Guia electronica de conceptos urbanos
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Conceptos básicos de urbanismo y licenciamiento en Colombia...
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LIBRO GUÍA: CONCEPTOS Y TRAMITES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS Universidad Francisco de Paula Santander
Departamento de arquitectura diseño y urbanismo
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LIBRO GUÍA: CONCEPTOS Y TRAMITES DE LICENCIAS URBANÍSTICAS
Autor: Beicker Quiroz Presentado a Arq. Diana Carolina Rangel FORMACIÓN Y EXTENCIÓN DE CIUDADES Universidad Francisco de Paula Paula Santander
Departamento de arquitectura, diseño y urbanismo 2018
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PRESENTACIÓN
El siguiente documento se elabora bajo la premisa de aportar un conocimiento sobrio y veráz, donde se pueda tener una noción próxima a un esquema básico de procedimiento a los diferentes licenciamientos urbanos y conceptos de sopor-
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DEFINICIONES Y CONCEPTOS DE URBANISMO
CONTENIDO
1.Conceptos generales 1.1suelo 1.2paisaje 1.3medio ambiente
2.Conceptos en el marco urbano 2.1suelo urbano 2.2suelo rural 2.3suelo de expansión 2.4urbe 2.5ciudad difusa 2.6ciudad compacta 2.7edge city 2.8inspección de policía 2.9instrumento de ges�ón de suelo 2.10zona de cesión 2.10.1zona de cesión �po 1 2.10.2zona de cesión �po 2 2.11zona de reserva 2.12zona de afectación 2.13zona de riesgo
3.Fenómenos urbanos 3.1informalidad 3.2planificación 3.3gentrificación 3.4museificación 3.5gue�ficación 3.6conurbación 3.7rururbanización 3.8periurbanización
4.4metrópolis 4.5ciudad 7 4.6distrito 7 4.7corregimiento 8 4.8pueblo 8 4.9centro poblado 8 4.10caserío 9 4.11cabecera municipal 9 4.12cabildo 9 4.13resguardo indígena 10 4.14territorio colec�vo 10 4.15parcela 10 4.16vivienda 10 4.17vereda 7 7
11 11 11 12 12 12 13 13 13 13 14 14 14 15 15
17 17 18 18 19 19 19 20 20 20 20 21
21 21
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LICENCIAS DE URBANIZACIÓN
CONTENIDO
1. Licencias de urbanización 1.1 reurbaniz reurbanización ación 1.2 modificación 1.3 saneamient saneamiento o 1.4 revalid revalidación ación 1.5 desarrollo
22 23 24 24 25 25
2. Licencias de parcelación 3. Licencias de subdivisión
26 26
3.1 subdivisión rural 3.2 subdivisión urbana 3.3 reloteo
27 27
4. Licencias de construcción 4.1 obra nueva 4.2 ampliación 4.3 restauración 4.5 reforzamiento estructural 4.6 demolición 4.7 reconst reconstrucción rucción 4.8 cerramiento
5. Licencias de reconocimiento de
28 28
29 29 30 30 31 31 32 32
edificaciones existentes
6. Licencias de intervención al 33 espacio público 33 7. Prórroga
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TABLA DE CONTENIDO GRÁFICO
CONTENIDO
Gráfico 1. Suelo. Gráfico 2. Paisaje. Gráfico 3. Medio ambiente. Gráfico 4. Suelo urbano. Gráfico 5. Suelo rural. Gráfico 6. Suelo de expansión. Gráfico 7. Urbe. Gráfico 8. Ciudad difusa. Gráfico 9. Ciudad compacta. Gráfico 10. Edge city. Gráfico 11. Inspección de policía. Gráfico 12. zonas de cesión t1. Gráfico 13. zonas de cesión t2. Gráfico 14. zonas de reserva. Gráfico 15. zonas de afectación. Gráfico 16. zonas de riesgo. Gráfico 17. Informalidad. I nformalidad. Gráfico 18. Planificación. Gráfico 19. Gentrificación. Gráfico 20. Museificación. Gráfico 21. Gueficación. Gráfico 22. Conurbación. Gráfico 23. Rururbanización. Gráfico 24. Asentamient A sentamiento o formal. Gráfico 25. Asentamient A sentamiento o informal. Gráfico 26. Megalópolis. Gráfico 27. Metrópolis. Gráfico 28. Área metropolitana. Gráfico 29 . Ciudad. Gráfico 30 . Municipio. Gráfico 30. Distrito. Gráfico 31 . Corregimiento. Gráfico 32. Pueblo. Gráfico 33. Centro poblado. Gráfico 34. Caserío. Gráfico 35. Cabecera municipal.
7 7 8 8 8 9 9 9 10 10 10 11 12 12 12 12 13 13 13 14 14 14 15 16 16 17 17 17 18 18 18 18 19 19 19 35
Gráfico 38. Territorio colecvo. Gráfico 39. Parcela. Gráfico 40. Vivienda. Gráfico 41. Vereda.
21 21 21 21
BIBLIOGRAFÍA
Bibliograa
34
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
1.CONCEPTOS GENERALES
1.1 SUELO: El suelo es un componente fundamental del ambiente, natural y finito, constuido por minerales, aire, agua, materia orgánica, macro y micro-organismos que desempeñan procesos permanentes de po bióco y abióco, cumpliendo funciones vitales para la sociedad y el planeta. Cubre la mayor parte de la superficie terrestre; su límite superior es el aire o el agua superficial; sus f ronter ronteras as horizontales son las áreas donde el suelo cambia, a veces gradualmente, a aguas profundas, rocas o hielo; el límite inferior puede ser la roca dura o depósitos de materiales virtualmente desprovistos de animales, raíces u otras señales de acvidad biológica y que no han sido afectados por los factores formadores del suelo (Soil Survey Staff, 1994).
Debido a todas las caracteríscas anteriormente mencionamenciona das, el precio de suelo suele ser mucho más caro que en las otras dos realidades (rural, y periurbano) que se han citado con anterioridad. El que exista una fuerte presencia del sector servicios hace que la existencia de sector primario sea infinitesimal. Además, cada vez más, los edificios del paisaje urbano se construyen ulizando las úlmas tecnolo gías, como puedan ser los edificios bioclimácos. El paisaje urbano se encuentra definido incluso numéricamente por el número de habitantes que en el mora. Para poder calificar de paisaje urbano una determinada endad geográfica, en España es necesaria la presencia de al menos 10.000 vecinos. Además, como ya se ha citado, es necesario que el sector servicios sea el prioritario en la acvidad económica.
Gráfico 1. Suelo. fuente: propia Gráfico 2. Paisaje. fuente: propia
1.2 PAISAJE: El paisaje urbano, también denominado espacio urbano, es un término de no fácil definición. Del mismo modo, tampoco resulta fácil la definición de espacio rural. Entre estos dos se encuentra, igualmente poco
1.3 MEDIO AMBIENTE: Es el área condicionada para la vida de diferentes seres vivos donde se incluyen elementos naturales, sociales, así como también componentes naturanatura -
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
1.CONCEPTOS GENERALES
2.CONCEPTOS EN EL MARCO URBANO
2.2 SUELO RURAL: El área rural es la comprendida entre los perímetros de la zona urbana y los límites geográficos del Municipio de Popayán que colindan con los Municipios vecinos. Constuyen esta categoría los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de oportunidad, o por su desnación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y acvidades análogas. El suelo rural representa el 95% del área total del Municipio que es de 51.200 hectáreas y está constuido por el suelo que no forma parte del área urbana o de las zonas de expansión, dentro del cual se emplazan asentamientos humanos dispersos o caseríos que actúan como focos de servicios comerciales, instucionales, de salud, educación, Gráfico 3. Medio ambiente. fuente: propia recreación y de transporte. En las Normas para Usos del Suelo, Urbanismo y Construcción que se adoptan en el POT se orienta y regula el desarrollo y ocupación del área rural, 2.CONCEPTOS EN EL MARCO URBANO mediante la inclusión de la reglamentación general de la 2.1 SUELO URBANO: ARTICULO 31 LEY 388 DE 1997 . El aptud y uso potencial del suelo y las disposiciones sobre suelo urbano es aquel que está incluido en el planeamiento loteos y desarrollos y la inclusión de áreas de tratamiento urbanísco de cada municipio, y se trata de aquellos terre especial en la zona rural del Municipio. Con relación al nos que enen todos los servicios urbanos necesarios, o desarrollo y ocupación del suelo rural se han adoptado las bien están incluidos, al menos en dos tercios de su superfi siguientes polícas: cie en zonas urbanas. El suelo urbanizable es aquel a quel que está 1.- Conservar los recursos naturales y proteger el medio sin urbanizar, pero es suscepble de estarlo, por cumplir ambiente del área rural Para clasificar el uso del suelo rural con sus caracteríscas. Existen dos pos de suelo urbaniza se han tenido en cuenta las unidades de paisaje, el po de ble: Suelo urbanizable sectorizado o delimitado en recintos ulización de la erra, la aptud de uso, el uso potencial del pensados para su evolución y transformación Suelo urbanisuelo, etc. zable no sectorizado o no delimitado en sectores ni áreas, 2.- Restablecer y/o mantener un adecuado equilibrio entre por lo que su transformación se planea de una forma menos el aprovechamiento económico de los recursos naturales inminente y más largo plazo. Es aquel que el plan general de la zona plana y de las cuencas hidrográficas del Munici adscriba a esta clase de suelo por encontrarse, entre otras pio y la preservación de la estructura sico bióca de las circunstancias, con que cuente con los servicios de acceso mismas, parcularmente de los recursos hídricos.
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
2.CONCEPTOS EN EL MARCO URBANO
2.3 SUELO DE EXPANSIÓN: Son áreas con muy buenas condiciones de urbaizar en el periodo de vigencia del POT, teniendo en cuenta como condicionantes, la ampliación de la cobertura del perímetro sanitario y la demanda de nuevas áreas para vivienda. Como áreas definidas en suelo de expansión se ene un total de 292.63 hectáreas, que se distribuyen en sectores inme diatos al perímetro urbano; estas zonas se desnarán prioritariamente prioritariame nte a vivienda y su desarrollo se supeditará a la elaboración de un Plan Parcial, ya sea por iniciainicia va pública, privada o mixta, en los cuales se estableceestablece rán los correspondientes instrumentos normavos de gesón y financiación asociados para su desarrollo. En el Componente Urbano del POT se hace una Caracteri zación Ambiental de cada una de las zonas de expansión. A connuación se describen las zonas de expanexpan sión establecidas para el Municipio de Popayán.
Gráfico 6. Suelo de expansión. fuente: propia
Gráfico 7. Urbe. fuente: propia
2.5 CIUDAD DIFUSA: U horizontal , pica de los países de tradición anglosajona (ante las doctrinas higienistas y del urbanismo de las ciudades jardín imperante a finales del siglo XIX), la cual trasciende sus orígenes y se esparce por el territorio, configurándose como un conjunto de áreas separadas especializadas para la vivienda, el comercio o la industria. Esta separación genera segregación y no permite la interacción de la misma manera que la ciudad compacta. Suelen tener un centro que aglomera el sector comercial y cultural y una periferia que se exende a lo largo de un gran área con suburbios residenciales y reductos de uso industrial. La tendencia hacia la dispersión está generando una serie de consecuencias negavas, apreciables en la intensa ocupación del territorio circundante a la ciudad, la reducción del patrimonio común que constuyen los espacios agrícolas periurbanos, la quiebra del sistema comercial de proximidad, prox imidad, un desapego hacia los espacios codianos,
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
2.CONCEPTOS EN EL MARCO URBANO
2.6 CIUDAD COMPACTA: La ciudad compacta o vercal, picamente mediterránea, ocupando un espacio urbano integrado en el que intervienen entremezclados disntos agentes sociales, económicos y culturales, convirendo la ciudad en un ente ciertamente complejo, donde es posible la interacción entre sus habitantes. La ciudad compacta genera un modelo de ciudad más sostenible, ambientalmente más equilibrada, lo que significa construir una ciudad más habitable. Como afirma el arquitecto José María Torres Nadal la ciudad compacta debe establecer un sistema de triangulaciones sucesivas que conviertan en inteligente la experiencia y uso de la memoria y de la historia. La salud ambiental se convierte en el mejor indicador de la habitabilidad de las ciudades compactas. Una ciudad con menos polución, con una movilidad más eficiente, con más calidad en sus espacios públicos, con menor consumo energéco y más integrada en su entorno territorial es, a la vez, una ciudad más acogedora. Por ello, hablar de sostenibilidad urbana es hablar de convivencia y de confort; además de contribuir a la salvaguardia del medio ambiente a escala global.
Gráfico 10. Edge city. fuente: propia.
2.8 INSPECCIÓN DE POLICÍA: Es una instancia judicial en un área que puede o no ser amanzanada y que ejerce jurisdicción sobre un determinado territorio minucipal, urbano y rural y que depende del departamento (IPD) o del municipio (IPM). Es ulizada en la mayoría de los casos con fines electorales. su máxima autoridad es unl Inspector de Policía.
Gráfico 11. Inspección de policía. fuente: propia.
2.9 INTRUMENTOS DE GESTIÓN DE SUELO: Son los
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
2.CONCEPTOS EN EL MARCO URBANO
2.10 ZONAS DE CESIÓN: Toda urbanización, conjunto o desarrollo que se vaya a adelantar en el municipio, deberá ceder a tulo gratuito el área correspondiente a la afecta ción por vías y obras de urbanismo, y un porcentaje de áreas para zonas verdes verdes y servicios comunales, según la zonas determinadas por el modelo de ocupación territorial. Cuando las zonas de cesión presentan áreas inferiores a las mínimas exigidas, o cuando su ubicación sea inconveniente para el municipio o distrito, se podrá compensar en dinero o en otros inmuebles, en los términos que reglamente el Concejo municipal o distrital. Estas previsiones se consignarán en las respecvas licencias de urbanización o parcela ción. Las cesiones obligatorias para nuevos desarrollos se clasifican según el po de función en: Areas de cesión por afectación: vías, canales, rondas de ríos, zonas de riesgo, suelos de protección. Cesiones por vías del sistema estructurante vial o por canales. Cesiones por vías locales. Cesiones por Suelos de protección - Ronda de Ríos. Cesiones por Suelos de protección - Zonas Zonas de riesgo. Areas de cesión por redes de servicios públicos. Areas de cesión Tipo 1. Areas de cesión Tipo 2. 2.10.1 ZONAS DE CESIÓN TIPO 1:Las áreas de cesión Tipo 1 son aquellas áreas que deben ser cedidas por quien construya una urbanización o conjunto para ser usadas como áreas recreacionales y comunales. Estas áreas deberán cederse mediante Escritura Pública a favor del municipio. El porcentaje de las áreas de cesión Tipo 1, se determinará de acuerdo a la zona de acvidad en la que se localice el proyecto y se deben calcular sobre el área bruta urbanizable del terreno, o sea, luego de descontar las áreas
Un 30% de la Cesión Tipo 1 será desnado a equipamiento comunal, como salud, educación, culto, comercio, asistencia social y establecimientos públicos. Estas áreas no serán construidas por el urbanizador, pero deberán entregarse debidamente delimitadas y demarcadas, para su reconocimiento por parte de la comunidad restricciones de Ubica ción. Las áreas de cesión Tipo 1 no podrán ubicarse en: Areas de afectación por vías, canales, rondas de ríos, líneas de alta tensión, colectores. Zonas de riesgo no migable. Suelos de protección. Zonas de reserva para infraestructura de servicios públicos. Beneficiada. Beneficiada. NORTE DE SANTANDER: SANTANDER: cálculo de las áreas de cesión Tipo 1 del proyecto, áreas que deberán ser cedidas a tulo gratuito a favor del Municipio de San José de Cúcuta mediante Escritura Pública, cuando se encuentren fuera de unidades estructurales.
Gráfico 12. zonas de cesión t1. fuente: propia.
2.10.3 ZONAS DE CESIÓN TIPO 2: Las áreas de cesión Tipo 2, son aquellas áreas que deberán ser cedidas y construidas por el urbanizador de un conjunto conjunto cerrado cerrado a favor de los usuarios del conjunto, mediante reglamento de copropiedad, las cuales serán desnadas para los servicios comunales y recreacionales de los habitantes
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
2.CONCEPTOS EN EL MARCO URBANO
Gráfico 13. zonas de cesión t2. fuente: propia. 2.11ZONAS DE RESERVA: Corresponden a las franjas de terreno necesarias para la construcción o ampliación de la infraestructura que permite la provisión de los servicios públicos y soportes urbanos de los sistemas generales de la Estructura Funcional y de Servicios, así como los Suelos de la Estructura Ecológica Principal. Zona de Reserva Vial: Son las franjas de terreno necesarias para la construcción o la ampliación de las vías públicas, que deben ser tenidas en cuenta al realizar procesos de afectación predial o de adquisición de los inmuebles y en la construcción de redes de
Cesiones por vías locales. Toda urbanización que se construya debe tener una red vial interna, la cual será construida por el urbanizador y cedida a favor del municipio. Cesiones por Suelos de protección - Ronda de Ríos. Todo terreno a urbanizar o en proceso de urbanización que se encuentre afectado por ronda de ríos, deberá desnar estas franjas como suelos de protec ción del recur recurso so hídrico. Así mismo, mismo, el urbanizador urbanizador deberá adelantar obras de reforestación, las cuales serán sujeto de aprobación por parte de CORPONOR. Estas zonas no formarán parte de las áreas de cesión por zonas verdes y comunales del proyecto urbanísco.
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CONCEPTOS Y DEFINICIONES DE URBANISMO
3. FENÓMENOS URBANOS
necesi 3.1 INFORMALIDAD:En lo específico, economía informal, Con esta finalidad, arcula capacidades, intereses y necesidades de los diversos actores sociales involucrados, ya sea sector informal, sector residual, economía subterránea, no tradicional, no moderna, contra-económica, economía comunidades y agentes privados y públicos, equilibrando popular,, alternava, marginal, autónoma, clandesna, principios de equidad, eficiencia y sustentabilidad. Todo popular paralela, invisible, ilegal y oculta entre otras denominacio- ello, para garanzar el bien común y mejorar la calidad de nes, son las adoptadas para referirse a las diversas acvida - vida de las personas que habitan las ciudades. des económicas que surgen de inhabilidades de la economía y de las la s oportunidades de beneficio que logran algunos agentes sociales al actuar fuera de normas, reglamentos y leyes que los regulen (Lasso, 2000). Es un fenómeno analizado en la literatura económica que se hace presente tanto en países desarrollados como en vías de desarrollo (Rodríguez, 1988). Se incrementa en empos de crisis económica, sin embargo, es la expresión actualizada de tradiciones y costumbres ancestrales de la humanidad que ya exisan en la época pre colombina en la forma de anguis o comercios de medicinas, granos y tejidos, entre Gráfico 18. Planificación. fuente: propia. otros productos y servicios. Por supuesto, en aquel empo 2.3 GENTRIFICACIÓN: La gentrificacion se enende como exisa bajo la regulación de monarquías (Lasso, 2000) pero un proceso de transformacion urbana, social y economica en la actualidad se realiza libremente, de manera espontádel espacio;el fenomeno implica un desplazamiento por lo nea y sin aportar ingresos tributarios al Estado (Tijerina y general de poblacion y/o acvidades economicas tradicio
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3. FENÓMENOS URBANOS
3.4 MUSEIFICACIÓN:La museificación como una forma parcular de construcción y legimación de la memoria colecva. La museificación refiere en términos generales a las acciones polícas y culturales desplegadas por las instuciones y funcionarios estatales, orientadas a seleccio seleccio-nar y confinar un “objet “objeto” o” –sea cultural o natural, así como personas o comunidades dentro de lógicas y retóricas que “petrifican” los sendos históricos y culturales de estos objetos. Aquí entendemos el museo como el lugar instu cional por excelencia en el que enden a converger converger las las acvidades memoriales estatales. En parcular, el arculo explora dos casos en los que puede idenficarse claramen te ese proceso de museificación. En primer lugar, lugar, la contro contro-versia que generó la propuesta de incluir la toalla del reconocido jefe guerrillero Manuel Marulanda Vélez, (Tirofijo), en las colecciones del Museo Nacional de Colom bia a comienzos del año 2001. En segundo lugar, lugar, el arculo explora el caso de algunas comunidades indígenas de las selvas del sur del país, donde las lógicas estatales de control territorial parecen reproducir un sendo sobre las pobla ciones indígenas y sus erras como análogas a “ecomu -
Además, se da la paradójica circunstancia de que la transformación y planes de rehabilitación de áreas deprimidas y conflicvas de la ciudad suelen tener como consecuencia, de nuevo, una gentrificación.
Gráfico 21. Guetificación. fuente: propia.
3.7 CONURBACIÓN: "Se trata de la expansión de la ciudad, es decir de la prolongación de la connuidad urbana, una condición que no es buscada pero que cada vez es más frecuente y que hacen por ejemplo que ciudades como Dosquebradas esté ligada a Pereira, o
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3. FENÓMENOS URBANOS
3.7 RURURBANIZACIÓN: El fenómeno denominado rurbani saon, en francés y su traducción al español rururbaniza ción o rurbanización es un neologismo empleado para referir a un proceso evoluvo que afecta a la periferia de ciertas ciudades. Aparece y es ampliamente estudiado varias décadas atrás en los países industrializados primero, y en el resto del mundo, después. Los primeros en difundir el término rururbano son los franceses G. Bauer y J. M. Roux en 1976, expresión que idenfica a las áreas que rodean a las ciudades anguas donde, la presencia domi nante de viviendas unifamiliares, dispersa y aislada, cohabita con la persistencia de áreas agrícolas y forestales (o naturales). Ese proceso evoluvo se caracteriza por trans formaciones en los usos del suelo y en la acvidad de los residentes, acompañada de mutaciones socio-demográfi cas: nuevas pautas de comportamiento social, económico, profesional, cultural, etc. de sus habitantesen la acvidad de los residentes, acompañada de mutaciones socio-demográficas: nuevas pautas de comportamiento social, econó mico, profesional, cultural, etc. de sus habitantes.
4. TIPOS DE D E ASENTAMIENTOS ASENTAMIENTOS
Así, la cuesón radica en torno al establecimiento en los límites de uno y otro espacio, que puede darse en sendos diversos: o bien se trata del fin de un ciclo de urbanización y la presencia cada vez menor de las acvidades urbanas, una vez que se desarrolló el crecimiento periurbano, o no es más que una etapa hacia el final de la centralidad urbana y la conformación de un nuevo sistema de ciudades en polaridades múlples y de un equilibrio de densidades de población entre lo rural y lo urbano. El espacio somedo a la presión periurbana ene una coherencia económica y social, derivada en principio del mundo rural y es lo que entra en conflicto con la influencia que sobre el espacio ejerce la expansión urbana.
4. TIPOS DE D E ASENTAMIENTOS ASENTAMIENTOS
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4. TIPOS DE ASENTAMIENTOS
pueden exisr diversos pos de asentamientos, de acuerdo a la ley se pueden dividir en asentamientos formales y asentamientos informales. Un establecimiento formal o asentamiento regular forma la parte de un esquema del planeamiento de ciudad. Un establecimiento informal esto fuera del esquema de planificación urbana.
Gráfico 25. Asentamiento informal. fuente: propia.
4.3 MEGALÓPO MEGALÓPOLIS: LIS: Las megalópolis se forman mediante fenómenos de polinuclearización; la formaformación de ensambles interurbanos ocurre con el aporte de obras de infraestructura, sanitarias y ambientales, Gráfico 24. Asentamiento formal. fuente: propia. así como de distribución y servicios. Pero sobre todo 4.2 ASENTAMIENTO INFORMAL: Los pos de informalidad surgen problemas de conexidad –en el sendo de la circulación,, por consiguient consiguientee se Los principales pos de informalidad urbana en América teoría de grafos– y de circulación Lana, son los siguientes: Desde el punto de vista domi - realizan obras públicas vinculadas con el transporte y
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4. TIPOS DE ASENTAMIENTOS
4.4 METRÒPOLIS: se conoce así a una ciudad muy grande que ejerce como centro álgido de la economía, políca y cultura, como Londres o Tokio. Un área metropolitana consiste en varias áreas urbanas que comparten los mismos servicios e infraestructura. Cuando dos o más má s áreas metropolitanas se unen, se forma una megalópolis. Según el geógrafo alemán Dirk Bronger (2004) tanto en los países desarrollados como en los en vías v ías de desarrollo, una metrópoli se define como una gran ciudad que cuente con un millón de habitantes como mínimo y se exenda en un espacio relavamente compacto, con una densidad media
4.5 ÁREA METROPOLIT METROPOLITANA: ANA: Se encuentra en la urbanización y es un territorio comprendido por una granciudady su área de influencia in fluencia financiera,económicay financiera,económicay administr a dministraa va a la que presta toda clase de servicios, se caracteriza por : Estar presidida por una ciudad importante. Por haber relaciones económicas y sociales entre los municipios que forman esa área metropolitana. La red de comunicaciones es esencial. Variedad social. Crece en coronas conc éntricas, sectoriales y radiales. Un ejemplo de área metropolitana es Madrid comociudad centralyel área áre a metropolitana Móstoles óstoles.El .El Área metropolitana: endadadministrava,
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4. TIPOS DE ASENTAMIENTOS
Esta úlma, dependerá de la manera en que como inves gadores formulemos nuestros objevos de base a la hora de enfrentarnos a un objeto de estudio cambiante, confuso y por sobre todas las cosas, producto de la historia. Espacio geográfico transformado transformado por el hombre mediante la realiza ción de un conjunto de construcciones con carácter de connuidad y congüidad. Espacio ocupado por una pobla ción relavamente grande, permanente y socialmente heterogénea, en el que se dan funciones de residencia, gobierno, transformación e intercambio, con un grado de equipamiento de servicios, que asegura las condiciones da
4.8 MUNICIPIO:de acuerdo con el arculo 311 de la actual Constución Políca de Colombia y la Ley 136 de Junio 2 de 1994, es la endad territorial fundamental de la división políco-administrava del Estado, con autonomía políca, fiscal y administrava dentro de los límitaes que le señalen la constución y las leyes de la república. Sus objevos son la eficiente prestación de los servicios públicos a su cargo, la construcción de las obras que demande el progreso local, la ordenación de su territorio, la promoción de la parcipa ción comunitaria en la gesón de sus intereses y el mejora miento social y cultural de sus habitantes.
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4. TIPOS DE D E ASENTAMIENTOS ASENTAMIENTOS
4.10 PUEBLO: Jacques Maritain dice que el pueblo, entendi do en su sendo moderno –de índole políca- es la “mul tud de personas que unidas bajo leyes justas, por la mutua amistad y para el bien común de sus humanas existencias, constuyen una sociedad políca o un cuerpo políco”. La noción de cuerpo políco entraña a los miembros orgánicaorgánica mente unidos que componen ese cuerpo. El pueblo es la substancia misma, la substancia libre y viva del cuerpo políco. En base a ello podemos afirmar que el pueblo, en sendo jurídico-políco, es la parte de la población que posee Derechos Polícos. El pueblo está por encima del
Dicha concentración presenta caracteríscas urbanas tales como la delimitación de vías vehiculares y peatonales. En concordancia con lo anterior, el numeral 1 del arculo 1 del decreto 097v de 2006 establece que se consideran núcleos de población entre otros, los centros poblados rurales y las parcelaciones desnadas a vivienda campestre, pior lo que se trata de dos aspectos diferentes de ordenamiento territorial del suelo rural. Así las cosas se considera que de conformidad con la ley de 388 de 1997, los centros poblados rurales constuyen a una categoría diferente a las áreas desnadas a la vivienda campestre, las cuales, se rigen por las disposiciones del decreto 097 de 2006, según el cual, para efectos de la expedición de licencias de parcelación o construcción
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4. TIPOS DE ASENTAMIENTOS
4.13 CABECERA MUNICIPAL: Delimitación geográfica definida por el DANE para fines estadíscos, alusiva al á rea geográfica delimitada por el perímetro censal. A su interior se localiza la sede administrava del municipio, es decir la alcaldía. Ley 136 de 1994.
privada, poseen su territorio y se rigen para el manejo de éste y su vida interna por una organización autónoma amparada por el fuero indígena y su sistema normavo propio.
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4. TIPOS DE D E ASENTAMIENTOS ASENTAMIENTOS
Gráfico 38. Territorio colectivo. fuente: propia.
Para efectos del censo, los chalet, cabañas, chozas y viviendas de desechos se consideran como casas. Igualmente se consideran casas las viviendas tradicionales indígenas como las malocas, los tambos, los bohíos, etc. apartamento es una unidad de vivienda, que hace parte de una edificación mayor, mayor, en la cual generalmente hay otras unidades de vivienda independientes. Tiene acceso directo desde el exterior o por pasillos, corredores, escaleras o ascensores. Dispone de servicio sanitario y cocina en su interior. po “cuarto”Es una unidad de vivienda que forma parte de una casa o apartamento que dispone un solo espacio para zona social y dormitorio.
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