Historia Historia Contemporanea

TIRANT LO BLANCH

Josefina Martínez (coord.) Angel Herrerín Florentina Vidal Concepción Ybarra

HISTORIA CONTEMPORÁNEA

HISTORIA CONTEMPORÁNEA

A

JOSEFINA MARTÍNEZ (COORD.)

ANGEL HERRERÍN FLORENTINA VIDAL CONCEPCIÓN YBARRA

tirant lo blanch

Valencia, 2006

© JOSEFINA MARTÍNEZ y otros

EL CONCEPTO DE REVOLUCIÓN INDUSTRIAL 37 EL SISTEMA COLONIAL BRITÁNICO EN AMÉRICA

51

ÍNDICE El debate sobre las causas ........................................................... 17 38 Presentación -............................................................................................... - Gran Bretaña y la primera Revolución Industrial ¿modelo o singularidad? 39 TEMAI I. LA INTERACCIÓN PROCESOS. LAS INNOVACIONES EL TRÁNSITOEN DELLOS ANTIGUO AL NUEVO RÉGIMEN AGRÍCOLAS .................................................................................... 41 FLORENTINA-VIDAL Cercamientos, desamortizaciones y desvinculaciones .................. 41 Los cambios demográficos .......................................................... 23 43 Introducción -............................................................................................... - La revoluciónMONÁRQUICO en los transportes............................................ y el comercio ............................ 44 I. EL ABSOLUTISMO 23 II. LAS BASES TRANSFORMADORAS. EL CAPITALISMO ............. 45 - La sociedad estamental ............................................................... 24 -- El pensamiento de Adam Smith y David Ricardo. La Economía Política El sistema económico .................................................................. 25 46 - El nacimiento de la ciencia moderna .......................................... 27 Consecuencias de la industrialización ......................................... 48 - Ilustración y modernidad ............................................................ 29 II. LOS FACTORES DE TRANSFORMACIÓN. LAS CONDICIONES TEMA 3 ECONÓMICAS Y SOCIALES ....................................................... 32 - Los orígenes del pensamiento liberal .......................................... LA INDEPENDENCIA DE LAS TRECE COLONIAS INGLESAS EN 34 NORTEAMÉRICA (1776-1783) TEMA 2 FLORENTINA VIDAL LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL FLORENTINA VIDAL Introducción .............................................................................................. 51 Introducción ............................................................................................... 37

EL NACIMIENTO DE UNA NUEVA POTENCIA. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL REVOLUCIÓN, LIBERALISMO Y DEMOCRACIA LA REVOLUCIÓN FRANCESA

66

69

Influencia exterior de la revolución y reacción en Europa . 77

I. -ELLa Economía Debate IMPERIO formación influencia sobre y NAPOLEÓNICO sociedad eldecarácter lalosrevolución partidos de ylaslascolonias políticos (1799-1815) causas americana .......................................... de........................................ laenrevolución 79 Europa ................... ................ 52 60 67 69 - Del El conflicto La De expansión los Consulado Estados con .............................................................................. Generales a Gran la Constitución Bretaña..................................................... a la Asamblea del año Nacional VIII ............................. ...................... 53 62 71 79 TEMA 4 - El La bonapartismo Asamblea Guerra adquisición de Constituyente ladeIndependencia y Luisiana las realizaciones ......................................................... y la................................................... Declaración del Estadodenapoleónico Derechos del Hombre 80 55 63 - Las La 72 guerra Confederación guerrasdeFRANCESA napoleónicas conquista ....................................................................... con ............................................................ Inglaterra y México ......................... 56 64 81 LA REVOLUCIÓN Y LA EUROPA NAPOLEÓNICA (1789-1915) doctrina.................................................................................. Monroe los .................................................................... Estados Unidos de América .................... 57 65 - La El Imperio Constitución de 1791 ............................................................. 72 82 - Debilitamiento La Convención caída del Imperio ............................................. 73 84 CONCEPCIÓN YBARRA y........................................................................... - La Convención girondina (1792-1793) ....................................... 74 - La República jacobina (1793-1794) ............................................ 75 Introducción .............................................................................................. 69 - La reacción thermidoriana .......................................................... 76 - El Directorio (1795-1799) .......................................................... 77

58

EVOLUCIÓN DE LOS NACIONALISMOS

121

I. LA UNIFICACIÓN ITALIANA: LOS5 DISTINTOS PROYECTOS TEMA DE UNIFICACIÓN .............................................................................. 125 LA EMANCIPACIÓN DE IBEROAMÉRICA JOSEFINA MARTÍNEZ Introducción .............................................................................................. I. ORÍGENES DE LA EMANCIPACIÓN: LAS CAUSAS ................. - El proceso emancipador .............................................................. II. DEL LEGITIMISMO A LA INDEPENDENCIA ............................ - Las campañas de Bolívar y San Martín ....................................... - Iturbide y el Imperio mexicano ................................................... - De la monarquía lusa al Imperio de Brasil .................................. III. LA FORMACIÓN DE LOS ESTADOS: FRAGMENTACIÓN TERRITORIAL Y NUEVAS REPÚBLICAS .................................. - Las estructuras económicas y sociales .........................................

87 87 92 94 95 97 98 100 101

TEMA 6 RESTAURACIÓN Y CICLOS REVOLUCIONARIOS (1815-1848) FLORENTINA VIDAL Introducción .............................................................................................. 105 I. LA RESTAURACIÓN: BASES DOCTRINALES ............... 105 - El Congreso de Viena ................................................................. 106 - El nuevo mapa político europeo y el sistema de alianzas internacionales 108 - Las rivalidades entre las distintas potencias ................................ 109 II. LAS OLEADAS REVOLUCIONARIAS DE 1820 Y 1830: BASES IDEOLÓGICAS Y TRANSFORMACIONES SOCIOECONÓMICAS ............................................................................... 110 - Los movimientos liberales del sur de Europa (España, Grecia, Italia, Portugal). Los países nórdicos ...................................................... 111 III. LA REVOLUCIÓN DE 1830 EN FRANCIA. LA MONARQUÍA DE LUIS FELIPE ........................................................................... 112 - La independencia belga ............................................................... 114 IV. LA REVOLUCIÓN DE 1848 .............................................. 115 - Europa central e Italia ................................................................. 116 TEMA 7 LA CONSOLIDACIÓN DE LOS ESTADOS NACIONALES JOSEFINA MARTÍNEZ Introducción .............................................................................................. 121

LA EDIFICACIÓN DEL IMPERIO ALEMÁN: BISMARCK.... 132 LA SEGUNDA REPÚBLICA FRANCESA

139

GRAN BRETAÑA Y LA ERA VICTORIANA

145

EL DESARROLLO DE LOS ESTADOS UNIDOS LA CONSOLIDACIÓN DE LOS ESTADOS IBEROAMERICANOS

157

164

LA DEPENDENCIA ECONÓMICA DE IBEROAMÉRICA 169 - Ascenso El La Lascrecimiento Conservadores, sistema Risorgimento guerra guerras ydeevolución dedeSecesión partidos laexportador liberales ......................................................................... unificación del ................................................................. régimen y .......................................................... las...................................................... reformas bonapartista políticas ............................ y sociales - El Desarrollo Los problemas económico fronterizos y imperial crecimiento demográfico ...................... Prosperidad Consecuencias proceso desarrollo de yeconómico formación consenso del nacionalismo yde.......................................................... losItalia cambios ................... ................................................ ............................................... sociales............................. .......................... - La El reino cuestión presencia de Cerdeña irlandesa internacional .................................................................... .................................................................. del Segundo Imperio francés ... TEMA 8............................................. La Tercera conclusión República deY laDISGREGACIÓN unidad francesa italiana (1870-1914) I. -PERSISTENCIA DE LOS............................... IMPERIOS AUTOCRÁTICOS ......................................................................... LAS POTENCIAS EUROPEAS (1848-1914) - La decadencia CONCEPCIÓN YBARRA del Imperio otomano ........................................... - El Imperio austro-húngaro ......................................................... - La cuestión de los Balcanes ....................................................... Introducción ............................................................................................... - La Rusia de los zares .................................................................. JOSEFINA MARTÍNEZ

170 127 134 140 146 159 165 162 167 128 137 141 148 128 142 148 130 143 150 150 151 152 139 152

TEMA 9 EL CONTINENTE AMERICANO

Introducción ...............................................................................................

157

SOCIEDAD Y CULTURA

183

FACTORES QUE INFLUYERON EN EL IMPERIALISMO ... 205

- Administración Educación y cultura de los ..................................................................... territorios 184 209 TEMA................................................. 10 I. LA - Los EXPANSIÓN cambios en DEL el pensamiento IMPERIALISMO ................................................... ....................................... 210 184 - Arte ElECONOMÍA, reparto y literatura de África ........................................................................... .................................................................... 186 210 SOCIEDAD Y CULTURA EN EL SIGLO XIX - Asia y el Pacífico ........................................................................ 213 ÁNGEL HERRERÍN TEMA 11ESPAÑOL ............................. 217 II. EL FIN DEL IMPERIO COLONIAL LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN EL SIGLO XIX .............................................................................................. 173 ÁIntroducción NGEL HERRERÍN I. LOS CAMBIOS DE MEDIADOS DEL SIGLO XIX. LA DEMOGRAFÍA ..................................................................................................... Introducción .............................................................................................173 189 - Transportes y comunicaciones ..................................................... 174 I. LOS INICIOS DE LAS ASOCIACIONES DE CLASE. LOS SOCIALISTAS UTÓPICOS - Desarrollo................................................................................... económico y sistema capitalista ................................. 190 175 II. LA INDUSTRIAL .............................. 177 192 - LaSEGUNDA legislaciónREVOLUCIÓN social .................................................................... ................................................................................. 177 II. -ELDemografía MOVIMIENTO OBRERO ........................................................ 193 Nuevas energías y comunicaciones .............................................. 195 179 - El marxismo ................................................................................ - El Industria anarquismo y agricultura ............................................................................. ................................................................. 197 180 - Comercio e inversión .................................................................. III. EL INTERNACIONALISMO OBRERO ......................................... 200 181 - La Primera Internacional ............................................................. 200 - La Segunda Internacional ............................................................ 202 TEMA 12 EL COLONIALISMO EUROPEO EN EL SIGLO XIX

ÁNGEL HERRERÍN

Introducción ..............................................................................................

205

RELACIONES INTERNACIONALES Y PAZ ARMADA LA GRAN GUERRA

221

225

CONSECUENCIAS DE LA GUERRA EL FIN DEL IMPERIO ZARISTA

231 237

LA REVOLUCIÓN DE 1917 Y LA GUERRA CIVIL

240

Expansionismo Desarrollo desmembración Conferencia revolución lucha pordeelladecontrol imperial decontienda 1905 febrero............................................................. París del ................................................................ Imperio dely los .......................................................... rivalidades partido tratados otomano. .............................................. internacionales de La pazRepública ............................. ................ de Turquía 247 222 226 231 239 240 LA CONSTITUCIÓN DE LA URSS - La 246 TEMA 13 - El estalinismo ............................................................................. 249 Un Las Los La ............................................................................. revolución conflicto crisis nuevosprebélicas Estados difícil de octubre dedeenolvidar..................................................... lalos............................................................ Europa Balcanes central y enyMarruecos del este257 .................... ................. 223 230 233 241 - La guerra crisis civil ............................................................................ elGUERRA asesinato de Sarajevo (1914-1918) .............................. 224 243 LAdefinitiva: PRIMERA MUNDIAL EL FRACASO DE LA DEMOCRACIA 257 TEMA 15 14 CPERVIVENCIA ONCEPCIÓN YBARRA CRISIS DE LASOVIÉTICA DEMOCRACIA LA YREVOLUCIÓN Y LAOCCIDENTAL FORMACIÓN (1919-1939) Introducción 221 CONCEPCIÓN .............................................................................................. YBARRA DE LA URSS Introducción ............................................................................................... 253 ÁNGEL HERRERÍN I. LAS RELACIONES INTERNACIONALES DE ENTREIntroducción ............................................................................................... 237 GUERRAS. EL ESPÍRITU DE VERSALLES ................................. 253 - La Sociedad de Naciones: su funcionamiento ............................. 254 - El espíritu de Locamo y la seguridad colectiva .......................... 256

- Japón y China ............................................................................. - Francia después de la Primera Guerra Mundial ........................... - Alemania tras la Gran Guerra ..................................................... - Gran Bretaña tras el conflicto bélico .......................................... - Estados Unidos en los años veinte .............................................. II. REPERCUSIONES SOCIALES Y CULTURALES DE LA GRAN GUERRA. LA CRISIS DE LA CULTURA BURGUESA ............... - Tendencias culturales del periodo de entreguerras ......................

258 259 261 263 264 264 265

TEMA 16 TOTALITARISMO Y FASCISMO

JOSEFINA MARTÍNEZ

Introducción ....................................... ................................................ 267 I. DEL LIBERALISMO A LOS REGÍMENES AUTORITARIOS 268 - Características de los regímenes fascistas ................................... 270 II. EL FASCISMO. ORÍGENES E INTERPRETACIONES DEL FASCISMO ITALIANO .................................................................................... 272 - Mussolini y la conquista del poder ............................................. 273 - Italia durante el régimen mussoliniano ...................................... 275 III. EL NAZISMO. LAS DIFICULTADES DE LA REPÚBLICA DE WEIMAR ....................................................................................... 276 - El acceso de Hitler al poder ......................................................... 277 - Política económica y social del nazismo ..................................... 278 - La voluntad expansionista .......................................................... 279 - Otros movimientos fascistas ............................ .......................... 280 TEMA 17 SOCIEDAD Y ECONOMÍA DE ENTREGUERRAS (1919-1939 )

CONCEPCIÓN YBARRA Introducción .............................................................................................. 283 I. LA RECONSTRUCCIÓN POSBÉLICA Y LA CRISIS MUNDIAL DE 1929 ........................................................................................ 284 - El crecimiento industrial y comercial de los años veinte .... 284 - Los mercados financieros y los desequilibrios económicos 285 - La caída de la Bolsa de Nueva York y la crisis económica.. 286 II. RESPUESTAS MUNDIALES A LA GRAN DEPRESIÓN ............. 287 - El pensamiento económico de Keynes ..................... ................. 288 - Los programas económicos en diferentes países ......................... 289 - Consecuencias de la crisis económica mundial ........................... 291 III. AMÉRICA LATINA, ASIA MENOR Y ÁFRICA ............................ 292 - El Panamericanismo y los Estados latinoamericanos .................. 292 - Los populismos .............................. ...... ........................ ......... 293

EL ESTALLIDO DE LA GUERRA Y LOS TRIUNFOS DEL EJE VICTORIAS ALIADAS Y EL FIN DE LA GUERRA EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL EL SISTEMA BIPOLAR

326

HACIA LA DISTENSIÓN

330

300

310 319

- Socialdemócratas La división revolución guerra-relámpago guerra Organización deldePacífico mexicana Alemania dey democristianos las(1939-1941) ................................................................. Naciones ............................................................. Unidas ............................................. en Gran .................................... Bretaña, Francia, Alemania 294e 302 310 322 326 - Italia El La Organismos panarabismo batalla OTAN, campaña ........................................................................................... deelinternacionales deInglaterra COMECON Africa y el panislamismo. y............................................................... losy desembarcos de el Pacto cooperación Eldemundo Varsovia aliados y islámico desarrollo ........................ ....................... en..Oriente Medio 333327 304 312 323 - Kennedy 295 El Panorama frente asalto de Japón ruso ayeconómico Berlín. laposguerra Nueva ............................................................................. Hiroshima Frontera internacional ................................................................. y.................................................... Nagasaki ............................................. ................................... 305 314 324 328 335 I. - PLANES La Situación Europa carreraPARA del armamentística de norte Hitler: DESPUÉS decolaboracionismo, África yDEla...................................................... UNA amenaza GUERRA: genocidio nuclear LAS ......................... y resistencia CUMBRES. 308329 296 ALIADAS ...................................................................................... 314 TEMA 18 - Las consecuencias de la guerra ................................................... 316 LA SEGUNDA GUERRA MUNDIAL (1939-1945) TEMA 19 JOSEFINA MARTÍNEZ EL SISTEMA BIPOLAR Y LA GUERRA FRÍA (1945-1989) 299 CIntroducción ONCEPCIÓN .............................................................................................. YBARRA Introducción ..............................................................................................

319

LA CRISIS DEL SISTEMA COMUNISTA

349

LA COMUNIDAD ECONÓMICA EUROPEA

373

- El La Tratado desintegración de Romade.................................................................... la URSS. Fin20del bloque comunista .. 351 374 TEMA - Las instituciones comunitarias .................................................... 375 21 COMUNISTA I. AMPLIACIONES Y PROFUNDIZACIÓN ..................................... 376 LA URSS Y ELTEMA MUNDO LA DESCOLONIZACIÓN Y EL TERCER MUNDO NGEL HERRERÍN FÁLORENTINA VIDAL 337 Introducción .............................................................................................. 355 LA FIN URSSDEDESPUÉS DE STALIN ................................................. I. EL LOS IMPERIOS. MOVIMIENTOS NACIONALISTAS Y 337 DEBILIDAD - La era Breznev METROPOLITANA ............................................................................ ................................................ 355 339 Gerontocracia del sistema 341 - Los orígenes dely crisis descontento en las............................................... colonias ............................... 356 II. LA DEL COMUNISMO. LA TERCERA INTERNACIONAL - ElEXPANSIÓN proceso de independencia ...................................................... 357 -....................................................................................................... La independencia de la India ....................................................... 342 357 - La Lasdescolonización democracias populares de Ceilán, .......................................................... Birmania y Malasia ...................... 360 343 La revolución china ..................................................................... 360 346 - Indonesia .................................................................................... - Indochina .................................................................................... 361 - La descolonización de África ...................................................... 361 II. LA CONFERENCIA DE BANDUNG (1955) Y EL TERCER MUNDO 364 - América Latina. Rasgos comunes ................................................ 364 - Movimientos revolucionarios ...................................................... 365 III. LAS GUERRAS ÁRABE-ISRAELÍES ............................................ 368 - El integrismo islámico ................................................................ 371 TEMA 22 LA CONSTRUCCIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA

ÁNGEL HERRERÍN

Introducción ..............................................................................................

373

LA UNIÓN EUROPEA

380

LA GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA. LOS BLOQUES ECONÓMICOS REGIONALES Y EL COMERCIO MUNDIAL LA CRISIS DEL ESTADO-NACIÓN

416

II. -SEGURIDAD De Hacia Contrastes la crisis el siglo yeconómica Ydesigualdades XXI COOPERACIÓN ...................................................................... al impulso en el INTERNACIONAL mundo comunitario actual ........................... .......................... 420 - Demografía El DeActa NizaÚnica a layconstitución migraciones ............................................................................. europea .......................................................... .............................................. - El Tratado de la Unión Europea .................................................. Bibliografía ............................................................................................... TEMA 23 LATEMA GLOBALIZACIÓN 24 FLORENTINA VIDAL EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL JIntroducción OSEFINA MARTÍNEZ .............................................................................................. I. LA CIENCIA Y LA TÉCNICA. LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS Introducción .............................................................................................. DE GRANDES LA INFORMACIÓN ................................................................ I. LOS BLOQUES: LA HEGEMONÍA DE ESTADOS -UNIDOS Las nuevas tecnologías de la vida ............................................... ........................................................................................ -- Energía y medio deambiente Las dificultades la nueva.......................................................... Rusia .............................................. - El mundo árabe ......................................................................... - La comunidad iberoamericana ....................................................

400 377 382 378 385 403 379 423 387 407 387 389 408 392 411 413 414

394

PRESENTACIÓN Una de las tareas del historiador es recordar a otros lo que han olvidado, enseñar por qué ocurrieron aquellos acontecimientos y cuál es la relación que existe entre ellos, así como comprender y hacer comprender que los sucesos del pasado conforman los procesos posteriores. Por todo ello, escribir, en parte, sobre el tiempo que a uno le ha tocado vivir es sumamente complejo. Además de carecer de la distancia que da el tiempo, aún estamos imbuidos por nuestras apasionadas convicciones. Desbrozar la maraña del presente para extraer lo más significativo es una tarea que exige un gran esfuerzo de concentración. Sólo aprendiendo a mirar y escuchar se consigue. La enseñanza de la Historia persigue un ambicioso objetivo, el de inculcar a quienes se acercan a ella una forma de entender las civilizaciones, los cambios en el tiempo, la evolución de la humanidad; es decir, propiciar la manera de entender la presencia del hombre en el universo. Así pues, el papel de la Historia Contemporánea consiste en dotar a los estudiosos de los conocimientos, habilidades y aptitudes que caracterizan a esta área del saber, además de proporcionar un instrumento para abordar, con el suficiente bagaje científico y espíritu crítico, el estudio del resto de las disciplinas, tanto históricas como no históricas. La Historia Contemporánea en particular, y el resto de las disciplinas históricas en general, desempeñan un cometido análogo al que cumplen en la escala más amplia de la actividad científica general: crear un marco conceptual, teórico y metodológico extenso y coherente. Por ello, la enseñanza de la Historia Contemporánea no debe perseguir únicamente la transmisión de los conocimientos concretos que le son propios, sino que ha de contribuir de forma destacada a infundir en los estudiantes la actitud crítica y la capacidad de reflexión ante la realidad, es decir, a formar, en un sentido integral, profesionales para que tengan una idea más cabal de nuestro tiempo.

Qué aprender El término historia contemporánea nos resulta, en verdad, un poco incongruente, ya que es bastante difícil sentirnos contemporáneos de quienes independizaron las Trece Colonias o hicieron la Revolución Francesa. Es más, el mundo de 1776 ó 1789 estaba en muchos aspectos más cerca del medievo que de nosotros. Aunque la

cuestión primordial es otra: el período histórico que convencionalmente denominamos Historia Contemporánea, ¿tiene unos rasgos propios y diferenciados? Que el 14 de julio de 1789 una turba asaltara una vieja fortaleza convertida en prisión y paseara luego las cabezas de algunos de sus defensores, no fue un hecho, desde nuestra óptica, tan significativo sino más bien un símbolo del inicio del enfrentamiento al poder establecido, salvo en la medida en que contribuyó a otro bastante más importante: la aprobación por la Asamblea Nacional de la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano. Pero la Revolución Francesa, con toda su importancia, no es el único motivo por el que resulta lícito afirmar que a fines del siglo XVIII se pusieron en marcha, o quizá fuera más exacto decir que se aceleraron, un conjunto de procesos que contribuirían decisivamente a que el mundo de hoy sea como es. Comenzar una monografía de Historia Contemporánea con la era de las revoluciones liberales en la medida en que se supone que son el origen, junto a la industrialización, de la sociedad actual, deriva de una ideología liberal-democrática, según la cual todos los acontecimientos de la historia humana producidos desde entonces conforman una unidad; unidad que se caracteriza por su proximidad, al constituir el mundo político, social y cultural en el que vivimos. Para marcar el inicio de este periodo, tomaremos como fecha clave 1776. Este año se produjo la Declaración de Independencia de los Estados Unidos de América y se publicó La riqueza de las naciones de Adam Smith, dos textos fundacionales de enorme importancia para la democracia política y la economía de mercado. Y si bien el aparente triunfo de éstas en 1991 con la desaparición de la Unión Soviética, no parece suficiente para afirmar tal y como concluye Fukuyama, que la historia ha terminado, sí cabe admitir que una y otra han jugado un papel fundamental en la marcha del mundo durante los dos últimos siglos. Así pues, la génesis de la Historia Contemporánea puede sintetizarse, entonces, en una expresión: la doble revolución. Por un lado la revolución industrial que comenzó en Gran Bretaña, por otro la revolución política que se inició en Norteamérica y en Francia, ambas sólo explicables por el tipo de sociedad, por la tradición técnica y por la mentalidad forjadas en el seno de la civilización occidental, y estrechamente ligadas al poderoso movimiento de ideas condensa- das en los nombres de Galileo y de Newton, de Locke y de Rousseau: he ahí el nacimiento del mundo contemporáneo.

Aceptada la convención que establece en la segunda mitad del siglo XVIII el límite inicial de la Historia Contemporánea, se plantea el problema del límite final de la misma. En otras palabras, si es o no legítimo abordar el estudio de la historia más reciente tan rica en acontecimientos. Aún así, nos acercaremos en los últimos temas a la Historia Actual, tratando de explicar los momentos que estamos viviendo, para hacer sentir al lector que todos formamos parte de la Historia. En 1987, Eric Hobsbawm, nacido setenta años antes, publicaba la tercera parte de su obra dedicada a la historia mundial, La era del imperio, 1875-1914, en la que definía a este período como un tiempo de sombra entre la memoria y la historia (moderna). Un tiempo en el que los principales rasgos y personajes del mundo actual asomaban a la escena de la Historia; una era, de la que ya no formamos parte pero «no sabemos hasta qué punto una parte de esa época está todavía presente en nosotros» (Hobsbawn, 1989). Una afirmación cuyo acierto ha manifestado, sin duda, los acontecimientos posteriores a 1991 al reabrir en Europa muchos de los problemas existentes al estallar la Primera Guerra Mundial. Es necesario remarcar que éste es un problema esencialmente academicista, presente en la historiografía durante todo el periodo cuestionado: ya los contemporáneos de la Gran Guerra y de la revolución bolchevique tuvieron conciencia de que estaban protagonizando el inicio de una nueva era. En plena Segunda Guerra Mundial Vicens Vives publicaba su Historia General Moderna, que abarcaba los últimos cinco siglos y en la que las revoluciones liberales y en concreto la Revolución Francesa eran contempladas como «un mero accidente» en la marcha general del progreso histórico, que se inicia en el Renacimiento y se disgrega en la crisis del siglo XX. Máxime a la vista de los acontecimientos acaecidos después del 11 de septiembre de 2001, que han conmocionado al mundo por la caída del mito norteamericano, además de poner de manifiesto la quiebra del orden internacional, los efectos descomunales del terrorismo, el fanatismo religioso, el fracaso del principio de disuasión, la incapacidad de la ONU y la OTAN en términos operativos, el auge de los movimientos islamistas, los abismos sociales y las consecuencias del imperialismo. Tucídides ya escribió «historia contemporánea» en el sentido etimológico del término: historia vivida por quien la narraba. El historiador contemporaneista tiene tanta o mayor necesidad de buscar explicaciones de lo que sucede a su alrededor que, por ejemplo, lo que sucedió a finales del siglo XVIII. La relevancia

histórica de los hechos y procesos más cercanos debe ser explicada para hacer sentir que todos formamos parte de la historia y permitir comprender el carácter, a menudo imprevisible, de los acontecimientos. Cómo aprender Aparte de las teorías pedagógicas, no parece existir ningún método que pueda suplir al esfuerzo personal del estudiante. En cualquier entorno docente, el profesor puede estimular y guiar, sobre todo en la medida en que atienda a un número reducido de estudiantes que permita una atención individualizada, pero el aprendizaje es resultado de un esfuerzo personal. Estimular implica mostrar que si la historia no da respuestas definitivas, ni mucho menos predice el futuro, ofrece en cambio una comprensión de la humanidad, de manera probablemente similar a la de otras disciplinas, aunque sí mediante un enfoque que le es propio. Supone también no engañar y por tanto ser explícito en que sólo un arduo esfuerzo de lectura y reflexión personal permite adquirir un conocimiento histórico. Guiar significa plantear las grandes cuestiones, orientar en las lecturas y mostrar el empleo de los diferentes instrumentos a través de los cuales el conocimiento histórico se formula y se transmite: comprender textos, elaborar e interpretar estadísticas y gráficos, trazar y explicar mapas y desentrañar imágenes, si no necesariamente crearlas. Y, a través de todo ello, despertar ese espíritu crítico, y especialmente autocrítico, que quizá sea la principal lección que puede ofrecer la Historia. Para conseguir estos objetivos es necesario fomentar la reflexión y deducción, la indagación, el tratamiento crítico de la información, la comprensión de la causalidad múltiple, la valoración del patrimonio comunitario y el fortalecimiento de los valores como la igualdad, la tolerancia y la solidaridad. Parece esencial no sólo transmitir unos específicos conocimientos al estudiante sino ayudarle a adquirir unos hábitos intelectuales con los que pueda enfrentarse en el futuro a cualquier otro campo de estudio. En este sentido, las destrezas o hábitos intelectuales más importantes son la capacidad de análisis, de síntesis y de crítica. Esto no nos debe hacer olvidar que la base del aprendizaje de la Historia Contemporánea, como de cualquier otra área de conocimiento, reside en la exposición de los contenidos del temario porque sin una base de nociones no es posible desarrollar dichos hábitos

intelectuales (Valdeón Baruque, 1989). Con lo que se entra directamente en la problemática de la comunicación docente-discente, algo que los profesores siempre se plantean al preparar el material didáctico; el estudiante no debe quedar limitado por los argumentos expuestos por el profesor sino que debe poder sacar sus propias conclusiones a partir del debate de diferentes interpretaciones. La reconstrucción del pasado es algo que admite discusión debido a los diferentes enfoques y fuentes que los historiadores tienen para acercarse a la realidad en cada época y que, sin embargo, ello no implica falta de objetividad o rigor aunque el profesor, como todo ser humano, nunca sea neutral. En todo caso, lo que sabemos del pasado no es algo inmutable sino sometido a la evolución impuesta por los avances de la investigación.

Qué aprender La historia de la humanidad constituye un constante devenir en el que no existen cortes bruscos; sin embargo, las necesidades pedagógicas aconsejan establecer algún criterio de periodización. Las fechas seleccionadas para delimitar los temas en que se ha dividido este texto coinciden con acontecimientos de gran relevancia. Se ha optado por seguir considerando la historia mundial contemporánea desde una perspectiva esencialmente europea, centrándose en la evolución de Europa y en las relaciones de ésta con el resto del mundo a través de la expansión colonial, aunque se han dedicado temas completos a la independencia y desarrollo de los países americanos. La perspectiva europea hasta el siglo XX está plenamente justificada por la trascendencia del viejo continente en la historia mundial; fue precisamente la actuación de los europeos la que de hecho unificó el planeta como consecuencia de la expansión territorial y la entrada en contacto de todas las civilizaciones. El inicio de las tensiones coloniales tras la Primera Guerra Mun dial, la expansión del nacionalismo y el triunfo del «principio de las nacionalidades» wilsoniano hacen que este planteamiento eurocéntrico tienda a desaparecer en la segunda mitad del siglo XX en favor de interpretaciones más globales. La disminución de su importancia por la pérdida de los imperios coloniales, el nacimiento de otras potencias extraeuropeas y su pérdida de peso demográfico y económico contrasta con su hegemonía cultural. Hemos pretendido, pues, señalar los grandes trazos que conforman la estructura de la contemporaneidad. La evolución de los

grandes procesos históricos, de los cambios, de las continuidades o permanencias. Intentamos con este texto mostrar una historia razonablemente globalizadora, que trate de examinar el desarrollo de la sociedad en su conjunto y que se centre en el establecimiento de relaciones y comparaciones entre fenómenos políticos, sociales, económicos y culturales, teniendo siempre presente que sus protagonistas y responsables son los individuos y sus agrupaciones. Tal vez el mayor avance de la contemporaneidad sea que en el siglo XX, «la gente corriente ha entrado en la Historia por su propio derecho colectivo» (Hobsbawn, 1995), este siglo es parte de nosotros y nosotros de él. He aquí el resultado de la democracia iniciada en la Revolución Francesa y la Independencia americana, el principio de la era que nos ha tocado vivir. Los autores Junio de 2006

Tema 1

EL TRÁNSITO DEL ANTIGUO AL NUEVO RÉGIMEN

Introducción

Durante los últimos años del siglo XVIII y primeros del XIX se producen en el mundo occidental una serie de rupturas, muchas veces violentas, que conducen a un nuevo modelo político, social y económico radicalmente distinto del que había estado vigente desde el siglo XV. El término Antiguo Régimen fue acuñado en Francia por Antoine Pierre Barnavé (1761-1793), historiador que vivió la Revolución Francesa, y denominó así al sistema vigente antes de 1789, señalando la condena al conjunto de instituciones y principios de la sociedad de esta etapa. Como contraposición se empleó el termino Nuevo Régimen para hablar del sistema que se instauró después. La crisis del Antiguo Régimen no tuvo lugar al mismo tiempo ni de manera uniforme en todos los Estados. Se considera que la Revolución Industrial en Inglaterra, la Independencia de los Estados Unidos y la Revolución Francesa fueron los acontecimientos más destacados que marcaron el final de ese modelo de sociedad.

I. EL ABSOLUTISMO MONARQUICO El sistema político preponderante durante el Antiguo Régimen fue la monarquía absoluta, que significaba la concentración del poder legislativo, ejecutivo y judicial en manos del rey que solamente estaba limitado, en algunos casos, por las leyes y privilegios de los reinos, o por la necesidad de contar con la aceptación de los súbditos para exigir impuestos. Existían además algunas otras formas de ejercicio del poder como la parlamentaria en Inglaterra desde la revolución de 1688, la electiva de Polonia o la ejercida en el Sacro Imperio Romano Germánico, donde la autoridad había pasado de manos del emperador a la de los numerosos príncipes que actuaban como monarcas en sus territorios. También existían algunas repúblicas como Venecia o las Provincias Unidas (Holanda). Desde finales del siglo XV el absolutismo se refuerza con la crisis del feudalismo. El fundamento teórico del poder absoluto fue enunciado en el siglo XVI por Jean Bodin (1530-1596), humanista y jurista

francés, en su obra Los seis libros de la República. Su teoría del estado se fundamentaba en el concepto de soberanía como poder absoluto y sin límites, aunque no arbitrario, del monarca quien estaba obligado a hacer justicia, a respetar los contratos, a otorgar y derogar las leyes. El filósofo inglés Thomas Hobbes (1588-1679) justifica en su obra Leviatán, la necesidad del absolutismo para evitar la anarquía, el caos v la revolución. Los monarcas contaban para gobernar con colaboradores personales, secretarios o ministros y órganos colegiados como los Consejos, sin poderes propios ni capacidad de oponerse a la voluntad del soberano. Las únicas instituciones representativas del pueblo, que sólo lo eran hasta cierto punto, como las Cortes en España, las Dietas en la Europa central, o los Estados Generales en Francia, se convocaban para la petición de ayuda económica de los monarcas a sus súbditos. En Inglaterra, a partir de la revolución de 1688, el régimen parlamentario daba posibilidad a los súbditos de participar en los asuntos del Estado. En los últimos años del Antiguo Régimen el modelo británico se consideraba muy avanzado.

La sociedad estamental En la sociedad del Antiguo Régimen prevalecía el orden estamental, basado en la idea de que unos ciudadanos debían aportar su inteligen cia, otros su fuerza y otros su trabajo. Se establecía, desde el nacimiento, una jerarquía integrada por dos estamentos privilegiados, nobleza y clero y uno no privilegiado, que recibía el nombre de estado llano o tercer estado. Los dos primeros se distinguían del estado llano en que disfrutaban de privilegios, como la exención de impuestos, concedidos por la Corona. La nobleza tradicionalmente se dedicaba a la vida militar contribuyendo con sus ejércitos en la defensa de los reinos; también desempeñaba en la corte los puestos más relevantes. El estado llano estaba formado por campesinos, artesanos, artistas, intelectuales, profesionales liberales y pequeños propietarios, que tenían en común el vivir de su propio trabajo y mantener (en lo material) a los otros dos estamentos. Dentro de cada estamento había grandes diferencias según el nivel económico (como ocurrirá más adelante en la sociedad de clases). Pero los más poderosos ayudaban a los humildes a través de instituciones de beneficencia como hospicios, hospitales, inclusas y distintas organizaciones de caridad, muchas veces sostenidas por la Iglesia y otras sostenidas por nobles, municipios, corporaciones, fundaciones o gremios.

El sistema económico

En el Antiguo Régimen prevalecía una economía tradicional intervenida por reglamentos, normas y costumbres que asfixiaban cualquier iniciativa privada, regulando el uso de la tierra, la calidad y el precio del trabajo y la situación de los trabajadores. La agricultura constituía la principal fuente de recursos. En ella trabajaba más del 80% de la población; su explotación estaba sometida a servidumbres señoriales o comunitarias. Las sequías, las inundaciones y otros fenómenos atmosféricos producían crisis cíclicas de subsistencias imposibles de erradicar. La mayor parte de las tierras estaban en manos de la Iglesia y de la nobleza, que no podían venderlas, repartirlas en herencia o donarlas por estar «vinculadas» a la abadía, casa o familia según cada caso. La Iglesia podía adquirir bienes por compra o donación, pero su enajenación era muy difícil según las normas eclesiásticas. En el caso de los nobles, el mayorazgo, basado en una institución del Derecho Romano restaurada en la Edad Media (fideicomiso), permitía a la nobleza reunir un patrimonio que pasaba indiviso, generalmente, a manos del hijo mayor varón. La escasez de tierras existentes en el mercado hacía que éstas alcanzaran unos precios inaccesibles para los campesinos y sólo pudieran adquirirlas algunos burgueses adinerados. Por tanto, la posesión de tierras era un signo de distinción social y de riqueza. La situación de los trabajadores agrícolas en el Antiguo Régimen era variada según los distintos países, pero básicamente había dos modalidades: que el propietario cediera la tierra a cambio de una renta o que la explotara personalmente, utilizando mano de obra de jornaleros o siervos. En la Europa central u oriental los campesinos vivían en un régimen de servidumbre; en la Europa occidental se daban distintas situaciones —desde los pequeños propietarios que trabajaban personalmente sus campos hasta los jornaleros—, que no poseían tierras en propiedad, ni arrendadas y vivían de un jornal tasado por las autoridades. También había muchos esclavos dedicados a las labores del campo. En todo caso las condiciones de vida de todos estos trabajadores eran miserables. La industria y las actividades artesanales estaban reguladas por los gremios o corporaciones. Éstos integraban a los trabajadores de un mismo oficio y no permitían la competencia de los no agremiados. En los gremios existía una jerarquía estructurada en tres niveles distintos: el aprendiz, el oficial y el maestro. La forma de limitar el número de candidatos a los oficios era el control de los aprendices, que, en

ocasiones, no sólo no cobraban sino que tenían que pagar una cierta cantidad para ser admitidos en los gremios. El oficial era el trabajador ya formado, contratado en un taller por un salario. Los únicos que podían abrir un taller eran los maestros después de superar una prueba, la realización de una «obra maestra». Los gremios fijaban las condiciones de trabajo, los salarios y el precio de venta de los artículos. La Corona les concedía privilegios que se fijaban en sus respectivas ordenanzas gremiales. A finales del Antiguo Régimen se organizaron algunas asociaciones de oficiales que presionaban a los maestros para recibir mejor salario. Esta especie de sindicatos fue perseguida generalmente por la Corona, pero en algunas ocasiones, ya avanzado el siglo XVIII, consiguieron sus propósitos. Las actividades mercantiles interiores tenían como base el comercio de granos, por encima de cualquier otro producto. La razón era la necesidad de abastecer a las ciudades para evitar alborotos por la falta del pan, producto de primera necesidad y base de alimentación de los más pobres. Los precios de venta estaban regulados y cuando en España y Francia, en el último cuarto del siglo XVIII, se liberalizaron para estimular la producción nacional, la medida desembocó en motines en ambos países. El comercio interior tenía lugar una vez a la semana en los mercados locales. Para las transacciones a gran escala se celebraban ferias dos o tres veces al año en lugares determinados como Medina del Campo o Medina de Rioseco en España; Lyón y Beganson en Francia o Frankfurt en Alemania. El comercio internacional también estaba regulado por la Corona, que concedía privilegios o monopolios para ejercerlo a ciertas compañías mercantiles. Estas debían reunir un capital considerable para fletar barcos y asegurarse contra los riesgos. La situación se resolvía con la creación de sociedades que formaban capitales con aportaciones limitadas. Las compañías mercantiles se iniciaron en Holanda para comerciar con las Indias Orientales; más tarde se extendieron a Inglaterra, Francia y España. Algunas eran estatales, como la Compañía Holandesa de las Indias Orientales; otras estaban formadas por empresas privadas, como la Compañía Inglesa de las Indias Orientales, que en 1657 se convirtió en estatal. La Bolsa fue otra forma de comercio dedicado a la venta de títulos o acciones, documentos que representaban un valor y podían ser objeto de compra-venta. El desarrollo del comercio marítimo en las ciudades de la Europa occidental fue el origen de una nueva burguesía de negocios, tan rica y poderosa como la nobleza, y, como ella, con deseos de gobernar.

El nacimiento de la ciencia moderna

El éxito de la obra de Isaac Newton (1642-1725) titulada Philosophia Naturalis Principia Matematica (1687), que aportaba la descripción matemática de un mundo ordenado, fue muy significativa para el desarrollo de la filosofía de los ilustrados. Éstos basaban su pensamiento en el predominio de la razón sobre la superstición y en la idea de que la humanidad estaba inmersa en un proceso continuo de mejora con respecto al pasado. El Racionalismo sirvió de estímulo a químicos y biólogos para pensar que sus respectivas disciplinas podían explicarse a través de unas leyes sencillas. A principios del siglo XVIII la idea de orden y racionalidad ya estaba arraigada y los científicos tenían claro el camino a seguir. Durante la Revolución Industrial, la ciencia recibió un fuerte impulso al mostrar los fabricantes un gran interés por los avances relacionados con la termodinámica, una vez descubierta su utilización en la máquina de vapor. Por otra parte, la tecnología hizo que los científicos pudieran disponer de nuevas herramientas que les dieron la posibilidad de experimentar y conseguir grandes avances, sobre todo en el campo de la Química. Robert Boyle (1566-1691) estableció los fundamentos para que la Química pudiera convertirse en una ciencia, que hasta la Revolución Industrial no se desarrollará como disciplina científica. Los químicos hasta el siglo XVIII fueron más rezagados que el resto de los científicos porque para producir reacciones químicas necesitaban una fuente de calor controlable. Ni las forjas de los herreros ni las velas eran fuentes adecuadas. Para utilizar calor intenso debían usar un espejo que concentrase los rayos solares. Tampoco era posible medir la temperatura por no existir un instrumento idóneo hasta que Daniel Gabriel Fahrenheit (1686-1736) inventó en 1714 el termómetro de mercurio, dos años después de que Thomas Newcomen (1663-1729) construyera la primera máquina de vapor para achicar por bombeo el agua de las minas. El mismo Fahrenheit ideó la escala de temperaturas que lleva su nombre. Un destacado científico, Joseph Black (1728-1799), médico y químico, que ejerció la docencia y la investigación, descubrió el dióxido de carbono cuando buscaba un remedio médico para aliviar los cálculos renales. También fueron significativos sus trabajos sobre el calor en unos momentos en que las máquinas de vapor utilizaban grandes cantidades de combustible. La aplicación de la investigación de Black sobre el enfriamiento de los gases y sus

propias investigaciones permitieron a James Watt (1736-1819) desarrollar su máquina de vapor en 1769. Los trabajos de Black aplicados a la destilación del whisky representaron también un notable ahorro energético. Joseph Priestley (1733-1804) y el científico sueco Cari Scheele (1742-1786) descubrieron casi simultáneamente el oxígeno. Otros investigadores, como Henry Cavendish (1741 -1810) continuaron con los avances sobre el conocimiento de los gases y la electricidad. Pero fue Antoine Laurent Lavoisier (1743-1794) quien llegó en sus investigaciones sobre los gases al estudio del sistema respiratorio y a la elaboración de la primera tabla de los elementos. Sus escritos son considerados para la Química equivalentes a lo que fueron los principios de Newton para la Física. Los primeros pasos para comprender la electricidad estuvieron a cargo del científico inglés Stephen Gray (1670-1736), quien consiguió generarla mediante fricción. Basándose en las investigaciones de Gray, Charles Du Fay (1739-1789) descubrió que había dos tipos de electricidad (lo que ahora denominamos carga positiva y carga negativa) y que las cargas similares se repelían mientras que las opuestas se atraían. Benjamín Franklin (1706-1790) además de otras muchas actividades, concibió un modelo de electricidad basado en un solo fluido y la idea de la transferencia física de dicho fluido cuando un objeto adquiere una carga eléctrica, dejando una superficie con carga positiva y otra con carga negativa. Esto le llevó a la conclusión de que la carga total se conserva y se puede desplazar de un lugar a otro. También consiguió demostrar que la electricidad puede magnetizar y desmagnetizar agujas de hierro. John Michell (1724-1793) y Charles Coulomb (1736-1806) hicieron avanzar con sus investigaciones el conocimiento sobre la electricidad. No obstante, su estudio no se desarrolló totalmente hasta que se pudo disponer de aparatos que la suministraran a voluntad y para ello fue fundamental la invención de la batería eléctrica por Luigi Galván (1737-1898) y Alessandro Volta (1745-1827). Todas estas investigaciones establecieron principios indispensables para el avance de la ciencia en el siglo XIX, impulsada en la mayor parte de los casos por la necesidad de tecnología, que, a su vez, permitieron la realización de instrumentos más precisos para que los científicos pudieran llegar a la concepción de modelos teóricos.

Ilustración y modernidad

Los principios que conformarían un Nuevo Régimen se fueron gestando en la conciencia de los individuos más cultos a lo largo del siglo XVIII, especialmente en su segunda mitad. Muchas de las motivaciones para su aceptación tuvieron que ver con las desigualdades sociales y con el deseo de llegar a una economía más libre. Pero sin duda la Ilustración desempeñó un papel de primer orden en el tránsito del Antiguo al Nuevo Régimen al aportar el fundamento ideológico para el establecimiento de las nuevas estructuras políticas y sociales. El pensamiento ilustrado tuvo como base el Racionalismo, movimiento filosófico iniciado a finales del siglo XVII, que propugnaba el predominio de la razón sobre cualquier dogma, creencia o norma establecida. Francia fue el país donde la Ilustración alcanzó su máximo desarrollo, los filósofos galos difundieron las ideas de liberalización de la economía, supresión de los estamentos, libertad política y regularización administrativa en un conjunto de doctrinas que sirvieron de cimiento para el programa revolucionario. Este programa de reformas se enunciaba en el siglo XVIII, en años en que las estructuras del Antiguo Régimen habían quedado obsoletas. Si bien es cierto que los ilustrados querían cambiar su mundo, no todos propusieron las mismas soluciones. Coincidían en una serie de principios pero en ciertas cuestiones sus posturas no sólo fueron distintas sino incluso contrapuestas. En cuanto a la cronología tampoco se pueden establecer fechas concretas, pero se puede afirmar que hay precedentes en el siglo XVII, se desarrolla en la primera mitad del XVIII y alcanza su momento culminante a finales de la misma centuria. La Ilustración no fue tampoco un movimiento uniforme en todos los países europeos. Francia desempeñó un papel fundamental por sus aportaciones originales y por sus grandes pensadores. En otros países, como Inglaterra, se dieron movimientos ilustrados nacionales Iruto de sus diferentes circunstancias. Los ilustrados eran conscientes de que su forma de concebir el mundo no llegaba más que a una minoría, puesto que la sociedad en general era ignorante. Como su éxito se basaba en que el pueblo comprendiera sus ideas se preocuparon de extender la educación a lodos los sectores sociales. Durante el siglo XVIII proliferan en Europa las publicaciones sobre educación, se planean reformas en lodos los niveles de la enseñanza y en los programas universitarios se

introducen por primera vez materias científicas, técnicas y el apren dizaje de lenguas extranjeras. La prensa, las tertulias, los clubes, los salones y las sociedades de amigos del país se utilizan para difundir sus principios y enseñanzas entre las personas de un cierto nivel cultural y social. Un medio de propagación de las ideas ilustradas fue la publicación de la Enciclopedia (1771-1772) de Diderot y D'Alembert, empresa colectiva que nació con un fin ideológico y contó con la participación de Voltaire, Holbach, Rousseau, Mably, Turgot o Quesnay, hasta un total de 130 colaboradores. Financiada por 4.000 subscriptores, en 1772 terminó su publicación con 28 volúmenes. La religión fue sometida con dureza a la crítica racionalista. En general, los ilustrados consideraban incompatibles el dogma y la razón y en consecuencia no aceptaban la revelación. Rechazaban también la existencia de milagros por lo que suponían de ruptura con el orden de la naturaleza. Los ilustrados creían en un dios que organizaba las leyes físicas de la naturaleza, al que denominaban «supremo arquitecto del mundo» o «el gran relojero», pero no admitían que el universo hubiera sido creado por Dios de la nada. A este concepto ilustrado de la religión se le denominó deísmo. Una vez negada la creación divina se proclamaba la autonomía del hombre y se le reconocía capaz de dictar sus propias leyes y de establecer unos nuevos principios morales. Otra de las características del pensamiento de los ilustrados fue su confianza ilimitada en el progreso. Para los cristianos la Providencia de Dios conservaba al hombre y al mundo; los ilustrados, una vez establecida la autonomía del hombre con respecto a Dios creían que el progreso podía desplazar a la Providencia divina y que las condiciones de vida debían mejorar de generación en generación. Un elemento común de los filósofos de la Ilustración fue la defensa del igualitarismo, que, en algunas ocasiones, era meramente formal. El racionalismo ilustrado no aceptaba que el nacimiento pudiera determinar la jerarquía existente en la sociedad estamental, en la que el ordenamiento jurídico se basaba en el reconocimiento de la desigualdad. Muchas leyes aún vigentes habían estado plenamente justificadas y fueron útiles cuando se promulgaron, porque concedían derechos al mismo tiempo que exigían obligaciones, pero en el siglo XVIII estaban totalmente desfasadas dado que ya no obligaban a ninguna contrapartida. A partir de la segunda mitad del siglo XVIII, la mayor parte de los monarcas europeos influidos por la Ilustración promovieron refor

mas para mejorar las condiciones de vida de sus súbditos y los sistemas económicos en sus respectivos países, aunque sin cambiar el esquema político de la monarquía absoluta. Esta forma de gobierno ha recibido el nombre de Despotismo Ilustrado. En general los soberanos ilustrados mejoraron la burocracia, impulsaron la elaboración de censos de todo tipo para conocer mejor sus respectivos reinos, reorganizaron la Hacienda, el Ejército, mejoraron la educación y realizaron importantes estudios y proyectos de reforma, que en algunas ocasiones se llevaron a cabo. Por ejemplo en España, a partir del reinado de Felipe V (1702- 1746) se crean Reales Fábricas dedicadas a la manufactura de objetos de lujo, entre otras la Real Fábrica de Tapices (1721), la de Cristales de la Granja (1727), la de Porcelanas del Buen Retiro (1760) y varias otras dedicadas a la fabricación de mantas, paños y todo tipo de manufacturas de uso común dentro de un plan que pretendía establecer una industria nacional para no tener que recurrir a la importación, al tiempo que creaban empleo formando buenos artesanos. Durante el reinado de Fernando VI (1746-1759), uno de sus ministros, el marqués de la Ensenada, ordenó elaborar un censo general de población y bienes denominado Catastro de Ensenada. Su objeto era realizar una reforma fiscal e implantar la contribución única, que no llegó a aplicarse por las protestas de los estamentos privilegiados. No obstante, esta medida permitió mejorarla recaudación. Otro logro durante la misma época fue la firma del Concordato con la Iglesia (1743), que reforzó el derecho del monarca a nombrar la mayor parte de los altos cargos eclesiásticos (privilegio de patronato). Pero fue durante el reinado de Carlos III (1759-1788) cuando el Despotismo Ilustrado llegó en España a su punto culminante. Entre las reformas que se acometieron durante estos años está la fundación del Banco Nacional de San Carlos, para la emisión de billetes y negociación de la Deuda Pública. En materia penal, se estudió una ley para eliminar la tortura de los tribunales de la Inquisición, que no llegó a promulgarse, pero de hecho esta práctica quedó eliminada. Por inspiración de los fisiócratas se pretendió liberalizar el mercado de cereales y eliminar las tasas que lo gravaban, sin lograr terminar con la especulación de los grandes terratenientes y de los comerciantes que controlaban el abastecimiento. En 1776, a instancias del Consejo de Castilla, se realizó una encuesta oficial a los intendentes sobre los medios para incrementar la producción agraria, materializada en un Expediente General. El ministro Campomanes, en colabo

ración con Pablo de Olavide y Gaspar Melchor de Jovellanos, basándose en la información de dicho Expediente elaboró un proyecto de desamortización de bienes de la Iglesia y de los municipios, que no se llevaría a la práctica hasta treinta años después, en 1795. Por otra parte, Pablo de Olavide propuso que se incentivara la inmigración de campesinos católicos de Europa central para crear nuevas poblaciones de agricultores en las tierras despobladas de Sierra Morena y del valle del Guadalquivir. Los poblamientos no dieron el resultado previsto ya que las tierras siguieron en manos de unos pocos latifundistas, cultivadas por campesinos extranjeros sin recursos. Carlos III continuó la política regalista de sus antepasados fortaleciendo el control del Estado sobre las organizaciones eclesiásticas. Esta política culminó con la Pragmática de expulsión de los jesuítas en 1767. Los jesuítas, especialmente obedientes al Papa, controlaban una parte importante de la enseñanza en España, actividad que restaba influencia al Estado. Para justificar su expulsión se les acusó de promover el Motín de Esquilache, desencadenado por la subida del precio del pan (1766). También se puso en marcha un amplio plan que pretendía hacer pasar la beneficencia a manos del Estado, reuniendo todas las limosnas que se entregaban a los pobres (tradicionalmente esta labor había sido desempeñada por la Iglesia y los particulares) y racionalizando su distribución. El plan se puso en marcha sólo de forma parcial, pero afectó a la Iglesia, que al no contar con medios para atender a todos los necesitados, vio disminuir su influencia sobre un amplio sector social al que ya no podía dar trabajo, ni satisfacer en sus demandas. En general, las reformas del Despotismo Ilustrado, sin participación del pueblo y conservando la estructura de la sociedad estamental, no llenaron las aspiraciones de aquellos sectores sociales oprimidos por un sistema anticuado e injusto, pero sentarían las bases para las realizaciones liberales del siglo XIX.

II. LOS FACTORES DE TRANSFORMACIÓN. LAS CONDICIONES ECONÓMICAS Y SOCIALES Durante el Antiguo Régimen la economía tenía unas reglas fijas sustentadas en ocasiones en principios morales, que limitaban la posibilidad de obtener ganancias más allá de un cierto límite. Por

ejemplo, se consideraba abuso o incluso pecado la obtención de beneficios que sobrepasaran el 10%. Como ya hemos visto, la principal actividad económica era la agricultura y la posesión de la tierra constituía un síntoma de riqueza y prestigio social. Dentro del movimiento ilustrado surgió hacia mediados del siglo XVIII la escuela fisiocrática, una corriente teórica que se oponía al mercantilismo. Los mercantilistas creían que la fuerza y la seguridad de la nación dependían de la industria y del comercio (sujetos ambos a unas rígidas normas) y no de la agricultura. Por el contrario, los fisiócratas consideraban que el origen de toda riqueza estaba en la tierra, que agregaba una clara plusvalía a los costes de producción y eran contrarios a las regulaciones económicas propugnadas por los mercantilistas. Los intermediarios que llevaban las cosechas de la tierra hasta el consumidor las encarecían con el coste de su trabajo y eran considerados como una clase estéril. Para los fisiócratas los productos agrícolas debían venderse a precios altos para aumentar la riqueza nacional y en cambio las manufacturas bajar sus precios. Consideraban que debía establecerse un impuesto único que gravara a los propietarios de la tierra, eliminando otros que asfixiaban a la población. La escuela fisiocrática aceptaba la estructura social vigente antes de la revolución y reconocía a los terratenientes como legítimos dueños de los campos, ya que ellos o sus antepasados los habían acondicionado para los cultivos y la ganadería. El fundador de la escuela fisiocrática fue Frangois Quesnay (16941774), médico de Cámara de Luis XV. Su obra cumbre fue Tableau Economique (1758), donde se mostraba el primer esquema completo de una economía de su tiempo. Su frase Laissez faire, laissez passer, reflejaba su creencia de que las leyes de la economía natural deberían prevalecer. Jacques Turgot (1727-1781), nombrado ministro de Hacienda en Francia en 1774, implantó algunas de las reformas propugnadas por los fisiócratas, con mal resultado. Los terratenientes se opusieron enérgicamente a esta experiencia y el ministro fue depuesto en 1776. Como ya se ha mencionado, los ilustrados propiciaban un mundo en el que el hombre debía buscar la felicidad; en la Declaración de Derechos de Virginia (1776) se hacía referencia a esta aspiración como el estado en el que el hombre tiene todas sus necesidades cubiertas. l a propiedad individual de los bienes o el dinero constituían la garantía de poder disfrutar de ese estado de bienestar. Uno de los i ¡nnbios fundamentales que se produjo con las revoluciones fue el de respetar el derecho a la propiedad individual y la libertad casi

absoluta del individuo para disponer de sus bienes. Todas las formas de propiedad del Antiguo Régimen que no se ajustaran a este nuevo concepto dejaban de estar protegidas por la ley. Así sucedió con los patrimonios de las instituciones eclesiásticas que en algunos países como España, Francia o Portugal fueron vendidos en pública subasta por el Estado. A este proceso de nacionalización y venta se le denominó desamortización. Los bienes de la nobleza perdieron también la protección que les proporcionaba la institución del mayorazgo, quedando sus propietarios libres para enajenar sus propiedades. El sistema económico del liberalismo se basó en el librecambismo que se caracterizaba por la libertad para vender, comprar, producir, contratar, transportar, etc. y la no intervención del Estado en la economía. En cuanto a la sociedad, la característica más destacada del Nuevo Régimen es la desaparición de los estamentos, de forma que todos los ciudadanos fueran iguales ante la ley, tuvieran los mismos derechos y las mismas obligaciones. Pero el uso de la igualdad, sobre todo en el aspecto económico, haría que unos ciudadanos destacaran más que otros y alcanzaran objetivos más elevados estableciéndose un sistema de clases sociales basadas en la posición económica, en el que la burguesía de negocios representó un papel preponderante. El término proletario, asociado en otras etapas al concepto de pobre pasará en estos momentos (sobre todo con la Revolución Industrial) a adquirir un nuevo significado, el de obrero que recibe un jornal inferior al valor de los bienes que produce.

Los orígenes del pensamiento liberal El liberalismo es una filosofía política que pretende salvaguardar la libertad individual, que no puede depender de la decisión exclusiva del rey y le adjudica al pueblo la soberanía nacional. El límite de las atribuciones de los monarcas debía quedar fijado en las constituciones, donde se expresaban las garantías de los ciudadanos y la división de poderes, de forma que nunca estuvieran concentrados. Como ya hemos visto, los monarcas ilustrados no habían resuelto con sus reformas las aspiraciones de sus súbditos al no acabar con los privilegios ni las rígidas normas económicas y sobre todo, al no conceder la participación en la política a todos aquellos que pertenecían al tercer estado y habían conseguido una buena situación. Durante el Antiguo Régimen la monarquía se legitimaba a partir de dos principios complementarios: la teoría de la elección divina, y

el respeto a un rígido sistema sucesorio. En 1690 el filósofo inglés John Locke (1634-1702), en sus Dos tratados del gobierno civil, expuso su teoría sobre la existencia de derechos naturales por encima de cualquier obligación política. Estos derechos eran la libertad y la propiedad y al considerar a todos los individuos en las mismas condiciones para su disfrute surgía la igualdad ante la ley, completándose así el enunciado de los derechos del hombre, que sería un postulado imprescindible en todas las constituciones liberales. Para asegurar el disfrute y ejercicio de los derechos, los liberales propugnaban unas garantías, como la división de poderes repartiendo las competencias entre el legislativo, el ejecutivo y el judicial, de forma que, moderándose entre sí, ninguno de ellos pudiera oprimir a los ciudadanos. También era preciso establecer garantías constitucionales, invocables ante los tribunales. Estos principios políticos liberales se pusieron públicamente de manifiesto en la Declaración de Derechos de Virginia (1776), dentro del proceso revolucionario americano y en la Declaración de Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolución Francesa (1789). Su aplicación estuvo a cargo de la burguesía, que recogió la nueva doctrina y la organización política del Nuevo Régimen en los textos constitucionales. Uno de los principales problemas que tuvieron que solventar los revolucionarios fue el de acabar con la legitimidad de la monarquía absoluta y crear un nuevo poder que no estuviera concentrado en una sola persona. Para conseguirlo, se adjudicó el ejecutivo a la Corona; el judicial a los tribunales de justicia y el legislativo a una asamblea de representantes elegidos. Por otro lado, para controlar al poder ejecutivo ejercido por la Corona se fueron adoptando distintos mecanismos; en ocasiones los decretos no serían válidos sin la firma ministerial (refrendo); en otras, los ministros serían responsables ante la Asamblea por la firma de decretos anticonstitucionales, que la propia Asamblea tendría que juzgar. Otro mecanismo ejercido sería que el rey no fuera el único que podía juzgar la mala gestión de los ministros con el cese y sustitución del gabinete. A lo largo de la historia del liberalismo cada texto constitucional, según el momento y las tendencias políticas de los ciudadanos que lo redactaran, ha contemplado diversas fórmulas para ejercer un mayor o menor control del ejecutivo.

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Tema 2

LA REVOLUCIÓN INDUSTRIAL

Introducción

La Revolución Industrial supuso el fin de la economía del Antiguo Régimen y el paso al sistema capitalista. Durante siglos, los países europeos habían mantenido una economía basada casi exclusivamente en la agricultura y en el comercio; la industria tal como hoy la conocemos no existía y los productos se fabricaban en talleres artesanales, muchas veces talleres familiares. A mediados del siglo XVIII y principios del XIX esta forma de producción va a cambiar; las innovaciones tecnológicas darán lugar a nuevos métodos de producción para el consumo en masa, característicos de la edad contemporánea, y a un aumento sin precedentes del bienestar de la sociedad. El crecimiento demográfico, la revolución en la agricultura, la aplicación de las nuevas máquinas a la industria y al transporte, que agilizará el comercio y la movilidad de las personas, fueron factores fundamentales para el desarrollo de la nueva sociedad industrial.

I. EL CONCEPTO DE REVOLUCIÓN INDUSTRIAL Se ha denominado Revolución Industrial al proceso de desarrollo tecnológico que se inicia en Inglaterra a mediados del siglo XVIII y que más tarde se extendería a Estados Unidos y al resto de Europa, transformando la economía, la política y la sociedad. La Revolución Industrial impulsó la revolución política que llevó al liberalismo, que en su aspecto político significaba el respeto por la libertad individual, la existencia de una constitución que dictaba los derechos y deberes de los ciudadanos, la separación de poderes, para evitar la tiranía, y el derecho al voto. Junto a este liberalismo político existía un conjunto de teorías y de prácticas denominadas liberalismo económico, plasmadas en la falta de intervención del Estado en cuestiones sociales, financieras y empresariales, que favorecía los intereses de la burguesía La Revolución Industrial no fue un fenómeno uniforme ni se produjo de una forma homogénea. Sólo unos pocos países se industrializaron en esta etapa inicial. En la primera mitad del siglo XIX la industrialización alcanzó ya casi toda la Europa occidental,

especialmente a Bélgica, Francia y Alemania. A partir de 1870 se llega a una nueva fase que culminaría con la denominada Segunda Revolución Industrial en la que nuevas formas de energía como el petróleo y la electricidad sustituirían a las anteriores: el carbón, la leña y la tracción animal. España tardó más que los países de su entorno en incorporarse a la Primera Revolución Industrial por una serie de factores, entre otros, los desastres económicos y políticos producidos por la Guerra de la Independencia a comienzos del siglo XIX, la pérdida de las colonias americanas, la vuelta al absolutismo durante el reinado de Fernando VII y las Guerras Carlistas. Sólo a mediados del siglo XIX, ya instalado el régimen liberal, España comenzó a modernizarse. Sería en pleno siglo XX cuando se lograse llegar a un grado de industrialización semejante al del resto de los países de la Europa occidental.

El debate sobre las causas La expresión Revolución Industrial comenzó a utilizarse en Francia a principios del siglo XIX, tal vez como semejanza en el terreno económico a lo que en el aspecto político había significado en Francia la revolución de 1789, la famosa Revolución Francesa. De hecho, la mayor parte de los historiadores aceptan que la edad contemporánea se inicia a finales del siglo XVIII con las «tres revoluciones», la Independencia Americana, la Revolución Francesa y la Revolución Industrial. Algunos autores precisan que al mismo tiempo que las doctrinas de los filósofos Montesquieu y Rousseau, de las que deriva el liberalismo político (origen de la transformación política en Francia), se desarrollaron las de Adam Smith y David Ricardo, que iniciaron el liberalismo económico (teoría que incidió en la gran transformación industrial en Inglaterra). También afirman que la revolución política y la Revolución Industrial no son más que caras de un mismo proceso. Sin embargo, la Revolución Francesa, según el criterio historiográfico general, retrasó la industrialización en Francia y en el resto de Europa. No debemos entender el término revolución como un proceso rápido, puesto que la Primera Revolución Industrial tardó más de un siglo en consumarse. En algunos países europeos no llegaría hasta finales del siglo XIX, aunque en todos cambiaron las estructuras políticas, sociales y económicas. En definitiva, el Antiguo Régimen político-social y económico, característico de los países europeos hasta finales del siglo XVIII, iba a dar paso al Nuevo Régimen de las sociedades liberales del siglo XIX.

El avance tecnológico, la expansión de la demanda generada por una población en crecimiento, la revolución liberal y la acción de hombres emprendedores capaces de aceptar los retos que las nuevas máquinas les proporcionaban fueron sin duda los motores que hicieron triunfar esta revolución pacífica que cambiaría la sociedad, llevándola a un estado de bienestar sin precedentes.

Gran Bretaña y la primera Revolución Industrial ¿modelo o singularidad? No fue casual que Gran Bretaña fuera el país donde se inició la Revolución Industrial. El gran desarrollo de su comercio, favorecido por su imperio colonial en Asia, América y Africa, había proporcionado una considerable acumulación de capitales dispuesta a ser utilizada en nuevas inversiones; además, existía una gran demanda de productos de uso común tanto en las propias islas como por parte de los habitantes de las colonias, una población en crecimiento cuyo nivel de vida era de los más altos del mundo. También fue en Gran Bretaña donde se inventaron una serie de máquinas capaces de producir mucho más rápido y barato que los talleres artesanales. Esta rapidez y reducción de costes eran fundamentales para los comerciantes ingleses que tenían que competir con otros países. Estos factores unidos al nuevo sistema bancario liberal, al aumento de población debido a las mejoras sanitarias y a la mayor producción de alimentos, dieron lugar a que la primera Revolución Industrial se iniciara en Gran Bretaña. La industria textil fue el primer sector económico en el que se adoptaron los nuevos avances tecnológicos. A principios del siglo XVIII los tejidos que se fabricaban en Europa tenían como materias primas la seda (para ropas de lujo), el lino o la lana. La lana que se producía en el país no era suficiente para el consumo interno y era preciso importarla de la India, donde se fabricaban las indianas o muselinas, con un hilo fino y muy fuerte que los ingleses no podían producir en sus telares manuales. En 1730, un relojero llamado John kay inventó la lanzadera volante, que reducía a la mitad el tiempo i iccesario para elaborar una pieza de tela. En 1763, James Hargreaves construyó la spinning-jenny, un instrumento mecánico capaz de reproducir el trabajo de un hilador con la rueca y mover varios husos .il mismo tiempo. Poco después surge la primera máquina, la water líame inventada por Richard Arkwright, accionada con fuerza hidráulica, con la que se pudo fabricar los primeros tejidos finos de

algodón, y aumentar rápidamente la producción, que pasó de 75.000 yardas en 1775 a tres millones y medio en 1783. En 1769, la innovación realizada por James Watt, perfeccionando los experimentos de Thomas Newcomen, fue definitiva para el avance de la industria textil al aplicarla a una máquina movida por vapor que podía adaptarse a los telares y a los husos. Esta nueva máquina se empezó a utilizar en las fábricas de algodón a partir de 1780. Basándose en las investigaciones sobre el calor latente de vaporización que se estaban realizando en la Universidad de Glasgow, Watt, quien fabricaba instrumentos para dicha Universidad, buscó un método que independizara la vaporización y la condensación de los cilindros del condensador, con el fin de consumir menos energía. Al inventar un condensador independiente que estuviera constantemente frío, mientras que el cilindro se mantenía siempre caliente, consiguió un ahorro importantísimo de energía. Poco más tarde, se fueron mecanizando todos los procesos de la producción de tejidos como el cardado del algodón, gracias a una máquina inventada por el americano Whitney, la elaboración mecánica de los husos para la fabricación del hilo, el estampado, etc. El invento de la máquina de vapor fue aplicado en adelante en toda clase de motores. Las innovaciones tecnológicas adoptadas en Gran Bretaña fueron un modelo a seguir en el continente europeo; los empresarios de los distintos países europeos compraron maquinaria británica y contrataron a técnicos, provocando enconados debates entre los inventores británicos que querían conservar el monopolio de sus artefactos y aquéllos que preferían vender no sólo la producción sino también la maquinaria en el extranjero. El gobierno británico no llegó a definirse en este asunto y en principio los fabricantes continentales compraron maquinaria inglesa que luego fueron copiando y perfeccionando para utilizarlas en nuevos focos de industrialización en el norte de Europa y en los Estados Unidos. Antes de la Revolución Industrial las fuentes básicas de trabajo habían sido la humana y la animal, pero con la utilización de la energía liberada por la combustión de carbón y las nuevas aplicaciones del hierro aumentó enormemente la capacidad de obtención y transformación de materias primas y se inició un nuevo sistema de producción, sustituyendo la fábrica a los antiguos talleres artesanales que dejan de tener sentido. Arkwright, que ya había inventado la water frame, fundó en 1771 la Cronford Mili, primera fábrica en Inglaterra, situada a orillas del río Denvert, que llegó a tener 300 obreros.

II. LA INTERACCIÓN EN LOS PROCESOS. LAS INNOVACIONES AGRÍCOLAS Algunos autores afirman que los cambios en la agricultura fueron fundamentales en el proceso de la Revolución Industrial, pudiéndose comprobar que los países que no transformaron las estructuras agrícolas no iniciaron la industrialización en esta primera etapa. El campo se incorporó al proceso de la Revolución Industrial con hábitos que cambiarían los sistemas de producción. La aplicación de la técnica a las labores agrícolas y la invención de un nuevo utillaje hicieron más sencillo el trabajo del hombre. Los arados triangulares permitían remover la tierra con gran rapidez, la aparición de las máquinas aventadoras y bateadoras facilitaron todas las labores agrícolas. El conocimiento de la química del suelo fue primordial para la utilización de plantas escardadoras que aportaban nitrógeno, permitían suprimir el barbecho continuado y plantar, alternando en un mismo campo, cultivos distintos como cereales y forrajes. La utilización de abonos hizo posible ampliar la producción para consumo humano y animal. Además, se consiguió un mayor rendimiento al diversificar y adoptar cultivos foráneos. Gracias al crecimiento de los forrajes, con los cultivos de pastos de invierno para los animales, se pudo aumentar la ganadería, la cría selectiva de ganado y producir de forma masiva carne, lana y piel. Las inversiones de capital en maquinaria agrícola mejoraron los cultivos y la calidad de los alimentos. La revolución agrícola trajo consigo un notable incremento de la productividad agraria, permitiendo a la agricultura desempeñar funciones básicas en la industrialización y la formación de capitales susceptibles de ser transferidos a otro tipo de negocios. Aunque la población rural disminuyó por la emigración de campesinos a las ciudades fabriles y a otros países como Estados Unidos, Canadá, Argentina, Nueva Zelanda o Australia, la modernización de la agricultura compensó este descenso de mano de obra e incluso aumentó el volumen de producción.

Cercamientos, desamortizaciones y desvinculaciones A principios del siglo XVIII en Inglaterra las tierras comunales, las Iandas y las tierras en barbecho ocupaban una superficie enorme; de estas tierras comunales se aprovechaban muchos campesinos pobres para criar una vaca, recoger madera para el fuego de sus hogares,

cultivar un pequeño huerto y alimentar algún otro animal que servía de carne para su propio sustento. En resumen, trabajaban con métodos de explotación muy primitivos y poco eficaces. Para poder alimentar a una sociedad en crecimiento era necesario aumentar también las tierras de cultivo y de esa circunstancia se aprovecharon los grandes propietarios. A partir de 1750 los terratenientes se esforzaron en cercar sus propiedades incluyendo las tierras comunes; esta situación se legalizó gracias a las demandas presentadas ante el Parlamento. Para obtener la aprobación de dichas demandas era suficiente con que fuese apoyada por las tres cuartas partes de los propietarios de una parroquia. Muchas veces varios de éstos se unían para cursar una petición sin consultar a los campesinos de la supresión de esas tierras comunales. Por otra parte, la utilización de abonos químicos y de nuevos útiles era imposible para los agricultores con pequeñas parcelas que carecían del capital para adquirir los nuevos productos, además de observar con escepticismo estas experiencias. La desaparición de las tierras comunales fue un duro golpe para los más pobres, que en otras circunstancias hubieran protestado y resistido ante el expolio, pero las industrias que se instalaban en las ciudades atrajeron a una parte de ellos. Otros más aventureros emigraron a las ricas tierras americanas buscando una oportunidad de prosperar. Los que decidieron quedarse en el campo se convirtieron en aparceros al servicio de los grandes terratenientes. Los pequeños propietarios agrícolas que resistieron sin vender sus propiedades vieron disminuir sus ingresos y fueron desapareciendo ante la presión de los más poderosos. El resultado de los cercamientos de tierras fue la creación de grandes posesiones explotadas con nuevos métodos científicos, con un aumento enorme de la producción que llegó a convertir a Inglaterra en uno de los graneros de Europa. Otros países, como España, con grandes extensiones de tierras agrícolas en poder de la Iglesia o vinculadas a mayorazgos, tierras que no podían ser vendidas ni enajenadas, y que en muchos casos no se explotaban de forma adecuada, cambiaron su forma de propiedad con la llegada del liberalismo en 1836, al desamortizarse los bienes en manos muertas y quedar abolidos los mayorazgos. Los bienes desamortizados, vendidos en pública subasta, fueron adquiridos por terratenientes que durante muchos años no invirtieron para mejorar los cultivos, quedando la tierra en una situación aún peor. En Italia, la aristocracia ciudadana, poseedora de grandes extensiones agrícolas mal cuidadas, en general tierras estériles que apenas servían para alimentar al ganado, mantuvo sus fincas en manos de proletarios

rurales, sin preocuparse de introducir las reformas necesarias para conseguir buenos rendimientos. En Rusia, la servidumbre continuó vigente y en el campo, las técnicas agrícolas siguieron siendo similares a las empleadas en la Edad Media. El zar Nicolás I reconocía que era preciso acometer una gran reforma, que no llegó a ponerse en práctica. El malestar entre los siervos que trabajaban la tierra llegó a situaciones tan extremas que entre 1826 y 1855 Hubo 550 revueltas campesinas. En Francia, al contrario de lo que sucedió en Inglaterra, la mayor parte de las tierras quedaron en manos de pequeños o medianos agricultores que vieron acrecentadas sus propiedades después de la Revolución Francesa por la abolición de derechos feudales y el reparto de fincas de los emigrados y de la Iglesia. Pese a no existir grandes capitales invertidos, se pusieron en práctica nuevas técnicas agrícolas que permitieron el abastecimiento del mercado interior.

Los cambios demográficos Al mismo tiempo que se producían estos cambios en la agricultura y en la industria se gestaron otras transformaciones socioeconómicas que actuaron implicándose unas con otras en una relación causa- efecto. Así, se produjo en Europa un aumento significativo de la población, que pasó de 187 millones a principios del siglo XIX a 400 millones a comienzos del XX. En Inglaterra, en 1700, el número de habitantes era de unos cinco millones y medio y en poco más de un siglo, en 1821, se alcanzaron los catorce millones. Las causas de este aumento de población fueron múltiples. Se produjo un descenso en la mortalidad y probablemente (no se conocen cifras) un aumento de la natalidad. Los progresos de la medicina y de la cirugía fueron significativos para el descenso de la mortalidad: Koch descubrió el bacilo de la tuberculosis, Jenner inventó la vacuna de la viruela y se verificó la acción de las bacterias en las enfermedades infecciosas. El uso de la anestesia y la generalización de las medidas higiénicas en los hospitales evitaron muertes y contagios innecesarios. Por otra parte, se acometió la construcción de redes de alcantarillado y desinfección de aguas para el consumo en las ciudades. El aumento de población dio lugar a su rejuvenecimiento y, en consecuencia, se amplió la población activa. La revolución demográfica contribuyó a un espectacular incremento de la demanda de bienes de consumo, a una reserva de mano de obra barata y a la urbanización y colonización de nuevas tierras. Al hablar de población no podemos olvidar que hubo movimientos

migratorios, del campo a la ciudad, de gentes que buscaban trabajo en las fábricas y, así como la emigración europea a otros continentes.

La revolución en los transportes y el comercio El aumento de población y la sustitución de la mano de obra por máquinas en el campo, explica, en parte, la búsqueda de tierras en otros continentes. La revolución en los transportes facilitó los viajes tanto por tierra como por mar. En muchas de estas personas pesaría el deseo de encontrar unas mejores condiciones de vida en otros países. Lo cierto es que unos cuarenta millones de europeos abandonaron sus países entre 1800 y 1930. La emigración aumentó a lo largo del siglo XIX hasta que hacia 1880 se estabilizará aproximadamente en un millón al año. Los países que acogieron a un mayor número de inmigrantes fueron Canadá y Estados Unidos. La mejora en los transportes se produce con la aparición del ferrocarril y con la navegación a vapor. El desarrollo de la minería del hierro y el carbón aplicada a la máquina de vapor hizo posible la explotación del ferrocarril, cuyos primeros intentos tuvieron lugar en 1825. Las consecuencias de la utilización del ferrocarril fueron fundamentales para la economía al facilitar el traslado de mercancías y productos agrarios, permitiendo la especialización de cultivos que después serán exportados, dando salida a los excedentes. También fue muy beneficioso para la industria metalúrgica con la fabricación de raíles, vagones, etc., y propició la importación de toda clase de artículos en un tiempo muy reducido. En el terreno militar, el transporte por ferrocarril favoreció el movimiento rápido de tropas y pertrechos. Desde el punto de vista social promovió la movilidad de las personas y cambió las costumbres. La construcción de los caminos de hierro fue la gran empresa del siglo XIX; se invirtieron en ella capitales que nunca hasta entonces se había soñado en reunir y, para conseguirlo, fue preciso crear organizaciones y prácticas financieras inéditas, que a su vez revirtieron en el desarrollo industrial. En cuanto al transporte marítimo y fluvial los nuevos barcos tuvieron una mayor facilidad para adaptar las máquinas de vapor que los ferrocarriles, por eso, las primeras experiencias se hicieron en el mar, en ríos y canales. Los primeros vapores, que utilizaban como medio de propulsión ruedas de palas, fueron botados en la década inicial del siglo XIX, y sustituyeron a los Clippers, barcos de vela que alcanzaban elevadas velocidades en navegación de altura pero no podían competir con los

barcos a vapor de casco de acero, con un mejor aprovechamiento de la energía gracias a la hélice y mucho más seguros. La revolución de los transportes, junto con el desarrollo de las comunicaciones (no olvidemos lo que significó el telégrafo, el teléfo no y la radio), acercaron los centros productores a los consumidores, permitió la articulación de los mercados nacionales e internacionales, la especialización geográfica de la producción y la apertura de vastas regiones al comercio. En resumen, multiplicó los intercambios e hizo posible la unificación del mundo.

III. LAS BASES TRANSFORMADORAS. EL CAPITALISMO El término capitalismo comenzó a ser utilizado a mediados del siglo XIX para denominar al sistema económico surgido tras la Revolución Industrial, que se caracterizaba por la propiedad privada y regulación de los medios de producción (oferta y demanda) y la libertad de empresa. Cada sistema político se basa en unos principios doctrinales propios y da respuesta a las necesidades de una época. El capitalismo fue el sistema económico del liberalismo. El capitalismo fue capaz de afrontar la industrialización formando sociedades anónimas, necesarias para reunir grandes recursos económicos que permitieran la financiación de maquinaria y de proyectos a gran escala. Estas entidades poseen personalidad jurídica propia y su patrimonio está formado por las aportaciones de los socios que participan con la compra de acciones y reciben beneficios condicionados a las ganancias de la empresa; los inversores pueden recuperar sus capitales vendiendo las acciones. La dirección está formada por un consejo de administración compuesto por representantes de los propietarios. En caso de quiebra el socio capitalista no responde más que con la cantidad que ha aportado, por tanto los riesgos de pérdida no son tan elevados como sucedía durante el Antiguo Régimen en el que el negocio se afrontaba con un capital privado o la suma de varios. Pero la generalización de este tipo de sociedades encontró impedimentos en una legislación que ponía serias trabas a la acumulación de capitales; además, era preciso que se aceptara legalmente el principio de responsabilidad limitada. I lasta 1850 en Inglaterra y algo más tarde en Francia y en Estados Unidos no se promulgó una legislación que hiciese posible las sociedades anónimas.

El pensamiento de Adam Smith y David Ricardo. La Economía Política

Adam Smith, nacido en Kikcaldy (Escocia) en 1723 pasó a la historia como el miembro más famoso de la Escuela de Manchester. Fue catedrático de Filosofía y rector de la Universidad de Glasgow. Viajó por Europa para conocer y contrastar las distintas teorías económicas, con un especial interés por la escuela de los fisiócratas franceses. Murió en Edimburgo en 1790. Puede afirmarse que el nacimiento de la Economía Política como una disciplina independiente se inicia en el año 1776, cuando Adam Smith publicó el tratado Tm naturaleza y la causa de la riqueza de las naciones. Esto no quiere decir que la Economía no hubiera sido objeto de interés antes de Smith, ya los griegos habían hecho importantes contribuciones, se habían ocupado de ella los escolásticos medievales y entre el siglo XV y el XVIII hay una abundante producción de obras que desarrollan la doctrina mercantilista. En el siglo XVIII los fisiócratas franceses también habían elaborado unas teorías económicas sofisticadas pero el mérito de Adam Smith fue el de publicar el primer tratado completo y el de crear la Escuela Inglesa de Economía Política Clásica, que influyó de forma decisiva en los economistas posteriores. La obra La naturaleza y las causas de la riqueza de las naciones trata sobre el desarrollo económico y las políticas que lo promueven o dificultan. En el aspecto práctico la obra es un ataque contra las doctrinas proteccionistas de los mercantilistas y un alegato a favor del librecambismo. Analiza la libre empresa como rectora de la actividad humana, defiende la desaparición de los impedimentos que el estado impone a la libre iniciativa de las empresas, de forma que todas puedan perseguir su propio beneficio y generar una competencia positiva para el público. Smith creía que el mercado competitivo podía ser un instrumento capaz de convertir los «vicios privados» (como el egoísmo) en virtudes públicas (como la máxima producción). Pero esto sería cierto si la competencia estuviera dentro de un marco legal e institucional adecuado, si el estado no tratara de guiar la economía concediendo privilegios y monopolios y cada individuo fuera libre para adoptar sus propias iniciativas. El estado debía limitarse a promover aquellas obras públicas que no fueran rentables para las empresas privadas y a proteger a los ciudadanos. La obra incluye una sencilla teoría sobre el valor (o los precios); una teoría elemental de la distribución, el comercio internacional y una inci-

píente teoría sobre el dinero. Con todas las imperfecciones que puedan achacársele, posee el mérito de establecer los principios de la Economía Política clásica y moderna. Otro gran economista de la Escuela Inglesa fue David Ricardo, que dio una forma clásica y sistemática a la ciencia de la Economía Política del siglo XIX. Sus doctrinas, no intervencionistas, se concretaron en su Ley de hierro de los salarios, que establecían que todos los intentos para mejorar los ingresos reales eran vanos y que los salarios permanecerían, por fuerza, cerca del nivel de subsistencia. David Ricardo nació en Londres en 1772, fue el cuarto hijo de un banquero judío de origen holandés que había hecho una gran fortuna en la bolsa. Desde muy joven trabajó con su padre, con el que rompió a los 21 años por motivos religiosos. Continuó con los negocios bancario y bursátil y adquirió una buena posición que le permitió dedicarse a sus aficiones intelectuales y científicas. En 1799, la lectura del libro de Adam Smith La naturaleza y la causa de la riqueza de las naciones hizo que surgiera su interés por la Economía. En su obra fundamental Principios de Economía Política, analiza las leyes que determinan el producto social entre los tres estratos de la comunidad: los propietarios de la tierra, los trabajadores y los capitalistas. Señala que el valor relativo de los bienes estaba determi nado por la cantidad de trabajo requerida para su producción, llegando a la conclusión de que los beneficios varían de forma inversa con los salarios, que se mueven con el coste de los productos básicos, y que las rentas tienden a aumentar con la población de la misma forma que aumentan los costes marginales del cultivo. Pensaba que la tendencia al desempleo era pequeña, pero temía que el rápido crecimiento de la población bajaría los salarios al nivel de subsistencia, haciendo más extenso el margen del cultivo al reducir los beneficios y dificultar la formación de capital. Defendía el comercio internacional, señalando que las estructuras de coste de los distintos países aconsejaban que cada uno debiera dedicarse a producir aquello en lo que fuese más eficiente para intercambiarlo con los demás. A pesar de que su carrera como teórico de la Economía fue corta, ya que dedicó la mayor parte de su vida a los negocios, Ricardo alcanzó una posición de liderazgo entre los economistas de su tiempo. Sus ideas fueron superadas posteriormente, pero se le considera como el primer autor que sistematizó la Ciencia de la Economía Política. Su obra ha sido un punto de referencia obligado para autores de muy diversas tendencias, tanto librecambistas favorables a sus

teorías como opositores, entre los que se contaban Cari Marx y Robert Owen. David Ricardo murió en 1823 en Glocestershire.

Consecuencias de la industrialización El cambio fundamental que produjo la Revolución Industrial y las revoluciones políticas en la sociedad fue la sustitución de una estructura estamental (en la que los individuos adquirían un estatus por su nacimiento) por una clasista (en que la clase social estaba determinada por los bienes materiales). Sus consecuencias inmediatas fueron el aumento de poder de la burguesía, la aparición del proletariado y la consolidación del capitalismo. El capitalismo se basaba en la propiedad privada de los medios de producción y en la explotación del proletariado, nueva clase social formada por obreros que vivían exclusivamente de su salario y que, en principio, se encontraban en una situación de miseria. Con salarios muy bajos, los obreros trabajaban en fábricas o en minas y con sus sueldos no alcanzaban para cubrir las necesidades primarias. Las mujeres y los niños debían trabajar también, pese a las malas condiciones laborales, para completar con sus escasos salarios las necesidades de la familia. La falta de recursos, la desesperación y el desarraigo de estas gentes que en su mayor parte procedían del medio rural, les hacía caer en ocasiones en la pequeña delincuencia y en el alcoholismo. La desamortización de los bienes eclesiásticos y el paso de la beneficencia a manos del Estado habían alejado a la Iglesia de su tradicional papel de ayuda a los necesitados, quienes se encontraban desasistidos en una sociedad urbana que les resultaba ajena. La emigración del campo a la ciudad dio lugar a un mayor poblamiento de los núcleos urbanos que se fueron configurando de forma parecida a la actual, creciendo en función de la creación de industrias y de la llegada masiva de emigrantes. Surgen entonces las ciudades-fábrica alrededor de las nuevas industrias; las ciudades comerciales en los puertos y las grandes urbes con actividad financiera. En las primeras, las que nacen entorno a una o varias industrias, las viviendas de obreros se levantan de forma precaria, carentes de condiciones higiénicas y sin ningún tipo de planificación. El trabajo en las fábricas era en muchos casos sumamente nocivo: el contacto con los metales causaba enfermedades de pulmón; en las que se manipulaba fósforo se producían malformaciones óseas y en la minería había muchos accidentes mortales. El gobierno británico, influido por las ideas de los primeros teóricos socialistas y por otros

sectores que denunciaban la situación de estos trabajadores indefensos, fue el primero en establecer leyes laborales. En 1819 se promulga la ley sobre el trabajo de los niños y poco más tarde se nombran inspectores para controlar estas normas y prohibir el trabajo a los menores de nueve años. En 1842 otra ley prohibiría el trabajo de mujeres y niños en las minas y en 1847 se reduce a diez horas la jornada laboral de las mujeres y de los niños en la industria textil. La protesta obrera ante esta situación de injusticia, que se resume en la frase de Simone de Sismondi «La producción aumenta, mientras el bienestar disminuye», no se plasmó de forma significativa hasta la década de 1830-1840. Movimientos de protesta como huelgas pacíficas o ataques violentos como el ludismo (destrucción de las propiedades de los empresarios, en concreto de las nuevas máquinas que ponían el peligro los puestos de trabajo), terminaron rápidamente ante los duros castigos impuestos por el Parlamento británico (1812) que llegaron a la pena de muerte; este movimiento se difundió y fue reprimido sin grandes consecuencia en otros países, donde también se produjeron manifestaciones para reivindicar mejoras económicas y laborales. Las actividades más importantes fueron las huelgas promovidas por las primeras sociedades de oficios, base de los futuros sindicatos, surgidas en Inglaterra a mediados del siglo XIX. Sus protestas se orientaban hacia la petición de mejoras salariales por medio de negociaciones colectivas y huelgas. La preocupación filantrópica de algunos autores por la miseria de los obreros y el miedo de otros a los desórdenes, la delincuencia y la posibilidad del levantamiento de las masas desfavorecidas ante estas situaciones de injusticia promovieron los primeros estudios y estadísticas sobre las condiciones de vida de las clases populares y su situación laboral.

Tema 3

LA INDEPENDENCIA DE LAS TRECE COLONIAS INGLESAS EN NORTEAMÉRICA (1776-1783)

Introducción

Los Estados surgidos de la Guerra de la Independencia de las Trece Colonias inglesas se van a transformar en una república federal unida por intereses comunes, regida por una Constitución y por un gobierno nacional; en suma, una gran potencia con proyección internacional desvinculada del viejo continente. Los primeros pasos de esta nueva república se consiguen gracias a un enorme esfuerzo de solidaridad, compromiso y trabajo por parte de los representantes de los distintos Estados americanos, que no concluyó hasta lograr la conquista del territorio que hoy configura los Estados Unidos.

I. EL SISTEMA COLONIAL BRITÁNICO EN AMÉRICA En 1776, las Trece Colonias inglesas establecidas en América del Norte que se levantaron contra la metrópoli eran New Hampshire, Massachussets, Connecticut, Rhode Island, New York, New Jersey, Pensilvania, Maryland, Delaware, Virginia, Carolina del Norte, Carolina del Sur y Georgia. Se extendían desde las fronteras de Canadá, que había sido dominio francés, (Nueva Francia había pasado a ser británica en 1763) hasta la península de La Florida, territorio que desde el siglo XVIII se disputaban franceses, ingleses y españoles, llegando a los Apalaches en el interior del continente. El origen de los colonos era muy diverso. A los puritanos ingleses se habían unido poco a poco campesinos escoceses, irlandeses, alemanes, holandeses y protestantes franceses, que no sentían lealtad hacia la Corona británica. La obligación de abastecer a Inglaterra de materias primas y de comprar exclusivamente sus manufacturas fueron la causa de un descontento generalizado. Las colonias tenían administraciones diferentes, según su origen. Dirigidas por un gobernador, nombrado o aceptado por el monarca, en el siglo XVIII estaban organizadas como asambleas cuyos miembros eran elegidos entre los propietarios de bienes raíces (freemen).

Cada colonia era casi autónoma, se regían por una ley fundamental en la que se establecían sus competencias, llegando incluso a detentar un limitado poder legislativo. Esta casi autonomía frente a la metrópoli (en la práctica solo intervenía en la regulación del comercio exterior) fue muy significativa a la hora del levantamiento. Los colonos ya se acogían a unos principios legales propios. A pesar de poseer administraciones diferentes, tenían economías complementarias por lo que los contactos entre ellas eran frecuentes. Esta relación hizo que se gestara una conciencia común, puesta de manifiesto cuando se inició el movimiento de protesta contra la metrópoli.

Economía y sociedad de las colonias El rasgo más destacado de la economía de las colonias inglesas norteamericanas era su prosperidad, basada en la agricultura, la caza, la pesca y el comercio. Un indicativo de dicha prosperidad fue el aumento de población, que en 1640 era de 27.000 habitantes y en 1700 contaba con 250.000, hasta alcanzar los dos millones en 1760. La población no se concentraba en las ciudades, en 1770 sólo cinco de ellas tenían más de ocho mil habitantes. Muchos de los colonos se dedicaban a la agricultura cultivando también productos autóctonos como el maíz. Asimismo importaron inicialmente ganado, con el que consiguieron una gran producción de leche. En cambio, apenas se producían manufacturas, que se traían de Inglaterra. Las colonias del norte, llamadas de Nueva Inglaterra, estaban habitadas por puritanos ingleses, muy apegados a las tradiciones, que se dedicaban en general a la pequeña agricultura e industria, poseían grandes recursos madereros, abundante pesca, caza de ballenas, y desarrollaban el comercio marítimo. El sur de Nueva Inglaterra se fue fundiendo con las colonias centrales, cuyas principales ciudades eran Nueva York y Filadelfía, pobladas por cuáqueros que se dedicaban principalmente al comercio a lo largo del río Hudson hasta el estrecho de Long Island. En el sur había grandes propiedades agrícolas y sobre todo cultivos de tabaco, con abundante mano de obra de esclavos; también comerciaban con la madera y artículos navales. Las ciudades más importantes eran Carolina del Norte y Carolina del Sur, Georgia (donde no se asentaron colonos hasta 1733), Charleston y Savannah.

CANADA

NEW HAMPSHIRE MASSACHUSETT S CONNECTICUT

ESTADOS UNIDOS

NUEVA YORK NUEVA JERSEY PENNSYLVANIA DELAWARE MARYLAND

MÉXICO

VIRGINIA CAROLINA DEL NORTE CAROLINA DEL SUR GEORGIA

Las Trece Colonias

El conflicto con Gran Bretaña

Francia e Inglaterra rivalizaban en América del Norte por conseguir el control de las colonias. Esta situación terminó en la Guerra de los Siete Años (1756-1763), que había enfrentado a Inglaterra y Prusia contra Austria, Francia y Rusia. Al finalizar la guerra quedó establecida la supremacía naval y el dominio colonial de Inglaterra. Los grandes gastos ocasionados por la contienda provocaron graves problemas financieros al gobierno británico, que trató de solucionarlos con una mayor presión fiscal sobre las colonias. Una de las primeras medidas fue la prohibición de comerciar con cualquier otro país que no fuera Inglaterra, volviendo a poner en vigor una antigua ley monopolista. Las colonias inglesas obtenían grandes beneficios con las melazas que compraban en las Antillas francesas; el decreto de Sugar Act (1764), que gravó las importaciones de este producto que los colonos adquirían en las Antillas, perjudicó su comercio y fue sumamente impopular. Poco más tarde el ministro inglés Grenville dictó en 1765 la Stamp Act, impuesto directo sobre todos los documentos legales y comerciales (periódicos, folletos, libros, etc.) que se enviaban a las colonias, para el que no se consultó a las asambleas coloniales, como tradicionalmente se venía haciendo. Al mismo

tiempo se endureció la política con la prohibición de establecerse en los territorios americanos conquistados a Francia, lo que impedía a los colonos la expansión hacía el norte. Por otra parte, se cedía la Florida a España, frenando la expansión hacia el sur. Con estas medidas no se favorecía a los colonos con las ventajas obtenidas en la guerra, obligándoles, en cambio, a sufragar los gastos ocasionados por ésta. La reacción ante las presiones de la metrópoli no se hizo esperar. Se reunió un Congreso en Nueva York, (1765) en el cual se rechazaron las «imposiciones sin representación» (los colonos no se sentían representados en el Parlamento de Londres) apareciendo asociaciones radicales como «Los Hijos de la Libertad», para oponerse a la arbitrariedad de dicho Parlamento. Se limitaron las importaciones inglesas y se protestó por el impuesto de la Stamp Act, consiguiendo su abolición. En 1767 el Parlamento de Londres creó nuevos impuestos sobre el vidrio, el plomo y el té, dando lugar a subversiones que culminaron en la «matanza de Boston». Los colonos consiguieron con su actitud que en 1770 fueran derogados todos estos impuestos, menos el que gravaba al té, pero en 1773 se concedió el monopolio del comercio de dicho producto a la Compañía de Indias. Poco después, unos barcos de la Compañía fueron asaltados y sus cargamentos de té arrojados al mar. Como respuesta, la metrópoli movilizó al ejército y aprobó cuatro leyes que fueron calificadas por los colonos como «intolerables»: el cierre del puerto de Boston; la abolición de la asamblea de Massachussets; el traslado de los implicados en los sucesos de Boston a la metrópoli y la obligación de abastecer a las tropas inglesas. Hasta estos momentos los colonos no pretendían más que hacer valer sus derechos, pero la indignación ante el trato recibido por la metrópoli hizo surgir actitudes de inspiración reformista ilustrada o masónica, que, basadas en las nuevas teorías políticas y en los enciclopedistas, pretendí an establecer los derechos de los colonos, negando la autoridad del Parlamento de Londres sobre éstos. Desde 1772 se establecieron Comités de Correspondencia entre las distintas colonias, integrados por personalidades como Jefferson, Adams, Patrik Henry o Washington. Según algunos autores, aún no se había gestado totalmente la idea de independencia, que se plasmaría durante la guerra, pero el malestar se fue haciendo cada vez más vivo. En 1774, el Parlamento de Londres votó la Québec Act, que garantizaba a los habitantes de Canadá el mantenimiento de su lengua, su religión

y sus instituciones, por lo que las esperanzas de expansión se vieron de nuevo defraudadas. En septiembre de 1774 los colonos convocaron el Primer Congreso Continental de Filadelfia, donde se decidió proclamar una Declaración de Derechos de las Colonias, mantener el boicot a las mercancías inglesas hasta que no se reconociera su autonomía legislativa y dar fuerza legal a los Comités de Correspondencia para difundir las ideas independentistas.

La Guerra de la Independencia La situación se deterioró con gran rapidez. Los primeros choques entre las tropas reales, dirigidas por el general Gage, enfrentadas a las milicias formadas por los colonos, tuvieron lugar el 18 de abril de 1775 en Concord y Lexington, cerca de Boston. En esta primera escaramuza los colonos vencieron al ejército inglés, que tuvo que emprender la retirada. En mayo se celebró en Filadelfia el Segundo Congreso Continental, en el que se decretó la formación de un ejército regular al mando de un rico terrateniente de Virginia, George Washington (1732-1799). De hecho surgía así el gobierno rebelde de las colonias en armas. En junio, los enfrentamientos entre ambos bandos terminaron con la derrota de los colonos en la batalla de Bunker Hill. Dos meses después los ingleses enviaron un fuerte contingente de su ejército para acabar con los rebeldes, dictaron el bloqueo marítimo y declararon oficialmente el estado de rebelión de las colonias. En principio los británicos pensaban que muchos colonos les serían leales, pero pronto comprobaron que la realidad era otra; sufrieron numerosas emboscadas, falta de abastecimiento y continuos problemas por la acción de guerrillas. Tras la derrota inglesa en Saratoga (1778), la contienda tomó un carácter internacional al firmar las colonias un tratado con Francia y España, (potencias que habían sido derrotadas por Gran Bretaña en la Guerra de los Siete Años). El ejército británico se vio obligado a luchar en otros frentes tan lejanos como la India o el Caribe y la situación se inclinó a favor de los colonos. En 1779, un ejército británico al mando de Comwallis penetró en Virginia y fue rodeado por las tropas de Washington, apoyadas por las tropas francesas. Los británicos tuvieron que retirarse a la península de Yorktown y finalmente capitular en octubre de 1781. En el tratado de Versalles de 1783 se reconocía la independencia de los Estados Unidos por parte de la Corona británica.

La Confederación En el verano de 1776, en momentos en que las victorias se inclinaban del lado británico, se reunió de nuevo el Congreso Continental de Filadelfia. Si hasta entonces los colonos se habían sentido súbditos de la Corona británica, la violencia y el bloqueo a que estaban sometidos les hizo cambiar de actitud y exigir la independencia política. El escritor radical inglés Thomas Paine, en un folleto titulado Sentido Común, que fue muy divulgado, defendía la causa independentista y las ventajas del sistema republicano sobre el monárquico; esta obra tuvo un gran impacto entre los colonos. El 4 de julio de 1776, el Congreso aprobó el Acta de Independencia, documento redactado por Thomas Jefferson (1743-1826), en el que se afirmaba que «todos los hombres son creados iguales (...) son dotados por su Creador de ciertos derechos inalienables, que entre éstos están la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad. (...) Los Representantes de los Estados Unidos de América (...) solemnemente hacemos público y declaramos: Que estas Colonias Unidas son, y deben serlo por derecho, Estados libres e independientes; que quedan libres de la lealtad a la Corona Británica, y que toda vinculación política entre ellas y el estado de la Gran Bretaña queda y debe quedar totalmente disuelta.» A partir de la aceptación de independencia, los distintos estados fueron promulgando constituciones propias, que reconocían la soberanía popular y la división de poderes, de acuerdo con lo expuesto en la Declaración de Independencia. Sobre estas bases se fue organizando el sistema legislativo e institucional necesario para llegar a la construcción de una organización estatal común, una república federal. En el Congreso de 1777 se aprobaron los Artículos de Confederación y Unión Perpetua, por los cuales la única institución por encima de los trece Estados era el Congreso. Pero los artículos de la Confederación, una vez terminada la guerra, eran totalmente insuficientes. Se basaban en la buena voluntad, no podían garantizar los compromisos adquiridos ni hacer respetar los tratados de paz. Las relaciones comerciales y la libre circulación se veían coartadas por las rencillas y por las distintas leyes locales. El poder federal era muy débil, existía un vacío en la legislación y era necesario crear una administración interior y una hacienda capaz de hacer frente a la fuerte deuda exterior.

La Constitución de los Estados Unidos de América

En mayo de 1787 se reunió la Convención de Estados de Filadelfia como Convención Federal. Cada estado fue representado por sus hombres más notables, con experiencia en el gobierno colonial. De los cincuenta y cinco que componían esta asamblea más de la mitad eran universitarios, y el resto militares, políticos o juristas tan importantes como George Washington, Benjamin Franklin o Alexander Hamilton. También estaban representados los grandes propietarios. De forma unánime fue elegido como presidente Washington, por su reconocido prestigio militar y político. En principio la tarea que se les había asignado era la de enmendar los artículos de la Confederación, pero prevaleció la opinión de los nacionalistas o partidarios de los estados grandes como Madison y Wilson, de implantar un nuevo gobierno nacional. La primera dificultad fue conseguir el consenso entre las propuestas de los grandes y los pequeños estados, que hasta esos momentos tenían derecho a un voto en el Congreso. Los grandes proponían una representación proporcional a la población y a los impuestos directos. Los delegados de Virginia —uno de los grandes— propusieron que se crearan dos Cámaras, una elegida por sufragio universal y otra elegida por la primera. La representación en ambas debía ser proporcional a la población. El ejecutivo y el judicial debían ser elegidos y nombrados por las Cámaras, que podían decidir sobre la constitucionalidad de las leyes votadas por los distintos estados. Otro proyecto presentado por Nueva Jersey contenía todos los artículos que en la Confederación habían sido causa de debilidad: una sola Cámara, con representación igual para todos los estados. Un comité elegido por los legisladores representaría el único poder ejecutivo. Finalmente, una comisión formada por un miembro de cada Estado presentó un informe conocido como la Transacción de Connecticut que fue aceptado: se crearían dos Asambleas, una como Cámara de los representantes, dando a cada Estado un número de diputados proporcional a la población; la segunda, el Senado con dos senadores por estado independientemente del tamaño o importancia de éste. La Constitución fue aprobada el 17 de septiembre de 1787, y no entró en vigor hasta el 4 de marzo de 1789. Su redacción fue sin duda el resultado de una serie de elaborados compromisos, entre los que se pueden destacar las ventajas conseguidas por los Estados del Norte en

materias comerciales, y los del Sur en el mantenimiento de la esclavitud. Se creó una Federación, la soberanía popular pasó de las leyes de los estados a las leyes federales; los poderes ejecutivo, legislativo y judicial se mantuvieron totalmente separados y emanaban del pueblo. Estos poderes se controlaban mutuamente. El ejecutivo sería ejercido por un presidente elegido por cuatro años, mediante un sufragio indirecto. El Congreso, compuesto por el Senado y la Cámara de Representantes, ostentaría el poder legislativo. El poder judicial se confió a un Tribunal Supremo de nueve jueces, designados por el presidente de acuerdo con el Senado y sería el encargado de dirimir los conflictos entre el presidente y el Congreso. El Congreso podría proponer enmiendas, que a su vez tendrían que ser ratificadas por los Estados. El texto constitucional, el primero del mundo contemporáneo, fue redactado con la posibilidad de ser modificado por medio de enmiendas, manteniendo los principios de la democracia con gran realismo y moderación. Las instituciones políticas inglesas se tuvieron presentes en todo momento, hay que recordar que la mayor parte de los revolucionarios americanos se habían formado en la metrópoli, y en cierto modo se sentían culturalmente británicos. Jefferson manifestó que no podía considerar completo el texto constitucional mientras no se le añadiese una Declaración de Derechos. Madison propuso una serie de enmiendas que constituían una garantía de las libertades humanas. Aseguraban la tolerancia religiosa, la libertad de pensamiento, de prensa, de reunión y la libertad del pueblo para llevar armas, constituyendo el conjunto más completo de garantías que ninguna sociedad había tenido hasta el momento.

II. EL NACIMIENTO DE UNA NUEVA POTENCIA. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y TERRITORIAL Las primeras elecciones fueron ganadas por los hombres que habían participado en la redacción constitucional. La elección del presidente de la nueva república era de vital importancia para el posterior desenvolvimiento del cargo, ya que su actuación crearía unos precedentes que quedarían establecidos para el futuro. El hombre elegido para llevar a cabo esta delicada misión fue George Washington, designado de forma unánime por los electores escogidos por la nación. Su gran prestigio, puesto de manifiesto

durante la Guerra de Independencia, sirvió para modelar el nuevo régimen. Aunque no estaba previsto por la Constitución, el presidente tenía necesidad de colaboradores. Para cubrir estos puestos, Washington designó a los hombres más relevantes de las distintas tendencias políticas y estableció que los directores de los principales departamentos administrativos fueran responsables ante el presidente y no ante el Senado. Controló también las negociaciones diplomáticas. Jefferson, que tenía una amplia experiencia como diplomático, fue nombrado Secretario de Estado. Para ocupar el cargo de Procurador General fue nombrado el antiguo gobernador de Virginia, Edmund Randolph (1753-1813). La dirección del departamento de Guerra se encargó a Henry Knox (1753-1813) y se nombró para el departamento de Hacienda a Hamilton (1757-1804), joven y prestigioso jurista que había intervenido de forma muy significativa en la elaboración de la Constitución. En cuanto a la política territorial, en 1783, una vez terminada la guerra, el Congreso intentó tomar posesión de todas las tierras situadas al Norte de Ohio y al Este de las Alleghanys. Durante la época colonial y la guerra, las colonias más ricas como Virginia, las Carolinas, Nueva York, Massachusetts y Connecticut habían reclamado los territorios situados al otro lado de los Apalaches; en estos momentos la mayor parte de estas antiguas colonias no estaban de acuerdo en donar aquellos territorios. Solamente Nueva York cedió sus derechos y el Congreso aprobó una resolución por la que los Estados Unidos se harían cargo de todas las tierras cedidas para colonizarlas y organizarías en Estados Republicanos que luego serían miembros de la Unión Federal, con los mismos derechos. Con esta garantía Connecticut, Massachusetts, Virginia y el resto de los Estados cedieron sus derechos. Tras numerosos avatares, en 1785 se promulgó la Ordenanza Territorial y en 1787 la Ordenanza del Noroeste, que sentarían las bases del sistema territorial y colonial norteamericano, de forma que los Estados Unidos fueron extendiéndose hasta el Pacífico y pasaron con el tiempo de trece a cuarenta y ocho estados (Alaska y Hawai se incorporaron en 1959, completando los actuales 50 Estados de la Unión).

La conquista del Oeste

La formación de los partidos políticos En torno a los dos hombres de mayor talla política del gabinete Washington, Jefferson y Hamilton, se formaron en el seno del Gobierno dos tendencias opuestas que más tarde se convertirían en los dos primeros partidos políticos, republicanos (luego demócratas) y federalistas (luego republicanos). Estos dos políticos encarnaban ideas contrapuestas: Jefferson, rico plantador, dueño de esclavos, admirador de los filósofos franceses, era demócrata, partidario de un gobierno flexible ya que tenía confianza en el hombre y en la opinión pública. Hamilton, de origen humilde, admiraba la tradición británica y a la aristocracia, no tenía confianza en los hombres por lo que consideraba indispensable la existencia de un gobierno fuerte. Jefferson y Hamilton representaban el antagonismo latente desde muchos años atrás entre dos grandes intereses del pueblo norteamericano: los plantadores, propietarios de esclavos, caracterizado por los habitantes de Virginia y los comerciantes-financieros representados por los de Massachusetts.

Las medidas financieras fueron el primer tema de oposición entre ambas tendencias políticas. El Gobierno Federal tenía una gran deuda interna y externa; por otra parte las deudas de los Estados también eran considerables. Hamilton propuso que se reconocieran todas estas deudas y que fueran consolidadas a la par, quedando el pago de intereses a cargo del Estado Federal. Contaba con la venta de las tierras del Oeste y con la imposición de unos derechos de importación elevados. Estas medidas eran favorables a los intereses de los grandes propietarios y banqueros, ya que les convertía en acreedores del Estado, pero contrarias a la economía de los campesinos y consumidores, a quienes se gravaron los productos con fuertes impuestos aduaneros. Una parte importante de la deuda exterior estaba constituida por los certificados de paga del Ejército a los soldados de la Guerra de la Independencia. Muchos de ellos habían sido vendidos, bajando su valor de forma considerable. Al correr la noticia de su reconocimiento a la par los especuladores adquirieron una gran cantidad de certificados a bajo precio. Jefferson se oponía a estas medidas al darse cuenta del gran perjuicio que causaban a muchos de los antiguos soldados, y señalaba que: «Los hombres a los que la habilidad de un jefe enriqueció serán naturalmente partidarios del que fue autor de sus fortunas e instrumentos de sus empresas futuras». La transferencia de la deuda de los estados al Gobierno Federal fue otro punto de divergencia. Aquellos que habían sido escenario de la guerra aceptaron de buen grado el proyecto, los que no habían tenido gastos, no estaban de acuerdo. A pesar de la oposición, Hamilton logró que la deuda pasara al Gobierno Federal. Hamilton proyectó la creación de un banco nacional, siguiendo el modelo del Banco de Inglaterra. Jefferson se oponía a este proyecto por considerar que la Constitución no lo autorizaba expresamente. Pero con el apoyo del presidente, y alegando una interpretación amplia de la Constitución, el proyecto llegó a hacerse realidad. Las medidas económicas propuestas por Hamilton fueron aplicadas en 1792. La guerra entre Inglaterra y la Francia revolucionaria de 1793 fue también motivo de enfrentamiento entre republicanos y federalistas, ya que los intereses comerciales de ambas potencias chocaban con los de los Estados Unidos. El tratado firmado por el diplomático Jay, en 1794, que favorecía el comercio con Inglaterra, se firmó en contra de la opinión de los republicanos, quienes no aceptaban el acercamiento a su antigua metrópoli. Los federalistas, en cambio, tenían muy mala

opinión de la Francia revolucionaria por su pérdida de todos los valores tradicionales de respeto y jerarquía que debía mantener un Estado. La oposición presentada por Jefferson, basándose en una estricta interpretación de la Constitución, fue un paso más para la organización del grupo político de oposición al de los partidarios de Hamilton.

La expansión A finales del siglo XVIII la expansión territorial de los Estados Unidos avanzaba a un ritmo sin posible comparación con ningún otro país. Hacia mediados del siglo XIX después de sucesivas guerras y tratados y de un esfuerzo insuperable por parte del ejército y de los colonizadores de las tierras del Oeste, se había completado la adquisición de un inmenso territorio. En 1793 el general Wayne, al frente de un ejército regular de 2.000 hombres, se adentró en la región de Ohio, entonces habitada solamente por tribus indias hostiles. Estableciendo allí su cuartel de invierno, adiestró a sus tropas para la lucha en los bosques y la conquista de la región. Tras casi dos años de encarnizadas batallas e intentos de negociación, Wayne consiguió en 1795 convocar una conferencia de paz en Greenville a la que acudieron representantes de todas las tribus situadas entre los Grandes Lagos, el Misisipi y el Ohio. En la conferencia se firmó un tratado por el que los indios cedían territorios del Noroeste y otros lugares donde hoy están situadas las ciudades de Detroit, Chicago, Vicennes, etc. En pago recibieron 10.0 dólares al año. Las luchas con los indios de estas regiones del Oeste habían durado veinte años impidiendo la colonización, que se inició rápidamente tras la firma del tratado, siendo violado éste en muchas ocasiones por la gran avidez de tierras de los colonizadores. Dos oficiales del ejército regular americano, Meriwether Lewis y William Clark, con 32 soldados y 10 civiles fueron encargados por Jefferson en 1804 de realizar la primera expedición exploradora por tierra hasta llegar al Pacífico. El recorrido se hizo remontando el río Misouri, atravesando las Montañas Rocosas y bajando por los ríos Clearwater y Snake hasta la desembocadura del Columbia. La expedición fue de una extraordinaria importancia para asegurar los derechos de los Estados Unidos sobre el territorio explorado. Por otra parte, tras las negociaciones de Jay, España transigió ante las peticiones reiteradas de los norteamericanos, y concedió por el

i rutado de San Lorenzo (1795) el derecho de navegación por el bajo Misisipi, el «derecho de depósito» en Nueva Orleans y el paralelo 31 hasta Chattahooche, como frontera meridional de los Estados Unidos. Estos acontecimientos abrieron la posibilidad de colonización de las tierras del Oeste, tan deseadas por el pueblo americano desde el final de la guerra de la Independencia.

I,a adquisición de Luisiana En 1802, España cedió la Luisiana a Francia a cambio de la Toscana. La ocupación francesa de la Luisiana representaba una gran amenaza para los Estados Unidos, ya que los franceses querían establecer una comunicación entre Luisiana y Canadá por el valle del IVlisisipi, para poder conquistar éste último. La navegación fluvial y los derechos adquiridos quedarían en suspenso y el país amenazado ante la presencia de las tropas napoleónicas tan cercanas a su lerritorio. Si esto sucedía, los Estados Unidos no tendrían otra salida que unirse a Inglaterra en contra de los franceses. Monroe y Livingston fueron encargados de las negociaciones con Francia en 1803. Tras una serie de conversaciones, el ministro Talleyrand les ofreció la venta de la Luisiana por sesenta millones de dólares, dando a sus habitantes la ciudadanía norteamericana y la promesa de que pasarían a formar parte de la Unión. Una insurrección de los habitantes de la Florida Occidental contra los españoles en 1810, fue aprovechada por los Estados Unidos para anexionarse una parte de su territorio, alegando que éste siempre había formado parte de la Luisiana. España, viendo amenazado el resto de la península consintió en su venta a los Estados Unidos. El bloqueo naval y la presión por parte de ingleses y franceses desde 1807 para reclutar soldados en tierras americanas se hicieron insostenibles en 1812, estallando el conflicto bélico de los Estados Unidos contra Gran Bretaña, que se ha llamado Segunda Guerra de la Independencia. La mayor parte de la lucha en tierra estuvo orientada por parte de los Estados Unidos en asegurar el control de Canadá, pero no tuvo éxito. Tras dos años de dura contienda en la que los británicos estuvieron muy cerca de reconquistar gran parte del territorio norteamericano, las tropas estadounidenses frenaron su avance en el enfrentamiento naval del lago Champlain. En la última batalla librada en enero de 1815, el general Jackson venció a las tropas que pretendían tomar Nueva Orleans. En el acuerdo de paz se restablecieron todas las

tierras a los Estados Unidos, que por medio de sucesivos tratados, consiguieron la protección de su comercio y la adquisición de nuevos territorios. En 1815, un acuerdo anglo-americano estableció el trato de nación más favorecida para Estados Unidos con respecto a los derechos de importación desde los puertos de Gran Bretaña y de la India Oriental Inglesa. Por el acuerdo Rus-Bagot de 1817 se llegó al desarme de la frontera canadiense.

Las guerras de conquista con Inglaterra y México Bajo la presidencia de James K. Polk, en 1845, las tensiones entre Inglaterra y Estados Unidos estuvieron a punto de desencadenar otra guerra. Las dos potencias habían firmado acuerdos en 1818 y en 1827 para compartir las tierras de Oregón que en el futuro constituirían la Columbia Británica. Pero en 1844 los norteamericanos reclamaron a Inglaterra la cesión de estos territorios hasta la frontera rusa de Alaska. Los ingleses pretendían que llegara solamente hasta el río Columbia, que hoy limita con el Estado de Washington. Después de largas negociaciones, la frontera se fijó en el paralelo 49, dejando así a Canadá acceso al Pacífico. En 1846 los norteamericanos continuaron su expansión territorial. El principal competidor de los Estados Unidos hacia el Oeste era México, independiente de España desde 1821. Tejas en 1821 pertenecía a México pero estaba poblado por anglo-americanos, que intentaban independizarse desde 1835. En 1836 consiguieron la independencia tras varias batallas muy sangrientas, (El Álamo, Goliad y finalmente San Jacinto), entrando a formar parte de la Unión en 1845. También en 1846 Estados Unidos declaró su intención de fijar la frontera de Tejas en el río Grande, apropiándose tierras que quedaban al sur de la frontera tradicional; esta pretensión fue la causa de la guerra que estalló el mismo año, en la que las tropas estadounidenses ocuparon Nuevo México. La capital de México cayó en 1847, entre encarnizadas batallas y atrocidades cometidas por ambos bandos. Un año más tarde, en 1848, se firmó el tratado de Guadalupe-Hidalgo, por el que Estados Unidos adquiría los territorios que luego serían los Estados de Nuevo México, Arizona, Nevada, Utah y California, completando estas adquisiciones en 1853 con la compra de una franja de tierra fronteriza a México. El conjunto de tierras anexionadas por Estados Unidos entre 1845 y 1848 se incrementó en más de tres millones de kilómetros cuadrados, casi doblando la extensión territorial anterior a estos acontecimientos.

El descubrimiento de oro en las tierras del oeste atrajo una gran cantidad de colonos y aventureros. California logró la categoría de Estado en 1850; ya en estas fechas San Francisco se había convertido en una importante ciudad. En 1852 la producción de oro de California había supuesto un valor superior a dos mil millones de dólares.

La doctrina Monroe El mandato del presidente James Monroe (1817-1825) comenzó bajo los mejores augurios. Se inició un plan de carreteras y canales para satisfacer la demanda de comunicaciones entre el este y el oeste. Se votaron aranceles proteccionistas para apoyar a las industrias del este. El conjunto de medidas económicas debía servir para que los Estados Unidos pudieran atender a sus propias necesidades sin recurrir a Europa. Los Estados del este producirían en sus fábricas las manufacturas que necesitaban los del sur y el oeste. Y los que se dedicaban a la agricultura venderían sus productos a los que se dedicaban a la industria. El «sistema americano» fue aceptado en principio por todos. Para el puesto de Secretario de Estado, Monroe nombró a John Quincy Adams, que por su firmeza de carácter y su gran conocimiento de Europa desempeñaría un papel primordial en las relaciones internacionales. Entretanto, la independencia de las colonias de Iberoamérica suscitó un grave problema. Los países de la Santa Alianza mencionaron la posibilidad de una intervención militar para devolver a España sus colonias americanas. Los Estados Unidos temían la posibilidad de que otra potencia europea interviniera en el continente americano, ya que tanto Rusia como Inglaterra tenían pretensiones sobre la colonización de la costa del Pacífico. Otro posible peligro, que inquietaba tanto al gobierno americano como al inglés, era la cesión de Cuba por parte de España a los franceses, en agradecimiento por la restauración de Fernando VII en 1823. El ministro inglés Canning, propuso a los Estados Unidos una declaración conjunta en la que se afirmara que no verían con agrado la ocupación de dichas colonias por otros Estados. Adams consideró que tal declaración alinearía a los Estados Unidos en uno de los dos sectores políticos enfrentados en Europa. Para mantener su independencia, la declaración de principios debía realizarse solamente por los Estados Unidos.

El 2 de diciembre de 1823, el presidente Monroe pronunció en el Congreso un discurso cuyo contenido ha sido conocido con el nombre de Doctrina Monroe, en el que, entre otras cuestiones, declaraba: 1° «Los continentes americanos (...) no deben ser considerados ya como objeto de futuras colonizaciones por parte de las potencias europeas.» 2° «El sistema político de las potencias aliadas es esencialmente distinto (...) del de América (...) Cualquier tentativa de ellas para extender su sistema a cualquier porción de nuestro hemisferio sería considerada por nosotros como peligrosa para nuestra paz y seguridad.» 3o «No hemos intervenido, ni en adelante intervendremos en las colonias o independencias actuales de cualquier potencia europea (...) En las guerras entre potencias europeas por cuestiones propias de ellas no hemos tomado nunca parte alguna, ni interesa a nuestra política que la tomemos.» Las palabras de Monroe, en las que se afirmaba que los Estados Unidos no tolerarían ninguna interferencia europea en su política, quedan resumidas en aquella frase lapidaria: «América para los americanos.» El discurso, pronunciado como respuesta a unas circunstancias internacionales concretas, resultó con el tiempo como una declaración de principios que consagraban la posición de los Estados Unidos en política exterior y su definitivo carácter de gran potencia con proyección internacional.

III. REVOLUCIÓN, LIBERALISMO Y DEMOCRACIA Como rasgos comunes entre la Revolución Americana y las europeas hay que señalar el cambio de sistema político, basado en la filosofía Ilustrada y en el establecimiento de un Estado de Derecho; la aceptación en ambos casos de un sistema económico liberal, el capitalismo y las prácticas adoptadas para la redacción de las respectivas constituciones así como las declaraciones de derechos en las que las colonias americanas sirvieron de modelo a Europa. Lo mismo sucedió con muchos de los procedimientos puestos en marcha para dar a conocer las ideas revolucionarias, como los comités de correspondencia en las colonias inglesas y los clubes o tertulias en Europa; el control de precios, el papel moneda, etc., utilizados para organizar el nuevo sistema político, similar a uno y otro lado del Atlántico.

Algunos historiadores afirman que la revolución americana fue una guerra de independencia, pero no tuvo las mismas consecuencias sociales y económicas que las revoluciones europeas. Otros, la contemplan como una revolución política más radical aún que la Revolución Francesa. En un punto intermedio, se puede afirmar que la revolución americana tuvo sobre todo un carácter político; los colonos que se levantaron contra la metrópoli transformaron su sistema político basándose en las ideas de Locke y de los filósofos de la Ilustración como Montesquieu, que propugnaban un equilibrio entre los diversos poderes del Estado. Por otra parte, el triunfo de la Revolución Americana fue decisivo y en él tuvo una gran importancia la figura de Washington. En Europa las primeras revoluciones no pudieron implantar definitivamente un nuevo sistema político. La llegada de Napoleón interrumpió el proceso revolucionario en Francia, y todos los países europeos sufrieron las consecuencias de su afán de dominio. Más tarde, la restauración de las antiguas monarquías impidió durante años la implantación del régimen liberal. La Revolución Americana afectó también a la sociedad y a la economía, pero sus motivaciones tenían un punto de partida diferente. Ya hemos visto que no todos los colonos procedían de Gran Bretaña, ni se sentían leales a la monarquía inglesa; durante muchos años se rigieron por unas leyes fundamentales en cada colonia, luego por constituciones en cada uno de los Estados hasta la promulgación de la Constitución federal. Por tanto les era familiar la igualdad ante la ley, la libertad individual y en los últimos tiempos antes de la Independencia, la declaración de derechos. Su estatus social previo a la revolución no era el mismo que el de la sociedad estamental que se vivía en casi toda Europa. En contraposición, las revoluciones europeas tenían como fundamento el descontento de la burguesía y el campesinado (pertenecientes al estamento no privilegiado), que no desempeñaban ningún papel político y sin embargo representaban un sector económico importante. Pero el cambio de sistema político fue fundamental para llegar a esa otra sociedad de clases en la que la posición de los individuos la marcaba el dinero y el trabajo y no el nacimiento.

La influencia de la revolución americana en Europa La propaganda de los hechos revolucionarios se extendió gracias a los diplomáticos que los nuevos Estados Unidos destinaron a las

cortes europeas, considerados en muchos casos como figuras míticas. Franklin y más tarde Jefferson fueron enviados a Versalles; Isaac de Pinto y John Adams a La Haya. También hubo personajes europeos que habían luchado en la Revolución Americana, como La Fayette o Filippo Mazzei y a su vuelta propagaron la obra de los revolucionarios. Otros medios por los que extendieron dichas ideas fueron los relatos de los soldados, tanto del ejército inglés como del francés. En Europa se publicaron numerosas obras sobre la Revolución Americana; la prensa se hizo eco de los acontecimientos y las tiradas de los periódicos aumentaron de forma significativa. Se fundaron numerosas sociedades patrióticas y logias masónicas que analizaban los sucesos del otro lado del Atlántico e incluso algunas de estas logias, como la de Budapest, se denominaron «americanas». La Revolución Americana tuvo una gran repercusión en Europa y aún más trascendencia en Iberoamérica. Con su triunfo quedaba demostrado que los valores políticos y sociales difundidos por los filósofos ilustrados podían hacerse realidad en una nueva experiencia. Antes de que se iniciara la Revolución Francesa en 1789, en Inglaterra, en Irlanda, en las Provincias Unidas, en Bélgica y en Suiza se desencadenaron oleadas de protestas o incluso revoluciones que serían el preludio de un proceso de cambio generalizado y que parecen tener una conexión directa con la Revolución Americana.

Tema 4

LA REVOLUCIÓN FRANCESA Y LA EUROPA NAPOLEÓNICA (1789-1815)

Introducción A finales del siglo XVIII surge la sociedad de clases que sustituye a la antigua sociedad estamental. La nobleza pierde influencia ante el crecimiento de la burguesía. Aparece también el proletariado como nueva clase social, constituida por obreros, jornaleros, trabajadores domésticos y campesinos que sólo dependen de su salario. Los burgueses, junto con la aristocracia, intentan acaparar no sólo el poder económico, sino también el político para así lograr cambiar las mentalidades y los regímenes políticos como demuestran las revoluciones burguesas de 1789, 1820, 1830 y 1848, que liquidaron defini- I ivamente el Antiguo Régimen en casi toda Europa.

I. LA REVOLUCIÓN FRANCESA La crisis política, social, económica e ideológica sufrida por Francia durante la década que abarca desde 1789 a 1800 logra, con su ejemplo e influencia propagandística, que poco después y con algunas oscilaciones se fuera suprimiendo en Europa el sistema señorial o estamental, se proclamara la libertad e igualdad de todos los hombres ante la ley y se estableciera el Estado constitucional y parlamentario basado en la soberanía nacional. La Revolución Francesa contribuyó a extender la conciencia de cambio, de progreso o de decadencia de la sociedad (según el criterio de sus partidarios o detractores). En esos momentos comenzó a percibirse la idea de «nacionalismo», fuerza política que impulsaría en Europa la necesidad de escribir las historias nacionales que potenciasen la especificidad de cada Estado y contribuyeran a formar a sus ciudadanos en el patriotismo.

Debate sobre el carácter y las causas de la Revolución Las causas que desencadenaron la Revolución en Francia fueron muchas, muy variadas y discutidas hasta la fecha por los historiadores, tanto de tendencias marxistas, como liberales o conservadoras.

Las condiciones para el estallido revolucionario se habían ido acumulando durante todo el siglo XVIII. La burguesía había conseguido enriquecerse y crecer, aunque continuaba privada de derechos políticos que le impedían hacerse con el poder. El «siglo de las luces» le había abierto los ojos haciéndola más crítica y radical respecto al régimen existente. Este despertar político de la burguesía francesa unido a la ruina del campesinado y de la población urbana, provocada por la crisis agraria, industrial y financiera de finales del siglo, ocasionó la quiebra del régimen monárquico francés. La mayoría de los historiadores están de acuerdo en afirmar que en 1789 se inició una nueva etapa histórica con la supresión del sistema señorial, la proclamación de la libertad e igualdad de todos los hombres ante la ley y la afirmación de la soberanía nacional. Sin embargo, aún existe un gran debate historiográfico para fijar las causas reales del origen de esta revolución liberal y burguesa que intentó cambiar los modos de vida y gobierno de la nación francesa. Los historiadores y sociólogos galos que se adhirieron a la corriente marxista, tuvieron como característica más común el estudio de las revoluciones, en especial la Revolución Francesa (Lefebvre, Soboul, Bois, Reberioux, Mazauric o Labrousse entre otros), centrándose en los problemas económicos como causa primordial del estallido revolucionario. Para Soboul la economía tuvo una proyección que se concretó en la lucha de clases. No obstante, para otros especialistas, como Frangois Furet, la economía no cumple más que una mera función de base material para explicar una realidad social, en conflicto, de mayor complejidad, más como enfrentamiento de individuos y grupos que como guerra estricta de clases (nobles contra no nobles, pero también alta contra pequeña nobleza, ricos contra pobres, parisinos contra provincianos, ciudadanos contra campesinos y éstos contra nobles e intermediarios). La búsqueda de la «historia total», que pregonaba la Escuela historiográfica de Annales y la recuperación de la dimensión política de los procesos revolucionarios, como ha defendido el historiador francés René Remond con el fin de justificar que no hay «más historia total que la de la participación en la vida política», pueden llegar a resolver el problema planteado sobre las causas y consecuencias de la Revolución Francesa. No hay duda de que existieron factores ideológicos, políticos, sociales y económicos; el problema irresuelto estriba en conocer el grado de influencia de esos factores en el origen de la revolución. Lo que está demostrado es que el desencadenamiento del conflicto participa de una cuestión financiera y se resuelve en un nuevo dilema

jurídico y político. A finales del siglo XVIII existía una gran crisis económica en Francia. La gran mayoría de la población francesa, que pertenecía al Tercer Estado o «Estado llano» entre el que se encontraba también la burguesía, experimenta un enorme descontento, no sólo por el deterioro de la administración estatal, sino en especial por la crisis de subsistencias provocada por las continuadas malas cosechas y agravada por el crecimiento demográfico desmesurado y la mina de la Hacienda pública.

De los Estados Generales a la Asamblea Nacional El rey Luis XVI decidió, a partir de 1780, subir los impuestos y reformar la Hacienda, que se hallaba en crisis constante hasta alcanzar la bancarrota en 1788. Todas las reformas emprendidas por los sucesivos ministros (Turgot, Necker, Calonne, Brienne) provocaban el descontento y la oposición tanto de los estamentos privilegiados como la nobleza y el clero, enfrentados con el absolutismo monárquico, como del Tercer Estado, sobre el que recaía el mayor peso fiscal. El Rey se doblegó ante la oposición del Parlamento de París que imponía, como condición para aprobar cualquier reforma fiscal, la convocatoria de los Estados Generales, que no se habían reunido desde 1614. Los representantes de la nobleza, clero y pueblo llano se congregaron en el Palacio de Versalles el 5 de mayo de 1789. Durante los primeros dos meses de discusiones comenzaron a circular por toda Francia innumerables «cuadernos de quejas» y súplicas donde se expresaban las reivindicaciones de la burguesía y del campesinado. También la nobleza y el clero utilizaron este sistema para manifestar sus quejas al gobierno absolutista de Luis XVI. El 16 de junio, ante la negativa del Rey a aceptar la propuesta del Tercer Estado que pedía el aumento de sus representantes y la primacía del voto individual frente al voto por estamentos, el estado llano se constituyó en Asamblea Nacional y sus miembros, reunidos en el pabellón del «juego de pelota» por habérseles cerrado la sala de reuniones del Palacio, se juramentaron para dar al pueblo una Constitución que fuera capaz de solucionar los problemas económicos, jurídicos, políticos y sociales que les afligían. Se produjo así una auténtica revolución jurídica al sustituirse el concepto de «absolutismo real» por el de Soberanía Nacional.

La Asamblea Constituyente y la Declaración de Derechos del Hombre El 9 de julio de 1789 la Asamblea Nacional tomó el nombre de Asamblea Constituyente porque se propuso redactar una Constitución o ley fundamental para organizar la monarquía francesa de otra manera. El Rey claudica e invita al clero y a la nobleza a unirse al Tercer Estado en la Asamblea. Mientras tanto, el pueblo de París se subleva y asalta la cárcel de la Bastilla, que para ellos era el símbolo de la tiranía real. El clima revolucionario originado en París se contagia a todas las poblaciones francesas. Los campesinos se levantan contra los señores asaltando y destruyendo muchas mansiones. El Rey tuvo que huir de Versalles y se refugió en el palacio de las Tullerías, en París, donde se sentía mejor protegido. En toda Francia comenzó un clima de terror: el Gran Pánico, que hizo a muchos nobles y clérigos huir al extranjero para librarse de la furia del pueblo llano. La Asamblea, que mientras tanto continuaba reunida ya con la incorporación de los representantes de los tres estados, votó el 4 de agosto de 1789 la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano que proclamaba los principios fundamentales de Libertad, Igualdad y Fraternidad', desde ese momento se convirtió en el emblema de la Revolución. Poco después se elaboró la Constitución Civil del Clero con el fin de conseguir la desamortización y nacionalización de los bienes de la Iglesia para hacerla depender del Estado. Así quedaron abolidos los privilegios de la nobleza y del clero y el absolutismo real fue sustituido por un régimen de Monarquía constitucional establecido por la primera Constitución liberal de Francia. Mientras ésta se terminaba de elaborar, a comienzos del verano de 1791, el Partido Monárquico intentó dar un golpe para frenar el proceso. La familia real abandonó París dispuesta a establecerse en el extranjero, pero reconocida y escoltada por el pueblo en armas, fue conducida de nuevo a París.

La Constitución de 1791 El 3 de septiembre se aprobó la Constitución de 1791 que establecía el régimen de Monarquía constitucional y la división de poderes: el ejecutivo para un rey hereditario, con poderes muy recortados; el judicial sería independiente y el legislativo, con gran capacidad de actuación, estaría en poder de una Asamblea de diputados elegidos por sufragio restringido (sólo podían votar los varones mayores de 25

años que poseían un mínimo de fortuna y los elegidos serían los más ricos). La Constitución garantizaba la libertad económica, abolía los monopolios, los privilegios económicos y los gremios y sentaba el principio de la libre iniciativa en la creación de empresas y en las relaciones laborales. En el aspecto administrativo, los empleos públicos se abrían a todos los ciudadanos y desaparecía la división de Francia en provincias históricas a favor de los más uniformes deparlamentos, gobernados por un Procurador general y un Consejo elegido por los ciudadanos activos. La Asamblea Constituyente se disolvió tras proclamarse la primera Constitución francesa dando paso a la Asamblea Legislativa que tenía tomo finalidad redactar las nuevas leyes y desarrollar los principios de la Constitución de 1791. La Asamblea Legislativa la compusieron 263 diputados de derecha o «cistercienses» (por reunirse en la Iglesia del ( ister) defensores de la Monarquía constitucional y 136 diputados de i /quierda, divididos a su vez en jacobinos (más extremistas) y girondinos (moderados). Ambos grupos eran partidarios de la revolución y de la república como sistema de gobierno. Otros 300 diputados fueron considerados de centro por no pertenecer a ninguno de los grupos anteriores. Las tensiones sociales y el clima de temor siguió creciendo, las malas cosechas se sucedieron y la presión económica se hizo insostenible. La nobleza y el alto clero que permanecía aún en Francia animaba a la contra-revolución y solicitó la intervención armada de las Monarquías europeas. Se constituyó entonces la Comuna de París, compuesta por los sans-culottes (revolucionarios ardientes que llevaban el pantalón del pueblo y no el aristocrático), que se rebeló contra la Constitución de 1791, decidió elegir una nueva Asamblea y el 10 de agosto de 1792 asaltó el palacio de las Tullerías para detener al Rey que ya sólo confiaba en la ayuda extranjera. Toda la familia real fue conducida al Temple (antigua residencia de los Templarios derruida en 1811) como prisionera del pueblo, que la consideraba traidora a la Revolución. La Asamblea se radicalizó y los jacobinos (Maximilien de Robespierre, George-Jacques Danton y Jean-Paul Marat) tomaron la iniciativa y procedieron a destituir a Luis XVI y a convocar elecciones para reunir una Convención Nacional que lograra cambiar el régimen de Monarquía constitucional por una República democrática.

La Convención La Convención surgida de las elecciones de 1792 por sufragio universal masculino supuso un nuevo giro hacia la izquierda política.

Sus 749 diputados quedaron divididos en tres partidos: la Gironda, con 160 representantes de la alta burguesía, defensores de la legalidad constitucional y en su mayor parte oriundos de esa región del sudoeste francés; la Montaña, con 140 escaños pertenecientes al grupo de los jacobinos (llamados así por tener sus reuniones en el convento de los padres dominicos, o «jacobinos», de la calle de Saint- Jacques de París) procedentes de la burguesía media y de las clases populares, que tenían sus escaños en lo más alto de la sala de reuniones de la Asamblea; y la Llanura, burgueses y republicanos más moderados, que era el grupo más numeroso aunque con menos protagonismo, quienes siempre se colocaban en la parte de abajo de la sala y daban su apoyo a un grupo o al otro según las circunstancias. El primer acto de la Convención al constituirse el 21 de septiembre de 1792 fue proclamar la República.

La Convención girondina (1792-1793) Al comienzo del nuevo régimen, los girondinos se hicieron con el poder y como medida de pacificación se encontraron obligados por los jacobinos y los sans-culottes a condenar al Rey, declarado culpable de conspirar contra la libertad pública y atentar contra la seguridad nacional. El emperador de Austria y el rey de Prusia en agosto de 1791 se habían declarado en guerra contra el nuevo régimen francés y se dispusieron a liberar a Luis XVI, a su familia y a los nobles fieles a la monarquía, enviando un llamamiento a la unión de los monarcas europeos para «restablecer el orden en Francia». En abril de 1792 la Asamblea legislativa declaró la guerra también a esas dos potencias vecinas. Para vencer al gobierno revolucionario se había formado una coalición antifrancesa, dirigida por Prusia y Austria, mientras en el interior de Francia algunas regiones, como La Vendée, se sublevaban contra los dirigentes revolucionarios. El pueblo francés se apresuró a alistarse en milicias de voluntarios para defender su nuevo régimen republicano. Mientras tanto, el 21 de enero de 1793 Luis XVI fue guillotinado por la presión popular que así lo exigía. La noticia conmocionó a Europa. Hasta entonces, Francia había podido mantener la iniciativa en la guerra contra Austria y Prusia invadiendo Bélgica, el Flandes austríaco, el Rhin y ocupando Saboya y Niza. Pero ahora, la guerra contra las potencias extranjeras se recrudecía al unirse a la Primera Coalición Gran Bretaña, España, Holanda y otros países. La Convención reaccionó ordenando una leva de 300.000 soldados que provocó la resistencia del campesinado; la revuelta se

i \ tendió por varios departamentos. El 6 de abril de 1793 los jacobinos (H ganizaron el Comité de Salud Pública, dirigido en un principio por Danton (fundador junto con Marat del «Club des Cordeliers», grupo t|iie se reunía en el incautado convento de los franciscanos o Cordeliers») para contraponerlo al Comité de los Doce (compuesto por políticos moderados procedentes del partido girondino y creado I >or la primera Convención para controlar a la Comuna de París). Ante l antos conflictos internos y externos, la lucha política entre jacobinos v girondinos alcanzó su punto más álgido, hasta que estos últimos perdieron el poder en el verano de 1793.

I;d República jacobina (1793-1794) Los jacobinos, liderados por Robespierre, se convirtieron en los dirigentes de la Convención apoyados por la Comuna, guillotinaron a muchos girondinos y a los miembros del Comité de los Doce e impusieron una serie de medidas encaminadas a satisfacer las aspiraciones del movimiento popular. La Montaña dominaba ahora la Asamblea. El Comité de Salud Pública se dedicó a suprimir los últimos privilegios de la nobleza, el clero y la alta burguesía. Se había impuesto «La Dictadura del Terror» y los jacobinos tuvieron que elaborar en 1793 una nueva Constitución para afirmar el régimen republicano. Esta nueva Constitución recogía principios políticos tan avanzados como la elección por sufragio universal directo, el poder ejecutivo elegido por la Asamblea entre los candidatos de los deparlamentos, los derechos de trabajo, de asistencia, de instrucción, de insurrección y la ratificación de la Constitución por un referéndum popular. El sufragio universal masculino quedó instaurado y así se acabó, por el momento, con el régimen señorial. Se introdujo un nuevo calendario basado en la climatología y en la agricultura y el año 1793 fue considerado como el «Año I». Los años comenzaban el 21 de septiembre (en honor a la primera República), los meses de 30 días, más 5 al final del año o 6 si era bisiesto, recibieron los siguientes nombres: Fructidor, Vendimiado, Brumario, Frimario, Nivoso, Pluvioso, Ventoso, Germinal, Floreal, Pradial, Thermidor y Passidor. Los jacobinos continuaron imponiendo el terror y guillotinando a todo sospechoso antirrevolucionario (se calcula a que más de 35.000 personas fueron ajusticiadas, incluida la reina M Antonieta y su familia). Se suprimió la religión y se dio culto a La Razón, se elaboró una ley de precios y salarios y se formó un nuevo ejército, con servicio militar obligatorio, que continuó conquistando territorios extranjeros. La

reorganización del ejército francés abrió una nueva etapa en la historia militar. Se cambiaron las estrategias y con el empleo masivo de tropas se hicieron posible las «batallas ofensivas», susceptibles de decidir toda una campaña. Las operaciones móviles, con líneas de tiradores, mostraron una gran eficacia frente a los ataques en formación cerrada. El aprovisionamiento sobre el terreno, efectuado mediante requisa, sustituyó al sistema de almacenamiento de suministros. Desde entonces, los ascensos se otorgaron por méritos de guerra, independientemente del linaje o extracción social. El nuevo ejército nacional francés se hizo invencible y de él surgió la mayor figura de la época: Napoleón Bonaparte. El líder de los jacobinos, Robespierre, consiguió todo el poder en abril de 1794 al anular la Constitución de 1793 y a sus propios partidarios: Danton fue guillotinado y Marat asesinado por una activista «girondina». En el verano de 1794 el «Gran Terror» llegó a su cénit. La Llanura, cansada de tanta persecución y de las arbitrariedades de Robespierre consiguió dar el golpe de estado del 9 de Thermidor del año II (27 de julio de 1794), dominando así la Asamblea y guillotinando a Robespierre y a sus seguidores.

La reacción thermidoriana El pueblo francés, en su gran mayoría, también estaba cansado de pasar calamidades y de tanta persecución y represión. Por ello, la moderada Llanura con la ayuda general logró sofocar los motines causados por el hambre, suprimió con dureza la Comuna de París y el Comité de Salud Pública y en 1795 elaboró una nueva Constitución que defendía los intereses burgueses y establecía el sufragio restringido. Mientras, continuaban los éxitos del ejército francés contra la Primera Coalición, se deshizo la Convención y se organizó la separación de los Poderes: ahora el Legislativo recaía en dos Cámaras (Consejo de Ancianos y Consejo de los 500) y el Ejecutivo estaba detentado por un Directorio compuesto por cinco miembros renovables uno cada año. Al «Terror jacobino» sucedió el «Terror blanco», puesto que los realistas realizaron grandes matanzas entre los jacobinos o los sospechosos de serlo. El 5 de octubre de 1795 (13 de Vendimiario del año III) los partidarios de la monarquía prepararon una marcha sobre las Tullerías que fue sofocada por un joven general corso: Napoleón Bonaparte.

El Directorio (1795-1799) El Directorio intentó imponer una república de orden apoyado en una base social reducida: la burguesía propietaria y notable, que se oponía tanto al realismo y a la aristocracia como a la democracia popular y al jacobinismo. No obstante, tampoco pudo conseguir la paz exterior e interior. Se tenía que enfrentar no sólo con la Coalición antifrancesa, sino también con realistas y revolucionarios. Uno de los levantamientos contra el gobierno fue la llamada Conjura de los Iguales, liderada por el filósofo Frangois Noel Baboeuf, quien deseaba instaurar un régimen de tipo comunista. Él y sus seguidores fueron guillotinados en mayo de 1797. En el exterior, Francia continuaba conquistando territorios gracias a la estrategia de sus generales y sobre todo al genio militar y organizativo de Napoleón. Se fueron lormando «repúblicas hermanas» en los territorios sojuzgados. Varios golpes de estado (Fructidor, Floreal) hicieron comprender a uno de los Directores, el ex abate Sieyés, que la única solución para conseguir la pacificación interna residía en el ejército guiado por Napoleón.

Influencia exterior de la revolución y reacción en Europa Las ideas de igualdad, libertad y fraternidad, fundamento de la Revolución de 1789, fueron introducidas en Europa a través de exiliados franceses, tanto de los emigrados prerrevolucionarios, Rousseau y Necker, como délos que salieron entre 1789 y 1791. Unos y otros habrían contribuido a la definición del pensamiento político revolucionario y contrarrevolucionario. En todo caso, el panorama europeo en los diez años de Revolución permite distinguir diferentes modos de comportamiento, ya sea el de los países de tradición conflictiva como Suiza, Bélgica o Gran Bretaña, donde se reavivaban los deseos de cambio, o el de los países que se incorporaban al proceso por la fuerza de las armas francesas como fue el caso de España e Italia. También se diferencian los estados que intentaban defenderse y continuar con sus reformas como ocurría en Suecia, Dinamarca, Prusia o Polonia, e incluso los fundamentalmente contrarrevolucionarios como Rusia, Austria y Turquía. Algunos de estos Estados ya habían participado del despotismo ilustrado y eran los más proclives a que sus grupos sociales se contagiasen con las ideas más liberales. Sin embargo, fueron las guerras revolucionarias las que diseminaron por Europa las nuevas ideas y sistema de gobierno constitucional.

Las tropas francesas seguían conquistando territorios para la República; el nuevo ejército francés compuesto por más de un millón de ciudadanos se imponía en todos los frentes a los anticuados ejércitos profesionales de media Europa. Así, la historia de las relaciones entre Francia y Europa durante esta época queda definida por el espíritu revolucionario y la existencia de una guerra general y prolongada. Las monarquías absolutistas se encontraban inquietas porque las nuevas ideas procedentes de Francia estaban contagiando a sus súbditos. Para los soberanos europeos la guerra era el único medio de frenar la revolución y evitar que se extendiera por sus Estados. No obstante, la Primera Coalición todavía en 1795 no había conseguido vencer al ejército francés y por ello casi todas las potencias, salvo Gran Bretaña, decidieron disolver la Coalición y buscar acuerdos con Francia, si ésta les prometía una recompensa territorial. Por el Tratado de Basilea de abril de 1795 Prusia renunció a la orilla izquierda del Rhin a cambio de compensaciones en la orilla derecha. Poco después, el 22 de julio, España también firmó la paz en Basilea con el compromiso de otorgar a Francia la zona occidental de la isla de Santo Domingo (hoy día Haití), y por el Tratado de San Ildefonso, el 26 de agosto de 1796, estableció una alianza con el Directorio para conseguir que la flota franco-española frenara el poderío marítimo inglés. Asimismo, el gobierno de la República aprovechó la disolución de la Primera Coalición para luchar contra Austria; envió a Napoleón, artífice de la campaña de Italia, quien conquistó Milán y Lombardía y se abrió paso hacia Viena. El emperador austríaco en octubre de 1797 tuvo que solicitar a los franceses el armisticio firmando la Paz de Campoformio, donde reconocía las nuevas Repúblicas establecidas por Francia. De esta forma, sólo restaba Gran Bretaña como potencia enemiga. El Directorio iba a centrar todos sus esfuerzos en la lucha contra ella y proyectó la campaña de Egipto, al mando de Napoleón, con el fin de romper la ruta inglesa hacia la India. La política expansionista de Francia por toda Europa indujo en diciembre de 1798 a la formación de la Segunda Coalición antifrancesa, formada esta vez por Austria, Inglaterra, Rusia, Turquía y Nápoles. La guerra se reanudó en todos los frentes y en la primera mitad de 1799 los franceses fueron derrotados en Italia y Alemania. Aunque en el otoño la situación dio un brusco cambio, el ejército anglo-ruso fue derrotado en Suiza y en Holanda y el Zar, insatisfecho con sus aliados, decidió ret irarse de la Coalición. Mientras tanto, Napoleón Bonaparte llegaba a París procedente de Egipto, donde su flota había sido derrotada por el Almirante inglés Nelson. Con el apoyo de algunos

dirigentes políticos Napoleón dio un golpe de estado (18 de Brumario del Año VIII). A partir de entonces, todos sus esfuerzos se centrarían en acabar con Gran Bretaña. Había comenzado una nueva etapa en la Historia de Francia.

II. EL IMPERIO NAPOLEÓNICO (1799-1815) Napoleón Bonaparte, fundador del Consulado y del Imperio napoleónico, nació en 1769 en Ajaccio (Córcega) de una familia de la burguesía media. Estudió en Briennes, pensionado por el rey Luis XVI, pasando muy joven a la Escuela Militar de París, donde obtuvo en 1785 el grado de subteniente de artillería. Cuatro años después de la Revolución, en 1793, ya era capitán y su valiente actuación contra la Primera Coalición en el sitio de Toulon le valió el grado de general de brigada a los 24 años (el general más joven de la historia militar). En 1796 se casó con Josefina, viuda del general Beauharnais padre de Eugenio, Hortensia (madre del futuro Napoleón III) y Estefanía, a quienes adoptó Bonaparte. Después de desposarse con Josefina recibió del Directorio el mando de Italia, donde obtuvo grandes victorias. Enviado a Egipto, tomó Alejandría y El Cairo, tras la famosa batalla de las Pirámides. (Durante su estancia en Egipto se descubrió una gran piedra en Rosetta, cerca del Nilo, con abundantes jeroglíficos e inscripciones en griego y demótico que, llevada a Francia, sirvió para que el egiptólogo Jean-Frangois Champollion descifrara en 1811 la escritura del Antiguo Egipto. También Napoleón envió a París grandes piezas arqueológicas egipcias, como el Obelisco de la Plaza de la Concordia). El golpe de estado del 18 Brumario (10 de noviembre de 1799) había puesto fin a la etapa del Directorio y dio paso al Consulado, que dejaba en manos de Napoleón Bonaparte las riendas del poder.

Del Consulado a la Constitución del año VIH En principio, parecía que el Consulado, un nuevo régimen más fuerte, iba a terminar con la inestabilidad política. El poder ejecutivo lo comenzaron a ejercer tres cónsules: el ex abate Emmanuel Joseph Sieyés y Roger Ducos, anteriores miembros del Directorio, junto con Napoleón Bonaparte. Los tres recibieron plenos poderes como «Cónsules de la República Francesa». Inmediatamente después, se puso en marcha la redacción de una nueva Constitución que había de regula

rizar la situación surgida tras el 18 Brumario. La nueva Constitución del Año VIII (13 de diciembre de 1799) reforzó a Bonaparte porque le situó al frente del gobierno como Primer Cónsul por un período de diez años renovable, con amplios poderes que desbordaban la esfera ejecutiva. Los otros dos cónsules sólo tenían funciones consultivas. En sólo cinco años, Napoleón se convirtió en un gran gobernante gracias a su gran capacidad de trabajo, carisma personal, carácter apasionado, mente calculadora y a sus dotes organizativas, pese a contar con un físico pequeño y endeble. Pasó de Primer Cónsul a Cónsul Vitalicio y a nombrarse en 1804 Emperador de Francia y de los países conquistados.

El bonapartismo y las realizaciones del Estado napoleónico El genio organizador del joven general le llevó a realizar una gran labor administrativa en el Estado. Promulgó la Constitución del Año VIII, que fortalecía el poder ejecutivo y recortaba la soberanía nacional. La autoridad seguía correspondiendo a los tres cónsules de los cuales únicamente el primero, Bonaparte, ejercía el poder ejecutivo que se extendía a la iniciativa y promulgación de las leyes, al nombramiento de ministros, embajadores, oficiales, miembros de la administración local, comisarios de los tribunales, jueces y a la destitución de los componentes del Consejo de Estado. Napoleón también consiguió la dirección de la política exterior. Le asistían cuatro Asambleas: el Consejo de Estado, el Senado, la Asamblea y el Tribunado; el sufragio se limitaba a través de un sistema de listas. Institucionalizó el gobierno nacional así como la administración central y local. Organizó la hacienda y las finanzas, con la aplicación de gran número de funcionarios especializados, recaudadores permanentes nombrados por el Estado y la creación del Banco de Francia. Regularizó la enseñanza, concebida como servicio público, y reestructuró la justicia. En 1802 se publicó una nueva Constitución (la del Año X), que aún le daba mayor poder, convirtiendo el régimen republicano en una forma de régimen monárquico al declarar vitalicios a los cónsules y conceder al Primer Cónsul la capacidad de designar sucesor. También eliminó la Declaración de Derechos del Hombre y logró que la influencia del Primer Cónsul fuera decisiva. Creó una eficaz policía y ordenó el territorio francés en departamentos de similar medida, colocando a la cabeza de ellos a un Prefecto, que sería el delegado del gobierno en cada departamento. Napoleón había conseguido la estabilidad económica, al constituir el Banco de Francia y establecer

el franco como unidad monetaria. Promulgó el Código de Comercio, el Código Penal y el Código Civil en 1804 que confirmaba la abolición de los privilegios y respetaba los derechos adquiridos con la Revolución. Estas tres obras han sido, desde entonces, el modelo de la liirisprudencia internacional. La centralización del poder, llevada a cabo por Napoleón, aún continúa vigente en Francia.

Las guerras napoleónicas Francia, tras haber salido victoriosa en 1797 contra la Primera Coalición antifrancesa, entre 1798 y 1800 se enfrentó a la Segunda Coalición. El mismo Napoleón tomó el mando del ejército de Italia consiguiendo el triunfo de Marengo contra los austríacos, mientras su general Jean-Víctor Moreau obtenía la victoria en Hohenlinden, en el Rhin. En 1802 se firmó la Paz de Amiens, que deshacía la Segunda Coalición y detenía por el momento al gran enemigo de Francia: Inglaterra. En 1801 Napoleón había alcanzado también la «paz religiosa» al firmar el Concordato con el Papa Pío VIL Estos dos éxitos de su política exterior fueron los que le llevaron a promulgar la Constitución del Año X que tanto reforzaba su poder. En los albores del siglo XIX la mayoría de los estados europeos ya estaban sometidos al poder francés: Austria había firmado la paz con Napoleón, cediéndole el control del centro de Italia (a través del nuevo Reino de Etruria) y del norte, excepto parte del Véneto, así como el afianzamiento francés en la totalidad del curso izquierdo del Rhin. España había suscrito una alianza con Napoleón, y Portugal, principal país aliado de Gran Bretaña, quedó sometido en 1801 (guerra de las Naranjas). Tuvo que ceder parte de la Guayana a Francia, la plaza de Olivenza a España y se vio obligado a cerrar sus puertos a los ingleses. La guerra naval entre Francia e Inglaterra llevó en 1805 a la formación de la Tercera Coalición contra Napoleón compuesta además de Gran Bretaña, por Rusia, Austria, Nápoles y Suecia. La derrota de la escuadra franco-española el 20 de octubre de 1805 en la batalla de Trafalgar (Cádiz), puso fin al plan de desembarco francés en las Islas Británicas. En el continente, sin embargo, Napoleón venció a Austria en Ulm y a austríacos y rusos en Austerlitz, firmando la Paz de Presburgo, por la que Austria debió conceder algunos territorios a Francia. En 1806 se formó la Cuarta Coalición (Inglaterra, Rusia y Prusia), finalizando con la Paz de Tilsit de 1807; Prusia quedó desmembrada y Rusia al verse aislada, tuvo que aliarse con Francia. Sólo restaba Inglaterra como principal enemiga del Estado

francés. Napoleón recurrió al arma económica: el comienzo de los bloqueos que le llevaron a ocupar España, Portugal, Toscana y los Estados Pontificios. Todavía en 1809 se formó la Quinta Coalición antifrancesa entre Gran Bretaña y Austria, aprovechando las dificultades imperiales en la Península Ibérica. Tras la derrota austríaca se firmó la Paz de Viena en octubre de 1809. En esos momentos se fraguaría la boda de Napoleón con María Luisa de Austria, que consolidó aún más lo que las victorias militares habían conseguido: el Gran Imperio francés en Europa, que perduraría en su apogeo hasta 1812.

El Imperio En 1804 (Año XII), Napoleón había dictado una nueva Constitución o Ley Fundamental, para solucionar, según él, los problemas internos y externos que sufría Francia en esos momentos. El gobierno ya no lo detentaría un triunvirato de cónsules sino que lo ejercería un emperador; el mismo Napoleón Bonaparte. Sin embargo, este nuevo régimen monárquico y hereditario a deseos del Emperador, garantizaba las conquistas de la Revolución Francesa: igualdad de derechos, libertad política y civil y ratificación de las ventas de bienes nacionales y de la integridad territorial. El 2 de diciembre de 1804, Napoleón se coronó a sí mismo emperador de los franceses, en presencia del papa Pío VII, para dar mayor solemnidad al acto. En ese momento finalizó el período de la Primera República Francesa y comenzó el Primer Imperio Napoleónico. Para obtener la aceptación de sus partidarios, Bonaparte sustituyó la antigua nobleza hereditaria por una nueva, que conseguía sus títulos por méritos propios, de guerra o por servicios al Estado. Así nombró príncipes, duques, marqueses y condes a sus generales y mariscales. Convirtió a sus hermanos en reyes: José, rey de Nápoles primero y después rey de España; Luis, de Holanda; Jerónimo, de Westfalia y a su cuñado Joaquin Murat le concedió el ducado de Berg y más tarde el reino de Nápoles. También instituyó la Legión de Honor, la más alta condecoración francesa hasta la fecha. Lo que más ansiaba Napoleón era tener un heredero legítimo de sangre azul para que así fuera admitido en todas las cortes europeas. En 1810 ya había sido ratificada por el Papa la anulación de su matrimonio con Josefina, que no había podido tener hijos suyos. Era preciso buscar en las grandes familias imperiales una nueva esposa que lograra numerosos hijos con Bonaparte. Entre el ministro de

Asuntos Extranjeros francés el ex obispo y príncipe Charles-Maurice de Talleyrand y el Canciller austríaco, el príncipe Klemens Wencel de Metternich, urdieron el nuevo matrimonio imperial. (Talleyrand es considerado el diplomático galo más importante por haber ocupado ese cargo con el Directorio, el Consulado, el Imperio y con Luis XVIII; finalmente fue embajador en Londres con Luis-Felipe de Orleans en 1830). La Archiduquesa María Luisa, hija del emperador de Austria- l lungría Francisco de Habsburgo, que sólo tenía 18 años, sería la elegida, así aumentaría el prestigio de la dinastía de los Bonaparte y se fortalecería la unión con Austria. El desposorio entre Napoleón y María Luisa, que se había celebrado en Viena por poderes ante la imposibilidad de la presencia del Emperador, se consumó en París el primero de abril de 1810. Napoleón, el día después de la boda civil, se casó por la Iglesia en el palacio del Louvre con tal fasto y riqueza que hizo comprender por primera vez a la Emperatriz que era la esposa del Emperador más rico y poderoso del mundo. Esta unión francesa con la casa imperial más antigua de Europa, representaba un acon- lecimiento impensable pocos años atrás. La Emperatriz tuvo su primer y único hijo en marzo de 1811. Desde su nacimiento se le < >torgó el título de Rey de Roma como símbolo del poder imperial más prestigioso de la historia de Occidente. Napoleón dirigía la política a su conveniencia, aunque existieran la Cámara Baja y la Alta, en definitiva sus diputados y senadores se plegaban a los deseos del Emperador. El poder ejecutivo se encontraba en sus manos y el judicial también, porque los jueces eran nombrados por él y la policía napoleónica funcionaba con un control lotal de la nueva sociedad. En lo social se estaba produciendo una involución de lo conseguido por la Revolución. La antigua nobleza había perdido sus privilegios, aunque la imperial volvió a establecer una jerarquía social acaparando propiedades agrarias y bienes inmuebles que la separaban del pueblo llano. Napoleón había formado un ejército fuerte y novedoso: «servicio militar obligatorio, táctica militar sencilla» (avance de la infantería en orden cerrado pero con i narcha rápida, movilidad operativa, gran motivación de la tropa para aniquilar al enemigo y capacidad para sobrevivir en el territorio ocupado). Este sistema castrense unido al carisma y genio militar de su general y Emperador, consiguió que el ejército napoleónico fuera lemido por todas las potencias enemigas. Por otra parte, aunque el estímulo bélico favorecía el poder adquisitivo de los salarios y nivelaba el paro, las campañas napoleónicas significaban, no obstante, una ementa sangría de hombres, sobre todo entre las clases populares y

aunque el Imperio propiciaba la nupcialidad, la natalidad tendía a la baja. La cuestión económica se vio mejorada con la conquista de nuevos territorios (Austria, Suiza, Italia, España) y los productos franceses invadieron Europa, pero el bloqueo impuesto a Inglaterra también perjudicó al comercio francés. El principal problema de Napoleón era no poder conquistar Inglaterra por mar, por lo que decidió estrangularla económicamente bloqueando la isla y la costa que la circundaba, para que no recibiera mercancías ni ayuda exterior. Pero la marina británica era muy fuerte y se había desplegado por todos los continentes, impidiendo también que Francia recibiera por vía marítima mercancías de las colonias o de sus Estados aliados. El comercio francés sufrió casi tanto como el inglés. En 1811, aunque Napoleón había llegado a la cumbre de su poder, se tuvo que enfrentar con una gran crisis económica a causa del Bloqueo Continental. El Imperio francés ya se extendía desde los Países Bajos al norte de Italia. La autoridad del Emperador llegaba a los países satélites de Francia regidos por sus familiares o mariscales. El resto de Europa era neutral y sólo quedaba Inglaterra como enemiga acérrima de Francia.

Debilitamiento y caída del Imperio En 1811 el Imperio poseía 152 departamentos y 50 millones de habitantes (en esa época Europa contaba con 175 millones), pero también en esos momentos se inicia el declinar de la estrella napoleónica. La crisis económica junto con las malas cosechas dañaba al pueblo francés, cansado de sacrificar a sus jóvenes para satisfacer el prestigio imperial. Téngase en cuenta que desde el comienzo de la guerra contra la Primera Coalición en 1791, hasta el final del Primer Imperio en 1815, no hubo un año de paz. Por ello, el descontento popular crecía y los nacionalismos de los territorios conquistados se hacían cada vez más patentes, el propio Imperio napoleónico había creado el despertar de la idea nacional tanto en nombre del Antiguo Régimen como en el de la libertad y la igualdad. El pueblo español dio ejemplo a toda la Europa sometida con su lucha por la independencia desde 1808, lo mismo que Prusia, por la influencia que sus filósofos ejercían en la conciencia nacional de libertad. En 1813 comienza a hacerse efectiva lo que ha venido en llamarse «la rebelión de Europa». En abril de 1812 Rusia firma la paz con Turquía y se alia con Suecia, cuyo nuevo rey Carlos XIV (el mariscal francés Jean-Baptiste

Bernadotte adoptado por Carlos XIII) había solicitado la anexión de Noruega, petición rechazada por Napoleón. Suecia y Rusia rompen su alianza con Francia; el Zar temía el gran poder militar y económico que el Imperio francés estaba desplegando por Europa y que amenazaba con asfixiar su territorio. Napoleón, entonces, decidió la conquista de Rusia. Mientras, se estaba organizando entre Gran Bretaña y Rusia la formación de la Sexta Coalición. Los rusos adoptaron la táctica de guerrillas que ya se había empleado en España, y sin enfrentarse al ejército francés en campo abierto iban minando su retaguardia. Cuando Napoleón, tras su conquista de Borodino cerca de la capital rusa, llegó a Moscú en septiembre de 1812, se encontró con una ciudad arrasada e incapaz de alimentar y cobijar a las tropas francesas. No había contado con el clima invernal de la estepa rusa. Ante tantas adversidades, ordenó la retirada pero ya el hielo y la nieve se habían apoderado del largo camino de vuelta. De los seiscientos mil hombres que partieron para conquistar Rusia, apenas regresaron cien mil. Este fracaso fue el principio de su fin porque dio ánimos a los países coaligados. En octubre de 1813 Austria, Prusia, Suecia, Rusia e Inglaterra se volvieron a unir en la Séptima Coalición, que derrotó en Leipzig al ejército francés en la Batalla de las Naciones. Así, Francia fue invadida y París ocupado el 31 de marzo de 1814. Napoleón tuvo que rendirse y fue deportado a la isla mediterránea de Elba. La paz se estableció por el Primer Tratado de París, firmado el 30 de mayo de 1814, en el que Talleyrand negoció la vuelta de Francia a sus fronteras de 1792 y la devolución del trono francés a los Borbones, i nstaurando como rey de Francia a Luis XVIII, hermano de Luis XVI. No obstante, la fragilidad del nuevo rey y de su gobierno y los errores de sus seguidores, los realistas, provocaron el descontento del pueblo francés que ya suspiraba por Napoleón. Éste, se escapó de su encierro de Elba, desembarcó en Cannes (sureste francés) en marzo de 1815 y se volvió a proclamar Emperador de los franceses. Pero el nuevo 1 mperio sólo duró cien días, ya que las potencias europeas dirigidas por el general inglés Arthur Wellesley, duque de Wellington, héroe de la guerra de la Independencia en España, derrotó definitivamente a Napoleón en junio de 1815 en la llanura belga de Waterloo. El I imperador abdicó y los ingleses le deportaron a la isla de Santa Elena en el Atlántico africano, donde murió cinco años después, el 5 de mayo de 1821, a la edad de 52 años. El Primer Imperio Napoleónico tuvo una parte positiva para Francia y Europa por sus conquistas administrativas y fiscales y por

la propagación de las ideas revolucionarias, pero fue negativo para los ideales de libertad, igualdad y fraternidad, por la ambición napoleónica de emular a la aristocracia del Antiguo Régimen y por sus desmedidos deseos de grandeza. La derrota del Emperador fue entendida por los mandatarios europeos como el fracaso de la Revolución Francesa. Era necesario pues, reconstruir Europa resolviendo las cuestiones territoriales producidas por el Imperio napoleónico y liquidar las consecuencias de la Revolución de 1789. Las potencias europeas se propusieron restaurar el Antiguo Régimen, eliminado por los acontecimientos de los últimos 25 años. La ideología principal de la Restauración respondía a una idea muy vieja: la «Alianza entre el Trono y el Altar». La arbitraria división de Europa, que había nacido en 1815 en el Congreso de Viena para liquidar la Revolución Francesa y el Imperio Napoleónico, y la imposición de soberanos sobre distintas nacionalidades y pueblos, traería consigo un resurgimiento del movimiento nacionalista que, unido al auge del liberalismo, llevaría a Europa a una nueva época revolucionaria.

Tema 5

LA EMANCIPACIÓN DE IBEROAMÉRICA

Introducción

Durante el primer cuarto del siglo XIX, la mayoría de las colonias unericanas de los dos imperios ibéricos —excepto Cuba y Puerto Rico— obtienen su independencia. Los procesos emancipadores de Hrasil y las provincias españolas, aunque hayan coincidido en el i iempo, fueron muy diferentes en cuanto a la violencia, la intensidad de los enfrentamientos y su conclusión. Mientras que las colonias hispanas se fragmentaron en numerosas repúblicas, Brasil mantuvo su unidad territorial y política convirtiéndose en una monarquía parlamentaria. Por encima de las causas próximas, como la emancipación de Lstados Unidos, la Revolución Francesa o la independencia de Haití (1804), o lejanas, como las luchas indígenas contra los opresores europeos y criollos (1780, rebelión de Tupac Amaru) o las reformas económicas y administrativas del siglo XVIII, el detonante de la emancipación iberoamericana fue la invasión napoleónica de España y Portugal, el vacío de poder provocado en las metrópolis durante 1808. Ante esta situación, las élites criollas cambian su postura al constatar la indefensión frente a los países extranjeros por la falta de tutela del Imperio. A la invasión napoleónica de España y Portugal cada colonia respondió de una manera distinta, según el vínculo político existente entre el gobierno central y las élites locales, o incluso entre las propias élites de las distintas zonas iberoamericanas. Estas diferencias marcarán el camino emprendido en cada región y se manifestarán en el proceso de desmembración del Imperio y la emancipación.

I. ORÍGENES DE LA EMANCIPACIÓN: LAS CAUSAS

El proceso de emancipación comenzará ya durante el siglo XVIII, cuando los Borbones españoles y los Braganza portugueses intenten modernizar la administración colonial al introducir reformas mercantiles que liberalicen el comercio para aumentar los ingresos de las metrópolis. Para las colonias hispanas, tal vez la causa más lejana de este proceso emancipador sea la ruptura del monopolio comercial

español a partir de las concesiones contempladas a favor de Gran Bretaña por el tratado de Utrecht (1713) o la derrota de España tras la guerra de los Siete Años (1756-1763) que dejó patente el poderío británico en los mares al invadir La Habana y Manila (1762), posteriormente recuperadas. A Carlos III (1716-1788) no le quedó otra opción que fortificar los principales puertos de Indias y aumentar las tropas. La ampliación del ejército se hizo alistando nativos cuyos mandos, de capitán para abajo, eran criollos —hijos de peninsulares nacidos en América—, lo que tuvo enormes consecuencias en el periodo de la emancipación. Para financiar las construcciones y las levas en América, se utilizaron las remesas de capital que deberían haber llegado a Sevilla. Al descender estos ingresos, Carlos III estableció el monopolio del tabaco, reorganizó la recaudación de la alcabala, incrementó la producción de plata y aumentó el control sobre el comercio del cacao, el azúcar y el café. Asimismo, simplificó el sistema impositivo, redujo derechos arancelarios y eliminó los estorbos burocráticos. También constituyó dos nuevos virreinatos, escindidos del inmenso virreinato del Perú, el de Nueva Granada (1717) —con jurisdicción sobre las actuales Colombia, Venezuela, Ecuador y Panamá— y el de Río de la Plata (1776) —que abarcaba Argentina, Uruguay, Paraguay y Bolivia, parte de Chile y de Brasil—, que le permitió fomentar las actividades coloniales y aplicar sus reformas en las regiones periféricas del Imperio. El resultado de todas estas medidas fue espectacular: entre 1778yl788el tráfico de mercancías se multiplicó por siete y, a finales de siglo, el comercio monopolístico creció más que el ilegal. Veinte años después la situación no era tan idónea puesto que el escaso desarrollo industrial de la metrópoli no podía absorber la producción indiana ni era capaz de abastecer de productos manufacturados al mercado colonial. La Corona también se interesó por la situación de la propiedad de la tierra y la mano de obra. La Real Instrucción de 1754 puede considerarse como una especie de reforma agraria. Por dicha normativa, se confirmaron las propiedades anteriores a 1700, para las posteriores a esta fecha —muchas de ellas usurpadas a los indios por los terratenientes— hubo que presentar títulos y pagos. En cuanto a la mano de obra, los esclavos negros continuarán siendo legales pero los indios fueron beneficiados con las leyes de las encomiendas, que les convertían en indios de resguardo, es decir, propietarios de aquellas tierras por las que pagasen tributos al rey. Las oligarquías terratenientes se mostraron contrarias a las pequeñas propiedades

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Italia antes de la unificación

Además de las diferencias políticas, existía un abismo entre sus economías. En vísperas de la reunificación, el norte poseía una flamante industria de tejidos de seda y lino en Piamonte y Lombardía- Veneto, que constituían sedes industriales con centros en Cremona, Milán y Venecia, aparte de su rica agricultura y cultivo de vinos. Por

•lio lado, los Estados Pontificios separaban este norte productor del ui pobre, despoblado y subdesarrollado. El papado, asimismo, era un obstáculo para la unificación puesto que Pío IX identificaba nacionalismo con liberalismo, hasta condenarlo en los documentos pontificios.

/ / Risorgimento La génesis de la conciencia nacionalista italiana surge de los h )vimientos intelectuales, las necesidades económicas y la actividad política de algunas figuras emblemáticas. Existía un deseo creciente de resucitar la grandeza de la antigüedad y del Renacimiento, deseo i \acerbado durante los tiempos de Napoleón y que había tomado lorma en los escritos de los románticos, como los del novelista Alejandro Manzoni o en los versos de Giacomo Leopardi que recogen este sueño unitario. En 1843, el abate Vincenzo Gioberti, en su obra Del primado moral y civil de los italianos, sostiene la existencia de una i aza italiana, unida por la sangre, la religión y el idioma, y propugna la aproximación de todos los italianos en torno al Papa. Al año . i guíente, Italo Balbo reivindica la creación de un estado federal en La rsperanza de Italia y Silvio Pellico, en Mis prisiones, difunde un sentimiento antiaustríaco. Las concepciones de los políticos sobre una Italia unificada van desde su realización en torno al Papa (idea de Gioberti y los neogüelfos defensores del Papa—), hasta los que propugnan el liderazgo de la casa de Saboya (Máximo d’Azzeglio) o los que aspiran a la constitución de una república (Mazzini). Pío IX, que con gusto había aceptado en un principio dirigir la nificación italiana, a la vista de los tormentosos acontecimientos de 1848 se asustó ante el radical republicanismo de agitadores como Mazzini o Garibaldi y dejó de apoyar la causa del nacionalismo italiano. En el marco de los mismos acontecimientos, el reino de ( erdeña, constitucional desde 1848 bajo el cetro de Víctor Manuel de Saboya, decide arrojar a los austríacos de Italia sin la ayuda de ninguna potencia extranjera, aventura de la que no saldrá muy bien parado. Por otra parte, fabricantes y comerciantes son conscientes de la necesidad de eliminar barreras aduaneras y construir una infraesl ructura viaria común. Sin estos cambios es imposible la articulación de un mercado nacional, cuya división política se ha convertido en una rémora mayor que la propia orografía. Camilo Cavour, monár 1 1

1 1

quico y liberal, primer ministro del Piamonte, uno de los políticos más sagaces del Risorgimento, y buen conocedor de la economía italiana, sabrá hacer confluir todos estos intereses para iniciar la unificación.

El proceso de formación de Italia Durante el proceso revolucionario de 1830 los italianos no mostraron ningún sentimiento común frente a los pequeños levantamientos contra los soberanos. Aún así, Mazzini funda en 1831 la Joven Italia, con la que pretende incitar a las masas para liberarse de los austríacos y favorecer la unificación. No ocurre lo mismo a partir de 1848; tras la ocupación de Ferrara por tropas austríacas, los sardos deciden ayudar a los milaneses. En pocas semanas se produce la unión de Piamonte, Lombardía y Venecia. Pero el desconocimiento del terreno por parte de los piamonteses, quienes ignoran dónde tenían los austríacos atrincherados sus destacamentos, lleva al ejército al desastre. Víctor Manuel II descubre la dificultad de la unificación sin la ayuda extranjera y decide intervenir en la guerra de Crimea (1853- 1856) para presentar sus exigencias en la mesa de la paz. Tras la revolución de 1848 y el establecimiento de la República Romana encabezada por Mazzini que obligara al Papa a abandonar sus territorios, la intervención del ejército francés en 1850 permite el regreso del pontífice, quien inicia una política conservadora frente al movimiento italiano. Víctor Manuel II solicita al Papa que le conceda el gobierno efectivo de sus marcas y que otorgue a los ciudadanos romanos los mismos derechos que poseen ya los piamonteses, a lo que el Papa se opone.

El reino de Cerdeña Camilo Cavour (1810-1861), ingeniero, terrateniente monárquico y liberal, será nombrado por Víctor Manuel II primer ministro de Piamonte en 1852. Intenta hacer de Cerdeña un reino de progreso y eficacia que otros italianos puedan admirar. Para ello, establece prácticas parlamentarias, fomenta la construcción de ferrocarriles y puertos, apuesta por el progreso de la agricultura y apoya la emancipación del comercio. Sin negociar previamente con la Santa Sede, redujo el número de fiestas religiosas, la posesión de bienes inmuebles en manos de la Iglesia y suprime los tribunales eclesiásticos. Su fidelidad a la monarquía le alejaba de las corrientes republicanas y

nacionalistas, pero su filosofía de «política de realidades» le permitió 11 abajar con ellas solapadamente. Cavour era consciente de que para expulsar a los austríacos debía incitar a los franceses. Su plan maestro consistió en provocar deliberadamente a Austria, tras haberse asegurado el apoyo de los galos. Napoleón III miraba a Italia como un territorio ancestral. En su juventud aventurera había recorrido las logias y círculos secretos i talianos y hasta había participado en la insurrección italiana de 1831. Ahora, ya emperador, consideraba un avance histórico la consolidación de las nacionalidades. La lucha contra la reaccionaria Austria le favorecería ante la opinión de las clases liberales francesas, a las que, por otra parte, estaba dispuesto a eliminar. Tras la entrevista secreta en Plombiéres entre Napoleón III y Cavour, se acuerda el apoyo francés a la unificación italiana. Cavour declara la guerra a Austria en 1859 mientras el ejército francés cruza los Alpes. En Magenta y Solferino los austríacos pierden la Lombardía, pero el miedo a la creación de una esfera de influencia francesa en I lalia hace que los austríacos comiencen a desplazar tropas por el Rhin. Entre tanto, los italianos, ante la derrota austríaca, propugnan una gran agitación revolucionaria para derrocar los gobiernos existentes. En Francia, los católicos, temerosos de la pérdida del poder temporal del Papa, se enfrentan al Emperador por entrar en una guerra impía e innecesaria. De este modo, la situación francesa resulta caótica: por una parte el grueso de la tropa lucha en el norte contra Austria y a la vez, un destacamento continúa desde 1850 instalado en Roma para defender al Papa de los republicanos. Y sin que Italia lo sepa, antes de que Napoleón llegue al Veneto, durante el verano de 1859, se firma el Armisticio de Vilafranca entre Francia y Austria, con el acuerdo de entregar la Lombardía a Cerdeña aunque el Veneto quede aún bajo el dominio austríaco. La solución de compromiso deja desolados a Cavour, a los sardos y a los patriotas i talianos republicanos, quienes odiarán a los franceses por la traición y el abandono cercanos ya a la victoria. Aún así, la revolución continúa extendiéndose. Cavour promueve en los territorios papales movimientos populares, que solicitan su i ucorporación al reino de Piamonte-Lombardía. La Toscana, Módena, Parma y la Romaña expulsan a sus gobernantes. Tras diversos plebiscitos, son anexionados a Cerdeña. Como la Romaña era territorio papal, el pontífice excomulga a los factores de la nueva Italia. En 1860 se reúnen en Turín representantes de todos los Estados, constituyendo el primer parlamento. Gran Bretaña aplaude la unión y

Napoleón reconoce al extendido Estado sardo tras la entrega de los territorios piamonteses de Niza y Saboya que, después de un plebiscito, revelaron ser favorables a su anexión con Francia. ; i reino do Cordefta de 1815 a 1859 [71

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África en 1885 y 1914

Bismarck presidió la reunión en la que estuvieron representados trece países europeos más EE.UU., que acordaron, en primer lugar, el reconocimiento del Estado Libre del Congo. Leopoldo II sería el soberano del nuevo estado pero a título personal, sin la potestad de ningún país, incluido Bélgica. Además, se marcaron sus fronteras y se

fijó el libre comercio, sin tarifas aduaneras, a lo largo de su territorio. Por otro lado, la conferencia aprobó una serie de normas básicas para la ocupación de nuevas zonas. En concreto se aceptó que los países con posesiones en la costa tendrían derechos prioritarios en los territorios del interior y que aquéllos que declarasen la posesión de una zona debían, como primera medida, informar al resto de países de sus pretensiones y, a continuación, proceder a la ocupación real del territorio. Otros acuerdos señalaban la internacionalización de la navegación por los ríos Níger y Congo y prohibían el comercio de esclavos. Cada país puso en marcha sus planes de ocupación, cuestión que, en más de una ocasión, provocó el enfrentamiento entre las grandes potencias. Gran Bretaña quería controlar todos los territorios situados en la zona oriental del continente. De esta forma, el imperio británico dominaría unas regiones ricas en minerales, al tiempo que facilitaría el contacto con su colonia más importante en Asia, la India. En 1880, Inglaterra controlaba Sudáfrica y, dos años más tarde, obtuvo el protectorado de Egipto. Este país era fundamental para las pretensiones británicas, pues facilitaba el control de acceso al Canal de Suez, cuestión que se vio reforzada con la compra de un lote de acciones del Canal por parte del gobierno inglés. Entre 1885 y 1900 Inglaterra llevó a cabo su proyecto, y fue haciéndose con el dominio de los países situados en la zona oriental de África entre Egipto y Sudáfrica, como Bechuanalandia, Nigeria, Kenia, Uganda, Rhodesia, Zanzíbar o Transvaal. Por su parte, Francia proyectaba controlar una franja de África de este a oeste, en concreto desde las costas del golfo de Aden a las de Dakar. Francia partió desde sus posesiones en Argelia y Senegal para avanzar hacia Marruecos y Túnez, continuar hasta la costa de Guinea y extenderse al interior hacia Sudán. Al término de la década de los ochenta, Francia controlaba la zona occidental y ecuatorial; a finales de siglo, dominaba, prácticamente, toda la zona noroeste y, en la década siguiente, se asentaba en la región oriental. Alemania también controló una parte de África de este a oeste, pero en el centro del continente. Fueron los territorios de Togo, Camerún, África Suroccidental Alemana y África Oriental Alemana. Los imperios francés y alemán de África chocaban con la línea norte sur del Imperio inglés. Bélgica, a la muerte de Leopoldo II, se hizo con el control del Congo, una vez que el rey no pudo satisfacer un préstamo concedido por el estado belga que tenía como aval al Estado Libre, que desde este

momento pasó a llamarse Congo Belga. Italia, en la década de los ochenta, controló Eritrea y una parte de Somalia. Antiguos imperios como Portugal y España también tomaron parte en la ocupación africana, los portugueses se hicieron con el control de Angola y Mozambique, mientras que los españoles se instalaron en el Sahara y Guinea. En estas ocupaciones no faltaron las tensiones y enfrentamientos, tanto entre occidentales y nativos como entre los ejércitos de los países colonizadores. Normalmente, las luchas entre las unidades militares occidentales y las locales terminaban con la derrota de éstas, debido, en gran medida, a la falta de material bélico moderno. Sin embargo, en casos excepcionales, los occidentales fueron vencidos, como les sucedió a los italianos en su enfrentamiento contra los etíopes en la batalla de Adua, en 1896. Respecto al choque de intereses entre europeos, hubo dos situaciones que tuvieron una especial relevancia. La primera estuvo protagonizada por ingleses y franceses en Sudán, en 1898, concretamente en un lugar llamado Fashoda, enclave importante para el control del río Nilo. Los franceses habían llegado primero a la zona y reclamaban su propiedad aunque, ante la superioridad del ejército inglés y la falta de apoyo internacional, se vieron obligados a retirarse. El segundo incidente fue el conflicto entre ingleses y bóers en 1898. Estos últimos eran colonos holandeses que habían ocupado en el siglo XVII el sur de Africa. En el siglo XIX se extendieron hasta Transvaal y el Estado Libre de Orange. Los ingleses, emplazados en ciudad de El Cabo, entraron en esta zona ante las noticias de la existencia de minas de oro y diamantes. Los británicos vencieron a los bóers tras tres largos años de guerra, y ocuparon su territorio, aunque respetaron un cierto autogobierno. En definitiva, en los quince años siguientes a la conferencia de Berlín, hasta 1900, los países occidentales ocuparon, prácticamente, todo el continente africano. Lo hicieron teniendo en cuenta únicamente sus intereses. En las distribuciones del territorio quedaron separadas tribus amigas que habían convivido durante siglos y se unieron otras que habían sido enemigas. En muchos casos, la explotación del territorio fue brutal y los africanos sufrieron formas de trabajo inhumano.

Asia y el Pacífico Al igual que lo sucedido en África, la presencia de los países europeos en Asia, con anterioridad al siglo XIX, se reducía, tan sólo,

a pequeños enclaves comerciales. Por su parte, la zona del Pacífico se encontraba, prácticamente, despoblada. Pero, a diferencia de lo que vimos en el caso del continente africano, la ocupación territorial de ambas zonas por parte de las grandes potencias europeas estuvo acompañada por la intervención de otros países como Rusia, EE.UU. o Japón. Gran Bretaña tuvo en la India su principal colonia en Asia. La Compañía de las Indias Orientales controló el territorio desde el último cuarto del siglo XVIII hasta que la revuelta de los cipayos, en 1857, supuso el control directo de la colonia por la administración inglesa. Al frente del gobierno colonial estuvo un virrey, que contó con la colaboración de los jefes locales, mientras que la reina de Inglaterra, Victoria, era proclamada emperatriz de la India. Para su industria Gran Bretaña importaba materias primas como algodón, yute, aceite o té, y exportaba manufacturas. Los indios protagonizaron diversos levantamientos contra la potencia colonial, como el citado de los cipayos, indios enrolados en el ejército inglés, que tuvo su causa en la prohibición de la metrópoli de llevar a cabo diversas costumbres religiosas consideradas bárbaras, como la quema de la viuda tras el fallecimiento del esposo o la supresión de una secta de asesinos sagrados. Los ingleses intentaron controlar cualquier levantamiento nacionalista así como retrasar lo más posible la formación de partidos indios. Sin embargo, en 1885 se constituía El Congreso Nacional Indio, partido nacionalista con predominio hindú, y, en 1906, la Liga Musulmana Pan India. Otras posesiones de Gran Bretaña en Asia fueron Singapur, Hong Kong y la parte norte de Borneo. Además, ante la expansión rusa por Asia Central, que se acercaba peligrosamente a la India, el imperio inglés utilizó una serie de países como protección de su colonia, fue el caso de Cachemira, Beluchistán y Afganistán. En cuanto a la ocupación de territorios en Oceanía, los británicos dispusieron de colonias de poblamiento en lugares como Australia y Nueva Zelanda. Francia tuvo como colonia principal en Asia a Indochina. El país galo ya estaba presente en Conchinchina desde finales de la década de los cincuenta. Desde 1860 fue extendiéndose por el sureste asiático, y estableció protectorados en Camboya, Annam y Tonquín, estos dos últimos unidos a Conchinchina formaban Vietnam. En 1887, Francia constituyó, con todos estos territorios, la Unión Indochina, mientras que, en 1893, Laos pasó a ser protectorado francés y fue anexionado a la Unión en ese mismo año. Ante el dominio de Birmania por parte de Gran Bretaña, franceses e ingleses acordaron, en 1895, mantener

independiente a Siam, por lo que este estado desempeñó un papel de amortiguador entre ambos imperios.

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Los occidentales consiguieron nuevas concesiones con el Tratado de Tientsin, en 1857, firmado tras la entrada en Pekín de tropas inglesas y francesas. En la década de los ochenta, las potencias coloniales fueron incrementando su presencia en China a través de tratados, al tiempo que mostraban sus aspiraciones territoriales. Así, Rusia pretendía asentarse en las zonas de Manchuria y Corea, sobre las que China ejercía su soberanía. Francia deseaba controlar la zona sudoeste, territorios chinos cercanos a Tonkin. Gran Bretaña quería dominar el Yangtsé y la zona de Shandong, que también era pretendida por Alemania. Además, Japón se unía a la rapiña en China con sus aspiraciones sobre algunos puertos de Corea y los territorios de Manchuria.

Precisamente, el dominio sobre los puertos coreanos fue la causa del enfrentamiento armado entre China y Japón en 1894, que se saldó con la victoria nipona y la firma del tratado de Shimonoseki en 1895. Los acuerdos alcanzados declaraban la independencia de Corea y cedían a Japón la península de Liaotung y algunas islas, como Formosa. Sin embargo, Rusia vio amenazada, con las cláusulas de este tratado, su base en Port Arthur por lo que, en unión de Francia v Alemania, obligó a Japón a la devolución de la península de Liaotung. Pero en 1904, los japoneses atacaron la base rusa y consiguieron una aplastante victoria en la batalla de Mukden. Japón lomaba Port Arthur y «liberaba» la península de Liaotung, que en 1910 pasaba a estar bajo su dominio. EE.UU. también tenía intereses en China, pero la evolución de los acontecimientos hizo casi imposible que pudiera hacerse con el control de algún territorio. Así que defendió una política de «puertas abiertas», es decir, que cualquier extranjero pudiera comerciar sin ningún impedimento en el gigante asiático. Los chinos veían cómo la economía de su país se encontraba en manos de las potencias extranjeras y cómo los ciudadanos europeos disfrutaban de unos importantes privilegios económicos, sociales y jurídicos, cuestiones que dieron lugar a importantes movilizaciones de la población, como el Levantamiento de los cien días, en 1898, o la insurrección del grupo nacionalista denominado de los Puños Armoniosos, por lo que fue bautizada por los occidentales como la Revuelta de los boxers, boxeadores, en 1899. En esta ocasión, los insurrectos atacaron las legaciones extranjeras y mataron a unos trescientos occidentales. Una fuerza militar internacional aplastó la revuelta.

III. EL FIN DEL IMPERIO COLONIAL ESPAÑOL A finales del siglo XIX, España perdió sus posesiones del Caribe y Pacífico. En la isla de Cuba, convulsa en los años anteriores, se i niciaba una nueva insurrección en 1895. En España, Antonio Cánovas del Castillo formaba un nuevo gobierno y enviaba a la isla caribeña al general Martínez Campos, que ya había sofocado otro levantamiento en la isla en 1878. Sin embargo, esta vez los cubanos fueron ocupando amplios territorios, y el propio Martínez Campos pidió su relevo. El general Weyler tomaba la dirección de las operaciones en 1896, y lograba detener la insurrección. Al mismo tiempo, el gobierno espa

ñol aprobaba una serie de medidas, con la esperanza de mantenei el control, que aumentaban la autonomía política de la isla. Pero la suerte de Cuba no se jugaba exclusivamente entre cubai i< »*. y españoles, el relevo en la presidencia de EE.UU. de Cleveland poi McKinley, elegido a finales de 1896, hacia presagiar un incremenh» importante en la política intervencionista de la potencia americana La presencia española en la zona chocaba con los intereses de EE.UU., que consideraba al continente americano como su zona de expansión lógica. Ya en 1867, los EE.UU. habían comprado Alaska a los rusos, ahora, a finales de siglo, se lanzaban al control de las islas del Caribe. Weyler ejerció en Cuba una política de mano dura con los nativos, cuestión que aprovechó EE.UU. para criticar la inhumana dominaciói i española y justificar, de este modo, su injerencia en los asuntos de la isla. La muerte de Cánovas, en un atentado terrorista en 1897, provocó la llegada al poder de un gobierno liberal, y un cambio significativo en la política colonial en relación a Cuba. El general Blanco, con instrucciones de reducir las acciones militares, sustituía a Weyler al frente de la administración española en noviembre de 1897, al tiempo que se concedía a los cubanos la autonomía para su gobierno. Un hecho significativo aceleró los acontecimientos y desencadenó el fin de la presencia española en la isla. En febrero de 1898, el buque norteamericano Maine explotaba. EE.UU. culpó, rápidamente, al gobierno español de esta acción, y aprovechó la circunstancia para su intervención directa en el conflicto. Las autoridades estadounidenses decían defender la libertad e independencia del pueblo cubano y la seguridad de sus conciudadanos afincados en Cuba, aunque hay que resaltar los intereses comerciales en la isla y las pretensiones expansionistas de la nueva administración americana. La guerra en Cuba tuvo su precedente en otra de las posesiones españolas en el Pacífico, concretamente en las islas Filipinas. Los buques de guerra españoles eran muy inferiores a los estadounidenses, navios de guerra que no estaban acorazados y que contaban con una dotación de artillería muy deficiente, lo que hacía presagiar el desastre final. Como resultado, la fuerza naval estadounidense venció a la armada española, al mando del almirante Montojo, en la batalla de Cavite, en Filipinas, en mayo de 1898. En agosto del mismo año caía Manila y, con ella, todo el archipiélago filipino. Lo mismo sucedió en Cuba, en julio de 1898, cuando la escuadra española, al mando del Almirante Cervera, fue barrida por la de EE.UU. El 12 de agosto se firmaba el protocolo de paz en Washington que ponía fin a

la guerra, y dos días más tarde se acordaban las capitulaciones en Manila. El tratado de paz se firmó en París, en diciembre de 1898, y su redacción final fue más allá de los resultados de la guerra entre I España y EE.UU., pues países como Inglaterra y Alemania desempeñaron un papel importante en el reparto último de las antiguas colonias españolas. España perdía en el Caribe las islas de Cuba y Puerto Rico que, junto con las islas del Pacífico de Filipinas y Guam, pasaban a EE.UU. El país americano quiso hacerse también con otras posesiones españolas en Micronesia, pero el gobierno de España había llegado a un acuerdo secreto con Alemania para la venta de las islas Carolinas, Marianas y Palaos por 25 millones de pesetas. Como Inglaterra veía con preocupación la presencia de EE.UU. en la zona, apoyó la validez de la transacción con Alemania, por lo que el reparto de las colonias españolas quedó cerrado. Era el fin del imperio español de ultramar y, en consecuencia, el peso e importancia de España en la escena internacional quedaba considerablemente reducido. La pérdida de las colonias tuvo una profunda repercusión, como no podía ser de otro modo, en España. El desastre de 1898 fue interpretado como el resultado de un largo camino de decadencia que estaba recorriendo el país sin que se vislumbrase su fin, al tiempo que un sentimiento de pesimismo generalizado se apoderó de la nación. Este proceso provocó una reacción de revisión del pasado, de análisis de la realidad del momento y de búsqueda de soluciones para afrontar el futuro. Las conclusiones a las que se llegó abogaban por una serie de cambios y transformaciones en el país, no solamente relacionadas con lo que había provocado en última instancia la pérdida de las colonias, sino en todas y cada una de las actividades políticas, sociales o económicas. Este movimiento tomó el nombre de regeneracionismo, y estuvo muy presente en la vida española durante los primeros años del siglo XX.

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TEMA 13

LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL (1914-1918)

Introducción A finales del siglo XIX y comienzos del XX la diplomacia europea luvo como principal objetivo la formación de grandes alianzas polí- i ¡cas y militares. Este periodo es conocido como la Paz Armada. En él se formaron dos bloques antagónicos: la Triple Alianza (Alemania, Italia y Austria-Hungría) y la Triple Entente (Rusia, Francia y Gran Bretaña) que acabarían enfrentándose en la Primera Guerra Mundial.

I. RELACIONES INTERNACIONALES Y PAZ ARMADA El complejo sistema de alianzas diseñado en su inicio (Triple Alianza) por el Canciller alemán Otto von Bismarck tenía como propósito mantener aislada a Francia, la potencia europea más i eivindicativa tras su derrota en la guerra franco-prusiana de 1870, puesto que le supuso la pérdida de Alsacia y Lorena. El sistema bismarckiano consolida el II Reich alentando o moderando las ! ensiones europeas y estableciendo alianzas defensivas. Con la subida al trono alemán del emperador Guillermo II en 1888 se produjo la caída de Bismarck; las relaciones internacionales dieron un giro y se complicaron aún más. En estos momentos afloran una serie de enfrentamientos entre Rusia y Austria por la rivalidad territorial en los Balcanes (la mayor parte de esta zona se encontraba bajo el Imperio otomano), las agitaciones nacionalistas en los imperios austro-húngaro y turco, las rivalidades anglo-rusas en el Mediterráneo oriental y entre Italia y Austria por los territorios de Istria y Trento. Así como la enemistad creciente entre Francia y Alemania o las rivalidades coloniales entre el Imperio alemán y el británico a causa de la nueva política mundial (weltpolitik) del káiser Guillermo II. El Emperador alemán pretendía convertir a su país en una gran potencia mediante la adquisición de territorios en África y Asia, objetivo que Gran Bretaña, poseedora del mayor imperio colonial, no

estaba dispuesta a consentir. No obstante, a comienzos del siglo X X el II Reich se había convertido en una de las grandes potencia- mundiales. La nueva política ideada por Guillermo II y la rápid.» militarización y desarrollo industrial y comercial, junto con UII.I poderosa marina mercante, lograron la extensión del dominio coló nial alemán.

Expansionismo imperial y rivalidades internacionales En 1891 Guillermo II renovó el Tratado de la Triple Alianza con Austria-Hungría e Italia, que en 1882 había organizado Bismarck contra Francia. Rusia aprovechó para firmar con el gobierno francés un acuerdo defensivo contra las potencias de la Triple Alianza. Gran Bretaña, a la vista del crecimiento del poder económico y naval de Alemania, había procurado buscar alianzas que le permitieran termi nar con los enfrentamientos que tenía abiertos con varias potencias europeas. Así, solucionó los conflictos que mantenía con Holanda, dando por finalizada en 1902 la guerra anglo-bóer en Sudáfrica. En 1904 llegó a un acuerdo amistoso con el gobierno francés por el que permitía a Francia expandirse por Marruecos a cambio de la total libertad decisoria en Egipto; en ese momento se formó una Entente cordial entre estas dos potencias. En 1907, tras solucionarse los problemas hegemónicos que Gran Bretaña y Rusia tenían en Asia (Tibet, Afganistán y Persia) y de acuerdo con el gobierno francés, se organizó un sistema defensivo de entendimiento entre las tres potencias, Rusia, Francia y Gran Bretaña, al que denominaron la Triple Entente. La confrontación entre la Triple Alianza y la Triple Entente acentuó los tradicionales antagonismos entre esos países, a los que se añadieron, para complicar aún más las relaciones internacionales, las causas nacionalistas y las rivalidades económicas y colonialistas. Por otra parte, en 1902 Italia había llegado a un acuerdo secreto de no agresión con Francia y en 1911 declaró la guerra al Imperio turco, que ejercía la soberanía sobre Libia, con el fin de colonizarla. También fue ocupada por Italia la isla de Rodas y el Dodecaneso (las doce islas del mar Egeo frente a la península de Anatolia), arrebatándoselo a Turquía. Por el Tratado de Lausanne de octubre de 1912, los italianos ocuparon toda Libia y establecieron en ella su dominio colonial (hasta el final de la Segunda Guerra Mundial). Al poco tiempo de comenzar el primer conflicto mundial, Italia declaró su neutralidad mientras exigía al gobierno austríaco una serie de reivindicaciones territoriales. En el Tratado de Londres de abril de 1915 el gobierno italiano se comprome -

lio a intervenir en la guerra a favor de los aliados a cambio de i < >mpensaciones territoriales a costa de Austria. En mayo de ese mismo ,mo, Italia abandonó la Triple Alianza para unirse a la Triple Entente y ,isí poder declarar la guerra al Imperio austro-húngaro, que estaba cupando territorios del norte de Italia. I us crisis prebélicas en los Balcanes y en Marruecos Desde comienzos del siglo XX las potencias mundiales se enfrenlaron a dos grandes crisis internacionales: las coloniales entre Alemania y Francia por el dominio de Marruecos, y las balcánicas de origen nacionalista, entre Austria-Hungría y Rusia por el predominio en la /,ona. Todas estas crisis han sido consideradas como las causas profundas de la Primera Guerra Mundial. La primera crisis colonialista se inició en 1905 cuando Guillermo II en una visita de cortesía al Imperio alauíta, pronunció en Tánger un discurso defendiendo la independencia de Marruecos (que se hallaba comprometida ante Francia y España) y reivindicó un comercio internacional contra la influencia francesa. El desgobierno del país y la falta de autoridad de los sucesivos sultanes, los conflictos tribales y étnicos —árabes contra bereberes— y las apetencias coloniales de varios países llevaron a la mayoría de ellos a acudir a la convocatoria, propuesta por Alemania, de una Conferencia Internacional. Tras varios meses de preparativos, ésta comenzó el 16 de enero de 1906 en la ciudad gaditana de Algeciras. El verdadero motivo de la Conferencia Internacional de Algeciras fue la necesidad de regular y asegurar los intereses de los países europeos en Marruecos y solucionar la anarquía de ese territorio norteafricano, tan primordial para el equilibrio del Mediterráneo. Los acuerdos adoptados se recogieron en el Acta de Algeciras, suscrita el 7 de abril de 1906 por los representantes de los trece países asistentes. Quedó repartido el Imperio marroquí entre Francia y Lspaña con el beneplácito de Inglaterra y de otras potencias firmantes. No sólo Marruecos salió perjudicado en los Acuerdos de Algeciras, sino también Alemania, que contrariamente a lo que esperaban los dirigentes de Berlín, confirmaban el aislamiento diplomático que sufría Alemania, y aunque consiguió imponer el sistema de “puertas abiertas” en Marruecos, únicamente apoyaron las reivindicaciones germanas los representantes marroquíes y austríacos. La segunda crisis fue balcánica. El trono de Serbia lo ocupaba desde 1903 el rey filoruso Pedro I, quien deseaba unir a todos los

eslavos contra el Imperio austro-húngaro, potencia predominante ni los Balcanes, aparte del Imperio otomano. Rusia, que había salido derrotada en 1905 en la guerra contra Japón, estaba interesad.! también en expandir su influencia en esta zona. En 1908 Austria se anexionó Bosnia-Herzegovina con el fin de reprimir el nacionalisnn > eslavo y aunque Rusia y Serbia se opusieron, tuvieron que aceptar el predominio austríaco. La tercera crisis, colonialista de nuevo, ocurrió en 1911 a causa cil la ocupación por las fuerzas francesas de Fez y Meknés, ciudades imperiales marroquíes. Alemania consideró violado el Acuerdo de Algeciras y para manifestar su protesta envió hacia Agadir (puerto del sur marroquí) un acorazado con contingente militar, como ayud;i antifrancesa al sultán Mulay Hazid. Tras largas negociaciones, el gobierno alemán firmó un acuerdo con el galo por el que Alemania obtenía una parte del Congo francés a cambio de permitir la invasiói i militar francesa en Marruecos. Este acuerdo político significó, otra vez, un éxito para Francia y el consiguiente robustecimiento de la Triple Entente frente a la Triple Alianza La cuarta crisis, balcánica una vez más, sucedió cuando en octubre de 1912 Serbia, Bulgaria, Grecia y Montenegro declararon la guerra al Imperio otomano con el fin de expulsarlo de sus posesiones europeas. Rusia se unió a los países balcánicos y pronto éstos triunfaron. Sin embargo, el reparto de los territorios que Turquía había abandonado enfrentó a los vencedores. Finalmente se firmó el Tratado de Bucarest por el que Serbia salió muy favorecida respecto a los demás estados en litigio. Todas estas crisis políticas acrecentaron las rivalidades entre países. Austria se unió a Alemania para impedir nuevos brotes del nacionalismo eslavo; Francia continuaba prestando su apoyo a Rusia contra Alemania; Gran Bretaña competía navalmente con el Imperio alemán, mientras rusos y eslavos se sentían amenazados por el pangermanismo austríaco.

La crisis definitiva: el asesinato de Sarajevo El heredero del trono de Austria-Hungría, el archiduque Francisco Fernando, sobrino del emperador Francisco José, fue asesinado junto a su esposa el 28 de junio de 1914 en Sarajevo (Bosnia) por un nacionalista serbio. Inmediatamente, Austria aprovechó la situación para culpabilizar a Serbia e imponerle unas reparaciones inaceptables. Ante la negativa del gobierno serbio, Austria le declaró la guerra

etapas muy diferentes: Ia) Guerra de movimientos (1914). Alemania aplicó el Plan del general Schlieffen que consistía en invadir Bélgica para atacar sorpresivamente a Francia por el norte y así poder entrar más fácilmente por el sur-sureste. Una vez tomada Francia, el ejército alemán pasaría al frente oriental para luchar contra Rusia. Francia utilizaría su Plan XVII que colocaba a su ejército a lo largo de la frontera oriental. Esta etapa se caracterizó por los grandes desplazamientos de tropas de uno y otro bando (guerra de movimientos), utilizando ya las trincheras como estrategia defensiva. Tras violar la neutralidad de Bélgica, Alemania atacó por el norte, lo que motivó que los ejércitos ingleses y franceses se retiraran de Lorena y tomaran posiciones sobre el río Sena y el Marne con el fin de defender París. El primer éxito de los alemanes hizo que el general alemán Moltke sustrajera del frente occidental cuatro divisiones que envió al frente oriental, puesto que Rusia se encontraba ya invadiendo Prusia. Con el ejército alemán disminuido en Francia, las tropas aliadas contraatacaron y vencieron a los alemanes, quienes el 9 de septiembre se tuvieron que retirar hacia el río Aisne, en Lorena, para evitar ser rodeados. No sólo había fracasado el Plan XVII, sino también el Plan Schlieffen. Entre septiembre y noviembre de 1914 los dos ejércitos en contienda se dirigieron rápidamente hacia el mar, con el fin de envolver al adversario por el noroeste francés. Sin embargo, a mediados de noviembre ambos contendientes quedaron inmovilizados en sus posiciones frente a frente desde la frontera suiza hasta el mar del Norte. En este frente occidental los dos ejércitos se mantuvieron inmóviles durante casi 4 años. En el frente oriental, Rusia, de acuerdo con Francia, invadió Prusia para distraer al ejército alemán. Pero la falta de preparación del ejército ruso le provocó una gran derrota en Tannenberg (Prusia) y en los lagos Masurianos (Polonia) entre agosto y septiembre de 1914. Los alemanes vencieron por su óptima estrategia militar y porque emplearon el grueso de sus tropas, trasladándolas desde el frente occidental, acción que por otra parte, favoreció al ejército anglo-francés, que tuvo tiempo suficiente para recuperarse y vencer en este frente a las escasas fuerzas alemanas. Rusia también tuvo que

combatir al ejército austríaco en las batallas de Lubin-Lvov y de I vangorod-Varsovia. Los rusos conquistaron Galitzia y vencieron a los austríacos que se retiraron a los Cárpatos, quedando el frente (n iental estabilizado en una línea que abarcaba desde el Báltico a los ( arpatos, en la cuenca del Vístula. 1914 terminó con un resultado nulo para ambos bloques. La I intente mantuvo durante toda la guerra el frente oriental, menos decisivo que el occidental, para conseguir frenar la ofensiva alemana en Francia. En agosto Japón declaró la guerra a Alemania para apoderarse de las concesiones alemanas en el norte de China, lo que le permitiría ampliar su zona de influencia en el extremo Oriente, aunque el peso de los aliados fue contrarrestado con la unión del I mperio otomano al bando germano. 2a ) Guerra de posiciones (1915-1916). Para desbloquear las posiciones de ambos ejércitos enfrentados, que permanecían sin avances significativos en uno y otro frente, los contendientes utilizaron diferentes estrategias de un modo simultáneo o sucesivo: a) Guerra de ruptura: 1915 fue un año indeciso porque los dos bandos a la vez aplicaron un nuevo modo de hacer la guerra: cavaron innumerables trincheras para mantenerse en sus posiciones defensivas. Para romper el sistema de trincheras se utilizaban ametralladoras, lanzallamas y gases asfixiantes, que aunque no lograban eliminar al ejército contrario sí que les permitía mantenerse con pocas tropas en sus posiciones respectivas. Los alemanes pudieron así reforzar el frente oriental, derrotar a los rusos en el verano de 1915 y recuperar Polonia y Galitzia, ocupadas desde entonces por Alemania, que avanzó 150 Km. hacia el este de Europa y de norte a sur. En occidente, los franceses e ingleses trataron de romper el frente alemán que solamente se encontraba a 90 Km. de París. Pero las ofensivas del mariscal francés Césarien Joffre en Champagne y Artois fracasaron por el envío masivo de tropas alemanas. Italia declaró en mayo la guerra a Austria-Hungría, creándose así un nuevo frente, el Sureste, donde fueron detenidos los alemanes. Para compensar, en octubre Bulgaria se unió a los Imperios Centrales, quienes a finales de 1915 dominaban en todos los frentes y ocupaban Bélgica, el noreste de Francia, Polonia, Lituania y Serbia. b) Guerra de desgaste: en 1916, para terminar definitivamente con ambas posiciones, los dos bloques aplicaron la táctica del desgaste y distracción en tres sitios clave, Verdún, el Somme y Lutsk.

Alemania concentró el grueso de su ejército en el frente occidental y el 21 de febrero atacó Verdún (este de Francia). Seis meses duró la ofensiva alemana, aunque no pudo ganar la plaza por el empeño tena / de las tropas francesas dirigidas por los generales Henrie Pétain \ Robert Nivelle. Las posiciones no cambiaron, sin embargo esta resistencia supuso para Francia una victoria moral. En el verano de 1916 el mariscal Joffre atacó en el Somme (NE de Francia), donde se utilizaron carros de combate británicos. Asi disminuyó la presión alemana sobre Verdún y los aliados pudieron avanzar hacia el este causando grandes pérdidas a las tropas alemanas. Los rusos lanzaron una ofensiva en el frente oriental en Lutsk (frontera rusa con Polonia) para distraer a las tropas alemanas. Rusia reconquistó Galitzia y Bucovina e hizo casi 400.000 prisioneros germanos. Desde entonces el frente oriental quedó estabilizado. La guerra de posiciones fue tremendamente devastadora, pero demostró el dominio de la Entente (que contó con la colaboración de Japón, ya que al final de esta etapa llegó a un tratado secreto con Rusia para repartirse la influencia en China). 1916 terminó sin grandes resultados para ambos bandos, lo que llevó a los políticos a buscar el fin de la guerra por la vía de la negociación. 3a ) 1917, Intervención de Estados Unidos y retirada de Rusia. En este año se produjeron tres acontecimientos esenciales para el fin de la guerra: Estados Unidos entró en la contienda como aliado de la Entente, Rusia se retiró del campo de batalla y se manifestó un cansancio generalizado en todas las poblaciones implicadas y en ambos ejércitos. Como la guerra de desgaste no solucionaba el conflicto, Alemania decidió una gran ofensiva submarina para destruir a la flota británica y lograr la rendición inglesa. Sabía que Estados Unidos no permitiría la guerra naval en el Atlántico, pero el gobierno alemán supuso que una rápida destrucción daría fin al conflicto mundial. El presidente norteamericano Wilson mantenía la neutralidad de su país, aunque de acuerdo con el Congreso decidió entrar en la guerra cuando Alemania declaró que el tráfico de mercancías de los países neutrales hacia los aliados se consideraba un acto de guerra contra los Imperios Centrales. Además, fue interceptado el Telegrama del general Zimmerman (ministro de Exteriores alemán) por el que los alemanes ofrecían a México su ayuda para que recuperara los territorios mexicanos ocupados por Estados Unidos y de esta manera el ejército

i lorteamericano se vería obligado a luchar en su propio continente. La entrada en la guerra de Norteamérica fue el detonante para que la mayor parte de América Latina y China también apoyara con tropas v mercancías a los aliados. De esta forma la Entente pudo recuperarse v dar un vuelco al conflicto. Ante las graves pérdidas sufridas por la población y el ejército ruso, un grupo de políticos revolucionarios provocaron en Moscú, en lebrero de 1917, un primer levantamiento que terminó finalmente con el régimen del zar. El nuevo régimen liberal intentó proseguir la guerra contra los Imperios Centrales, pero en octubre se desató una j^ran revolución liderada por Lenin, que dio el poder a los bolcheviques, listos firmaron en marzo de 1918 la Paz de Brest-Litovsk con Alemania. El armisticio ruso-alemán benefició al II Reich, Rusia tuvo que cederle Polonia, Ucrania, Finlandia, las provincias bálticas y se comprometió a pagarle elevadas indemnizaciones de guerra. 4a ) Las grandes ofensivas de 1918 y el fin de la guerra. Al cerrarse el frente oriental, Alemania lanzó su última gran ofensiva sobre Francia. París peligró, pero los aliados consiguieron, con la ayuda americana, frenar el avance alemán. Desde agosto de 1918 obligaron a los alemanes a retroceder y a salir de Francia. Los frentes de Italia y Turquía habían sido eliminados en septiembre con la victoria aliada y en octubre se produjo una revolución en Praga que hundió al Imperio austro-húngaro. Austria y Turquía pidieron la paz y Alemania, aún sin ser vencida, tuvo que capitular, solicitando del presidente norteamericano su mediación para firmar con los aliados el armisticio, sobre la base de los «14 puntos». El 8 de enero de 1918 Wilson había proclamado 14 directrices para que todas las potencias solucionaran los enfrentamientos y finalizara la guerra: 1- Abolición de la diplomacia secreta. 2- Libertad de navegación en todos los mares. 3- Liberalización de los intercambios económicos mundiales. 4- Reducción de armamento. 5- Satisfacción de las “justas pretensiones coloniales”. 6- Evacuación del área rusa ocupada por las potencias centrales. 7- Restauración de la plena soberanía de Bélgica. 8- Restitución a Francia de Alsacia-Lorena. 9- Rectificación de las fronteras italianas. 10- Libre acceso a la independencia de los pueblos de AustriaHungría.

11- Evacuación de Rumania, Serbia y Montenegro. 12- independencia de Turquía, apertura de los estrechos e indi* pendencia de los pueblos no turcos del Imperio otomano. 13- Creación de un estado polaco independiente con libre acceso al mar. 14- Fundación de una Sociedad de Naciones que garantizara la paz general. El presidente Wilson aceptó la petición del Káiser para la evacúa ción inmediata de todos los territorios ocupados, el fin de la guerra submarina y el establecimiento en Alemania de un gobierno demo crático. El 9 de noviembre de 1918 Guillermo II se vio forzado a abdicar se exilió en Holanda. Se hizo cargo del gobierno alemán el socialista Friedrich Ebert, quién firmó la paz el 11 de noviembre de 1918.

Los nuevos estados de la Europa central y del este Al desintegrarse los Imperios del centro y del este de Europa (alemán, austro-húngaro y ruso) surgieron los siguientes países: del austro-húngaro se formaron Austria, Hungría, Checoslovaquia y Yugoslavia. Del Imperio ruso se independizaron Finlandia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia y Ucrania. Sin embargo, estos nuevos países no se formaron tanto por deseos nacionalistas, ya que en muchos de ellos vivían poblaciones de diferentes etnias y religiones, como por imposición de los países vencedores. Así, en Checoslova quia quedaron tres millones de alemanes junto a checos, eslovacos y rutenos, y Macedonia fue repartida entre Yugoslavia, Bulgaria y Grecia. En Transilvania (Rumania) estaban asentados un millón y medio de húngaros y otros setecientos cincuenta mil en Checoslovaquia y Yugoslavia. Los nuevos estados adoptaron constituciones democráticas, pero un cúmulo de problemas políticos (nacionalismos) y económicos (reformas agrarias difícilmente llevadas a cabo, problemas aduaneros y fronterizos, expropiaciones forzadas, falta de preparación técnica y de capital, etc.) quebraron las nuevas democracias y en muchos de esos países se fueron instalando dictaduras políticas: en Hungría en 1919, en Bulgaria en 1923, en Albania en 1925, en Polonia y en Lituania en 1926 y en Yugoslavia en 1929.

III. CONSECUENCIAS DE LA GUERRA Por primera vez se puede hablar de una civilización que se encuentra afectada por una guerra devastadora, origen de las crisis (|iie se sucederán en el siglo XX. La Gran Guerra había puesto fin a cinco siglos de expansión y hegemonía de Europa en el mundo y no resolvió las contradicciones imperialistas que provocaron la guerra misma. Sin embargo, de ella surgió un mundo distinto como consecuencia de la caída de los centenarios imperios multinacionales, la revolución soviética, la recomposición de los imperios coloniales y el diseño de un nuevo orden internacional. La movilización de los recursos, incluso los ideológicos, durante el conflicto supuso un 11 lerte crecimiento de la burocracia y del tamaño de los gobiernos, así como un aparente triunfo de la democracia y del principio de la autodeterminación de los pueblos.

La Conferencia de París y los tratados de paz El 18 de enero de 1919 comenzó la Conferencia de Paz de París, en el palacio de Versalles, con la asistencia de setenta representantes de las veintisiete naciones vencedoras y presidida por el primer ministro I rancés, George Clemcnceau. También estuvo liderada por el Premier de Gran Bretaña, David Lloyd George, el presidente de Estados Unidos, Thomas Woodrow Wilson, y el del gobierno de Italia, Victor Kmmanuel Orlando. Los jefes de los gobiernos de las principales potencias vencedoras redactaron los tratados de paz que debían lirmar los países vencidos, cuyos representantes no asistieron a la C onferencia de Versalles. Los 14 puntos de Wilson, base teórica de las negociaciones para la Paz mundial, fueron pasando a un segundo plano al ser desplazados por otras propuestas fijadas en los tratados secretos: reparto hegemónico de las áreas de influencia entre los aliados. El tratado más importante se firmó con Alemania, a la que se impusieron unas condiciones muy duras. El Artículo 231 expresaba que: “Los gobiernos aliados y asociados declaran, y Alemania reconoce, ( f u e Alemania y sus aliados son responsables, por haberlos causado, de lodas las pérdidas y de todos los daños sufridos por los gobiernos aliados v asociados y sus naciones como consecuencia de la guerra, que les fue impuesta por la agresión de Alemania y sus aliados' 7. Y el Artículo 233 manifestaba que: “El importe total de los susodichos perjuicios, por los cuales es debida una indemnización por parte de Alemania, será fijado

poruña Comisión interaliada, que tomará el nombre de Comisión de la Indemnizaciones” (Esta Comisión ratificó las indemnizaciones en Li Conferencia de Londres de 1921). También se sentaron las bases para que una Sociedad Internad» • nal velara por el cumplimiento de las condiciones de paz. En eso- momentos nació la Sociedad de Naciones, organismo que resolvería en adelante los contenciosos internacionales. Los países vencedores decidieron establecer acuerdos de paz con cada país vencido. Así se fueron firmando por separado los diferente. tratados. Cada uno tuvo su lugar específico, aunque siempre cerca < l< París, y a cada estado vencido se le imponían las reparaciones v obligaciones propias de su culpabilidad y actuación en el conflicto. A lo largo de un año se fueron estableciendo los siguientes tratados: 1) La paz de Versalles se firmó con Alemania en junio de 1919. Se basó en tres principios: el respeto de las nacionalidades, la democracia y el castigo a Alemania. Algunos países adquirieron territorios pertc necientes a otros anteriormente: Serbia se convirtió en Yugoslavia con la adquisición de Eslovenia, Croacia y Bosnia-Herzegovina. Los aliados impusieron la democracia y el parlamentarismo como siste ma político. Alemania fue considerada culpable de la guerra, obligad.i a desarmarse y a suprimir su servicio militar obligatorio (el ejército alemán sólo tendría 100.000 hombres), a entregar su flota a Inglatc rra, a devolver sus colonias y territorios adquiridos en épocas anterio res (Alsacia y Lorena a Francia, Eupen y Malmedy a Bélgica, Scheleswij • a Dinamarca, la Alta Silesia, Posnania y el pasillo polaco a Polonia) y a indemnizar a los países vencedores con cantidades fabulosas, ocasionándole así la quiebra económica. 2) La paz de Saint-Germain se suscribió con Austria en septiembre de 1919. Este Tratado declaró independientes a Yugoslavia, Hungría, Checoslovaquia y Polonia. Italia se apropió del Tirol, el Trentino, Istria y Trieste. De esta forma Austria quedó reducida a un pequeño país de raza y lengua alemanas, pero con la prohibición de aliarse en el futuro con Alemania y con la obligación de poseer un ejército de 30.0 hombres como máximo. 3)

La paz de Neuilly se suscribió con Bulgaria en noviembre de

1919. Este país tuvo que ceder a Grecia la Tracia mediterránea, aunque se le permitió un acceso al mar. Su ejército contaría solamente con 20.000 hombres. 4) La paz de Sévres, ratificada en agosto de 1820, obligaba a Turquía a que sus estrechos fueran internacionalizados. Armenia consiguió la independencia e Irak, Palestina, Transjordania, Chipre y

\ rabia pasaron a depender de Gran Bretaña; Siria y el Líbano de I rancia; el sur de Anatolia, el Dodecaneso, Rodas y Adalía de Italia, Ksmirna, Tracia, Gallipoli y las islas egeas no italianas se concedieron a Grecia. El Kurdistán consiguió la autonomía. Turquía ya sólo l x >seería una ciudad europea, Estambul (Constantinopla) y un ejérci- lo limitado a 50.000 hombres. La nueva República de Turquía, presidida por el líder nacionalista komal Atatürk, que con su ejército y gobierno había conseguido < \ pulsar al emperador otomano, no aceptó todos los compromisos .Id anterior Tratado de Sévres y entre 1921 y 1923 fue recuperando varios territorios como Armenia, Anatolia y Adalía, declarando también la guerra a Grecia. Los aliados, para asegurar la paz, tuvieron que I irmar en Lausanne (Suiza) otro tratado con Turquía en julio de 1923, I x >r el que fue reconocida la integridad turca en Asia Menor (Armenia, \natolia, Adalía y Esmirna) y se le devolvió a Turquía la Tracia oriental, territorio europeo.

Un conflicto difícil de olvidar y superar Con anterioridad a la Primera Guerra Mundial, ningún conflicto bélico que no tuviera carácter revolucionario o ideológico había presentado el cariz de guerra a muerte y destrucción por agotamiento del enemigo. La guerra se convirtió en total; no sólo se había comba- i ido en los frentes de batalla, sino que gran parte de la población civil de la retaguardia sufrió en las ciudades los efectos del conflicto. La ubida de los precios de los productos de primera necesidad y su escasez tuvieron también suma importancia. Además, la beligerancia propagandística, las sucesivas levas y, sobre todo, el avance tecnoló- ! - ico armamentístico y el inicio de la aviación y de la utilización de los submarinos hicieron del conflicto un enfrentamiento generalizado. I I número de vidas humanas perdidas por la Gran Guerra superó lodo lo conocido hasta entonces. La amplitud de los frentes y la eficacia de las nuevas armas provocaron una enorme mortandad entre los combatientes. Pero aún más reveladoras de la crueldad de esta guerra fueron las bajas sufridas por la población civil, puesto que no sólo se debieron a los bombardeos contra objetivos no militares o ¿ 1 1 hundimiento de buques mercantes como consecuencia de la guerra submarina, sino también, al azote del hambre y a la carencia de las más fundamentales necesidades que sufrieron numerosos países. A la desnutrición provocada por el racionamiento se unieron, sobre todo en las zonas próximas a los frentes, las epidemias de cólera, tifus,

tuberculosis, etc. Los países balcánicos, que soportaron largas ocupaciones, superaron el millón de muertos; Bélgica, ocupada cuatro años por los alemanes, tuvo 30.000 bajas civiles. Y aún hay que añadir las masacres, impulsadas por las autoridades turcas, de armenios, griegos, judíos y otras minorías así como la epidemia de gripe que asoló Europa al final de la contienda, que ocasionaron más víctimas que la propia guerra. Como consecuencia directa del conflicto se vieron afectados unos doscientos millones de personas; entre ellas se contabilizaron más de diez millones de muertos y dieciséis millones de mutilados.

Coste financiero de la guerra, 1914-1918. 140.000 120.000 100.000

£ 80.000 £3 g 60.00U 40.000

Entente

Imperios centiales

20.000 0 Alemania fue la gran derrotada. Perdió territorios tan fundamentales como Alsacia y Lorena, el Sarre, Renania, todas sus colonias y quedó desarmada, desmilitarizada y arruinada. Las condiciones tan humillantes que se impusieron a los alemanes fueron la causa del renacer nacionalista que veinte años más tarde provocaría la Segunda Guerra Mundial. Terminada la contienda, se plantearon graves problemas en todos los países en ella implicados: desmovilización, reconstrucción de la industria, superación de las dificultades económicas, creación de puestos de trabajo, restablecimiento del orden público, deudas de guerra, etc. Los pueblos esperaban de sus gobernantes rápidas y radicales soluciones, al tiempo que las controversias entre los partidos políticos aumentaban su desconfianza hacia los sistemas parla

mentados. Sin embargo, por el momento, el triunfo de las armas se identificaba con el triunfo de la democracia. En la Europa de 1919 parece haberse llegado a la realización del objetivo por el que los I stados Unidos pretendieron haber tomado parte en el conflicto europeo: la revolución democrática mundial. Desaparecieron las dinastías de los Habsburgo, Romanov, Hohenzollern y de los sultanes otomanos. En lugar de las diecisiete monarquías y tres repúblicas europeas de 1914, se cuentan, en 1919, trece repúblicas y trece monarquías.

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Tema 14

LA REVOLUCIÓN SOVIÉTICA Y LA FORMACIÓN DE LA URSS Introducción La Revolución Soviética de 1917 es uno de los acontecimientos históricos más importantes del siglo XX. Rusia inició en las últimas décadas del siglo XIX una serie de transformaciones sociales y económicas que implicaron el cambio de una economía de base agrícola a otra en la que la industrialización ganaba terreno. En cuanto al sistema político, los zares mantuvieron un poder absolutista hasta el año 1905, momento en el que se acometieron algunas reformas liberales que resultaron insuficientes. La participación de Rusia en la Primera Guerra Mundial, con la oposición mayoritaria del pueblo ruso, y las derrotas sufridas por el ejército provocaron un primer levantamiento en febrero de 1917, que significó el fin del régimen zarista. Un nuevo levantamiento en octubre del mismo año, esta vez dirigido por los bolcheviques, supuso la instauración del primer régimen comunista en el mundo.

I. EL FIN DEL IMPERIO ZARISTA A finales del siglo XIX, Rusia era un país atrasado en relación con el resto de Europa. Su sistema político seguía siendo el absolutismo, mientras que sus estructuras sociales y económicas se encontraban anquilosadas por la rémora del pasado. Rusia era predominantemente agrícola. Los campesinos representaban el 80% de la población, pero la tierra estaba en manos de una nobleza que mantuvo al campesinado como siervos hasta que, en 1861, el zar Alejandro II abolió la servidumbre. Junto a su liberación, los campesinos recibieron una parte de la tierra que habían trabajado durante largos años, por la que tuvieron que pagar importantes cargas a los señores. Esta situación no significó un cambio importante en las vidas de los campesinos, que siguieron dominadas por la escasez y la miseria, por lo que muchos de ellos emprendieron el camino hacia las ciudades donde se estaba desarrollando una industria incipiente. En las dos últimas décadas del siglo XIX, Rusia se industrializando con la ayuda de una fuerte presencia de capital

fue

extranjero. La industrialización implicó transformaciones económicas y sociales similares a las acontecidas en otros lugares de Europa, así la población asalariada fue en aumento y los obreros rusos tuvieron que soportarlas mismas largas jornadas de trabajo o el cobro de salarios mínimos. Sin embargo, hubo una cuestión que difirió del resto del continente: la importante concentración de trabajadores que se dio en las fábricas rusas. Casi la mitad de los obreros trabajaban en empresas de más de 500 operarios, ambiente que favoreció la rápida concienciación de clase de este nuevo proletariado. Otra circunstancia, que la diferenciaba en esos momentos de Europa, era la falta de derechos sindicales y de huelga de los trabajadores rusos, por lo que cualquier protesta, y la consiguiente represión, implicaba graves enfrentamientos con empresarios y poderes públicos. El zar Nicolás II, que accedió al trono en 1894, dirigía el país de forma absolutista, apoyado en un gran ejército y en la Iglesia ortodoxa. El Zar estaba en contra de cualquier cambio que implicara una merma de sus poderes, por lo que no aceptaba ningún tipo de control ni de representación política. En los años de cambio de siglo, aparecieron grupos opositores al zarismo desde diferentes estamentos de la sociedad. La primera oposición vino del medio rural, donde los anarquistas promovían el cambio en la estructura de la propiedad agraria y la transformación de la sociedad, apoyándose, en más de una ocasión, en acciones terroristas. En 1901, se fundó el partido Social Revolucionario, que defendía principalmente los intereses de los campesinos, a quienes señalaba como sujetos de la futura revolución. Por su parte, los obreros de las ciudades tuvieron en el partido Social Demócrata, constituido en 1898, su principal baluarte. Los socialdemócratas pensaban, de acuerdo con las ideas de Marx, que el proletariado urbano era la auténtica clase revolucionaria, aquélla, llamada a dirigir la sociedad que nacería tras el fin del capitalismo. En 1903, el partido Social Demócrata quedó dividido en dos fracciones, la bolchevique (mayoría) y la menchevique (minoría), una revolucionaria, la otra más moderada. Entre los bolcheviques se encontraba Vladimir Ilich Ulianov, más conocido por Lenin, que se convirtió en el principal dirigente de esta fracción. Lenin defendía la actuación de una minoría muy concienciada que dirigiera el partido en su cúspide de forma autoritaria, mientras que los mencheviques apostaban por un partido más amplio y menos centralizado. Los bolcheviques querían llevar a cabo una revolución

socialista e implantar la dictadura del proletariado, mientras que los mencheviques estaban dispuestos a colaborar con liberales y demócratas para realizar los cambios necesarios en la sociedad. Tanto el partido Social Revolucionario como el Social Demócrata actuaban en la clandestinidad, y sus militantes solían ser jóvenes intelectuales que pertenecían a las clases alta y media. Si en Europa, la legalización de los partidos socialistas había facilitado su integración en el sistema democrático, en Rusia, su clandestinidad ayudó al triunfo de las posiciones más extremistas, defensoras de la vía revolucionaria. Por último, dentro de la oposición al régimen zarista, se constituyó, en 1905, el partido Constitucional Demócrata (KD), los «cadetes», partido liberal que estaba formado por la burguesía de la ciudad junto con los terratenientes, y cuyo objetivo fundamental era la constitución de un parlamento elegido por sufragio.

La revolución de 1905 Las causas fundamentales que provocaron la revolución de 1905 hay que buscarlas, por un lado, en la difusión de las ideas socialistas y liberales a través de la propaganda realizada por los partidos políticos que exigían una sociedad más justa y democrática; por otro, estaban las protestas de campesinos y obreros que reclamaban mejoras en su calidad de vida. Por último, las derrotas sufridas por el ejército ruso en su guerra colonialista contra Japón, en 1904, actuaron como desencadenante de la situación. Los obreros rusos realizaron una serie de peticiones que pretendían hacer llegar al Zar en persona. En un domingo de enero de 1905, una manifestación de 200.000 ciudadanos se dirigió hacia el Palacio de Invierno en San Petersburgo, residencia oficial de los zares. Los trabajadores solicitaban la jornada de 8 horas, el incremento del salario, la sustitución de funcionarios corruptos y la formación de una asamblea constituyente elegida democráticamente. El ejército ruso que custodiaba el palacio disparó contra la multitud causando la muerte a unas trescientas personas e hiriendo a más de mil. Esta jornada se conoce como el «domingo sangriento», y fue el inicio de una serie de huelgas y levantamientos revolucionarios que comenzaron en San Petersburgo y se extendieron por todo el país. El partido Social Demócrata, en estos momentos con mayoría menchevique, organizó soviets (consejos) de trabajadores en las principales ciudades y promovió una huelga general que se extendió

por el territorio. Por su parte, los dirigentes del partido Social Revolucionario capitaneaban la ocupación de tierras que llevaron cabo los campesinos. A su vez, los «cadetes» apoyaban el movimienh > con la esperanza de lograr sus aspiraciones liberales. Ante la grave situación creada, el Zar prometió la concesión de libertades, la promulgación de una constitución y la creación de una Duma (asan i blea) con poderes legislativos. Estas promesas eran suficientes para los demócratas liberales pero no para los socialistas. Sin embargo, la vuelta del ejército de Extremo Oriente posibilitó la represión de los insurrectos y el fin de la revolución. Nicolás II no cumplió sus promesas. El Zar, aunque convocó la Duma entre 1906 y 1916, no permitió ningún tipo de control político sobre su actuación, ni la participación real del pueblo, ni mucho menos la instauración de un régimen verdaderamente democrático. Entre 1906 y 1911, su primer ministro, Pétr Stolypin, realizó una serie de cambios encaminados a mejorar la situación del campesinado, que incluía la posibilidad de abandonar la comuna donde trabajaban o reformas en la propiedad agraria. Sin embargo, las medidas aplicadas fueron insuficientes, por lo que los campesinos siguieron viviendo en la miseria y reclamando tierra para trabajar.

II. LA REVOLUCIÓN DE 1917 Y LA GUERRA CIVIL La entrada de Rusia en la Primera Guerra Mundial no contó con el apoyo decidido de la inmensa mayoría de la población, por lo que las derrotas en el campo de batalla, las pérdidas territoriales, la muerte de al menos dos millones de soldados rusos, acompañadas de una grave crisis económica, la escasez de alimentos y la acción decidida de los revolucionarios rusos provocaron la revolución de 1917.

La revolución de febrero La revolución rusa tuvo dos fases bien diferenciadas, la primera se inició en febrero de 1917, marzo según el calendario gregoriano occidental, y la segunda en octubre del mismo año, noviembre para occidente. La revolución de febrero fue una revolución democrática, similar a otras que habían acontecido en Europa en el siglo anterior, pero derivó, por el impulso decidido de los dirigentes bolcheviques, hacia

la instauración de un régimen comunista. El origen hay que buscarlo • nía oposición de la población a la participación de Rusia en la guerra i nundial. Al descontento generalizado por la evolución de la contienda, se unió una importante crisis económica que provocó el dcsabastecimiento en las ciudades y, en consecuencia, la escasez de al i mentos y el hambre. La población se movilizó provocando motines v huelgas en la capital, Petrogrado, nombre que recibió San Petersburgo, de raíz germana, con el inicio de la guerra, convirtiéndose en una protesta contra el zar Nicolás II. En la capital se organizó un soviet de Diputados de los Obreros y Soldados, a lo que el Zar reaccionó disolviendo la Duma. Sin embarco, ésta eligió un comité de parlamentarios que, desde estos momen- los, compartió el poder en la ciudad con el soviet de Obreros de Petrogrado. El comité de la Duma constituyó un gobierno provisional que tuvo como presidente al príncipe Lvov. Dentro del gobierno estaba el representante del partido Social Revolucionario, Alexander kerensky. El Zar intentó reconducir la situación y hacerse con el control el poder, pero los soldados de Petrogrado se habían sumado a la revolución, por lo que Nicolás II, sin la ayuda del ejército, tuvo que abdicar el 17 de marzo de 1917. El gobierno provisional publicó un programa que mostraba su carácter moderado, democrático y constitucionalista, que recogía, entre otras cuestiones, la libertad de reunión y opinión, el derecho de huelga, la abolición de privilegios o la convocatoria de una asamblea constituyente elegida mediante sufragio universal masculino. Frente al poder del gobierno provisional se alzaba el poder del soviet de Obreros que, formado por social revolucionarios, mencheviques y bolcheviques, defendía ideas socialistas. Este doble poder del gobierno y los soviets se mantuvo hasta el triunfo de la revolución bolchevique.

La revolución de octubre La decisión del gobierno de no poner fin a la presencia rusa en la guerra mundial fue un hecho decisivo en el devenir de los acontecimientos. El gobierno entendió que la retirada de la contienda podía implicar una dura reacción de las potencias aliadas y la pérdida definitiva de vastos territorios, por lo que intentó convencer a obreros y soldados para continuar en la guerra como defensa del nuevo régimen democrático. Sin embargo, los soviets de Petrogrado y Moscú entendían como prioritario la salida inmediata de Rusia de la

contienda mundial, por lo que reaccionaron convocando manifesl.i ciones y huelgas contra la decisión del gobierno. La llegada de Lenin a Rusia en abril de 1917, procedente de Sui/.i donde había pasado los años de la guerra, dio un nuevo impulso a \ A revolución. Lenin defendió, en sus famosas «tesis de abril», el fin inmediato de la participación en la guerra y exigió que todo el podrí pasara a los soviets. El gobierno provisional prometía reformas pero éstas no llegabai i Las revueltas se sucedían y se creaban soviets en toda Rusia, al tiemp< > que las derrotas continuaban en el frente. Con el empeoramiento di* la situación, el gobierno provisional de Lvov tuvo que dimitir, y Kerensky ocupó el puesto de primer ministro. En julio, los bolcheviques protagonizaron un levantamiento armado que fracasó, algunos de sus dirigentes fueron detenidos mientras que otros, como Lenin, lograron huir. Al mes siguiente, un antiguo general zarista, Kornilov, intentó dar un golpe de estado dirigiendo sus fuerzas contra Petrogrado. Sin embargo, Kornilov fue derrotado por los soldados y revolucionarios presentes en la ciudad, con una actuación destacada de los bolcheviques. Este intento de golpe supuso el descrédito de Kerensky, mientras que significó el reconocimiento popular de los bolcheviques que, desde este momento, incrementaron su presencia en los soviets de todo el país. Lenin lanzó su consigna, / Todo el poder a los soviets!, al tiempo que supo interpretar la realidad de la situación y los deseos del pueblo ruso en un programa de cuatro puntos: paz inmediata con las potencias centrales, reparto de tierras entre los campesinos, control obrero de las fábricas y entrega del poder a los soviets. La influencia de los bolcheviques iba en ascenso, así el soviet de Petrogrado, que desde el principio estuvo en manos de social-revolucionarios y mencheviques, pasó, desde septiembre, a estar dominado por los bolcheviques, que colocaron como presidente a Liova Davidovich Trotski. El 10 de octubre, Lenin imponía sus tesis revolucionarias en el Comité Central del partido bolchevique, que decidía llevar a cabo la insurrección para alcanzar el poder. Se fijaba la fecha del 25 de octubre, 7 de noviembre en occidente, día en el que se celebraba en Petrogrado el II Congreso de Soviets de toda Rusia. En los días 24 y 25, la Guardia Roja dirigida por Trotski, junto con los marinos de la base de Kronstadt y grupos de soldados y obreros simpatizantes de los bolcheviques ocuparon los lugares claves de la ciudad, como la oficina de teléfonos, las estaciones de ferrocarril o las

i nstalaciones eléctricas. Por último, la sede del gobierno, el Palacio de Invierno, fue ocupada el día 25, mientras que Kerensky huía con destino a EE.UU. El Congreso de los Soviets nombró un nuevo gobierno, bajo el nombre de Consejo de Comisarios del Pueblo. Lenin fue el presidente, mientras que los restantes ministerios estuvieron ocupados, entre otros, por Trotsky, en Asuntos Exteriores; Stalin, en Nacionalidades; Lunacharsky, en Cultura; Antonov Ovseenko, como ministro de Guerra o Rykov, en Interior. Lenin presentó sus dos primeras medidas: las negociaciones para la consecución de una paz justa sin anexiones ni indemnizaciones y la confiscación de la propiedad de la tierra sin compensaciones para su distribución entre los campesinos. Tras el triunfo de la revolución, el gobierno celebró las elecciones para la Asamblea Constituyente el 12 de noviembre de 1917. Los bolcheviques obtuvieron el 25% de los votos, mientras que los socialrevolucionarios consiguieron el 60%. La Asamblea se constituyó en enero de 1918, e inmediatamente Lenin la disolvió. El líder comunista no había llevado a cabo la revolución para establecer un régimen democrático, sino para instaurar la dictadura del proletariado. Desde este momento, fueron prohibidos los partidos liberales y constitucionalistas, que pasaron a formar parte de las filas de la contrarrevolución, mientras que los mencheviques y social-revolucionarios mantuvieron la legalidad durante algunos meses. En marzo de 1918, el partido bolchevique pasó a denominarse Partido Comunista.

La guerra civil Uno de los graves problemas al que tuvo que enfrentarse el nuevo régimen fue la negociación de paz con las potencias centrales de la Primera Guerra Mundial. Tras difíciles conversaciones, los dirigentes nasos firmaron el tratado de Brest Litovsk con Alemania, en marzo de 1918, por el que Rusia perdía Polonia, Finlandia, Letonia, Estonia, Lituania, Georgia y Ucrania. Pero, además de las grandes mermas territoriales, los problemas derivados de la participación rusa en la guerra vinieron de sus antiguos aliados, que se unieron a las fuerzas contrarrevolucionarias para acabar con el poder bolchevique. Rusia se vio envuelta en una guerra civil con participación de las potencias extranjeras. Los bolcheviques estaban solos frente a los liberales, demócratas, burgueses y campesinos propietarios, a los que

se fueron uniendo, según la represión se extendía, los social-revolu cionarios y mencheviques; por otra parte, se enfrentaron a las potencias occidentales, que ayudaron al conglomerado contrarrevolucionario con la esperanza de conseguir la vuelta de Rusia a la guerra mundial. Las fuerzas internacionales estuvieron formadas por japoneses, que veían la posibilidad de ampliar su imperio a costa del ruso, estadounidenses, franceses e ingleses. V t 7 Murmansk;

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jiwno oorcrwp ofensivas de ios cjener« iles hU a Francia, Mussolini decide entrar en guerra sin escuchar ni a Estados Unidos ni a la propia Francia. Ocupa algunos territorios fronterizos y decide invadir Grecia y atacar a los ingleses en África. A duras penas, entre el 27 de mayo y el 4 de junio de 1940, tras la rendición de Bélgica, el ejército aliado pudo replegarse y salvar 337.0 hombres entre ingleses, franceses y belgas, evacuados hacia Gran Bretaña por las playas de Dunquerque. Dos divisiones francesas se sacrificaron por sus compañeros para facilitarles la huida. 40.000 franceses serán hechos prisioneros tras la salida del último barco.

La batalla de Inglaterra Así pues, en junio de 1940 solamente Gran Bretaña se enfrenta a Alemania. La vacilación de Chamberlain acaba con su propio gabinete tras la invasión de Noruega y se forma un gobierno de Unidad Nacional presidido por el conservador Winston Churchill quien sólo promete al Parlamento y al pueblo británico «sangre, esfuerzo, sudor y lágrimas». A la espera del ataque alemán, la barrera del Canal permitió a Gran Bretaña preparar sus defensas y solicitar ayuda a los Estados Unidos, donde la legislación de neutralidad de 1930 había sido enmendada en 1939 cuando se revoca la prohibición de venta de armas. Inmediatamente después de Dunquerque, Estados Unidos envió una inicial remesa de armas seguida de 50 destructores a cambio del derecho a mantener sus bases en Terranova, las Bermudas y las islas británicas del Caribe. En 1941 adoptará una política de préstamos y arriendos que consistía en un programa de abastecimiento de armas, materias primas y alimentos para las potencias en guerra contra el Eje, a la vez que se inicia el reclutamiento, se organizan los ejércitos y se planea unificar la defensa con las repúblicas latinoamericanas. Como Alemania no había calculado éxitos tan rápidos en el continente, no tenía planes practicables para la invasión de Gran Bretaña. Aunque no tuvo tiempo para habilitar aeródromos próximos a las islas Británicas y la autonomía de los Meserschmidt era sólo de 95 minutos, inició una ofensiva aérea aquel verano de 1940. Los británicos, al operar en su zona, multiplican sus misiones equilibrando las fuerzas. Los ataques ingleses fueron más precisos: el uso de nuevos inventos como la radio y el radar permitió señalar a 100 Km. la situación y número de aviones germanos. La Luftwaffe perdió 1.733 aparatos y 3.089 pilotos, mientras que de la RAF desaparecieron 915 aviones y 503 pilotos.

La batalla de Inglaterra comienza el 10 de julio de 1940 y finaliza el 31 de octubre de ese año. Durante tres meses la costa del sureste de Inglaterra, Londres y sus zonas industriales fueron bombardeadas de forma implacable. Coventry será arrasada. Más de 62.000 personas perdieron la vida —sólo 20.000 en Londres— y 50.000 sufrieron heridas graves. En diciembre de 1940 Hitler abandona el proyecto de la invasión de Gran Bretaña, sin saber que los ingleses están exhaustos. Ségún el mariscal del aire inglés si los ataques hubiesen continuado 15 días más, la RAF hubiera tenido que darse por vencida. Pero, de hecho, los ingleses habían ganado la primera partida. La victoria tuvo el mismo efecto que en 1914 la del Marne, Alemania se vio obligada a sostener un combate de duración indefinida y dudoso resultado. Ese verano de 1940 también se abren dos nuevos frentes, el del norte de África y los Balcanes. En el Mediterráneo los ingleses disfrutan de ventajas notorias por sus bases y su flota. Los italianos, desde Libia intentan penetrar en Egipto con el fin de dominar el Canal de Suez y el Mediterráneo, pero Churchill envía más contingentes, de tal manera que en 1941 los ingleses penetran en Libia e invaden Etiopía acabando con el efímero imperio mussoliniano de África Oriental. En los Balcanes, el desembarco italiano en Grecia y los avances de los alemanes por Yugoslavia provocan un segundo Dunquerque, una nueva retirada, ahora de 11.000 ingleses hacia el mar. La unión de Bulgaria, Rumania y Hungría al Eje, la ofensiva sobre Grecia y la conquista de Yugoslavia animan a Hitler que parece abrir los ojos hacia las perspectivas infinitas de la URSS.

El frente ruso A principios del verano de 1941, a excepción de algunos países neutrales y la Unión Soviética, el continente europeo vivía bajo el dominio de Hitler. La URSS había respetado los términos del pacto germano-soviético, llegando a utilizar su influencia sobre los comunistas europeos a favor de Alemania. Pero seguía existiendo desconfianza por ambas partes, y con razón, puesto que Hitler decidió eliminar la amenaza potencial que significaba la URSS en la retaguardia. Pensó que era más débil de lo que parecía tras sus dificultades en Finlandia y el silencio frente a la penetración alemana en los Balcanes, que amenazaba su zona de influencia.

El 3 de febrero de 1941 Hitler había aprobado el texto final para invadir la Unión Soviética: el plan Barbarroja. Por sorprendente que pueda parecer, la URSS no estaba preparada. Stalin se negaba a creer que Hitler pudiera engañarle había rechazado más de ochenta advertencias. Desde principios de 1941 los norteamericanos le informaron del plan de ataque y el propio Churchill le avisa el 19 de abril de la concentración de tropas alemanas en Polonia. Los servicios fronterizos soviéticos y sus representantes diplomáticos en Berlín también lo confirmaban. La URSS hizo todo lo que pudo por no romper los pactos. Ni Stalin ni el Ejército Rojo estaban listos para el ataque. De pronto Hitler declaró a sus generales que «ningún acuerdo era posible con los comunistas». Era necesario aniquilar la URSS, borrarla del mapa de Europa y dividirla en estados autónomos. Hitler deseaba la victoria para sí solo. Por eso, ni comunica la ofensiva a Mussolini hasta el día anterior ni informa o previene a Japón. El 22 de junio de 1941, sus tanques atravesaban las fronteras soviéticas. La maquinaria militar nazi se pone en marcha para repetir los éxitos anteriores. Había que extirpar de raíz a los bolcheviques y a los judíos rusos. A finales de 1941, Moscú y Leningrado estaban sitiadas, y por el sur se llega a Crimea dejando enormes bolsas de prisioneros en los avances. Como la URSS no había firmado la convención de Ginebra, los alemanes deciden que los presos no gocen de cláusulas protectoras y sean sometidos a trabajos forzados. Pero la URSS es un país muy grande: el «General Invierno» y los espacios abiertos volvieron a salvar la situación. En el barro y la nieve quedaron frenadas las unidades motorizadas alemanas. El Estado Mayor había calculado deficitariamente las reservas soviéticas, y el atraso en las comunicaciones fue un factor decisivo que perturbará la estructura logística alemana. De sus 500.000 vehículos motorizados sólo 75.000 eran utilizables durante el periodo de tan intenso frío. Los rusos consiguieron resistir. Conscientes de que no luchaban sólo por el régimen de Stalin sino por su supervivencia como pueblo, se baten con tenacidad implacable. Se inicia un asedio a Leningrado (actual San Petersburgo) de 900 días, desde el 8 de septiembre de 1941 al 27 de enero de 1944, que es abastecido sólo por un corredor construido sobre el lago Ladoga. Un promedio de 250 proyectiles diarios caen sobre la ciudad. Se calcula que hubo un millón de muertos de los dos millones y medio que lo poblaban, 400.000 eran niños. Como en ninguna otra parte la determinación y el sufrimiento de los soviéticos soportó una prueba más penosa.

Lago Ladoga

FINLANDIA

LENINGRADO

Golfo de Finlandia

FRENTE DE LENINGRADO

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FRENTE OE WOLCHO* Meretzlkov

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El frente ruso, 1941-1944

Pero la batalla capital va a librarse en el otoño de 1941 alrededor de Moscú. El precoz e intenso frío y el valor de las tropas soviéticas provocan el primer fracaso alemán con sus consiguientes discordias. Hitler sustituye a Von Brauchitsch, general al mando del ejército de Tierra y el Führer se convierte en jefe del Estado, presidente del Consejo, ministro de la Guerra, comandante supremo de las fuerzas del Reich y jefe del Ejército. Cada soldado, marino o aviador está unido a él por un juramento de fidelidad personal. El duro invierno ruso y el Ejército Rojo no se amilanan ante tanto título. El 5 de diciembre de 1941 la ofensiva alemana es detenida; ese mismo día comienza la contraofensiva rusa. Dos días después, el 7 de diciembre de 1941, 353 aviones japoneses atacaron la flota norteamericana del Pacífico en Pearl Harbor. Estados Unidos entra en guerra.

Para la siguiente campaña, Hitler planea una gran ofensiva en el sur que inicia el 8 de mayo de 1942 en Crimea. Se prevén dos ejes de ataques, uno hacia el Cáucaso para conseguir llegar a los pozos de petróleo, cortar el abastecimiento a los rusos y aprovecharlo para sus vehículos, y otro en Stalingrado donde los rusos contraatacan con éxito y presentan una dura batalla que impedirá a los alemanes cruzar la línea del Volga. Aquí es donde se está librando la auténtica guerra europea ya que en el verano de 1942 el frente alemán se adentra —por el norte— hasta la sitiada Leningrado, se acerca a Moscú, se aproxima a Stalingrado y en el sur, se sitúa a unos 150 km del Caspio. Las industrias rusas son trasladadas a los Urales y Siberia, la economía soviética aún no había sido alcanzada en ningún punto vital. Stalin pide a Churchill que abra el frente oeste, pero Gran Bretaña no está en condiciones de hacerlo. En el occidente europeo venía librándose desde 1940 un enfrentamiento continuo entre el Eje y los Aliados por el control de las rutas marítimas, la Batalla del Atlántico, donde los submarinos, destructores y portaaviones de uno y otro bando intentaban hacerse con el control del mar desde el Caribe al Pacífico y del cabo de Buena Esperanza al mar de Barents. Hasta finales de 1943 los aliados no tuvieron ganada esta batalla. En ella, Alemania perdió 28.542 de sus 41.300 tripulantes de submarinos, y 753 de sus 863 submarinos operativos, que habían hundido 310 buques aliados.

La Europa de Hitler: colaboracionismo, genocidio y resistencia La propaganda del ministro Goebbels se esfuerza por captar para el Reich voluntarios antibolcheviques, antisemitas y partidarios de su Europa futura. En todos los países, movidos por la convicción o el interés, grupos de colaboradores reclutan combatientes para el frente ruso y para ayudar a las distintas policías alemanas. Así, unos franceses denuncian a otros; policías locales detienen a judíos o a la resistencia; hombres de negocios se venden y venden al enemigo. Ningún país de Europa escapa a la colaboración salvo Polonia. Sin embargo, en ningún lugar el Reich consigue convencer a la gran masa de la población. Al demostrar su naturaleza, el dominio nazi va acrecentado el odio. Las medidas represivas, tomas de rehenes, multas, fusilamientos, deportaciones hacen de Himmler y sus SS los amos del régimen. Europa se convierte en una cárcel a la espera de tornarse en un cementerio. En especial los comunistas, resistentes y judíos tienen marcado su destino.

Las SS fueron las encargadas de la sección de protección del Reich y quienes se ocupaban de los campos de concentración. Su criterio racial sobre la superioridad aria llevó a confinar para reeducar a todos aquéllos hostiles al nazismo. Tras años de trabajos forzados en los campos, a partir de 1942 se cambia la política hacia los prisioneros judíos: serán aniquilados. La acción comienza en Polonia. Con el gas Zyclon B son asesinados más de 6 millones de judíos. Ante el silencio de unos países y la inacción de otros murieron, además, cerca de 2 millones de gitanos, serbios, eslavos, homosexuales, discapacitados o disidentes. De una forma u otra, todos los países europeos fueron expoliados por Hitler. Los gastos de guerra que pasaron de 41 millones de marcos en 1939 a 110 en 1943 se sufragaron por los países ocupados. Éstos mantenían a las tropas, efectuaban compras masivas a cambio de promesas vanas y, para evitar la inflación, la inspección sobre las emisiones de monedas nacionales a conveniencia del Reich financiaba la administración, la industria y la maquinaria bélica alemana. Pero la obstinación de los británicos y la indomable resolución soviética provocan en toda Europa el movimiento de resistencia que se adiestra en la acción y prepara su participación en los combates. La Resistencia tiene poco en común entre los distintos países excepto el odio al fascismo alemán y al local. Su arma es la pobreza convertida en ejército: sin artefactos, dinero ni personas preparadas, van minando el poder. Sus modos de combate comienzan pasivamente, con la guerra psicológica ofendiendo al invasor a través de la prensa clandestina. Se van formando grupúsculos que sabotean, informan a los aliados y ejecutan acciones de hostigamiento. Las huelgas en las fábricas serán uno de los gestos más comunes de resistencia popular. A finales de 1942, la resistencia en Europa, aun no muy poderosa, se organiza manifestándose como un significativo factor de transformación política y social. A partir de 1943 Gran Bretaña prepara la lucha clandestina apoyándose en ella. Alrededor del general De Gaulle en Londres se agruparán los primeros voluntarios para seguir el combate y la liberación de Francia. La URSS, por su parte, hace un llamamiento a los comunistas europeos que ejecutarán diferentes atentados y sabotajes para luchar contra el fascismo y el capitalismo. La resistencia polaca, cuyo gobierno presidido por Sikorski también se halla en Londres, organiza en agosto de 1944 un levantamiento masivo contra los alemanes que durará dos meses. En él morirán cerca de 200.000 personas en Varsovia. Hitler mandó arrasar hasta las ruinas de la ciudad.

III. VICTORIAS ALIADAS Y EL FIN DE LA GUERRA En enero de 1942, 26 naciones, incluidas Estados Unidos, Gran Bretaña y la Unión Soviética, de toda América, Europa y Asia se alineaban contra el Eje. Derrotarían a Hitler con toda seguridad, siempre y cuando continuasen luchando el tiempo suficiente. Pero hasta agosto de 1942 los aliados tendrán que vivir tres campañas determinantes: las operaciones anfibias del Japón en el Pacífico, la ofensiva terrestre alemana contra la URSS y la campaña submarina contra Gran Bretaña. Fueron los momentos más bajos para los aliados puesto que los alemanes llegaron hasta el Cáucaso y los japoneses hasta la India; en Africa, las fuerzas del Eje se acercaban a Alejandría. La posibilidad de una estrategia global fascista parecía posible: un movimiento de tenaza que envolviera el Próximo Oriente, desde el Nilo y el Cáucaso, para seguir hacia la India y unirse allí a los japoneses. Británicos y soviéticos estaban en un aprieto y aceptaron como correcta la decisión de Estados Unidos de conceder prioridad a Europa y el Mediterráneo y limitarse a un trabajo de contención en el Pacífico. Allí, en cinco meses los japoneses conseguirían sus principales objetivos. Los aliados tardarían cuatro años en recuperarlos.

La guerra del Pacífico Japón, tercer miembro del eje Berlín-Roma-Tokio, firmaba el Pacto Tripartito en septiembre de 1940. Con 74 millones de habitantes para alimentar, y tras una guerra contra China, iniciada en 1937, que le había salido más cara de lo previsto, necesitaba los recursos de otras naciones para sostenerse. Con esta filosofía, los mandatarios del ejército japonés emprenden una huida hacia adelante. Aseguraban que su guerra era de liberación para dar un lugar a los asiáticos en el mundo y defender a los demás países de las potencias agresivas. Ni Gran Bretaña, Francia u Holanda estaban en situación de frenar sus avances sobre las colonias y la URSS había quedado neutralizada por un pacto de no agresión firmado el 13 de abril de 1941 con Japón. Ninguno de los dos deseaba luchar en dos frentes. Tras el descalabro francés, Japón ocupa Indochina, además de haber dominado una gran parte de China, Manchuria y Corea. Entre diciembre de 1941 y marzo de 1942 extenderá su imperio, o su liberación, desde la India a Australia.

88838 Japón y territorios japoneses on 1931 Ocupactón japonesa (1931 -1933) Ocupación ¡oponesa (1937 -1939) Ataques japoneses (1932 -1938) "*“► Ataques japoneses (1941) Ocupac>ón japonesa de la Indochina Francesa í~*»~ Siam (Thailandia) bajo influencia japonesa Apoyo ¡apones a los movimientos ndependentistas m

Puertos japoneses abiertos a¡ comercio europeo a partir do 1854

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Hakodate ^(1854)

Colonias europeas en china en 1930 Nigata

MONGOLI A

JAPÓN| Japón se apoderaba de Manchuria y Roosevelt pensaba que el entren tamiento con Japón era inevitable. Congeló los créditos japoneses \ nombró a Mac Arthur comandante en jefe del Extremo Oriente. Las negociaciones nipo-americanas se tensaron hasta que definitivamen te Japón bombardea Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941. Acto seguido, Estados Unidos declara la guerra a Japón. Alemania e Italia, el 11 de ese mes, declaran la guerra a Estados Unidos. Destruida parte de la flota norteamericana en Hawai, los japoneses tampoco tienen contrincante. Toman Filipinas, atacan Guaní, Midway, Hong Kong y Malaya, se apoderan de Singapur—base naval británica—, hunden el acorazado inglés más emblemático, el Prince of Wales, invaden Nueva Guinea, amenazan Australia, se adentran en el Indico, ocupan Birmania y se acercan a la India. En muchos lugares encontraron colaboradores dispuestos a finiquitar el dominio imperialista europeo sobre Asia. Pero un año después de Pearl Harbor, existían los suficientes recursos como para que los aliados pasaran a la ofensiva. Dos acontecimientos cambiaron el curso de la guerra: el desembarco de las tropas anglo-americanas en Marruecos y Argelia, a finales de 1942, zona bajo el control del régimen de Petain y la victoria rusa en Stalingrado durante febrero de 1943, que destruyó al ejército de Hitler y obligó a los alemanes a iniciar una retirada que no cesaría hasta llegar a Berlín.

La campaña de África y los desembarcos aliados La invasión anfibia del norte de África de noviembre de 1942, gracias a la ayuda del almirante francés Darían, permitió a los norteamericanos, al mando de Eisenhower, avanzar hacia Túnez. Mientras tanto, los ingleses dirigidos por Montgomery, tras haber contenido a los alemanes en el Alamein —a unos 100 km de Alejandría, de espaldas al Canal de Suez—, lanzarán en octubre de 1942 su tercera y última ofensiva. El Africa Korps de Rommel, acosado por el este y el oeste, fue destrozado en Túnez en mayo de 1943. Desde África, los aliados pudieron saltar a Europa. En julio de ese año, ayudados por la mafia, conquistaron Sicilia. Inmediatamente el

régimen de Mussolini se desmoronó, abandonado por el rey Víctor Manuel III y por los dirigentes fascistas. Para evitar males mayores, Italia solicitó un armisticio y declaró la guerra a Alemania, siendo reconocida como «cobeligerante» por los aliados. El anuncio provocó la ocupación alemana de gran parte del país. Los aliados tuvieron que abrirse paso con tenacidad hasta dominar toda la península. Bajo protección alemana, Mussolini estableció un nuevo régimen en el norte, la República de Saló, contra el que se enfrentó la guerrilla de los partisanos. El 4 de junio de 1944 los aliados entraban en Roma. A los dos días, desembarcaban en Normandía más de 100.000 hombres, un mes después había un millón. En agosto era liberado París y, en septiembre, los aliados cruzaban la frontera de la propia Alemania, mientras bombardeos destruían las fábricas germanas.

Territorios ocupados por la UR S$ Ü en 1943 en 1944 Territorios ocupados por los aliados en 1943 en 1944 Territorios del Reich -1945 —*- Líneas de avance soviéticas

ISLANDIA

SUECIA

-* Líneas de avance británicoestadounidense Contraataques del Eie Líneas de encuentro entre las tropas británicas, estadounidenses y soviéticas (9-5-194 5)

IRLANDA

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El continente asiático

China, con un crecimiento oficial del 9,5% anual en los últimos años, está considerada como la economía de mayor desarrollo del planeta, al mantener una tasa media superior al 8% desde los años 80. Desde el año 2005 es la sexta economía del mundo, tras superar a Italia, y desde el 2004 el principal socio comercial de la Unión

Europea. Las facilidades del gobierno para la inversión extranjera han llevado a la creación de zonas económicas especiales en la región costera, convirtiendo a China en la mayor potencia manufacturera del mundo. Destaca el sector de la producción de electrodomésticos y textiles debido al bajo coste de la mano de obra, cuyo salario en las áreas industriales ronda los 70 euros mensuales. Consumidora masiva de materias primas, China está embarcada en la construcción de grandes obras públicas, como la gigantesca presa de las Tres Gargantas, en el río Yangtse. Con una moneda infravalorada, muestra en estos momentos síntomas económicos de recalentamiento y soporta las presiones de Estados Unidos y del resto del mundo para que revalorice su moneda, el yuan. Una duda que se plantea es si China podrá continuar con el régimen político comunista totalitario en su carrera por la industrialización, desarrollo y diversificación de consumo. Las incipientes rebeliones de la periferia (campesinado y poderes locales) son síntomas de tensiones no resueltas y de que las medidas para favorecer al campesinado no han sido suficientes. La India era en el año 2005 la décima economía mundial según datos del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional. La base de su riqueza ha sido tradicionalmente la agricultura aunque las industrias que aprovechan la existencia de materias primas y de grandes recursos hidroeléctricos se han desarrollado rápidamente con criterios de moderna racionalización. La principal industria es la textil (algodón y yute); le siguen la siderúrgica, la mecánica (material ferroviario, aéreo, bicicletas), la electrónica, la química, la industria papelera, las refinerías de petróleo, así como las industrias del cuero, del cemento, de alimentación, de aceites y la elaboración de tabaco. Junto a las grandes empresas se conserva viva una floreciente artesanía. Por otra parte, la India, con un desarrollo del 6 al 1% anual, se ha convertido en la fábrica de software del mundo. Cuenta con una élite culta y con buenas universidades. El dominio general del idioma inglés les facilita la comunicación en el área de negocios occidental. Sin embargo, es uno de los países con mayor desigualdad económica y diferencias sociales de tipo tradicional (castas). Los estados asiáticos conocidos como Dragones asiáticos, (Corea del Sur, Taiwán, Hong Kong, Singapur, Filipinas, Malasia, Indonesia y Tailandia) que desde los ochenta se habían convertido en economías muy competitivas, basadas en la exportación de productos realizados con mano de obra barata y eficiente, sufrieron fuertes crisis financieras en 1997, que han frenado su desarrollo. Estos países junto a Rusia,

Japón, Canadá, Estados Unidos, otros países asiáticos y latinoamericanos, están integrados en el foro multilateral APEC, orientado a la cooperación económica y técnica para el desarrollo de los países de la cuenca del Océano Pacífico.

Países Miembros de APEC

Por último hay que mencionar a Rusia, que quince años después del colapso de 1991 lucha todavía por establecer una economía moderna de mercado y conseguir un crecimiento económico fuerte. Desde el año 2000 la demanda de petróleo y la estabilidad de la moneda, el rublo, ha permitido un rebrote económico y un promedio de crecimiento anual del 6,7%. Los ingresos por la exportación de petróleo han hecho posible que Rusia aumente sus reservas extranjeras de solamente doce mil millones de dólares a cerca de ciento ochenta mil millones a finales del 2005. Estos logros, junto con un esfuerzo del gobierno por avanzar con reformas estructurales, han aumentado los negocios y la confianza de los inversionistas en las perspectivas económicas de Rusia.

Contrastes y desigualdades en el mundo actual Es evidente que la globalización económica ha producido efectos beneficiosos en el mundo actual, pero también parece indiscutible que esos beneficios no han llegado a todos por igual. Para los países cuya economía se encontraba en una situación de transición, y que han recibido la mayor parte de las inversiones foráneas, entre otros China, India, Indonesia, Tailandia o Brasil, la globalización económi

ca ha supuesto, en términos absolutos, un gran avance. En los países subdesarrollados, como los situados en África subsahariana, que solamente han recibido un 4,9% del total de las citadas inversiones, estas ventajas son, por ahora, muy dudosas. Gran parte de los ciudadanos de la Unión Europea, América del Norte y Japón mantienen un alto nivel de vida, pero son poco más del 20% de la población mundial. El resto, alrededor de un 80%, vive en la pobreza, en países subdesarrollados, o en bolsas de marginalidad dentro de estados ricos, con situaciones variadas. Algunos autores, contrarios a la globalización, afirman que ésta aún no ha servido de freno a las desigualdades en el conjunto del planeta. Según datos del Informe sobre Desarrollo Humano 2005 elaborados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), con un dólar al día sobreviven, en condiciones de pobreza extrema, 1.000 millones de personas; con menos de dos dólares diarios viven unos 2.500 millones de personas (el 40% de la población, que sólo consigue el 5% del ingreso mundial, mientras que el 10% más rico, alcanza el 54%). Alrededor de 800 millones tienen problemas de malnutrición, unos 900 millones no cuentan con servicios de salud y cerca de 1.000 millones no saben leer ni escribir. En África subsahariana, el número de muertos por hambre al día está entre 40.0 y 50.000. Según datos de la Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en el año 2004 murieron de hambre cinco millones de niños y el número de personas mal nutridas había alcanzado los 850 millones. En los países de la OCDE se sitúa alrededor de cinco millones. Con respecto al año 2001, el Banco Mundial señala que la pobreza en el mundo se había reducido ligeramente en porcentaje pero había aumentado en números absolutos. Otros economistas, favorables a la globalización, afirman que la pobreza ha disminuido en cifras absolutas. En ello ha influido el crecimiento económico de India y China, que ha permitido salir de la miseria a muchos de sus habitantes, pero la desigualdad social ha permanecido o ha aumentado. Ésta, se ha incrementado en el interior de muchos países, tanto de los avanzados pertenecientes a la OCDE, como en los que se encuentran en vías de desarrollo como China o los que constituían la antigua Unión Soviética. Pero en conjunto el progreso experimentado por el hombre en casi todas las facetas ha sido francamente positivo. La proporción de personas hambrientas en todo el mundo ha descendido del 35% en 1970 al 16% actual y se espera que en el 2010 sean el 12%. Los precios de los alimentos en el

mercado internacional, descontada la inflación, han disminuido de forma significativa. En el año 2000 la comida costaba menos de la tercera parte que en 1957. Este descenso ha sido vital para los numerosos pobres que viven en las ciudades de los países en desarrollo. Más de 2.500 millones de personas pueden comer lo suficiente. Entre 1960 y 2003, la tasa de mortalidad infantil por cada 1.000 menores de cinco años bajó de 280 a 180 en el África subsahariana, la región más atrasada, de 250 a 100 en Asia meridional y de 250 a 60 en los países árabes. Los ingresos se han triplicado en los últimos cincuenta años, tanto en los países desarrollados como en los industrializados, y en consecuencia se ha reducido el número de pobres. Los países en desarrollo han aumentado sus bienes de consumo, y cada vez más personas pueden acceder a la educación, al agua potable, al saneamiento, y a las infraestructuras. Incluso en aquellos países africanos que han padecido epidemias, guerras y problemas políticos, y que durante el último siglo han experimentado un crecimiento menor que el resto de los países, el ritmo económico ha venido incrementándose en los últimos años por encima del 5% y están en mejor situación de la que se encontraban a principio del siglo XX, con mayores ingresos, mejor nutrición y más escolarización. También es cierto que en África queda aún mucho por hacer, como desarrollar una agricultura que sea capaz de producir los alimentos necesarios para su población e incluso transformarla en exportadora neta. Según las Naciones Unidas «lo que falta (en África) no son soluciones económicas o de recursos; es el movimiento político el que puede acabar con la pobreza». Hay que destacar que la liberalización comercial y concretamente la agrícola, junto con la eliminación de subvenciones internas a la agricultura en Europa, Japón y Estados Unidos sería una contribución objetivamente muy importante y exigible en la más elemental justicia. Hay que recordar que las agriculturas europea y estadounidense son viables económicamente por las enormes subvenciones que reciben. Además, el trabajo agrícola lo desarrollan inmigrantes procedentes de esos países a los que se les niega el acceso al mercado interior de los avanzados en condiciones de justicia y libertad de comercio. Para concluir, citamos de nuevo el Informe para el Desarrollo Humano de 2005, donde señala que, desde su primera publicación hace quince años, «gran parte del mundo en desarrollo ha experimentado un rápido desarrollo y las condiciones de vida de sus habitantes han mejorado de forma sostenida. Millones han cosechado los beneficios de la globalización. No obstante, los progresos en este campo

son inferiores a los vaticinados en el Informe sobre el Desarrollo Humano de 1990 y están claramente por debajo de lo que podría haberse logrado. Si se mira desde la perspectiva de 2015, existe el riesgo de que los próximos 10 años, al igual que los 10 años pasados, queden registrados en la historia no como el decenio en que se vivió un acelerado desarrollo, sino como el decenio de oportunidades malgastadas, esfuerzos poco importantes y cooperación internacional insuficiente». Por tanto, no son las mejoras conseguidas sino las expectativas no cumplidas en los planes de desarrollo las que motivan el pesimismo de algunos autores en cuanto a los beneficios en el avance para erradicar la pobreza y mejorar las desigualdades que reporta la globalización.

Demografía y migraciones La población del planeta ha alcanzado en el 2006 la cifra de 6.500 millones de habitantes. El incremento de población se aceleró fuertemente tras la Segunda Guerra Mundial y se prevé que la humanidad continúe aumentando hasta mediados de nuestro siglo, momento en que podrían alcanzarse los 9.300 millones, según las previsiones actuales. El incremento de la población experimentado en la segunda mitad del siglo pasado tuvo lugar sobre todo en África y en algunos países asiáticos y latinoamericanos, lugares donde tradicionalmente una elevadísima tasa de mortalidad era compensada con una aún mayor tasa de natalidad. Frenada la primera con un mejor acceso a los alimentos, la higiene y la medicina, especialmente en lo relativo a la mortalidad perinatal e infantil, el cambio cultural requerido para adaptar la segunda tardó en llegar, a pesar de presiones gubernamentales y de disponerse de anticonceptivos ya ampliamente difundidos en occidente, provocando la duplicación de la población mundial en unos cincuenta años. El proceso se refuerza por las fuertes corrientes migratorias del campo a la ciudad, ya que en ésta es más probable la supervivencia de la prole, pero una vez finalizado el proceso de urbanización, también la tasa de natalidad cae. En nuestros tiempos, los tratamientos anticonceptivos han avanzado de tal modo, y se han vuelto tan familiares y asequibles, que esta caída de la tasa de natalidad pudiera ser muy rápida, y limitar el aumento de la población antes de lo arriba señalado. Para ilustrar con algún detalle lo hasta aquí enunciado y enfatizar el desequilibrio del proceso demográfico habido en el último medio

siglo, así como las previsiones posteriores citamos a continuación algunos datos sobre el mismo: -

Entre 1960 y 2003 la esperanza de vida al nacer, que en los países de la OCDE ha alcanzado casi los 80 años, ha pasado de 65 a 72 en América Latina, Asia Oriental y Pacífico y de 57 a 67 en los países árabes, mientras permanece estancada en Europa Oriental en unos 68 años y por debajo de los 50 en el África subsahariana.

-

En 1950 la población europea representaba el 22% de la mundial, hoy supone sólo un 12,5%. África, por el contrario, pasó del 9% al 14% en ese mismo periodo.

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La población de India tenía 400 millones en 1950, alcanzando los 1.100 millones en 2003 y previéndose que llegue a los 1.600 en 2050. Supera a China que, partiendo de 560, cuenta hoy con 1.300 millones y se prevé que alcance los 1.450 en las mismas fechas. Estos dos países representan por sí solos el 37% de la población mundial. Ambos se encuentran en un acelerado proceso de desarrollo económico, aunque el de India es algo más tardío y presenta connotaciones económicas, sociales y políticas muy diferentes del chino. Lo que en ellos ocurre tiene un enorme peso y repercusión en el conjunto mundial.

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El incremento de la esperanza de vida y la disminución de las tasas de natalidad llevará, evidentemente, a un aumento de la población anciana en el total.

La incidencia en los cambios sociales y políticos de la evolución demográfica, que no harán sino reforzarse en el futuro, no pueden ser sobrevaluados. Uno de los más espectaculares, y que tendrá una mayor repercusión en la sociedad del siglo XXI, es el de las migraciones humanas. Podemos distinguir, en principio, dos grandes apartados en las migraciones, las interiores, que se dirigen del campo a la ciudad y las internacionales. En 1950 menos del 30% de los habitantes del mundo vivían en ciudades. Se prevé que, hacia 2015, vivirán en zonas urbanas el 60% de la población mundial. Los fenómenos migratorios entre países se están produciendo en cuantías nunca antes registradas, propulsados por las enormes diferencias en los niveles de bienestar, inducidos por la inmediatez de la información y facilitados por la disponibilidad y relativa economía de los medios de transporte. Entre las migraciones internacionales actuales podemos señalar dos categorías principales, por una parte a los refugiados, que según

el Estatuto de la Convención de Ginebra de 1951 son personas que «tienen un fundado temor de ser perseguidas a causa de su raza, religión, nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opinión política» y para su seguridad se ven forzadas a protegerse en otro país. A finales del 2004 ACNUR registró en esta situación un total de 19,2 millones de personas. Junto a ellos, los desplazados internos, con cifras más difíciles de cuantificar, estimándose para 2004 en unos 25 millones de personas. Las guerras de África (Ruanda, Grandes Lagos, etc.), Europa (ex Yugoslavia) y Asia (Irak, Afganistán, etc.) son la causa principal de estas migraciones. En una segunda categoría se encuentra la migración por razones económicas, fenómeno de suma importancia en las relaciones internacionales. Hay que señalar que muchas veces abandonan sus países aquellos trabajadores más emprendedores y ambiciosos, al no encontrar las oportunidades de desarrollo profesional adecuado para su preparación y conocimientos. Con frecuencia, la migración laboral se realiza de forma clandestina, dadas las trabas legales que suelen imponer los países receptores, alegando la protección del empleo de sus nacionales. Esta circunstancia dificulta la disponibilidad de datos precisos, estimándose que puede alcanzar un 5% de la población de los países desarrollados y un 2,5% de los países en desarrollo. Respecto a su repercusión sobre el bienestar humano, la emigración presenta aspectos tanto positivos como negativos, a la vez que discrepancias ideológicas en su valoración aunque los efectos económicos inmediatos son globalmente positivos tanto para el país emisor como para el receptor. En muchos países desarrollados se mantienen actividades productivas, tales como las extractivas, construcción, agricultura, y se prestan servicios, asistenciales, domésticos, etc., que no podrían realizarse sin la colaboración de la mano de obra inmigrante. Para el país de origen se ha de destacar que las remesas de los emigrantes —las transferencias de dinero a las familias que permanecen en su país— representa una significativa aportación al equilibrio de las balanzas de pagos. Este tipo de contribución económica, perfectamente dirigida por los particulares, se viene mostrando mucho más eficaz para mejorar las condiciones de vida de los colectivos humanos beneficiados, que otras contribuciones mucho más publicitadas, sean gubernamentales, empresariales o de organizaciones benéficas. Sin embargo, también se han de señalar algunos aspectos negativos, tanto públicos como privados. Así, en los países receptores es desgraciadamente frecuente el despertar de ideologías racistas y

fascistas, con sus correlatos de abusos y violencias, que culpabilizan a todo el colectivo inmigrante basándose en casos de delincuencia por algunos miembros del mismo. Para los países emisores implica, al menos temporalmente, la pérdida de mano de obra cualificada. La mayor carga la padecen los propios desplazados y sus allegados, ya que supone un desgarro familiar, social y cultural muy penoso. Aunque también es cierto que se enriquecen con experiencias y conocimientos que difícilmente hubiesen podido adquirir en un mundo cerrado. Los aspectos más graves de la emigración ilegal se asocian al hecho de que el individuo se ve desvalido, muchas veces ignorante de sus derechos más elementales, queda potencialmente sometido a la explotación de mafias y delincuentes sin escrúpulos, y en todo caso en inferioridad para negociar sus condiciones laborales y económicas. La tragedia culmina en quienes arriesgan y pierden su vida al cruzar las fronteras. Finalmente, debemos señalar que la emigración está íntimamente imbricada en la sociedad de comienzos del siglo XXI y que las fronteras espaciales que originaron la diversidad humana han quedado bastante superadas. No cabe sino diseñar e implantar políticas supranacionales, para que el periodo transitorio transcurra con rapidez y el menor daño posible, favoreciendo una inserción digna y productiva de los emigrantes en los países de destino y aprovechando remesas y experiencias en los de origen. Además, no se puede negar al individuo el ejercicio de la libertad para mejorar su bienestar presente y asegurar el de sus descendientes en el futuro. Tal derecho debería primar sobre los antiguos particularismos nacionales superados por la realidad material objetiva de nuestro tiempo.

Tema 24

EL NUEVO ORDEN INTERNACIONAL Introducción Uno de los problemas más complejos para un historiador es acercarse al momento presente. Puesto que el lector lo ha vivido, demanda una explicación acabada de la historia que, por lo cercano de los hechos, aún no está clara. Los fenómenos contemporáneos manejan fuentes documentales específicas como la prensa, registros audiovisuales, testimonios orales, tablas estadísticas, al no poder recurrir, por lo general, a la documentación archivística. Con estas fuentes tan dispersas, hay que estructurar un transcurso de acontecimientos muy inmediatos para hacerlos inteligibles puesto que, considerados cada uno en sí mismos, pueden resultar oscuros. No obstante, el historiador ha de trabajar con el pasado y, si acepta que en la década de los 90 se produjo a escala mundial un cambio significativo, debe, en virtud de su oficio, aportar los elementos de juicio de carácter político, social o económico que permitan, a través de su análisis, comprender ese alborear de una sociedad diferente. La caída del telón de acero, la desmembración de la URSS, el final de la Guerra Fría provocaron un giro de inmensa magnitud en las relaciones internacionales. El enfrentamiento entre Estados Unidos y la Unión Soviética y la política de bloques, desapareció. Por otra parte, el modelo de organización política surgido a mediados del siglo XIX, el estado-nación, comienza a resquebrajarse por las fuerzas centrípetas que lo desmoronan: las organizaciones transnacionales le han arrebatado el poder y la imbricación mutua de todos los mercados financieros mundiales le han despojado de sus políticas económicas. La creación de grandes unidades monetarias y conjuntos de regiones de libre comercio obligan a variar la producción tradicional de cada zona del planeta. Por otra parte, al desaparecer un contrincante político definido, son pequeños grupos indeterminados quienes atacan de forma inesperada la estructura y seguridad del estado- nación. Ahora necesita de organismos supranacionales para su defensa.

I. LOS GRANDES BLOQUES: LA HEGEMONÍA DE ESTADOS UNIDOS La caída del muro del Berlín trazó el epílogo de un período de la historia reciente, el fin de la bipolaridad y de la guerra fría, que designó durante cuarenta años los procesos normativos para los miembros de la comunidad internacional. Con el derrumbe del bloque soviético se cerró una etapa en las relaciones mundiales; el planeta se quedaba sin su estructura internacional. El único país que podía calificarse como de gran potencia, en el sentido empleado antes de la Primera Guerra Mundial, era Estados Unidos. Francia y el Reino Unido se vieron relegados a un estatus regional y Alemania y Japón tampoco repararon en la necesidad de reforzar su posición económica ni militar. Ante estas circunstancias, Estados Unidos obtiene un lugar hegemónico en el concierto de las naciones y plantea un nuevo orden internacional que se plasmará en la política exterior del presidente George H. W. Bush (1989-1993), quien ejerció la presidencia de una hiperpotencia con una deuda colosal durante una coyuntura económica depresiva. La caída de la URSS se produce en el peor momento para EE.UU. Tras la crisis bursátil de 1989, el déficit federal es el mayor de todos los tiempos y la competitividad de los productos norteamericanos es inferior a los europeos o japoneses. Al desaparecer uno de los grandes actores de la escena internacional, el principal objetivo de la política norteamericana será garantizar la seguridad colectiva. Estados Unidos ha de mantener un programa de colaboración con la URSS para resolver las posibles disputas en un clima de entendimiento que permita el avance de la democracia. La proclamación oficial del nacimiento de esta nueva era tendría lugar a principios de diciembre de 1989 en el buque Máximo Gorki, fondeado en aguas de Malta, desde donde Bush rogó a los hombres de negocio norteamericanos que ayudasen a la Unión Soviética y Gorbachov notificó que: «En el mundo acaba una época de guerra fría (...) y se inicia un periodo de paz prolongada.» Estas intenciones se ratificaron ante testigos el 21 de noviembre de 1990: junto a una treintena de estados, EE.UU. y la URSS firman la Carta de París que incluía un compromiso de no-agresión entre la OTAN y el Pacto de Varsovia. En aquel momento Bush manifestó: «Hemos cerrado un capítulo de la historia. La Guerra Fría ha terminado.»

Dos días antes se había firmado el Tratado sobre Fuerzas Convencionales en Europa por el cual tanto EE.UU. como la URSS se comprometían a dejar en el viejo continente sólo 195.000 hombres cada uno y retirar el armamento no nuclear. Ocho meses después, el 1 de julio de 1991, en pleno proceso de descomposición del imperio comunista, el Pacto de Varsovia desaparecía. El 31 de julio, Bush y Gorvachov firmaban en Moscú el Tratado STAR I para la reducción de armas estratégicas. De todas formas, aunque a finales de 1988 la URSS ya se había desembarazado de la mayoría de sus compromisos internacionales, varios problemas quedaban pendientes. Sin su apoyo económico ni militar se resolvió el conflicto sandinista nicaragüense (1985), el de Mozambique (1992), Etiopía (1993) o la salida de los vietnamitas de Camboya (1991). La retirada de la URSS de Afganistán, el Vietnam ruso, en mayo de 1989, dejó una estela de más de 13.000 muertos soviéticos y un país enzarzado en una permanente guerra civil. En Oriente Medio, se mantendrá el conflicto árabe israelí hasta que se dé un primer paso, en 1993, cuando se reconozcan mutuamente Israel y la Organización de Liberación Palestina (OLP) en las Conversaciones de Oslo. Un año después, Jordania firma la paz con Israel. En Africa, se retiran las tropas de Angola, tras un pacto entre Sudáfrica, Cuba — que había destacado allí 50.000 soldados—y Estados Unidos. Namibia alcanza la independencia en marzo de 1990. En Sudáfrica, por un referéndum entre la población blanca, el 68% acepta un programa de reformas, que desembocará en las primeras elecciones multirraciales de 1994. El distendido clima internacional facilita el entendimiento en el Lejano Oriente: en octubre de 1991 se soluciona el contencioso territorial entre Rusia y China. Ese mismo año, en Camboya se liquida el régimen de Pol Pot al convocarse elecciones y establecerse una constitución, y se suscribe un acuerdo entre las dos Coreas. En los seis años siguientes al término de la Guerra Fría, el número de conflictos bélicos disminuye, además de pasar a ser de índole regional, en la mayoría de los casos liberadas en países pobres con estados débiles cuyas víctimas son civiles. La novedad más significativa a partir de 1990 será que los estados nacionales dejan de aparecer como los principales sujetos políticos de las contiendas, ahora se trata de grupos en conflicto con los estados o entre ellos mismos que han accedido a medios de destrucción avanzados, incluidas armas nucleares. Sólo un tercio de las 64 contiendas iniciadas en 1989-1990 se mantuvo activo hasta 1995. Con anterioridad, entre 1945 y 1989,

durante la llamada pax atómica, se sucedieron 139 guerras que provocarían más de 23 millones de muertos (eso sin contar la violencia de los estados contra los propios ciudadanos). A pesar de este descenso de la beligerancia, la guerra no quedó eliminada del escenario mundial, como inicialmente se esperaba, sino que se transforman sus características: los conflictos ahora serán una combinación de luchas interiores e intervenciones internacionales más o menos encubiertas. Pero el estallido de la Guerra del Golfo (1990-1991) vino a perturbar esta pax romanae auspiciada por Estados Unidos. Será el desencadenante de la mayor crisis terrorista vivida por la humanidad. El 2 de agosto de 1990, el líder iraquí, Sadam Hussein, invade Kuwait, provocando una movilización bélica internacional sin parangón desde la Segunda Guerra Mundial. Fue el primer conflicto posterior a la Guerra Fría con la intervención de la ONU. El resultado de este ataque no fue el esperado por el presidente Bush, que perdería las elecciones de 1992 frente a William J. Clinton, el demócrata y gobernador del Estado de Arkansas, quien había basado su campaña en «la vuelta de América sobre sí misma». La delicada situación interna y el déficit de la balanza de pagos daban fuerza al tradicional aislacionismo norteamericano. La presidencia de Clinton (1993-2001) apostó en política internacional por el «liderazgo selectivo», en política interna por la defensa de las medidas sociales —frenadas en el primer mandato y moderadas en su aplicación durante el segundo— y por el apoyo a las nuevas fórmulas empresariales de generación de riqueza. Una coyuntura económica favorable aceleró el crecimiento de Estados Unidos. Permitió reducir el déficit federal sin necesidad de aumentar los impuestos. El dólar volvía a ser el refugio del agitado mercado financiero mundial. Este periodo de bonanza tapó los numerosos escándalos de su mandato, utilizados por los republicanos más conservadores hasta amenazar con el impeachment (proceso contra el presidente en el Congreso para decretar su cese). La bandera de la moralidad y la promesa de la bajada de impuestos fueron enarbolados por Georges W. Bush, hijo del anterior presidente, en las reñidas elecciones de 2000, a las que concurrió y ganó con gran polémica. El retorno del republicanismo pronto se hizo patente en el recorte de los programas sociales y el refuerzo del militarismo. La política internacional se concretó en dos objetivos: definición de los enemigos de la hegemonía mundial norteamericana (políticamente China e Irak; económicamente, Europa y Japón) y apuesta por la conformación del Área del Libre

Comercio de las Áméricas (ALCA). Bush habrá de enfrentarse a dos graves problemas durante su mandato: el final del ciclo económico alcista y el terrorismo internacional que golpeará con dureza al estrellar dos aviones el 11 de septiembre de 2001 contra las Torres Gemelas de Nueva York.

Las dificultades de la nueva Rusia Como si los objetivos del plan quinquenal 1985-90 se centraran en la desintegración de la URSS, en poco menos de seis años el gigante comunista desaparecía. Cerca de cuatro siglos de historia rusa se desvanecieron y el país volvió a las dimensiones y al estatus internacional de la época de Pedro el Grande (1672-1725). Con ella se esfumaba la patria de todos los proletarios del mundo, la alternativa al capitalismo y el nirvana de millones de camaradas. El golpe militar frustrado del 19 de agosto de 1991 fue la voz de alarma que precipitó la huida de todas las repúblicas de la Unión Soviética. La URSS ya no le interesaba a nadie. El día de Navidad de 1991, la bandera roja, la hoz y el martillo desaparecían de las almenas del Kremlin. Rusia tomaba el relevo de la URSS en la escena internacional ocupándose de las embajadas, el Consejo de Seguridad o el control de armamento militar. Boris Yeltsin, cuya imagen había dado la vuelta al mundo al enfrentarse a los tanques frente al Parlamento de Moscú el 19 de agosto, como presidente de Rusia, asumía las responsabilidades en Asuntos Exteriores y Defensa de la extinta superpotencia. Había que hacer frente a tres grandes desafíos: la creación de un nuevo estado, la organización de una economía de mercado y la transformación de una colectividad dirigista en una sociedad competitiva. La evolución no resultaba fácil; sólo los muy ancianos mayores de 90 años habían conocido un régimen diferente al comunista y la población vivía acomodada en un sistema que les proporcionaba una subsistencia garantizada, una amplia seguridad social —modesta pero real— dentro de una sociedad igualitaria que cubría una de las reivindicaciones clásicas del socialismo «el derecho a la pereza» exigido por Paul Laforgue. Lo que Yeltsin sintetizó en el lema de su primer mandato, «El tránsito hacia el mercado y la democracia», englobaba reformas económicas demasiado rápidas orientadas a una economía competitiva, que minaron aún más las precarias condiciones de subsistencia rusas. El descenso de nivel de vida soliviantó a las masas en 1993 y

Yeltsin no dudó en sacar los tanques a la calle para acallarlas, desalojar el Parlamento y convocar elecciones para aprobar una nueva constitución en la que se reservó amplios poderes —elección por dos periodos de 4 años y manos libres en política interior y exterior—. Creaba un ejecutivo dual, con un presidente y un primer ministro con preeminencia sobre el legislativo. El parlamento, llamado Asamblea Federal, se componía de dos cámaras, la Duma (cámara baja) con 450 miembros y el Consejo de la Federación de 178 miembros. El poder judicial lo constituían jueces vitalicios para los tribunales Constitucional, Supremo y Superior de Arbitraje. La oposición, integrada por intelectuales, desaparecía de la vida política y el Ejército se configuraba según los designios de un influyente Consejo de Seguridad. La anterior constitución de 1992 ya había establecido el estado de derecho, la privatización de la mayor parte de las empresas y monopolios estatales, la liberalización de la producción y distribución de mercancías y servicios, la convertibilidad internacional del rublo y la creación de un nuevo sistema bancario y bursátil para que la maltrecha economía rusa resultara competitiva. Pero las profundas transformaciones chocaron con la continuidad burocrática, la ruinosa hacienda pública, la enorme deuda exterior, la corrupción generalizada, la privatización fraudulenta de las empresas públicas, una red mafiosa, el aumento de las diferencias sociales y la quiebra del sistema sanitario y educativo. Surgieron, además, otros problemas enquistados desde hacía tiempo, los nacionalismos. Por ejemplo, la «cuestión Armenia» de la que nunca se había hablado. Al aflojar el control sobre Azerbaiján o Georgia, las minorías saltaron de inmediato. Aparecieron focos de guerras nacionalistas que, además, hicieron descender la producción, nada beneficioso para una economía en estado precario y muy vulnerable. La huelga de Armenia de 1991 dejó a todo el país sin filtros para cigarrillos. La de Azerbaiján colapso la industria de extracción de petróleo. El parón de Sumgait, una ciudad química del Mar Caspio habitada por armenios, dejó a la URSS sin jabón para lavadoras: todas las fábricas estaban allí. A las guerras independentistas y autonomistas de las diferentes repúblicas —Daguestán, Chechenia, Osetia del Norte, Azerbaiján o Georgia— a veces influidas por motivos religiosos, se une una grave crisis económica con un descenso del PIB de cerca del 40% de 1991 a 1994 y alrededor del 50% la caída de la producción industrial. El aumento de un millón y medio de fallecimientos durante 1994, los

29.0 asesinatos y la excesiva corrupción acabaron con el populismo dictatorial de Yeltsin, quien dimite el 31 de diciembre de 1999. Cede su puesto a un colaborador íntimo, Vladimir Putin, exagente del servicio secreto, la KGB, que será confirmado por la Duma como jefe del Gobierno el 16 de agosto de 1999 y por plebiscito popular el 26 de marzo de 2000. Enérgicas medidas que refuerzan el centralismo, la reducción del poder de las mafias y el saneamiento administrativo trajeron un nuevo estilo al Kremlin. Putin ha favorecido el contacto con Occidente, abierto el mercado a las empresas extranjeras y aceptado créditos exteriores para estabilizar la economía rusa. Aún continúan pendientes los graves enfrentamientos nacionalistas así como los grandes retos políticos, sociales y económicos.

El mundo árabe Las razones del protagonismo de esta zona del planeta hay que buscarlas en sus riquezas energéticas, petróleo y gas, su posición geoestratégica como cruce de caminos entre Europa, Asia y África. Su destino está ligado al de Europa que, por la emigración, forma parte de su horizonte. Oriente Medio focaliza la política internacional del mundo por el conflicto árabe-palestino, la guerra de Irak y el islamismo extremista que afectan a todo el planeta. La invasión de Irak de 2003 se produjo por el deseo de EE.UU. de trasformar las relaciones internacionales tras el ataque terrorista del 11 de septiembre de 2001, la humillación que representaba el desafío de Sadam Hussein y la pretensión de democratizar la zona. El cataclismo posterior que supuso una invasión mal planificada, demostró los graves peligros de una intervención. La población iraquí miraba con profunda suspicacia a los llamados libertadores. La invasión provocó un nacionalismo militante fusionado con el islamismo radical transnacional. Así como los británicos fueron incapaces de crear un estado iraquí viable durante su mandato, los norteamericanos tampoco han sido capaces de hacerlo, hasta el momento. La democratización de Irak es una de las claves para la pacificación de Oriente Medio aunque el fanatismo extremista funda- mentalista, el aumento de la tensión entre chiíes y suníes y la falta de un liderazgo, entre otras muchas razones, impiden llegar a este punto. En cuanto a la espiral de violencia palestino-israelí, convirtió la Hoja de Ruta, así llamado el plan de paz establecido por EE.UU., Unión Europea, Rusia y Naciones Unidas en 2002, en un tortuoso

laberinto de difícil salida. Tras las últimas elecciones en ambos países a principios de 2006, el gobierno palestino ha sido asumido por un partido, Hamás, que no reconoce el derecho de la existencia de Israel y ha protagonizado campañas terroristas. Por su parte, Israel está más dispuesto a retirarse de parte de los territorios ocupados, como ya ha hecho en Gaza. Pero no hay que olvidar, además de estas amenazas, el empeño de Irán por proseguir con su carrera nuclear mientras que Libia sorprendió al mundo al renunciar a su potencial nuclear en 2004. En Sudán se firmó en 2004 un acuerdo entre el Gobierno y el rebelde Ejército de Liberación Popular, tras 20 años de sangrientas guerras entre el norte árabe-islámico y el sur de etnias negras cristianos o animistas, aunque continúen los enfrentamientos, trágicos para la población civil y haya estallado un nuevo foco de violencia en Darfur. La actitud siria hacia Israel parece cambiar, lo que beneficiará sobremanera su maltrecha economía al mejorar las relaciones con EE.UU. Irán busca normalizar sus relaciones con Egipto, interrumpidas hace más de un cuarto de siglo por Teherán, en protesta de los acuerdos de Camp David (1978) entre Egipto e Israel y la concesión de asilo político al depuesto sha Reza Pahlevi (1979). Libia, por su parte, ha señalado su interés en el «deshielo» de sus relaciones con Israel, tras calificarlo durante años de estado «ficticio». El Nuevo Oriente Medio, la gran visión de Simón Peres e Isaac Rabin, iniciadores del proceso de paz, parece aún lejano mientras algunos países sigan ofreciendo santuarios a los terroristas y no existan soluciones para los problemas sociales y económicos.

La comunidad iberoamericana El fin del bloque comunista, la consolidación de las democracias y las políticas de libre comercio redujeron la importancia estratégica de Iberoamérica en la batalla contra la expansión del comunismo. El subcontinente americano fue declarado una región para la inversión y desarrollo de los mercados emergentes tras la caída del Telón de Acero. La geopolítica basada en la confrontación ideológica dejó de tener importancia y las preocupaciones de los gobiernos se orientaron hacia la migración, el terrorismo, el narcotráfico y el crimen organizado. Desde el inicio de los noventa, los conceptos de seguridad nacional, política exterior y defensa de todos los países —excepto de Cuba— se han transformado para adaptarse a la nueva realidad, en muchos casos, dictada por las necesidades de Estados Unidos.

Los indicadores del avance general latinoamericano se centran en la integración regional, el fortalecimiento de las democracias, la transformación de la política exterior—pasar de un perfil geopolítico a uno geoeconómico—, acercarse a Europa y «descubrir» el Pacífico. La cooperación y los procesos de integración son los sistemas escogidos por los gobiernos para intentar resolver los dos mayores problemas de Iberoamérica: la deuda externa y la globalización del comercio mundial. Ambos extremos han hecho aún más patente el problema general de América Latina, el tener dos mundos —el primero y el tercero— dentro de una misma nación, bajo la misma autoridad y bandera pero separados por un abismo insalvable. Se trata de lo que se ha venid o en 11 am ar 1 a sociedad dual, agudizada por la globalización y que repercute en una falta de respaldo a la democracia. En muchos países, el Estado, bien por convicciones neoliberales extremas de los gobiernos o por presiones del Fondo Monetario Internacional, casi ha desaparecido no ya en el campo de la sanidad o educación pública, sino que aparece impotente ante la nueva delincuencia organizada y la violencia urbana. En América Latina hay una parte de la sociedad, más o menos minoritaria según los países, formada por los que se benefician de lo que más les conviene del primer y tercer mundo y no tienen el menor deseo de que las cosas cambien. Se suelen esgrimir causas exógenas, sobre todo las políticas imperialistas de EE.UU., como obstáculo para la integración y el desarrollo político y económico del subcontinente. La teoría «conspirativa» ya se aplicó en el siglo XIX, al aducir que el imperialismo, en cualquiera de sus versiones —español, británico, francés o norteamericano— estaba interesado en la balcanización de América Latina. Sin embargo, ni se explican los porqués de esta teoría ni la razón por la que los países del sudeste asiático, que tampoco están integrados, crezcan con mayor rapidez que América Latina. Tal vez, el gran peso del nacionalismo y una falta de liderazgo estén más cerca de aclarar esta realidad. Hasta ahora, ninguno de los gigantes de Iberoamérica —México y Brasil— han desempeñado el papel de líder que le hubiese tocado asumir por su tamaño, capacidad e incluso riqueza. Es posible que el elevado coste de este liderazgo haya pesado en la asunción del papel y que no exista una necesidad real de integración al encontrarse los países más preocupados de los que ocurre en su interior que a su alrededor.

II. LA CRISIS DEL ESTADO-NACIÓN En la segunda mitad del siglo XX, la idea del estado moderno sustentado en el pensamiento laico de un acuerdo social más que en vínculos étnicos o mandatos sagrados resultó un artificio muy frágil, sobre todo en aquellas áreas del mundo en las que los estados fueron creados por las potencias coloniales en retirada. Muchos de los países imaginados —algunos con nombres inventados como Pakistán o Yugoslavia— no eran aceptados por aquellos que vivían en su propio territorio. En la década de los noventa los lazos empezaron a deshacerse. El mercado económico mundial debilitó la capacidad de tomar decisiones puramente nacionales y la tecnología militar de EE.UU. y la OTAN redujeron los ejércitos estatales a meras patrullas fronterizas. Ante este panorama, se cuestionó la lógica misma del estado- nación. En algunos casos, como Yugoslavia, cuando empezó a disolverse el cemento ideológico del nacionalismo laico, el Estado se vino abajo. En otros lugares, las promesas económicas de modelos occidentales de modernización resultaron vacuas y el proceso de descolonización se afirmó sobre los valores tradicionales y la cultura autóctona. La necesidad del control local parecía acuciante ante el asalto mediático global de la música, videos y películas occidentales que las televisiones por satélite transmitían hasta hacer desaparecer las formas ancestrales y locales de cultura. La mayoría de los estados han visto disminuir su capacidad de decisión sobre los tres pilares en los que se basa su potencial: la moneda, el ejército y la diplomacia. La primera representa la soberanía que los estados poseen sobre la economía. La dolarización, la ínfima capacidad gubernamental para maniobrar con sus monedas, la interdependencia de los mercados financieros y la convertibilidad de divisas a tiempo real provocan que las políticas deflacionistas de antaño sean prácticas condenadas al fracaso. Sólo persisten tres divisas con peso propio: el dólar, el euro y el yen. Los gobiernos con estas monedas se cuidan de ejercer una autoridad independiente sobre la divisa, la movilidad de capitales castiga inmediatamente cualquier medida tomada de manera unilateral. La Organización Mundial del Comercio (OMC) —creada en 1995 e integrada por 148 países de todo el mundo— es donde se deciden las tarifas arancelarias y por ende, la producción de cada región. La influencia de las multinacionales o empresas transnacionales que controlan los activos generadores de ingresos en más de un país al mismo tiempo es

harto significativa. Sus empleados e inversiones están distribuidos por todo el planeta y negocian incluso por encima de los Estados. La defensa de la integridad del territorio así como la política exterior de cada país formaban parte de la tradicional percepción de soberanía nacional. La realidad actual es bien distinta. La política exterior muestra una fuerte interdependencia multilateral. Del dominio casi absoluto de las superpotencias, se ha pasado a una vigilancia, que debe de ser conjunta, de las potenciales amenazas contra el sistema. En la actualidad, ningún país puede actuar de manera unilateral en el ámbito internacional, tal y como se vio en las guerras del Golfo y la crisis de Yugoslavia. Por otra parte, ni las más modernas armas pueden luchar contra atentados como los de Atocha de Madrid, las bombas del metro de Londres, las de los centros de vacaciones de El Sinaí, las explosiones de autobuses en Bogotá, el asesinato de jueces en Palermo, gases neurotóxicos en Tokio, incursiones en los sistemas informáticos del Pentágono o los asaltos a las embajadas norteamericanas en África, incluso son incapaces de enfrentarse a las armas ligeras de los insurgentes agazapados en las montañas de Afganistán o en las selvas de Filipinas, por no citar el lanzamiento de un posible misil nuclear. Los enemigos de hoy son diferentes, carecen de uniforme oficial, de un sistema de afiliación regulada o de instalaciones propias. Pueden cooperar con organizaciones criminales dedicadas al tráfico de drogas o personas. El resultado es que las Fuerzas Armadas han tenido que repensar sus estrategias y unirse. Aunque parezca incongruente, las nuevas tecnologías no fortalecen sino que debilitan los ejércitos de los estados nacionales que no pueden, en solitario, actualizar de forma continua su armamento. A la vez, los riesgos de guerras termonucleares, químicas y biológicas resultan más factibles que en épocas anteriores. Los estado-nación también han quedado sepultados bajo movimientos supranacionales cada vez más consistentes. Por un lado, las iglesias; por otro, las asociaciones civiles, los movimientos alternativos y las organizaciones no gubernamentales (ONGs) capaces de cambiar agendas oficiales y políticas económicas. Aún de apariencia subestatal, los actores religiosos se comportan como grupos de presión en la política interior y exterior de un país gracias a sus coaliciones que superan los límites estatales. Muchos pertenecen a organizaciones formales más amplias —Conferencia de la Religión para la Paz, Parlamento de las Religiones del Mundo, Consejo Mundial de las Iglesias— a menudo con dilatados recursos económicos, una enorme burocracia y financiación estatal. La mayoría de las

iglesias son agentes transnacionales y operan presionando sobre los estados aunque, en la mayoría de los casos, abogan por la paz mundial —solidaridad Cristina Internacional, Misión de Justicia internacional, Nueva Agenda Judía, la comunidad de Tikkun— y el diálogo interconfesional —Pax Christi, Red internacional de Budistas comprometidos—. La iglesia católica es el actor religioso más antiguo de la política mundial puesto que sus actividades globales son anteriores a la creación del orden internacional existente. El Vaticano, Estado independiente que proporciona su base territorial a la Santa Sede, es el único entre los actores estatales que tiene categoría de observador permanente en Naciones Unidas y sus organismos especializados. Este estatus ha sido criticado por diferentes organismos a causa de su injerencia en temas de población, mujer y derechos humanos en desacuerdo con las políticas más liberales y se ha pretendido modificar su situación a pesar de haber desempañado un papel clave a la hora de condonar la deuda internacional, la libertad religiosa y el diálogo con el mundo islámico. Obligada por los tratados Lateranos (1929) a guardar la neutralidad en política exterior, mantiene relaciones diplomáticas con 168 países encontrándose mucho mejor situada que la Organización de la Conferencia Islámica (OCI) para presionar sobre los estado-nación. La OCI es una organización internacional, aún débil y fragmentada, cuyos miembros son Estados y el criterio de admisión se basa en la religión. Representa una visión moderna del panislamismo, de la idea de umma —la unidad de la comunidad islámica— que trasciende los límites estatales. Celebra cumbres de alto nivel e intenta movilizar al mundo musulmán para, entre otras cosas, proporcionar un punto de vista oficial colectivo sobre cuestiones globales: Bosnia, guerra contra el terrorismo, la guerra de Irak o el reconocimiento diplomático de Israel como parte del plan de paz para Oriente Medio, lo que a menudo choca con los intereses nacionales de distintos estados islámicos. Al haber sido creada por Arabia Saudí, persigue sus objetivos en política exterior. La OCI considera que la Commonwealt británica y la Unión Europea son «clubs cristianos» y el asunto de la admisión de Turquía en la UE refuerza sus argumentos. Las ONGs constituyen un amplio grupo de actores encuadrados en el llamado movimiento social por la justicia social, que se fue constituyendo a lo largo de los años 90 del siglo XX en el entramado de reuniones y foros alternativos a las grandes cumbres gubernamentales promovidas por la ONU. Finalmente cristalizó, a partir de 2001,

en el Foro Social Mundial de Porto Alegre. Se trata de un movimiento caracterizado por la diversidad, en el que junto a las grandes ONGs internacionales de cooperación al desarrollo y ayuda humanitaria, ecologistas y de defensa de los derechos humanos, se encuentran los propiamente llamados movimientos sociales —ATTAC (Asociación por una Tasa de Transacciones financieras para ayudar a los Ciudadanos) o el brasileño MST (Movimiento de los Sin Tierra), los dos más conocidos—, sindicatos, movimientos indígenas, asociaciones de profesionales comprometidas, organizaciones de consumidores, centros de investigación, medios de comunicación y organizaciones religiosas de tendencias críticas. Estos actores constituyen un conglomerado que moviliza, denuncia y actúa para alertar a los ciudadanos de los países desarrollados y oponerse a la globalización económica al cuestionar la sostenibilidad del modelo de crecimiento impulsado por los gobiernos ricos y las grandes empresas transnacionales denunciando sus prácticas abusivas. La independencia es, sin ninguna duda, uno de los pilares sobre los que se asienta el poder de las ONGs, que no es otro que su capacidad de influencia en los procesos y políticas que pueden determinar las condiciones de vida y las oportunidades de futuro de los más pobres y vulnerables. Por último, la propia opinión pública ha conseguido un lugar de honor en la palestra donde se exhibe la política interior y la diplomacia de cualquier país. Ambas son expuestas en la plaza pública, discutidas con pasión por responsables, oponentes o expertos y diseccionadas a conciencia por los medios de comunicación. La globalización y la facilidad informativa han modificado el modo de concebir las relaciones internacionales. Ya no se puede ejercer una política exterior sin el apoyo de la opinión pública, al menos en los países democráticos. Los ciudadanos que desde hace tiempo juzgan a sus gobiernos por su política económica y social, despliegan hoy su sentido crítico sobre la acción internacional. Los ministros de Exteriores cada vez pasan más tiempo con los periodistas para explicarles las conveniencias de sus posiciones diplomáticas, de este modo trasciende a la opinión pública y obtienen la adhesión de ciertos círculos de líderes de opinión. Incluso los regímenes autoritarios deben cuidarse de no ir más allá de lo soportable por la población. A modo de ejemplo, Pekín, durante la guerra de Irak, tuvo como prioridad no deteriorar su relación con Washington y se mantuvo en un segundo plano en la campaña contra la guerra en comparación con países como Francia, Alemania o Rusia, sobre todo, con respecto a los criterios tradicionales que sostiene la diplomacia china. Ahora bien,

la opinión pública china no soportó el silencio y los gobernantes tuvieron que buscar un equilibrio entre la hostilidad popular contra Bush y sus propios deseos de conciliación. Algo similar ocurrió en los países árabes, atrapados entre sus alianzas con EE.UU. y la inmensa hostilidad de su población. En España, el Partido Popular perdió las elecciones de 2004, entre otros motivos porque los atentatos de Madrid reactivaron la indignación por el apoyo de José M a Aznar a la Guerra de Irak. Aún el presidente del estado-nación más poderoso del mundo, no lo tuvo nada fácil para convencer a sus aliados y mantener una guerra sin dejaren el camino inmensos jirones de su popularidad. Hay quien sostiene que la cadena de televisión norteamericana CNN se ha convertido en el sexto miembro del Consejo de Seguridad de la ONU. Sin conmover a la opinión pública con imágenes, difíciles hubieran sido las distintas intervenciones ocurridas a lo largo del último decenio. Sin embargo, aunque se puedan controlar influyentes medios de comunicación, no basta para invertir de forma positiva la opinión que el mundo tiene de la política estadounidense, lo que demuestra que, sea cual sea su papel, los medios de comunicación no dirigen las opiniones. Desde un punto de vista democrático, es algo bastante tranquilizador.

III. SEGURIDAD Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL A lo largo de toda su existencia, un rasgo esencial de las relaciones internacionales lo han constituido las alianzas. Son agentes clave tanto del orden como del desorden mundial. Cabría preguntarse si han generado más o menos estabilidad a lo largo de la historia. El consenso entre los historiadores se inclina, probablemente, a favor de lo primero: permiten a los países aunar sus recursos económicos, políticos y militares, contribuyen a fomentar las relaciones mutuas y, sobre todo, obligan a las naciones a adaptarse a los intereses de unos presupuestos generales. Desde hace dos generaciones, hay una serie de alianzas que, aunque no hayan cumplido muchas de las expectativas para las que fueron creadas, han sobrevivido a los avatares de la historia: Naciones Unidas, la Organización de Estados Americanos (OEA), la Unión Europea y la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ANSEA). El idealismo de paz y seguridad que las constituyó ha derivado hacia un panorama caracterizado por los conflictos locales y los nacionalismos. Ninguna institución supranacional —ni siquiera la Unión Euro

pea— ha sido capaz de superar dichas dificultades. La fuerza de las alianzas actuales obedece a su capacidad para reforzar la solidez de los intereses nacionales y, por tanto, de intensificar la cooperación institucional entre los estados miembros a lo largo del tiempo. Fecha de integración de los distintos países miembros:

1SLANDIA

III 1949

1982

1952

1999

EEUU Y CANADA

1955

m 2004

NORUEGA La RDA se integra en 1990 ESTONIA DINAMARCA

LETONIA

PAÍSES BAJOS

LITUANIA

REINO POLONIA UNIDO

BELGICA

ESLOVAQUIA

LUXEMBURGO

PORTUGAL

REP. CHECA

ALEMANIA

FRANCIA

ITALIA

TURQUÍA

ESPAÑA

Países miembros de la OTAN

La OTAN parece haber resistido a la pérdida de la razón principal de su creación tras la defunción de la URSS. Su destino, más que ofensivo, ahora es defensivo. Destaca su papel en operaciones de mantenimiento de la paz. Sin embargo, es posible que pronto la OTAN no esté tan sola. La Unión Europea busca dotarse de una Política Exterior y de Seguridad Común (PESC) proyectada para enfrentar crisis y amenazas nacientes. Los ejércitos de occidente están rescribiendo los manuales sobre cómo luchar en las guerras del futuro, aprendiendo que sus enemigos quizá no conduzcan tanques o no porten uniformes; puede que vistan con andrajos y lleven camiones bomba para librar batallas perdidas en lugares recónditos del planeta. Sería recomendable que los estrategas recordasen las palabras pronunciadas por el Primer ministro francés George

Clemenceau (1841-1929) uno de los firmantes de la Paz de Versalles: «Es más fácil hacer la guerra que hacer la paz». Aunque la integración mundial propicie una interconexión cada vez más profunda, a comienzos del siglo XXI habitamos un mundo dividido. El tamaño de esta diferencia impone un desafío enorme a la comunidad global. En palabras de Nelson Mandela: «La inmensa pobreza y la obscena desigualdad son flagelos tan espantosos de esta época—en la que nos jactamos de impresionantes avances en ciencia, tecnología, industria y acumulación de riqueza— que deben clasificarse como males sociales tan graves como la esclavitud o el apartheid». Salvar el abismo permitirá construir oportunidades compartidas y fortalecerá la seguridad colectiva. El desarrollo de los países pobres es la primera línea en la batalla a favor de la paz mundial.

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Conocer la Historia de los siglos XIX y XX resulta esencial para comprender nuestro mundo. Esta obra describe con claridad los procesos a través de los cuales se ha llegado a la configuración actual de la humanidad. Partiendo del análisis de las revoluciones políticas y económicas del siglo XVIII se llega de manera amena y sintética a explicar el proceso de globalización iniciado a finales del siglo XX. La Historia Contemporánea que presentamos nos sumerge en los entramados de la política, la sociedad y la cultura aportando aquellas claves que nos ayudan a acercarnos a la realidad.

TIRANT LO BLANCH

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