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Guía para la Elaboración de un Manual de Inducción en Prevención de Riesgos Laborales (Decreto Supremo N0 40)

Preparado por: Carlos Aliquintui Urrutia Subgerencia de Prevención Asociación Chilena de Seguridad IX Región

INDICE I.

INTRODUCCION

II. IMPLEMENTACION DEL PROCESO 1. Presentación de la empresa 1.1 Formato Nº01

2. Política de Prevención 2.1 Formato Nº02

3. Riesgos generales 3.1 Formato Nº03

4. Riesgos específicos del puesto de trabajo 4.1 Formato Nº04

5. Riesgos especiales 5.1 Formato Nº05

3 4 4 4 4 5 5 6 6 7 9 10

6. Procedimiento de trabajo 6.1 Formato Nº06

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7. Derechos y obligaciones de los trabajadores

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7.1 Formato Nº07

8. Organización de la Prevención 8.1 Formato Nº08

9. Organigrama 9.1 Formato Nº09

10. Acreditación de proceso 10.1 Formato Nº10

11. Control de la inducción 11.1 Formato Nº11

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I. INTRODUCCION El presente documento tiene por objetivo entregar una orientación a las empresas sobre el proceso de Inducción de los trabajadores nuevos en el ámbito de la prevención de riesgos laborales. Se entregan pautas precisas para que las empresas, de acuerdo a sus características, puedan implementar un manual considerando el procedimiento que se propone. La inducción, que se concretará en un breve período, tiene además del aspecto legal (deber de informar sobre los riesgos laborales), un componente preventivo y de imagen de la empresa. La forma en que se materializa puede ser diversa, pero debe ser oportuna y conveniente, previo de la exposición al riesgo ocupacional. Los formatos de inducción que se presentan corresponden a documentos especialmente diseñados para cumplir una función informativa primaria y que fijan las reglas y procedimientos que debe conocer todo trabajador, facilitando la adaptación al trabajo y reflejando fielmente los valores y los principios de acción que rigen en la empresa, expresado por medio de la política en prevención. Con la inducción se orienta al trabajador para su incorporación a la organización y al nuevo puesto de trabajo, consiguiendo la empresa: · Cumplir con la obligación legal de informar al trabajador sobre los riesgos en el trabajo y de las medidas de prevención (Decreto Supremo Nº40). · Lograr la motivación del trabajador hacia la prevención de riesgos, desde el momento de su ingreso al trabajo, mejorando la adaptación al proceso productivo de la empresa. Para la implementación del manual y concretar el proceso de inducción, se recomienda disponer de la siguiente información: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Presentación de la empresa Política en prevención de riesgos de la empresa Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas Riesgos específicos y medidas preventivas Riesgos especiales Procedimientos de trabajo Derechos y obligaciones del trabajador Organización de la prevención en la empresa Organigrama

Se propone una serie de formatos para entregar la información al trabajador, lo que debe ir acompañado de la respectiva orientación en el tema por parte del supervisor directo y/o Departamento de Prevención de Riesgos. La acreditación y control de la inducción se adjuntan en la parte final, para la formalización y verificación posterior del proceso.

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II. IMPLEMENTACION DEL PROCESO 1. Presentación de la empresa Este primer apartado debe incorporar una carta de bienvenida, que entregará una visión general de la importancia del proceso de inducción, que fomentará la creación de un clima de confianza por medio de una actitud receptiva y amistosa. A continuación, se incluye un ejemplo que puede servir de referencia.

1.1 ¡BIENVENIDO A LA “EMPRESA _______________”! Le informamos que Ud. ha cumplido satisfactoriamente con los requisitos de incorporación a la “Empresa ___________” . Es muy importante para nosotros que se interiorice de los detalles contenidos en el manual de inducción, que considera la información introductoria necesaria y aspectos básicos en materia de prevención de riesgos laborales, que caracterizan nuestro trabajo seguro y ayudará a conseguir su óptima integración al proceso productivo. Asimismo, es necesario que haga saber permanentemente todas sus interrogantes en esta materia a su jefe directo para controlar oportunamente las acciones y condiciones subestándares que puedan surgir, evitando con esto accidentes con lesiones para Ud., demás trabajadores y perjuicios materiales. Formato : Nº01

2. Política en Prevención La política en materia de seguridad y salud ocupacional es esencial que se incorpore en el manual de inducción para demostrar el compromiso de la empresa en este aspecto. La política de prevención de la empresa expresa las creencias, expectativas y metas de la organización, en cuanto a la mejora continua de las condiciones de trabajo y control de riesgos. Esta debe estar por escrito y difundida en forma apropiada a todos los niveles, manteniendo un apoyo permanente de la gerencia para su cumplimiento. A continuación se presenta el ejemplo de una política en una empresa.

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2.1 POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS “EMPRESA _____________” Estamos comprometidos con la salud y seguridad de los trabajadores, estimando necesario que: • Debemos llevar a cabo nuestras operaciones de forma apropiada en cuanto a la seguridad, salud laboral y control de daños en todo lo que hacemos, incluyendo el cumplimiento de la legislación vigente. • Para poder competir con éxito, debemos esforzarnos continuamente en lograr lo mejor en seguridad, calidad y productividad, pues están íntimamente relacionadas. • Se espera de todo supervisor, el liderazgo necesario para lograr los objetivos, y de todos los trabajadores una labor responsable, correcta y segura que cumpla las normas y procedimientos establecidos. • Al asumir este compromiso de seguridad, todos deben internalizarlo, de forma que se transforme en un valor personal, aplicable en todo ámbito. • La gerencia es la primera en asumirlo y para ello apoyará con los medios a su alcance, para la implementación de las acciones necesarias. Agradecemos desde ya la colaboración para su cumplimiento. LA GERENCIA Formato : Nº02

3. Riesgos generales El trabajador recién ingresado debe ser informado con exactitud sobre el conjunto de riesgos generales de la empresa a los que se encontrará expuesto, especialmente los críticos de áreas comunes o puestos de trabajo cercanos al que él desempeñará. Se le debe proporcionar información acerca de las diferentes medidas preventivas adoptadas para controlar los mismos. A continuación, a modo de ejemplo, se indican algunos riesgos generales más comunes presentes en las empresas.

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3.1 RIESGOS GENERALES DE LA “EMPRESA ___________” RIESGO Sobreesfuerzo

CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Lesiones lumbares, esguinces. · Utilizar las técnicas apropiadas para el manejo de materiales. · No levantar ni manipular pesos que estén mas allá de la capacidad física del trabajador, solicitando ayuda si es necesario.

Caídas al mismo y distinto nivel

Contusiones, esguinces y fracturas

Contacto eléctrico

Quemaduras, paro respiratorio, · No intervenir equipos eléctricos energizados. shock eléctrico. · Utilizar equipos eléctricos con las manos secas. · Informar desperfectos del circuito eléctrico.

Incendio

Quemaduras, asfixia.

· Transitar con precaución por las áreas de trabajo, sin correr. · Mantener en orden y aseo las vías de circulación. · No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse. · Emplear superficies de trabajo estables. · Utilizar cinturón de seguridad para trabajos en altura.

· No fumar en lugares con elementos inflamables y combustibles. · No sobrecargar el circuito eléctrico. · Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendios.

Formato : Nº03

4. Riesgos específicos del puesto de trabajo Además, el manual de inducción debe incluir los riesgos específicos del puesto de trabajo que debe conocer todo trabajador recién ingresado, obtenido y complementado del análisis de una acuciosa identificación y evaluación de riesgos. A continuación, se adjunta una lista de riesgos específicos, que servirán de referencia a la empresa, como modelo que le permita señalar los riesgos existentes en cada uno de los puestos. Se incluye un último riesgo denominado "OTROS" con la finalidad de que cada empresa incorpore otros posibles riesgos de cada puesto de trabajo que se recopilen de la evaluación de riesgos y que no aparecen en este listado.

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4.1 RIESGOS ESPECÍFICOS DEL PUESTO DE TRABAJO _________________ “EMPRESA ___________” RIESGO Sobreesfuerzo

CONSECUENCIAS MEDIDAS PREVENTIVAS Lesiones lumbares, esguinces. · Utilizar las técnicas apropiadas para el manejo de materiales. · No levantar ni manipular pesos que estén más allá de la capacidad física del trabajador, solicitando ayuda si es necesario.

Caídas al mismo y distinto nivel

Contusiones, esguinces y fracturas

Contacto con Lesiones cortantes en la piel elementos cortantes y punzantes

· Transitar con precaución por las áreas de trabajo, sin correr. · Mantener en orden y aseo las vías de circulación. · No obstruir la visibilidad con materiales al momento de desplazarse. · Emplear superficies de trabajo estables. · Utilizar cinturón de seguridad para trabajos en altura. · Utilizar guantes para la manipulación de materiales con bordes filosos o irregulares. · Evaluar las condiciones de las herramientas antes de manipularlas.

Contacto eléctrico

Quemaduras, paro respiratorio, · No intervenir equipos eléctricos energizados. shock eléctrico. · Utilizar equipos eléctricos con las manos secas. No efectuar ampliaciones del circuito eléctrico.

Contacto con elementos incandescentes

Quemaduras

· Al manipular elementos incandescentes utilizar guantes aislantes y mantenerlos alejados del cuerpo y de personas cercanas a la labor. · Disponer los elementos incandescentes en el lugar acondicionado para tal efecto.

Golpes con y contra Contusiones

· Transitar con precaución por las áreas de trabajo. · Manipular materiales y herramientas con precaución.

Atropellamiento

· Estar atento a la circulación de maquinaria y equipos para el manejo de materiales. · Circular por los lugares destinados al tránsito peatonal.

Lesiones múltiples

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Incendio

Quemaduras, asfixia.

· No fumar en lugares con elementos inflamables y combustibles. · No sobrecargar el circuito eléctrico. · Conocer el funcionamiento de los equipos contra incendios.

Atrapamiento

Lesiones en extremidades por atrición

· No intervenir equipos con partes móviles en funcionamiento. · Mantener las protecciones de las partes móviles. · No trabajar con ropa suelta.

Proyección de partículas

Lesiones oculares Conjuntivitis

· Utilizar protección visual cuando exista riesgo en la labor de proyección de partículas o salpicadura de fluidos o líquidos peligrosos.

Ergonómicos

Problemas de tipo músculo-esquelético.

· Adoptar una posición adecuada frente al puesto de trabajo, evitando posiciones forzadas. · Realizar pausa de 5 minutos cada 20 minutos de digitación.

Exposición a ruido

Sordera profesional (hipoacusia)

· Utilizar protección auditiva mientras se encuentre expuesto a niveles de ruido superiores a 85 dB(A). · No exponerse innecesariamente a ruido generado por máquinas y equipos.

Contacto con sustancias corrosivas

Quemaduras en la piel u ojos

· Utilizar los elementos de protección personal para la manipulación de sustancias corrosivas. (guantes, protección visual, trajes especiales, etc.)

Exposición a químicas tóxicas

Intoxicaciones, efectos crónicos y teratogénicos.

· Manipular y aplicar sustancias plaguicidas utilizando los elementos de protección personal: guantes (no cuero), protección respiratoria, protección visual, traje impermeable. · Finalizada la labor, bañarse con abundante agua y jabón.

OTROS (especificar) Formato : Nº04

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5. Riesgos especiales Si las labores incorporan el uso de productos y sustancias que pueden ingresar al organismo a través de las vías oral, respiratoria o dérmica con consecuencia de provocar intoxicaciones o enfermedades, la información entregada debe considerar la identificación de estos productos a través de fórmula, nombre de productos comerciales que tengan el mismo ingrediente activo (sinónimos), sobre su aspecto y olor. Lo anterior para facilitar su identificación y evitar exposiciones accidentales.

Esta información se puede obtener de la hoja de datos de seguridad de los productos o de las etiquetas. Además, se deben conocer los procedimientos internos para el manejo de estas sustancias, manteniéndolos siempre en los envases originales con su respectiva identificación. Por otra parte es necesario que se conozcan los límites de exposición permisibles a estos productos durante la jornada laboral, para evitar sobreexposiciones que causen efectos adversos para la salud. Esta información se obtendrá del D.S. 594 del Ministerio de Salud "Sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas en los Lugares de Trabajo". Se deben incorporar las medidas de control y de prevención que se deban adoptar para evitar tales riesgos, de acuerdo al siguiente formato.

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5.1 RIESGOS ESPECIALES EN EL PUESTO DE TRABAJO “EMPRESA ______________” PUESTO DE TRABAJO SECCION RIESGO DE NOMBRE DE LA SUSTANCIA FORMULA SINONIMOS ASPECTO OLOR TOXICIDAD

:______________________________________ :______________________________________ :______________________________________ :______________________________________

:________________________________________________ :________________________________________________ :________________________________________________ :________________________________________________ :________________________________________________

LIMITE DE EXPOSICION DIARIO:____________________ ELEMENTOS DE PROTECCION PERSONAL REQUERIDOS: ____________________________________________________________ MEDIDAS DE PREVENCION: _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Formato : Nº05

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6. Procedimiento de trabajo En este punto se explicarán los métodos correctos de trabajo, que corresponden a los procedimientos establecidos por la empresa como seguros y adecuados para realizar la labor, resguardando los aspectos de seguridad y productividad en cada una de las etapas Se considerarán aspectos relacionados con el desarrollo secuencial de la labor, pudiendo adaptarse los que se incluyen en el formato que se presenta. Durante la instrucción del procedimiento de trabajo se puede aplicar un método de 4 pasos que podrá ser utilizado por el supervisor, el cual se señala a continuación: 1. El trato hacia el trabajador, por parte del instructor del procedimiento, debe darle confianza, explicando la labor y su importancia para motivarlo al cumplimiento de sus tareas en forma segura. 2. Demostración del trabajo por parte del supervisor, avanzando de un paso cada vez, hablando con lenguaje sencillo y requiriendo calidad en su desempeño. Se deben explicar las razones de los métodos y procedimientos. 3. Observar la actuación del trabajador, haciendo que este realice la labor, motivándolo a preguntar el porqué, corrigiendo los errores y omisiones con prontitud, instando a hacer un trabajo eficiente. 4. Revisar objetivamente el progreso del trabajador, otorgando libertad para actuar, instándolo a preguntar, revisar frecuentemente su trabajo e informarle cómo se está desempeñando a través de un refuerzo positivo.

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6.1 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO “__________________________” “EMPRESA ______________” Condiciones personales necesarias para la labor: _______________________________________________________________ Elementos de protección personal requeridos: _______________________________________________________________ Preparación del lugar de trabajo antes de comenzar: _______________________________________________________________ Accionamiento de máquinas, equipos y elementos auxiliares (dispositivos de seguridad): _______________________________________________________________ Técnica apropiada para trabajar: _______________________________________________________________ Conservación de máquinas y equipos: _______________________________________________________________ Actuación ante emergencias: _______________________________________________________________ Información de desperfectos detectados durante la jornada de trabajo: _______________________________________________________________ Sobre la finalización del proceso de trabajo: _______________________________________________________________ Medidas de prevención y cumplimiento de la normativa interna: _______________________________________________________________ Formato : Nº06

7. Derechos y obligaciones de los trabajadores Aunque las obligaciones del trabajador estén claramente definidas por la empresa y establecidas en el Reglamento Interno de Orden Higiene y Seguridad, se entregará a través del manual un refuerzo de éstas y la orientación sobre los derechos de los trabajadores en el ámbito de la prevención de riesgos. El formato propuesto puede modificarse de acuerdo a lo establecido por la empresa.

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7.1 EN LA EMPRESA “_________________” TODO TRABAJADOR TIENE DERECHO A: • Recibir información acerca de los riesgos existentes y medidas preventivas. • Participar en las actividades relacionadas con la seguridad y salud laboral. • Recibir formación en materias de seguridad y salud en el trabajo. • Ser sometido a vigilancia médica periódica por la ACHS si se encuentra expuesto a niveles de riesgo en agentes físicos o químicos. • Formar parte del Comité Paritario a través de sus representantes (en las empresas de más de 25 trabajadores). • Utilizar los equipos de trabajo en buen estado y acorde a la labor que deba realizar. • Disponer de los EPP (Elementos de Protección Personal) adecuados a la tarea y a los riesgos. • En caso de riesgo grave e inminente con ocasión de su trabajo, informar de inmediato a su superior directo y de ser necesario interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo. Y SUS OBLIGACIONES SON: • Velar por su propia seguridad en el trabajo y la de aquellos que se puedan ver afectados a causa de sus actos u omisiones en el trabajo. • Usar adecuadamente los equipos, máquinas, herramientas y cualquier otro medio con los que desarrolle su actividad. • Utilizar correctamente los medios y equipos de protección que son facilitados por el empleador, de acuerdo a las instrucciones recibidas y mientras se encuentre expuesto al riesgo. • No poner fuera de funcionamiento los dispositivos de seguridad existentes en el lugar de trabajo y utilizarlos correctamente. • Informar de inmediato al superior jerárquico directo o a los representantes del comité paritario sobre cualquier situación que genere un riesgo para la seguridad y comunicar aquellos accidentes o incidentes con o sin lesión que se produzcan. Formato : Nº07

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8. Organización de la Prevención El trabajador debe recibir información para conocer la organización de la prevención en la empresa. Esta información le permitirá identificar a las personas que desempeñan una función específica en prevención, pudiendo así acudir a ellas cuando lo considere necesario. En el formato se incluirán los nombres y cargos de las personas que debe conocer y contactar en el tema preventivo.

ORGANIZACION DE LA PREVENCION EN LA “EMPRESA ______________” A. Para desarrollar la actividad preventiva en la “EMPRESA____________________” se dispone de un experto en prevención de riesgos, quien está a cargo del Depto. de Prevención. Experto en Prevención de Riesgos: ___________________________ Registro en el Servicio de Salud Nº : _____________ Organismo Administrador del Seguro: Asociación Chilena de Seguridad B. Además se encuentra en funcionamiento un Comité Paritario de Higiene y Seguridad desde__(fecha)____, cuyos representantes son: Representantes de la empresa • __________________ ____________________________ • __________________ ____________________________ • __________________ ____________________________ Representantes de los trabajadores • __________________ ____________________________ • __________________ ____________________________ • __________________ ____________________________ Nombre Presidente:__________________________________ Nombre Secretario: __________________________________ C. El SUPERVISOR de área correspondiente a la sección ___________ es el Sr. ______________________, a quien debe informarle cualquier situación de riesgo o duda respecto a procedimientos de trabajo. Formato : Nº08

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9. Organigrama La presentación de la estructura orgánica de la empresa es fundamental para establecer la ubicación y nivel jerárquico de las distintas jefaturas y departamentos, reflejando de esta forma el tipo de organización y dependencia directa de cada una de las secciones. El formato que se presenta es de carácter referencial y se organizará por la empresa de acuerdo a su estructuración interna.

9.1 ORGANIGRAMA DE LA “EMPRESA ______________”

GERENTE Depto. de Prevención

Formato : Nº09

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10. Acreditación del proceso Posterior al proceso de inducción y completada la información de los riesgos laborales, debe quedar constancia de la información recibida por el trabajador, para lo cual se deberá formalizar la instrucción, pudiendo utilizarse el siguiente formato:

10.1 EMPRESA “_____________________” ACREDITACION DEL PROCESO DE INDUCCION NOMBRE INSTRUCTOR:______________________CARGO:______________ Fecha:_______________ Hora inicio: __________ Hora Término:________ TEMAS TRATADOS: 1. Presentación de la empresa 2. Política en prevención de riesgos de la empresa 3. Riesgos generales de la empresa y medidas preventivas 4. Riesgos específicos y medidas preventivas 5. Riesgos especiales 6. Procedimientos de trabajo 7. Derechos y obligaciones del trabajador 8. Organización de la prevención en la empresa 9. Organigrama Documentos entregados: Formatos del 01 al 09 NOMBRE DEL TRABAJADOR

:________________________________

RUT :_______________________ FIRMA :_______________________ Formato : Nº10

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11. Control de la Inducción Finalizado el proceso y transcurrido un período, es conveniente efectuar un control a los trabajadores para determinar el grado de internalización del proceso de inducción y determinar los temas que estén bajo el estándar de conocimientos necesarios para el desarrollo adecuado de las funciones laborales. Esto podrá originar una reinducción, con el componente favorable que el trabajador ha estado inmerso en el proceso productivo de la empresa y podrá asimilar mejor la información, asociado a su breve experiencia y evitar así que estos puedan conllevar a la generación de accidentes. Este control deberá realizarlo preferentemente el supervisor o jefe directo, de forma que se complemente con las observaciones realizadas a su desempeño. Como plazo de esta actividad se propone 15 días desde el término del proceso de inducción.

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11.1 CONTROL DE LA INDUCCION A. ANTECEDENTES EVALUADOR Nombre : Cargo :

Fecha : Hora :

/

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/

/

B. ANTECEDENTES TRABAJADOR Nombre: Sección:

RUT: Fecha de ingreso:

Cumple si no 1

Conoce la política de seguridad de la empresa.

2

Identifica claramente los riesgos en la empresa, su puesto de trabajo y las medidas preventivas que debe adoptar.

3

Sabe a quién informar los accidentes y las condiciones de riesgo en el ambiente laboral

4

Conoce los riesgos de los agentes físicos y/o químicos a que está expuesto y aplica las medidas preventivas. (*)

5

Describe en forma adecuada el procedimiento de trabajo de la labor que realiza.

6

Sigue las instrucciones entregadas por el supervisor para ejecutar la labor, realizando preguntas complementarias si es necesario.

7

Utiliza los elementos de protección personal, mientras se encuentra expuesto a los riesgos.

8

Mantiene las condiciones de orden y limpieza de su puesto de trabajo.

9

Conoce los derechos y obligaciones del trabajador.

10 Conoce la estructura de la organización de prevención de riesgos en la empresa (experto asesor y/o integrantes del comité paritario). 11 Identifica claramente quién es su jefe directo y cuál es el organigrama de la empresa. 12 Conoce las disposiciones de higiene y seguridad del Reglamento Interno. (*) si existen en la empresa.

Firma Trabajador Formato : Nº11 18

Firma Evaluador

Notas

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Notas

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