Gestion y Admnistracion Comercio Internacional

Gestión Administrativa del Comercio Internacional

Gestión Administrativa del Comercio Internacional

Gestión Administrativa del Comercio Internacional F. J. Lobato

GUÍA DIDÁCTICA ISBN 84-9771-328-1

9 788497 713283

GD

GUÍA DIDÁCTICA

Francisco Javier Lobato Gómez

Gestión Administrativa del Comercio Internacional

GUÍA DIDÁCTICA

Fotocomposición, maquetación y realización de gráficos: Preiscam Diseño de cubierta: Juan de la Mata, Estudio Gráfico / José Ciria Edición: Francisco Oropesa Producción editorial: Francisco Antón Editorial Editex, S. A. ha puesto todos los medios a su alcance para reconocer en citas y referencias los eventuales derechos de terceros y cumplir todos los requisitos establecidos por la Ley de Propiedad Intelectual. Por las posibles omisiones o errores, se excusa anticipadamente y está dispuesta a introducir las correcciones precisas en posteriores ediciones o reimpresiones de esta obra.

El presente material didáctico ha sido creado por iniciativa y bajo la coordinación de Editorial Editex, S. A., conforme a su propio proyecto editorial. Queda prohibida, salvo excepción prevista en la Ley, cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública y transformación de esta obra sin contar con autorización de los titulares de propiedad intelectual. La infracción de los derechos mencionados puede ser constitutiva de delito contra la propiedad intelectual (arts. 270 y sgts. Código Penal). El Centro Español de Derechos Reprográficos (www.cedro.org) vela por el respeto de los citados derechos. © Francisco Javier Lobato Gómez © Editorial Editex, S. A. Vía Dos Castillas, 33. C.E. Ática 7, Edificio 3, Planta 3ª, Oficina B 28224 Pozuelo de Alarcón (Madrid) l.S.B.N.: 84 - 9771 - 329 - X Depósito Legal: M - 18.642 - 2005

Í N D I C E I.

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................... 1. Presentación ............................................................................................................... 2. Objetivos generales ................................................................................................... 3. Capacidades terminales y criterios de evaluación .............................................. 4. Distribución temporal del módulo ........................................................................... 5. Estructura del material .............................................................................................. 5.1 5.2 5.3 5.4

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Libro del alumno ................................................................................................................. Libro de profesor ................................................................................................................. Carpeta de documentos .................................................................................................. Estructura de las unidades didácticas .............................................................................

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6. Metodología ...............................................................................................................

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6.1 Evaluación ...........................................................................................................................

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7. Tratamiento de los temas transversales .................................................................. 8. Tratamiento de la diversidad ................................................................................... II. PROGRAMACIÓN Y DESARROLLO DE LAS UNIDADES PRÁCTICAS ..................................................... ■ Bloque temático 1. Operaciones de comercio internacional ............................

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– Unidad didáctica 1. Aspectos económicos y jurídicos del comercio internacional ... – Unidad didáctica 2. Barreras y riesgos en el comercio internacional ...........................

19 22

■ Bloque temático 2. Los contratos internacionales ................................................

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– Unidad didáctica 3. La contratación internacional: concepto y características generales ................................................................................................... – Unidad didáctica 4. El contrato de compraventa internacional ................................... Bloque temático 3. El origen de las mercancías ................................................................. – Unidad didáctica 5. El origen de las mercancías ............................................................. Bloque temático 4. Aduanas .................................................................................................. – Unidad didáctica 6. El arancel común .............................................................................. – Unidad didáctica 7. El valor en aduana ............................................................................ – Unidad didáctica 8. La declaración aduanera ................................................................ Bloque temático 5. Régimen administrativo y comercial de las operaciones de comercio internacional ..................................................................................................... – Unidad didáctica 9. Destinos aduaneros regulados por el Código Aduanero Comunitario ........................................................................................... – Unidad didáctica 10. Regímenes económicos y suspensivos ......................................... – Unidad didáctica 11. Regímenes administrativos ............................................................. Bloque temático 6. El seguro en el tránsito internacional de mercancías ....................... – Unidad didáctica 12. El seguro en el comercio internacional ........................................ Bloque temático 7. La fiscalidad en el comercio internacional ........................................ – Unidad didáctica 13. El IVA en el comercio exterior ........................................................ – Unidad didáctica 14. Impuestos Especiales ....................................................................... – Unidad didáctica 15. Supuestos prácticos de fiscalidad en las operaciones de comercio internacional ................................................................................................... Bloque temático 8. Instrumentos para la gestión administrativa del comercio internacional .................................................................................................... – Unidad didáctica 16. La gestión de clientes en el comercio internacional ................. – Unidad didáctica 17. La informática aplicada a la gestión del comercio internacional ..................................................................................................

III. ÍNDICE DE FUENTES DE ORIGEN CON DOCUMENTOS ..................................................................... IV. EJERCICIO DE GLOBALIZACIÓN ...............................................................................................

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29 32 38 39 42 44 47 51 56 57 60 64 67 68 72 73 77 80 83 84 89

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I. INTRODUCCIÓN

1 . P R E S E N TA C I Ó N El módulo profesional de Gestión Administrativa del Comercio Internacional corresponde al desarrollo didáctico de la unidad de competencia 2, Realizar la gestión administrativa en las operaciones de importación/exportación e introducción/ expedición de mercancías, del ciclo formativo de grado superior Comercio Internacional; y de las realizaciones 3 y 4 de la unidad de competencia 2, Realizar la gestión administrativa en las operaciones de transporte, del ciclo formativo de grado superior Gestión del Transporte.

ques o unidades de trabajo que se presentan en está guía con la siguiente estructura:

Esta guía tiene la finalidad de apoyar la labor docente a través de orientaciones para desarrollar los contenidos presentes en el currículo del módulo que se incluyen en el libro del alumno, lo que se concreta en los siguientes objetivos:

3. Orientaciones e instrumentos para las actividades de evaluación que sirvan de apoyo al desarrollo de la acción evaluadora por parte del profesor.

• Constituir la base de la programación oficial que el profesor tiene que realizar para el desarrollo del módulo. • Servir de guía didáctica al profesor cumpliendo las siguientes funciones: – Orientación sobre la metodología aplicable a cada bloque de contenidos. – Respuesta a todas las actividades propuestas en el libro del alumno. – Indicaciones para la aplicación de diferentes instrumentos de evaluación para cada bloque de contenidos. – Guía de recursos para cada bloque de contenidos. El libro pretende ser una herramienta de trabajo tanto para el profesor como para el alumno, que proporcione los conceptos necesarios en la realización de la práctica, de forma que desarrolle sus habilidades y capacidades y le procure la posibilidad de incorporarse a la vida activa y profesional. Para la elaboración del libro se han tenido en cuenta todas las novedades legislativas que existen en torno al comercio internacional así como la ampliación de la Unión Europea y la posible aplicación de las herramientas informáticas, tanto generales como específicas, al desarrollo de los contenidos procedimentales. La programación del libro se desarrolla agrupando las 17 unidades didácticas que lo componen en blo-

1. Presentación del bloque en la que se argumenta la agrupación de las unidades didácticas que lo componen. 2. Criterios de evaluación que permiten valorar las capacidades adquiridas por el alumnado.

4. Guía de recursos. 5. Desarrollo de las unidades didácticas: 5.1 Objetivos didácticos. 5.2 Tabla de contenidos. 5.3 Orientaciones metodológicas. 5.4 Solución de todas las actividades incluidas en el libro. Esta guía didáctica finaliza con un ejercicio de globalización que incluye, por bloques, procedimientos a través de los cuales se ponen en funcionamiento todos los contenidos tratados en el libro. El momento adecuado para proponer este ejercicio al alumno depende del criterio del profesonaro, así hay tres posibilidades perfectamente adecuadas a la programación didáctica: – Al finalizar cada uno de los bloques como actividad de aplicación y afianzamiento de los contenidos tratados en el bloque. – Al finalizar el libro completo como actividad globalizadora de los contenidos más importantes del módulo. – Al final de cada bloque como prueba objetiva de evaluación de los contenidos trabajados en el bloque. En cualquier caso cumple con la finalidad de conectar, bajo el principio didáctico de la funcionalidad, todos los contenidos del módulo. GUÍA

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2 . O B J E T I VO S G E N E R A L E S D E L M Ó D U L O El objetivo general de este módulo, común a los ciclos formativos de grado superior Gestión del transporte y Comercio internacional, es formar un técnico capacitado para aplicar las normas que regulan el comercio internacional de mercancías en sus aspectos de contratación, prevención de riesgos, transporte, fiscalidad y regímenes administrativos, operando con los programas informáticos que faciliten la organización de los proceso administrativos que siguen las operaciones, y elaborando los documentos precisos en los impresos oficiales. Para obtener la competencia que responde al desarrollo de las capacidades profesionales adecuadas el alumnado deberá ser capaz de: • Establecer, por una parte, las diferencias fundamentales entre la tramitación de una expedición y una exportación y, por la otra, entre una introducción y una importación. • Identificar las principales barreras en cuanto a lo económico, fiscal y legal, existentes en las exportaciones e importaciones, y los efectos que pueden producir en la compraventa internacional. • Identificar las funciones, la documentación y la tramitación asignadas a los organismos que intervienen en las operaciones comerciales intracomunitarias y con terceros países. • Determinar la documentación básica que es necesario formalizar y los aspectos más relevantes del procedimiento y la tramitación de operaciones de comercio internacional en el régimen general y en los regímenes específicos. • Diferenciar las funciones del DUA (Documento Único Aduanero) y su utilización en las situaciones de importación y exportación.

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• Distinguir la documentación comercial, las certificaciones y declaraciones estadísticas necesarias, los organismos implicados y los trámites que intervienen en una operación comercial intracomunitaria o con terceros países, según la naturaleza del producto y la situación arancelaria de los países de origen y destino. • Confeccionar el contrato de compraventa internacional a partir de unas pautas establecidas según la normativa vigente. • Formalizar, utilizando medios informáticos, los documentos asociados a las operaciones intracomunitarias de importación y exportación, según las exigencias de la normativa del tráfico internacional y hacerlo con rigor y pulcritud. • Desarrollar el proceso de liquidación de impuestos indirectos y especiales que afectan a una operación comercial internacional confeccionando la documentación específica de acuerdo con la normativa fiscal correspondiente. • Comprobar que la documentación requerida incluye todos los datos y que se adjuntan todos los documentos y certificados necesarios según la legislación vigente. • Establecer un sistema informatizado de control y seguimiento de la información sobre clientes, proveedores internacionales y volumen de pedidos, utilizable por el departamento comercial. • Definir la forma de organización y archivo de la documentación generada en la actividad comercial internacional.

3 . C A PA C I D A D E S T E R M I N A L E S Y C R I T E R I O S D E E VA L U A C I Ó N CAPACIDADES TERMINALES

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

1. Analizar los procedimientos administrativos relativos al tránsito internacional de mercancías.

1.1 Explicar las diferencias esenciales entre la tramitación de una importación/exportación y una introducción/expedición. 1.2 Identificar y explicar las principales barreras existentes en el comercio internacional. 1.3 Identificar e interpretar la normativa internacional que regula la documentación para la gestión de operaciones de comercio internacional. 1.4 Identificar los organismos que intervienen en las gestiones de compraventa internacional y describir la documentación o certificaciones que se expiden. 1.5 Describir la documentación básica para llevar a cabo una operación de exportación. 1.6 Explicar los aspectos más relevantes relativos al procedimiento de exportación en regímenes específicos. 1.7 Explicar la función y cumplimentación del Documento Único Aduanero (DUA). 1.8 Describir la documentación correspondiente a los regímenes específicos de importación y su tramitación. 1.9 Explicar la regulación de las importaciones y la tramitación de la documentación correspondiente.

2. Elaborar la documentación necesaria para la gestión de las operaciones de importación/exportación e introducción/expedición de mercancías.

2.1 Identificar e interpretar las cláusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional. 2.2 Interpretar la normativa internacional aplicable para la cumplimentación de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional. 2.3 Explicar la estructura del arancel de aduanas y los procedimientos para su gestión. 2.4 Reconocer los modelos documentales asociados a certificados de origen, licencias de exportación y toda la documentación relacionada con el pedido. 2.5 En una operación de compraventa internacional convenientemente caracterizada: • Identificar la documentación necesaria. • Codificar las mercancías. • Calcular los gravámenes. • Cumplimentar los documentos necesarios. • Elaborar el contrato de compraventa.

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CRITERIOS DE EVALUACIÓN

CAPACIDADES TERMINALES 3. Analizar las variables que determinan el seguro de un mercancía en operaciones de comercio internacional y las actuaciones derivadas de su aplicación.

3.1 Describir los elementos del contrato de seguro. 3.2 Identificar los tipos de pólizas de seguros más importantes utilizadas en el comercio internacional. 3.3 Identificar y explicar la cobertura de las pólizas de seguro de cada modalidad de transporte. 3.4 Explicar las variables relevantes para la selección de seguros en el tránsito internacional de mercancías. 3.5 Describir los procedimientos de contratación de seguros y de declaración de siniestros.

4. Definir y utilizar sistemas para el tratamiento de la información/documentación relativas a las operaciones de comercio internacional.

4.1 Describir las principales fuentes y canales de información utilizadas en las empresas para la obtención de bases de datos de comercio internacional. 4.2 Definir las técnicas de archivo más utilizadas en la organización de la información y documentación que se genera en la actividad comercial. 4.3 Confeccionar el fichero maestro de clientes y proveedores, seleccionando la información relevante de cada operación. 4.4 Aplicar el paquete integrado de gestión administrativa para obtener la documentación necesaria.

4. DISTRIBUCIÓN TEMPORAL DEL MÓDULO BLOQUE I. OPERACIONES NAL (15 HORAS).

DE COMERCIO INTERNACIO-

• Unidad didáctica 1. Aspectos económicos y jurídicos del comercio internacional. 1. El comercio internacional. 2. El derecho aduanero comunitario. 3. La empresa ante el comercio exterior. • Unidad didáctica 2. Barreras y riesgos en el comercio internacional. 1. Barreras al comercio internacional. 2. Los riesgos en el comercio internacional. BLOQUE II. L OS HORAS).

CONTRATOS INTERNACIONALES

(20

• Unidad didáctica 3. La contratación internacional: concepto y características generales. 8

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1. Concepto de contratación internacional. 2. Importancia del contrato internacional. 3. Cláusulas generales de un contrato internacional. • Unidad didáctica 4. El contrato de compraventa internacional. 1. El contrato de compraventa internacional. 2. Otros contratos de comercio internacional. 3. El arbitraje internacional. BLOQUE III. EL ORIGEN DE LAS MERCANCÍAS (9 HORAS). • Unidad didáctica 5. El origen de las mercancías. 1. El origen de las mercancías. BLOQUE IV. ADUANAS (30

HORAS).

• Unidad didáctica 6. El arancel común. 1. Nomenclatura arancelaría.

2. El Convenio de Sistema Armonizado. 3. La Nomenclatura Combinada. 4. El TARIC.

1. 2. 3. 4.

• Unidad didáctica 7. El valor en aduana. 1. El valor en aduana. 2. Método principal de valoración. 3. Métodos secundarios de valoración. 4. Declaración de valor.

BLOQUE VII. LA FISCALIDAD NACIONAL (36 HORAS).

• Unidad didáctica 14. Impuestos Especiales. 1. Los Impuestos Especiales. 2. Impuestos Especiales de fabricación. 3. Impuestos Especiales de Determinados Medios de Transporte.

BLOQUE V. RÉGIMEN ADMINISTRATIVO Y COMERCIAL DE LAS OPERACIONES DE COMERCIO INTERNACIONAL (36 HORAS). • Unidad didáctica 9. Destinos aduaneros regulados por el Código Aduanero Comunitario. 1. Entrada de la mercancía en la aduana comunitaria. 2. Régimen de importación. 3. Régimen de exportación. 4. Documentos para las operaciones de importación/exportación.

• Unidad didáctica 15. Supuestos prácticos de fiscalidad en las operaciones de comercio internacional. 1. Conceptos que se incluyen en el cálculo de la carga tributaria. 2. Conceptos que no se incluyen en el cálculo de la carga tributaria. 3. Supuestos prácticos de fiscalidad en el comercio internacional.

• Unidad didáctica 10. Regímenes económicos y suspensivos. 1. Concepto de regímenes económicos y suspensivos. 2. Depósitos aduaneros. 3. Regímenes de perfeccionamiento. 4. Transformación bajo control aduanero. 5. Importación temporal. 6. Tránsito comunitario.

BLOQUE VIII. INSTRUMENTOS

(18 HORAS).

• Unidad didáctica 16. La gestión de clientes en el comercio internacional. 1. Los clientes. 2. Los pedidos. 3. La tarifa de precios. 4. El archivo. • Unidad didáctica 17. La informática aplicada a la gestión del comercio internacional. 1. La informática en el comercio internacional. 2. Herramientas de Microsoft Office. 3. Aplicaciones específicas para la gestión administrativa del comercio internacional. 4. La importancia de Internet en el comercio internacional.

SEGURO EN EL TRÁNSITO INTERNACIO-

(10

PARA LA GESTIÓN ADMI-

NISTRATIVA DEL COMERCIO INTERNACIONAL

• Unidad didáctica 11. Regímenes administrativos. 1. Régimen de libertad comercial. 2. Régimen de autorización administrativa. 3. Regímenes específicos. 4. Intercambios comunitarios.

NAL DE MERCANCÍAS

EN EL COMERCIO INTER-

• Unidad didáctica 13. El IVA en el comercio exterior. 1. El IVA en las operaciones intracomunitarias. 2. El IVA en operaciones con terceros países.

• Unidad didáctica 8. La declaración aduanera. 1. La deuda aduanera. 2. El Documento Único Administrativo. 3. El sistema INTRASTAT.

BLOQUE VI. EL

Origen de los riesgos. El control de seguro. Tipos de seguros en el comercio internacional. Actuación en caso de siniestro.

HORAS).

• Unidad didáctica 12. El seguro en el comercio internacional.

Cuadro de distribución temporal Bloque

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

Evaluación

Total

Horas

15

20

9

30

36

10

36

18

24

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5 . E S T R U C T U R A D E L M AT E R I A L 5.1 Libro del alumno Objetivos: – Desarrollar un currículo común para todas las Comunidades Autónomas del módulo Gestión Administrativa del Comercio Internacional de los ciclos de Grado Superior Comercio Internacional y Gestión del Transporte. Y responder casi en su totalidad (excepto la parte de idioma moderno) del Módulo Formativo Gestión Administrativa del Comercio Internacional de la cualificación profesional Administración del Comercio Exterior. – Facilitar al alumnado de los ciclos mencionados el desarrollo equilibrado y coherente de la unidad de competencia Realizar la gestión administrativa de las operaciones de importación/exportación e introducción/expedición de mercancías. – Analizar los procedimientos administrativos relativos al tránsito internacional de mercancías. – Elaborar la documentación necesaria para la gestión de las operaciones de comercio internacional. – Analizar las variables que determinan el seguro de mercancías en el comercio internacional. – Aplicar las nuevas tecnologías de la información a las operaciones de comercio internacional. Estructura: – El libro se estructura en siete bloques, uno por cada una de las capacidades terminales que ha de conseguir el alumnado. – Cada uno de los bloques se desarrolla en varias unidades didácticas, teniendo en cuenta que la extensión de las unidades y el tiempo necesario para su desarrollo sean similares. – El conjunto de las actividades finales de todos los bloques forma un supuesto coherente y completo. Características: – Responde a los currículos publicados por todas la Comunidades Autónomas. – Tiene en cuenta los aprendizajes no formales del alumnado. 10

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– Resulta ameno, ya que no sobrecarga con legislación que se puede consultar en otros muchos materiales, tanto en papel como on-line. – Desarrolla la práctica en gran medida. – Se muestra equilibrado en contenidos procedimentales, conceptuales y actitudinales. – El diseño es atractivo ya que las páginas son muy dinámicas. – No dedica gran cantidad de páginas a reproducir documentación porque la documentación se publica en otros materiales. – En definitiva, es coherente, atractivo y útil. 5.2 Libro del profesor Objetivos: – Constituir la base de la programación oficial que el profesorado tiene que seguir para el desarrollo del módulo. – Servir de guía didáctica al profesorado cumpliendo las siguientes funciones: a) Orientar sobre la metodología aplicable a cada bloque de contenidos. b) Responder a todas las actividades propuestas en el libro del alumno. c) Ofrecer indicaciones para la aplicación de diferentes instrumentos de evaluación para cada bloque de contenidos. d) Ser una guía de recursos para cada bloque de contenidos. Estructura: – Modelo de programación del módulo. – Orientaciones metodológicas de cada bloque de contenidos. – Desarrollo de las respuestas a las actividades propuestas en cada unidad didáctica del bloque de contenidos. – Indicaciones para la aplicación de los diferentes instrumentos de evaluación para cada bloque de contenidos. – Guía de recursos para cada bloque de contenidos.

5.3 Carpeta de documentos Objetivos: – Servir de apoyo documental para la resolución de casos prácticos. – Incluir toda la documentación relativa a la gestión administrativa de comercio internacional. Estructura: – Relación de los documentos necesarios para desarrollar los contenidos de la unidad didáctica y un ejemplo de cada uno de ellos. – Los documentos necesarios para realizar las actividades de la unidad. 5.4 Estructura de las unidades didácticas • Título de la unidad, imágenes motivadoras y, texto introductorio y motivador. • Actividades iniciales para activar los conocimientos previos y los aprendizajes no formales. Objetivos didácticos propuestos para la unidad. Sumario de contenidos a desarrollar en la unidad.

subapartados donde es posible se incluyen en su desarrollo actividades resueltas o ejemplos que ilustran la aplicación de los contenidos y después se proponen actividades para el alumnado que aplican y refuerzan los contenidos. En aquellos apartados en que es posible y conveniente se finaliza con unas actividades resueltas y/o propuestas que aplican y refuerzan los contenidos presentes en el apartado en cuestión. • Esquema/resumen con las ideas claves desarrolladas en la unidad. • Actividades para la evaluación de conocimientos que sirven para comprobar el nivel de comprensión a que llega el alumnado sobre los aprendizajes realizados. • Actividades de enseñanza/aprendizaje y aplicación que desarrollan, fijan y refuerzan los contenidos. En las unidades que es conveniente y posible se incluyen actividades que deben realizarse con la utilización de las nuevas tecnologías de la información.

• Desarrollo de contenidos en apartados y subapartados. En cada uno de los apartados y

6 . M E TO D O L O G Í A Los elementos curriculares del módulo incluyen conocimientos relativos a conceptos, procesos, situaciones y procedimientos que concretan en «saber hacer» técnico o relativo a la profesión. Las capacidades actitudinales que se pretenden conseguir deben tomar como referencia las capacidades terminales del módulo. Por otra parte los bloques de contenidos se desarrollan y organizan conforme a la lógica interna de la ciencia de que se trata y a la secuenciación didáctica de contenidos, por ello los aprendizajes se articulan en torno a grandes procedimientos que se toman como referencia de los métodos de producción o prestación de servicios que se desarrollan en la actividad profesional. Para que la secuenciación de los contenidos sea eficiente debe articularse en torno al gran procedimiento mencionado de forma que los aprendizajes sean sucesivos y funcionales.

La teoría y la práctica, como elementos inseparables del aprendizaje, se deben integrar en el desarrollo metodológico del módulo. El Real Decreto 676/1995, de 7 de mayo, establece en su artículo 15: la metodología didáctica de la formación profesional promoverá en el alumnado, mediante la necesaria integración de los contenidos científicos, tecnológicos y organizativos de esta enseñanza, una visión global y coordinada de los procesos productivos en los que debe intervenir. La adquisición de los conocimientos, habilidades y destrezas a que hacen referencia los objetivos (capacidades terminales) concretados en sus correspondientes criterios de evaluación, debe basarse en el saber hacer, por tanto se deben tomar como ejes didácticos procedimientos cercanos a los procesos reales de la profesión administrativa. Por todo ello es necesario que cada una de las uniGUÍA

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dades de trabajo que componen este módulo se trate desde un punto de vista multidisciplinar. Criterios metodológicos: • Metodología activa, participativa, constructiva y socializadora. • Se parte de los conocimientos previos, formales o no formales, para construir el conocimiento científico. • Se toma como eje de cada unidad de trabajo uno o varios contenidos procedimientales, alrededor de los que se tratarán, de forma adecuada, tanto los contenidos conceptuales como los aptitudinales

– Una vez secuenciados, los contenidos se organizan en bloques y estos en unidades didácticas. – En cada una de las unidades didácticas se tienen en cuenta los conocimientos previos y los aprendizajes no formales del alumnado, para a partir de ellos desarrollar la teoría mediante actividades de aplicación, refuerzo y profundización de forma que se consiga el «saber hacer» del alumnado. – Se utilizan mapas conceptuales y esquemas para mejor comprensión de los contenidos. – Se plantean actividades resueltas que cumplen varias funciones:

• Las técnicas de trabajo cooperativo serán de aplicación permanente en el aula.

• Ejemplificación.

• La simulación será una herramienta de gran utilidad.

• Profundización en determinados contenidos.

• Las actividades formativas tendrán como objetivo adicional la globalización de los contenidos y su funcionalidad.

– Todas las actividades propuestas se pueden resolver exclusivamente con los contenidos presentes en el libro.

Para cumplir los criterios metodológicos expuestos, que son los propios de la enseñanza técnica y profesional, el libro desarrolla la siguiente metodología didáctica, basada en el aprendizaje significativo:

• Las actividades se secuencian según su grado de dificultad de menos a más.

– Se parte del análisis de los objetivos y criterios de realización/evaluación que persigue el módulo Gestión Administrativa del Comercio Internacional para determinar los contenidos conceptuales, procedimentales y actitudinales que desarrollan los citados objetivos. – Se secuencian los citados contenidos siguiendo la lógica interna de la materia y la didáctica de la formación técnicoprofesional.

• Modelo de aplicación práctica de contenidos.

• Todas las actividades están relacionadas con el propósito de desarrollar de forma lógica el gran procedimiento que es la Gestión Administrativa del Comercio Internacional. Tipología de las actividades: En cada una de las unidades de trabajo se aplicarán sucesivamente actividades de: – Comprensión, relación, análisis, síntesis y aplicación.

Funciones y tareas:

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Del alumnado

Del profesorado

• Realización de trabajo individual. • Integración y participación activa en los grupos. • Realización en el aula de las actividades propuestas por el profesor. • Investigación para la ampliación de conocimientos. • Resolución de supuestos globales. • Toma de decisiones en situacioes concretas. • Evaluación del proceso de enseñanza. • Evaluación del proceso de aprendizaje.

• Motivar al alumnado. • Proponer, organizar y coordinar los trabajos de los grupos. • Explicar y aclarar todos los contenidos y dudas. • Proponer, organizar, coordinar y controlar todas las actividades individuales. • Facilitar el acceso a todos los recursos disponibles. • Evaluar el proceso de enseñanza-aprendizaje.

•

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Recursos materiales: • Equipamiento normal de una de las aulas asignadas al ciclo. • Libro de texto. • Libros especializados en los diferentes temas a que hace referencia el módulo. • Textos legales a que se hace referencia en el desarrollo del módulo. • Equipos informáticos conectados a Internet. • Aplicaciones informáticas de propósito general. • Aplicaciones informáticas específicas para el módulo. • Material de oficina (escritura, archivo, reproducción de documentos, etc.). • Publicaciones periódicas de contenido general y especializado. 6.1 Evaluación Principios: El proceso de evaluación continua y formativa debe responder a la metodología aplicada, de modo que no puede basarse en pruebas puntuales o fuera de contexto que valoren la capacidad de alumnado para memorizar conceptos o para aplicar procedimientos desde un punto de vista parcial y teórico. El proceso debe llevar a una calificación fruto de la aplicación permanente de una serie de instrumentos que valo-

ran indicadores que analizan el saber hacer (concretado en los criterios de evaluación del módulo). Indicadores: • Actitud de respeto y valoración de los compañeros y los profesores. • Asistencia a clase. • Eficiencia, orden y limpieza en la realización de actividades prácticas. • Valoración de sus propios aprendizajes. • Nivel de participación y colaboración. • Comprensión de los contenidos conceptuales. • Capacidad para desarrollar los contenidos procedimentales. • Constancia en el trabajo individual y en equipo. • Facilidad para aplicar los contenidos a situaciones reales. • Iniciativa para tomar decisiones. • Desarrollo de la capacidad de análisis y el sentido crítico. Instrumentos: • Observación plasmada en dietarios, anecdotarios, etc. • Actividades realizadas en el aula. • Cuestionarios. • Pruebas objetivas. • Pruebas de comprensión de cada bloque.

7 . T R ATA M I E N T O D E L O S T E M A S TRANSVERSALES La finalidad de la educación es el desarrollo integral del alumnado. Esto supone atender no sólo a las capacidades cognitivas o intelectuales de los alumnos sino también a sus capacidades afectivas, motrices, de relación interpersonal y de inserción y actuación social.

tivas, y en ellos las enseñanzas o temas transversales que deben estar presentes en las diferentes áreas. El carácter transversal hace referencia a diferentes aspectos:

La formación ético-moral junto con la formación científica debe posibilitar esa formación integral.

a) Los temas transversales abarcan contenidos de varias disciplinas y su tratamiento debe ser abordado desde la complementariedad.

A través de los Reales Decretos la LOGSE ha establecido los currículos de las distintas etapas educa-

b) No pueden plantearse como un programa paralelo al desarrollo del currículo sino insertado en la GUÍA

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•

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que se plantean en el desarrollo del comercio internacional.

dinámica diaria del proceso de enseñanza-aprendizaje. c) Son transversales porque deben impregnar la totalidad de las actividades del centro.

•

Desarrollar de forma autónoma, racional y dialogante el sentido crítico.

Por otra parte, los temas transversales deben contribuir especialmente a la educación en valores morales y cívicos del alumnado.

•

Conseguir comportamientos coherentes con los principios y normas que personalmente hayan construido, respetando aquellas que la sociedad de modo democrático y buscando justicia y bienestar colectivo se ha dado.

Son considerados temas transversales: •

Educación moral y cívica.

Bloques temáticos donde deben aplicarse:

•

Educación para la paz.

•

•

Educación para la igualdad de oportunidades de ambos sexos.

•

Educación ambiental.

•

Educación para la salud.

•

Educación vial.

•

Educación del consumidor.

•

Educación para el desarrollo.

•

Educación para el uso de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

Bloque temático 1. – La empresa ante el comercio exterior. – Barreras al comercio internacional.

•

Bloque temático 2. – Importancia del contrato internacional. – Cláusulas generales de un contrato internacional.

•

Bloque temático 4. – El valor en aduana. – Los métodos de valoración.

Para tratar los temas transversales, tarea compleja en la Formación Profesional, el procedimiento que se sigue es el siguiente:

•

1. Determinar los temas transversales que, de una forma natural y no forzada, aparecen en los objetivos del módulo.

•

2. Definir los objetivos específicos a lograr para cada uno de ellos.

Metodología:

3. Indicar los bloque temáticos donde deben aplicarse.

La comprensión crítica pretende recabar información sobre realidades concretas, entender toda su complejidad, valorarla y comprometerse en su mejora. Se intenta huir de visiones parciales o simplistas buscando, seleccionando y contrastando informaciones diversas.

4. Señalar la metodología a utilizar. 5. Indicar una propuesta de evaluación. Los objetivos del módulo Gestión Administrativa del Comercio Internacional propician el tratamiento de los siguientes temas transversales:

Bloque temático 6. – Origen de los riesgos. Bloque temático 7. – Cálculo de la cuota tributaria.

Aplicación del método de comprensión crítica

Ejemplo: Las barreras técnicas y los países subdesarrollados

Educación moral y cívica

En esta actividad el alumnado deberá documentarse de forma sistemática sobre las causas y consecuencias fundamentales que produce la aplicación de barreras técnicas a la importación de productos de países subdesarrollados.Tras la fase de documentación se organizará un debate sobre el tema centrando la atención en puntos como:

Objetivos:

•

Causas de la aplicación de barreras técnicas.

•

•

Consecuencias para los países subdesarrollados.

•

Educación moral y cívica.

•

Educación para la Paz.

•

Educación para la igualdad de oportunidades.

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Detectar y criticar los aspectos injustos de la realidad cotidiana y de las normas sociales vigentes •

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•

Actuación de los diferentes gobiernos importadores.

•

Actuación de los diferentes gobiernos exportadores.

•

Posibles soluciones.

En cualquier caso, lo que se pretende es que el alumnado se forme un juicio crítico sobre los conflictos de valores que genera la aplicación de barreras técnicas a los países subdesarrollados, así como propuestas de solución desde una perspectiva realista y de solidaridad. Propuesta de evaluación: Valoración de la adopción por parte del alumnado de actitudes positivas ante la realidad social.

•

Bloque temático 6. o Actuaciones en caso de siniestro

Metodología: Se utilizan los dilemas morales. La discusión de dilemas morales procura primero crear conflicto, producir incertidumbre o duda y luego ayudar a restablecer el equilibrio en un nivel superior de juicio moral. Los dilemas morales son narraciones que presentan conflictos de valores. A través de preguntas se intentará llegar a la mejor solución para el dilema. Propuesta de evaluación: Valoración de la adopción por parte del alumnado de actitudes positivas ante la realidad social.

Educación para la paz Objetivos:

Educación para la igualdad de oportunidades

•

Objetivos:

•

Reconocer y afrontar las situaciones de conflicto desde la reflexión serena sobre sus causas, tomando decisiones negociadas para solucionarlas de una forma creativa, tolerante y no violenta. Actuar en la diversidad social y cultural con un espíritu abierto, respetuoso y tolerante, reconociendo la riqueza de lo diverso como elemento positivo que nos plantea el reto permanente de nuestra convivencia en armonía.

•

Incrementar la igualdad de oportunidades, superando la discriminación y fomentando la comunicación y la participación.

Bloques temáticos donde debe aplicarse Todos en el desarrollo diario de la actividad académica.

Bloques temáticos donde debe aplicarse: •

Bloque temático 1. – El comercio internacional.

Metodología: •

Dirigirnos con el mismo tono y léxico sin discriminar por ningún tipo de causa.

•

Propiciar grupos de trabajo mixtos.

– Las barreras al comercio internacional. – Los riesgos del comercio internacional. •

Bloque temático 2.

Propuesta de evaluación:

– Concepto de contratación internacional.

Valoración de la adopción por parte del alumnado de actitudes positivas ante la realidad social.

– El arbitraje internacional.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

15

8 . T R ATA M I E N T O D E L A D I V E R S I D A D cada alumno o alumna la respuesta que necesita en cada momento para desarrollar de forma óptima sus capacidades y sus posibilidades reales.

El significado educativo de la Atención a la Diversidad puede concretarse en los siguientes puntos: a) Se parte de la idea de que las personas son diferentes y que, por tanto, la escuela debe ayudar a cada uno a desarrollar sus aptitudes. b) La creencia de que la vida es una carrera en la que sólo unos pocos consiguen llegar al final, hace que se intente eliminar la competencia. c) No se trata de educar en la igualdad, sino ofrecer las mismas oportunidades para ser desiguales. Todo ello está fundamentado en una serie de principios básicos y fundamentales: •

•

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Principio de normalización: necesidad de que cualquier alumno o alumna se beneficie, siempre que sea posible, de los servicios educativos ordinarios. Principio de individualización: todo centro docente tiene como tarea primordial proporcionar a

•

GUÍA

DIDÁCTICA

Para llevar a cabo el desarrollo del tratamiento de la diversidad es preciso analizar cada caso para aplicar la medida apropiada. Se debe indicar que en la formación profesional específica (enseñanza postobligatoria), no caben las adaptaciones curriculares significativas. Las adaptaciones que se pueden aplicar deben ser no significativas, por tanto existen dos situaciones: •

Necesidades sensoriales: se utilizan elementos materiales, escritos, audiovisuales e informáticos, de acceso al currículo.

•

Diversidad de intereses y/o ritmos en los aprendizajes: se utilizarán actividades de apoyo, refuerzo o ampliación según la situación. Estas actividades versan sobre el tema y se deben desarrollar en el aula.

II. PROGRAMACIÓN Y DESARROLLO DE LAS UNIDADES PRÁCTICAS

BLOQUE TEMÁTICO 1 Operaciones de comercio internacional En los últimos 20 años la mundialización de la producción y el consumo ha evolucionado hacia una globalización real del comercio, debido, entre otras, a las siguientes causas: • Internacionalización de la producción. • Reducción de barreras al transporte. • Aumento del tamaño y el poder de las empresas multinacionales. • Ampliación de zonas geográficas de gran consumo (Unión Europea, Mercosur, etc.). Pero ese comercio ha de moverse en un marco jurídico concreto que debe evolucionar a la misma velocidad que se está desarrollando el comercio internacional. La velocidad de desarrollo de la globalización en un planeta donde las desigualdades de todo tipo son de gran magnitud hace que el comercio internacional encuentre una serie de barreras que tienden, algunas de ellas, a proteger a los más débiles. Es este bloque se analiza el marco jurídico en el que se mueve el comercio internacional, tomando como base nuestro país, y las barreras que de alguna forma lo contienen. Para ello se desarrollan dos unidades didácticas: Unidad didáctica 1. Aspectos económicos y jurídicos del comercio internacional. Unidad didáctica 2. Barreras y riesgos del comercio internacional.

Criterios de evaluación • Explicar las diferencias esenciales entre la tramitación de una importación/exportación y una introducción/expedición. • Identificar y explicar las principales barreras existentes en el comercio internacional. • Identificar e interpretar la normativa internacional que regula la documentación para la gestión de operaciones de comercio internacional. 18

•

GUÍA

DIDÁCTICA

• Identificar los organismos que intervienen en la gestión de compraventa internacional y describir la documentación o certificaciones que se expiden. • Identificar e interpretar las cláusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional. • Interpretar la normativa internacional aplicable para la cumplimentación de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.

Guía de recursos Bibliografía • Díez Vergara, M.: Manual práctico de comercio internacional, Deusto, 2000. • Guisado Tato, M.: Internacionalización de la empresa, Pirámide, 2002. • Sánchez Muñoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en España, Pirámide 2003. • Yoguel, G: Comercio internacional, competitividad y estrategias, Prometeo, 2002. Web • www.icex.es Página del Instituto de Comercio Exterior. • www.wto.org Página de la OMC. • www.aeat.es/aduanas/estadist/home.html Estadísticas de comercio exterior. • www.plancameral.org Guías de apoyo a la internacionalización de la empresa. • www.aenor.es Homologación y certificación. • www.minhac.es Ministerio de Industria y Comercio. • www.mcx.es Secretaria de Estado de Comercio y Turismo. • www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan/codaduan.htm Código Aduanero Comunitario.

1.

Aspectos económicos y jurídicos del comercio internacional OBJETIVOS DIDÁCTICOS

– Conocer el concepto de comercio internacional. – Diferenciar claramente entre importación y exportación. – Identificar la importancia del comercio exterior. – Señalar las características más importantes del derecho aduanero comunitario – Valorar la disposición de las empresas a internacionalizarse.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. El comercio internacional. 1.1 Concepto e importancia. 1.2 El comercio exterior en España. 1.3 El comercio mundial. 2. El derecho aduanero comunitario. 2.1 Concepto y fuentes. 2.2 La Unión Aduanera. 2.3 El Código Aduanero Comunitario. 3. La empresa ante el comercio exterior.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Identificación de la importancia del comercio internacional. • Interpretación de la posición española en el comercio internacional.

• Valoración de las posibilidades del comercio internacional para propiciar el desarrollo de los países subdesarrollados.

• Descripción de la situación actual del comercio mundial.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Identificación e interpretación de la normativa que rige el comercio internacional.

• Desarrollo del espíritu crítico frente a la situación actual del comercio mundial.

• Análisis del proceso de internacionalización de una empresa.

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional.

• Descripción de los organismos más importantes en el comercio internacional.

• Toma de conciencia de la importancia de la internacionalización de las empresas.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Esta es una unidad de introducción en la que no se profundiza demasiado en los contenidos. La explicación de cada apartado se complementa con la realización de las actividades resueltas y propuestas. Todas las actividades de la unidad están pensadas

para realizarse y corregirse en el aula, quedando como trabajo complementario para el domicilio del alumno el estudio de los conceptos vistos en clase y el desarrollo de los procedimientos.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

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RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 9

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. • Aceite de oliva. • Frutas y verduras. • Productos de artesanía decorativa. • Materiales de construcción. • Automóviles. • Fibras textiles.

PÁG I N A 10

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

2. Los últimos datos disponibles en el momento de redactar esta guía son los correspondientes al cuadro de la página anterior, por lo que no existen variaciones. El sentido de la actividad es que al alumnado analice las estadísticas de comercio exterior para que tome conciencia de que es algo variable y que su modificación tiene que ver con la competitividad y la situación de comercio internacional.

PÁG I N A 12

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

3. • Importación: compra de productos a países de fuera de la Unión Europea, países terceros. • Exportación: venta de productos a países de fuera de la Unión Europea, países terceros. • Introducción: compra de productos a países de la Unión Europea. • Expedición: venta de productos a países de la Unión Europea. Desde la ampliación de 2004, la Unión Europea está formada por 25 países: Alemania, Austria, República Checa, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Grecia, Holanda, Hungría, Italia, Irlanda, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Polonia, Portugal y Suecia.

20

•

GUÍA

DIDÁCTICA

PÁG I N A 15

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

4. a) En el punto 2 del artículo 4 se dice que las personas a las que afecta el código son: personas establecidas en la Comunidad: – cualquier persona que tenga en la misma su residencia normal, si se trata de una persona física, o – cualquier persona que tenga en la misma su sede social, su administración central o un establecimiento permanente si se trata de una persona jurídica o de una asociación de personas. b) En el punto 4 del artículo 4 se define aduana como toda oficina en la que puedan realizarse total o parcialmente las formalidades establecidas en la normativa aduanera. c) En el punto 20 del mismo artículo 4 se define el levante de las mercancías como la puesta a disposición, por parte de las autoridades aduaneras, de una mercancía a los fines previstos en el régimen aduanero a que esté sometida. d) El Comité del Código Aduanero se regula en los artículos 248 y 249 y sus funciones principales son establecer su propio reglamento de funcionamiento y examinar cualquier asunto relativo a la legislación aduanera, a petición de la Comisión o de cualquier Estado Miembro.

PÁG I N A 20

EVALÚA 1. A 2. C 3. D 4. B 5. C 6. D 7. C

TUS CONOCIMIENTOS

– Relaciones internacionales consolidadas. El comercio internacional es algo habitual y consolidado.

PÁG I N A 21

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. El intercambio de bienes económicos que se efectúa entre habitantes de dos a más naciones, de tal forma que salen mercancías de un país con destino a otro donde entran procedentes del anterior.

– Relaciones internacionales globales. La empresa está presente en la mayoría de los mercados mundiales. 8. – Búsqueda de clientes internacionales.

2. La mayoría de las ventas de productos en el extranjero se realizan en los países de la Unión Europea (expediciones) y en América Latina, la mayoría de las compras se realizan en la Unión Europea (introducciones) y en Asia.

– Búsqueda de distribuidores internacionales. – Organización de la logística internacional. – Administración documental de las operaciones de comercio internacional. – Gestión documental.

3. – El terrorismo internacional.

– Seguimiento activo de las operaciones.

– El aumento de los precios de los combustibles.

– Control de los medios de pago.

– Los tipos de cambio.

– Desarrollo del marketing internacional.

– La reducción de la inversión extranjera en los países en vías de desarrollo. – La inestabilidad de los precio de los productos básicos. 4. Externas Fuentes del derecho aduanero comunitario

Internas

GATT

– Coordinación de la actividad internacional de la empresa. 9. El COMEX es la Secretaría General de Comercio Exterior dependiente del Ministerio de Economía y Comercio, sus funciones son:

Acuerdos OMC

– Control del comercio exterior.

Tratado constitutivo de la UE Acuerdos de la UE

– Participación en la política comercial comunitaria.

Derecho privado europeo

– Representación de España ante la OMC. – Defensa de los derechos de los exportadores españoles.

Principios generales de Derecho. Convenios bilaterales

– Asistencia a los exportadores. La diferencia entre el COMEX y el ICEX es que mientras el primero tiene funciones de control, el segundo tiene funciones de impulso del comercio internacional.

5. Es un Reglamento de la UE 2913/92 que regula las medidas aduaneras que rigen el comercio internacional de los países de la UE. 6. – Estructura del sector económico. Cuando entras en fase de madurez es preciso buscar mercados menos desarrollados. – Demanda. Cuando las empresas crecen deben buscar nuevos clientes. – Aspectos legales. Aprovechamiento de leyes más permisivas. – Globalización. Las empresas deben crecer para poder competir en un mercado global. 7. – Relaciones internacionales ocasionales. Se hacen operaciones puntuales aprovechando ocasiones esporádicas. – Relaciones internacionales regionales. Se expande la empresa a las zonas geográficas más próximas de los países limítrofes.

APLICA 1.

TUS CONOCIMIENTOS

Venta

Compra

Operación

Francia

España

Expedición/Introducción

España

España (e. mejicana)

Comercio interior

España (e. mejicana)

Marruecos

Exportación/Importación

Marruecos

Marruecos Comercio interior (e. francesa)

2. Las guías a que se hace referencia también están disponibles en la dirección www.plancameral.org. El informe que debe realizar el alumnado debe contener los objetivos que se plantean en cada guía, así como su índice de contenidos. GUÍA

DIDÁCTICA

•

21

2.

Barreras y riesgos del comercio internacional

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Identificar las principales barreras existentes en el comercio internacional. – Señalar los riesgos más importantes en el comercio internacional. – Gestionar los riesgos más habituales en el desarrollo del comercio internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. Barreras al comercio internacional. 1.1 Barreras técnicas. 1.2 Barreras medioambientales. 1.3 Barreras cuantitativas. 1.4 Barreras fiscales. 1.5 La reducción de barreras en el comercio internacional. 2. Los riesgos en el comercio internacional. 2.1 Tipos de riesgos. 2.2 Gestión de riesgos.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Identificación de las barreras al comercio internacional.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Distinción entre los diferentes tipos de barreras.

• Desarrollo del espíritu crítico frente a la situación actual del comercio mundial.

• Aplicación de medios para la reducción de barreras. • Análisis de los riesgos en el comercio internacional. • Gestión de los riesgos en el comercio internacional.

• Valoración de las barreras al comercio internacional como elemento de desarrollo económico de los países más desfavorecidos. • Valoración de las barreras medioambientales como elemento básico para el logro del desarrollo sostenido. • Visión critica del fenómeno de la globalización. • Valoración del diálogo y la negociación como medios de solución de conflictos.

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•

GUÍA

DIDÁCTICA

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 25

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. Las multinacionales desean tener mercados completamente libres para que su actividad no se vea coartada por ningún tipo de barrera, de forma que sus beneficios se maximicen. Las organizaciones no gubernamentales quieren aplicar barreras que protejan los intereses económicos y sociales de los países en vías de desarrollo que no pueden competir en igualdad de condiciones con las grandes empresas de los países desarrollados.

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ACTIVIDADES 2.

PROPUESTAS AENOR (Asociación Nacional Española de Normalización y Certificación)

Organismos CEN (Comité Europeo de Europeo de Normalización) Normalización ISO (Organización InternaInternacional de cional Normalización)

AENOR es una entidad dedicada al desarrollo de la normalización y la certificación (N+C) en todos los sectores industriales y de servicios. Tiene como propósito contribuir a mejorar la calidad y la competitividad de las empresas, así como proteger el medio ambiente. Fue designada para llevar a cabo estas actividades por la Orden del Ministerio de Industria y Energía de 26 de febrero de 1986, de acuerdo con el Real Decreto 1614/1985, y reconocida como organismo de normalización y para actuar como entidad de certificación por el Real Decreto 2200/1995, en desarrollo de la Ley 21/1992 de Industria. Su presencia en los foros internacionales, europeos y americanos, garantiza la participación de nuestro país en el desarrollo de la normalización y el reconocimiento internacional de la certificación de AENOR.

El CEN desarrolla trabajos de normalización que cubren todos los sectores técnicos con excepción del campo electrotécnico, que es competencia del Comité Europeo de Nomalización Electrónica (CENELEC). El papel de ambas organizaciones, sin ánimo de lucro, es crear normas europeas que fomenten la competitividad de la industria europea a nivel mundial y ayuden a crear el mercado interior europeo. Para realizar esta actividad, ambos organismos fomentan la adopción de normas ISO y CEI. Los objetivos básicos de CEN/CENELEC son: preparar nuevas normas europeas o documentos de armonización sobre aquellos temas en los que no existen normas internacionales o nacionales y promover la implantación en Europa de las normas desarrolladas por ISO o por CEI. La ISO fue constituida como una federación de organismos nacionales de normalización procedentes de unos 130 países, a razón de uno por país; fue creada en 1947 como una organización no gubernamental con la misión de fomentar el desarrollo en el mundo de las actividades de normalización y otras afines con miras a favorecer los intercambios internacional de bienes y servicios y una estrecha cooperación en los campos intelectual, científico, tecnológico y económico. La ISO tiene por objeto favorecer el desarrollo de la normalización en el mundo, con vistas a facilitar los intercambios comerciales y las prestaciones de servicios entre los distintos países que la constituyen los trabajos desarrollados por ISO cubren prácticamente todos los sectores de la técnica, con excepción del campo eléctrico y electrotécnico, cuya responsabilidad recae en la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI). 3. En la página web www.aenor.es se puede encontrar un listado de los productos que precisan de normalización de forma genérica: son los productos para la seguridad, para los niños, alimentos, productos eléctricos y electrónicos, materiales de construcción, maquinaria, etc.

GUÍA

DIDÁCTICA

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PÁG I N A 32

ACTIVIDADES 4.

PROPUESTAS.

Riesgos

Soluciones

Calidad de los productos

Exigir homologación y certificación

Transporte

Protección física de la mercancía y seguros

Crédito

Utilización adecuada de los medios de pagos.

Impago

Utilización de los medios de pago documentarios

Tipo de cambio

Seguros sobre los riesgos de cambio

Legales

Determinar la jurisdicción y el arbitraje

Contractuales

Utilización de las cláusulas de la convención de Viena y los INCOTERMS

Fuerza mayor

Cláusulas protectoras en la contratación

Inversiones

Análisis sistemático de la situación económica internacional

5. En este caso los riegos que se encontrará la empresa española son todos los posibles debido a que desconoce a la empresa con la que entabla relaciones, que además pertenece a un país con fuerte inestabilidad política y gran debilidad económica. 6. En este caso los riegos a que se enfrenta la empresa española son los inevitables (transporte, tipo de cambio y fuerza mayor) que están presentes en todas las operaciones. En el resto de la operación los riesgos son mínimos ya que el conocimiento de la otra empresa y el país en el que radica es muy grande.

PÁG I N A 36

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. C

3. C 4. B 5. C 6. A 7. D 8. D •

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Las barreras son las medidas que toman los gobiernos para limitar la importación de productos que puedan desestabilizar su mercado interior. Existen prácticas de los gobiernos para fomentar la exportación que también se pueden considerar, de alguna forma, obstáculos al comercio internacional ya que alteran el mercado; son: apoyo financiero a la exportación, medidas de política monetaria, subvenciones y desgravaciones fiscales y permisividad legal. 2. Se consideran barreras técnicas las especificaciones sobre seguridad, calidad y salubridad que los países exigen a los productos extranjeros. 3. La diferencia fundamental, ya que se suelen llevar a cabo por los mismos organismos, es que la certificación se realiza a petición voluntaria del empresario y la homologación es obligada por la legislación. 4. Los objetivos que persiguen las barreras medioambientales tienen que ver con el desarrollo sostenible, pero a veces se utilizan, por parte de los países ricos, de forma perversa para impedir la entrada de productos a bajo precio en su mercado. 5. Los contingentes arancelarios consiste en establecer un límite a la cantidad de producto libre de derecho arancelario, otorgando licencias de importación restringida. Los contingentes pueden fijarse de forma bilateral, solo para dos países o de forma global para el conjunto de países. Otra forma de establecer barreras cuantitativas es el acuerdo sobre salvaguardia que autoriza a los países importadores a restringir temporalmente las importaciones, cuando estas hayan aumentado en tal cantidad que causen un grave daño a los productos nacionales directamente competidores. 6. Legales. Las leyes de los países pueden cambiar o aplicarse de forma diferente en el periodo que va de una operación a otra y dificultar mucho la obtención del permiso de aduanas. Además los tribunales de los diferentes países tienen criterios diferentes, lo que hace muy difícil conseguir sentencias favorables en países extranjeros. Para cubrir estos riesgos la solución consiste en que en el contrato de compraventa se fije que la ley aplicable y los tribunales competentes sean los del propio país. En caso de no ser posible, ya que las dos partes intentarán

2. B

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PÁG I N A 37

GUÍA

DIDÁCTICA

conseguirlo, lo adecuado es someter las posibles diferencias al arbitraje comercial internacional. Contractuales. La forma y plazo de entrega, y las condiciones de resolución del contrato, suelen ser motivo de controversia en muchas ocasiones. Para evitarlo lo más adecuado es aplicar los INCOTERMS y ajustar el contrato al clausulado recomendado por los organismos internacionales. 7. Negociación. Los riesgos más comunes, como ya se ha indicado, son el transporte, el impago, y la aplicación contractual. Es preciso desarrollar un proceso de negociación con la empresa extranjera en que las garantías sobre los tres elementos queden totalmente claras y cubiertas de forma documental. 8. Para prevenir el riesgo de las inversiones en el extranjero lo más procedente es analizar la situación económica y política de la economía internacional. 9. Antes de realizar una operación de comercio internacional, el empresario debe recabar toda la información posible sobre el comprador y su país, sobre todo en cuanto a la solvencia y la estabilidad respectivamente. La información ha de contrastarse, ya que no siempre es fidedigna, y evaluarse en función de las impresiones obtenidas en las relaciones con el cliente. 10. La reclamación se hace en tres momentos: una primera reclamación amistosa, una segunda reclamación extrajudicial apoyada por profesionales y una tercera reclamación judicial.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. a) Las barreras que encontrará son: • Técnicas. Es un producto químico, por tanto, debe estar homologado por la administración española y, llevar la marca de calidad CE obligatoria para todos los productos de este tipo que se comercializan en la Unión Europea. • Medioambientales. En su fabricación la empresa china ha debido de seguir una serie de normas para la eliminación de los residuos; además los materiales con que se han fabricado los productos deben cumplir la normativa europea sobre materias tóxicas y peligrosas. • Barreras cuantitativas. Este tipo de producto no está sujeto a ningún cupo. Por tanto, no existen barreras cuantitativas.

• Fiscales. El importador deberá satisfacer el arancel correspondiente para que la mercancía pueda entrar en la Unión Europea y, además, es un artículo gravado con el IVA a tipo general. b) Las barreras técnicas que se encuentra son dos: 1. Certificación de calidad CE. La marca CE no la otorga ningún organismo a cada producto, se otorga el derecho a usarla a todo fabricante que acredite, mediante un riguroso proceso de evaluación y control, que su proceso de fabricación se ajusta totalmente a las directivas europeas correspondientes. Por tanto el empresario español deberá comprobar si el producto lleva la marca CE. 2. Homologación por las autoridades sanitarias. Para ello el importador deberá seguir el siguiente proceso: • Solicitud de homologación ante la Dirección General de Sanidad, a la que debe acompañar la siguiente documentación: – Relación de los materiales empleados en su fabricación con indicación de sus características físicas, químicas y mecánicas. – Procedencia de los materiales empleados. – Controles de calidad a los que haya sido sometido el producto. – Destinos concretos en que sea preceptivo o recomendable el uso de los productos objeto de la homologación. • En un plazo de 15 días a partir de la presentación de la solicitud, la Dirección General de Sanidad solicita muestras para su análisis. • En un plazo de 30 días desde la recepción del comunicado de la Dirección General de Sanidad, la empresa importadora deberá remitir una muestra al Centro Nacional de Homologación. • El Centro Nacional de Homologación realiza un informe que remite al Ministerio de Sanidad en un plazo de 60 días. • Por último la Dirección General de Trabajo procede a aceptar o denegar la homologación. c) Todos, ya que no se conoce nada de la empresa en cuestión. d) Seguir el siguiente proceso de gestión de riesgos: GUÍA

DIDÁCTICA

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Información

Antes de realizar una operación de comercio internacional, el empresario debe recabar toda la información posible sobre el comprador y su país, sobre todo en cuanto a la solvencia y la estabilidad respectivamente. La información ha de contrastarse, ya que no siempre es fidedigna, y evaluarse en función de las impresiones obtenidas en las relaciones con el cliente

Las fuentes de información más utilizadas son: Cámaras de comercio, bancos internacionales, compañías de seguros, embajadas y consulados, e intermediarios especializados en el comercio internacional

Negociación

Los riesgos más comunes, como ya se ha indicado, son: el transporte, el impago, y la aplicación contractual. Es preciso desarrollar un proceso de negociación con la empresa extranjera en que las garantías sobre los tres elementos queden totalmente claras y cubiertas de forma documental

Todo lo pactado se debe plasmar en el contrato de compraventa internacional, y además es preciso formalizar pólizas de seguro, y de crédito que cubran los riesgos de la operación

2. El proceso de reclamación que debe seguir el empresario español es el siguiente: • Reclamación amistosa. Debe comunicar por escrito al proveedor chino la situación y la imposibilidad de homologar los productos como consta en el contrato. Por tanto, debe solicitar la devolución del importe de esa parte del envío y la recogida de las mercancías. Además de realizar la comunicación por escrito para dejar constancia del hecho, debe hacerse una reclamación amistosa de palabra, vía telefónica o por correo electrónico. En el caso de que esta reclamación amistosa no surta efecto se pasa al siguiente momento: • Reclamación extrajudicial. La empresa española reclama a través de un asesor jurídico a la empresa china. Esta reclamación tiene la misma fuerza legal que la anterior, sin embargo es mucho más formal e indica que el reclamante está dispuesto a seguir adelante.

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GUÍA

DIDÁCTICA

• Reclamación judicial. En el caso de que la empresa china no haga caso alguno, la empresa española deberá hacer la reclamación judicial correspondiente ante los tribunales que se designaron en el contrato, o bien comenzar un proceso de mediación en el supuesto de que esté previsto en la contratación o la empresa china lo acepte. 3. En los tres casos es posible que existan barreras cuantitativas. En el ejemplo de importación de lana del Perú no es fácil encontrar otro tipo de barrera. En la venta de chaquetas es muy posible que existan fuertes barreras arancelarías ya que es un país muy poco desarrollado y debe proteger su producción interior. En la compra de la máquina de tejer, la Unión Europea establecerá barreras técnicas a las importaciones de productos asiáticos que suponen una fuerte competencia para los europeos.

BLOQUE TEMÁTICO 2 Este bloque temático tiene como principal objetivo proporcionar al alumnado las herramientas suficientes para que pueda conocer las características más importantes de contratos típicos del comercio internacional. El objetivo no es que se redacten los contratos (se pueden encontrar contratos ya redactados en múltiples libros y páginas web), lo realmente importante es que se identifique cada una de sus partes, analizado su contenido y relacionándolo con los pormenores y características de cada operación a que da lugar, y el resto de los posibles contratos. Es desarrollo de contenidos parte del concepto general de contratación que se extiende a contratación internacional; aquí se plantea la problemática específica de lo internacional: la forma que ha tenido la propia comunidad internacional para resolverlo en la Convención de Viena. En la segunda de las unidades que conforman el bloque se organizan los contenidos en tres apartados claramente diferenciados: el desarrollo de un contrato tipo de compraventa internacional; el análisis de los tres tipos de contratos de intermediación comercial que más se usan en el comercio internacional, que son agencia, distribución y franquicia; el estudio del arbitraje internacional como medio óptimo para la resolución de conflictos entre los operadores comerciales internacionales. En este bloque se estudian los INCOTERMS, elementos fundamentales de la contratación internacional que deben estar presentes, como idea básica, en el desarrollo de todas y cada una de las operaciones de comercio internacional. Al respecto de los INCOTERMS lo más importante es que conozcan muy bien su clasificación en función de las obligaciones que generan para cada una de las partes, y que los apliquen con rigor y exactitud a las operaciones que más les convengan. No es preciso que el alumnado gaste sus energías aprendiéndoselos de memoria.

El bloque se desarrolla en dos unidades didácticas: Unidad didáctica 3. La contratación internacional: concepto y característica generales. Unidad didáctica 4. El contrato de compraventa internacional.

Criterios de evaluación • Identificar e interpretar la normativa internacional que regula la documentación para la gestión de operaciones de comercio internacional. • Identificar los organismos que intervienen en la gestión de compraventa internacional y describir la documentación o certificaciones que se expiden. • Identificar e interpretar las cláusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional. • Interpretar la normativa internacional aplicable para la cumplimentación de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.

Guía de recursos Bibliografía • Bescós Torres, M.: Contratos de exportación y comercio electrónico, Icex, 2003. • Díez Vergara, M.: Manual práctico de comercio internacional, Ed. Deusto, 2000. • Roca Aimar, J.L.: El arbitraje en el comercio internacional, Icex, 1994 . • Sánchez Muñoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en España, Pirámide, 2003. • W. AA.: Contrato de compraventa internacional de mercancías, Ed. Derecho.com, 2004. GUÍA

DIDÁCTICA

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Web • www.contratosinformaticos.com/modelos/licencias. html Modelos de contratos de comercio internacional relacionados con operaciones informáticas. • www.pvs.ru/es Todo tipo de modelos de contratos de comercio internacional en castellano. Es una página de promoción del comercio hispano-ruso. • www.jurisint.org Todo tipo de modelos de contratos de comercio internacional en castellano, inglés y francés.

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GUÍA

DIDÁCTICA

• www.reexporta.com Artículos y comentarios sobre las distintas formas de contratación y la aplicación de los INCOTERMS. • www.cajaespana.es/corporativo/ empresas/pyme/ formacion/incoterms2000 Amplia información sobre la aplicación de los INCOTERMS. • www.cortearbitral.com Amplia información sobre el funcionamiento práctico del arbitraje internacional.

3.

La contratación internacional conceptos y características generales OBJETIVOS DIDÁCTICOS

– Conocer el concepto de contratación internacional. – Valorar la importancia de la contratación internacional en las operaciones de comercio exterior. – Identificar los elementos que intervienen en la contratación internacional. – Interpretarás las cláusulas que normalmente se utilizan en los contratos de compraventa internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Concepto de contratación internacional.

• Diferenciación y análisis de los elementos de un contrato internacional.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

1.1 Elementos del contrato internacional. 2. Importancia del contrato internacional.

• Redacción de la cláusula general de un contrato internacional.

3. Cláusulas generales de un contrato internacional.

• Rigor en la elaboración de documentos. • Comprobación y verificación de todos y cada uno de los datos que se han de insertar en un documento. • Valoración de la importancia de la contratación internacional.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS En esta unidad son muy importantes los contenidos actitudinales que tienen que ver con la costumbre de comprobar y verificar los datos y el rigor en la elaboración de documentos, ya que estas actitudes, fundamentales en un técnico de comercio exterior, deben propiciarse desde el primer momento y a lo largo del curso, por lo que es importante asentarlas de una forma sólida. A la explicación de cada apartado ha de seguir una actividad de comprensión, por ello se plantean actividades tanto resueltas como propuestas.

En esta unidad la aplicación de Internet para buscar información sobre el contrato tipo de la ONU, Convención de Viena, etc., puede dar muy buenos resultados de comprensión y análisis. En el apartado 3 se debe realizar un trabajo por grupos, de forma que cada grupo redacte algunas de las cláusulas que luego corregirá otro. En la formación de los grupos se debe tener en cuenta la educación para la igualdad de oportunidades. Todas las actividades de la unidad están pensadas para realizarse y corregirse en el aula, quedando GUÍA

DIDÁCTICA

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como trabajo complementario para el domicilio del alumno el estudio de los conceptos vistos en clase y el desarrollo de los procedimientos. Es preciso dejar muy claro que el contrato tipo de la UNO no es más que un modelo que se puede seguir o no, y que ello no afecta a la validad del contrato,

que su verdadera y gran utilidad está en servir de guía a la hora de redactar un contrato, ya que relaciona toda la problemática contractual. Pero que cada situación es diferente y por tanto no es preciso que el clausulado esté presente en todos los contratos.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES

PÁG I N A 41

3. B

PROPUESTAS

4. D 5. A

1.

TIPOS

ELEMENTOS

Personales

Juan López como vendedor y FRUTDANT S.A.

Materiales Contenido

10.200 kg. de chirimoyas Precio 30.000,00 euros Transporte a cargo del comprador

Consentimiento Firma del contrato por ambas partes Cumplimiento Formales

Se realiza sin problemas Escrito en inglés

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ACTIVIDADES

PROPUESTAS

2. Los problemas son: • Diversidad de los usos comerciales en los diferentes países. • Coexietencia, sin jerarquía, de diferentes sistemas jurídicos. • Inexistencia de un marco jurídico general. • Falta de órganos jurisdiccionales internacionales.

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ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. • No es un contrato de compraventa internacional ya que el objeto es un bien inmueble que no se puede trasladar de país. • No es un contrato de compraventa internacional ya que el objeto es la prestación de un servicio dentro de un solo país. • Si es un contrato de compraventa internacional ya que están presentes todos los requisitos, empresas de distintos países y traslado de mercancías de un país a otro. 2. Los elementos materiales del contrato de compraventa internacional son: • Contenido. El objeto sobre el que recae el contrato y los pactos válidos que condicionan su desarrollo.

Las soluciones propuestas son:

• Consentimiento. Aceptación de las propuestas por cada una de las partes.

• Condiciones de entrega de mercancía aceptadas por la mayoría de los países.

• Cumplimiento. Se debe cumplir la voluntad de las partes de acuerdo a la buena fe.

• Determinación de la Ley aplicable. • Aceptación del arbitraje internacional.

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EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

2. D •

3. • El contenido. El precio a pagar debe pactarse en una moneda concreta y a un tipo de cambio dado, ya que cada país tiene una moneda diferente y en el mercado de divisas el tipo de cambio es bastante dinámico. • La forma. El idioma en que se pacten las condiciones es determinante para interpretaciones posteriores; por ello, aún no siendo obligatorio

1. C

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6. D

GUÍA

DIDÁCTICA

en muchos casos que el contrato internacional se realice por escrito, es muy conveniente. 4. El contrato internacional es necesario en el tráfico de comercio exterior debido a que, en la interpretación y desarrollo de las relaciones comerciales entre empresarios de diferentes países, se dan las siguientes situaciones: • Enorme diversidad de usos y costumbres comerciales en los diferentes países que presuponen diferentes condiciones tácitas. • Coexistencia, sin jerarquía, de diferentes sistemas jurídicos que plantea la posibilidad de aplicar diferente normativa a cada situación. • Inexistencia, a pesar de los esfuerzos realizados por los países, de un marco jurídico general que regule el contenido mínimo de los contratos internacionales. • Falta de órganos jurisdiccionales internacionales que sean capaces de resolver con celeridad los conflictos que puedan surgir entre las partes. 5. • Cantidad de producto: la cantidad debe redactarse en cifras y letras especificando si se trata de unidades, peso o volumen, y la unidad de medida que se aplica. • Lugar de expedición y lugar de entrega: es conveniente especificar el lugar de despacho y el lugar de entrega y, de ser posible, debe indicarse el lugar de toma a cargo por el transportista, el punto de embarque, el punto de desembarque y el destino de la mercancía. • Licencias y permisos: la obtención de una licencia para la internación de ciertos productos en el país del comprador puede ser más difícil en algunos países que en otros, por lo que las partes en el contrato debe declarar claramente si la transacción de exportación requiere o no una licencia de importación y quién debe solicitarla. • Garantías: si fueran requeridas garantías contractuales, deben estipularse el tipo y la fecha de vencimiento de las mismas.

• Idioma: si es posible debe especificarse el idioma del contrato que prevalecerá en caso de diferencias entre las partes. • Jurisdicción. El contrato debe especificar la jurisdicción por la que se rige y debe estipular la ley nacional aplicable al contrato.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. a) En las declaraciones. En ellas las dos partes manifiestan su voluntad de comprar, vender, pagar, cobrar, entregar, cumplir, etc. b) Los elementos personales del contrato están identificados en las primeras líneas y son el comprador y el vendedor, ya que en este caso no aparece ningún representante o agente que obre por cuenta de una de las partes. c) No se especifican garantías para ninguna de las dos partes. d) No están presentes las siguientes: • Descuentos y comisiones. • Aranceles. • Transporte. • Seguro. • Licencias. • Documentos. • Medios de pago. • Garantías. • Idioma. 2. • Se refiere a la cláusula de producto, que es donde se debe describir el objeto material del contrato. • Su redacción no es correcta ya que a partir de ella no se pueden identificar claramente los productos de que se trata la operación. Para que la cláusula fuera correcta debería figurar en ella la especificación de cada uno de los juguetes: tamaño, uso, materiales que lo componen, normas de homologación, etc.

GUÍA

DIDÁCTICA

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31

4.

El contrato de compraventa internacional

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Identificar las partes fundamentales del contrato de compraventa internacional. – Señalar las condiciones específicas de la compraventa internacional. – Diferenciar las diferentes modalidades de contratación en las operaciones de comercio internacional. – Valorar la importancia del arbitraje para resolver las posibles diferencias que puedan surgir en la interpretación de los contenidos de los diferentes tipos de contratos de comercio internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. El contrato de compraventa internacional.

• Caracterización del contrato de compraventa internacional.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

1.1 Concepto y requisitos formales.

• Análisis de la casuística de resolución de un contrato.

• Rigor en la elaboración de documentos.

• Aplicación de los INCOTERMS en función del medio de transporte y del nivel de responsabilidad de las partes.

• Comprobación y verificación de todos y cada uno de los datos que se han de insertar en un documento.

• Diferenciación entre los diferentes tipos de contratos de comercio internacional.

• Valoración de la importancia de la contratación internacional.

• Redacción de contratos de agencia, distribución y franquicia.

• Rigor en la diferenciación de cada tipo de contrato para aplicar el más adecuado.

• Aplicación práctica de un proceso completo de arbitraje internacional.

• Valoración del arbitraje como medio de solución de conflictos.

1.2 Obligaciones de las partes. 1.3 Resolución del contrato. 1.4 INCOTERMS. 2. Otros contratos de comercio internacional. 2.1 El contrato de agencia. 2.2 El contrato de distribución. 2.3 El contrato de franquicia. 3. El arbitraje internacional.

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•

GUÍA

DIDÁCTICA

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Para el desarrollo de esta unidad se parte del gran procedimiento que es la contratación internacional de compraventa y se van abordando los diferentes contenidos de la forma en que están secuenciados, realizando las actividades resueltas que se plantean. Es importante relacionar, para ubicar al alumnado, los diferentes tipos de contrato con las diferentes etapas de la internacionalización de la empresa; así, el contrato de agencia se utiliza en la primera fase

de la internacionalización, el contrato de distribución en fases más avanzadas, cuando la empresa ya exporta de forma habitual pero sin presencia propia en el extranjero, y el de franquicia en una fase posterior de mayor expansión. Para el desarrollo del arbitraje viene muy bien un ejercicio de simulación y role-playing en el que se formen grupos en clase de forma que dos grupos sean contratantes en litigio y otro grupo sea el árbitro y desarrollen el proceso completo.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 59

ACTIVIDADES 1.

son los que se pueden aplicar al transporte por carretera.

PROPUESTAS

Mínimo de obligaciones para el comprador, ya que quien soporta los gastos y riesgos es el vendedor

DDP DDU DEQ DES DAF

El comprador se hace cargo de los transportes secundarios quedando el resto de obligaciones para en vendedor

CIP CPT CIF CFR

El comprador se hace cargo del transporte principal y sus riesgos, el vendedor sólo debe cumplir las indicaciones de entrega del comprador

FOB FAS FCA

Todas las obligaciones son para el comprador, ya que recoge la mercancía y los documentos en el domicilio del vendedor

EXW

2. Para determinar el INCOTERM aplicable hay que fijarse en dos criterios, modo de transporte y nivel de responsabilidad de las partes. a) EXW (en fábrica), FCA (Libre transportista en...), CPT (transporte pagado hasta...), CIP (transporte y seguros pagados hasta. ...), DDU (entrega derechos no pagados), DDP (entrega derechos pagados). En este caso sólo se aplica el criterio de modo de transporte ya que no se indica el nivel de responsabilidad. Los que se mencionan

b) FAS (libre al costado del barco) es el indicado para transporte marítimo con las mínimas obligaciones para el vendedor (sólo tiene que ponerlo a disposición del comprador o el transportista). c) CFR (costo y flete) transporte marítimo en el que el vendedor se hace cargo de los costes hasta la frontera y el comprador de ella en adelante. d) DDP (entrega con derechos pagados) indicado para cualquier tipo de transporte, la única obligación del comprador es recoger la mercancía a su llegada.

PÁG I N A 68

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. D 2. D 3. B 4. D 5. A 6. B 7. A GUÍA

DIDÁCTICA

•

33

DE ENSEÑANZA APRENDIZAJE

2. Recibir las mercancías y los documentos en las condiciones pactadas y pagar el precio estipulado en el contrato en la forma allí señalada.

1. Es un conjunto normativo aplicado al comercio internacional que se sustenta sobre tres pilares básicos:

3. Las causas fundamentales son cuatro, dos generales para ambas partes, y dos específicas sólo para el comprador:

PÁG I N A 69

ACTIVIDADES

• Usos y costumbres mercantiles como fuente del clausulado de los contratos. • Modelos de contratos elaborados por organismos internacionales como la Cámara de Comercio Internacional de París. • Jurisprudencia arbitral. Como consecuencia de los laudos arbitrales dictados por las diferentes Cortes Arbitrales con competencias en la materia. 4.

34

•

• El acuerdo con el vendedor. • La total imposibilidad de cumplir las obligaciones. • Que el incumplimiento del vendedor recaiga sobre una parte esencial del contrato. • Que el vendedor no entregue o declare que no entregará las mercancías en el plazo pactado, incluyendo el plazo supletorio.

EXW

Se aplica en operaciones en las que el vendedor (exportador) cumple con la responsabilidad de entrega cuando ha puesto la mercancía, en su establecimiento, a disposición del comprador (importador), sin despacharla para la exportación ni efectuar la carga en el vehículo proporcionado por el comprador, concluyendo sus obligaciones. Entonces el comprador (importador) debe soportar todos los gastos y riesgos de tomar la mercancía en el domicilio del vendedor (exportador) hasta el destino deseado. Este término, es el único en el que los trámites aduaneros de exportación corren por cuenta del comprador (importador), es decir, el comprador ejerce la función técnica de vendedor puesto que además de efectuar la compra en el país de origen se encarga de los trámites documentarios necesarios para la exportación. Es el de menor obligación para el vendedor. La responsabilidad del vendedor (exportador) se reducen a proporcionar la mercancía convenientemente empacada y embalada, en ese momento tiene lugar la entrega de la mercancía y, por lo tanto, la transmisión de los costos y riesgos al comprador (importador).

FAS

El vendedor asume los costos y riesgos de transporte hasta que la mercancía es colocada al costado del buque en el puerto de embarque convenido. Por tanto si se produce un problema durante la carga es el importador quien debe asumir la responsabilidad. El vendedor se encarga de despachar la mercancía de aduana de exportación, si las partes acuerdan que el comprador efectúe este trámite deberá especificarse en el contrato de compraventa. Este término sólo puede utilizarse en transporte marítimo o fluvial nombrado por el comprador en el lugar convenido.

CIP

El vendedor cumple con su obligación cuando la mercancía sobrepasa la borda del buque, en el puerto de embarque. El vendedor es responsable de todos los gastos de exportación, despacho aduanero, flete y costos necesarios para llevar la mercancía al puerto de destino convenido, sin incluir seguros. Los costos de descargue en el puerto de destino corren por cuenta del comprador. Este término sólo puede usarse para transporte por mar o por vías de navegación interior.

DDU

El vendedor cumple con su obligación cuando realiza la entrega de la mercancía en el lugar de destino convenido pero sin incluir los gastos de aduana y el descargue del medio de transporte. El vendedor asume los costos y riesgos de llevar la mercancía hasta este sitio. La obligación de pagar los derechos de importación recaerá sobre el comprador, al igual que los riesgos y costos por no despachar a tiempo la mercancía para la importación, en caso que el comprador quiera que esta operación se realice por parte del vendedor deberá especificarse en el contrato de compraventa. Este término se puede usar en cualquier modo de transporte.

GUÍA

DIDÁCTICA

5. a) En los contrato de agencia las obligaciones del fabricante son: • Colaboración directa con el agente. • Entrega de las mercancías al cliente en los términos acordados.

8. El laudo arbitral es la decisión que toma el árbitro para resolver el conflicto. El laudo debe dictarse en un plazo no superior a tres meses desde que se inició el proceso. Debe dictarse por escrito y contener: • La identificación de las partes.

• Pago de las comisiones establecidas en el contrato al agente.

• Los fundamentos de derecho aplicados. • La decisión arbitral.

• Abono de gastos e indemnizaciones del agente.

• La liquidación y asignación de los gastos de arbitraje.

Mientras que en contrato de distribución son: • Vender los productos al concesionario en los términos pactados.

APLICA

• No fijar precios de venta al concesionario (puede recomendar un precio pero no imponerlo)

1. Para realizar este ejercicio se utiliza el modelo del documento 1 como formulario:

• Realizar campañas de publicidad de los productos.

Este contrato de COMPRAVENTA lo celebra por una parte la empresa Jacinto Rodríguez SL representada en este acto por Jacinto Rodríguez Martín y por la otra la empresa Bristol Stock Ltda., representada por Jammes Smith Smith a quienes en lo sucesivo se les denominará «El vendedor» y «El comprador» respectivamente de acuerdo con las siguientes declaraciones y cláusulas:

• Si es fabricante del producto, debe hacerse cargo de la garantía. • No vender sus productos directamente en el territorio de la concesión. Del análisis se desprende que la diferencia mayor radica en que en el caso de la agencia no hay transmisión de mercancías entre el fabricante y el agente ya que el último actúa, ante terceros, por cuenta del primero; en el contrato de distribución si hay transferencia de mercancías y ambas partes actúan, frente a terceros, por cuenta propia. 6. El convenio arbitral es el acuerdo voluntario por el que las partes se someten al arbitraje. El contenido mínimo del convenio es: • La declaración de voluntad de someterse al arbitraje. • El organismo arbitral al que se someten. • El número de árbitros y el idioma del procedimiento. • En el caso de ser un arbitraje de derecho, la ley aplicable. 7. El nombramiento de los árbitros lo deben realizar de mutuo acuerdo las partes, de entre los que contiene una lista que les presenta el organismo arbitral. Se suele nombrar un solo árbitro; en caso de nombrar varios, suelen ser impares y dirimen sus desacuerdos por votación.

TUS CONOCIMIENTOS

DECLARACIONES DECLARA «EL VENDEDOR» I.

Que es una sociedad legalmente constituida, a 20 de marzo de 1985, de conformidad con las leyes del Reino España según consta en el certificado de Cámara de Comercio de Badajoz.

II. Que dentro del objeto social se encuentran entre otras actividades la fabricación, comercialización, importación y exportaciones de jamones. III. Que cuenta con la capacidad, conocimientos, experiencia y personal adecuado para realizar las actividades a que se refiere la declaración que antecede. IV. Que el señor Jacinto Rodríguez Martín es su legítimo representante y, en consecuencia, se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente instrumento y obligar a su representada en los términos del mismo. V. Que tiene su domicilio en España, Badajoz, c/ Constitución 45, el mismo que señala para todos los efectos legales a que haya lugar. GUÍA

DIDÁCTICA

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DECLARA EL COMPRADOR: I.

Que es una empresa constituida de acuerdo con las leyes del Reino Unido de la Gran Bretaña y que se dedica entre otras actividades a la comercialización e importación de los productos a que refiere la declaración II de «El vendedor».

II. Que conoce las características y especificaciones de los productos objeto del presente contrato. III. Que el Señor Jammes Smith Smith es su legítimo representante y está facultado para suscribir este contrato.

lizar las gestiones correspondientes, a fin de que se efectúen los trámites necesarios para su cancelación en las condiciones señaladas. Los gastos que se originen por la apertura y manejo de la carta de crédito o sistema de pago convenido serán por cuenta de «El comprador». CUARTA. ENVASE Y EMBALAJE DE LAS MERCANCIAS. «El vendedor» se obliga a entregar las mercancías objeto de este contrato en el lugar señalado en la cláusula segunda, cumpliendo con las especificaciones siguientes:

AMBAS PARTES DECLARAN:

QUINTA. FECHA DE ENTREGA. «El vendedor» se obliga a entregar las mercancías a que se refiere este contrato dentro de los 20 días siguientes, contados a partir de la fecha de confirmación por escrito del pedido, y convenido el sistema de pago previsto en la cláusula tercera.

Que tienen interés en realizar las operaciones comerciales a que se refiere el presente contrato, de conformidad con las anteriores declaraciones y así al tenor de las siguientes:

SEXTA. PATENTES Y MARCAS. «El vendedor» declara y «El comprador» reconoce que los productos objeto de este contrato se encuentran debidamente registrados al amparo de la marca «Jacinjamón pata negra».

CLÁUSULAS:

Así mismo «El comprador» se compromete a notificar al «Vendedor», tan pronto tenga conocimiento, de cualquier violación o uso indebido de dicha patente o marca, a fin de que «el vendedor» pueda ejercer los derechos que legalmente le correspondan.

IV. Que tiene su domicilio en Inglaterra, Londres, West Street 133, el mismo que señala para todos los efectos legales a que haya lugar.

PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO.- Por medio de este instrumento «El vendedor» se obliga a vender y «El comprador» a adquirir 100 jamones de cerdo ibérico, de 24 meses de curación, de bellota, de 7 kilogramos la unidad. SEGUNDA. PRECIO. El precio de los productos objeto de éste contrato que «El comprador» se compromete a pagar será la cantidad de 18.500,00$ (dieciocho mil quinientos dólares USA) FAS, en los almacenes del vendedor INCOTERMS 2000 CCI. Ambas partes se comprometen a renegociar el precio antes pactado, cuando este sea afectado por variaciones en el mercado internacional o por condiciones económicas, políticas y sociales extremas en el país de origen o en el de destino, en perjuicio de las partes. TERCERA. FORMA DE PAGO. «El comprador» se obliga a pagar a «el vendedor» el precio pactado en la cláusula anterior, mediante crédito documentario a través del Banco Extremeño de Fomento, contra entrega de los siguientes documentos: factura proforma, factura comercial, certificado de origen, y certificado de sanidad. De conformidad con lo pactado en el párrafo anterior, «El comprador», se compromete a rea36

•

GUÍA

DIDÁCTICA

SÉPTIMA. VIGENCIA DEL CONTRATO. Ambas partes convienen que una vez «El vendedor» haya entregado la totalidad de la mercancía convenida en la cláusula primera, y «El comprador» haya cumplido con cada una de las obligaciones estipuladas en el presente instrumento, se da por terminado. OCTAVA. RESCISION POR INCUMPLIMIENTO. Ambas partes podrán rescindir este contrato en caso de que una de ellas incumpla sus obligaciones y se abstenga de tomar medidas necesarias para reparar el incumplimiento dentro de los quince días siguientes al aviso, notificación o requerimiento que la otra parte le haga en el sentido de que proceda a reparar el incumplimiento de que se trate. La parte que ejercite su derecho a la rescisión deberá dar aviso a la otra cumplido el término a que se refiere el inciso anterior. NOVENA. INSOLVENCIA. Ambas partes podrán dar por terminado el presente contrato, en forma antici-

pada y sin necesidad de declaración judicial previa, en caso de que una de ellas fuere declarada en quiebra, suspensión de pagos, concurso de acreedores o cualquier otro tipo de insolvencia.

dos en el presente contrato, los cuales podrán reanudarse de común acuerdo en el momento en que desaparezca el motivo de la suspensión, siempre y cuando se trate de los casos previstos en esta cláusula.

DÉCIMA. SUBSITENCIA DE LAS OBLIGACIONES. La rescisión o terminación de este contrato no afecta de manera alguna a la validez y exigibilidad de las obligaciones contraídas con anterioridad, o de aquellas ya formadas que, por su naturaleza o disposición de la ley, o por voluntad de las partes, deban diferirse a fecha posterior, en consecuencia, las partes podrán exigir aún con posterioridad a la rescisión o terminación del contrato el cumplimiento de estas obligaciones.

DÉCIMA -TERCERA. LEGISLACIÓN APLICABLE. En todo lo convenido y en lo que se encuentre expresamente previsto, este contrato se regirá por las leyes vigentes en el Reino de España, particularmente lo dispuesto en la «Convención de Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa internacional de mercaderías» y, en su defecto, por los usos y prácticas comerciales reconocidas por estas.

DÉCIMA-PRIMERA. CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de las partes podrá ceder o transferir total o parcialmente los derechos ni las obligaciones derivadas de este contrato, salvo acuerdo establecido por escrito previamente. DÉCIMA-SEGUNDA. LÍMITE DE LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. Ambas partes aceptan que no será imputable a ninguna de ellas la responsabilidad derivada de caso fortuito o fuerza mayor, y convienen en suspender los derechos y obligaciones estableci-

DÉCIMA-CUARTA. ARBITRAJE. Para la interpretación ejecución y cumplimiento de las cláusulas de este contrato, y para la solución de cualquier controversia que se derive del mismo, las partes convienen en someterse a la conciliación y arbitraje para el comercio exterior existente en el país exportador. Se firma este contrato en la ciudad de Badajoz, a los xx días del mes de xxxxxx de 200x.

EL VENDEDOR

EL COMPRADOR

GUÍA

DIDÁCTICA

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BLOQUE TEMÁTICO 3 El origen de las mercancías Se trata el origen de las mercancías en este momento por razones puramente didácticas. Es el origen de las mercancías factor fundamental para determinar el destino y arancel de cada producto en la aduana, por lo que bien podría ir en el bloque siguiente (aduanas), sin embargo es muy importante resaltar el origen de las mercancías, no solamente desde un punto de vista administrativo o arancelario, pues tiene gran importancia en el desarrollo económico de los países menos desarrollados, ya que se determinan orígenes con acuerdos preferenciales. Una vez que se haya conceptuado el origen, se analizarán los métodos para determinarlos y la forma de documentarlo. El bloque se desarrolla en una sola unidad didáctica:

• Reconocer los modelos documentales asociados a certificados de origen, licencias de exportación y toda la documentación relacionada con el pedido.

Guía de recursos Bibliografía • Díez Vergara, M.: Manual práctico de comercio internacional, Ed. Deusto, 2000. • Guisado Tato, M.: Internacionalización de la empresa, Pirámide, 2002. • Sánchez Muñoz, P. y Laguna Molina N.: El comercio exterior en España, Pirámide, 2003.

Unidad didáctica 5. El origen de las mercancías.

• Yoguel, G.: Comercio internacional, competitividad y estrategias, Prometeo, 2002.

Criterios de evaluación

Web

• Interpretar la normativa internacional aplicable para la cumplimentación de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional.

• www.reexporta.com Portal de apoyo al comercio internacional en el que se pueden encontrar artículos sobre el origen de las mercancías.

• Explicar la estructura del arancel de aduanas y los procedimientos para su gestión.

38

•

GUÍA

DIDÁCTICA

• www.camerfirma.com/CertOrigen Servicios de gestión de certificados de origen de la Cámara de Comercio de Guipúzcoa.

5.

El origen de las mercancías

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Describir el concepto de origen de las mercancías y los criterios de atribución utilizados para determinarlo. – Valorar la importancia que tiene determinar el origen de las mercancías. – Identificar los distintos convenios que la Unión Europea mantiene con diferentes países del mundo para facilitar el comercio internacional. – Aplicar la determinación del origen de las mercancías a supuestos prácticos. – Determinar y confeccionar la documentación precisa en cada caso según el origen de las mercancías.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. El origen de las mercancías. 1.1 Criterios de determinación del origen de las mercancías. 1.2 Regímenes preferenciales de la Unión Europea. 1.3 La acumulación del origen. 1.4 Los certificados de origen.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Análisis del concepto de origen de las mercancías.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Descripción y diferenciación de los diferentes métodos para determinar el origen.

• Desarrollo del espíritu crítico frente a la situación actual del comercio mundial.

• Aplicación de los diferentes métodos para determinar el origen de las mercancías.

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional.

• Descripción de los organismos más importantes en el comercio internacional.

• Toma de conciencia de la importancia de la determinación del origen de las mercancías.

• Confección de la documentación de comercio internacional relacionada con el origen de las mercancías.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Después de explicar cada uno de los apartados se deben realizar las actividades propuestas y resueltas. Los contenidos de esta unidad son muy importantes para el cálculo del arancel, por lo que se debe insistir en su determinación.

Todas las actividades de la unidad están pensadas para realizarse y corregirse en el aula, quedando como trabajo complementario para el domicilio del alumno el estudio de los conceptos vistos en clase y el desarrollo de los procedimientos. GUÍA

DIDÁCTICA

•

39

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 72

3.

Cambio de clasificación arancelaria

Se aplica a procesos artesanales y por tanto a todos los países.

Análisis técnico

Se aplica a procesos tecnológicos y por tanto sólo a los países con alto desarrollo industrial.

b) En este caso es preciso justificar el origen ya que es una operación con un país tercero.

Transformación sustancial

c) No es preciso ya que es una operación intracomunitaria.

Se aplica para artículos que sufren transformaciones esenciales. No es muy útil por su indefinición.

Valor agregado

Se aplica en países donde se incorpora mano de obra o materiales, por tanto se puede aplicar a cualquier país.

Análisis especial

Solamente se aplica a situaciones especiales.

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. a) No es necesario justificar el origen ya que es una operación intracomunitaria.

PÁG I N A 84

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. C 4. Artículos 20 y 27 del Código Aduanero Comunitario y 66 a 122 del Reglamento de Aplicación del Código Comunitario. La causa que justifica este régimen es la aplicación de un sistema que permita a los países mas desfavorecidos exportar sus productos sin tener que pagar arancel, para así poder competir con los productos de los países desarrollados.

2. D 3. D 4. D 5. C 6. D 7. D

PÁG I N A 85

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Es el vínculo geográfico existente entre la mercancía y el país donde ha sido producida. 2. • Cambio de clasificación arancelaria. • Análisis técnico. • Transformación sustancial. • Valor agregado. • Análisis especial.

40

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GUÍA

DIDÁCTICA

5. En las listas A se incluyen las transformaciones que no modifican el producto de forma sustancial y, por tanto, no confieren el origen al país donde se realizó. En las listas B se incluyen las transformaciones que modifican el producto y por tanto asignan el origen al país donde se realizó la transformación. 6. Es un acuerdo que mantiene la Unión Europea con países de régimen preferencial por el que los productos originarios de países terceros que se hayan utilizado para elaborar productos exportados, no están exentos de los derechos arancelarios al entrar en la Unión Europea.

7.

Bilateral Acumulación del origen

Multilateral

Parcial Total

8. Los certificados de origen son documentos que tienen como función probar el origen de las mercancías para satisfacer la exigencias arancelarias de la Unión Europea.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

b) Los regímenes preferenciales se aplican a la importación, y además España no tiene régimen preferencial con USA. c) El certificado de origen lo debe emitir la Cámara de Comercio de Badajoz. d) El documento 5 es un certificado de origen, el documento 6 es un certificado de circulación EUR1, el documento 7 es un certificado de origen-importación; es el documento 5 el certificado de origen de que debe emitir la Cámara de Comercio de Badajoz.

1. a) El origen de las mercancías es España (Unión Europea) ya que el producto esta completamente elaborado en Extremadura.

GUÍA

DIDÁCTICA

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BLOQUE TEMÁTICO 4 Aduanas En este bloque se entra desde el origen de las mercancías en la parte central del libro. Toda la documentación que se genera en una operación de comercio internacional tiene como destino la aduana, por ello el conocimiento de su funcionamiento es fundamental. Por ello es de gran importancia manejar como material complementario casi imprescindible dos Reglamentos Comunitarios: el 2913/92 que desarrolla el Código Aduanero Comunitario y que es el fundamento legislativo de todas los contenidos conceptuales que se plantean en el bloque temático; y el 2454/93 que desarrolla la aplicación del anterior y que sirve como base legal para el desarrollo de la mayoría de los procedimientos que se presentan en el bloque. Una vez que ya se ha determinado el origen de las mercancías es preciso codificarlas de acuerdo a las nomenclaturas vigentes, ya que esa clasificación es lo que determina el tipo arancelario que se le aplica a la mercancía. Para ello es preciso contar con los listados de la Nomenclatura Combinada y el TARIC perfectamente actualizados y, eso que antes era complejo debido a que las actualizaciones son anuales y el volumen de los listados enorme, es ahora muy fácil, contado con un ordenador conectando a Internet. En este momento se tiene determinado el origen y el código TARIC, por tanto ya se sabe el tipo impositivo que se debe aplicar para calcular el arancel, pero, ¿sobre qué valor? Evidentemente sobre el valor en aduana de la operación, por tanto es preciso dejar muy claro cómo se forma ese valor, cuáles son los conceptos incluidos y cuáles los excluidos. Por último hay que presentar las mercancías en la aduana acompañadas de la documentación precisa, por tanto analiza esa documentación. En las operaciones intracomunitarias, como está vigente el sistema de libertad total, no es preciso determinar el origen, ni calcular el valor, ni determinar la posible deuda aduanera, pero es necesario do42

•

GUÍA

DIDÁCTICA

cumentar las operaciones para propiciar el control estadístico de las operaciones comerciales entre los países de la Comunidad, por ello se finaliza el bloque con el análisis del sistema INTRASTAT. El bloque se desarrolla en tres unidades didácticas: Unidad didáctica 6. El arancel común. Unidad didáctica 7. El valor en aduana. Unidad 8. La declaración aduanera.

Criterios de evaluación • Explicar los aspectos más relevantes relativos al procedimiento de exportación en regímenes específicos. • Explicar la función y cumplimentación del Documento Único Aduanero (DUA). • Interpretar la normativa internacional aplicable para la cumplimentación de los documentos necesarios en las operaciones de compraventa internacional. • Explicar la estructura del arancel de aduanas y los procedimientos para su gestión. • En una operación de compraventa internacional convenientemente caracterizada: – Identificar la documentación necesaria. – Codificar las mercancías. – Calcular los gravámenes. – Cumplimentar los documentos necesarios.

Guía de recursos Bibliografía • Abajo Antón, L.: El despacho aduanero, Fundación Confemetal, 2004. • Díez Vergara, M.: Manual práctico de comercio internacional, Ed. Deusto, 2000.

• Sánchez Muñoz, P. y Laguna Molina N.: El comercio exterior en España, Pirámide, 2003. Web • www.reexporta.com Portal de apoyo al comercio internacional en el que se pueden encontrar artículos sobre el despacho aduanero. • www.taric.com Esta página es imprescindible, además de incluir el sistema TARIC permanentemente actualizado con un sistema de búsqueda muy sencillo, informa sobre cualquier problema que se plantee en el desarrollo de la gestión aduanera. • www.camaras.org/publicado/internacionalizar_ 292.html Dirección web del Consejo Superior de Cámaras de Comercio donde se encuentran múltiples recursos para la gestión aduanera.

• www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan En esta dirección de la Agencia Tributaria están disponibles en pdf tanto el Código Aduanero Comunitario, como el Reglamento de aplicación del citado Código. • www.aeat.es/aduanas/descarga/nc2003 Aquí puede encontrar el texto completo de la Nomenclatura Combinada (575 páginas). • www.aeat.es/aduanas/descarga/indcapt.pdf Normas de cumplimentación del DUA (156 páginas). • www.icex.es/staticFiles/GUIA%PAIS En este recurso al que también se accede por la página principal del ICEX, se encuentran guías de todos los países del mundo con los que España tiene relaciones comerciales, se explican sus sistemas de control aduanero.

GUÍA

DIDÁCTICA

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6.

El arancel común

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Explicar la estructura general del arancel de aduanas y el procedimiento para su gestión. – Valorar la importancia de la utilización de sistemas de codificación y nomenclatura. – Distinguir entre los diferentes sistemas de nomenclatura existentes en la gestión arancelaria. – Señalar la nomenclatura del TARIC adecuada a cada producto.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. Nomenclatura arancelaria. 1.1 Tipos y características. 2. El Convenio de Sistema Armonizado. 3. La Nomenclatura Combinada. 4. El TARIC.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Análisis de los diferentes tipos de nomenclatura arancelaria.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Diferenciación de las características de cada uno de los diferentes tipos de nomenclatura arancelaria.

• Desarrollo del espíritu crítico frente a la situación actual del comercio mundial.

• Codificación de mercancías en la Nomenclatura Combinada y en el TARIC.

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional. • Toma de conciencia de la importancia de la codificación de la mercancía a efectos económicos y administrativos. • Rigor en la cumplimentación de los documentos.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS En esta unidad didáctica lo fundamental es que el alumnado desarrolle las habilidades necesarias para codificar adecuadamente cualquier mercancía que pueda ser objeto del comercio internacional, y que tome conciencia de la importancia que tiene ese proceso. Por tanto, el sistema metodológico parte del desarrollo de un gran procedimiento que 44

•

GUÍA

DIDÁCTICA

es la codificación de mercancías, por lo que, una vez explicada la parte teórica, el alumnado deberá codificar unos cuantos productos, cuantos más, mejor, por ello además de los ejercicios que se proponen en el libro es conveniente formar parejas de alumnos que propongan 3 o 4 productos cada una, para que los busquen todos.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES Sirve para codificar las mercancías a efectos arancelarios y estadísticos.

PÁG I N A 96

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

El código tiene una estructura de 6 dígitos (capítulo (2), partida (2), subpartida (2).

1. B 2. B 5.

3. C

Sección Capítulo

4. C Estructura de la Nomenclatura combinada

5. B 6. C

Partida Subpartida Subpartida NC

7. D

Normas interpretativas

8. B

PÁG I N A 97

ACTIVIDADES

6. Los contenidos que incluyen las actualizaciones del TARIC, son:

EN ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

• Actualización de las partidas con expresión de las que aparecen y desaparecen.

1. Las características básicas de un nomenclatura arancelaria son:

• Actualización de los códigos comunitarios que aparecen y desaparecen.

a) Son establecidas por las autoridades aduaneras. b) Cumplen funciones estadísticas y arancelarias.

• Fecha de entrada en vigor.

c) Relacionan todas las mercancías sujetas a la legislación aduanera.

• Anexos detallando todo lo anterior.

d) Precisas. e) De fácil aplicación. f) Uniformes. 2. El origen de la Nomenclatura NCCA o de Bruselas tiene su origen en la Nomenclatura de Ginebra, que fue el primer intento de codificación de mercancías. 3. • 610.6125 • Sección 6 • Capítulo 10 • Grupo 6 • Subgrupo 12 • Partida 5 4. El Convenio de Sistema Armonizado es un sistema básico de clasificación arancelaria adaptable a cada país que se forma a partir de las Nomenclaturas CUCI y NCCA.

7. Para los intermediarios del comercio internacional la gran ventaja de la nomenclaturas es la unificación que permite que todos los países las utilicen facilitándoles enormemente el trabajo documental. 8. La mala clasificación de las mercancías genera problemas con los trámites aduaneros, por lo que supone retrasos en las operaciones e incluso la aplicación errónea de los aranceles, que puede generar confusión con el valor real de la operación.

APLICA 1.

TUS CONOCIMIENTOS

Un litro de leche desnatada envasada

0401.10.10

Café tostado descafeinado

0901.22.00

Azúcar de caña sin refinar ni aromatizar

1701.11.90

Placas de rayos X para uso veterinario

3701.10.10

Algodón cardado

5203.00.00

GUÍA

DIDÁCTICA

•

45

2.

46

•

Caballo reproductor de pura raza

0101.10.10.00

Almendras amargas peladas

0802.12.10.00

Pasta de cacao sin desgrasar

1803.10.00.00

Escamas de grafito

2504.10.00.00

Jabón de tocador

3401.11.00.00

Hojas de papel prensa

4801.00.00.00

Botella de vidrio verde de 33 cl

7010.90.55.00

Despertador eléctrico

9103.10.00.00

GUÍA

DIDÁCTICA

Nota: para realizar las búsquedas de los códigos en los dos últimos ejercicios hay que utilizar como palabra clave el producto genérico (leche, café, azúcar, rayos X, algodón, caballo, almendras, cacao, grafito, jabón, papel prensa, vidrio, despertador).

7.

El valor en aduana

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Comprender la evolución de los criterios de valoración de los productos en la aduana. – Valorar la importancia de la existencia de normas y criterios precisos para la valoración de los productos en la aduana. – Calcular el valor de cualquier producto en la aduana. – Identificar la documentación precisa para declarar el valor de las mercancías en la aduana.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. El valor en aduana. 2. Método principal de valoración. 3. Método secundario de valoración. 4. Declaración de valor.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Análisis de los diferentes métodos de valoración de mercancías para la aduana.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Diferenciación de las características de cada uno de los diferentes métodos de valoración. • Elección del método más adecuado a cada caso.

• Desarrollo del espíritu crítico frente a la situación actual del comercio mundial. • Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional.

• Aplicación sucesiva de los diferentes métodos de valoración.

• Toma de conciencia de la importancia del cálculo del valor en aduana a efectos económicos y administrativos.

• Análisis de la declaración del valor.

• Rigor en la cumplimentación de los documentos.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

47

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS En esta unidad didáctica lo fundamental es que el alumnado desarrolle las habilidades necesarias para valorar adecuadamente cualquier mercancía que pueda ser objeto del comercio internacional, y que tome conciencia de la importancia que tiene ese proceso. Por tanto, el sistema metodológico parte del desarrollo de un gran procedimiento que es la valoración de las operaciones, por lo que una vez explicada la parte teórica, es conveniente formar parejas de alumnos que valoren operaciones

que deben ser propuestas por grupos de 4 alumnos. La formación de grupos y parejas es conveniente modificarla de una unidad a otra, teniendo en cuenta lo indicado para la igualdad de oportunidades, y que así la interacción en el grupo-clase sea lo más amplia posible. Todos los ejercicios y actividades del libros están pensados para realizarlos en el aula.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES 4. C

PÁG I N A 108

EVALÚA

5. A

TUS CONOCIMIENTOS

6. C

1. C

7. B

2. C

8. D

3. D

PÁG I N A 109

ACTIVIDADES

EN ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Para aplicar el método principal de valoración deben cumplirse las siguientes condiciones: • Que no existan restricciones en la utilización de las mercancías. • Que el precio no dependa de condiciones de valor difícil de calcular. • Que ninguna parte del producto de la reventa revierta en el exportador. • Que no exista vinculación entre el comprador y vendedor que condicione el precio. 2.

48

•

Forman parte del valor

No forman parte del valor

Para determinar el valor en aduana por el método de valor de transacción, se sumarán al precio efectivamente pagado o por pagar por las mercancías importadas: a) Los siguientes elementos, en la medida en que los soporte el comprador y no estén incluidos en el precio efectivamente pagado o por pagar por las mercancías: • Las comisiones de venta. • Los gastos de corretaje. • El coste de los envases que, a efectos aduaneros, se consideren como formando un todo con las mercancías. • El coste del embalaje, tanto de la mano de obra como de los materiales. b) El valor, imputado de forma adecuada, de los bienes y servicios que se indican a continuación, cuando hayan sido suministrados directa o indirectamente por el comprador, gratuitamente o a precios reducidos, y utilizados en la producción y venta para la ex-

a) Los gastos de transporte de las mercancías tras su llegada al lugar de entrada en el territorio aduanero de la Comunidad. b) Los gastos relativos a trabajos de construcción, instalación, montaje, mantenimiento o asistencia técnica, realizados después de la importación y relacionados con las mercancías importadas, tales como instalaciones, máquinas o material industrial. c) Los importes de los intereses derivados de un acuerdo de financiación concertado por el comprador, relativo a la compra de mercancías importadas, independientemente de que la financiación corra a cargo del vendedor o de otra persona. d) Los gastos relativos al derecho de reproducción

GUÍA

DIDÁCTICA

portación de las mercancías importadas, en la medida en que dicho valor no esté incluido en el precio efectivamente pagado o por pagar: • Materiales, componentes, partes y elementos similares incorporados a las mercancías importadas. • Herramientas, matrices, moldes y objetos análogos utilizados para la fabricación de las mercancías importadas. • Materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas. • Trabajos de ingeniería, de desarrollo, artísticos y diseño, planos, croquis, realizados fuera de la Comunidad y necesarios para la producción de las mercancías importadas. c) Los cánones y derechos de licencia relativos a las mercancías objeto de valoración, que el comprador esté obligado a pagar, directa o indirectamente, como condición de la venta de dichas mercancías, en la medida en que tales cánones y derechos de licencia no estén incluidos en el precio efectivamente pagado o por pagar. d) El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de las mercancías importadas, que revierta directa o indirectamente al vendedor. e) Los siguientes gastos hasta el lugar de introducción de las mercancías en el territorio aduanero de la Comunidad: • Transporte y seguro. • Carga y manipulación asociados al transporte.

3. • No existencia de valor de transacción debido a que no ha existido operación real de compraventa. • Existencia de limitaciones legales a la aplicación del valor de transacción. • Falta de datos objetivos para calcular el valor de transacción. 4. El valor de transacción de mercancías idénticas es aplicable en las mismas condiciones para las similares, teniendo en cuenta que la expresión «mercancías similares» designa unas mercancías producidas en el mismo país que, aunque no sean iguales en todos los conceptos, tiene características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables. Para determinar si unas mercancías son similares, habrán de tomarse en consideración, entre otros factores, su calidad, prestigio comercial y la existencia de una marca de fábrica o de comercio. 5. • El coste o el valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas para producir las mercancías importadas. Este concepto se determinará sobre la base de datos relativos a la producción de las mercancías que se valoran, suministrados por el productor y fundados en su contabilidad comercial, con la condición de que esta se lleve de acuerdo con

en la Comunidad de las mercancías importadas. e) Las comisiones de compra. f) Los derechos de importación y otros gravámenes pagaderos en la Comunidad como consecuencia de la importación o la venta de las mercancías. No se sumarán al precio pagado o por pagar: a) Los pagos que efectúe el comprador, como contrapartida del derecho de distribución o de reventa de las mercancías importadas, cuando tales pagos no constituyan una condición de la venta para su exportación con destino a la Comunidad. b) Las transferencias de dividendos y los demás pagos del comprador al vendedor que no guarden relación con las mercancías importadas no formarán parte del valor en aduana. c) Las actividades, incluidas las relativas a la comercialización (publicidad, garantía, asistencia a ferias, etc.) que emprenda el comprador por su propia cuenta. d) Gastos de almacenamiento y de conservación de las mercancías durante su estancia en depósito aduanero o zona franca.

los principios de contabilidad generalmente aceptados que se apliquen en el país de producción de las mercancías. El mencionado concepto comprenderá el coste de los envases y embalajes. Para la determinación del «valor calculado» no se podrá incluir más de una vez el coste o el valor de ninguno de los elementos. • Una cantidad en concepto de beneficio y gastos generales, igual a la que suele cargarse en las ventas de mercancías de la misma naturaleza o especie que las que se valoran, efectuadas por productores del país de exportación en operaciones de exportación con destino al territorio aduanero de la Comunidad. • El coste o el valor del transporte, seguro y carga y manipulación hasta el lugar de introducción de las mercancías en el territorio aduanero de la Comunidad. 6. • El precio de venta en la Comunidad de mercancías producidas en la misma. • Un sistema que prevea la aceptación del valor más alto entre dos posibles. • El precio de mercancías en el mercado interior del país de exportación. • Un coste de producción distinto de los «valores calculados» que se hayan determinado para mercancías idénticas o similares. GUÍA

DIDÁCTICA

•

49

• Precios para exportación con destino a un país no comprendido en el territorio aduanero de la Comunidad. • Valores en aduana mínimos.

• Derecho de reventa.

7. – El valor en aduana no supera los 5.000 euros por expedición y siempre que no sean envíos fraccionados o múltiples realizados por un mismo remitente a un mismo destinatario. – Sean importaciones sin carácter comercial. – La declaración de los elementos del valor no sea necesaria para la aplicación del arancel. TUS CONOCIMIENTOS

1. Forman parte del valor de transacción los siguientes conceptos: • Precio efectivo de las mercancías: • Embalajes. • Transporte y seguro del origen a la aduana. • Canon de salida a cargo del comprador. • Manipulación de la carga en origen. • TOTAL VALOR DE TRANSACIÓN

50

•

GUÍA

DIDÁCTICA

• Transporte y seguro de la aduana al destino. • Derecho de reproducción comunitario.

• Valores arbitrarios o ficticios.

APLICA

No forman parte del valor de transacción, por lo que no se tienen en cuenta:

42.000 100 1.000 420 65 43.585 €

• Manipulación en la descarga en destino. 2. Hay que calcular a qué precio se han vendido más unidades, y ese será el precio unitario que se tomará como base para calcular el valor en aduana. Precio

Unidades vendidas

500

(12*40)+(8*45) = 840 unidades

480

(15*75) = 1.125 unidades

450

(10*135)+(9*150) = 2.700 unidades

400

(6*200)+(1*350) = 1.550 unidades

Por tanto el precio unitario a tener en cuenta es 450, ya que es el precio al que más unidades se han vendido, 2.700.

8.

La declaración aduanera

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Señalar las diferencias esenciales entre la tramitación de una importación/exportación y una introducción/expedición. – Valorar la importancia del sistema fiscal aduanero. – Indicar la función del Documento Único Administrativo (DUA) e INTRASTAT, así como la cumplimentación de los mismos. – Identificar la normativa aplicable en materia de gestión de la deuda aduanera.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. La deuda aduanera. 1.1 Hecho imponible. 1.2 Base imponible y tipos. 1.3 Sujeto pasivo. 1.4 Exigibilidad y extinción de la deuda tributaria. 2. El Documento Único Administrativo (DUA). 3. El sistema INTRASTAT. 3.1 Tipos de declaraciones.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Análisis de los diferentes tipos de deuda aduanera.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Localización e interpretación de la legislación aplicable a los derechos de importación y a los derechos de exportación.

• Desarrollo del espíritu crítico frente a la situación actual del comercio mundial.

• Determinación del hecho y la base imponibles de una operación de comercio internacional diferenciando importación y exportación. • Análisis de las responsabilidades de los diferentes sujetos pasivos. • Análisis y valoración de la documentación administrativa precisa para los trámites aduaneros (DUA).

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional. • Toma de conciencia de la importancia del cálculo de la deuda aduanera a efectos económicos y administrativos. • Valoración de la importancia económica y social del control estadístico de las operaciones intracomunitarias. • Rigor en el tratamiento de los datos y en la cumplimentación de los documentos.

• Aplicación del sistema INTRASTAT a una operación de comercio intracomunitario.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

51

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS En esta unidad didáctica lo fundamental es que el alumnado desarrolle las habilidades necesarias para determinar adecuadamente, en cualquier operación de comercio internacional, la deuda tributaria y que tome conciencia de la importancia que tiene ese proceso. Por tanto, el sistema metodológico parte del desarrollo de un gran procedimiento que es la determinación de la deuda tributaria, por lo que, una vez explicada la parte teórica, el alumnado deberá formar parejas de alumnos que indiquen los elementos fundamentales y el proceso de cálculo de la deuda aduanera de operaciones que deben ser propuestas por grupos de 4 alumnos.

En el sistema INTRASTAT lo importante es que el alumnado lo diferencie con claridad del sistema de declaración aduanera, y que puedan señalar de forma clara los elementos principales que lo componen. La formación de grupos y parejas es conveniente modificarla de una unidad a otra, teniendo en cuenta lo indicado para la igualdad de oportunidades, para que la interacción en el grupo-clase sea lo más amplia posible. Todos los ejercicios y actividades del libro están pensados para realizarlos en el aula.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 126

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

• No todas las mercancías están sujetas a tales derechos, por tanto hay exenciones en la aplicación del impuesto. • El ámbito del impuesto es la Comunidad Europea, ya que se rige por la normativa comunitaria.

2. D 3. A

2. a) El despacho a libre práctica o a consumo en el territorio aduanero de una mercancía sujeta a derechos a la importación.

4. A 5. A y D 6. D 7. B 8. D

PÁG I N A 127

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. • Es una obligación económica en la que incurre el agente económico correspondiente ya sea persona física o jurídica. Por tanto, es un impuesto que recae sobre la operación comercial concreta y no sobre el patrimonio de las personas, es por ello, un impuesto indirecto. • Existen dos tipos de deuda aduanera: – Deuda aduanera de importación, que se aplica a las mercancías que entran en el territorio aduanero comunitario. – Deuda aduanera de exportación, que se aplica a las mercancías que salen de territorio aduanero comunitario. 52

•

GUÍA

DIDÁCTICA

b) La introducción en el territorio aduanero de una mercancía sujeta a derechos a la importación con infracción de las disposiciones adoptadas para la presentación a la aduana de las mercancías. Se equiparará a una mercancía introducida en el territorio aduanero toda mercancía procedente de una zona franca situada en el territorio aduanero de la Comunidad. c) La sustracción a la vigilancia aduanera de una mercancía sujeta a derechos a la importación que implique la puesta en depósito provisional o su afectación a un régimen aduanero que lleve consigo tal vigilancia. d) El incumplimiento de alguna de las obligaciones impuestas a la importación de mercancías sujetas a derechos, como consecuencia de su permanencia en depósito provisional o de la utilización del régimen aduanero bajo el que se encuentren, o la inobservancia de alguna de las condiciones señaladas para la concesión de tal régimen, a menos que se pruebe, a satisfacción de los servicios de aduanas, que el incumpli-

miento o la inobservancia no tienen trascendencia en el correcto funcionamiento del depósito provisional o del régimen aduanero considerado. e) La no utilización para los fines previstos, y dentro de los plazos fijados, de una mercancía despachada a libre práctica con exención total o parcial de los derechos a la importación en razón de su destino particular, o su utilización para otros fines distintos de los previstos. f) La extracción de muestras para cumplimentar la declaración cuando esta no se presente posteriormente. g) La permanencia de manera definitiva en el territorio aduanero de restos y desperdicios sujetos a derechos a la importación que resulten de la destrucción, efectuada con autorización previa de los servicios de aduanas. 3. Las operaciones de importación/exportación generan derechos aduaneros, mientras que las operaciones intracomunitarias (introducción/expedición) no generan ningún tipo de derecho aduanero en el territorio de la Comunidad al ser operaciones con mercancías a libre práctica. 4. Se considera como momento del nacimiento de la deuda aduanera a la importación: a) Para el despacho a libre práctica o a consumo, el momento en que tiene lugar la admisión, por los servicios de aduanas, de la declaración de despacho o cualquier otro acto que tenga los mismos efectos jurídicos que esta admisión. b) En estos casos en el momento en que se produzca la introducción de la mercancía en el territorio aduanero. c) En estos casos en el momento en que se sustraiga la mercancía de la vigilancia aduanera.

Se considera como momento del nacimiento de la deuda aduanera a la exportación: El momento en el que tiene lugar la admisión por los servicios de aduanas de la declaración de exportación o cualquier otro acto que tenga los mismos efectos jurídicos que esa admisión, o el momento en que tiene lugar la salida efectiva de dicha mercancía, cuando la exportación se realice sin declarar. 5. Tienen la consideración de sujetos pasivos: • Los consignatarios de las mercancías una vez aceptada la consignación. • Los viajeros respecto de los efectos que conduzcan. • Los remitentes y los destinatarios en los envíos postales. • Los cargadores de las mercancías a cuyo nombre se halle extendida la documentación de exportación. • Los representantes de la Administración postal en los casos de importación por paquetes postales, con concepto de sustitutos. En defecto de los anteriores, los introductores, tenedores o propietarios de las mercancías, así como los que las extraigan del territorio geográfico de la Comunidad. 6. Se entiende por garantía adecuada aquélla cuyo importe se fija por los servicios de aduanas en función de cada operación u operaciones de importación o de exportación, y que debe ser prestada por una persona física o jurídica autorizada para ello por dichos servicios. 7. Se empleará para la declaración ante los servicios de aduanas de: 1. Mercancía no comunitaria:

d) Para esta situación en el momento en el que deje de cumplirse la obligación cuya inobservancia dé lugar al nacimiento de la deuda aduanera.

a) Para su despacho a libre práctica o a consumo.

e) En esta casuística en el momento en que se concede la autorización.

c) Para su reexportación fuera del territorio aduanero de la Comunidad.

f) En estos casos en el momento que venza el plazo establecido reglamentariamente para la presentación de las declaraciones. g) En el que tiene lugar la destrucción de la mercancía.

b) Para su inclusión bajo cualquier otro régimen aduanero, incluido el tránsito comunitario.

2. Mercancía comunitaria para su exportación: a) En los intercambios entre partes del territorio aduanero de la CE, cuando en una de ellas sean de aplicación las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE (relativa al Sistema coGUÍA

DIDÁCTICA

•

53

mún del Impuesto sobre el Valor Añadido, en cuanto a aquellas partes del Territorio Aduanero Comunitario donde no es aplicable el Impuesto del Valor Añadido) y la otra esté excluida del ámbito de aplicación de la misma. b) En los intercambios entre las partes del territorio comunitario donde no sean de aplicación las disposiciones de la Directiva 77/388/CEE. c) Para amparar la circulación, entre las partes del territorio aduanero comunitario, de mercancías previamente despachadas de exportación en un Estado miembro distinto del Estado miembro de salida efectiva. En los supuestos de inclusión en el régimen fiscal de deposito distinto del aduanero. 3. Los productos de la pesca. 4. Mercancías procedentes de Ceuta y Melilla para su importación en la Península y Baleares, o en las Islas Canarias. 5. Mercancía de cualquier procedencia que se despachen de importación o exportación en Ceuta y Melilla. 6. En aquellos otros casos en que una normativa comunitaria así lo disponga.

– Volumen de comercio intracomunitario, en el flujo Introducción, los obligados estadísticos que en el ejercicio precedente realizaron adquisiciones intracomunitarias por un importe facturado total, igual o superior a 120.000 euros. En el flujo Expedición, los obligados estadísticos que en el ejercicio precedente realizaron entregas intracomunitarias por un importe facturado total, igual o superior a 120.000 euros. Cuando se trate de personas físicas o jurídicas no establecidas en España, pero que realicen dentro del territorio estadístico español operaciones intracomunitarias que por su naturaleza y cuantía deban ser objeto de las correspondientes declaraciones estadísticas INTRASTAT, estas declaraciones deberán ser presentadas por su representante fiscal.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. No tendrá que pagar derechos de importación ya que Irlanda es un país de la Unión Europea y, por lo tanto, no es una operación de importación/exportación, es una operación de introducción/expedición. Por tanto, no procede ningún derecho aduanero en esta operación. 2. Para calcular los derechos arancelarios de importación, una vez determinado que la operación es una importación es conveniente seguir el siguiente proceso: Determinación del origen

8. La obligación de presentar declaraciones estadísticas viene determinada por dos factores que se consideran de forma conjunta: – La naturaleza del operador, que es la que determina la obligación de suministrar la información estadística. Atendiendo a la naturaleza del operador, la obligación de suministrar la información requerida por el sistema INTRASTAT, mediante la presentación de las correspondientes declaraciones estadísticas periódicas, incumbe a toda persona física o jurídica que, encontrándose identificada en España con respecto al Impuesto sobre el Valor Añadido, y siendo sujeto pasivo del IVA. Por adquisiciones o ventas intracomunitarias u operaciones asimiladas, interviene en un intercambio de bienes entre España y otro Estado miembro.

54

•

GUÍA

DIDÁCTICA

El origen de las mercancías es el país donde hayan sido enteramente fabricadas, o nacidos y criados en el caso de animales, en este caso Uruguay. Los datos de Uruguay para el TARIC son: código 524, iniciales UY, régimen preferencial.

Cálculo del El valor en aduana lo da el enunciado valor en aduana del ejercicio: 54.000 € Codificación de Siguiendo el proceso de determinala mercancía ción de la codificación que se desasegún el TARIC rrolló en la unidad 6, se llega a la conclusión de que es el artículo: 0101.10.10.00 denominado "Reproductores de raza pura, caballos". El tipo impositivo que el TARIC determina para este producto cuando tiene su origen en un país con régimen preferencial (y cualquier otro) es cero. Cálculo del arancel

El cálculo del arancel es el producto de aplicar el tipo a base imponible: 54.000*0% = 0 euros.

3. Para calcular los derechos arancelarios de la operación, una vez determinado que la operación es una importación, es conveniente seguir el siguiente proceso: Determinación del origen

El origen de las mercancías es el país donde hayan sido enteramente fabricadas, por tanto en este caso China. Que la empresa que las exporta sea japonesa no es relevante. Los datos de China respecto del TARIC son: código 720, iniciales CN, régimen preferencial general.

Cálculo del El valor en aduana se calcula tenien valor en aduana do en cuanta los conceptos incluidos, que en este caso son: Precio de la mercancía ...7,50*11.000 = 82.500 € Transporte hasta la aduana......... 670 € Licencia de comercialización...... 0,20*11.000= 2.200 € Total valor en aduana ............. 85.370 €

4.

Producto

Código TARIC

País tercero

País mediterráneo

Café tostado Azúcar de caña refinada Placas de rayos X para uso médico Algodón sin cardar Almendras sin pelar Pasta de cacao desgrasada Rollos de papel prensa Botellas de vidrio transparente de 75 cl

0901.21.00.00 1701.11.10.00

7,5% 33,9 €/Qn

7,5% 33,9 €/Qn

3701.10.10.00

6.5%

0%

5201.00.90.00

0%

0%

0802.12.90.00

3,5%

3,5%

1803.20.00.00

9,6%

0

4801.00.00.00

0

0

7010.90.43.00

5%

0

Codificación de Siguiendo el proceso de determinala mercancía ción de la codificación que se desasegún el TARIC rrolló en la unidad 6, se llega a la conclusión de que es el artículo 9103.10.10.00, denominado «Despertador eléctrico, reloj». El tipo impositivo que el TARIC determina para este producto cuando tiene su origen en un país con régimen preferencial general es 1,2% Cálculo del arancel

El cálculo del arancel es el producto de aplicar el tipo a base imponible: 85.370*1,2 = 1.024,44 euros

GUÍA

DIDÁCTICA

•

55

BLOQUE TEMÁTICO 5 Régimen administrativo y comercial de las operaciones de comercio internacional Todas las mercancías que llegan a una aduana deben recibir un destino aduanero concreto, los destinos aduaneros están regulados por el Código Aduanero Comunitario, por tanto, en este bloque, igual que en el anterior, es imprescindible contar con el citado Código. Estos destinos aduaneros tienen dos tipos de implicaciones diferentes: las económicas y las administrativas. En este bloque temático se desarrollan ambas, relacionándolas entre si para cada uno de los destinos aduaneros posibles. La documentación que se debe de analizar en este boque es mucha, por lo que se debe dedicar bastante tiempo a explicar cada uno de los documentos, sus partes y su utilidad. No es lo más importante que se cumplimenten los documentos, no se plantea en ningún caso, lo realmente trascendente para el logro de los objetivos del módulo es que se identifiquen y describan los documentos asociados a su utilidad. El bloque se desarrolla en tres unidades didácticas: Unidad didáctica 9. Destinos aduaneros regulados por el Código Aduanero Comunitario. Unidad didáctica 10. Regímenes económicos y suspensivos. Unidad 11. Regímenes administrativos.

Criterios de evaluación • Describir la documentación correspondiente a los regímenes específicos de importación y su tramitación. • Explicar la regulación de las importaciones y la tramitación de la documentación correspondiente. • Interpretar la normativa internacional aplicable para la cumplimentación de los documentos ne56

•

GUÍA

DIDÁCTICA

cesarios en las operaciones de compraventa internacional. • Explicar la estructura del arancel de aduanas y los procedimientos para su gestión. • Reconocer los modelos documentales asociados a certificados de origen, licencias de exportación y toda la documentación relacionada con el pedido.

Guía de recursos Bibliografía • Abajo Antón, L.: El despacho aduanero, Fundación Confemetal, 2004. • Díez Vergara, M.: Manual práctico de comercio internacional, Ed. Deusto, 2000. • Sánchez Muñoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en España, Pirámide, 2003. Web • www.reexporta.com Portal de apoyo al comercio internacional en el que se pueden encontrar artículos sobre el despacho aduanero. • www.camaras.org/publicado/internacionalizar_ 292.html Dirección web del Consejo Superior de Cámaras de Comercio donde se encuentran múltiples recursos para la gestión aduanera. • www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan En esta dirección de la Agencia Tributaria están disponibles en pdf tanto el Código Aduanero Comunitario, como el Reglamentos de aplicación del citado Código. • www.aeat.es/aduanas/descarga/nc2003 Aquí puede encontrar el texto completo de la Nomenclatura combinada (575 páginas). • www.icex.es/staticFiles/GUIA%PAIS En este recurso al que también se accede por la página principal del ICEX, se encuentran guías de todos los países del mundo con los que España tiene relaciones comerciales, y se explican sus sistemas de control aduanero.

9.

Destinos aduaneros regulados por el Código Aduanero Comunitario OBJETIVOS DIDÁCTICOS

– Describir la documentación correspondiente a la presentación de las mercancías en la aduana. – Identificar los diferentes destinos aduaneros que puede tener una mercancía. – Identificar la normativa correspondiente que es preciso aplicar en el despacho aduanero. – Señalar los documentos necesarios para las operaciones de importación/exportación, describiendo sus características básicas y los datos necesarios para su cumplimentación.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Entrada de las mercancías en la aduana comunitaria.

• Análisis de los diferentes destinos aduaneros que puede recibir una mercancía.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

2. Régimen de importación. 2.1 Procedimiento de importación. 2.2 Despacho a libre práctica. 3. Régimen de exportación. 4. Documentos para operaciones de importación/exportación.

• Diferenciación de las características de cada uno de los diferentes destinos aduaneros. • Descripción del despacho a libre práctica. • Comparación entre el régimen de importación y el régimen de exportación.

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional. • Toma de conciencia de la importancia de los destinos aduaneros a efectos económicos y administrativos. • Rigor en la cumplimentación de los documentos.

• Análisis de la documentación comercial y administrativa necesaria para cada uno de los diferentes destinos aduaneros.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

57

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Se debe analizar cada uno de los destinos aduaneros que puede recibir la mercancía comparándolo con el inmediatamente anterior. Es interesante hacer hincapié en las ventajas económicas que presentan y en las obligaciones documentales que ge-

neran. No merece la pena el tiempo que se pueda dedicar a confeccionar documentos, ya que es mucho mejor analizarlos e identificar sus partes que llenarlos de datos.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES

PÁG I N A 140

EVALÚA

ción de llevar una contabilidad que puede ser controlada por la autoridad aduanera.

TUS CONOCIMIENTOS

1. D

4. Posterior.

2. B

5. El régimen de exportación está regido por los siguientes principios:

3. A 4. B

• Libertad comercial.

5. A

• Simplificación de trámites.

6. A

• No abona derechos aduaneros de salida.

7. B

• Las mercancías sólo se pueden levantar a condición de que abandonen el territorio comunitario.

8. C

• Todas las mercancías deben ser incluidas en alguno de los regímenes de exportación.

PÁG I N A 141

ACTIVIDADES

EN ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. La reexportación es la exportación de productos previamente importados. 2. La destrucción de una mercancía en un destino aduanero significa la destrucción física de la mercancía, mientras que el abandono a favor del erario público quiere decir que el propietario de la mercancía no se hace cargo de ella y la deja en propiedad del erario público del país en que se encuentre la aduana. 3. Las mercancías pueden estar en las zonas francas por tiempo ilimitado, excepto las que proceden de la Comunidad y se han beneficiado de alguna ventaja a la exportación, a las que se fija un plazo limitado. Se pueden realizar todas las operaciones de mantenimiento y conservación necesarias. También se puede comerciar dentro de la zona franca con la mercancía allí depositada, con la única obliga-

58

•

GUÍA

DIDÁCTICA

6.

Importación

Exportación

Comerciales

Factura pro forma Factura comercial Listado de mercancías Documento de pago Documentos de transporte Documentos de seguro Certificados de calidad

Factura pro forma Factura comercial Listado de mercancías Documento de pago Documentos de transporte Documentos de seguro Certificados de calidad

Administrativos

Certificado SOIVRE Certificado fitosanitario Certificado veterinario NOPI AAI

NOPE Certificado SOIVRE Certificado CITES Certificado AGREX Certificado fitosanitario Certificado veterinario

7. No es posible ya que el levante de las mercancías se concede globalmente a todas las que se presentan bajo la misma declaración aduanera.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. a) Declaración sumaria para el tráfico marítimo. b) Se utiliza en la introducción de las mercancías en las aduanas europeas cuando estas son puertos de mar. Se debe presentar al mismo tiempo que las mercancías. c) Debe presentarlo quien introduce las mercancías en la aduana, normalmente el transportista. d) Los daros más importantes que debe llevar son: • Identificación de la aduana.

• El INCOTERM que se aplica a la operación. • Condiciones de la operación: forma de pago, plazos de entrega, seguro de transporte, etc. 3. a) Ambos son notificaciones previas; mientras que el primero (23) es una notificación de exportación, el segundo (27), es una notificación de importación. Mientras que el NOPE sólo tiene función estadística, el NOPI tiene además función arancelaria al acompañar y complementar al DUA. b) • Identificación de la aduana.

• Identificación del transportista.

• Identificación y descripción pormenorizada de las mercancías.

• Descripción del medio de transporte.

• Identificación del origen y del destino.

• Fecha de llegada. • Puertos por los que ha pasado.

• Identificación de los operadores que intervienen en la operación.

• Movimiento de las mercancías en el puerto.

• Valor de la operación.

• Descripción e identificación de las mercancías.

• Plazos de validez.

2. a) El documento 21 es una factura proforma y el documento 22 una factura comercial. Ambas son facturas y documentos comerciales, la diferencia fundamental radica en que la factura proforma no es un factura propiamente dicha, es más bien un documento de pedido. Por tanto, la factura comercial siempre debe hacer referencia al número de factura proforma con el que se ha iniciado la operación de comercio internacional.

• Fecha del contrato. • Modalidad de la importación/exportación. 4. Son certificados que sirven para garantizar las condiciones sanitarias y de producción, en el caso de SOIVRE, de productos alimenticios. En el caso de CITES, son certificados que garantizan la legalidad del tráfico de especies de flora y fauna protegidas. Se han de utilizar tanto para importaciones como para exportaciones.

b) Los datos que debe contener son los siguientes: • Indicación y localización de las partes (vendedor y comprador). • Fecha y número del documento. • Descripción del producto, cantidad, precio unitario e importe total.

5. La similitudes que tienen es que ambos son autorizaciones administrativas. En el caso del documento 24, es un Autorización Administrativa de Exportación (AAE), válida para una sola operación. Ambos documentos deben presentarse ante la Secretaría General de Comercio Exterior.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

59

10.

Regímenes económicos y suspensivos

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Localizar e interpretar la legislación aplicable a los distintos regímenes aduaneros. – Describir los aspectos más relevantes de cada uno de ellos. – Describir la documentación correspondiente a cada una de las operaciones durante el funcionamiento de los diferentes regímenes. – Analizar el funcionamiento de cada uno de los diferentes regímenes económicos y suspensivos.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Concepto de regímenes económicos y suspensivos. 2. Depósitos aduaneros. 2.1 Concepto, clases y elementos. 2.2 Gestión y funcionamiento. 2.3 Ventajas. 3. Regímenes de perfeccionamiento. 3.1 Perfeccionamiento activo. 3.2 Perfeccionamiento pasivo. 4. Transformación bajo control aduanero. 5. Importación temporal. 6. Tránsito comunitario. 6.1 Tránsito externo. 6.2 Tránsito interno. 6.3 Otros regímenes de tránsito.

• Análisis de la gestión de los depósitos aduaneros.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

60

•

GUÍA

DIDÁCTICA

• Aplicación de los regímenes de perfeccionamiento. • Análisis operaciones de transformación bajo control aduanero. • Realización de esquemas sobre la importación temporal. • Comparación entre el tránsito interno y el tránsito externo. • Análisis de los cuadernos TIR y ATA.

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional. • Toma de conciencia de la importancia de los regímenes aduaneros a efectos económicos y administrativos. • Rigor en la cumplimentación de los documentos.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Se debe analizar cada uno de los destinos aduaneros que puede recibir la mercancía comparándolo con el inmediatamente anterior. Es interesante hacer hincapié en las ventajas económicas que presentan y en las obligaciones documentales que generan. No merece la pena el tiempo que se pueda

dedicar a confeccionar documentos, ya que es mucho mejor analizarlos e identificar sus partes que llenarlos de datos. Los ejercicios que se plantean en la unidad son para realizarse en clase.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES incluyan en la contabilidad de existencias prevista en el artículo 105.

PÁG I N A 146

ACTIVIDADES

PROPUESTAS

1. Artículo 106 del Código Aduanero Comunitario, cuyo texto es el siguiente:

PÁG I N A 160

EVALÚA

1. Cuando exista una necesidad económica y ello no comprometa la vigilancia aduanera, las autoridades aduaneras podrán admitir que:

1. D

a) mercancías comunitarias distintas de las contempladas en la letra b) del apartado 1 del artículo 98 sean almacenadas en los locales del depósito aduanero;

3. C

b) mercancías no comunitarias sean sometidas, en los locales del depósito aduanero a operaciones de perfeccionamiento al amparo del régimen de perfeccionamiento activo y en las condiciones previstas por este régimen. Las formalidades que pueden suprimirse en un depósito aduanero se determinarán con arreglo al procedimiento del Comité;

6. C

c) mercancías no comunitarias sean sometidas, en los locales del depósito aduanero, a operaciones de transformación al amparo del régimen de transformación bajo control aduanero y en las condiciones previstas en este régimen. Las formalidades que puedan suprimirse en un depósito aduanero se determinarán con arreglo al procedimiento del Comité. 2. En los casos contemplados en el apartado 1, las mercancías no estarán incluidas en el régimen de depósito aduanero. 3. Las autoridades aduaneras podrán exigir que las mercancías contempladas en el apartado 1 se

TUS CONOCIMIENTOS

2. A

4. A 5. C

7. A 8. D

PÁG I N A 161

ACTIVIDADES 1.

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

Tipos de depósitos aduaneros en función de su titularidad

Públicos Privados

2. a) Garantizar que las mercancías, durante su estancia en el depósito aduanero, no se sustraigan a la vigilancia aduanera. b) Ejecutar las obligaciones que resulten del almacenamiento de las mercancías que se encuentren bajo el régimen de depósito aduanero. c) Observar condiciones particulares fijadas en la autorización. d) A petición de la autoridad aduanera, presentar garantía sobre sus obligaciones.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

61

3.

Perfeccionamiento activo

Perfeccionamiento pasivo

Entrada en el régimen

Para que las mercancías entren en este régimen, la persona que efectúe o mande efectuar el perfeccionamiento debe estar establecida en la Comunidad, lo ha de solicitar de forma expresa, indicando en la solicitud todos los datos precisos sobre la mercancía, el lugar, el rendimiento y los productos compensadores que se piensan obtener. La autoridad aduanera concede la autorización siempre que concurran dos circunstancias: • Que las mercancías de importación se identifiquen fácilmente en los productos compensadores obtenidos. • Que se cumplan las condiciones económicas, mejora tecnológica o menor coste de mano de obra, que justifiquen el régimen.

Para que las mercancías entren en este régimen, la persona que efectúe o mande efectuar el perfeccionamiento debe estar establecida en la Comunidad, lo ha de solicitar de forma expresa, indicando en la solicitud todos los datos precisos sobre la mercancía, el lugar, el rendimiento y los productos compensadores que se piensan obtener. La autoridad aduanera concede la autorización siempre que concurran dos circunstancias: • Cuando se considere posible determinar que los productos compensadores serán el resultado del aprovechamiento de las mercancías de exportación temporal. • Siempre y cuando la concesión del beneficio del régimen de perfeccionamiento pasivo no pueda perjudicar gravemente los intereses esenciales de los transformadores comunitarios (condiciones económicas).

Permanencia

El plazo de permanencia lo fija la autoridad aduanera, indicando cuándo deben ser exportados o reexportados los productos compensadores, en función de las operaciones de perfeccionamiento que esté previsto realizar. En función de las operaciones de perfeccionamiento a efectuar, la autoridad aduanera también debe fijar el coeficiente de rendimiento y la forma de obtenerlo.

El plazo de permanencia lo fija la autoridad aduanera, indicando cuando deben ser exportados o reexportados los productos compensadores, en función de las operaciones de perfeccionamiento que esté previsto realizar. En función de las operaciones de perfeccionamiento a efectuar, la autoridad aduanera también debe fijar el coeficiente de rendimiento y la forma de obtenerlo.

Salida

Cuando los productos compensadores salen de este régimen aduanero, o lo que es lo mismo, cuando el régimen aduanero se extingue, deben recibir un destino aduanero concreto. La generación de derechos aduaneros y la necesidad de presentar documentación dependerá del destino aduanero que se les de a la mercancías, que en la mayoría de los casos es la reexportación a terceros países.

Reparaciones. Cuando la operación de perfeccionamiento tenga por finalidad la reparación de mercancías de exportación temporal, su despacho a libre práctica se efectuará con total exención de los derechos de importación si se demuestra, a satisfacción de las autoridades aduaneras, que la reparación se ha realizado de forma gratuita, bien por motivos de obligación contractual o legal de garantía, bien como consecuencia de la existencia de un defecto de fabricación. En el caso de que dicha reparación se realice a título oneroso se aplicará una exención parcial.

4. Para que la mercancías puedan entrar en este régimen la persona que realiza o manda realizar la transformación debe solicitarlo de forma explícita, y solo se le concederá cuando:

• La utilización del régimen no pueda ocasionar la desviación de los efectos de las normas en materia de origen y de restricciones cuantitativas aplicables a las mercancías importadas.

• Quien lo solicita es una persona establecida en la Comunidad.

• Se reúnan las condiciones necesarias para que el régimen pueda contribuir a favorecer la creación y el mantenimiento de una actividad de transformación de mercancías en la Comunidad sin que se perjudiquen los intereses esenciales de los productores de mercancías similares.

• Sea posible identificar en los productos transformados las mercancías de importación. • La especie o el estado de las mercancías en el momento de su inclusión en el régimen no puede ser económicamente restablecido después de la transformación. 62

•

GUÍA

DIDÁCTICA

5. La diferencia es que las mercancías en exención total no pagan derechos aduaneros y las mercan-

cías en exención parcial deben abonar una parte de los derechos aduaneros. 6. La diferencia radica en el origen de las mercancías: en el tránsito externo pueden tener cualquier origen, mientras que en el tránsito interno deben ser mercancías de origen comunitario. 7. 1. El medio de transporte debe llevar la inscripción TIR. 2. Se extiende un cuaderno TIR para cada vehículo o contenedor. 3. Sólo es válido para un viaje. 4. Se debe presentar el cuaderno TIR en la aduana. 5. Los vehículos y contendores se precintan a la salida de la aduana. 6. Se controlan los precintos en cada aduana de paso.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS:

1. Si puede hacerlo ya que el traslado de las mercancías en régimen de depósito aduanero conserva el mismo régimen cuando su destino es otro depósito aduanero. 2. Los regímenes de cada una de las operaciones son los siguientes: a. Importación. b. Perfeccionamiento activo. Exención de los derechos aduaneros.

c. Perfeccionamiento activo. El 50% de las mercancías estará en este régimen ya que su destino es la reexportación fuera de la Comunidad (Egipto). Exención de los derechos aduaneros y menor coste de fabricación. d. Las mercancías que se destinan a Egipto estarán sometidas a tránsito interno desde su salida de Portugal hasta su despacho en la aduana de Nápoles. 3. Puede introducir los vehículos usados en el régimen de transformación bajo control aduanero, ya que pretende obtener materiales (espejos retrovisores con marco) procedentes de productos mucho más complejos (vehículos de 1.000 a 1.500 centímetros cúbicos). Los beneficios económicos que obtendría nacen de la diferencia de arancel entre los productos que importa para su transformación y los que obtiene. El TARIC para los vehículos es 8703.22.90.00, al que corresponde según su origen (país tercero) una tarifa arancelaría del 10%, mientras que el TARIC para los espejos retrovisores con marco es 7009.92.00.00, al que corresponde según su origen (país tercero) una tarifa arancelaria del 4%. Por tanto el beneficio obtenido, en cuanto a los derechos arancelarios, es el 6% del valor en aduana de la mercancía. 4. Es una importación temporal con exención total ya que el material pedagógico y científico esta incluido en este régimen en el Reglamento CEE 2454/93. Por tanto los derechos aduaneros son inexistentes.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

63

11.

Régimenes administrativos

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Localizar e interpretar la legislación aplicable a los distintos regímenes administrativos. – Describir los aspectos más relevantes de cada uno de ellos. – Describir la documentación correspondiente a cada una de las operaciones durante el funcionamiento de los diferentes regímenes administrativos. – Diferenciar las situaciones en las que es conveniente aplicar los diferentes regímenes. – Analizar el funcionamiento de cada uno de los diferentes regímenes administrativos. – Señalar las diferencias de los territorios de Canarias, Ceuta y Melilla con el resto de España en cuanto al comercio internacional. – Describir la documentación precisa para los intercambios intracomunitarios.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. Régimen de libertad comercial. 2. Régimen de autorización administrativa. 3. Regímenes específicos. 3.1 Material de defensa o tecnología de doble uso.

• Descripción del régimen de libertad comercial.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Análisis de autorización administrativa. • Diferenciación de los diferentes regímenes específicos. • Descripción de las características más significativas de los régimenes específicos de:

3.3 Sustancias psicotrópicas y estupefacientes.

– Material de defensa o tecnología de doble uso.

3.4 Productos químicos peligrosos.

– Sustancias susceptibles de desviación. – Sustancias psicotrópicas y estupefacientes.

3.6 Bienes culturales y obras de arte.

– Productos químicos peligrosos.

3.7 Embargo comercial a un país.

– Productos amenazados de la fauna y flora silvestre.

4. Intercambios comunitarios.

•

ACTITUDES

3.2 Sustancias susceptibles de desviación.

3.5 Comercio Internacional de especies amenazadas de fauna y flora silvestre (CITES).

64

PROCEDIMIENTOS

GUÍA

DIDÁCTICA

– Bienes culturales y obras de arte.

• Respeto y valoración de la normativa europea sobre comercio internacional. • Toma de conciencia de la importancia de los regímenes aduaneros a efectos económicos y administrativos. • Rigor en el análisis de la cumplimentación de los documentos.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Se debe analizar cada uno de los regímenes aduaneros en que puede inscribirse la mercancía comparándolo con el inmediatamente anterior. Es interesante hacer hincapié en las razones que justifican cada régimen específico y en las obligaciones documentales que generan. No merece la pena el

tiempo que se pueda dedicar a confeccionar documentos, ya que es mucho mejor analizarlos e identificar sus partes que llenarlos de datos. Los ejercicios que se plantean en la unidad son para realizarse en clase.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 176

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B 2. C 3. C 4. C

• Autorización administrativa de importación, regulada por Orden de 24 de noviembre de 1998 de la Subdirección General de Política Arancelaria y que ha sufrido modificaciones posteriores; es el documento indicado para importar mercancías sometidas a restricciones nacionales. • Autorización administrativa de exportación, es el documento indicado para poder exportar mercancías con restricciones cualitativas nacionales.

5. C 6. C 7. D

• Licencia de importación, documento 29 de la carpeta de documentos.

8. C

PÁG I N A 177

ACTIVIDADES

2. La documentación para estas operaciones es la siguiente:

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Vigilancia comunitaria: se refiere a aquellos productos de cuyas importaciones interesa tener un conocimiento estadístico lo más actualizado posible. Ello implica la necesidad de cumplimentar una solicitud de importación que se presentará a la Administración, junto con el contrato, la factura proforma y, en su caso, el certificado de producción suministrado por la entidad exportadora, para su verificación y anotación a efectos estadísticos. Una vez verificados los documentos presentados, se firma el documento de vigilancia comunitaria (DOVI), y se entrega al administrador para la introducción de la mercancía en territorio comunitario. • Vigilancia comunitaria con doble control: se trata del caso anterior, cuando el país de origen de la mercancía ha firmado con la Unión Europea un acuerdo de doble control, para evitar posibles fraudes de desviación de comercio.

• Licencia de exportación, documento 30 de la carpeta de documentos. 3. • Solicitar del exportador la licencia de exportación. • Presentar una solicitud de importación a la administración de su Estado Miembro de la UE. • Una vez que se obtenga la licencia de importación, comenzar el proceso. • Documentación propia en función de producto, certificados, etc. 4. • Licencia de transferencia de material de defensa de doble uso. • Acuerdo previo de transferencia de material de defensa y tecnología de doble uso. • Licencia global de acuerdo de transferencia de material de defensa y doble uso. • Solicitud de inscripción en el registro. • Certificado de último destino. • Licencias internacionales de importación y exportación. GUÍA

DIDÁCTICA

•

65

5. Desde el punto de vista administrativo no existen diferencias significativas entre ambos regímenes, la diferencia radica en la legislación aplicable, que en el caso de las sustancias susceptibles de desviación se regula por la Ley Orgánica 3/1996, y en el caso de las sustancias psicotrópicas y estupefacientes se aplican los Reglamentos CE 3677/90 y 1232/2002.

2. En estos documentos se deben expresar todos los datos: identificación de los operadores comerciales, identificación y descripción de las mercancías, expresión de los organismos oficiales que deben intervenir e inspeccionar las operaciones, condiciones de venta, y entrega, origen y destino de las mercancías, así como fechas y plazo de las operaciones de productos de defensa y tecnologías de doble uso.

6. La Directiva Europea 1999/45. 7. Son productos CITES las especies amenazadas de fauna y flora silvestre acogidos a un régimen administrativo especial. 8. El documento que se debe usar para las operaciones de exportación en libertad absoluta es el DUA, mientras que en la expedición intracomunitaria es necesario presentar el Documento INTRASTAT de expedición.

APLICA 1.

TUS CONOCIMIENTOS

Expediciones

Con autorización administrativa Sin autorización administrativa Con certificado Sin certificado

Exportaciones

Zona A con restricciones Zona B sin restricciones Países sometidos a embargo comercial

66

•

GUÍA

DIDÁCTICA

3. Son exactamente las mismas sustancias pero clasificadas de forma distinta. Mientras que la Convención de Viena de 1988, documento 38, establece dos categorías, la Normativa Comunitaria, documento 39, divide las sustancias clasificadas en tres categorías. 4. a) Documento para la inspección de especies protegidas (CITES). b) Para reflejar la inspección que sobre estas mercancías lleva a cabo la Administración Pública. c) Datos identificativos de los operadores comerciales, descripción de la mercancía con el número de productos que componen la operación resultado de la inspección del SOIVRE.

BLOQUE TEMÁTICO 6 El seguro en el tránsito internacional de mercancías

• Diferenciar los distintos tipos de seguro que se utilizan en el comercio internacional.

Los riesgos que presentan las operaciones de comercio internacional son muy variados, por tanto es preciso tipificarlos de forma clara, en el apartado 1 de la unidad se describen y analizan. Una vez que el alumnado ha comprendido el origen de los riesgos es el momento de identificar y describir los instrumentos que tienen los operadores comerciales para minimizarlos y/o protegerse de ellos. En la mayoría de los casos la protección del riesgo se hace a través de pólizas de seguro.

• Analizar el proceso a seguir en el caso de siniestro.

Por ello en el apartado 2 se describen las condiciones generales de poscontrato de seguro para analizar en el apartado siguiente las pólizas más importantes que se utilizan en el comercio internacional. El último apartado de la unidad se dedica a las actuaciones que deben realizarse en caso de siniestro siendo muy importante que el alumnado valore el rigor en las actuaciones. El bloque se desarrolla en una unidad didáctica: Unidad didáctica 12. El seguro en el comercio internacional.

Criterios de evaluación • Localizar e interpretar la legislación aplicable a los distintos tipos de seguros. • Explicar los aspectos más relevantes de cada uno de ellos. • Describir el contenido mínimo que deben contener las pólizas de seguro. • Identificar los derechos y obligaciones del asegurador y del asegurado.

Guía de recursos Bibliografía • Lázaro Hernández: Los riesgos y su cobertura en el comercio internacional. Fundación Confemetal, 2004. • Mochón Morcillo, F. y otros. Diccionarios de términos de seguros y reaseguros financieros, Ed. McGraw-Hill, 2004. • Serantes Sánchez, P.: Cobertura de riesgos en las operaciones de exportación, ICEX, 2004.

Web • www.unespa.es Página de la Asociación de Empresas de Seguros Españolas en la que se puede encontrar información sobre todo tipo de seguros. • www.cesce.es Página de la Compañía Española de Seguros de Crédito a la Exportación. Esta dirección es fundamental ya que desarrolla todas las pólizas CESDE. • www.axa.es En esta página se encuentra información actualizada sobre todo tipo de seguros internacionales. • www.jurisweb.com/legislacion/ mercantil/Ley%20 contrato%20seguro.htm Texto completo actualizado y comentado de la Ley de Contrato de Seguros.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

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12.

El seguro en el comercio internacional

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Localizar e interpretar la legislación aplicable a los distintos tipos de seguros. – Describir los aspectos más relevantes de cada uno de ellos. – Describir el contenido mínimo que deben contener las pólizas de seguro. – Identificar los derechos y obligaciones del asegurador y del asegurado. – Diferenciar los diferentes tipos de seguro que se utilizan en el comercio internacional – Analizar el proceso a seguir en el caso de siniestro.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. Origen de los riegos. 2. El contrato de seguro. 2.1 Concepto. 2.2 Elementos. 3. Tipos de seguros en el comercio internacional. 3.1 Pólizas de cobertura CESCE. 3.2 Seguros de cambio. 3.3 Seguros de transporte. 4. Actuación en caso de siniestro.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Análisis del origen de los riesgos del comercio internacional.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Diferenciación de las diferentes posibilidades de cobertura de los risgos en el comercio internacional. • Descripción del contrato de seguro. • Análisis y valoración de los seguros sobre los tipos de cambio. • Análisis y valoración de los seguros de transporte. • Diferenciación de las características de los seguros de transporte según el medio que se utiliza. • Aplicación del protocolo de actuación en caso se siniestro.

68

•

GUÍA

DIDÁCTICA

• Respeto y valoración de la normativa sobre seguros internacionales. • Toma de conciencia de la importancia de los riesgos y su cobertura. • Respeto por los protocolos de actuación en caso de siniestro.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS En esta unidad, eminentemente teórica, se debe hacer hincapié en la importancia de detectar el origen de los riesgos y relacionar cada uno de ellos con las posibilidades de cobertura. Para que se fijen los contenidos sobre el contrato de seguro se debe proponer la realización de esquemas y resumen del apartado 2. En el apartado 3 es muy importante que el alumnado pueda visitar la página web de CESCE para realizar un informe de los tipos de pólizas que ofrece. En el seguro de cambio es fundamental que se explique la actividad de la página 186 y lo que implica su resultado.

En los seguros de transporte se debe proponer la realización de un cuadro en el que se señalen las diferencias entre los seguros según el tipo de medio de transporte. En el último apartado lo más importante es inculcar el respeto al protocolo de actuación, analizando las consecuencias de no seguirlo. Para esto se puede proponer un debate por grupos. Todas las actividades del libro están pensadas para realizarlas en clase con la ayuda del profesorado.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 192

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B 2. D

– Tipo de Cambio: pólizas específicas que garanticen un tipo de cambio concreto. 2. En todo contrato las obligaciones de una parte representan los derechos de la otra, por tanto el cuadro puede ser así:

3. A 4. C 5. C 6. D 7. C 8. C

PÁG I N A 193

ACTIVIDADES

– Transporte: pólizas específicas según el medio de transporte que se utilice.

EN ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. El concepto de seguro se asimila al contrato de seguro: El contrato de seguro es aquel por el que el asegurador se obliga, mediante el cobro de una prima y para el caso de que se produzca el evento cuyo riesgo es objeto de cobertura, a indemnizar, dentro de los límites pactados, el daño producido al asegurado o a satisfacer un capital, una renta u otras prestaciones convenidas. Los riegos tienen los siguientes orígenes y se cubren con pólizas específicas para ellos: – Comercial: pólizas comerciales – Políticos: pólizas específicas para riesgos de incumplimiento de contrato, impago o morosidad.

Obligaciones del asegurador/ Derechos del asegurado

Obligaciones del asegurado/ Derechos del asegurador

– Pagar la indemnización en caso de siniestro / Cobrar la indemnización en caso de siniestro

– Pagar la prima en tiempo y forma/ cobrar la prima en tiempo y forma – Procurar por todos los medios que no se materialice el riesgo/ colaboración del asegurado para que no se materialice el riesgo – Comunicar el posible agravamiento del riesgo/ recibir información sobre el posible agravamiento del riesgo

3. La póliza del seguro debe contener, como mínimo, las indicaciones siguientes: • Nombre y apellidos o denominación social de las partes contratantes y su domicilio, así como la designación del asegurado y beneficiario, en su caso. • El concepto en el cual se asegura. • Naturaleza del riesgo cubierto. GUÍA

DIDÁCTICA

•

69

• Designación de los objetos asegurados y de su situación.

• Incluye tanto el transporte por carretera como el transporte por ferrocarril.

• Suma asegurada o alcance de la cobertura.

• Se excluyen los daños que pueda sufrir la mercancía debido a su propia naturaleza o a posibles vicios ocultos.

• Importe de la prima, recargos e impuestos, vencimiento, lugar y forma de pago. • Duración del contrato, con expresión del día y la hora en que comienzan y terminan sus efectos. • Nombre del agente o agentes, en el caso de que intervengan en el contrato. 4. • Póliza Abierta de Gestión de Exportación: Producto diseñado para exportadores que mantengan un flujo regular de ventas a distintos importadores y mercados, o empresas que estén considerando comenzar de forma regular su actividad exterior, en ambos casos por un volumen anual superior a 1.200.000 euros. Sus funciones son optimizar la gestión de impagos, contribuyendo a su prevención y seguimiento de una forma rápida y sencilla, indemnizar los créditos impagados gestionar los recobros. Los riesgos que cubre son: la insolvencia del importador (riesgo comercial) y el impago por causas moratorias de deuda externa (riesgo político). • Póliza 100 crédito a la exportación para PYMES: Es una póliza similar a la anterior con la diferencia de que está concebida para PYMES que tengan un volumen anual, en su actividad exterior, inferior a 1.200.000 euros. • Póliza de crédito de comprador: Esta póliza garantiza a la entidad financiera el reembolso del crédito otorgado a un comprador extranjero para la adquisición de bienes y servicios españoles en el caso de impago del crédito.

• Deja a la capacidad de negociación de las partes las condiciones del seguro y la cobertura de los riesgos. En este punto es conveniente decir que lo normal es que las compañías de seguros ofrezcan pólizas con distintas coberturas y el asegurado elija entre ellas la que más se ajuste a sus necesidades. • Se permite, y ocurre con mucha frecuencia, que el transportista a su vez asegure su responsabilidad sobre la mercancía. • El aseguramiento de los medios de transporte, camiones y otros, es absolutamente independiente y se rige por la normativa del seguro de automóviles. 7. Las cláusulas ICC son cláusulas diseñadas por la Asociación de Aseguradores de Londres que aumentan los niveles de cobertura del transporte marítimo de la siguiente forma: • Tipo A. Cubren todo riesgo de pérdida o daño, salvo exclusiones. Se excluye: dolo del asegurado, pérdidas de peso o volumen normales, desgaste, embalaje y acondicionamiento inadecuados, vicio propio, demoras, insolvencias, radioactividad, guerra y huelgas. • Tipo B. Cubren incendios, explosiones, colisiones, abordajes, vuelcos, descarrilamientos, sacrificio en avería gruesa y eventuales contribuciones, mojaduras por agua de mar, río o lago, arrastre por las olas, pérdida de bultos durante la carga/descarga, daños causados por terremotos y erupciones volcánicas, gastos de salvamento. • Tipo C. Cubren incendios, explosiones, colisiones, abordajes, vuelcos, descarrilamientos, sacrificio en avería gruesa y eventuales contribuciones, arrastre por las olas, gastos de salvamento.

5. La característica que es común a todas las pólizas es el tipo de cobertura y el riesgo que cubre que se puede enunciar como: el seguro que cubre, por cuenta propia, los riesgos comerciales a corto plazo tanto dentro como fuera de España, y por cuenta del Estado, los riesgos comerciales a largo plazo y los riesgos políticos en todos sus plazos, relacionados con la actividad exterior de las empresas españolas.

8. Las obligaciones de las partes en caso de siniestro son:

6. Las características del seguro de transporte terrestre son las siguientes:

– Hacerse cargo de los gastos de peritación e investigación del siniestro.

70

•

GUÍA

DIDÁCTICA

• Asegurador: – Realizar la peritación de daños que se han producido en el siniestro.

– Pagar la indemnización resultante en un plazo de 40 días a partir de la recepción de la comunicación del siniestro. • Asegurado: – Comunicar el siniestro antes de que pasen siete días desde que lo conoció. – Emplear los medios a su alcance para minorar las consecuencias.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. Los riesgos pueden ser: • Comerciales: – Insolvencia de un cliente. – Morosidad de un cliente. – Quiebra de un cliente. • Políticos: – Impago de compradores públicos. – Una revolución en el país del cliente. – Una catástrofe natural que afecte a la operación comercial de alguna forma. • Seguros de cambio (sólo es posible un ejemplo): – Modificación del tipo de cambio que perjudique al vendedor. • Seguros de transporte: – Avería del medio de transporte que afecte a la mercancía. – Roturas de la mercancía en la descarga. – Perdidas de mercancías en el trasiego entre dos medios de transporte (de un barco a un camión). 2. En este caso la póliza más indicada es: la Póliza 100 crédito a la exportación para PYMES. Está concebida para PYMES que tengan un volumen anual, en su actividad exterior, inferior a 1.200.000 euros. 3. a) Se calcula el tipo Forward: tipo de cambio Forward = 1,63*

1+(0,025)* (120/360) 1,00833 = 1,63* = 1,62€ 1+ (0,03)* (120/265) 1,01032

b) se aplica el tipo de cambio a la cuantía de la operación. Euros = 3.500 *1,626 = 5.691,00 euros GUÍA

DIDÁCTICA

•

En el caso de que la operación se hubiera realizado al tipo de cambio actual la cantidad hubiera sido 3.500 * 1,63 = 5.705,00 euros 4. Los tipos de seguro más adecuado a cada riesgo son: • Comerciales: – Insolvencia de un cliente – Póliza abierta de gestión a la exportación. – Morosidad de un cliente - Póliza abierta de gestión a la exportación. – Quiebra de un cliente – Póliza de crédito de comprador. • Políticos: – Impago de compradores públicos – Póliza de gestión a la exportación. – Una revolución en el país del cliente – Póliza de inversiones en el exterior. – Una catástrofe natural que afecte a la operación comercial de alguna forma - Póliza de gestión a la exportación, o Póliza de crédito de comprador. • Seguros de cambio (sólo es posible un ejemplo): – Modificación del tipo de cambio que perjudique al vendedor – Contrato Forward. • Seguros de transporte: – Avería del medio de transporte que afecte a la mercancía – Seguro sobre mercancías y responsabilidades. – Roturas de la mercancía en la descarga – Seguro de mercancías y responsabilidades. – Pérdidas de mercancías en el trasiego entre dos medios de transporte (de un barco a un camión) – Seguro sobre mercancías y responsabilidades. 5. Seguro total sobre mercancías que cubre su integridad durante todo el trayecto de transporte. 6. El asegurado en este caso debe cumplir sus dos obligaciones: • Poner la vigilancia necesaria para que el medio de transporte no sea saqueado. • Comunicar, a la mayor brevedad posible, el siniestro y la situación al asegurador. 71

BLOQUE TEMÁTICO 7 La fiscalidad en el comercio internacional La fiscalidad en el comercio exterior es una de las cuestiones más importantes en el desarrollo de la gestión administrativa del comercio internacional. Una vez que ya se ha determinado la forma de calcular el arancel, procede analizar el resto de impuestos que pueden gravar las operaciones internacionales. La primera unidad didáctica del bloque se dedica al IVA, donde es muy importante diferenciar entre la aplicación de este impuesto, fundamental en el sistema fiscal europeo, al comercio interior, al comercio intracomunitario y a las importaciones de introducción/expedición. Conceptos como la inversión del sujeto pasivo y la autorrepercusión del impuesto son básicos para comprender la fiscalidad en el comercio internacional. El tratamiento que se hace en la segunda unidad de los impuestos especiales es somero pero suficiente al propósito del libro. Aquí la cuestión fundamental es conocer su existencia y determinar la forma de calcularlos. Por último, para terminar el bloque se introduce una unidad eminentemente práctica que, además, sirve como elemento globalizador de los contenidos fundamentales de la aduana: origen de las mercancías, valor en aduana, codificación TARIC y aplicación de impuestos. Ejercicios similares a los que se plantean en esta última unidad pueden servir como instrumento de evaluación global, de forma que, para superar el módulo el alumnado tiene que desarrollar de forma coherente y dinámica este tipo de supuestos. El bloque se desarrolla en tres unidades didácticas: Unidad didáctica 13. El IVA en el comercio exterior. Unidad didáctica 14. Impuestos Especiales. Unidad 15. Supuestos prácticos de fiscalidad en las operaciones de comercio internacional. 72

•

GUÍA

DIDÁCTICA

Criterios de evaluación • Identificar e interpretar la normativa internacional que regula la documentación para la gestión de operaciones de comercio internacional. • Describir la documentación correspondiente a los regímenes específicos de importación y su tramitación. • Explicar la regulación de las importaciones y la tramitación de la documentación correspondiente. • En una operación de compraventa internacional convenientemente caracterizada: – Identificar la documentación necesaria. – Codificar las mercancías. – Calcular los gravámenes.

Guía de recursos Bibliografía • Abajo Antón, L.: El despacho aduanero, Fundación Confemetal, 2004. • Díez Vergara, M.: Manual práctico de comercio internacional, Ed. Deusto, 2000. • Ogea Martínez, M. y Salinas Cano de Santayana, P.: La fiscalidad en el comercio internacional, Icex, 1995. • Sánchez Muñoz, P. y Laguna Molina, N.: El comercio exterior en España, Pirámide, 2003. Web • www.aeat.es Página de la Agencia Tributaria donde se encuentra toda la información fiscal precisa para realizar las operaciones de comercio internacional. • www.camarazaragoza.com/publicaciones. asp De esta página se puede descargar, en pdf, un manual, elaborado por las Cámaras de Comercio, muy útil sobre la fiscalidad en el comercio internacional. Está completamente actualizado, es una versión de 2003, y contiene gran cantidad de ejemplos de aplicación práctica.

13.

El IVA en el comercio exterior

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Señalar las peculiaridades de la aplicación del IVA a las operaciones intracomunitarias. – Identificar el funcionamiento del IVA en las operaciones de importación/exportación. – Describir las exenciones del impuesto en las operaciones de comercio internacional. – Identificar la documentación necesaria para la gestión y liquidación del IVA en el comercio internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. El IVA en las operaciones Intracomunitarias.

• Análisis del régimen de IVA aplicable a las operaciones comerciales según sean nacionales, intracomunitarias y de importación/exportación.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

1.1 Concepto. 1.2 Hecho imponible. 1.3 Exenciones. 1.5 Sujeto pasivo.

• Diferenciación de los principales elementos que componen el impuesto.

1.6 El IVA en la prestación de servicios intracomunitarios a la inversión del sujeto pasivo.

• Clasificación de las operaciones comerciales en sujetas, no sujetas y exentas.

1.7 Funcionamiento.

• Resolución de supuestos en los que se incluye una liquidación trimestral de IVA.

1.4 Base imponible y tipos.

2. El IVA en las operaciones con terceros países. 2.1 El IVA en las operaciones de exportación. 2.2 El IVA en las operaciones de importación.

• Respeto y valoración de la normativa sobre impuestos. • Toma de conciencia de la importancia de los impuestos en el sistema social europeo. • Rigor en la realización de cálculos. • Cuidado y rigor en la cumplimentación de documentos.

• Descripción del funcionamiento del IVA en las operaciones de importación/exportación. • Análisis y valoración de la aplicación del IVA al comercio exterior.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

73

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS El IVA es un impuesto bastante complejo que contiene, en el comercio exterior, situaciones que a primera vista pueden parecer absurdas (autorepercusión…), por tanto, es importante hacer ver al alumnado de forma clara la razón de la existencia de esas situaciones. La metodología más adecua-

da a esta unidad es la metodología clásica de explicación, realización de ejercicios y corrección. Como siempre, los ejercicios se plantean para realizarse en clase, y es más importante comprender la utilidad de los documentos y su estructura que rellenarlos.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 210

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. A

• Los sujetos pasivos que realicen exclusivamente operaciones que no originan el derecho a la deducción total o parcial del Impuesto.

2. C 3. D 4. B

• Las personas jurídicas que no actúen como empresarios o profesionales.

5. A 6. B 7. D 8. B

PÁG I N A 211

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. La importancia de las exenciones radica en la homogeneización en la aplicación del IVA en todos los países comunitarios y en evitar la doble imposición por cada operación, es decir, que se tenga que pagar el IVA en los dos países. 2. El artículo 13 de la Ley del IVA define el hecho imponible de la siguiente forma: Estarán sujetas las adquisiciones intracomunitarias de bienes efectuadas a título oneroso por empresarios, profesionales o personas jurídicas que no actúen como tales cuando el transmítete sea un empresario o profesional y se realicen en el ámbito espacial del Impuesto. El artículo 14 de la citada ley indica las adquisiciones que no están sujetas al impuesto: No estarán sujetas al Impuesto las adquisiciones intracomunitarias de bienes realizadas por las personas o entidades que se indican a continuación:

74

•

• Los sujetos pasivos acogidos al régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca, respecto de los bienes destinados al desarrollo de la actividad sometida a dicho régimen.

GUÍA

DIDÁCTICA

Esta no sujeción sólo se aplicará respecto de las adquisiciones intracomunitarias de bienes efectuadas por las personas indicadas, cuando el importe total de las adquisiciones de bienes procedentes de los demás Estados miembros, excluido el Impuesto devengado en dichos Estados, no haya alcanzado en el año natural precedente 10.000 euros. La no sujeción se aplicará en el año natural en curso hasta alcanzar el citado importe. 3. Tres exenciones en cuanto a las operaciones intracomunitarias: • Las adquisiciones de bienes cuya entrega se efectúe por un empresario o profesional que se beneficie del régimen de franquicia del Impuesto en el Estado miembro desde el que se inicie la expedición o el transporte de los bienes. • Las adquisiciones de bienes cuya entrega haya tributado con sujeción a las reglas establecidas para el régimen especial de bienes usados, objetos de arte, antigüedades y objetos de colección en el Estado miembro en el que se inicie la expedición o el transporte de los bienes. • Las adquisiciones de bienes que se correspondan con las entregas de bienes que hayan de ser objeto de instalación o montaje que impliquen la inmovilización de los bienes entregados y su coste exceda del 15% del total del valor de los bienes instalados.

Cinco exenciones en cuanto a las operaciones de importación: • El traslado de bienes personales por cambio de residencia habitual. • La importación de bienes personales para el equipamiento de una vivienda secundaria. • La importación de bienes personales por razón de matrimonio. • La importación de bienes personales por causa de herencia. • Importación de bienes muebles realizadas por estudiantes. 4. La exportación está, generalmente exenta de IVA, debido a la aplicación del principio de tributación en destino; como en los países terceros no existe este impuesto no se debe de gravar con él la operación. 5. El documento 43 es el impreso 300, Declaración trimestral del IVA e instrucciones para rellenar el impreso que debe presentarse en la Agencia tributaria para liquidar el IVA del periodo trimestral. El documento 44 es el Impreso 390, Declaración resumen anual del IVA e instrucciones para rellenar el impreso que solamente se presenta una vez al año, durante el mes de enero, y que contiene las declaraciones trimestrales (300) de todo el año. 6. El documento 45 es el Impreso 330, Declaración mensual del IVA para exportadores. Los datos que deben figurar son: • Identificación del sujeto pasivo. • IVA Devengado. Bases imponibles de las operaciones realizadas en el mes; deben figurar cada una con su propio tipo y el cálculo de las cuota correspondientes. • IVA Deducible. Todas las cuotas deducibles producidas en el periodo, las compensaciones y las regularizaciones. • Liquidación. Cuota resultante. • Entidad bancaria del sujeto pasivo para los pagos y devoluciones. • Lugar y fecha.

La utilidad de este documento viene dada por que propicia la devolución «rápida» de importantes cantidades de dinero a los exportadores que han soportado el IVA en los productos que exportan y que no lo pueden repercutir ya que sus operaciones de venta están exentas, para evitar la doble imposición. Y que la espera de un año a recibir las cantidades que le deben devolver por el IVA soportado puede generarle problemas de liquidez. 7. El Tax Free es el sistema de devolución de IVA para turistas, ya que al comprar el producto en un comercio europeo pagan el IVA que se les debe devolver, ya que al llevarse el producto a su país se produce una operación asimilada a la exportación que está exenta. 8. Se considera operaciones asimiladas a la importación las siguientes: • El incumplimiento de los requisitos determinantes de la afectación a la navegación marítima internacional de los buques que se hubiesen beneficiado de exención del Impuesto. • La no afectación exclusiva al salvamento, a la asistencia marítima o a la pesca costera de los buques cuya entrega, adquisición intracomunitaria o importación, se hubiesen beneficiado de la exención del Impuesto. • El incumplimiento de los requisitos que determinan la dedicación esencial a la navegación aérea internacional de las compañías que realicen actividades comerciales, en relación con las aeronaves cuya entrega, adquisición intracomunitaria o importación, se hubiesen beneficiado de la exención del Impuesto. • Las adquisiciones realizadas en el territorio de aplicación del Impuesto de los bienes cuya entrega, adquisición intracomunitaria o importación previas se hubiesen beneficiado de la exención del Impuesto. • Las salidas de las áreas o depósitos francos y de los regímenes suspensivos, cuya entrega o adquisición intracomunitaria para ser introducidos en las citadas áreas o vinculados a dichos regímenes se hubiese beneficiado de la exención del Impuesto. El funcionamiento del Impuesto es similar al caso de importación.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

75

APLICA

Gastos de transporte y seguro ........... 1.000 €

TUS CONOCIMIENTOS

Embalajes a devolver ........................

a) Es una adquisición intracomunitaria ya que el comercio se produce entre dos países de la Unión Europea. b) La base imponible de IVA está formada por los siguientes conceptos: Precio realmente pagado (precio de catálogo menos descuento en factura).

250 €

BASE IMPONIBLE............................. 9.698 € c) Aplicando el principio de tributación en destino el tipo que debe aplicarse es el del país comprador, por tanto el tipo general de España, 16%. d) Base imponible multiplicado por tipo aplicable = 9.698*0,16=1.551,68

Gastos de transporte. Embalajes a devolver. Botellas de vidrio verde.... 10.000*0,5= 5.000 € Botellas decoradas ........... 2.000*1,1= 2.200 € Botellas transparentes....... 6.000*0,4= 2.400 €

76

•

e) En una operación intracomunitaria el sujeto pasivo es siempre el comprador, por tanto la empresa domiciliada en Cuenca. f)

Las obligaciones documentales que tiene son las siguientes:

Total precio catálogo......................... 9.600 €

• Llevar el libro registro de IVA.

Descuento 12% s 9.600 ................... 1.152 €

• Realizar un factura de autorrepercusión.

Precio real de los productos ............. 8.448 €

• Presentar las declaraciones trimestral y anual.

GUÍA

DIDÁCTICA

14.

Impuestos Especiales

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Señalar las características generales de los Impuestos Especiales. – Identificar características particulares de todos y cada uno de los Impuestos Especiales. – Valorar su importancia en el comercio internacional. – Identificar la documentación necesaria para la gestión y liquidación de estos impuestos en el comercio internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Los Impuestos Especiales.

• Delimitación del concepto «Impuestos Especiales».

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

2. Impuestos especiales de fabricación.

• Diferenciación de los principales elementos que componen estos impuestos.

2.1 Impuestos Especiales sobre bebidas alcohólicas.

• Análisis de las características fundamentales del impuesto sobre bebidas alcohólicas.

• Respeto y valoración de la normativa sobre impuestos.

2.2 Impuestos Especiales sobre hidrocarburos.

• Análisis de las características fundamentales del Impuesto sobre las Labores del Tabaco. • Análisis de las características fundamentales del Impuesto sobre Hidrocarburos.

2.3 Impuestos sobre las Labores del Tabaco.

• Análisis de las características fundamentales del Impuesto sobre Determinados Medios de Transporte.

3. Impuestos especiales de Determinados Medios de Transporte.

• Cálculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre Bebidas Alcohólicas.

• Toma de conciencia de la importancia de los impuestos en el sistema social europeo • Rigor en la realización de cálculos. • Cuidado y rigor en la cumplimentación de documentos.

• Cálculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco. • Cálculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos. • Cálculo de la cuota tributaria del Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

77

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Los Impuesto Especiales tienen gran importancia en el comercio internacional; lo realmente importante es que diferencien sus características principales y describan de forma clara y rigurosa el proceso de cálculo de la cuota.

Metodología clásica: explicación y actividades. Todas las actividades están diseñadas para ser realizadas en clase.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 228

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

• Los operadores registrados en relación con el Impuesto devengado a la entrada de los productos en los depósitos de recepción de los que aquéllos sean titulares.

2. D 3. B 4. D

• Los operadores no registrados en relación con el Impuesto devengado con ocasión de la recepción de los productos por aquéllos.

5. D 6. A

• Los receptores autorizados en relación con el Impuesto devengado con ocasión de la recepción de los productos a ellos destinados.

7. B 8. D

PÁG I N A 229

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. En la Península y Baleares se aplican en todos. En Canarias se aplica el Impuesto Especial sobre el Consumo de Electricidad y el Impuesto Especial sobre el Alcohol y las Bebidas Alcohólicas. En Ceuta y Melilla solamente se aplica el Impuesto Especial sobre el Consumo de Energía Eléctrica. 2. Como regla general, los impuestos especiales en los casos de importación se devengan en el mismo momento que se devenga el resto de la deuda aduanera. 3. Tendrán la condición de sujetos pasivos en calidad de contribuyentes: • Los depositarios autorizados en los supuestos en que el devengo se produzca a la salida de una fábrica o depósito fiscal, o con ocasión del autoconsumo. • Las personas obligadas al pago de la deuda aduanera cuando el devengo se produzca con motivo de una importación o de la salida de 78

•

una zona franca o depósito franco de productos introducidos en ellos de acuerdo con la normativa aduanera.

GUÍA

DIDÁCTICA

Tendrán la condición de sujetos pasivos, en calidad de sustitutos del contribuyente, los representantes fiscales y los depositarios autorizados en los casos en que lo marca la Ley. 4. Los productos objeto de impuestos especiales de fabricación con origen o destino en otro Estado miembro circularán dentro del ámbito territorial interno, al amparo de alguno de los siguientes procedimientos: • En régimen suspensivo entre fábricas o depósitos fiscales. • En régimen suspensivo con destino a un depósito de recepción en el ámbito territorial interno o a un operador registrado en otro Estado miembro. • En régimen suspensivo con destino a un operador no registrado. • Fuera de régimen suspensivo, con destino a un receptor autorizado. • Fuera de régimen suspensivo, dentro del sistema de ventas a distancia. 5. El menor tipo impositivo es el que aplica al vino que es 0, mientras que el mayor de los tipos impositivos que se aplica es de 739,97 €/hectolitro que se aplica a las bebidas derivadas.

6. No estarán sujetas al impuesto las operaciones de autoconsumo que impliquen:

7. La base imponible en el Impuesto Especial estará constituida:

• La utilización de hidrocarburos que se encuentren en régimen suspensivo, en usos distintos de los de carburante o combustible.

• Para la aplicación de los tipos proporcionales, por el valor de las labores, calculado según su precio máximo de venta al público, en expendedurías de tabaco y timbre situadas en la Península o islas Baleares, incluidos todos los impuestos.

• La utilización de hidrocarburos como combustible en el proceso de fabricación, en régimen suspensivo, de hidrocarburos. • Los hidrocarburos ya puestos a consumo en el ámbito territorial comunitario no interno contenidos en los depósitos normales de vehículos automóviles comerciales y destinados a ser utilizados como carburantes de dichos vehículos, así como los contenidos en contenedores especiales y destinados al funcionamiento de los sistemas que equipan dichos contenedores en el curso del transporte.

APLICA 1.

• Para la aplicación de los tipos específicos, por el número de unidades. 8. Tres de las exenciones que tiene este Impuesto Especial: • Vehículos dedicados a una actividad profesional o industrial. • Vehículos para uso de minusválidos. • Vehículos para uso diplomático.

TUS CONOCIMIENTOS A)

B)

Champán de 11% vol

Producto

2204.10.11.00

TARIC

SI

Sobre el vino y bebidas fermentadas

El tipo impositivo es 0

C) NO

D)

Vino tinto de Rioja de 12% vol

2204.21.76.00

SI

Sobre el vino y bebidas fermentadas

El tipo impositivo es 0

NO

Brandy de 31% vol

2208.20.87.00

SI

Sobre bebidas alcohólicas y productos derivados

754,77 €/litro de alcohol puro. Por tanto sería (757,77*0,31)=233,98€/litro de Brandy

NO

Benceno usado como carburante

2902.20.00.00

SI

Hidrocarburos

Tipo de 404,793673 euros por mil litros (tarifa 2ª, Epígrafe 2.16., código D7

SI, en función del uso a que se destine

Lignitos aglomerados 2702.20.00.00

NO

Brea

2708.10.00.00

NO

Silito dopado

2804.61.00.00

NO

Cigarros puros

2402.10.00.00

SI

Labores del Tabaco

12,5% Sobre el precio de ventas en los estancos

NO

Tabaco para pipa

2403.10.10.00

SI

Labores del Tabaco

Tipo de un 22,5% para las demás Labores del Tabaco (Epígrafe 4., código F3). La base imponible será el precio de venta al publico en expendedurías de tabaco

NO

Vehículo nuevo de cilindrada superior a 1.500 cm3 dedicado a taxi

8703.23.19.00

NO

Vehículo usado de cilindrada no superior a 1.500 cm3

8703.21.90.00

NO

Nota: Para buscar los códigos TARIC en la página www.taric.com se deben utilizar como palabras clave los productos genéricos (vino, brandy, benceno, lignito, brea, silicio, cigarros, picadura de tabaco, vehículos de turismo). En la página, que desarrolla las condiciones de cada producto, existe una nota para Impuestos Especiales, abriéndola se obtiene toda la información. En el caso de que no exista la llamada a Impuestos Especiales quiere decir que el producto no está sujeto a tales impuestos. El buscador también permite buscar por códigos, lo que puede simplificar la labor de comprobación y actualización por parte del profesor. GUÍA

DIDÁCTICA

•

79

15.

Supuestos prácticos de fiscalidad en las operaciones de comercio internacional

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Señalar las características generales de los Impuestos Especiales. – Identificar características particulares de todos y cada uno de los impuestos especiales. – Valorar su importancia en el comercio internacional. – Identificar la documentación necesaria para la gestión y liquidación de estos impuestos en el comercio internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. Conceptos que se incluyen en el cálculo de la carga tributaria.

• Diferenciación de los diferentes conceptos económicos que conforman una operación de comercio exterior a efectos fiscales.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

2. Conceptos que no se incluyen en el cálculo de la carga tributaria.

• Cálculo de la carga tributaria de una operación de comercio internacional en la que se debe:

3. Supuestos prácticos de fiscalidad en el comercio internacional.

– Determinar el origen. – Calcular el valor en aduana. – Clasificar la mercancía según la Nomenclatrura TARIC. – Calcular la cuota de los Impuestos Especiales. – Calcular el arancel. – Calcular el IVA.

3.1 Importación de telas procedentes de Canadá. 3.1 Importación de tabaco procedente de Santo Domingo.

• Respeto y valoración de la normativa sobre impuestos. • Toma de conciencia de la importancia de los impuestos en el sistema social europeo. • Rigor en la realización de cálculos. • Cuidado y rigor en la cumplimentación de documentos.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Una vez que se han determinado claramente los conceptos que entran a formar parte de las bases imponibles, se debe explicar el procedimiento de cálculo de la carga tributaria de la operación de forma clara y secuenciada; para ello se realizan las actividades resueltas. Las actividades propuestas en el apartado. Aplica tus conocimientos deben reali80

•

GUÍA

DIDÁCTICA

zarse usando la página web www.taric.es y una calculadora, no se debe dejar al alumnado que utilice el libro en estos procedimientos. Ejercicios similares a estos y realizados de la misma forma pueden servir como instrumento de evaluación global, si se añade la indicación de los documentos que se generan en la operación comercial en cuestión.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 240

EVALÚA

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1.

1. A

TUS CONOCIMIENTOS. Fases

Origen de las mercancías

2. A 3. C

Descripción El origen de las mercancías es Estados Unidos que es un país tercero sin acuerdo preferencial

Valor en aduana El valor en aduana hay que especificarlo para cada producto ya que pueden tener tipos de gravamen diferentes. Los gastos que se imputan globalmente a los dos productos se reparten de forma proporcional.

4. A 5. D 6. B 7. C

Puntas de acero: Precio efectivo = Precio catálogo – descuento = (2.000*10)*(1-0,15) = 17.000 €. Tirafondos: Precio catálogo – descuento = (2.200*20)*(1-0,15) = 37.400€ Porcentaje del total para puntas = (17.000)/(37.400+17.000)=0,3125 Porcentaje del total para tirafondos = (37.400)/(37.400+17.000) = 0,6875 Valor en aduana para puntas Precio………..……….. 17.000,00 € Transporte y seguro hasta Gijón 1.500*0,3125.....… 468,75 € Comisión de internacional comercial 760*0,3125…... 237,5 € Embalajes 40*0,3125…..... 12,5 € TOTAL ……………..… 17.808,75 € Valor en aduana para tirafondos Precio………..……….. 37.400,00 € Transporte y seguro hasta Gijón 1.500*0,6875….. 1.031,25 € Comisión de internacional comercial 760*0,6875…... 522,5 € Embalajes 40*0,6875…..... 27,5 € TOTAL ……………..… 38.981,25 €

8. D

PÁG I N A 241

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Valor en aduana

Base imponible del IVA

NO

NO

Comisiones de los agentes comerciales

SI

SI

Cánones y licencias que afectan a la operación

SI

SI

Gastos de transporte

SI

SI

Embalajes

SI

SI

NO

SI

Concepto Descuentos negociados y señalados en factura

Subvenciones al precio

2. Las diferencias más importantes en el cálculo del valor en aduana y la base imponible del IVA radican en que la segunda es posterior e incluye para su cálculo, además del valor en aduana, la cuota de los Impuestos Especiales, la subvenciones al precio y los aranceles, de forma que la base imponible del IVA ha de ser siempre mayor que el valor en aduana.

Clasificación de la mercancía según la Nomenclatura TARIC

Puntas de acero y tirafondo. Se buscan las partidas TARIC en el buscador de www.taric.es, y se obtiene los códigos : 73100.00.40.00. y 7318.11.00.00

Otros impuestos No hay otros impuestos Tipo impositivo del arancel

El TARIC refleja el 0% para las puntas de los países terceros, y el 3,7% para los tirafondos de países terceros

GUÍA

DIDÁCTICA

•

81

Cálculo de la deuda aduanera

Base Imponible x tipo Puntas 17.808,75*0 = 0 Tirafondos 38.981,25*0,037 = 1.442,31

2.

Base imponible del IVA

La base imponible del IVA está formada por: Precio efectivo de ambos productos ....................... 54.400 € Transporte y seguro hasta el puerto de Gijón .......... 1.500 € Transporte y seguro de Gijón a Oviedo .............. 80 € Comisión del intermediario comercial ....................... 760 € Embalajes ....................... 40 € Arancel ......................... 1.442,31 € Base imponible .......... 58.942,31 €

Tipo impositivo de IVA

Las puntas y tirafondos cotizan al tipo general por tanto 16%.

Cálculo de la cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo 58.942,31 x 16% = 9.439,77 €

Cálculo de la carga tributaria de la operación

= Otros impuestos + Arancel + IVA 0 + 1.442,31 + 9.439,77 = 10.882,08 €

Fases

Descripción

Origen de las mercancías

82

•

GUÍA

Se buscan las partidas TARIC en el buscador de www.taric.es, y se obtiene el código 2203.00.01.00.

Otros impuestos

Sujeto al Impuesto Especial sobre bebidas alcohólicas Cerveza con un grado alcohólico volumétrico adquirido superior a 2,8% vol. y obtenida de un mosto cuyo extracto primitivo seco, a la temperatura de 20 grados centígrados (Grado Plato), sea: Inferior al 11% en peso: 6,80 euros por hectolitro (Epígrafe 2., Código A3) Cuota de impuesto especial = 100 hectolitros * 6,8 € = 680 € El resto de loas conceptos no forman parte del valor en aduana

Tipo impositivo del arancel

El TARIC refleja el 0%

Cálculo de la deuda aduanera

Base imponible x tipo 54.750*0 = 0

Base imponible del IVA

La base imponible del IVA está formada por: efectivo de ambos productos ........................ 54.750 € Transporte y seguro hasta el puerto de Vigo .................. 2.500 € Transporte y seguro de Vigo a Madrid ............................ 230 € Comisión del intermediario comercial .......................... 1.050 € Envases a devolver ............. 1.000 € Embalajes .......................... 200 € Trabajos de descarga en puerto ........................... 160 € Arancel .............................. 0€ Impuestos Especiales ......... 680 € Base imponible ................ 60.570 €

Tipo impositivo de IVA

La cerveza cotiza al tipo general, por tanto 16%

Cálculo de la cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo 60.570 x 16% = 9.691,20 €

Cálculo de la carga tributaria de la operación

= Otros impuestos + Arancel + IVA 680 + 0 + 9.691,20 = 10.371,20 €

El origen de las mercancías es Méjico que es un país tercero con acuerdo preferencial

Valor en aduana El valor en aduana se calcula de la siguiente forma: Precio * Cantidad = 25*2000 50.000,00 € Transporte y seguro hasta el puerto de Vigo .............. 2.500,00 € Comisión del intermediario comercial ..................... 1.050,00 € Envases a devolver ........ 1.000,00 € Embalajes ..................... 200,00 € TOTAL VALOR EN ADUANA ............. 54.750,00 € Clasificación de la mercancía

Según la nomenclatura TARIC

Cerveza de malta en recipientes de contenido no superior a 10 litros

DIDÁCTICA

BLOQUE TEMÁTICO 8 Instrumentos para la gestión administrativa del comercio internacional Este bloque temático tiene como principal objetivo desarrollar la competencia número 4 del currículo del módulo que dice: Definir y utilizar sistemas para el tratamiento de la información-documentación relativas a las operaciones de comercio internacional. Por tanto, es preciso echar un vistazo, aunque no sea muy profundo, a conceptos como la gestión de los clientes, los archivos y la aplicación informática.

Guía de recursos Bibliografía • Greemberg, P.: CRM. Gestión de relaciones con los clientes, McGraw-Hill, 2003. • Núñez Fernández, E.: Organización y gestión de archivos, Trea, 1999. • VV.AA.: Escuela de organización Industrial (EOI). Curso básico. Operativa y Práctica del Comercio Exterior, ICEX-Consejo General de Cámaras de Comercio, 1999.

La primera de las unidades que componen el bloque incide sobre los conceptos de cliente, operaciones de venta, expedición de mercaderías y, tarifa de precios, que ya están tratados en otros módulos, de forma que lo que conviene hacer aquí es llevarlo al contexto del comercio internacional. Igualmente se debe proceder, por la misma causa, en la unidad siguiente con las aplicaciones informáticas.

• VV.AA.: Escuela de organización Industrial (EOI). Curso superior. Estrategia y gestión del Comercio Exterior, ICEX-Consejo General de Cámaras de Comercio, 1999.

El bloque se desarrolla en dos unidades didácticas:

Web

Unidad didáctica 16. La gestión de clientes en el comercio internacional.

• www.reexporta.com Artículos y comentarios sobre comercio internacional.

Unidad didáctica 17. La informática aplicada a la gestión del comercio internacional.

• www.aeat.es/aduanas Página en la que se encuentran alojados los programas para la gestión del IVA y el sistema EDIFACT.

Criterios de evaluación

• www.camaras.org En esta página de las Cámaras de Comercio se encuentran recursos informáticos muy diversos para la gestión del comercio internacional.

• Describir las principales fuentes y canales de información utilizados en las empresas para la obtención de bases de datos de comercio internacional. • Definir las técnicas de archivo más utilizadas en la organización de la información y documentación que se genera en la actividad comercial. • Confeccionar el fichero maestro de clientes y proveedores, seleccionando la información relevante de cada operación. • Aplicar el paquete integrado de gestión administrativa para obtener la documentación necesaria.

• Chamorro Atance, F.; García Pérez, F. y Molina López, J.: Informática de Gestión y sistemas de información, MacGraw-Hill, 2000.

• www.capgemini.es/slines/crm/main.htm Página con gran cantidad de información sobre los sistemas CRM. • www.taric.es Página con múltiples recursos para el comercio internacional. • www.onnet.es/comercio.htm Amplia información sobre el comercio electrónico. • www.gruposp.com Información sobre aplicaciones informáticas de gestión empresarial. GUÍA

DIDÁCTICA

•

83

16.

La gestión de clientes en el comercio internacional

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Definir el término cliente. – Señalar las diferencias que existen entre unos clientes y otros. – Indicar el proceso documental de un pedido. – Valorar la importancia de la tarifa de precios. – Describir los diferentes sistemas de archivo.

CONTENIDOS CONCEPTOS 1. Los clientes. 1.1 Concepto y clasificación. 1.2 Control de clientes. 1.3 Tratamiento de las reclamaciones. 2. Los pedidos. 2.1 Orden de pedido. 2.2 La expedición de mercancías. 3. La tarifa de precios. 3.1 Elementos. 3.2 Presentación. 4. El archivo. 4.1 Concepto y clases. 4.2 Organización del archivo. 4.3 Archivo de la documentación.

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

• Clasificación de los clientes utilizando diferentes criterios.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Implementación de un sistema de control de clientes.

• Rigor en la clasificación y control de clientes.

• Desarrollo de un protocolo para el tratamiento de las reclamaciones de los clientes.

• Valoración del diálogo como forma de resolver las reclamaciones de los clientes.

• Análisis del proceso de una operación comercial internacional.

• Comprobación y verificación de todos y cada uno de los datos que se han de insertar en un documento de pedido o en una tarifa de precios.

• Realización de una orden de pedido. • Análisis de los elementos fundamentales de una tarifa de precios. • Clasificación de los diferentes tipos de archivos. • Identificación de los diferentes documentos que hay que archivar.

84

•

GUÍA

DIDÁCTICA

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Se toma como eje el procedimiento venta de una mercancía a un cliente internacional, y se desarrollan los procesos que tienen que ver con las rela-

ciones con el cliente y los documentos que en ella se generan, y la necesidad de clasificarlos y conservarlos.

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 258

EVALÚA

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

ACTIVIDADES

DE ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Es un agente económico que habitualmente adquiere productos o utiliza servicios de otro agente económico domiciliado en otro país.

2. C 3. C 4. D, con un error en el orden de (es … carga, documentación…) 5. D

PÁG I N A 259

2. • Según la posición de Carrefour en el canal de distribución: intermediario.

6. C

• Según la imagen que proporcionan las relaciones Carrefour: líder.

7. D

• Según la frecuencia de compra: habitual.

8. A

• Según la cuantía de las compras: grande.

3.

¿Qué es una reclamación?

Es la manifestación expresada por el cliente al respecto de la imposibilidad del producto de cumplir sus expectativas sea cual sea la causa que origina la insatisfacción.

¿Qué origina las reclamaciones?

Las quejas se originan por defectos en el producto o en su funcionamiento. Es decir, el producto no responde a lo que el vendedor ha prometido y por tanto el cliente siente que tiene derecho a ser resarcido.

¿Quién reclama?

Según datos estadísticos sólo el 4% de los clientes insatisfechos se quejan. El resto de los clientes insatisfechos, se estima que una cuarta parte de los compradores, no ve cumplidas sus expectativas, publica su insatisfacción ente sus conocidos y cambia de proveedor.

¿Cómo es el proceso de gestión de reclamaciones?

1. Escuchar atentamente. Cuando el cliente realiza su queja se le escucha atentamente sin interrumpirle, sólo se le hacen preguntas tendentes a aclarar la situación. El cliente se siente escuchado y respetado. 2. Agradecer la confianza que demuestra al realizar la queja. El cliente insatisfecho que no se queja es un cliente perdido, el que se queja es un cliente, que si se resuelve positivamente su queja, se fidelizará con fuerza. 3. Disculpar a la empresa. El problema es un problema que se ha generado por causas ajenas a la empresa, aún así la empresa asume su responsabilidad y siente los perjuicios causados. 4. Informarse. Solicitar toda la información precisa sobre el problema. En muchos casos el cliente lo único que quiere es que se le haga caso y aquí, si el proceso ha sido correcto, se da por satisfecho. 5. Resolver el problema, en el caso de ser posible y real, lo más pronto posible, casi de forma inmediata. 6. Cerciorarse de que el problema está resuelto y el cliente satisfecho. Esta acción tiene una potencia fidelizadora de gran calado.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

85

4. Debe contener como mínimo, claramente especificada para evitar situaciones comprometidas, la siguiente información: • Identificación y descripción del producto. • Valor de los envases y embalajes, y si es posible su devolución.

• Datos del comprador: dirección, CIF/NIF, teléfono, fax, etc. • Datos del vendedor: dirección, CIF/NIF, teléfono, dirección donde debe entregarse la mercancía, etc.

• Precio por unidad de producto y precio total.

• Nº de pedido: puede ser correlativo para todos los proveedores o con una numeración para cada uno, aunque generalmente las dos últimas cifras corresponde al año; así se facilita la tarea de archivo, búsqueda y conservación de los documentos.

• Descuentos.

• Fecha de expedición.

• Forma y medio de pago.

• Relación de los artículos solicitados: incluye códigos, precio unitario, cantidad, etc.

• Cantidades mínimas y máximas de pedido. • INCOTERM aplicable.

• Garantías.

• Condiciones de entrega: descuentos, embalajes, forma de pago, etc.

• Periodo de validez de la oferta. 5. Debe quedar lo más parecido posible al de la página 249 del libro. En cualquier caso debe contener los siguientes apartados: 6.

• INCOTERMS aplicable. El pedido que se realiza en firme debe contener la firma del comprador, ya que si no se firma puede considerarse como una propuesta de pedido.

Identificación

Cada paquete debe estar perfectamente identificado para evitar pérdidas y facilitar inspecciones, por ello se genera y adhiere una etiqueta a cada paquete de los que forman la expedición, que debe contener al menos: • Identificación, con teléfono, de la empresa exportadora. • Identificación, con teléfono, de la empresa importadora. • Código del pedido. • Número del paquete. • Total de paquetes que forman el envío. • Total de bultos o unidades que forman cada paquete. • Datos específicos en aquellos productos que precisen inspecciones especiales (sanitarias, de seguridad, etc.).

Documentación

Se prepara la documentación que debe acompañar a la mercancía, que será en todo caso la factura proforma y el albarán de entrega; además es preciso revisar el resto de documentos: permisos, certificados, seguros, transportes, etc. La documentación que se elabora en la empresa importadora debe redactarse en el idioma del país de destino, y en su defecto en inglés ya que se considera el idioma comercial universal.

7. a) En castellano y portugués ya que son los idiomas de los clientes potenciales. b) En euros y dólares ya que son las dos monedas más importantes del comercio internacional y la empresa vendedora está en la zona euro; en caso de poner solo una moneda debería ser euros. c)

86

•

Código del producto

GUÍA

DIDÁCTICA

Descripción del producto

Unidades de venta por producto

Precio por unidad

Observaciones

expresar claramente su periodo de validez indicando su fecha de inicio y su fecha de finalización.

8. El esquema debe contener la siguiente información: • Producto. Debe identificarse claramente a partir de una descripción precisa y detallada. • Unidad. La unidad representa la cantidad y forma de producto mínimo que se está dispuesto a vender. Puede ser un producto: un martillo, o un envase con una cantidad mínima de producto, una caja de 25 chinchetas; en cualquier caso debe especificarse claramente. • Precio. El precio que se indica es por unidad de venta. Se puede indicar en cualquier moneda de las que se admiten a cotización. Es muy común que las tarifas de precios internacionales se presenten en varias monedas haciendo referencia a un tipo de cambio concreto. • Vigencia. Las tarifas de precios no sirven para siempre, ya que hay muchas causas por las que el precio de los productos puede sufrir modificaciones, como pueden ser los costes de personal, la inflación, la variación de los aranceles, etc. Por ello las tarifas de precio deben

APLICA

9. • Cumplir la obligación legal de conservar los documentos durante un periodo mínimo de tiempo. • Constituir la memoria histórica de la empresa, donde se conserva toda la información relevante que forma parte del patrimonio funcional de la empresa y que puede ser fuente de ventajas competitivas.

TUS CONOCIMIENTOS

1.

Clasificación de los archivos

2.

• Observaciones. Cuando se hacen tarifas diferenciadas por países las observaciones son mínimas y suelen referirse a la cantidad mínima de pedido, a los posibles descuentos y a los gastos financiaros. Pero cuando la tarifa tiene validez en diferentes países, algo habitual, las observaciones deben contener los incrementos que se generan por transportes, comisiones, riesgos, licencias, derechos, etc., para que el comprador pueda formar el precio final.

           

Según su soporte físico

Según quien sea el usuario

Según su vigencia

  

Convencionales

   

Centralizado o General

  

Archivo principal Semiactivo o auxiliar Inactivo o secundario

Informáticos

-

Mueble-archivo de un oficina

- Disco duro de un ordenador -

Archivo general de toda la empresa

Descentralizado o Departamental

-

Archivo del departamento de ventas

Archivo de un ordenador - Archivo del departamento de ventas - Archivo histórico de la empresa

Alfabético

Toma como elemento de orden una palabra que identifica cada documento a archivar, y las clasifica según el alfabeto en orden ascendente. Existen muchas reglas que contemplan las diferente posibilidades del tipo de palabra que se toma como elemento de orden, así hay reglas para: • Sustantivos. • Nombres de personas. • Nombres comerciales. Es uno de los sistemas de clasificación y orden más extendidos por ser un sistema muy sencillo. Cuando no se usa como sistema principal se utiliza como auxiliar.

Numérico

Se asigna un número de orden a cada documento y se ordena según ese número, siguiendo una secuencia ascendente o descendente, según sea más conveniente. Este sistema debe acompañarse de un registro que indique el tipo de documento a que corresponde cada número. Se utiliza para archivos informáticos.

Alfanumérico

Consiste en asignar una combinación secuenciada de números y letras. Se utiliza para clasificar productos; en él que las letras indican la gama y los números el modelo. Las matricular de los coches en España responden a este tipo de clasificación.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

87

3. Seis elegidos entre todos estos: • Documentos comerciales, aquellos documentos que se generan debido a la operación comercial, y que solamente tienen importancia entre los operadores económicos a los que incumbe: – Demanda internacional. – Oferta. – Orden de pedido.

– Pagarés. – Abonares. – Comunicaciones bancarias. • Documentos legales: – Contratos. – Licencias. – Concesiones.

– Tarifas de precio.

– Autorizaciones.

– Albaranes.

– Certificados.

– Documentos de la expedición.

– Homologaciones.

– Documentos de transporte.

– Permisos.

– Factura. – Documentos de cobro. • Documentos de seguros: – Pólizas de seguro. – Recibos de las primas.

•

– Pólizas de Crédito.

– Catálogos.

– Factura proforma.

88

• Documentos Financieros:

• Documentos fiscales: – Declaraciones de impuestos. – Justificantes de ingresos a cuenta. – Documentación obligatoria relacionada con el IVA o DUA. – Derechos arancelarios. • Documentos estadísticos:

– Partes de siniestro.

– Declaraciones INTRASTAT.

– Documentos de abono de indemnizaciones.

– Estadísticas de ventas de la empresa.

GUÍA

DIDÁCTICA

17.

La informática aplicada a la gestión del comercio internacional

OBJETIVOS DIDÁCTICOS – Diferenciar entre las aplicaciones informáticas que se aplican a la gestión del comercio internacional. – Describir las posibilidades de cada aplicación para confeccionar la documentación precisa para las operaciones de comercio internacional. – Indicar cómo se puede aplicar un paquete integrado a la gestión administrativa del comercio internacional. – Señalar las aplicaciones informáticas específicas para gestionar aspectos administrativos y fiscales del comercio internacional. – Valorar la importancia que tiene Internet en el desarrollo del comercio internacional.

CONTENIDOS CONCEPTOS

PROCEDIMIENTOS

ACTITUDES

1. La informática en el comercio internacional.

• Valoración de la importancia de aplicar herramientas informáticas a los procesos comerciales.

• Apreciación del trabajo responsable y autónomo.

• Descripción de las operaciones y documentos de comercio internacional que se pueden informatizar con una aplicación de propósito general.

• Rigor en la aplicación de procesos informáticos.

2. Herramientas de Microsoft Office. 3. Aplicaciones específicas para la gestión administrativa del comercio internacional. 4. La importancia de Internet en el comercio internacional. 4.1 El futuro del comercio electrónico en el comercio internacional.

• Análisis de las aplicaciones informáticas específicas para el comercio internacional. • Valoración de la importancia del comercio electrónico.

ORIENTACIONES METODOLÓGICAS Hay que tener en cuenta que el alumnado de estos ciclos y a estas alturas tiene una sólida formación en aplicaciones informáticas; por tanto, no se debe pretender más que apliquen esos conocimientos y

habilidades a resolver la problemática específica del comercio internacional, que se den cuenta del gran potencial del comercio electrónico en el comercio internacional. GUÍA

DIDÁCTICA

•

89

RESOLUCIÓN DE ACTIVIDADES PÁG I N A 268

EVALÚA

PÁG I N A 269

ACTIVIDADES

TUS CONOCIMIENTOS

1. B

EN ENSEÑANZA-APRENDIZAJE

1. Las aplicaciones informáticas de propósito general son aquellas que se pueden aplicar a la realización de tareas de todo tipo ya que su diseño es multifuncional.

2. C 3. C 4. C

Las aplicaciones informáticas de propósito específico están diseñadas para realizar solamente funciones concretas.

5. B 6. B 7. C 8. C 2.

Programa

Función

Word

90

•

Tareas

Gestión Administrativa

– – – – – –

Gestión de clientes

– Emitir demandas internacionales – Emitir ofertas internacionales – Emitir órdenes de pedido – Emitir albaranes – Emitir confirmaciones – Emitir circulares informativas

Excel

Gestión Administrativa

– Emitir facturas – Emitir recibos – Realizar estadísticas de ventas – Realizar gráficos de cifras de ventas

Gestión de clientes

– Llevar el control de pedidos y compras por cliente con estadísticas y gráficos

Access

Gestión administrativa

Crear y mantener los siguientes registros: – Entrada y salida de correspondencia – Registros de facturas emitidas y recibidas – Registros de efectos a cobrar y a pagar – Fichero de productos – Control de almacén

Gestión de clientes

– Control de pedidos – Fichero de clientes – Cuentas de clientes

PowerPoint

Imagen de la empresa

– Presentaciones generales de la empresa – Presentación de productos

Agenda

Gestión de clientes

– Gestión de visitas y llamadas

FrontPage

Imagen de la empresa

– Elaboración y ubicación de página web

GUÍA

DIDÁCTICA

Redactar correspondencia Redactar contratos Redactar solicitudes Redactar informes Redactar tarifas personalizadas Confeccionar plantillas para emitir faxes o correos electrónicos.

3. a) Demanda internacional: Procesador de textos. Oferta internacional: Procesador de textos. Propuesta de pedido: Procesador de textos. Expedición de mercancías: Base de Datos u hoja de Cálculo. Emisión de factura: Hoja de Cálculo. Presentación del DUA: Ninguna. Liquidación del IVA: Hoja de Cálculo. b) Demanda internacional: Gestión comercial. Oferta internacional: Gestión comercial. Propuesta de pedido: Gestión comercial. Expedición de mercancía: Gestión comercial. Emisión de factura: Gestión comercial. Presentación del DUA: EDIFACT. Liquidación del IVA: Programa de ayuda del IVA. c) Es posible realizar la mayor parte del proceso con un programa de gestión comercial. La presentación telemática del DUA, que solamente se puede realizar con el programa EDIFACT.

APLICA

TUS CONOCIMIENTOS

1. La dirección web de la Organización Mundial de Comercio es: www.wto.org a) Para conocer la estructura de toma de decisiones es preciso seguir la ruta: Qué es la OMC/La OMC en pocas palabras/La organización/la estructura. b) Para hacer el informe, una vez en la página de la OMC, la ruta a seguir es: Entender la OMC/Países en desarrollo/Panorama general. El informe debe recoger de forma general los organismos específicos que se dedican al diseño y aplicación de las medidas: – Comité de comercio y desarrollo o Subcomité de los países menos adelantados o Comités establecidos en el programa Doha – Secretaria general y de las acciones que desarrollan para su aplicación: • Potenciación de acuerdo preferenciales que favorecen a los países menos desarrollados. • Asistencia técnica: planes de formación. • Sistema de oportunidades y preocupaciones de la ronda de Uruguay. 2. y 3. Se realizan siguiendo las indicaciones insertas en la página 266 del libro del alumno.

GUÍA

DIDÁCTICA

•

91

ÍNDICE DE FUENTES DE ORIGEN DE LOS DOCUMENTOS

Fuente del documento Documento 1.

Página

Redactados por el autor

3

Documento 2.

5

Documento 3.

7

Documento 4.

9

Documento 5.

https://www.camaras.org/publicado/internacionalizar_292.html

11

Documento 6.

15

Documento 7.

20

Documento 8.

21

Documento 9.

http://www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan/anexos.htm

23

Documento 10.

25

Documento 11.

30

Documento 12.

32

Documento 13.

34

Documento 14.

42

Documento 15.

54

Documento 16.

www.aeat.es/aduanas/gestion/empresas.htm

62

Documento 17.

63

Documento 18.

64

Documento 19.

65

Documento 20.

www.aeat.es/aduanas/normativa/ord211100.htm

66

Documento 21.

Redactados por el autor

72

Documento 22. Documento 23.

73 http://www.cacex.org/cacexdoc/?inter=

74

Documento 24.

75

Documento 25.

76

Documento 26.

77

Documento 27.

78

Documento 28.

79

Documento 29.

80

Documento 30.

84

Documento 31.

www.mcx.es/sgcomex/Legislacionsg.htm

86

Documento 32.

www.boe.es/boe/dias/2004-08-31/pdfs/A30164-30221.pdf

91

Documento 33.

92

Documento 34.

93 GUÍA

DIDÁCTICA

•

93

Fuente del documento

Página

Documento 35.

94

Documento 36.

95

Documento 37.

96

Documento 38.

www.mcx.es/barcelona/documentos/TRAMITES.DOC

Documento 39.

www.aeat.es/aduanas/normativa/ley3-1996.htm

Documento 40. Documento 41.

100 102

www.siam-cma.org/lexislacion/ norma.asp?idn=1126&lang=

Documento 42. Documento 43.

97

108 111

www.aeat/es/declaraciones/IVA

112

Documento 44.

116

Documento 45.

134

NOTA. En algunas de las direcciones web que se relacionan puede existir modificaciones con el tiempo, por tanto lo más aconsejable para localizar la mayor parte de los documentos precisos para el comercio internacional completamente actualizados, es acceder a la guía de documentos import-export de las Cámaras de Comercio: www.cacex.org/cacexdoc/?inter y a los anexos documentales del Código Aduanero Comunitario www.aeat.es/aduanas/normativa/codaduan/anexos.htm.

94

•

GUÍA

DIDÁCTICA

EJERCICIO DE GLOBALIZACIÓN

PRESENTACIÓN Para poner en relación los contenidos más importantes que se han trabajado a lo largo del libro se presenta un ejercicio de globalización. Se toma una empresa y se sigue la gestión administrativa del comercio internacional que debe realizar esta empresa a través de 12 operaciones, donde se combina la importación/exportación con la introducción/expedición. Las características de este supuesto general son las siguientes: • Presentación por bloques. El supuesto completo forma un todo en si mismo, pero se puede plantear como ejercicio de cierre de cada uno de los bloques, lo que aporta una serie de ventajas en su aplicación didáctica. • Se puede utilizar como instrumento de evaluación al final de cada bloque, ya que desde un planteamiento procedimental pone en acción los contenidos conceptuales, procedimentales y, actitudinales que se han ido desarrollando a lo largo del libro. • Se plantea también como actividad de profundización, de forma que en aquellos casos que la programación para el curso se desarrolle ganado tiempo a lo previsto, la confección de los documentos que corresponden al supuesto puede servir como ampliación, y lo mismo ocurre con el alumnado que llevan un ritmo de aprendizaje superior a la media del grupo clase. El momento idóneo para realizar este supuesto puede ser al final de curso como actividad resumen de todo lo tratado hasta el momento, esto en el caso de que no se haya utilizado como elemento de cierre de bloques.

ENUNCIADO Bloque 1 La empresa española Herramientas de Norte S. A. que se dedica a la compraventa de herramientas de construcción pretende ampliar su mercado en el comercio internacional. Para ello contacta con un agente comercial que le indica la posibilidad de realizar operaciones comerciales en los siguientes países: Nigeria, Marruecos, Rusia, Bolivia, Argentina, Estados Unidos, Italia y Bélgica. TAREAS Resuelve las siguientes cuestiones: 1.1 ¿En qué etapa del comercio internacional se encuentra esta empresa? 1.2 ¿Las posibles operaciones que puede realizar esta empresa se podrían catalogar todas como de importación/exportación? 1.3 ¿Cuáles son las barreras y riesgos más importantes a que se enfrenta en cada uno de los diferentes países?

Bloque 2 La empresa Herramientas del Norte S. A realiza en un primer momento las siguientes operaciones: a) Compra una partida de 2.000 destornilladores a una empresa belga, que realiza solamente operaciones de montaje con mangos de madera procedentes de Turquía y barras de metal procedentes de Ucrania. b) Vende 1.800 carretillos a una empresa de USA. c) Vende 12.500 martillos a una empresa rusa. d) Vende 600 mazas a una empresa marroquí.

96

•

GUÍA

DIDÁCTICA

Todos los productos que vende están enteramente fabricados en España. Las condiciones de las operaciones son: Medio de transporte

Transporte a cargo de

A

Operación

Camión

Vendedor

Vendedor

Seguro a cargo de

Almacén del comprador

Lugar de entrega

B

Avión de transporte

Vendedor hasta la frontera de USA

Vendedor hasta la frontera de USA

Frontera de USA

C

Camión

Vendedor hasta pasada la frontera de Rusia

Vendedor hasta pasada la frontera de Rusia

Pasada la frontera de Rusia

D

Barco

Vendedor hasta que la mercancía está embarcada

Vendedor hasta que la mercancía está embarcada

Barco

Los datos completos de la empresa española son: –

Denominación: Herramientas del Norte S. A.

–

Datos registrales: constituida en Zaragoza en 1975, e inscrita en su registro mercantil con fecha 10-10-75.

–

Gerente: María Fernández Ruiz, NIF 89.123.765.

Los datos completos de la empresa rusa son: –

Denominación: HERUTRA, CA.

–

Datos registrales: constituida en Moscú en 2001, e inscrita en su registro mercantil con fecha 03-09-2001.

–

Gerente: Valentín Sokorov Mujik, NIF 00.056.987.

Y los datos completos de la operación son: –

Producto: martillo de acero con mango de madera M-32. Peso 0,350 kgs/unidad, volumen 0,004 m3/unidad. Embalaje: caja de madera de 500 unidades.

–

Precio : 5 €/unidad. (Incluyendo todos los costes).

–

Certificado de cumplimiento de norma de homologación: GG-SS-326.

–

Medio de pago: remesa documentaria.

TAREAS 2.1 Determinar el INCOTERM más adecuado a cada operación. 2.2 Redactar el contrato de compraventa referente a la operación con la empresa rusa, añadiendo los datos que sean necesarios.

Bloque 3 La empresa Herramientas del Norte S. A. realiza la siguiente operación de importación: e) – Artículo: ......................................................................... Taladro Eléctrico. Marca Perfo, modelo 321 – Cantidad: ............................................................................................ 750 unidades – Precio unitario: ............................................................................................... 50 € – Gastos de embalaje: ..................................................................................... 750 € – Seguros hasta la aduana: .............................................................................. 500 € – Seguros desde la aduana: ............................................................................. 200 € – Transporte hasta la aduana: ........................................................................... 180 € GUÍA

DIDÁCTICA

•

97

– Transporte desde la aduana: ............................................................................ 40 € – Comisión del agente comercia de ventas: .................................................. 1.500 € – Canon de salida a cargo del comprador: ....................................................... 375 € – Gastos de carga en origen: ............................................................................ 340 € – Gastos de carga en destino: .......................................................................... 500 € Adquiere los productos a una empresa domiciliada en Japón y que tiene su fábrica, donde elabora totalmente el producto, en Filipinas. TAREAS 3.1 Determinar el origen de todas las operaciones.

Bloque 4 TAREAS 4.1 Localizar el código TARIC para todas las mercancías con las que comerciado, hasta el momento, Herramientas del Norte S. A. 4.2 Determinar el valor de aduana de la operación e). 4.3 Calcular el arancel que se genera en la operación e). 4.4 Indicar los documentos que es preciso presentar en la aduana en cada una de las operaciones.

Bloque 5 La empresa Herramientas del Norte S. A. amplía su actividad internacional de forma que realiza las siguientes operaciones: f)

Compra láminas de acero a una empresa de Ucrania y las tiene durante 2 meses en un depósito franco en el que vende el 40% a una empresa Argentina. El resto lo envía desde el depósito franco, pasando por la aduana y pagando los aranceles correspondientes, a su almacén de Zaragoza.

g) Envía las láminas de acero a un taller de Túnez donde fabrican, con un coste de mano de obra sensiblemente inferior al de España, palas. Una vez fabricadas las palas son llevadas Zaragoza donde se les coloca un mango de fibra de vidrio. h) Vende el 50% de las palas a un empresa domiciliada en Rabat y el otro 50% a una empresa domiciliada en Lisboa. i)

Compra una partida de carretillas elevadoras en Rusia para vendérselas a una empresa de Gabón. El transporte lo realiza desde Rusia hasta Valencia en camión y, desde Valencia hasta su destino final, en Gabón, en barco.

j)

Acude a una feria de herramientas que se desarrolla en Detroit a la que lleva un muestrario completo de todos sus productos, una vez finalizada la feria vuelve a traer el muestrario completo para Zaragoza.

TAREAS 5.1 Indicar los regimenes y destinos aduaneros en cada una de las operaciones. 5.2 Señalar la documentación precisa para cada una de las operaciones.

98

•

GUÍA

DIDÁCTICA

Bloque 6 Durante el transporte de las mercancías, de la operación g), con destino a Lisboa el camión sufre un accidente y parte de la carga queda dispersada por la cuneta de la carretera. TAREAS 6.1 Señalar los tipos de riesgos que se dan en cada una de las operaciones que, hasta aquí, ha realizado Herramientas del Norte S. A. 6.2 Indicar el seguro más adecuado para cada operación. 6.3 Describir cómo debe actuar, Herramientas del Norte S. A. en el siniestro.

Bloque 7 Herramientas del Norte S. A. realiza dos operaciones de importación k) Compra en Venezuela 20.000 litros de gasóleo destinado a carburante de los motores de las máquinas de producción, la operación tiene las siguientes características económicas: – Precio del litro de gasóleo 0.40 € – Descuento negociado en factura 10 % – Comisión de venta 750 € – Comisión de compra 200 € – Transporte y seguro hasta la frontera 1.500 € – Trasporte y seguro desde la frontera 300 € – Licencia de exportación 200 € – Canon de importación 150 € l)

Compra en Taiwán una maquina para la fabricación de cajas, fabricada enteramente en ese país, con las siguientes características económicas: – Precio de la máquina 12.000 € – Descuento negociado en factura 15 % – Valor del proyecto técnico 1.000 € – Embalaje 800 € – Transporte y seguro hasta la frontera 2.000 € – Transporte y seguro desde la frontera 500 € – Licencia del exportador 400 € – Instalación en Zaragoza 800 €

TAREAS 7.1 Calificar, a efectos del IVA, todas las operaciones realizadas por Herramientas del Norte S. A., determinando el tipo impositivo que habría que aplicar en cada una de ellas. 7.2 Calcular la carga tributaria de las operaciones j) y k).

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Bloque 8 TAREAS 8.1 Indica como será el proceso de preparación de las mercancías en Herramientas del Norte S. A. 8.2 Señala las operaciones, en sus relaciones con la Administración, que Herramientas del Norte S. A. puede realizar On-line.

RESOLUCIÓN Bloque 1 1.1 La situación de la empresa es la siguiente: Estadio de actividad Relaciones internacionales ocasionales

Forma de internacionalización Empresa nacional con negocios internacionales

Estructura organizativa Realiza sus operaciones internacionales a través de agentes externos con los que se relaciona a través del departamento comercial.

1.2 No. Las operaciones comerciales que se realizan entre países de la Unión Europea son operaciones de comercio intracomunitario por tanto de introducción/expedición. Debido a ello se puede decir que las posibles operaciones a realizar en Bélgica e Italia no son operaciones de introducción/expedición, el resto si lo son. 1.3 Las barreras y riesgos más importantes pos países son: País

Barrera

Riesgo

Nigeria

Barreras fiscales para la exportación es un país proteccionista, barreras técnicas y medioambientales para la importación.

Los riesgos propios de un país en vías de desarrollo, y con cierta confusión jurídica y social, por tanto todo tipo de riesgos sobre el producto, sobre cuestiones jurídicas, cobro y pago, imprevistos.

Marruecos

Barreras fiscales para la importación y barreras técnicas y medioambientales para la importación.

Los riesgos propios de un país en vías de desarrollo, por tanto todo tipo de riesgos sobre el producto, sobre cuestiones jurídicas, cobro y pago, imprevistos. En esta caso estos riegos se aminoran en gran medida por acuerdos bilaterales y la habitualidad al tráfico comercial entre las empresas de malos países.

Rusia

Los riegos propios de un país con una situación económica convulsa, es decir de todo tipo, agravados por la diferencia de idioma, moneda y cultura.

Bolivia Argentina

Los riesgos propios de un país en vías de desarrollo, por tanto todo tipo de riesgos sobre el producto, sobre cuestiones jurídicas, cobro y pago, imprevistos. En esta caso estos riegos se aminoran en gran medida por acuerdos bilaterales y la habitualidad al tráfico comercial entre las empresas de malos países.

Estados Unidos

Barreras fiscales y técnicas en ambos sentidos.

Italia Bélgica

Al ser operaciones de introducción/expedición entre países de la Unión Europea: no hay barreras, y los riesgos son idénticos a los del comercio interior de los países miembros.

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Los propios de una operación comercial interior más el tipo de cambio.

Bloque 2 2.1 Para determinar los INCOTERMS más adecuados es preciso tener en cuenta el medio de transporte y el nivel de responsabilidad de la partes, así: Operación/INCOTERM

Medio de transporte

Transporte a cargo de

Seguro a cargo de

Lugar de entrega

A

Camión

Vendedor

Vendedor

Almacén del comprador

Avión de transporte

Vendedor hasta la frontera de USA

Vendedor hasta la frontera de USA

Frontera de USA

Camión

Vendedor hasta pasada la frontera de Rusia

Vendedor hasta pasada la frontera de Rusia

Pasada la frontera de Rusia

Barco

Vendedor hasta que la mercancía está embarcada

Vendedor hasta que la mercancía está embarcada

Barco

DDP (Entrega derechos pagados) B DAF (Entrega en frontera) C DDP (Entrega derechos pagados) D

FOB (Libre a bordo)

2.2 El contrato se puede ajustar al siguiente: Este contrato de COMPRA-VENTA se celebra por una parte la empresa HERRAMIENTAS DEL NORTE S. A. representada en este acto por MARÍA FERNÁNDEZ RUIZ y por la otra la empresa HERUTRA, C.A. representada por VALENTIN SOKOROV MUJIK a quienes en lo sucesivo se les denominará «EL VENDEDOR» y «EL COMPRADOR» respectivamente de acuerdo con las siguientes declaraciones y cláusulas: DECLARACIONES DECLARA «EL VENDEDOR» I.

Que es una sociedad legalmente constituida de conformidad con las leyes del ESTADO ESPAÑOL según consta en la escritura pública firmada en Zaragoza (España) el 10-10-1975.

II.

Que dentro del objeto social se encuentran entre otras actividades, la fabricación, comercialización, importación y exportaciones de HERRAMIENTAS DE TRABAJO.

III. Que cuenta con la capacidad, conocimientos, experiencia y personal adecuado para realizar las actividades a que se refiere la declaración que antecede. IV. Que la señora MARÍA FERNÁNDEZ RUIZ, con NIF 89.123.765 es su legítimo representante y en consecuencia se encuentra debidamente facultado para suscribir el presente instrumento y obligar a su representada en los términos del mismo. V.

Que tiene su domicilio en LA CALLE LAS TORRES 50, CP 50003 ZARAGOZA (ESPAÑA) mismo que señala para todos los efectos legales a que haya lugar.

DECLARA EL COMPRADOR: I.

Que es una empresa constituida de acuerdo con las leyes de la República de RUSIA, en Moscú con fecha y que se dedica entre otras actividades a la comercialización e importación de los productos a que refiere la declaración II de «El vendedor».

II.

Que conoce las características y especificaciones de los productos objeto del presente contrato.

III. Que el Señor VALENTIN SOKOROV MUJIK, con NIF 00.056.987 es su legítimo representante y esta facultado para suscribir este contrato. IV. Que tiene su domicilio en LA PLAZA GORKY 110, MOSCU (RUSIA) mismo que señala para todos los efectos legales a que haya lugar. AMBAS PARTES DECLARAN: Que tienen interés en realizar las operaciones comerciales a que se refiere el presente contrato, de conformidad con las anteriores declaraciones y así al tenor de las siguientes: GUÍA

DIDÁCTICA

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CLÁUSULAS PRIMERA. OBJETO DEL CONTRATO.- Por medio de este instrumento «El vendedor» se obliga a vender y «El comprador» a adquirir 12.500 UNIDADES DE MARTILLOS DE ACRO CON MANGO DE MADERA M-32. SEGUNDA. PRECIO. El precio de los productos objeto de éste contrato que «El comprador» se compromete a pagar la cantidad de 62.500 €, DDP INCOTERMS 2000 CCI. Ambas partes se comprometen a renegociar el precio antes pactado, cuando éste sea afectado por variaciones en el mercado internacional o por condiciones económicas, políticas y sociales extremas en el país de origen o en el de destino, en perjuicio de las partes. TERCERA. FORMA DE PAGO.- «El comprador» se obliga a pagar a «el vendedor» el precio pactado en la cláusula anterior, mediante REMESA DOCUMENTARIA, contra entrega de los siguientes documentos: FACTURA COMERCIAL Y CERTIFICADO DE ORIGEN de conformidad con lo pactado en el parágrafo anterior, «El comprador», se compromete a realizar las gestiones correspondientes, a fin de que se realicen los trámites necesarios para su cancelación en las condiciones señaladas. Los gastos que se originen por la apertura y manejo de la carta de crédito o sistema de pago convenido serán por cuenta de «El comprador». CUARTA. ENVASE Y EMBALAJE DE LAS MERCANCÍAS. «El vendedor» se obliga a entregar las mercancías objeto de este contrato, en el lugar señalado en la cláusula segunda, cumpliendo con las especificaciones siguientes: PESO: 0,3500 KG./UNIDAD. VOLUMEN: 0,004 M3/UNIDAD. EMBALAJE: CAJA DE MADERA DE 500 UNIDADES. QUINTA. FECHA DE ENTREGA. «El vendedor» se obliga a entregar las mercancías a que se refiere este contrato dentro de los TREINTA días, contados a partir de la fecha de confirmación por escrito del pedido y convenido el sistema de pago previsto en la cláusula tercera. SEXTA. PATENTES Y MARCAS. «El vendedor» declara y «El comprador» reconoce que los productos objeto de este contrato se encuentran debidamente registrados al amparo de la patente. Así mismo «El comprador» se compromete a notificar al «Vendedor», tan pronto tenga conocimiento, de cualquier violación o uso indebido de dicha patente o marca, a fin de que «el vendedor» pueda ejercer los derechos que legalmente le correspondan. SÉPTIMA. VIGENCIA DEL CONTRATO. Ambas partes convienen que una vez «El vendedor» haya entregado la totalidad de la mercancía convenida en la cláusula primera, y «El comprador» haya cumplido con cada una de las obligaciones estipuladas en el presente instrumento, se da por terminado. OCTAVA. RESCISIÓN POR INCUMPLIMIENTO. Ambas partes podrán rescindir este contrato en caso de que una de ellas incumpla sus obligaciones y se abstenga de tomar medidas necesarias para reparar el incumplimiento dentro de los VEINTE días siguientes al aviso, notificación o requerimiento que la otra parte le haga en el sentido de que proceda a reparar el incumplimiento de que se trate. La parte que ejercite su derecho a la rescisión deberá dar aviso a la otra, cumplido el término a que se refiere el inciso anterior. NOVENA. INSOLVENCIA. Ambas partes podrán dar por terminado el presente contrato, en forma anticipada y sin necesidad de declaración judicial previa en caso de que una de ellas fuere declarada en quiebra, suspensión de pagos, concurso de acreedores o cualquier otro tipo de insolvencia. DÉCIMA. SUBSITENCIA DE LAS OBLIGACIONES. La rescisión o terminación de este contrato no afecta de manera alguna a la validez y exigibilidad de las obligaciones contraídas con anterioridad, o de aquellas ya formadas que, por su naturaleza o disposición de la ley, o por voluntad de las partes, deben diferirse a fecha posterior, en consecuencia, las partes podrán exigir aun con posterioridad a la rescisión o terminación del contrato el cumplimiento de estas obligaciones. DÉCIMA-PRIMERA. CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES. Ninguna de las partes podrá ceder o transferir total o parcialmente los derechos ni las obligaciones derivadas de este contrato, salvo acuerdo establecido por escrito previamente. DÉCIMA-SEGUNDA. LIMITE DE LA RESPONSABILIDAD CONTRACTUAL. Ambas partes aceptan que no será imputable a ninguna de ellas, la responsabilidad derivada de caso fortuito o fuerza mayor y convienen en suspender los derechos y obligaciones establecidos en el presente contrato, los cuales podrán reanudarse de común acuerdo en el momento en que desaparezca el motivo de la suspensión, siempre y cuando se trate de los casos previstos en esta cláusula. DECIMA-TERCERA, LEGISLACION APLICABLE. En todo lo convenido y en lo que se encuentre expresamente previsto, éste contrato se regirá por las leyes vigentes en EL ESTADO ESPAÑOL particularmente lo dispuesto en la «Convención de Naciones Unidas sobre los contratos de compraventa internacional de mercaderías» y, en su defecto, por los usos y prácticas comerciales reconocidas por éstas. DECIMA-CUARTA. ARBITRAJE. Para la interpretación ejecución y cumplimiento de las cláusulas de este contrato y para la solución de cualquier controversia que se derive del mismo, las partes convienen en someterse a la conciliación y arbitraje para el comercio exterior existente en el país exportador. Se firma este contrato en la ciudad de ZARAGOZA a XX del mes de XXXXX de, El COMPRADOR 102 •

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200X EL VENDEDOR

Bloque 3 3.1 El origen de las mercancías de cada una de las operaciones es: a) Se determina aplicando las reglas de acumulación del origen que es una caso de acumulación total, ya que los productos que se utilizan para conseguir el producto final el Bélgica sin transformación sustancial, tienen el mismo régimen preferencial con la Unión Europea (son países con Régimen Preferencial General). b), c) y d) La Unión Europea ya que están fabricadas completamente en España. e) Filipinas, ya que la mercancía se ha fabricado enteramente allí y la empresa japonesa solamente la comercializa.

Bloque 4 4.1 Para localizar el código TARIC se utiliza la Web www.taric.com con las palabras clave: destornillador, carretilla, martillo, maza y, taladro. Mercancía

Código TARIC

Destornillador

8205.40.00.00

Carretilla

8427.90.00.90

Martillo

8205.20.00.00

Maza

8205.20.00.00

Taladro eléctrico

8467.21.10.00

4.2 El valor en aduana de la operación e) se calcula teniendo en cuenta los conceptos que se incluyen según el Código Aduanero Comunitario: – Precio del producto

750*50 = 37.500 €

– Gastos de embalaje

750 €

– Seguros hasta la aduana

500 €

– Transporte hasta la aduana

180 €

– Comisión del agente de ventas

1.500 €

– Canon de salida a cargo del comprador

375 €

– Gastos de carga en origen

340 €

TOTAL VALOR EN ADUANA

41.145 €

4.3 Para calcular el arancel de la operación es preciso tener en cuenta el origen, el código TARIC, y el valor, como ya se han determinado los tres, lo que hay que hacer es aplicarlos: – Origen

Filipinas

– Taric

8467.21.10.00 41.145 €

– Valor en aduana

A los efectos de la importación de este producto, y según la nota de derechos del TARIC los productos procedentes de países SPG-Terceros se consideran todos terceros, por tanto este es el caso de Filipinas. Los aranceles para este producto y este origen, según el TARIC vigente en 2005, representan el 2,7% del valor de aduana. Por tanto los derechos aduaneros ascienden a: 41.145 €*2,7% = 1.110,91 €.

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4.4 Los documentos a presentar en la aduana en cada uno de los casos son: Caso

Documentos

A

Introducción de mercancías procedentes de un país de la Unión Europea, que tienen su origen en países del Régimen Preferencial General. Los documentos a presentar en la aduana son: – Declaración INTRASTAT detallada de introducción – Declaración de valor – Certificado de origen

B C

Venta de mercancías de origen de la UE a un país tercero, en este caso es preciso presentar: – DUA de Exportación – Factura comercial – Certificado de origen

D

Venta de mercancías de origen de la UE a un país Mediterráneo, en este caso en preciso presentar: – DUA de Exportación – Factura comercial – Certificado de origen

E

Compra de mercancías de origen de un País Tercero en un País Tercero: – DUA de importación – Factura pro forma – Factura comercial

Bloque 5 5.1 Los regimenes que se presentan en estas operaciones son: f) En esta operación la empresa Herramientas del Norte S. A. introduce una mercancía en un depósito franco donde la tiene 2 meses. Una parte de la mercancía la vende en el propio depósito a otra empresa, de forma que el destino aduanero que tenga esa mercancía al salir del depósito ya no es de su incumbencia y no tiene que hacer ninguna declaración aduanera de la operación. El resto de la mercancía lo saca del depósito franco con destino aduanero de importación, por lo que una vez abonados los derechos aduaneros la mercancía queda a libre práctica. g) En esta operación las mercancías están, durante el tiempo que permanecen en Túnez, en un régimen económico y suspensivo de perfeccionamiento pasivo, ya que son mercancías comunitarias debido al pago de aranceles al salir del depósito franco. Se cumple la condición de que la transformación se debe una situación de ventaja económica por mano de obra de menor coste. Por lo que la ida y vuelta a Túnez no genera derechos arancelarios. h) Las palas vendidas en Marruecos pasan por la aduana para entrar en el régimen de exportación. Las palas vendidas en Portugal no entran en ningún tipo de régimen aduanero ya que constituyen una operación de expedición intracomunitaria. i) En esta operación se presenta una situación de tránsito externo, ya que son mercancías no comunitarias con destino a un país tercero y que atraviesan el territorio de la UE, por tanto no se genera ningún tipo de derecho aduanero ni a la entrada ni a la salida de las mercancías por las aduanas comunitarias de la UE. j) Situación de admisión temporal de mercancías por la que los productos presentados en la feria no deben abonar derechos aduaneros ni a la entrada ni a la salida de ninguno de los territorios por los que pasa y/o permanece durante algún tiempo. 5.2 Los documentos que se deben presentar en cada una de las operaciones son los siguientes: f) En la entrada en el depósito aduanero no es preciso ninguna documentación. En la venta de las mercancías en el depósito es preciso llevar la contabilidad que puede ser pedida por la autoridad aduanera. En la mercancía que entra en la Unión Europea a libre práctica es preciso presentar: – DUA de importación. – Factura pro forma. – Factura comercial. 104 •

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– Listado de mercancías – Certificado de origen al tener el origen en un país en régimen preferencial general. – Declaración de valor – Autorizaciones y notificaciones, en caso de ser precisas según el tipo de mercancía. g) En la situación de Perfeccionamiento pasivo la documentación que identifique la mercancía y los productos compensadores. h) Las mercancías vendidas en Marruecos deben presentar: – DUA de exportación – Documentación comercial – Autorizaciones y notificaciones, en caso de ser precisas según el tipo de mercancía. Las mercancías vendidas en Portugal solamente deben presentar la declaración INTRASTAT de expedición. i) Cuaderno TIR. j) Cuaderno ATA.

Bloque 6 6.1 Los riesgos más comunes en cada una de las operaciones son: a) Operación de compra a una empresa de la zona euro, por tanto la misma moneda en una operación de comercio intracomunitario, por medio de agente. El riesgo se centra en el transporte. b) Operación de venta a un país desarrollado con mucha tradición de comercio internacional, moneda fuerte (dólar USA) y utilizando los servicios de un agente. Los riesgos se centran en el transporte y en el cambio. c) Operación de venta a un país desarrollado, con moneda y legislación poco internacional. Los riesgos crecen y se puede decir que estamos ante riesgos comerciales, de transporte y de cambio. d) Operación de venta con un país en desarrollo, con moneda débil y con acuerdo preferencial general, y acuerdos bilaterales con la UE, los riesgo serán comerciales, de transporte y de cambio. e) Operación de compra a un país desarrollado con gran tradición de comercio internacional, solamente riesgo de transporte y cambio. f) Operación de venta a un país desarrollado, con moneda y legislación poco internacional. Los riesgos crecen y se puede decir que estamos ante riesgos comerciales, de transporte y de cambio. g) Riesgos de transporte ya que no se produce ningún tipo de transacción comercial. h) En la operación con Rabat: operación de venta con un país en desarrollo, con moneda débil y con acuerdo preferencial general, y acuerdos bilaterales con la UE, los riesgo serán comerciales, de transporte y de cambio. En la operación con Lisboa: operación de venta a una empresa de la zona euro, por tanto la misma moneda en una operación de comercio intracomunitario, por medio de agente. El riesgo se centra en el transporte. i) Operación con dos países muy diferentes en moneda, legislación y situación social, además la mercancía debe cruzar por países en muy diferentes situaciones políticas y sociales (Europa y África), por tanto, es una operación sometida a todo tipo de riesgos. j) Transporte de mercancías sin transacción comercial, por tanto solamente riegos de transporte. 6.2 Los seguros más adecuados para cubrir los riesgos que se generan en cada una de las operaciones son: a) Seguro de transporte terrestre. b) Seguro de transporte terrestre, seguro de transporte marítimo y contrato Forward. c) Póliza CESCE abierta de gestión de exportaciones, seguro de transporte terrestre y contrato Forward. d) Seguro de transporte terrestre, seguro de transporte marítimo y contrato Forward. GUÍA

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e) Seguro de transporte y contrato Forward. f) Póliza CESCE abierta de gestión de exportaciones, seguro de transporte terrestre y contrato Forward. g) Seguro de transporte terrestre y seguro de transporte marítimo. h) En la operación con Rabat: póliza CESCE abierta de gestión de exportaciones, seguro de transporte terrestre y contrato Forward. En la operación con Lisboa solamente seguro de transporte terrestre. i) Póliza CESCE abierta de gestión de exportaciones, seguro de transporte terrestre, seguro de transporte marítimo con cláusula ICC de tipo B o C y contrato Forward. j) Seguro de transporte marítimo y seguro de transporte terrestre. Nota: –

Los seguros de transporte, tanto terrestre como marítimo, corresponden exclusivamente a las mercancías.

–

En todos los casos se dan riesgos comerciales de resolución anticipada del contrato e impago de mercancías, por tanto una de las mejores formas de evitar riesgos es la información relevante sobre los operadores con los que se establecen relaciones, y la utilización de cláusulas de garantía y arbitraje en la redacción de los contratos de compraventa.

6.3 El proceso de actuación de Herramientas del Norte S. A. como asegurado en el siniestro responde al siguiente esquema: 1. Debe comunicar a la compañía de seguros el siniestro con la mayor rapidez posible, en cualquier caso antes de que pasen siete días de su conocimiento. 2. Debe poner los medios para que el siniestro tenga las mínimas consecuencias posibles, por tanto debe procurar recoger la mercancía y custodiarla. 3. Debe colaborar con el perito designado por la compañía para la valoración de los daños. 4. Una vez recibida la peritación debe dar su conformidad, en caso de no ser así deberá abrir un proceso de negociación para llegar a un acuerdo. 5. Tiene derecho a la indemnización por parte de la compañía de seguros en un plazo de 40 días desde la declaración del siniestro.

Bloque 7 7.1 A efectos de la aplicación del IVA la calificación y tipo impositivo de las operaciones es el siguiente: Operación A

Calificación

Tipo impositivo

Operación intracomunitaria sujeta a IVA bajo el principio de tributación en destino

Tipo general de España 16%

Exportación, por tanto exenta de IVA

No existe

E

Importación de un país tercero de un producto sujeto a tipo general. No hay ningún tipo de exención en esta operación

Tipo general de España 16%

F

Importación de un país tercero de producto sujeto a tipo general. No hay ninguna exención. En cuanto a la parte de la mercancía vendida en el depósito no se considera operación de importación por tanto esta parte está exenta

Tipo general de España 16%, para la parte que se despacha a libre práctica desde el depósito No existe para la venta en el propio depósito

G

No hay operación comercial por tanto no se genera IVA

No existe

B C D

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Operación

Calificación

Tipo impositivo

La venta con destino a Rabat es una exportación por tanto exenta de IVA La venta destinada a Lisboa es una expedición intracomunitaria por tanto debe tributar en destino

No existe

I

No hay operaciones de comercio interior que afecten a la UE, por tanto no se genera IVA

No existe

J

No hay operación comercial por tanto no se genera IVA

No existe

K

Importación de productos sujetos a IVA a tipo general

Tipo general de España 16%

L

Importación de productos sujetos a IVA a tipo general

Tipo general de España 16%

H

Tipo general de Portugal 19%

7.2 El proceso de cálculo de la deuda aduanera se ajusta al siguiente esquema: OPERACION K Fases

Descripción

Origen de las mercancías

El origen de las mercancías es Venezuela que es un país con acuerdo preferencial.

Valor en aduana

El valor en aduana esta formado por: Precio efectivo del gasóleo (0,4*20.000) ............................ 8.000 Descuento (10% s/ 8.000) .............................................. (-) 800 Comisión de venta ................................................................. 750 Transporte y seguro hasta la frontera ................................... 1.500 Licencia de exportación ......................................................... 200 Canon de importación a cargo del comprador ...................... 150 Valor en aduana ................................................................. 9.800

€ € € € € € €

Clasificación de la mercancía según la nomenclatura TARIC

Gasóleo destinado a un tratamiento definitivo (carburante de máquinas). Se busca la partida TARIC en el buscador de www.taric.es, y se obtiene el código = 2710.19.31.00.

Otros impuestos

El gasóleo está sometido al impuesto especial sobre hidrocarburos. Gasóleos utilizables en general como combustibles, y como carburantes de motores de tractores y maquinaria utilizada en agricultura, incluida la horticultura, ganadería y silvicultura, así como los motores fijos: 78,714555 euros por mil litros. (Tarifa 1ª Epígrafe 1.4., Código B3). Por tanto: 20.000 x 78,714555/1.000 = 1.574,30 €

Tipo impositivo del arancel

El TARIC refleja el 0% para todos los orígenes.

Cálculo de la deuda aduanera

Base Imponible x tipo 9.800 x 0% = 0 €

Base Imponible del IVA

La Base imponible del IVA está formada por: Precio efectivo del gasóleo ................................................. 8.000 Descuento (10% s/ 8.000) .............................................. (-) 800 Comisión de venta ................................................................. 750 Comisión de compra ............................................................. 200 Transporte y seguro hasta la frontera ................................... 1.500 Transporte y seguro desde la frontera ..................................... 300 Licencia de exportación ......................................................... 200 Canon de importación a cargo del comprador ....................... 150 Impuesto especial sobre hidrocarburos .......................... 1.574,30 Base Imponible ............................................................ 11.874,30

€ € € € € € € € € €

Tipo impositivo de IVA

El gasóleo es un producto que tributa a tipo general por tanto 16%.

Cálculo de la cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo 11.874,30 x 16% = 1.899,89 €

Cálculo de la carga tributaria de la operación

= Otros impuesto + Arancel + IVA 1.574,30 + 0 + 1.899,89 = 3.474,19 €

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DIDÁCTICA

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OPERACION L Fases

Descripción

Origen de las mercancías

El origen de las mercancías es Taiwán que es un país tercero sin acuerdo preferencial.

Valor en aduana

El valor en aduana esta formado por: Precio de la máquina ....................................................... 12.000 Descuento (15% s/ 12.000) ......................................... (-) 1.800 Valor del proyecto técnico ................................................. 1.000 Embalaje ............................................................................... 800 Transporte y seguro hasta la frontera .................................. 2.000 Licencia de exportación ......................................................... 400 Instalación ............................................................................. 800 Valor en aduana ............................................................... 15.200

€ € € € € € € €

Clasificación de la mercancía según la nomenclatura TARIC

Máquinas para la fabricación de cajas. Se busca la partida TARIC en el buscador de www.taric.es, y se obtiene el código = 8441.30.00.00

Otros impuestos

No hay impuestos especiales

Tipo impositivo del arancel

El TARIC refleja el 1,7% para todos los países terceros.

Cálculo de la deuda aduanera

Base Imponible x tipo 15.200 x 1,7% = 258,4 €

Base Imponible del IVA

La Base imponible del IVA está formada por: Precio de la máquina ....................................................... 12.000 Descuento (15% s/ 12.000) ......................................... (-) 1.800 Valor del proyecto técnico ................................................. 1.000 Embalaje ............................................................................... 800 Transporte y seguro hasta la frontera ................................... 2.000 Transporte y seguro desde la frontera ..................................... 500 Licencia de exportación ......................................................... 400 Instalación ............................................................................. 800 Arancel ............................................................................... 258,4 Base imponible del IVA ................................................. 15.958,4

€ € € € € € € € € €

Tipo impositivo de IVA

La maquinaria es un producto que tributa a tipo general por tanto 16%.

Cálculo de la cuota de IVA

Base imponible x tipo impositivo 15.958,4 x 16% = 2.553,34 €

Cálculo de la carga

= Otros impuesto + Arancel + IVA.

tributaria de la operación

0 + 258,4 + 2.553,34 = 2.811,74 €.

Bloque 8 8.1 El proceso de expedición de mercancías que seguirá Herramientas del Norte S. A., se debe ajustar al siguiente esquema: Origen de las mercancías

El origen de las mercancías es Taiwán que es un país tercero sin acuerdo preferencial.

Preparación de la mercancía El en comercio internacional es muy común que se el cliente decida el tipo de embalajes y envases que deben contener y proteger la mercancía, así como el tamaño de los paquetes y el orden en que se deben introducir en los contenedores de transporte. Esta fase consiste en supervisar que la mercancía salida del almacén, o elaborada para satisfacer el pedido, responde a la solicitada por el cliente y que sus condiciones de embalaje y disposición son las precisas Identificación

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Cada paquete debe estar perfectamente identificado para evitar perdidas y facilitar inspecciones, por ello se genera y adhiere una etiqueta a cada paquete, de los que forman la expedición, que debe contener al menos: – Identificación, con teléfono, de la empresa exportadora. – Identificación, con teléfono, de la empresa importadora. – Código del pedido. – Número del paquete. DIDÁCTICA

– Total de paquetes que forman el envío. – Total de bultos o unidades que forman cada paquete. – Datos específicos en aquellos productos que precisen inspecciones especiales (sanitarias, de seguridad…). Carga

Es preciso seguir las instrucciones del cliente en cuanto a la disposición de los paquetes o contenedores en el medio de transporte que se utilice para el envío.

Documentación

Se prepara la documentación que debe acompañar a la mercancía, que serán en todo caso la factura proforma y el albarán de entrega, además es preciso revisar el resto de documentos: permisos, certificados, seguros, transportes, etc. La documentación que se elabora en la empresa importadora debe redactarse en el idioma del país de destino, y en su defecto en inglés ya que se considera el idioma comercial universal.

Confirmación

El exportador comunica al importador la fecha, forma y características del envío confirmando así su expedición. Esta confirmación se suele realizar por fax o correo electrónico.

8.2 Las operaciones que se pueden hacer con la Administración On-line son: – Presentación del DUA, mediante el sistema EDIFACT. – Presentación de la documentación fiscal y de las liquidaciones de impuestos mediante la página Web de la Agencia Tributaria.

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DIDÁCTICA

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