Guia Para el Diseño de Nomenclatura Urbana

  GUIA PARA EL E DISE EÑO DE E NOMENCLA ATURA U URBANA A  

       

REPUBLICA DE CO OLOMBIA A DEP PARTAMENTO O ADMINISTR RATIVO NACIO ONAL DE ESTA ADISTICA –DA ANE-

 

INSTITUT TO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZII SUBDIR RECCION NACIONA AL DE CAT TASTRO DIIVISION ASESORIA A Y CONTRO OL

BOGO OTA D.C C. 1988

      REPUBLICA DE COLOMBIA 

  DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA –DANE‐ 

  INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI     

  GUIA PARA EL DISEÑO DE NOMENCLATURA URBANA      Documento 

Preparado por el Ingeniero Francisco Martínez Rivera, Jefe de la Sección  de Deslindes. 

       

  BOGOTA D.C.  1988 

      REPUBLICA DE COLOMBIA 

  DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADISTICA –DANE‐ 

  INSTITUTO GEOGRAFICO AGUSTIN CODAZZI     

   

 

Ingeniero ALVARO GONZALEZ FETCHER  Ingeniero ERNESTO PARRA LLERAS  Ingeniero CESAR A. GOMEZ ALZA  Ingeniero FRANCISCO MARTINEZ RIVERA 

Director General  Subdirector Nacional de Catastro  Jefe División Asesoría Control  Jefe Sección Deslindes 

             

  BOGOTA D.C.  1988 

 

INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI SEDE CENTRAL

 

 

INDICE    Introducción 

ii 

1. Definición y Objetivos de la Nomenclatura Urbana 

1 

2. Aspectos Juridico‐administrativo 

1 

3. Nomenclatura Vial 

2 

4. Nomenclatura Predial o Domiciliaria 

4 

5. Procedimiento para Diseño y Fijación de Nomenclatura 

8 

6. Proyecto de Acuerdo 

9 

7. Materializacion de la Nomenclatura 

9 

Bibliografia 

11 

Modelo de un Proyecto de Acuerdo 

12 

Anexos 

A 

                     

| GUIA PARA EL DISEÑO DE NOMENCLATURA URBANA   i   

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INTRODUCCION  Nuestras principales ciudades tienen divergencias en sus normas de nomenclatura urbana y es  así como las vía que en Bogotá se define como diagonal en Medellín y Cali es la transversal; la  avenida bogotana es el paseo y la vía barranquilleros o el boulevard bumangues; mientras la  transversal  en  Bogotá  no  genera  nomenclatura  predial  o  domiciliaria  en  Cali  si  lo  hace  pero  anteponiéndose  la  letra  T,  así:  número  T  20‐80;  el  abuso  del  bis  en  Bogotá  es  suplido  en  Medellín  con  la  combinación  de  letras  y  en  Barranquilla  con  la  de  letras  y  números,  por  ejemplo: calle 21B bis = calle 21 BA = calle 21B1; el concepto bogotano de interior y bloque es  manejado por una urbanización manizalita como célula y núcleo; y así sucesivamente.  Estos modelos, propios de cada ciudad importante, han sido adoptados e implantados en las  ciudades y poblaciones bajo su rango de influencia.  Con  la  presente  “Guía  Para  el  Diseño  de  Nomenclatura  Urbana”  se  pretende  esencialmente  unificar  normas  y  criterios,  y  establecer  un  procedimiento  básico  que  sirvan  de  soporte  y  fundamento tanto a trabajos que sobre la materia adelante en el futuro el Instituto Geografico  Agustín Codazzi como a los que por iniciativa propia emprendan los municipios de la República.  Para lograrlo, los conceptos que el Instituto Geográfico Agustín Coddazzi tradicionalmente ha  manejado  fueron  actualizados  y  complementados  con  base  en  su  propia  experiencia  y  tomando  lo  más  universal,  lógico  y  funcional  de  los  acuerdos  y  manuales  que  regulan  las  nomenclaturas de Bogotá, Medellín y Cali.  Por no tratarse de un modelo matemático sino de un sistema convencional, se recomienda no  darle  a  las  normas  propuestas  el  carácter  de  axioma  sino  el  de  una  GUIA  cuya  utilización  depende en buen porcentaje del criterio y experiencia del técnico, así como del as situaciones  que encuentre en el desarrollo de su labor.    

ii  FRANCISCO MARTINEZ RIVERA|    

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1. DEFINICION Y OBJETIVOS DE LA NOMENCLATURA URBANA  La nomenclatura urbana es la identificación tanto de las vías que configuran la trama vial  como de los predios que conforman el área de una ciudad o población, con signos numéricos y  alfanuméricos.  Fundamentalmente  consiste  en  referenciar  la  ubicación  de  edificaciones  y  lotes  con  respecto a las vías próximas y adyacentes, y en señalizar sus accesos.  La nomenclatura urbana es, ante todo, un sistema convencional.  Tal  sistema  ha  de  ser  tan  dinámico  y  flexible  que  permita  su  implantación  en  todas  las  áreas  urbanas  y  pueda  adecuarse  a  las  características  específicas,  tales  como:  Morfología,  trazado  vial,  accidentes  geográficos,  topografía,  densidad,  reglamentos  urbanos  y  tradición  histórica.  Un  adecuado  y  bien  diseñado  sistema  de  nomenclatura  urbana  debe  permitirles  a  los  usuarios la fácil y segura localización de cualquier dirección.  La nomenclatura de un predio o domicilio debe ser única e inconfundible permitiendo la  clara y precisa identificación del mismo para efectos de titulación, catastro, servicios públicos,  procesos judiciales, etc.  Su  objetivo  especifico  alcanzara  su  verdadera  magnitud  cuando  se  convierta  en  una  especie  de  “cedula  de  ciudadanía”  del  predio  o  domicilio  y  sea  posible  utilizarla  como  un  código de acceso a una base de datos manual o magnética. 

2. ASPECTOS JURIDICO‐ADMINISTRATIVO  El artículo 38 del código de Régimen Municipal, Decreto 1333 de 1986, establece que los  Concejos Municipales además de señalar nomenclatura de calles y carreras.  La  Resolución  2555  de  1988.  Emanada  de  la  Dirección  General  del    Instituto  Geográfico  Agustin Codazzi , reza al respecto:  Articulo 41. – “cuando las zonas urbanas del municipio carezcan de nomenclatura o esta  sea incompleta, se ordenara a la comisión que proceda a establecerla sobre  los documentos  catastrales  y  a  elaborar  el  correspondiente  proyecto  de  acuerdo,  de  conformidad  con  las  normas técnicas establecidas por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi”.  Paragrafo.  –“Para  casos  especiales  en  razón  de  la  densidad  predial,  documentos  cartográficos  requeridos,  etc.,  el  Instituto  Geografico  Agustin  Codazzi  prestara  este  servicio  mediante convenio con el municipio u otra entidad”.  Articulo  42.  –“La  Oficina  de  Catastro  presentara  al  Concejo  Municipal  para  su  consideración,  los  proyectos  de  Acuerdo  sobre  el  perímetro  y  nomenclatura  urbanos,  por  conducto del Alcalde”.  | GUIA PARA EL DISEÑO DE NOMENCLATURA URBANA   1   

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  En  consecuencia,  la  nomenclatura  urbana  oficial  será  la  aprobada  por  el  consejo  Municipal  mediante  un  acuerdo.  La  administración  corresponderá  a  la  entidad  del  orden  municipal  que  tenga  facultades  para  la  materialización,  actualización  y  conservación  de  la  misma.  El  IGAC,  de  conformidad  con  las  disposiciones  vigentes,  procederá  a  diseñar  la  nomenclatura  vial  y  asignar  la  domiciliaria,  como  actividad  preliminar  del  catastro,  en  poblaciones menores donde no funcionan Oficinas de Planeación.  En  ciudades  de  mayor  importancia  se  prestará  la  debida  asesoría  técnica  que  requieran  las Oficinas de Planeación.  Cuando una ciudad o población tenga oficialmente establecida su nomenclatura urbana,  esta  será  de  obligatoria  aceptación  para  el  catastro,  las  Empresas  de  Servicios  Públicos,  Notariado y Registro, y demás entidades usuarias.  Cuando  alguna  de  estas  entidades,  en  desarrollo  de  sus  actividades,  observe  inconsistencias en la nomenclatura o falta total o parcial en un sector, debe informar el hecho  a  la  entidad  encargada  de  su  administración  y  acordar  los  mecanismos  para  subsanar  las  anomalías.  Los cambios masivos de nomenclatura ocasionan graves traumatismos a los usuarios, por  lo  cual  se  recomienda  que  sean  realizados  por  una  entidad  que  además  de  la  debida  autorización legal  tenga el suficiente respaldo técnico, administrativo y presupuestal.  La oficina encargada del manejo de la nomenclatura pasara la relación completa de la que  asigne  y  de  los  cambios  que  verifique,  a  las  siguientes  entidades  entre  otras;  Oficina  de  Planeación Municipal, Seccional u Oficina de Catastro, Oficina de Registro, Notarias, Empresas  Públicas Municipales, Electrificadoras, Teléfonos, Correos y Telégrafos.  La  Oficina  encargada  de  asignar  la  nomenclatura  predial  o  domiciliaria  deberá  hacerlo  mediante la expedición de un certificado de nomenclatura. 

3. NOMENCLATURA VIAL  Es  aquella  que  permite  la  identificación  y  numeración  de  la  trama  vial  compuesta  por  calles, carreras, diagonales, transversales, avenidas, etc., (plano No. 1). 

3.1.

Clases de vías. (Gráfico No. 1) 

3.1.1. Calle:  Es  una  vía  pública  con  la  orientación  predominante  y  el  sentido  de  crecimiento  numérico  que  en  el  modelo  de  cada  ciudad  se  haya  asignado.  Sirve  como eje de referencia y genera nomenclatura predial.  3.1.2. Carrera:  Es  una  vía  pública,  generalmente  perpendicular  a  la  calle,  con  la  orientación predominante y el sentido de crecimiento numérico que en el modelo  de  cada  ciudad  se  le  haya  asignado.  Sirve  como  eje  de  referencia  y  genera  nomenclatura predial.  2  FRANCISCO MARTINEZ RIVERA|    

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  3.1.3. Diagonal: Es una vía pública que generalmente tiene el mismo sentido de la calle  sin ser paralela a esta. Puede o no generar nomenclatura predial.  3.1.4. Transversal:  Es  una  vía  pública  que  generalmente  tiene  el  mismo  sentido  de  la  carrera sin ser paralela  a esta. Puede o no generar nomenclatura predial.  3.1.5. Avenida:  Es  una  vía  pública  cuyas  especificaciones  y  características  son  notoriamente superiores a las vías predominantes. Genera nomenclatura como la  vía generada de nomenclatura que este representando.  Localmente las avenidas tienen denominaciones como: boulevard, vía, paseo, circunvalar  o circunvalación, etc.  Las  vías  públicas  que  no  cumplan  con  los  requisitos  de  las  anteriores  denominaciones  podrán  ser  designadas  con  otra  denominación  lógica  y  acorde  con  el  sistema  general  de  la  nomenclatura para que sean fácilmente identificables. 

3.2.

Principios generales de diseño. (Plano No.1) 

Para  el  diseño  de  una  nomenclatura  vial  urbana  se  deben  considerar  los  siguientes  aspectos:  3.2.1. Perímetro Urbano: La nomenclatura vial debe cobijar no solo los núcleos urbanos  consolidados sino también las áreas de futuro desarrollo incorporadas dentro del  perímetro urbano.  3.2.2. Ejes  de  referencia:  Es  necesario  seleccionar  y  numerar  un  mínimo  de  dos  ejes  principales  de  referencia  que  determinen  la  dirección  y  sentido  de  las  calles  y  carreras.  Para  ello  se  procurará  escoger  vías  de  primer  orden  que  atraviesen  la  ciudad y guarden cierta perpendicularidad.  Estos ejes principales de referencia determinan la numeración de las demás vías.  3.2.3. Modelo ideal: El modelo ideal para el diseño de una nomenclatura vial urbana es  aquel  en  el  cual  las  calles  tengan  orientación  predominante  de  oriente  a  occidente  y  su  sentido  de  crecimiento  numérico  de  sur  a  norte;  mientras  las  carreras  tengan  orientación  predominante  de  sur  a  norte  y  su  sentido  de  crecimiento numérico de oriente a occidente.  En este o en cualquier modelo la numeración de los ejes principales de referencia se hará  procurando escoger números tales que eviten la aparición futura de vías sures, nortes, estes u  oestes.  Convencionalmente  se  considera  modelo  ideal  y  su  uso  generalizado  facilitaría  la  unificación de normas a nivel nacional.  Sin  embargo,  no  existe  legislación  nacional  que  así  lo  establezca,  lo  cual  permite  una  cierta libertad de diseño.   

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  3.2.4. Barreras de crecimiento: No obstante lo expresado en el punto anterior, cuando  se  interpone  una  barrera  de  crecimiento  (mar,  rio  de  gran  magnitud  o  zonas  de  alta pendiente) hacia el norte u occidente de la ciudad, se debe invertir el sentido  de crecimiento de la numeración para evitar la futura aparición de calles sures o  carreras estes.  3.2.5. Modelo  vigente  o  propio:  Lo  anotado  en  los  puntos  3.2.3  y  3.2.4  es  aplicable  cuando  se  trata  de  diseñar  la  nomenclatura  de  una  población  que  no  la  tenga,  pero  si  ya  existiera  se  la debe  manejar  según  el  modelo  vigente  implantado  por  acuerdo municipal o por el uso y la costumbre. (Planos 4, 5, 6 y 7). 

3.3.

Normas Generales de Nomenclatura Vial 

Las  calles  y  carreras  se  numeraran  a  partir  de  los  ejes  principales  de  referencia  seleccionados, según el sentido de avance de la nomenclatura previamente adoptado.  Para  asignar  la  numeración  vial  se  tendrá  en  cuenta  la  longitud  predominante  de  las  cuadras  de  la  ciudad.  Si  las  cuadras  son  muy  cortas  se  deben  utilizar  literales,  y  si  son  demasiado largas se deben hacer saltos en la numeración. Se recomienda utilizar una distancia  promedio de cien (100) metros; incluidas las vías.  El uso de diagonales y transversales se debe circunscribir a lo estrictamente necesario. No  hay que abusar congestionando la ciudad de tal clase de vías, pero tampoco llegar al extremo  de ignorarlas, cuando pueden ser la solución más adecuada a un problema de nomenclatura.  En el grafico numero 2 se observa la solución de un problema de nomenclatura, utilizando  calles y carreras, donde aparentemente se deberían usar diagonales y transversales.  Las diagonales y transversales generan nomenclatura predial cuando forman entre si una  trama significativa, pero no cuando están aisladas y se cruzan con calles y carreras (gráfico No.  3).  Como vías numeradas deben considerarse las calles, carreras, diagonales, transversales.  Las avenidas se deben designar con nombres dados por el respectivo Concejo Municipal.  Para la generación de nomenclatura domiciliaria, tendrán las clases y números de las vías que  estén representando en cada sector. (Gráfico No. 4).  A las vías de uso privado no se les asignará nomenclatura vial.  La nomenclatura vial será básicamente numérica,  pero podrá ser alfanumérica cuando se  presenten vías intermedias; caso en el cuál se adicionarán letras en estricto orden alfabético.  El bis se utilizará únicamente cuando sea necesario repetir la numeración de una vía y no  sea posible la utilización de literales. No generará nomenclatura predial. (Gráfico No. 5).  La numeración de diagonales y transversales se tomará de la calle o carrera respectiva ( o  su prolongación) donde se inicie la desviación de la vía. 

4  FRANCISCO MARTINEZ RIVERA|    

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  Cuando dos o más diagonales o transversales tengan origen en la misma vía de referencia,  se diferenciarán agregando literales a los nuevos números correspondientes.  Para asignar nomenclatura a los sectores urbanos aislados se debe tomar la numeración  de  las  vías  numeradas  más  cercanas  y  proyectarla  con  base  en  cuadras  imaginarias  de  100  metros, incluidas las vías.  Cuando  se  diseñé  nomenclatura  parcial  en  una  ciudad  que  tenga  una  nomenclatura  establecida,  se  aplicaran  las  normas  fijadas  por  el  respectivo  acuerdo.  Si  este  no  existiere  se  seguirán  los  lineamientos  generales  que  el  uso  y  la  costumbre  hayan  determinado.  (Planos  No’s  4, 5, 6 y 7).  Para calcular la nomenclatura vial de una nueva urbanización, se procederá así:  Se transfiere el plano de la urbanización al plano general de la ciudad; se determinaran y  numeran los ejes de referencia con base en las vías reales más próximas al sector y al sentido  de avance de la numeración, y luego se transcribe la numeración de vías del plano general al  plano de la urbanización.  Cuando en una ciudad donde se haya implantado una nomenclatura utilizando el modelo  ideal, el crecimiento rebase los ejes de nomenclatura (carrera 1 y calle 1), se procederá así:  En el sector comprendido de la calle primera (1) hacia el sur, el avance para las calles será  de norte a sur; en el sector comprendido de la carrera primera (1) hacia el oriente, el avance  para las carreras será de oeste a este. Al número correspondiente se le agregará el sufijo sur  para las calles y este para las carreras. (Gráfico No. 6).  Para la generación de nomenclatura predial, en estos casos, se sobreponen los ejes de las  calles  primera  y  primera  sur,  y  carrera  primera  y  primera  este.  Sin  embargo  para  la  calle  primera sur y la carrera primera este, tal denominación se entenderá tácita, no dando origen a  colocación de placas con tal denominación. 

4. NOMENCLATURA PREDIAL O DOMICILIARIA  Es aquella que permite la identificación y numeración de predios, residencias y domicilios. 

4.1.

Predios con acceso directo a la vía pública 

A todo predio se le asignara una identificación conformada por dos partes: la primera será  la  clase  y  número  de  la  vía  sobre  la  cual  se  encuentra  el  acceso  al  predio:  la  segunda  ,  o  número  de  la  placa,  contendrá  dos  guarismos  separados  por  un  guión;  el  primer  guarismo  estará  constituido  por  el  número  de  la  vía  de  menor  denominación  que  delimita  la  cuadra  sobre  la  cual  se  encuentra  el  acceso  al  predio,  y  el  segundo  será    el  correspondiente  a  la  distancia en metros entre la esquina formada por las dos vías anteriores y el acceso principal  del predio. (Gráfico No. 7).  Por esquina se entiende el ángulo exterior formado por el cruce de los paramentos de dos  vías urbanas.  | GUIA PARA EL DISEÑO DE NOMENCLATURA URBANA   5   

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  Cuando un lote no tenga un acceso definido se tomará como tal la mitad de su frente.  Si  un  predio  tiene  frentes  sobre  varias  vías  públicas,  llevará  en  cada  uno  de  ellos  el  número correspondiente.  En los sectores comerciales se asignará nomenclatura a todos y cada uno de los accesos  de los predios.  El segundo guarismo de la placa de nomenclatura predial será para en el costado derecho  de las calles y carreras, e impar en el costado izquierdo de las mismas, siguiendo el sentido de  crecimiento de la numeración de los ejes viales. Cuando la distancia en metros no resultare el  número par o impar deseado, se aproximara por exceso o por defecto.  Cuando se presentes vías sures, nortes, estes u oestes, la numeración par e impar se debe  mantener por el mismo costado determinado para el resto de la ciudad. (Figura No. 6).  Los  accesos  localizados  exactamente  en  los  ángulos  de  las  esquinas,  para  efectos  de  nomenclatura se consideraran situados sobre las carreras o transversales.  Cuando  las  cuadras  tengan  una  longitud  excesiva  no  se  efectuara  reparto  proporcional,  pero se podrán proyectar los ejes de las vías adyacentes para utilizarlos como vías generadoras  de nomenclatura.  Los predios opuestos y separados por una misma vía llevarán la misma identificación de  vías, primer guarismo de la placa predial, aunque sean partes de cuadras de límites diferentes.  (Gráfico No.8).  La  determinación  de  los  números  que  corresponden  a  cada  propiedad,  o  nomenclatura  domiciliaria,  será  potestativa  de  la  entidad  que  designe  el  concejo  municipal,  mediante  acuerdo.  La  nomenclatura  una  vez  definida  será  notificada  al  interesado  mediante  un  certificado de nomenclatura. 

4.2.

Nomenclatura de Edificios y Conjuntos Cerrados 

Es  aquella  que  permite  la  identificación  y  numeración  de  las  subdivisiones  prediales,  propiedad horizontal, conjuntos cerrados y similares.  Los predios que se encuentren haciendo parte de un edificio de varios pisos, con acceso  principal  sobre  una  vía  pública,  tendrán  nomenclatura  compuesta  por  dos  partes:  la  primera  será la nomenclatura completa correspondiente a la entrada común: calle 15 número 12‐74; la  segunda  será  el  nombre  de  la  unidad  predial  según  su  uso  (apartamento,  local,  oficina,  consultorio, etc.), más una cifra de cuatro dígitos de los cuales los dos primeros corresponden  al  piso  en  el  cual  se  encuentre  el  predio,  y  los  otros  dos  servirán  para  distinguirlo  de  otros  predios del mismo nivel. Ejemplo: Calle 15 No 12‐74 Apartamento 0205.  Cada nivel de edificación se denominará piso y se numerarán en orden secuencial a partir  del número 01. 

6  FRANCISCO MARTINEZ RIVERA|    

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  A  partir  del  mismo  nivel  de  la  vía  hacia  abajo  se  denominará  sótano  y  se  numerarán  a  partir del número 01.  Sin  embargo,  la  costumbre  ha  eliminado  el  primer  dígito  del  piso,  sótano  e  interior,  cuando éste es cero.  La  numeración  de  las  unidades  prediales  situados  en  cada  piso  de  un  edificio  será  secuencial  a  partir  del  número  01,  en  sentido  horario,  tomando  como  referencia  el  acceso  común.  Los  mezanines  y  semisótanos  se  consideran  como  parte  del  piso  o  del  sótano  respectivamente, y su numeración se toma a continuación de la última unidad numerada.  A  todas  aquellas  unidades  prediales  (apartamento,  local,  oficina,  consultorio,  etc.)  que  formen  parte  de  un  edificio  y  presenten  un  acceso  directo  sobre  vía  pública  se  les  asignará  nomenclatura predial individualmente. (Gráfico No. 9: Calle 15 número 12‐72).  A  los  predios  situados  en  conjuntos  de  edificaciones  (conjuntos  cerrados)  que  por  su  diseño  presenten  una  sola  entrada  sobre  vía  pública  por  medio  de  un  acceso  común  de  uso  privado se les asignará numeración de la siguiente forma:  Una  primera  parte  correspondiente  a  la  nomenclatura  del  acceso  principal:  Calle  15  No  12‐42,  una  segunda  parte  correspondiente  al  edificio  o  conjunto  de  casas  (manzanas  interiores) que se denominará interior y su numeración será continua a partir del número 01,  en  sentido  horario,    tomando  como  referencia  el  acceso  común:  Calle  15  número  12‐42,  interior 3, y una tercera parte correspondiente al nombre y número de la unidad predial, en la  forma ya anotada: Calle 15 No 12‐42, interior 3, Apartamento 301. (Gráfico No. 10).  En  niveles  superiores  se  considera  imaginariamente  que  hay  acceso  por  la  fachada  que  tiene la entrada principal y se numera en igual forma como las unidades del primer piso.  Cuando  se  requiera  asignar  nomenclatura  a  zonas  de  servicio  común  se  utilizarán  las  notaciones del 0001 al 0099.  Cuando el conjunto de predios presente más de un acceso sobre vía pública se tomará su  nomenclatura  y  número  de  interior  o  bloque  con  base  en  la  escogencia  de  una  sola  entrada  principal,  la  cual  se  determinará  de  acuerdo  a  su  ubicación  con  respecto  a  la  vía  más  importante.  Solo  se  asignará  más  de  un  acceso  principal  a  un  conjunto  de  predios  o  urbanizaciones  cuando por su tamaño o diseño comprenda varias etapas o subconjuntos.          | GUIA PARA EL DISEÑO DE NOMENCLATURA URBANA   7   

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5. PROCEDIMIENTO PARA DISEÑO Y FIJACION DE  NOMENCLATURA  El  funcionario  que  ha  de  diseñar  la  nomenclatura  urbana  se  debe  aprovisionar  de  un  plano  urbano  de  conjunto  actualizado,  en  escala  entre  1:2000  y  1:10000.  Sobre  dicho  documento trazará el perímetro urbano vigente.  Se efectuará un detenido reconocimiento de la ciudad con el objeto de:  a. Comprobar  la  precisión  y  el  grado  de  actualización  del  plano  de  conjunto  y  efectuar, si fuere el caso, su complementación.  b. Levantar la totalidad de la nomenclatura vial existente.  c. Determinación de inconsistencias, esto es: no continuidad, o correspondencia  con la nomenclatura de cada sector; dualidad de la nomenclatura; indefiniciones; etc.  d. Identificación  de  las  barreras  de  crecimiento  con  el  fin  de  determinar  la  orientación de la nomenclatura.  e. Identificación  de  los  tipos  de  vías  y  escogencia  de  los  ejes  principales  de  referencia.  Se deben consultar los planos que sobre expansión urbana tenga el municipio.  En oficina se dará numeración a los ejes principales de referencia y a partir de estos a las  demás vías.  Con el plano preliminar así numerado se deben efectuar en terreno las confrontaciones y  ajustes necesarios.  Se  tomará  una  muestra  a  nivel  de  nomenclatura  domiciliaria,  entre  el  1  y  2  por  ciento,  según el tamaño de la ciudad y el grado de dificultad de la nomenclatura vial, con el objeto de  probar la bondad del modelo.  Para la nomenclatura predial se procederá así:  Del plano de conjunto que contenga la nomenclatura vial se traslada a los bosquejos de  manzanas o a la carta catastral urbana, según el caso, la numeración de las vías que la limiten y  las que generen nomenclatura, donde debe ser consignada por el oficial de catastro a medida  que se ejecute el reconocimiento predial.  La nomenclatura predial debe quedar consignada tanto en la carta catastral urbana como  en la ficha predial.  Aun  cuando  sus  modelos  y  normas  difieren  en  algunos  aspectos  de  lo  expuesto  y  recomendado en este documento, se anexan planos parciales de las ciudades de Bogotá, Cali,  Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga y Manizales, con el objeto de facilitar la comparación de  los  diversos  sistemas  que  permitan  a  los  estudiantes  del  tema  inferir  soluciones  a  los  complejos  problemas  de  nomenclatura  que  con  tanta  frecuencia  se  presentan  en  las  áreas  urbanas.  8  FRANCISCO MARTINEZ RIVERA|    

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6. PROYECTO DE ACUERDO  La Seccional de Catastro, la Sección de Deslindes o la Oficina de Planeación Municipal que  diseñe un cambio total o parcial de nomenclatura urbana debe elaborar además el respectivo  proyecto de acuerdo para ser presentado al Concejo Municipal por Intermedio del Alcalde.  En  la  exposición  de  motivos  se  citaran  los  fundamentos  legales;  se  hará  notar  la  inexistencia  de  nomenclatura  o  la  poca  funcionalidad  de  la  existente;  se  expondrán  y  sustentarán  las  técnicas  utilizadas  y  los  alcances  del  proyecto,  y  se  hará  hincapié  en  los  beneficios,  de  diferente  índole,  que  aportará  a  los  usuarios  la  nomenclatura  técnicamente  diseñada.  En el proyecto de acuerdo se consignaran esencialmente los siguientes aspectos:  a. Normas y sistemas que adoptan para el diseño, materialización y conservación  de la nomenclatura tanto vial como predial.  b. Oficialización del plano que contiene los estudios de nomenclatura vial, el cual  debe considerarse como parte integrante del acuerdo.  c. Asignación de funciones a un organismo técnico del orden municipal, para que  asigne la nomenclatura oficial a los predios, efectúe las variaciones que se impongan  debido  al  desarrollo  de  la  ciudad,  y  dicte  los  reglamentos  para  una  correcta  administración de la nomenclatura.  A manera de ejemplo y concordante con las normas consignadas en las presente guía, se  anexa el proyecto de acuerdo “Por el cual se reorganiza la nomenclatura urbana de la zona sur‐ occidental de Barranquilla” 1988, al igual que su exposición de motivos. 

7. MATERIALIZACION DE LA NOMENCLATURA  La nomenclatura vial aprobada por acuerdo del Concejo Municipal y contenida en el plano  que  haga  parte  integral  de  dicho  acuerdo  será  materializada  y  conservada  por  la  entidad  municipal a la cual se le asigne tal función.  Todas las vías públicas deben ser identificadas con placas que indiquen su clase y número,  las cuales deben ser colocadas en las esquinas, en lugar visible.  Las  especificaciones  de  las  placas  tanto  de  nomenclatura  vial  como  domiciliaria  serán  establecidas por el Concejo Municipal o por la entidad técnica municipal a la que éste delegue  el manejo de la misma. Se recomienda tener en cuenta los siguientes criterios: Que el material  sea resistente; que el tamaño tanto de la placa como de las letras sea adecuado, en tal forma  que permita su lectura a prudente distancia, y que haya suficiente contraste entre la pintura  del fondo y de las letras.  Los propietarios de predios tendrán la obligación de colocar y conservar en los accesos de  los mismos la respectiva placa de nomenclatura domiciliaria, de conformidad con el certificado  de  nomenclatura  expedido  por  la  entidad  competente  y  según  las  especificaciones  establecidas oficialmente.  | GUIA PARA EL DISEÑO DE NOMENCLATURA URBANA   9   

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  Cuando se efectúe un cambio de nomenclatura la placa no se retirará inmediatamente y  deberá permanecer al lado de la nueva por lo menos durante un año, tachada con una equis  (x) el color rojo.                                           

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BIBLIOGRAFIA    ¾ Decreto 1333 de 1986. –Código de Régimen Municipal.  ¾ IGAC:       Resolución 2555 de 1988.  ¾ IGAC:       Guía para el diseño de Nomenclatura Urbana. 1978,  edición preliminar.  ¾ IGAC:    

Proyecto de Acuerdo “por medio del cual se modifica la nomenclatura de las  vías  públicas,  residencias  y  entradas  prediales  comprendidas  en  el  área  urbana de la cabecera municipal de Buenaventura”. 

¾ IGAC: Acuerdo número 005 de 1987 “por el cual se organiza la nomenclatura de la      ciudad de Neiva”.  ¾ IGAC: Acuerdo número 05 de 1988 “por el cual se organiza la nomenclatura de la      ciudad de Montería”.  ¾ IGAC:   

Acuerdo  número  07  de  1932  “sobre  nomenclatura  y  numeración  de  la  ciudad…” Concejo Municipal. 

¾ Bogotá:     

Manual  de  nomenclatura‐  Departamento  Administrativo  de  Catastro  Distrital. 

¾ Medellín: 

Decreto 451 de 1982, sobre nomenclatura de ciudad. 

¾ Medellín: 

Manual de Nomenclatura, Planeación Metropolitana. 

¾ Cali: 

Acuerdo  número  42  de  1964  “sobre  nomenclatura  urbana  de  Santiago  de  Cali”. Concejo Municipal. 

                 

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EXPOSICION DE MOTIVOS  El artículo 38 del código de Régimen Municipal, Decreto 1333 de 1986, establece que los  Concejos  Municipales  además  de  señalar  el  área  urbana  de  sus  poblaciones,  precederán  a  determinar la nomenclatura de las calles y carreras.  El  desarrollo  caótico  del  sector  sur‐oriental  de  Barranquilla,  con  base  en  invasiones,  desbordo  el  marco  físico  de  referencia  de  su  nomenclatura.  Los  ejes  generadores  de  nomenclatura se giraron 90 grados, causando no solo paralelismo entre calles y carreras, sino  entrecruzamiento de calles con calles y de carreras con carreras.  La  falta  de  una  oficina  especializada  en  la  materia  a  la  cual  se  le  asignara  la  responsabilidad  del  diseño,  implantación,  actualización  y  conservación  de  la  nomenclatura,  propicio la aparición de nomenclaturas paralelas en el sector, Algunas entidades usuarias del  sistema manejan su propia nomenclatura. En algunos barrios del sector no existe siquiera una  mala nomenclatura, o sea, que su ausencia es total.  Lo anterior motivó a la administración municipal a buscar los correctivos del caso y como  fruto del ello se convino con el Instituto Geográfico Agustin Codazzi el estudio y rediseño de la  nomenclatura urbana del sector sur‐oriental de la ciudad (áreas subnormales).  La  solución  ideal  sería  el  replanteamiento  total  de  la  nomenclatura  de  la  ciudad  de  Barranquilla,  pero  los  traumas  que  ocasionaría  esta  medida  serían  de  gran  magnitud  especialmente en los sectores comerciales, industriales e institucionales.  Se  optó  por  replantear  solamente  las  áreas  más  críticas,  tomando  apoyo  en  las  zonas  donde la nomenclatura vigente mantiene un comportamiento lógico y ordenado.  El  área  del  proyecto  cobija  entre  otros  los  siguientes  barrios:  Los  Olivos,  Las  Torres,  La  Pradera, La Estrella, La Paz, Nueva Colombia, Mequejo, Sourdis, Siete de Agosto, Siete de Abril,  Las Malvinas, El Pueblo, Lipaya, Gerlein y Villate, El  Bosque, La Ceiba, La Sierra, San Luis, Las  Américas,  Santo  Domingo,  Santa  María,  Veinte  de  Julio,  Kennedy,  Santuario,  La  Sierrita,  Carrizal, Meissel y Ciudadela 20 de Julio.  Se  mantiene  la  calle  45  (Murillo)  como  eje  vial  principal,  tratando  de  no  modificar  la  nomenclatura al este de la misma.  La vía o avenida Circunvalar se denominará calle 90, desde la carrera 38 (Vía Juana Mina)  hasta  frente  al  barrio  20  de  Julio,  y  desde  allí  hasta  el  límite  con  Soledad  se  denominara  Carrera 15 sur. Con ello se pretende establecer un eje bien definido que genere nomenclatura  para las urbanizaciones que se desarrollen más allá de dicha vía.  No  fue  posible  eliminar  las  carreras  sures  por  cuanto  ello  originaria  un  replanteamiento  significativo en un 30 % más de la ciudad. Por no existir en el sector vías importantes que lo  atraviesen  en  el  sentido  de  las  carreras,  se  adopto  como  carrera  primera  la  vía  que  va  por  12  FRANCISCO MARTINEZ RIVERA|    

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  debajo de las líneas de alta tensión, que actualmente se conoce como transversal 14 sur, y que  pasa  por  el  costado  norte  del  Estadio  Metropolitano  y  por  el  tanque  de  agua  del  barrio  Realengo.  Para obtener el presente modelo no se pudo eliminar el uso de diagonales y transversales,  dada la orientación desordenada de las vías que tienden a seguir la sinuosidad de los arroyos.  Sin embargo, en lo posible se trató de asimilar las diagonales a calles y las transversales a  carreras.  Para el manejo de la nomenclatura no solo del sector sur‐occidental de Barranquilla sino  de la totalidad de la ciudad se requiere crear una oficina de nomenclatura, adscrita a la oficina  de  Planeación  Municipal,  dotándola  de  las  herramientas  legales  y  de  los  recursos  presupuestales y técnicos que aseguren su eficiente funcionamiento.  Los estudios realizados por el IGAC están contenidos en el proyecto de acuerdo que hoy  presento  a  la  consideración  del  Honorable  Concejo  Municipal,  ilustrado  en  el  plano  escala  1:5000 que hace parte integral del mismo.  El Instituto Geográfico Agustin Codazzi estará presto a resolver las inquietudes de orden  técnico que el Cabildo tenga a bien formularse.  La  adopción  del  presente  acuerdo  y  la  implantación  de  las  modificaciones  contenidas  permitirán que la nomenclatura de Barranquilla adquiera mayor funcionalidad, en beneficio no  solo de las entidades usuarias sino del ciudadano que a diario tiene necesidad de localizar una  “dirección”.  Por  todo  ello  me  permito  solicitar  al  Honorable  Concejo  Municipal  su  debate  y  pronta elaboración.        ALCALDE MUNICIPAL           

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CLASES DE VIAS

Gráfica No. 1

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A

INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI SEDE CENTRAL EJEMPLO DE NOMENCLATURA VIAL

Plano No. 1

B

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ABUSO DE DIAGONALES Y TRANSVERSALES

a) Solución con diagonales y transversales

b) Solución con calles y carreras Gráfico No. 2

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C

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DIAGONAL QUE NO GENERA NOMENCLATURA PREDIAL

1. Dg. 10 No 25-99

4. Kr. 22 No 15-44

7. Kr. 22 No 10-14

2. Kr. 25 No 11-60

5. Kr. 22 No 13-90

8. Kr. 21 No 14-71

3. Dg. 10 No 21 -70

6. Kr. 22 No 13-26

9. Dg. 10 No 23-45

Gráfico No 3

D

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VIAS ESPECIALES CON DIFERENTE NOMENCLATURA

Gráfica No 4

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E

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NOMENCLATURA PREDIAL EN VIAS CERRADAS Y EN LAS ESQUINAS. USO DEL BIS

Gráfico No 5. Escala Aprox 1:750

F

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

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Gráfico No. 6.

Kr. 2 No 1-50. Kr. 2 No 1-49 S. Cl. 3 S No 1-60. Cl. 3 S No 1-60 E. Dg. 1 S No 3-40. Dg. 1 No 1-34 E. Tv. 1 E No 1-63 S. Tv. 1 No 3-30. Kr. 2 No 1-71

VIAS SURES Y ESTES

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G

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NOMENCLATURA PREDIAL

Gráfico No 7. Escala 1:750 Carrrera 9 No 20-93 Carrera 9: Vía sobre la cual se encuentra el predio. Via de menor denominación que delimita la cuadra sobre la cual se encuentra el predio No 20: (calle 20). 39:

H

Distancia en metros (impar) del cruce de la carrera 9 y la calle 20 al acceso del predio.

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NOMENCLATURA PREDIAL

Gráfico No. 8 Escala 1:2000

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I

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NUMERACION AL INTERIOR DE LOS EDIFICIOS

Gráfico No. 9

NUMERACION DE EDIFICIOS EN CONJUNTOS CERRADOS

J

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NOMENCLATURA DE CONJUNTOS CERRADOS

Gráfico No. 10

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K