Hmc Tema 6 La Unidad Europea

LA UNIDAD EUROPEA La idea de la unidad europea es muy antigua y, si buscamos las señas de identidad europeas, nos remontamos a la Grecia y Roma clásicas. En la actu actual alid idad ad tene tenemo mos s la Unió Unión n Euro Europe pea a como materialización de esta idea de unidad europea. La UE es una asociación, por el momento, de 27 Estados europeos que tienen un mercado común, una parte de ellos una moneda común y que aspiran a constituir un Estado confederal (unidad política).

UE

Unidad económica

Mercado común

Moneda común

Unión política

Es por ahora una aspiración

Un merc ercado ado común omún es un área rea econó conómi mica ca formada por dos o más Estados, que suprimen entre ellos los aranceles, de manera que circulan libremente las mercancías, los capitales y las personas.

Una unión monetaria consis siste en que los Estados miembros tienen una misma moneda y un banco central de esta moneda (BCE, Banco Central Europeo, en el caso del Euro). Una Una unió unión n polí políti tica ca conl conlle leva va que que los los Esta Estado dos s miembros se integran en Estado común a ello ellos, s, con con sus sus inst instit ituc ucio ione nes s de gobi gobier erno no por por encima de los Estados asociados, es decir, su parlamento, su gobierno, su poder judicial, su presidente, su constitución.

El proceso de formación de la UE Comienza poco después de terminada la II GM. Es un proceso que inicialmente se encuadra dentro de la Guerra Fría. Comenzó en la Europa occidental, cuya unificación y fortalecimiento era visto por los EEUU como un elemento favorable, puesto que la alejaban de la posibilidad de caer bajo la órbita soviética. Se distinguen varias etapas en este proceso. - 1948-1957: período previo a la (Comunidad Económica Europea)

CEE

Fran rancia cia, Alema emania nia occ occiden identa tall (RF (RFA), Ital Italia ia,, Bélg Bélgic ica, a, Hola Holand nda a y Luxe Luxemb mbur urgo go form formar aron on la

CECA (Comunidad Europea del Carbón y del Acero). La CECA es un precedente de la CEE, puesto que la formaron precisamente los Estados que luego constituirían la CEE. Además, la CECA lo que impulsó fue un mercado común para el carbón y el acero, que eran dos bienes estratégicos en Europa.

- 1957-1992: la Comunidad Económica Europea (CEE) La CEE fue fundada por los seis Estados que formaban la CECA en Roma en 1957. Fueron los Tratados de Roma. Esto Estos s trat tratad ados os se plan plante teab aban an como como obje objeti tivo vo formar un mercado común entre los Estados miembros. Se planteaban también una ampliación de la CEE, que incluyera a otros Estados europeos, algunos de los cuales eran tan relevantes como podía serlo el Reino Unido. La unión monetaria y la unión política no eran en ese momento objetivos alcanzables a corto o medio plazo. En este este perí períod odo o se prod produj ujer eron on impo import rtan ante tes s ampliaciones de la CEE:

- En 1973 1973 se incor incorpo pora raro ron n Irla Irland nda, a, El Rein Reino o Unido y Dinamarca. Quedaba constituida la CEE-9. - En 198 1981 1 se inco incorp rpor oró ó Grec Grecia ia y en 198 1986 6 lo hicieron Portugal y España. Se formaba la CEE-12. En enero de 1990 quedaba inco incorp rpor orad ado, o, adem además ás,, el terr territ itor orio io de la Alema lemani nia a Orien rienttal, al, que ahora hora form ormaba aba parte de la RFA. - 1992- hoy: la Unión Europea (UE). Esta etapa comienza con el Tratado de Maastrich en 1992. En este tratado se acordó preparar la unificación monetaria y avanzar en la unificación política. A partir de él podemos decir que la CEE pasó a llamarse UE. En esta etapa ampliaciones:

se

han

producido

tres

- En 1995 1995 se inco incorp rpor orar aron on Suec Suecia ia,, Finla Finland ndia ia y Austria, que eran tres economías fuertes. Era la UE-15. - En 2004 se incorporaron diez países: Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Repú Repúbl blic ica a Chec Checa, a, Eslo Eslova vaqu quia ia,, Hung Hungrí ría, a, Eslovenia, Malta y Chipre. Excepto estos dos dos últi último mos s Esta Estado dos, s, los los ocho ocho rest restan ante tes s

estuvieron durante la Guerra Fría dentro del área de influencia de la URSS. Qued Queda aba form formad ada a la UE-25 E-25,, cuyo cuyo nive nivell económico medio era notablemente inferior al de la UE-15. - En 2007 2007 entr entran an Ruma Rumaní nía a y Bulg Bulgar aria ia.. Es la UE-27. En esta etapa de la Historia de la UE que comienza con el Tratado de Maastrich se ha producido la unión monetaria. El proceso de convergencia de las monedas europeas para llegar al Euro se hizo en varias fases: - En una primera fase se estableció el sistema monetario europeo, que limitaba las las flu fluctu ctuacio ciones nes en el tipo ipo de camb cambio io entre las monedas europeas. - El 1 de enero de 1999 comenzó una segunda fase al establecerse un tipo de cambio fijo entre doce monedas europeas, entre ellas la peseta. Desde ese momento, esas doce monedas conformaban el euro, aunque éste no existiera físicamente. - El 1 de ener enero o de 2002 2002 ent entra rab ba el euro euro en en circulación, durante unos meses coexistiendo con las monedas nacionales.

A día de hoy han entrado en el euro cinco monedas más, siendo actualmente 17 las mone moneda das s que que form forman an part parte e de la unió unión n monetaria. Desd Desde e el 2008 2008,, con con la cris crisis is econ económ ómic ica a actual, el euro está pasando por un período de dificultades.

Resumen del proceso de formación de la UE Año

Nombre

Estadosmiembro

1957

CEE-6

Francia, Alemania (RFA), Italia, Bélgica, Holanda y Luxembrugo

1973

CEE-9

Irlanda, RU y Dinamarca

1981

CEE-10

Grecia

1986

CEE-12

Portugal España

1990

CEE-12

Alemania Oriental

1995

UE-15

Suecia,

y

Finlandia Austria 2004

UE-25

y

Estonia, Letonia,

Algunos conceptos básicos de la UE El fondo de estructurales

cohesión

y

los

fondos

Son partidas presupuestarias de la UE destinadas a los Estados y a las regiones con menor nivel de renta, con el objetivo de equi equili libr brar ar el nive nivell de desa desarr rrol ollo lo econ económ ómic ico o dentro de la Unión. El fond fondo o de coh cohesi esión es el dest destin ina ado a los los Estados cuyo PIB medio per capita está por debajo del 85% de la media de la Unión. España fue perceptora de estos fondos, puesto que cumplía este criterio, pero dejó de serlo a partir de la ampliación del 2004, con la que se ha situado por encima del PIB medio per capita. Los Los fond fondo os est estruct ructur ura ales, les, por su part arte, se dividen en dos: el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) y el Fondo Social Euro Europe peo o (FS (FSE). E). El prim primer ero o se dest destin ina a a las

regiones cuyo PIB per capita está por debajo del 75% de la media de la UE y se invierte sobre todo en infraestructuras (puertos, aeropuertos, carreteras…). El FSE va destinado a la formación socioprofesional de desempleados y colectivos desfavorecidos en las regiones anteriormente citadas. Las regiones ultraperiféricas Son las que se encuentran alejadas del territorio continental de la UE y están compuestas, concretamente, por cuatro departamentos franceses de ultramar (Guaya (Guayana na,, Martin Martinica ica,, Guadal Guadalupe upe y Reunió Reunión), n), los dos archipiélagos portugueses del Atlántico (Azores y Madeira) y las Islas Canarias. Estas regiones reciben unas ayudas específicas para compensar esta lejanía y la singularidad de sus territorios, que van destinadas a las infraestructuras, desarrollo de las nuevas tecnologías (TIC) y a la investigación y desarrollo (I+D). La política Agraria Comunitaria (PAC) Este instrumento comunitario existe, junto con la política pesquera comunitaria (PPC), porque la agri agricu cult ltur ura a, la ganad naderí ería y la pesca esca son son considerad consideradas as actividad actividades es estratégi estratégicas cas dentro dentro

de la UE, puesto que son productoras de alimentos. La PAC y la PPC consisten básicamente en un con conjun junto de med medidas idas y ayuda yudas s respe espec cto al sector primario. La PAC, por ejemplo, establece topes a la producción para los biene enes agrario rios excedentarios en la UE y proporciona ayudas a los agricultores y gana ganade dero ros s impl implic icad ados os.. Asimi simism smo, o, con contien tiene e ayudas para las producciones deficitarias. La PAC destina ayudas para el desarrollo rural de algu alguna nas s reg regione iones s rura rurale les s desfav sfavor orec ecid ida as. Establece normas para la producción, calidad, etiq etique uettado, ado, etc. etc. de los los pro product ductos os agrari rario os comunitarios. La PPC, por su parte, establece cuotas y paros biológicos destinados a la conservación de los caladeros comunitarios.