Historia de La Tributacion en El Peru

 

LÍNEA DEL TIEMPO Periodo Autóctono

HISTORIA DEL PERÚ Periodo Hispánico Periodo Independiente

 

LA SOCIEDAD Y ECONOMÍA ANDINA EL TRIBUTO Y SUS CARACTERÍSTICAS

PERIOD PER IODO O AUTÓNOM AUTÓNOMO O CULTURAS PRE INCAS

IMPERIO INCAICO

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EL AYLLU Principios Organizadores: Reciprocidad Reciprocida d y Redistribución

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  No existió el comercio, la moneda ni el mercado, pero sí el intercambio o trueque.   Un intercambio de energía humana, fuerza de trabajo o de "favores";   La reciprocidad fue el medio o sistema de intercambio de mano de obra y servicios.   A esta forma de intercambio de mano de obra se le denomina Ayni.

 

El trueque Las pr prim imera erass fo form rmas as de comer comerci cioo entre entre los hom hombre bress consistieron justamente en el intercambio de productos mano a mano: lo que uno tenía y no necesitaba, se cambiaba por lo que el otro tenía y no necesitaba. Esa forma de intercambio se denomina trueque.

En los los pequ pequeñ eños os merc mercad ados os er eraa dond dondee se or orig igin inar aron on lo loss primeros trueques entre una gran variedad de artículos, por  ejemplo: herramientas de sílex, lanzas, zapatos, collares y hasta productos agrícolas. agrícolas. Hoy en día, en algunos mercados se siguen usando este tipo de transacciones. El trueque es el intercambio de objetos o servicios por otros objetos o servicios y se diferencia de la compraventa habitual en que no intermedia el dinero en líquido en la transacción.  Al contrato por el cual dos personas pe rsonas acceden a un trueque se le denomina permuta.

 

EL TRIBUTO Era una una obligación   de lo loss Hatu Hatunr nrun unas as (campesinos), súbditos del Inca  que tenían que entregar en forma de trabajo una parte de su tiempo para el estado. Era una especie de ren renta en tra rabbajo, al que estaba obliga obli gado do el pueb ueblo por por sus sus rela laccio ione ness económicas con el Estado; existía el tributo en especies, pero era poco frecuente. La mita para el estado incaico Todas las familias o ayllus debían de trabajar  por turno en las tierras del estado y del culto, así como en grandes obras públicas, como cam ca minos inos,, puen puente tes, s, ir irri riga gaci cion ones es,, si sien endo do obligato obli gatorio rio desde los 18 a 50 años de edad, a lo que se le denominaba mita.

 

VIRREINATO DEL PERÚ EL TRIBUTO

Impuesto principal que pagaban los indios de 18 a 50 años por ser  Vasa Va sallllos os del del Rey Rey de Espa España ña.. Se pagaba en especie o en dinero y su cobro estaba estaba a cargo de los curacas curacas quien a su vez entregaba lo cobrado al corregidor. Loss úni Lo únicos cos exon exoner erad ados os de est este impuesto impues to eran los indígenas nobles, lo loss fora forast ster eros os y aque aquellllos os grup grupos os étni étnico coss que que cola colabo bora raro ronn con con lo loss conquistadores

 

El Virreinato Descubrimiento del imperio incaico por los españoles El virreinato fue cuna de santos de la iglesia católica como : Santa Rosa de Lima Se extingue virreinato delelPerú con la proclamación de la Republica del Perú.

 

LOS IMPUESTOS

Se pagaba en especie o en dinero

puesto el quinto real

El diezmo

La encomienda La mita Yanaconaje

La alcabala

Impuesto a la ventas

impuesto a la sisa

El almojarifazgo

 

HISTORIA DE LA TRIBUT TRIBUTACIÓN ACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XIX 1821  proclamación de la independencia del Perú. Proclamada 1821 proclamación por el General General Don José De San Martin • Surge el nuevo estado moderno que necesita de rentas para subsistir. • Desde la primera Constitución de 1823.Se   def defin inee la obligación del Poder Ejecutivo de presentar el Presupuesto General de la República. • Los Los impu impues esto toss en esta esta conc concep epci ción ón esta estaba ban n dado dadoss por por la contribución personal, sin considerarse capitales, rentas ni la riqueza del contribuyente • 1824 1824 Fin  Fin de la guerra de la independencia. Simón Bolívar Se contrajo contrajo una deuda externa externa e interna interna por la guerra. guerra.

 

El sistema de tributación fue el si siguiente: guiente: IMPUESTOS DIRECTOS : • Fueron los que afectaban afectaban a las personas, los predios, a las industrias

y patentes. • Afectaban a todos los ciudadanos , pero no de la misma manera. • Se diferenció la tributación indígena y la de castas. • Además estaban también los tributos por predios, industrias y patentes. • El Tributo Indígena fue abolido en 1821 al proclamarse la Independencia, sin embargo, en 1826 se restableció. • Los indígenas estaban dispuestos a pagar el tributo pero solicitaron que no se les cobrase ningún otro impuesto.

•  El tributo indígena recién fue abolido durante el gobierno de

Ramón Castilla en 1855.

 

• Tributo de Castas •   Abarcaba el tributo personal de los trabajadores y de los que tenían tenían

una renta anual. • En 1842 se referían a este impuesto como obligados a cumplirla todos aquellos que no eran indígenas. • Predios. •   El valor de los predios era era asignado por su producto, no tenían valor en sí mismos. • 1825: todo tipo de predios (urbanos o rurales) debían contribuir anualmente con el 5% de la utilidad de su arrendamiento pero luego se redujo a 3%.

 

HISTORIA DE LA TRIBUT TRIBUTACIÓN ACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XIX IMPUESTOS INDIRECTOS: Los impuestos indirectos provenían en su mayor parte de las aduanas. Otros tributos indirectos son los diezmos, los estancos y alcabalass entre otros muchos más. alcabala Aduanas Sufría una serie de dificultades y trabas principalmente por el gran contrabando de la época, afectando notoriamente al erario público. 1840 : Recaudación por exportación de guano. Época de bonanza • Debido al auge se abolió la tributación tanto directa como

indirecta. • Se utilizó el guano para adelantar préstamos que eran gastados de

manera arbitraria llegándose al despilfarro. • Se liberó a los esclavos y se pagó su manumisión a sus amos

 

HISTORIA DE LA TRIBUT TRIBUTACIÓN ACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XIX IMPUESTOS INDIRECTOS: 1868-1872 • Se

firma el controvertido Con Contr trat ato o Dr Dreyf eyfus us y  y se hacen dos grandes empréstitos para construir ferrocarriles y obras públicas. •  Se intentó reducir los gastos fiscales y aumentar los impuestos. Tras

la guerralacon Chile ,íaNicolás de Piérola realiza una Reforma Ref orma ributaria ributaria,, creando comp co mpañ añía reca recaud udad ador ora a de impu im pues esto tos s  además seTformaron empresas industriales, comerciales y financieras.

 

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XX Period Per iodo o 1900 1900 – 1962 En esta etapa de nuestra historia, los los produ oductos de export ortación ión tuvieron mayor auge, de acuerdo al orden de importancia fueron: azúc az úcar ar,, al algo godó dón, n, la lana na,, cauc caucho ho,, cobr cobre, e, petr petról óleo eo y plat plata. a. 

En este este cont contex exto to Legu eguía (191 (1919 9-30) 30)   dio una nueva reforma tributaria. Norma tributaria.  Norma a los impuestos a la herencia y a las rentas así  como las exportaciones. Tam ambi bién én cr crea ea el Banc Banco o Cent Centrral de Reser eservva. 

Durantee mucho Durant mucho tiempo tiempo el siste sistema ma tribut tributari ario o desca descansó nsó sobre sobre el gravamen de los predios rústicos y urbanos; la contribución de la rent re ntaa sob sobre re el capit capital al movib movible; le; la de indus industri trias as y pate patent ntes; es; las utilidades agrarias, industriales y mineras de exportación

 

HISTORIA DE LA TRIBUT TRIBUTACIÓN ACIÓN DURANTE

LA REPÚBLICA S. XX La actividad tributaria empezó a ser dirig irigid idaa des esd de 1934 cuan uando se es est tís, abl ab eci ecisde ó euneldepar ep tamen am enc en cba arg argad ado la recaudación. la el país pa , lde desd guan guart ano o, ento recau ectoauda daba sólo sóo lo de po por r  recaudación. adua aduana nass o trib trPero ibut utos os indirectos sobre el consumo, habiendo perdido el ciudadano el hábito háb ito de tri tribut butar ar.. De 1930 a 1948  nos afecta en primer lugar, la gran dep eprresi esión  que sobrevino por todo el mercado internacional. Sin embargo, el Perú y Colombia son los países que se recuperan más rápidamente de este fenómeno

 

HISTORIA DE LA TRIBUT TRIBUTACIÓN ACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XX Entre los años 1949-1968   dec decae total otalme ment ntee est este mo mode delo lo exportador como dinamizador para el desarrollo del país. Con Co n el segu segund ndo o gobierno de Prado   se fi fija jan n míni mínimo moss par para el impuesto a la renta y los impuestos a las exportaciones son moderados, y más bien bajos con respecto a otros países de la región. Los impuestos se establecían de acuerdo a los intereses de los grupos grup os de po pode der

 

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN TRIBUTACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XX Perio eriodo do de 1962 A 1990 En este período es importante destacar que con el Decreto Supremo (D.S.) No 287-68-HC, dado el 09 de Octubre de 1968, se sustituyó el sistema cedular de impuesto a la Renta por el impuesto único a la Renta. Con él se establece el impue imp uest sto o a la re rent ntaa co con n las cara caract cter erís ísti tica cass qu quee co cono noce cemo moss actu actualm almen ente te.. Tam ambi bién én en el go gobi bier erno no mili milita tarr se grav gravó ó po porr prime primerra ve vezz al Pa Patr trim imon onio io Accionario de las Empresas y al Valor de la Propiedad Predial, creados ambos por Decreto Supremo No 287-68-HC. En relación al Impuesto a las ventas, serv servic icio ioss y co cons nstr truc ucci ción ón;; y, Imp Impue uest sto o a las las re remu mune nerracio acione ness por por se serv rvic icio ioss personales cabe señalar lo siguiente: El primer impuesto citado, se crea en 1972 con el Decreto Ley No 19620 y entra en vigencia en 1973. Sustituye a la ley de timbres. En el caso de la construcción, se aplica al total de ingresos recibidos por las empresas constituidas por materiales, mano de obra y dirección técnica. El impuesto las remuneraciones por servicios personales grava a todos aquellos que son ejercidos de manera independiente

 

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN TRIBUTACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XX En relación al Impuesto a las ventas, servicios y construcción; y, Impuesto a las remuneraciones remuner aciones por servicios personales cabe señalar lo siguiente: El primer impuesto citado, se crea en 1972 con el Decreto Ley No 19620 y entra en vigencia en 1973. Sustituye a la ley de timbres. En el caso de la construcción, se ap aplilica ca al to tota tall de in ingr greso esoss re reci cibi bido doss po porr las las em empr pres esas as co cons nsti titu tuid idas as por por materiales, mano de obra y dirección técnica. El impuesto las remuneraciones por servicios personales grava a todos aquellos que son ejercidos de manera independiente

 

HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN DURANTE LA REPÚBLICA S. XXI De 1991 a la actualidad El pr proce oceso so de refo reforma rma ini inicia ciado do en 199 1991 1 vie viene ne logr logrand ando o una sim simpli plific ficaci ación ón norma nor mativ tivaa y la con consol solida idació ción n instit instituci uciona onall de la adm admini inistr straci ación ón tribut tributari ariaa (SUNAT) dotándola de profesionales de alto nivel con el soporte tecnológico para desarrollar sus funciones.

 

EL ESTADO PERUANO

SISTEMA TRIBUTARIO

POLÍTICA FISCAL

POLÍTICA DE INGRESOS

PRESUPUESTO

BIENES Y SERVICIOS

LEGISLACIÓN

IMPUESTOS

SON DEBERES Y DERECHOS DEL CIUDADANO

CÓDIGO TRIBUTARIO

IMP. RENTA

ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

SUNAT

DIRECCIÓN DE RENTAS SAT

SE CLASIFICAN EN:

DIRECTOS

INDIRECTOS

IMP. VENTAS

IMP. SELECTIVO AL CONSUMO

LAS TASAS

REG .UNIC. SIMPLIFICADO.

OTROS, VARIOS

 

SUNAT

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CONRIBUYENTES

CUMPLEN DE MANERA VOLUNTARIA Y VERAS

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INVERSION PRIVADA

 PROGRAMA DE INVERSION Y GASTO PUBLICO   ESTRUCTURA PRODUCTIVA,SOCIAL, VIAL  SERVICIOS DE EDUCACION Y SALUD  PROMOCION DEL EMPLEO  SEGURIDAD CIUDADANA  ADMINISTRACION DE JUSTICIA