Gobierno de Ollanta Humala

Gobierno de Ollanta Humala

Contenido I. ASPECTO PO POLITICO II. ASPECTO SOCIAL III. ASPECTO ECONÓMICO 3.1 Sector interno 3.2 Sector externo

ASPECTO

POLÍTICO

1er año de gobierno En noviembre del 2011, tuvo que afrontar el conflicto minero

Conga en Cajamarca, dejando un saldo de víctimas mortales, lo que trajo como consecuencia, la paralización de las operaciones  y la renuncia del primer ministro Salomón Salomón Lerner Lerner. Otro problema que tuvo que enfrentar fue la separación del vicepresidente Omar Chehade, quien habría sostenido una reunión con altos mandos de la policía de manera extraoficial.

El 20 de setiembre de 2011 murieron tres niños intoxicados luego de ingerir alimentos del PRONAA (Programa Nacional de Asistencia Alimentaria), organismo dependiente del MIMDES;30

horas después Aída García Naranjo, titular de este sector hizo caso omiso a este fallecimiento y continuó con actividades de celebración de una de las instituciones;; días después otros seis niños y una profesora fueron intoxicados por alimentos de la misma instituci institución ón En el año 2012, el gobiern gobiernoo de Humala decidió decidió cerrar definitivamente este programa alimenticio En el 2012, un grupo de narcoterroristas tomaron como rehenes rehenes a trabajadores del Gas de Camisea en el Cuzco y las acciones para rescatarlos tuvieron como resultado ocho agentes del orden asesinados

El 10 de diciembre de 2011 el Presidente del Consejo de Ministros, Salomón Ler Lerne ner r Gh Ghiti itis, s, renunció a su cargo. Tras ello el lo,, Hu Huma mala la aceptó su renuncia y dio a conocer a los medios que Ós Ósca car r Va Vald ldés és as asum umir irá á el premierato. La renuncia se dio en medio de conflictos sociales como los de Cajamarca, And An dahua uayl yla as y Madre de Dios, desper ert tand ndo o preocupaciones en la oposición.

El 9 de febrero de 2012, el líder Senderista Florindo Flores Hala 'Artemio' fue herido tras lucha entre policías  y senderistas en el Alto Huallaga. Dos días después el Ministro de Defe De fens nsa a Al Albe bert rto o Ot Otár árol ola a co conf nfir irmó mó que el líder send se nder eris ista ta fu fue e ca capt ptur urad ado o en To Toca cach che. e.

El 9 de abril, un grupo terrorista secuestró a  trabajadores de la TGP (Transportadora de Gas del Perú) en la Provincia de La Convención, Cusco.  Tras ello las fuerzas militares y policiales recibieron un comunicado de los terroristas en donde estos se habría exigido 10 millones de dólares, además de material explosivo, camisas y pantalones. El 12 de abril se produjo un enfrentamiento entre fuerzas del orden y senderistas en el VRAE, que dejó a una capitana de la policía muerta; a los dos días se liberaron a los secuestrados; según los comunicados oficiales, la liberación se dio por presión de las fuerzas armadas.

El

lunes

23

de

julio

de

2012,

tras semanas de especulación, Óscar Valdés presentó su renuncia a la Presidencia del Consejo de Ministros, junto a él  todos los ministros pusieron sus cargos a disposición; siendo la segunda crisis de gabinete en menos de un año de gobierno de Humala. En la tarde del mismo día, Ollanta Humala nombró primer ministro a Juan  Jiménez Mayor, además de este cambio, hubo seis más en los sectores de Agricultura, Salud, Interior, Defensa y Justicia.

Siguientes años de gobierno         

Nadine Heredia y el cargo de Primera Dama

A lo largo de la historia republicana del Perú, era sorprendente tener a Nadine Heredia representando a una Primera Dama a nivel omnipresente en el gobierno de Ollanta Humala. A pesar de que el ser Primera dama es un  título protocolar no oficial que pertenece a la esposa del Presidente de la

República,

Esta idea de la primera dama como principal artífice del gobierno de Humala fue un factor predeterminante en el desarrollo del 2011 hasta el 2016. Debido a factores ajenos a materia política, la sociedad peruana tuvo una rara aceptación ante esto nuevo que se  tenía al frente: una primera dama omnipresente y con aparente dominancia de poderes, incluso más allá que el presidente.

Revisen los periódicos. ¿ A quién le g us ta el dinero como caramelo? Incluso a ella le habían iniciado una investigación. ¿Cómo ha callado eso? ¿Cómo ha echado tierra a eso? (Nadine) es intelig ente, pero está borrachita por el poder (…), pero tiene derecho, todo aquel que se mete en política, quiere ser presidente, el resto es hipocresía", ( Is aac Humala)

Por si ello fuera poco, y es de esperarse, el gobierno se vio inmerso en una serie de escándalos desde su primer año de gobierno, los cuales hicieron que bajase su popularidad y la de la primera dama; sin embargo, uno de los datos más curiosos fueron que en dado  tiempo la popularidad de Nadine fue incluso mejor que la del mismo presidente Otro punto importante en el gobierno del Partido Nacionalista, fue la legitimidad del Gobierno de Ollanta Humala frente a la figura de Nadine Heredia. Este rasgo que permaneció a lo largo del mandato y otorgó debilidad hacia el personaje de Humala. Base de esto se tiene a las declaraciones de Chehade en su libro: “La Gran Usurpación”. Dicho libro fue polémico, ya que relataba anécdotas en la cual Nadine Heredia ejercía responsabilidades propias del presidente,

Últimos días de gobierno A pocos mese antes de culminar su mandato, decretó un nuevo aumento de la Remuneración Mínima  Vital (RMV), conocida  también como sueldo mínimo, pasando de s/.750 a S/850 y entró en vigencia desde el 1 de mayo del 2016 El punto más bajo y el adiós. En setiembre del 2015 sale a luz el caso de las agendas de Nadine Heredia. La popularidad de Ollanta Humala se desploma hasta el 13 % y su desaprobación crece hasta el 80 %. La tendencia se mantiene así  hasta mediados del 2016. En el último mes de su gobierno, tras el anuncio del aumento del sueldo mínimo  y el impedimento de salida del país para Nadine Heredia, la popularidad de Ollanta Humala sube hasta el 25 % y su desaprobación se reduce al 68 %.

Los factores que explicarían la baja popularidad del Ollanta Humala. Fueron: la lentitud de sus propuestas, inseguridad y el mal manejo político

Se despide del gobierno con números negativos y enfrentando una serie de denuncias por corrupción  tras dejar el cargo y sin tener un solo representante de su bancada en el Nuevo Congreso.

ASPECTO SOCIAL a) POLITICAS SOCIALES

b) SECTOR EDUCACIÓN c) SECTOR SALUD

ASPECTO ECONÓMICO SECTOR INTERNO

SECTOR EXTERNO

2014 2013

2012 2011

2015

SECTOR INTERNO

 Durante

el gobierno de Ollanta Humala, entre 2011 y 2014, la economía se desaceleró  y luego tuvo un leve repunte en el último año.

 El

país pasó de tener un crecimiento de el año 2011 a contar solo con 3.3%

en 2015.

6.5%, en el

 Tabla 1:

crecimiento anual del pbi real (%)

Causas: A) CAIDA DE LAS EXPORTACIONES.- cayeron 26.3%

en los últimos cinco años (de S/46,375.96 millones en el 2011 a S/34,157 millones en el 2015).

 TABLA 2: Exportaciones e importaciones (en millones de uss)

exportaciones importaciones

B) ESTANCAMIENTO DE LAS INVERSIONES.-

Durante la

gestión,  tanto

la inversión pública, como la inversión privada, se mantuvo estancada, la inversión no se ahuyentó, sin embargo no hubo mucha confianza por parte de los inversionistas.

 TABLA 3: Inversion es (en millones de s/.)

Inversión bruta fija pública Inversión bruta fija privada

C) LA INFLACION PROMEDIO.- Durante la gestión del presidente Humala, la inflación promedio anual ha estado por encima del rango meta de inflación (1%-3%), a excepción del 2013, lo cual se reflejó en el incremento de precios de algunos productos de la canasta familiar.

 TABLA 4:

Inflación promedio anual (%)

•

INDICADORES POSITIVOS: 

En el 2011, el 27.82% vivía en la pobreza; en el 2015 la cifra bajó a 21.77%, reducción impulsada por la menor pobreza en el área rural. La tasa de desempleo disminuyó ligeramente, pasando de 5.1% en el 2011 al 4.4% en el 2015

 TABLA 5: Porcentaje de personas pobres (%)

 TABLA 6:  Tasa de desempleo anual (%)

POLÍTICA MONETARIA  TABLA 7:  Tasa de

interés del BCR (%)

 TABLA 8:  Tasa de encaje legal del BCR (%)

POLITICA FISCAL

Una de las reformas diseñadas por el MEF ha sido la elaboración de una nueva regla de gasto fiscal estructural, la cual toma en cuenta los ingresos

fiscales permanentes y cíclicos. Con esto, los ingresos extraordinarios —como aquellos provistos por los recursos mineros— serán ahorrados para ser gastados luego, en los momentos de menor expansión económica. Esta regla le otorgará al gasto una dinámica más prudente y generará opciones de respuesta fiscal ante choques económicos.

DEFICIIT FISCAL DEFICIT (MILLONES €) 4000

 TABLA 9:

Déficit fiscal en millones de euros

3000 2000 1000 0 1998 -1000 -2000 -3000 -4000 -5000

2000

2002

2004

2006

2008

2010

2012

2014

2016

2018

POLITICA TRIBUTARIA El Pleno del Congreso finalmente aprobó en segunda votación el proyecto de ley del Ejecutivo que reduce el Impuesto a la Renta para las empresas y personas desde el 1 de enero del 2015, por 54 votos a favor, 10 en contra y 32 abstenciones. Con esto, se reducirá efectivamente el Impuesto a la Renta que pagan los trabajadores de quinta categoría -en planilla- que ganan menos de S/.231.000 al año, es decir, S/.16.500 al mes considerando a un empleado que percibe 12 sueldos y dos gratificaciones al año, o S/.19.250 si se reciben solo 12 sueldos.

SECTOR EXTERNO Las exportaciones retrocedieron

ANALISIS POR SECTORES

 TABLA 10: Exportaciones por Sectores

Económicos (2011–2015) En millones de US$

ANALISIS POR DESTINOS  TABLA 11: Exportaciones

por países de destino en millones de uss)

MENOS EMPRESAS EXPORTADORAS:

el número de empresas de productos no tradicionales se ha reducido de forma constante, el mismo que representa el 92% del total de empresas peruanas exportadoras. En el primer

periodo se registraron 8.140 compañías registrando su pico más alto en el tercer periodo con 8.370 empresas, sin embargo para el último periodo llegarán a 8.030 compañías. En el sector textil-confecciones,

uno de los más representativos de la industria local, se registró una notable caída de 6% en la cantidad de empresas, donde 111 compañías dejarán de exportar, de un total inicial de 1.793.

 TABLA 12:  Tipo de cambio anual promedio (s/ por uss)

Tipo de cambio mensual 4.00 3.50

 TABLA 13:

 Variación del

3.00

 tipo de cambio (s/ a uss) en cada fin de mes

2.50 2.00 1.50 1.00 0.50 0.00

     1      1      l     u      J

     1      1      2      2      2      2      1      1      1      1      1      1     y      l     p     v     e     r     u     e     o     n     a     a      J      S      N      E      M     M

     2      2      3      3      3      3      1      1      1      1      1      1     y      l     p     v     e     r     u     e     o     n     a     a      J      S      N      E      M     M

     3      3      4      4      4      4      1      1      1      1      1      1     y      l     p     v     e     r     u     e     o     n     a     a      J      S      N      E      M     M

     4      4      5      5      5      5      1      1      1      1      1      1     y      l     p     v     e     r     u     e     o     n     a     a      J      S      N      E      M     M

     5      5      6      6      6      6      1      1      1      1      1      1     y      l     p     v     e     r     u     e     o     n     a     a      J      S      N      E      M     M

DEUDA EXTERNA  TABLA 14: Gastos del gobierno central (porcentaje del PBI) Intereses Deuda Externa

Gastos por Deuda Externa- intereses (%) 0.8000 0.7000 0.6000 0.5000 0.4000 0.3000 0.2000 0.1000 0.0000

Balanza de pagos (millones US$) Resultado de Balanza de Pagos

 TABLA 15: Saldo de la balanza de pagos (millones de uss)

14806.14

4685.58 2906.76 72.67 2011

2012

2013

2014

-2177.87

2015

presentó un crecimiento promedio de 8.2%, convirtiéndose en un motor de desarrollo social y económico capaz de contribuir a la inclusión social y la reducción de la pobreza, con un aporte de 3,9% respecto al PBI nacional, habiendo generado aproximadamente 1,3 millones de empleos directos e indirectos en el 2015, valor que representa el 7,4% de la Población Económicamente Activa (PEA)

 TABLA 15: Llegada de turistas internacionales en miles de llegadas

El ingreso de divisas pasó de

2814 millones de uss en el 2011 a 4151 millones al 2015

CONCLUSIONES



En el año

el presidente Ollanta Humala lanzó un programa de Beca 18 destinada a financiar los estudios de pregrado del país  y en el extranjero para jóvenes con altas calificaciones.



Oficializó el aumento del sueldo mínimo de 675 soles (200 dólares) a 750 soles (222 dólares)



Promulgó la Ley de Servicio Civil basada en la meritocracia del empleado público. El 31 de octubre de ese año, Jaime Saavedra ocupó el ministerio de Educación, puso en marcha un proceso de reforma magisterial y aprobaron los aumentos salariales a



Ollanta Humala inauguró el proyecto Olmos (Lambayeque) que permitiría irrigar unas 38 mil hectáreas de  tierras erizadas.



En anunció que luego de 30 años se levantaría el estado de emergencia en el Alto Huallaga, una zona con cultivos ilegales

de coca y con remanentes senderistas. Ese mismo año, un informe de Naciones Unidas contra la droga y el delito sostuvo que el Perú redujo en 13,9 por ciento su espacio cocalero pasando de 49 mil 800 a 42 mil 900 hectáreas. En el discurso sobre el balance de su gestión, el mandatario expresó que la infraestructura vial avanzó dentro de lo previsto y que al terminar su Gobierno se tendría más del 85 por ciento de las vías nacionales

pavimentadas, es decir, se entregarían 19 mil 900 kilómetros y se construirían otros tres mil adicionales.



2015: Se dio otro incremento en el salario mínimo, de s/750 a s/850 soles



El aspecto más saltante es la obtención del fallo de la Haya, que nos dio la victoria contra Chile y nos otorgó 50.000 Km2 de mar.



La política exterior regional también muestra logros positivos. Se ha consolidado el vínculo con Ecuador con los gabinetes binacionales. Además, este mecanismo se ha extendido a Colombia y Bolivia.



Se impulsó la Reforma Educativa, orientado a la revalorización de la carrera docente, la mejora de la calidad educativa, la gestión eficaz y la implementación de una mayor infraestructura.



La creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), que permitió ponerle impulso a la implementación de los programas sociales, además deja como herencia al gobierno entrante programas sociales como Pensión 65 y Qali Warma.

Desaciertos y fracasos 

Aparición de Conflictos sociales por la contradicción de sus propuestas



Escándalos de narcoterrorismo así como mala toma de decisiones por parte de sus ministros del Interior y de Defensa, sacudieron su Gobierno



Mal manejo de algunos programas sociales, que incluso generaron victimas de muerte



Constantes enfrentamientos con la oposición



Crisis política a partir de Constantes crisis de gabinetes, y cambios generados por escándalos y denuncias



Fracaso en la lucha contra la inseguridad ciudadana



Desaceleración de la economía



Denuncias por temas de corrupción (delitos de soborno, pagos de la empresa ODEBRECHT y lavado de activos)

¿CÓMO QUEDÓ EL PAÍS? 

El crecimiento económico ha sido de 2,8 por ciento.



Medios de comunicación del país han tachado los programas sociales de costosos e ineficientes. Asimismo, significa el incremento excesivo de la burocracia estatal.



Cifras gubernamentales indican que un millón 300 mil peruanos salieron de la pobreza y que

más de 60 mil peruanos han recibido becas.

ENFOQUES QUE RESUMEN LA GESTION



Aciertos en la política educativa No funcionó el piloto automático El Perú Sin plan energético



Sin liderazgo en seguridad ciudadana

 

"Sueño con un Perú donde la vida no sea un riesgo, donde las ciudades sean espacios seguros y donde el ciudadano se encuentre protegido", (Ollanta Humala) – 28 de Julio del 2011