

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PLAN Y PROCESO DE EVALUACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS „

Establecimiento de la metodología: … …

…

…

…

seleccionar a partir de aquellas disponibles y/o defina la suya. definir su alcance, naturaleza y programación para garantizar que sea proactiva, en vez de reactiva proveer la clasificación de los riesgos y la identificación de aquellos que van a ser eliminados o controlados (estos son los riesgos significativos) proveer información para la identificación de necesidades de capacitación y/o desarrollo de controles operacionales garantizar el seguimiento de controles

„

Establecimiento de plan para implementar el proceso de evaluación de riesgos: …

Considerar estos aspectos: „ „ „ „

… …

requisitos legislativos y regulatorios normas internas prácticas y procesos S&SO existentes evaluación de lecciones aprendidas de la investigación de accidentes e incidentes, emergencias previas

Sea realista Involucre a todos (sobre todo a los trabajadores) … Provea entrenamiento previo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS „

„

„

Establezca un programa de identificación de peligros que cubra la organización completa Después de una capacitación adecuada, ejecute el programa nombrando equipos de trabajo. Cubra todas las actividades: … … … …

Lugares de trabajo Procesos Equipos Tareas

„

„

Para cada uno de ellos, será necesario elaborar listas (o inventarios) como una base para dar una estructura general al ejercicio. Para todos ellos, es importante: …

Identificar quién podría resultar herido (incluyendo grupos de trabajadores que están particularmente en riesgo) … Identificar el daño que puede surgir de cada peligro … Identificar de qué manera puede ocurrir el daño … Tener en cuenta trabajos o procesos rutinarios, no rutinarios, emergencias, riesgos externos, legislación, cierres, adquisiciones, mudanzas

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS „

„

La identificación de peligros es la habilidad básica requerida para completar una “apropiada y suficiente” valoración de riesgos Una “regla de oro” es no subestimar ningún peligro que usted identifique porque cree que: …

Es Insignificante … Pensó que está controlada adecuadamente … Es Altamente improbable, o … Nunca ha causado un problema en el pasado „

Sin embargo accidentes significantes pueden resultar de las circunstancias de menor peligro

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IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS „

Cuando busquemos peligros debemos: … … … … …

„

Hacer una observación cuidadosa del lugar / tarea etc. Identificar el mayor número de peligros posibles Definir exactamente que procedimientos / procesos se siguen No dejar ningún peligro sin valoración Incluir una descripción exacta de potenciales perdidas / daños (Esta puede ayudarle a identificar los peligros y riesgos menos evidentes)

Recuerde: …

Una paleta en el piso puede ser un peligro de tropiezo o un obstáculo, pero si llega caer de un montacargas cuando es movida es un peligro muy diferente.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS „

¡No registre peligros que no lo son! … No

utilizar protección para los ojos cuando se usan esmeriles... no es un peligro … Las esquirlas o virutas proyectadas por el esmeril son el peligro … … Una extensión eléctrica dañada no es un peligro ... La electricidad es el peligro „

Registrar peligros que no lo son y fallar en su identificación son problemas que pueden impedir identificar el riesgo adecuadamente y definir las mejores medidas de control

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS „

Considere todas las posibilidades ….. …

„

Por ejemplo: …

„

Pensar en como puede ocurrir la pérdida o daño, contribuye a identificar los peligros y ampliar el alcance de la valoración Cuando consideramos la tarea de trabajar en un techo podemos enfocarnos en qué puede sucederle a una persona trabajando en altura, y cómo podrían lesionarse por caídas

Pero si observamos, caer es solo una de las posibilidades… alguna cosa, material o herramienta puede también caer sobre un transeúnte que no tiene nada que ver con el trabajo y puede resultar lesionado

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS „

Identifique todas los peligros potenciales asociadas con una tarea teniendo en cuenta: … … … … … … … …

„

Hojas de seguridad de los materiales. Manuales de los equipos Observar actividades Observar procedimientos de arrancada Trabajo en condiciones anormales El ambiente de trabajo Revisar registros de enfermedades y accidentes Preguntar a los operarios

Solo podremos realizar una adecuada y suficiente valoración de riesgos si comprendemos que se hace actualmente y que equipos y materiales son usados

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

TIPOS DE RIESGO A LA SALUD „

Físicos:

„

…

…

Ruido, vibración … Radiaciones, iluminación … Temperatura, presión „

Químicos: …

Neblinas, vapores, gases … Humos, polvos … Aerosoles … Humos metálicos

Biológicos: Insectos … Mohos, hongos … Bacteria, virus, parásitos

„

Ergonómicos: …

Monotonía, sobrecargas … Presión de trabajo, psicosocial … Posiciones corporales … Ciclos metabólicos

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

TIPOS DE RIESGO A LA SALUD „

„

Además de los peligros visibles, no olvidemos las que están asociadas a fuentes de energía: Energía Potencial: …

Cinética, mecánica … Neumática … Eléctrica

„

Energía Física: … … … … …

„

Temperatura Ruido Vibraciones Radiación Presión

Energía Química: …

Espumas … Gases … Reacciones exotérmicas

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TÉCNICAS DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ASPECTO

„

„

TECNICA DE IDENTIFICACION

Lugares de trabajo

Evaluación de riesgos del lugar, inspecciones, listas de chequeo, reportes de fallas

Procesos

PHA, HAZOP

Equipos

Técnicas basadas en los equipos, p.e. HAZOP Mecánico

Tareas Conductas

Evaluación de riesgos basada en las tareas (AST) Observación de conductas

Nota: aunque reactivas, las emergencias, simulacros y accidentes e incidentes pueden ser valiosas fuentes de identificación de peligros (p.e. TASK; 5 ¿Por Qué?) Otras técnicas: Análisis ¿Que Pasa Si?, Árbol de eventos/ fallas, Modo y Efecto de Fallas, Índices Mond /Dow, Legislación, Códigos, Permisos de riesgo, TPM, Datos de la Industria, Auditorías, MSDS’s

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS „

Una vez identificadas las circunstancias que razonablemente pueden originar pérdidas accidentales (de considerable magnitud), debe abordarse la etapa de EVALUACION. EVALUACION

„

Esta etapa implica responder a las preguntas: … ¿Con

qué frecuencia? … ¿Cuáles serán las consecuencias?

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EVALUACIÓN DE RIESGOS „

Es la valuación de la posibilidad de que un peligro cause daño (lesión, enfermedad ocupacional, daño a la propiedad, etc.) en combinación con una evaluación de la gravedad potencial de la lesión, enfermedad o pérdida. … Riesgo = (probabilidad del evento)

x (gravedad

potencial) „

Para cada peligro identificado, evalúe el nivel de riesgo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS RIESGO

=

Viajar en = avión

0,333 Acc. año

x

100 muertes acc.

=

33 muertes año

Viajar en = automóvil

6.100 Acc. año

x

2 muertes acc.

=

12.200 muertes año

PROBABILIDAD

x

SEVERIDAD

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS „

METODOS (PUEDE SER PROPIO): …

Experiencia (análisis de los accidentes).

…

Evaluación semi-cuantitativa (Matriz de Riesgos).

…

Pruebas piloto, pruebas, ensayos.

…

Modelos de predicción (modelos matemáticos de dispersión, BLEVES).

„

En la mayoría de los casos, será suficiente un método cualitativo basado en juicios subjetivos

„

Es necesario que la evaluación de riesgos incluya: …

Condiciones normales (incluyendo arranque y parada)

…

Condiciones anormales (falla, alteración del proceso, ensayos, mantenimiento)

…

Situaciones de emergencia

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGO Probabilidad FRECUENTE

PROBABLE

OCASIONAL

REMOTA

Severidad

MUY SERIA

SERIA

MODERADA

MENOR

Clasificación:

Alto

Medio

Bajo

IMPROBABLE

IMPOSIBLE

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGO „

Ventajas: … Aplicación

sencilla … Requiere poca información para ser usada … Muy útil para evaluaciones preliminares … Interpretación simple … Aceptada por la Env. Prot. Agency (EPA) „

Desventajas: … Poca

exactitud

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

MATRIZ DE EVALUACION DE RIESGO „

Probabilidad, puede estimarse por: … Experiencia

personal … Estadísticas de accidentes/incidentes … Datos de la industria … Métodos analíticos (árbol de fallas) „

Severidad/Consecuencia, puede estimarse por: … Juicio

profesional … Estadística de accidentes … Modelos matemáticos de predicción

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PROBABILIDAD CLASIFICACION

DEFINICION

FRECUENTE

Más de dos veces al año

PROBABLE

No más de 1-2 veces cada 2 o 3 años

OCASIONAL

No más de 1-2 veces cada 10 años

REMOTA

Muy poco probable pero puede ocurrir

IMPROBABLE

Probabilidad muy próxima a cero

IMPOSIBLE

Físicamente imposible de ocurrir

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

MAGNITUD

AREA DE IMPACTO "A" AMBIENTE, CURSOS AGUA ATMOSFERA

"B" COMUNIDAD PERSONAS

"C" ACCIDENTE CON LESION

"D" ECONOMICO FINANCIERO

"E" PROPIEDAD INSTALACIONES

MUY SERIA

AFECTADO DEFINITIVAMENTE

LOCALIDAD O PUEBLO

FATAL

TODA LA EMPRESA

PLANTA

SERIA

RECUPERA BLE

BARRIO

INCAPACID. PERMANENT.

DIVISION UNIDAD DE NEGOCIO

AREA, SECTOR O EQ. CRITICO

PAIS O PROVINCIA

MODERADA

NO AFECTADO

FAMILIAS

INCAPACID. TEMPORAL

LINEA MARCA

LINEA PROD.

LOCALES MUNICIP.

INDIVIDUOS

PRIMEROS AUXILIOS

EQUIPOS MENORES

INTERNOS EMPRESA

MENOR

"F" MEDIOS DIFUSION

DENTRO Y /O FUERA DEL PAIS

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

Probabilidad Consecuencias

Ocurre varias veces al año en el sitio

Ocurre varias veces al ano en su empresa

Incidente ha ocurrido en su empresa

Incidente ha ocurrido en la industria

Incidente nunca se ha escuchado en la industria

Fatalidades múltiples Impacto ambiental masivo Interrupción involucra varios países Activos dañados extensivamente Reputación afectada internacionalmente

1

2

3

4

5

Una sola fatalidad Impacto ambiental masivo muy serio Interrupción involucra varios clientes Activos dañados seriamente Reputación afectada nacionalmente

2

3

4

5

6

Lesión Grave Impacto ambiental local Interrupción involucra un cliente Activos dañados localmente Reputación afectada local pero considerablemente

3

4

5

6

7

Lesión moderada Impacto ambiental moderado Interrupción causa perdidas moderadas Activos dañados moderadamente Reputación afectada local pero limitadamente

4

5

6

7

8

Lesión leve Impacto ambiental leve Interrupción causa perdidas leves Leves danos a los activos Reputación afectada local pero levemente

5

6

7

8

9

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS „

Riesgo evaluado en términos del INDICE DE PELIGOSIDAD (IP)

IP= P x F x S x N „

Donde: … P:

Probabilidad de ocurrencia … F: Frecuencia de la situación o tarea … S: Grado de daño o Pérdida posible … N: Número de personas a riesgo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS La probabilidad o chance de contacto con, o exposición al peligro

0 0.1 0.5 1 2 5 8 10 15

Imposible Casi imposible

No puede ocurrir Posible en circunstancias extremas Altamente improbable No obstante concebible Improbable Puede ocurrir Posible Es inusual Aún probable Puede suceder Probable No sorprende si ocurre Altamente probable Es esperado Seguro Sin dudas ocurre

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS Frecuencia de la situación o tarea 0.1

Infrecuente

0.2

Anual

1

Mensual

1.5

Semanal

2.5

Diario

4

Por hora

5

Constante

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS Severidad de pérdida o daño que puede ser causado 0.1 0.5 1 2 4 8 15

Rasguños o contusiones Laceraciones o enfermedades menores Fractura de un hueso menor, o enfermedades temporales leves Fractura de un hueso mayor, o enfermedades permanentes leves Pérdida de miembros, un ojo, o enfermedades temporales serias Pérdidas de miembros, ojos o enfermedades permanentes serias. Fatalidad

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS Número de personas expuestas 1

1-2

personas

2

3-7

personas

4

8-15

personas

8

16-50 personas

12

>50

personas

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS IP= P x F x S x N IP

Riesgo

Cronograma de Acción

0-1 1-5 5 - 10 10 - 50 50 - 100 100 - 500 500 - 1000 > 1000

Despreciable Muy bajo Bajo Medio Alto Muy alto Extremo Inaceptable

Riesgo Aceptable < 1 Año < 3 Meses < 1 Mes < 1 Semana < 1 Día Inmediato Parar la actividad

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS Identificación de Riesgos Significativos „

Definición: …

„

Aquel donde se requieren medidas adicionales de control para eliminar o reducir el riesgo de pérdida a un nivel "tolerable".

Elementos clave: … … … … … …

Establecer sistema para identificarlos Definir criterios Identificar los riesgos significativos Registrar de riesgos significativos Garantizar que acciones para el control de riesgos significativos forman parte de los objetivos del programa de S&SO Garantizar que los controles son efectivos y se mantienen

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS Forma de registrarlos Area

Actividad

Peligro Identif.

Lesion, enfermedad Peligro potencial

Normal o Anormal

Leg?

Nª pers.

Freq

Prob.

Sev.

Riesgo

Sig.?

Control exist.

Control Operacional adicional

D1

LAVADO TANQ.

ESPACIO CONFINADO

FALTA OXIGENO

NORM.

N

3

1

1

5

15

S

.VENTIL ACION . EPP

. ENTREN. . MED. GAS . ATR . EX. MEDICO

D1

LAVADO TANQ.

GEN. EFLUENT ES

CONTAMIN. RIO

NORM.

S

2

1

2

4

16

S

NINGUN

. PROCEDIM. . ENTREN. . SELECION MATERIAL

D1

ACT. 3

45

S

D1

ACT. 4

100

S

D1

ACT. 5

10

N

D1

ACT. 6

6

N

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS Aspectos/Riesgos Significativos

Control Operacional

Entrenamiento

•Plantas •Oficinas •Centros de distribución •Oficinas de ventas, mercadeo •Nuevos Productos & Empaques •Nuevos Procesos & Equipos •Contratistas y proveedores •Tareas críticas rutinarias y no rutinarias •Proyectos y mantenimiento de planta •Emisiones •Sustancias Peligrosas •Servicios de planta

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CONTROL DE PELIGROS Y RIESGOS

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PLAN DE ACCIÓN PROBABILIDAD Frecuente

S E V E R I D A D

Improbable

Muy Seria

Terminar

Transferir

Menor

Tratar

Tolerar

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

Terminar: Eliminar la exposición. Etapa de PRE-CONTACTO. Tolerar: Tolerar a un nivel aceptable de pérdida. Etapa de CONTACTO. Tratar: Reparar la pérdida. Etapa de POST-CONTACTO. Transferir: Transferir la pérdida . Etapa POST-CONTACTO.

• Detener la actividad • Usar métodos alternativos • Excluir de los contratos • • • • • • • • •

Monitoreo de resultados Análisis de accidentes/incidentes Sistema de atención médica. Remediación. Programa Control de Pérdidas Programa de inversiones Seguro patrimonial Especialistas/sub-contratistas Reserva de fondos

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ETAPAS DE CONTROL

PRE-CONTACTO Control Gerencial • Falta de estándar • Estándar inadecuado • Incump. estándar

Causas Básicas • Factores personales • Factores del trabajo

Causas Inmediatas • Acto subestándar • Condición subestándar

CONTACTO

POST CONTACTO

Incidente

Pérdida

Suceso no deseado

• • • •

Personas Equipos Materiales Proceso

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROLES ETAPA “PRE-CONTACTO” EJEMPLOS „

Control Gerencial •Falta de estándar •Estándar inadecuado •Incump. estándar

Causas Básicas

Causas Inmediatas

„ „ „ „ „

•Factores personales •Factores del trabajo

•Acto subestándar •Condición subestándar

„ „ „ „ „ „ „ „ „

Liderazgo & Gerenciamiento Entrenamiento de la gerencia Inspecciones planeadas Análisis de tareas Observación de tareas Reglas y permisos de trabajo Entrenamiento en conocimiento y habilidades Controles de salud e hig. Industrial Evaluación del sistema de gestión Ingeniería y adm. de los cambios Comunicaciones personales Comunicaciones grupales Promoción del programa de seguridad Contratación e ingreso del personal Administración de las compras y servicios

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROLES ETAPA “CONTACTO” EJEMPLOS

„

Incidente

„ „

Suceso no deseado

„ „ „

Sustitución de equipo o material Reducción de la energía liberada Modificación de la superficie Uso de equipo de protección personal Barandas, barreras, cubiertas, guardas, redes de contención. Reforzando el cuerpo o structura

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROLES ETAPA “POSTCONTACTO” EJEMPLOS

Pérdida

„ „

• • • •

Personas Equipos Materiales Proceso

„ „ „ „ „

Preparación para las emergencias Programa de primeros auxilios/atención médica Sist. de control/extinción de incendios Control de reclamos (atención al cliente) Procedimientos de evacuación/rescate Equipos/sist. alternativos (energía, IT) Investigación y análisis de accidentes

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CONTROL- ¿QUÉ SIGNIFICA?

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROL „

Control es la PREVENCION de la exposición del operador a los peligros

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROL „

Control es la PREVENCION de la exposición del operador a los peligros, a través de, por ejemplo: … La

prevención de la formación de polvos, aerosoles, humos, etc. … La contención de los mismos, si se producen o no se pueden evitar … La remoción y tratamiento de contaminantes … El suministro de EPP’s (si la contención y remoción no se logran lo suficiente) … El suministro de información, instrucción y entrenamiento

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROL „

Control es la PREVENCION de la exposición del operador a los peligros ELIMINACION

MEDIDAS PREVENTIVAS

Haga que no se materialice el peligro

MEDIDAS PROTECCION

Si el riesgo se materializa controle/ administre los efectos

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA IMPLEMENTAR CONTROLES „

Para obtener el mejor control de riesgos posible, los siguientes pasos deben ser considerados en el orden indicado … Eliminación … Sustitución … Contención

total … Contención parcial … Extracción (Ventilación) local … Ventilación general y forzada … Equipos de protección personal

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES ELIMINACIÓN „

Eliminación del peligro, o de la parte peligrosa del proceso: … Eliminación

completa de un químico a menudo es muy difícil, y requiere un gran esfuerzo de trabajo en equipo … Eliminación de una parte del proceso que ocasiona un problema puede ser más práctico … Eliminación de trazas de contaminantes peligrosos en materias primas puede lograrse mejorando las especificaciones del material

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES SUSTITUCIÓN „

La sustitución es generalmente mucho más práctica que la eliminación: … Sustituya

por materiales no (o menos) tóxicos … Sustituya las formas del material … Sustituya una parte del proceso por otra … Sustituya materiales volátiles por compuestos no (o menos) volátiles

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES CONFINAMIENTO TOTAL „

Los más altos estándares de ingeniería se requieren para: … Confinar

totalmente el proceso … Mantenerlo bajo presión negativa … Separar al operador del peligro „

La utilización de confinamiento total minimiza los volúmenes de aire a extraer para obtener una presión negativa y por lo tanto control

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES CONFINAMIENTO PARCIAL „

Confinamiento parcial por lo general requiere la extracción de grandes volúmenes de aire: … Aplique

un estándar adecuado de ventilación

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES EXTRACCIÓN TOTAL „

En algunos casos ni siquiera el confinamiento parcial es posible o práctico. Por lo tanto: … Ventilación

por extracción local es requerida en el punto de liberación de contaminantes

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES VENTILACIÓN GENERAL Y FORZADA „

Necesaria para mantener un buen ambiente de trabajo. Sin embargo: … No

brinda garantía de reducir la exposición a materiales peligrosos … Permite contacto entre todos los operadores y el material (dosis del uniforme) … No provee suficiente dilución a los operadores cercanos a la fuente

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

JERARQUÍA PARA CONTROLES EPP’s „

Como último recurso, el suministro de EPP’s puede ser requerido si: … Un

estándar adecuado de control no se puede lograr. … Un análisis de riesgo determina que la falla de una medida de control puede tener inmediatos efectos graves para la salud „

El uso de EPP’s siempre es considerado como una medida temporal hasta que el proceso sea mejorado

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

OTRAS FORMAS DE CONTROL DE QUÍMICOS PELIGROSOS „ „ „ „ „ „ „ „

Control de límites de tiempo de exposición. Alarmas, monitoreo ambiental Sistemas de rociado Información, etiquetas, MSDS’s, etc. Entrenamiento Limpieza Higiene personal Materiales de emergencia

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

CONTROL DE PELIGROS „

„

„

La utilización de medidas de control adecuadas para prevenir la exposición del operador a peligros es esencial Las medidas de control deben ser consideradas tan pronto como sea posible en los procesos de introducción de cambios operacionales La dependencia en EPP’s como una medida de control a largo plazo no es suficiente.

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ANÁLISIS TAREAS CRÍTICAS

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ANÁLISIS DE TAREAS-OBJETIVO „

Analizar todas los riesgos presentes en las tareas de una ocupación, con el fin de identificarlos, evaluarlos y establecer acciones para eliminarlos o controlarlos mediante el desarrollo de procedimientos y/o uso de elementos de protección.

Meta

Control de: • Identificación

y Prevención de Riesgos Asociados

• Tareas que pueden

causar pérdidas mayores

• Prevención

Actos Estándares

de Sub-

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ANÁLISIS DE TAREAS-DEFINICIONES „

„

„

„

Ocupación: Función asignada una persona para cumplir con un determinado rol o función. El título describe las actividades que se realizan. Tarea: Cada una de las actividades que son parte de una dada ocupación. Está compuesta por un número de dado de acciones. Estándar: Conjunto de acciones que describe quién, cuando y qué debe hacerse para llevar a cabo una determinada tarea. Procedimiento: Conjunto de acciones que describe secuencialmente, quién, qué y cómo debe hacerse una determinada tarea, para llevarla a cabo en forma segura y eficaz desde el punto de vista productivo.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ANÁLISIS DE TAREASIMPLEMENTACIÓN 1 INVENTARIAR INVENTARIAR todas todaslas las ocupaciones ocupaciones

4

3

2 INVENTARIAR INVENTARIAR las lasTAREAS TAREAS de decada cada ocupación ocupación

IDENTIFICAR IDENTIFICAR las lasTAREAS TAREAS CRITICAS CRITICASde de cada cadaocupación ocupación

ANALIZAR ANALIZAR cada cadaTAREA TAREA CRITICA CRITICApara para evaluar evaluarlos los riesgos riesgos

5 REVISAR REVISAR&& ACTUALIZAR ACTUALIZAR inventario inventariode de ocupaciones ocupaciones

REVISAR REVISAR&& ACTUALIZAR ACTUALIZAR procedimientos/ procedimientos/ prácticas prácticas seguras seguras

DESARROLLAR DESARROLLAR los loscontroles controles para paracada cada TAREA TAREA CRITICA CRITICA

8

7

6

IMPLEMENTAR IMPLEMENTAR procedimiento procedimiento y/o y/oprácticas prácticas de trabajo de trabajo

REDACTAR REDACTAR procedimientos/ procedimientos/ prácticas prácticas seguras seguras

VERIFICAR VERIFICAR lalaeficacia eficacia productiva productiva residual residual

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INVENTARIO OCUPACIONES „ 1 INVENTARIAR INVENTARIAR todas todaslas las ocupaciones ocupaciones

„

„

Relevar todas las ocupaciones del proceso El responsable del proceso supervisa el listado para garantizar que esté completo El coordinador del elemento verifica que se hayan considerado todas las ocupaciones del “site”

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INVENTARIO OCUPACIONES „ 2 INVENTARIAR INVENTARIAR las lasTAREAS TAREAS de decada cada ocupación ocupación

„ „

Dividir cada ocupación en tareas Examinar cada una de ellas IMPORTANTE: el análisis de las tareas debe ser realizado por el superior de cada sector y el personal involucrado

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IDENTIFICACIÓN TAREAS CRÍTICAS „ 3 IDENTIFICAR IDENTIFICAR las lasTAREAS TAREAS CRITICAS CRITICASde de cada cadaocupación ocupación

Utilizar escala de criticidad: … Gravedad … Repetitividad … Probabilidad

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IDENTIFICACIÓN TAREAS CRÍTICAS „

Gravedad: …

0: Sin lesión/enfermedad. „

…

2: Lesión/enfermedad leve, „ „

…

s/pérdida de tiempo. Pérd. mat. entre $100 y $1.000.

„

c/pérd. de tiempo, s/incap. Permanente. Pérd. mat. Entre $1.000 y $5.000.

6:Incapacidad permanente o lesión fatal. „

Pérdidas mayores que $5.000.

Probabilidad: …

Algunas veces al día

M uchas veces al día

1

2

N° de personas que realizan la tarea M enor que 2

M enos que diariamente 1

Entre 2 y 10

1

2

3

M ayor que 10

2

3

3

Factores: „ „ „ „

…

4: Lesión o enfermedad „

…

Pérd. Material < $100.

„

Repetitividad

Peligrosidad. Dificultad. Complejidad. Posible pérdida.

Escala: „ „ „

1: Menor que PPP. 0: Probab. promedio de pérdida (PPP). +1: Mayor que la PPP.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ANÁLISIS TAREAS-MATRIZ DE RIESGO PROBABILIDAD + REPETITIVIDAD SEVERIDAD

FRECUENTE 4

PROBABLE 3

OCASIONAL 2

REMOTA 1

IMPROBABLE 0

IMPOSIBLE 0

MUY SERIA 6

10

9

8

7

6

6

SERIA 6

10

9

8

7

6

6

MODERADA 4

8

7

6

5

4

4

6

5

4

3

2

2

MENOR

2

Clasificación:

Alto

Medio

Bajo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

DESCOMPOSICIÓN DE OCUPACIÓN EN TAREAS „ „ „ „ „

Paso de una tarea: sección de la tarea total que hace avanzar el trabajo en cuestión. Técnica: Escriba todo lo que una persona hace en la operación bajo análisis. Luego, elimine aquellos detalles innecesarios. Utilice el concepto de “paso crítico” (¿podría esta tarea causar una pérdida si se realiza incorrectamente?).

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ANÁLISIS DE TAREAS CRÍTICAS „ 4 ANALIZAR ANALIZAR cada cadaTAREA TAREA CRITICA CRITICApara para evaluar los evaluar los riesgos riesgos

„

„ „ „ „

Analizar la exposición a pérdida de cada uno de los pasos críticos. Clasificar estas exposiciones de acuerdo con el área de impacto de la pérdida Personas Equipos, instalaciones, máquinas Materiales (mat. prima, producto elaborado) Proceso, Medio Ambiente

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

DESARROLLO DE CONTROLES „

5 DESARROLLAR DESARROLLAR los loscontroles controles para paracada cada TAREA TAREA CRITICA CRITICA

„

„

„

Después de analizar la tarea, sus riesgos potenciales y la eficacia residual, se deben desarrollar los controles. Los controles son condiciones y/o acciones preventivas que evitarán pérdidas accidentales, manteniendo la eficacia. Los controles deben estar principalmente dirigidos a las personas que realizan la tarea. En las instrucciones de trabajo debe hacerse referencia específica y detallada a los controles de riesgo.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

VERIFICACIÓN EFICACIA „ 6 VERIFICAR VERIFICAR lalaeficacia eficacia productiva productiva residual residual

Preguntas claves que ayudan: … ¿Cual

es el objetivo de la tarea? … ¿Por qué es necesario esta tarea? … ¿Cual es el mejor lugar para realizarla? … ¿Cuando debiera hacerse? … ¿Como se puede mejorar? … ¿Quién es el mejor calificado para hacerla?

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

REDACCIÓN PROCEDIMIENTOS „ 7 REDACTAR REDACTAR procedimientos/ procedimientos/ prácticas prácticas seguras seguras

Consideraciones particulares: … … … … … … … …

Motivación Fuentes especiales de problema Vestimenta especial/Eq. protec. Personal Equipos o dispositivos especiales Procedimientos de emergencia Normas y reglas críticas Mejores prácticas de trabajo Redacción clara y estilo simple

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

IMPLEMENTACIÓN PROCEDIMIENTOS „ 8 IMPLEMENTAR IMPLEMENTAR procedimiento procedimiento y/o y/oprácticas prácticas de detrabajo trabajo

Claves para la implementación: … … … … … … …

Orientación del trabajador Instrucción adecuada para la tarea Observación planeada de la tarea Contactos personales, entrenamiento y consejos Charlas de seguridad Investigación de accidentes/incidentes Entrenamiento de habilidades

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INSPECCIONES DEL SITIO DE TRABAJO

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INSPECCIONES „

Uno de los mejores instrumentos para descubrir problemas y sus riesgos antes de que ocurran pérdidas graves

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INSPECCIONES Meta

„

… Problemas

potenciales … Deficiencias de equipos … Acciones/ actos inadecuados … Efectos de cambios … Deficiencias de acciones correctivas

Eliminación de Condiciones/ Actos SubEstándares y Causas Básicas

Identificar:

„ „

Generar auto-evaluaciones Demuestra compromiso

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INSPECCIONES ¿POR QUÉ SON NECESARIAS? „ „ „ „ „ „ „

Exposiciones a pérdidas Desgaste de equipos e instalaciones Retroalimentación sobre adquisición de equipos o entrenamiento Condiciones cambiantes (gente, equipos, planta, materiales) Requisitos legales Prevención de paradas Mayor productividad

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INSPECCIONES TIPOS „ „

Informales Formales (Planeadas): … Áreas … Equipos … Partes

Criticas … Orden y limpieza … Generales

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INSPECCIONES CLAVES DE ÉXITO „

Prepare la inspección: … … … … … … …

„

Inspeccione: … … … … …

„ „ „

Actitud positiva Planifique ¿Qué se va a observar? ¿Qué se busca? Prepare listas de verificación Revise inspecciones previas Herramientas Acentúe lo positivo Adopte medidas temporales Sea claro Clasifique los peligros y riesgos Determine causas básicas

Desarrolle acciones correctivas Reporte Acciones de seguimiento

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INSPECCIONES LISTAS DE VERIFICACIÓN „

„

El checklist puede ser solo tan bueno como la persona que lo planea o solamente aplicable para el área de trabajo o industria para el cual fue diseñado Desventajas de los checklist: … … …

No son muy flexibles Estos solo pueden guiar en una dirección establecida Pueden ser muy predecibles y cerrados.

„

Ejemplos de listas de verificación: … … … … … … …

Lugares Equipos del proceso Tipos de riesgo Equipo auxiliar Tareas comunes Tareas Específicas Higiene y Salud ocupacional

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

INSPECCIONES LISTAS DE VERIFICACIÓN „ „

„ „

Use el checklists con cuidado, particularmente si ha sido desarrollado en otro lugar. Es recomendable intercambiar listas de peligros potenciales para procesos/categorías similares, o crear una base de datos Los peligros locativos pueden ser similares a las de otras categorías. Recuerde: … El

checklists no lo puede hacer todo. Observe y especule. Si tiene dudas pida un consejo.

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INSPECCIONES EJERCICIO

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PELIGROS EN LOS PROCESOS CONSECUENCIAS ADVERSAS PELIG ROS PRO CESOS

Impacto sobre Personas Lesiones al consumidor Lesiones en la comunidad Lesiones personal propio Reposos/ Enfermedades E fectos P sicologicos Efectos Ambientales Contaminacion fuera de planta Contaminacion dentro de planta Impacto Economico Da¤o a la P ropiedad P erdida de Inventarios P erdida de Produccion B aja Calidad de P roductos/ Eficiencia P erdida Market S hare Multas Legales/ Compensaciones Imagen Compa¤ia

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

¿CÓMO IDENTIFICAMOS Y EVALUAMOS FORMALMENTE LOS RIESGOS? Administración del Cambio Sistemas/Procesos Existentes •Eléctricos •Mecánicos •Químicos •Incendios

Control

Proyectos de cambios, nuevas instalaciones, nuevos procesos

Riesgos Introducidos Riesgos Remanentes

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ADMINISTRACIÓN DEL CAMBIO Meta

„ „ „

Condiciones Físicas Controladas Control en Introducción de Nuevos Riesgos Riesgos Introducidos son previstos, reconocidos, evaluados y controlados

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS EN EL PROCESO DE INNOVACIÓN FACTIBILIDAD

IDEAS

CAPACIDAD

Desarrollo Producto Capital

Diseño Planta Proyecto es establecido

APROBACIÓN Desarrollo Proceso

Producción

Instalación Commissioning

Propuesta de Capital

IDEAS

INTENCION

CONTRATO

LANZAMIENTO

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS EN EL PROCESO DE INNOVACIÓN FACTIBILIDAD

CAPACIDAD

Definición Base Seguridad

HAZOPS asegura Base de seguridad es implementada

IDEAS

Proyecto es establecido

Desarrollo Producto Diseño Planta

PRELIMINARY HAZARD ASSESSMENT (PHA)

HAZOPS

Capital Producción

Instalación Desarrollo Proceso

APROBACIÓN

Commissioning

Propuesta de Capital

IDEAS

INTENCION ¿Aprobación SHA Requerida?

CONTRATO ¿Aprobación emitida?

LANZAMIENTO

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

UTILIZACION DE TECNICAS DE ANALISIS DE RIESGOS Proceso/ Proyecto z Investigación y desarrollo z Diseño conceptual z Planta Piloto z Diseño detallado z Modificaciones de Proceso z Pruebas en planta ( Full Scale or Pilot Plant ) z Modificaciones de Equipos z Operación de planta de rutina

PHA

HAZOPS

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

BENEFICIOS „ „ „

„

Detección temprana de problemas con mínimo costo Mejor entendimiento de proceso y plantadiseño y operación real Mejor entendimiento de instrucciones de operación especialmente en situaciones anormales Arranque menos traumático y mas rápido (menos modificaciones, parámetros de operación se alcanzan mas rápido)

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

REQUISITOS DE INFORMACION TIPICOS PARA LA IDENTIFICACION DE PELIGROS

PHA

HAZOPS

1. Materiales, data físico-química 2. Química de Proceso básica 3. Inventarios de Materiales 4. Experiencia en procesos similares 5. Diagramas de Flujo de Proceso 6. Diagramas de Tubería e Inst. 7. Detalles de equipos y layout 8. Filosofía de Control 9. Procedimientos de operación 10. Experiencia de operación

Nivel de Detalle Tiempo desde las etapas iniciales del proyecto

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PHA

„Preliminary

Hazard Analysis … Análisis

Peligros

Preliminar de

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PHA METODOLOGIA „

„ „ „

„

Técnica basada en el análisis sistemático de un proyecto para proveer una indicación del alcance y magnitud de cualquier peligro o riesgos operacionales antes de prestarle atención a los detalles de diseño. El método se puede utilizar varias veces en el curso de un proyecto Provee el mayor beneficio cuando se utiliza en las etapas iniciales del desarrollo de un proyecto. Minimiza el potencial de diseño detallado sin un claro entendimiento de las implicaciones de seguridad, salud, medio ambiente y temas operativos y de calidad. Se lleva a cabo por un pequeño grupo de personas asociadas al proyecto, junto con un asesor independiente conocedor de la técnica.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PHA METODOLOGIA „ „ „

Se utiliza una lista de palabras guía para ayudar a identificar posibles peligros, causas y consecuencias. Esta lista puede hacerse a la medida del proyecto en cuestión. La cantidad de información requerida varía según la naturaleza del proyecto y su etapa. Típicamente, … … … … …

„ „ „

Diagramas de flujo de proceso MSDS´s Descripción de procesos/ condiciones de operación Planos generales Detalles de equipos

El sistema es dividido en áreas para facilitar el análisis. Es conveniente revisar una a la vez. Los detalles del estudio se registran en formatos.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

THE PHA PALABRAS GUIAS „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „

Calor/ Ebullición Enfriamiento/ Solidificación Estratificación Obstrucción Sedimentación Agitación Espumas Spray Ingreso Cavitación Auto- calentamiento Descomposición térmica Catalizadores/ Contaminantes Contaminación microbiana Reacciones cinéticas Fuera de control

„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „

Pérdida de contención Materiales Construcción Vaciado Retrabajo/ Recuperación Disposición Efluentes/ lavados Inflamabilidad Combustibilidad Electricidad estática Zonificación eléctrica Explosión Sobre presión/ Venteo Liberación de presión Detección de fuegos Sistemas de protección Efectos Domino

„ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „ „

Emergencias Ruido Toxicidad Higiene ocupacional EPP’s Ventilación/ Extracción Filtros Corrosión/ Erosión Mantenimiento/ Inspección Pérdida/ Calidad de servicios Impactos Ergonomía/ trabajo manual Automatización/ Plantillas Layout de planta y equipos Transporte Otros: Fricción, Lubricación

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EJERCICIO

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

HAZOPS „ Hazards

A Z Ooperability P Studies … Estudios

de Peligros y Operabilidad

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

¿QUÉ ES HAZOPS? „

Técnica Formal y Sistemática de Análisis Critico

„

Suposición/ Hipótesis …

Problemas solo surgirán cuando existan desviaciones en la intención original del diseño, es decir, en las condiciones/ parámetros de diseño

„

La Técnica cubre problemas de seguridad y de operación

„

Llevada a cabo por un grupo pequeño de personas conocedoras y experimentadas con la instalación y su operación

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

¿QUÉ ES HAZOPS? „

Técnica abierta, creativa que brinda a un equipo de trabajo la oportunidad de usar su imaginación para pensar en todas las formas posibles en que pueden surgir riesgos o problemas de operación.

„

La parte de operación es tan importante como la de riesgos. De hecho en la mayoría de los estudios se identifican más problemas de operación que de seguridad.

„

Al analizar un accidente o problema de operación, a menudo las fallas resultan obvias.

„

HAZOPS es una herramienta para que lo “OBVIO” se identifique tempranamente y se tomen acciones de control.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

¿QUÉ ES HAZOPS? „

¿Quién ejecuta el HAZOPS? … Técnica

para grupo de expertos en el diseño u operación de interés, de manera que en forma sistemática usen sus conocimientos y experiencias para identificar riesgos y problemas de operabilidad, reduciendo así la probabilidad de que estos se pasen por alto.

„

¿Por qué es necesario un equipo? … Porque

cuando lo único que se tiene a la mano es un martillo, todas las cosas comienzan a parecer clavos

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

Lista de PALABRAS GUIA NO SI

Generación de DESVIACIONES PROCESO

OTRA DESVIACION?

Posibles CAUSAS

EVALUACION DE CONSECUENCIAS SI

ACCIONES REQUERIDAS

NO OTRA CAUSA?

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

HAZOPS PALABRAS GUIA „ „ „ „ „ „

NO, NADA NINGUNO REVERSO MAS DE MENOS DE PARTE DE

„ „ „ „ „

ADICIONAL A MAS QUE DONDE MAS OTRA COSA ADEMAS DE

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PALABRAS GUIAS Y SUS SIGNIFICADOS Palabra Guía

Materia Prima

Actividad

NO NADA NINGUNO

El material deseado no está presente y no hay material sustituto alguno

LA actividad deseada no ocurre, ni las dependientes

MAS MAYOR MAS QUE ALTO

Hay una mayor cantidad del material deseado p.e. masa, volumen, nivel, o una condición física más alta p.e. presión, temperatura

Hay una actividad mayor a la deseada p.e. más bombeo, más calentamiento, más velocidad de reacción, más evaporación

MENOS MENOR BAJO

Hay una cantidad menor del material deseado o una condición física inferior

Hay una actividad menor que la deseada

Otros modos de empleo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PALABRAS GUIAS Y SUS SIGNIFICADOS Palabra Guía

Materia Prima

Actividad

Otros modos de empleo

ASI COMO TAMBIEN ADICIONAL

Hay presente un componente adicional p.e. una impureza o compuesto Hay una condición física adicional p.e. material caliente, material a presión cuando no se tiene el propósito Hay una condición física que oscila fuera de limites permisibles

Hay una actividad adicional a deseada p.e. bombea y vibra, calienta y evapora, sube y baja siendo la intención una sola. Hay reacciones secundarias no deseadas

Son tomados de fuentes adicionales no deseadas, o van a destinos adicionales

PARTE DE

Falta uno o más componentes o las impurezas normales. Hace falta cierta condición física p.e. la materia prima no está a la presión requerida

Falta una o más de las actividades deseadas p.e. acumula pero no separa, enfría pero no condensa siendo ambas cosas deseadas

Falta una o más fuentes deseadas, o se deja de distribuir a uno o más destinos deseados

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

PALABRAS GUIAS Y SUS SIGNIFICADOS Palabra Guía

Materia Prima

Actividad

LO CONTRARIO DE

El opuesto al material deseado p.e. acido en vez de alcalino, veneno en vez de antídoto. El opuesto a una condición física p.e. frío en vez de caliente

El opuesto a la actividad deseada p.e. enfriar en vez de calentar; la reacción inversa p.e. evaporar en vez de condensar

OTRA COSA TOTALMENT E DIFERENTE

Material totalmente diferente al deseado o una condición física totalmente diferente p.e. vapor en vez de líquido, espumoso en ves de líquido, oscilante en vez de en reposo

Actividad totalmente diferente a la deseada p.e. vibra pero no bombea, acumula pero no enfría, contamina pero no transfiere

Otros modos de empleo

Todo el material se toma de fuentes totalmente diferentes y para destinos totalmente diferentes

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HAZOPS PUNTOS A TENER EN CUENTA „ „

„ „

No se entusiasme: evite instalar equipos costosos contra riesgos poco probables Hardware vs. Software: considere también opciones como entrenamiento o cambio de métodos Modificaciones: muchos accidentes han ocurrido por pequeñas modificaciones HAZOPS es ya muy tarde: al tener planos P&I quizas sea tarde para modificar el diseño. Controle a traves de prevención y protección

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HAZOPS ÉXITO O FRACASO „

Depende de cuatro aspectos: … Exactitud

de planos y resto de la información … Los conocimientos técnicos y del proceso que tenga el equipo … La habilidad del grupo para visualizar desviaciones, causas y consecuencias … La habilidad del grupo para mantener sentido de las proporciones cuando valoran la seriedad de los riesgos que se identifican

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HAZOPS ÉXITO O FRACASO „

“Se debe hacer todo tan sencillo como sea posible, pero no más sencillo” Albert Einstein

„

“La sabiduría consiste en saber cuando evitar la perfección” Horowitz

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EJERCICIO

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MEDIO AMBIENTE

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

Preocupaciones Ambientales- últimos 200 años 1000000

6

5

10000

25000

100000

1000 8000 1100

10000

4

Presion sobre el medio ambiente

1200 6000

1300 1400

1000

3

1500 4000 1600 1700

100 2 2000

1800 1900

10 10

1 2000 POBLACION miles de millones

CONSUMO DE ENERGIA PER CAPITA EN WATTS

INFORMATICA NUMERO DE PUBLICACIONES CIENTIFICAS

MOBILIDAD Km/h

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Preocupaciones Ambientales Creciente població población Creciente demanda y consumo alimentos productos Creciente demanda quí químicas Creciente uso de recursos

Creciente cantidad industrias

Creciente demanda energé energética

Crecientes emisiones

Deterioro de calidad de medio ambiente

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CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA „

El Hombre: El principal causante …

Por aguas residuales urbanas, que son las que provienen del uso doméstico.

…

Por aguas residuales industriales que contienen sustancias contaminantes peligrosas: de cobre, plata, cromo, mercurio y plomo.

…

Por aguas de origen agrícola, porque contienen plaguicidas y herbicidas que causan la muerte de plantas y animales acuáticos y desequilibran los ecosistemas

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CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AGUA „

El Hombre: El principal causante …

Por vertido incontrolado o accidental de desechos domésticos, industriales y químicos.

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CONTAMINACIÓN DEL AIRE „

¿Cuándo se produce? … Por

la alteración en la proporción de los elementos que lo forman … Cuando aparecen sustancias extrañas o tóxicas suspendidas en él.

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CONTAMINACIÓN DEL AIRE „

Principales fuentes de contaminación: … … … … …

…

Vehículos automotores Fábricas e industrias Incineración doméstica (estufas y cocina de gas, basura) Trituración de materiales en fábricas y canteras. Uso de químicos y sustancias solventes y volátiles en las industrias El cigarrillo

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CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Consecuencias Personas

„ „ „ „

„

Propiedad

Flora y fauna

Ambiente

Aumento de la mortalidad y de las enfermedades respiratorias Aumento de las enfermedades alérgicas y afecciones en la mucosa Irritación de los ojos, conjuntivitis, debido a la irritación por partículas de humo y otras sustancias tóxicas suspendidas en el aire. Incremento del grado de insolación y deterioro de la piel, posibilitando la incidencia del cáncer en la piel, debido a los daños de la capa de ozono. Agrava afecciones cardiovasculares

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CONTAMINACIÓN DEL AIRE Consecuencias Personas

„

Propiedad

Flora y fauna

Ambiente

Deterioro en los materiales que se utilizan en las construcciones y otras superficies.

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CONTAMINACIÓN DEL AIRE Consecuencias Personas

„

Propiedad

Flora y fauna

Altera el proceso de la fotosíntesis.

Ambiente

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CONTAMINACIÓN DEL AIRE Consecuencias Personas

„ „ „ „ „

Propiedad

Flora y fauna

Ambiente

Smok de las grandes ciudades Cambios de clima a escala global y regional Efecto invernadero Lluvia ácida Disminución de la capa de ozono.

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CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DE SUELOS „ „

Sustancias que contaminan la atmósfera. Contaminación de origen industrial (acc. o no) …

Sólidos … Líquidos … Atmosféricos „ „

Actividades agrícolas, fertilizantes y plaguicidas Desechos sólidos y basura doméstica

Sarod C.A.

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EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN DE SUELOS „ „ „ „ „ „ „ „

Contaminación de aguas subterráneas. Altos costos de bioremediación Mayor deforestación para la agricultura Pérdida de hábitat natural Pérdida de biodiversidad Afectación de clima Afectación de hidrología Proliferación de plagas Sarod C.A.

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EFECTOS DE LA CONTAMINACIÓN AMBIENTAL „

Las temperaturas se están elevando a escala global. Los 15 años más calurosos desde que se tiene registro (1867) han ocurrido desde 1980. Los tres años más calurosos han ocurrido en los últimos cinco años.

Sarod C.A.

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CICLO DE VIDA DEL PRODUCTO MP

TRANSP

TECNICAL

PLANTA

CONSUMO

DESECHOS

COMPRAS

DISTRIB

MANUFAC

DISTRIB

VENTAS

MARKET

R&D

LOGIST

R&D

LOGIST

MARKET

R&D

LOGIST INGEN RRHH

IMPACTOS

R&D

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PREOCUPACION POR EL MEDIO ABIENTE Importancia creciente de temas ambientales en todo el mundo „ „ „ „ „

Uno de los principales temas industriales Afecta a todas las personas Afecta a todas las compañías Afecta a todas las economías Esta aquí para quedarse

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ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS „

Propósito: … Ayuda

a priorizar las acciones de mejora … Provee un abordaje sistemático … Examina cada faceta de la organización „

Las acciones de mejora se implementan a través de la política, objetivos y programa gerencial

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS „ „ „

Considerar aquellos que pueden ser controlados Y/o aquellos sobre los cuales se puede razonablemente esperar se tenga alguna influencia Los aspectos deben estar relacionados con la organización …

Actividades „ „ „

… …

Instalaciones, alquiladas o propias (áreas de almacenaje, estacionamientos). Operaciones en, sobre o bajo suelo Procesos: producción, limpieza, mantenimiento

Productos Servicios

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ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ALCANCE „

Tres estados: … … …

„

Tres tiempos: … … …

„

Normal- actividades diarias Anormal- arranque, paradas programadas, pruebas Emergencias- consecuencias ambientales p.e. de incendios Pasado- contaminación de suelos por actividades pasadas Presente- actividades actuales futuro/ planeadas- nuevas instalaciones, capacidad producción, demoliciones, nuevas MP’s

Dos tipos: … …

Directas- p.e. emisiones de las propias calderas Indirectas- p.e. contratistas, transporte, MP’s centralizada, generación de electricidad de tercero, tratamiento de aguas municipales

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ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN „ „ „ „ „ „

Registro de legislación Historia del site: contaminación suelos y aguas, fotos, planos, trabajadores añejos Planos actuales del site, drenajes etc. Ubicación en relación a receptores: rural, ciudad, comunidades cercanas, parques, geología e ideología Inventarios de materias primas: presentación, MSDS’s Inventarios de emisiones

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS IDENTIFICACIÓN- “LA CAJA NEGRA” „ „

Divida a la organización en subunidades manejables Utilice el concepto de la caja negra para visualizar todos los posibles aspectos asociados a cada unidad en consideración Ruido,vibración Emisiones al aire

Impacto visual

Insumo directo

Proceso, actividad o servicio Insumo indirecto o auxiliar

Descarga líquidos/ acuosos

Desecho general

Desechos especiales

Derrames

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

LA CAJA NEGRA Ruido, vibración Emisiones al aire

Impacto visual

Insumo directo Desecho general Proceso, actividad, servicio Insumo indirecto

Desechos especiales

o auxiliar

Descarga líquidos/ acuosos

Derrames

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ASPECTOS AMBIENTALES IDENTIFICACIÓN- “LA CAJA NEGRA” „

Insumo directo …

„

chimeneas, nuevos edificios

Proceso, actividad, servicio

Insumo indirecto o auxiliar

papel, madera, plástico químicos, aceite, médicos

Descargas líquidas …

„

Desecho general

Insumo directo

Desechos especiales …

„

Impacto visual

ventiladores, industria pesada

Desecho general …

„

Emisiones al aire

Impacto visual …

„

particulado, SOx, etc.

Ruido, vibración …

„

lubricantes, limpiadores

Emisiones aire …

„

Ruido, vibración

Insumo indirecto o auxiliar …

„

MP’s, energía

a redes o aguas superficiales

Derrames …

químicas, aceites etc. Que contaminen suelos

Descarga líquidos/ acuosos

Derrames

Desechos especiales

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ASPECTOS AMBIENTALES „ „ „ „ „ „ „

Para cada actividad, producto o servicio registre todos los aspectos Registre los impactos ambientales asociados Registre la información en inventarios Compare contra legislación aplicable Todos los aspectos ambientales deben ser sistemáticamente identificados y evaluados. No solo las actividades de producción deben ser evaluadas Se necesita prestar atención a funciones de soporte p.e. planificación, logística, desarrollo, compras, finanzas, personal, ingeniería, etc.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

EVALUACIÓN DE LA SIGNIFICANCIA DE ASPECTOS AMBIENTALE „ „ „ „

„

¿Es un requisito legal, de la compañía o de la política Corporativa? ¿Es sensible, o puede causar preocupación a partes interesadas? ¿El volumen o magnitud del aspecto causa preocupación? p.e. alta utilización de recursos ¿Existe un riesgo ambiental inaceptable asociado al aspecto? Si la respuesta a cualquiera de estas preguntas es “SI”, SI entonces el aspecto tiene, o puede tener, un impacto significativo sobre el ambiente.

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EVALUACIÓN DE RIESGO AMBIENTAL

„ „

Defina matriz de evaluación de riesgos Registre valores de probabilidad y severidad para calcular el nivel de riesgo La evaluación debe ser consistente y repetible Severidad

„

Describa la probabilidad y severidad en términos claros Probabilidad

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Area

Actividad

Peligro Identif.

Lesion, enfermedad Peligro potencial

Normal o Anormal

Leg?

Nª pers.

Freq

Prob .

Sev.

Riesgo

Sig.?

Control exist.

Control Operacional adicional

D1

LAVADO TANQ.

ESPACIO CONFINADO

FALTA OXIGENO

NORM.

N

3

1

1

5

15

S

.VENTIL ACION . EPP

. ENTREN. . MED. GAS . ATR . EX. MEDICO

D1

LAVADO TANQ.

GEN. EFLUENT ES

CONTAMIN. RIO

NORM.

S

2

1

2

4

16

S

NINGUN

. PROCEDIM. . ENTREN. . SELECION MATERIAL

D1

ACT. 3

45

S

D1

ACT. 4

100

S

D1

ACT. 5

10

N

D1

ACT. 6

6

N

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EJERCICIO

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

TPM „

Total Productive Maintenance

(Mantenimiento Productivo Total)

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TPM ¿QUÉ QUIERE DECIR?

Total Productive Maintenance „ Total Perfect Manufacturing „ Total Production Management „ Total Profit Management „

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TPM FILOSOFÍA DE MEJORA CONTINUA ELIMINAR LAS GRANDES PÉRDIDAS RELACIONADAS A:

UTILIZANDO 8 “PILARES” MEJORA ENFOCADA

PARAR LOGRAR CERO PERDIDAS

MANTENIMIENTO AUTONOMO EQUIPOS MANTENIMINETO EFECTIVO EFICIENCIA DE LAS PERSONAS

MEJORA DE HABILIDADES

PRODUCTIVIDAD, Y PÉRDIDAS DE EMNERGÍA

ADMINISTRACION TEMPRANA DE EQUIPOS TPM EN LA OFICINA SEGURIDAD, AMBIENTE MANTENIMIENTO DE CALIDAD

CERO DESPERDICIO

CERO ACCIDENTES

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

TPM FILOSOFÍA DE MEJORA CONTINUA „

Mala interpretación … …

„

TPM no es solo una herramienta de mejora TPM no es solo mantenimiento autónomo

TPM puede ser una herramienta de gerencia de fabricas … …

8 pilares cubren la mayoría de actividades de una fábrica TPM es una herramienta para conducir/ gerenciar la mejora continua y para lograr objetivos retadores … Los beneficios de TPM están en: Productividad, Calidad, Costos, Distribución, Seguridad, Ambiente, y Moral … Plantas exitosas en TPM utilizan TPM como un paraguas para todas las actividades e iniciativas de la fábrica: Integrando todas las actividades bajo TPM, se obtienen tremendas sinergias

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HACCP „

Hazard Analysis and Critical Control Points

LCI

LCS

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CALIDAD

ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD ISO

9000

I S O

H

2 2 0 0 0

C

A

C P

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HACCP- ANALISIS DE PELIGROS SELECCIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS MEDIDAS DE CONTROL

Prevenir Objetivos

Eliminar Reducir Niveles Aceptables definidos

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

7. ESTABLECER DOCUMENTACION DE TODOS LOS PROCEDIMIENTOS Y REGISTRO.

6. ESTABLECER LOS PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACION.

5. ESTABLECER LAS ACCIONES CORRECTIVAS CUANDO UN PCC NO ESTE CONTROLADO.

1. REALIZAR EL ANALISIS DE PELIGRO.

2. IDENTIFICAR LOS PUNTOS CRITICOS DE CONTROL (PCC).

SISTEMA HACCP

3. ESTABLECER LOS LIMITES CRITICOS DE CONTROL (LCC) PARA CADA PCC. 4. ESTABLECER UN SISTEMA DE VIGILANCIA PARA ASEGURAR EL CONTROL DE CADA PCC.

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HACCP Materiales considerados como Peligros Físicos y sus fuentes más comunes Material

Daño Potencial

Origen / Fuente

Partículas de Vidrio

Cortaduras, sangramiento; se puede requerir cirugía para removerlas.

Botellas, frascos, envases.

Partículas de Madera

Cortaduras, infección, ahogo; puede requerirse cirugía para removerlas.

Paletas, cajas, edificios.

Piedras, fragmentos de metal

Ahogo, dientes rotos, cortaduras, infección; se puede requerir cirugía para removerlos.

Edificios, tuberías, maquinaria, cableado, personal.

Hueso

Ahogo, trauma

Procesamiento inadecuado en Planta

Plástico

Ahogo, cortaduras, infección; puede requerirse cirugía para ser removido.

Materiales de empaque, paletas, personal.

Efectos Personales

Ahogo, cortaduras, dientes rotos; puede requerir cirugía para ser removidos.

Personal.

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HACCP FASES „

Identificar los puntos críticos de control (PCC) … Árbol

de decisión. … Determinacion de puntos criticos de control (PCC). „ „

Establecer los limites críticos de control (lcc) para cada PCC. Establecer un sistema de vigilancia para asegurar el control de cada PCC.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

HACCP IDENTIFICAR PCC „

„

Una completa y precisa identificación de los puntos críticos de control (PCC) es fundamental para controlar los peligros que amenazan la inocuidad de los productos. No hay límite al número de PCC que puedan identificarse en un determinado estudio.

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HACCP PUNTO CRITICO DE CONTROL (PCC)

ES AQUELLA FASE (PUNTO, PROCEDIMIENTO, OPERACION, ETAPA) DE UN PROCESO SOBRE LA CUAL PUEDE APLICARSE UN CONTROL Y QUE ES ESENCIAL PARA…

PREVENIR O ELIMINAR, UN PELIGRO RELACIONADO CON LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS O PARA REDUCIRLO A UN NIVEL ACEPTABLE.

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HACCP CRITERIO PRINCIPAL PARA DETERMINAR PUNTOS CRITICOS DE CONTROL „

Si en una etapa se genera o existe un PELIGRO significativo para la salud y esta etapa cumple una o más de las siguientes características: … El

peligro asociado no es controlado con ninguna medida preventiva. … Etapas posteriores no disminuyen, eliminan o llevan a niveles aceptables el peligro. … La etapa está diseñada específicamente para controlar el peligro

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HACCP RESUMEN PELIGRO PELIGRO

MEDIDA MEDIDADE DE CONTROL CONTROL

PCC PCC

GARANTIZAN QUE CADA PCC ESTE BAJO CONTROL

LC LC LCI

„

LCS

Para asegurar que cada peligro potencial sea prevenido eliminado o reducido a niveles aceptables

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HACCP „ „ „ „ „ „ „ „

Designe a un coordinador Arme un equipo de trabajo Efectúe revisión inicial Establezca Política SHA Determine riesgos y controles Establezca objetivos y programas Haga seguimiento PERSEVERE

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FACTORES DE EXITO „ „ „ „ „ „ „ „

Sensibilización y compromiso visible de gerencia Esfuerzo total- top-down Entrenamiento de la gerencia/ coordinador Implementación práctica a nivel obrero Objetivos realistas Sentir al sistema como propio Verificación inicial Trabajo en equipo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

FACTORES DE EXITO „

Al menos una vez al año, evalúe: … Reducción

del Impacto de un Aspecto o riesgo en particular. … Inclusión de nuevos aspectos o riesgos en el plan (de ser necesario). … Si ocurrieron cambios dentro o fuera del site. … Si existen cambios planificados que deban ser considerados.

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

ALGUNOS BENEFICIOS

„

Ahorro costos operacionales Reducción lesiones/ enfermedades Cumplimiento legal Manejo de riesgos Reducción primas seguro Mejor imagen Más clientes Inversión vs. Socios

„

MAS IMPORTANTE AUN:

„ „ „ „ „ „ „

… …

Demuestra que toma en serio la salud y seguridad de sus trabajadores Que es proactivo para promover su bienestar

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COMENTARIOS FINALES UNA RECETA PARA LA SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCION AMBIENTAL

SEGURIDAD

=

Planta/ Equipos/ Materiales/Proceso Seguros

INGREDIENTES

+ • • • • • • •

Conducta Proactiva Segura

+

Enfoque Sistemático de la Seguridad

Compromiso Visible Entrenamiento Creer Creatividad Dar ejemplo Participación diaria Esfuerzo de todos

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COMENTARIOS FINALES INSPEC

EPP´s COMITE SHE

ATR´s

2 1

0 W

PARE

HAZOPS

ENTRE N

A LA CARCEL

POLITICA INV ACC

REPORTE ACC

COMIENZO

EXAMEN MEDICO

AST´s

SEG. EN EL HOGAR

BRIGADA

RETROCEDA 3 ESPACIOS CONTRATISTAS

CARCEL

MEDIO AMB.

0 PÉRDIDAS

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COMENTARIOS FINALES „

El objetivo es crear una cultura SHA: … … … … … … … … … … …

Liderazgo y Compromiso Genuino y Visible Aceptar que es una Estrategia Largo Plazo que Requiere Esfuerzo, Interés y Recursos Sostenidos Diseminación de Políticas SHA Tratar SHA con la misma Seriedad de otros Objetivos Involucración diaria ( SHA va mas allá de solo entrenamiento) Responsabilidad Gerencial ( 'Ownership' ) Medir Desempeño contra Metas Realistas Balancear condiciones y actos inseguros Utilizar Auditorias SHA como base de los Programas Entrenamiento Continuo

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

COMENTARIOS FINALES „

Si esta tratando de decidir si hacer seguridad o no, hágase y responda las siguientes preguntas: … ¿Le

gustan las sorpresas? … ¿La experiencia es la mejor maestra?

Identificación, evaluación y control de riesgos ocupacionales

COMENTARIOS FINALES „

No hay ninguna razón de beneficio comercial, eficiencia, comodidad o de cualquier otra índole, que justifique asumir un riesgo de accidente sin el debido control o sin las adecuadas medidas de prevención. …

Nada es ABSOLUTAMENTE seguro … SEGURO es aquello cuyo RIESGO es ACEPTABLE … CONTROLANDO los riesgos se EVITAN accidentes

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COMENTARIOS FINALES

GRACIAS POR SU TIEMPO Y ATENCIÓN