“ELABORACIÓN DE 02 CURSOS VIRTUALES SOBRE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS: MUNICIPALES Y DE ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIÓN DE SALUD”
INFORME INFOR ME FINAL
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ANTECEDENTES Según lo establecido en la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ley Nº 28245, el CONAM tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. De este modo, el MINAM cuenta con la Dirección General de Calidad Ambiental que tiene como objetivo el fomento y control de la calidad ambiental, mediante el diseño y promoción de criterios e instrumentos preventivos, de control, correctivos, económicos y voluntarios de gestión ambiental. En tal sentido, el MINAM promovió la formulación del Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión de Residuos Sólidos , el mismo que fue desarrollado por un grupo técnico conformado por representantes del sector público y privado. El Programa de Fortalecimiento consideró la conformación de una Red de Instituciones Especializadas en Capacitación para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos. La Red es una alternativa para mejorar los esfuerzos nacionales, regionales y locales en materia de gestión de residuos sólidos y permitir el acceso universal de las personas ligadas a dicha gestión a procesos de fortalecimiento de capacidades que les permita mejorar desempeños y alcanzar con éxito las metas del desarrollo sostenible. De esta manera, se incluyó dentro de las actividades para el año 2007 el Desarrollo de una plataforma virtual a virtual a nivel nacional sobre manejo de residuos sólidos municipales y hospitalarios. Así desde inicios del 2007, se inició un proceso de elaboración de contenidos de dos cursos cuya naturaleza es:
Curso de Básico de Residuos Sólidos Municipales Curso de Básico de Residuos Sólidos Hospitalarios. Hospitalarios.
Ambos cursos han venido siendo promovidos por los miembros de la red quienes concluyeron con la elaboración de los elementos generales de contenidos y módulos de enseñanza. En Abril del 2008 2008 el CONAM, a través DGCA iniciaron iniciaron gestiones gestiones para materializar materializar estos dos cursos destinando recursos para la contratación de una especialista con experiencia en sistemas de información y gestión de los RRSS, quien se asumiría la coordinación y tutoría de los cursos. Durante el año 2009, el MINAM a través de la Red de Instituciones Especializadas en Capacitación para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos, ha promovido y respaldado el desarrollo de 02 cursos virtuales sobre Gestión de Residuos Sólidos Municipales y Hospitalarios.
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ANTECEDENTES Según lo establecido en la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Ley Nº 28245, el CONAM tiene por finalidad orientar, integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la conservación y aprovechamiento aprovechamiento sostenible de los recursos naturales. De este modo, el MINAM cuenta con la Dirección General de Calidad Ambiental que tiene como objetivo el fomento y control de la calidad ambiental, mediante el diseño y promoción de criterios e instrumentos preventivos, de control, correctivos, económicos y voluntarios de gestión ambiental. En tal sentido, el MINAM promovió la formulación del Programa de Fortalecimiento de Capacidades para la Gestión de Residuos Sólidos , el mismo que fue desarrollado por un grupo técnico conformado por representantes del sector público y privado. El Programa de Fortalecimiento consideró la conformación de una Red de Instituciones Especializadas en Capacitación para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos. La Red es una alternativa para mejorar los esfuerzos nacionales, regionales y locales en materia de gestión de residuos sólidos y permitir el acceso universal de las personas ligadas a dicha gestión a procesos de fortalecimiento de capacidades que les permita mejorar desempeños y alcanzar con éxito las metas del desarrollo sostenible. De esta manera, se incluyó dentro de las actividades para el año 2007 el Desarrollo de una plataforma virtual a virtual a nivel nacional sobre manejo de residuos sólidos municipales y hospitalarios. Así desde inicios del 2007, se inició un proceso de elaboración de contenidos de dos cursos cuya naturaleza es:
Curso de Básico de Residuos Sólidos Municipales Curso de Básico de Residuos Sólidos Hospitalarios. Hospitalarios.
Ambos cursos han venido siendo promovidos por los miembros de la red quienes concluyeron con la elaboración de los elementos generales de contenidos y módulos de enseñanza. En Abril del 2008 2008 el CONAM, a través DGCA iniciaron iniciaron gestiones gestiones para materializar materializar estos dos cursos destinando recursos para la contratación de una especialista con experiencia en sistemas de información y gestión de los RRSS, quien se asumiría la coordinación y tutoría de los cursos. Durante el año 2009, el MINAM a través de la Red de Instituciones Especializadas en Capacitación para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos, ha promovido y respaldado el desarrollo de 02 cursos virtuales sobre Gestión de Residuos Sólidos Municipales y Hospitalarios.
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OBJETIVOS DEL SERVICIO En función de los términos de referencia planteados y en concordancia con los miembros de la red el servicio de consultoría se trazó como objetivo central la “Elaboración de dos cursos virtuales sobre gestión de residuos sólidos municipales y de establecimientos de salud con el fin de fortalecer la capacitación en materia de gestión de los residuos sólidos”. De manera específica han definido los objetivos intermedios siguientes: a) b) c) d) e)
Actualizar los contenidos Cursos virtuales. virtuales. Coordinar el proceso proceso de convocatoria convocatoria y difusión difusión de los cursos cursos virtuales. Monitorear las las labores de de inscripción inscripción de los alumnos en en los cursos. cursos. Ejercer la función función de tutoría a los alumnos alumnos durante durante la duración de los cursos. Coordinación Coordinación con profesionales profesionales y especialistas de la Red de Instituciones Instituciones especializadas especializadas en gestión de residuos sólidos, para la absolución de consultas de los alumnos resultado del desarrollo del curso f) Coordinar el proceso de evaluación y certificación certific ación de los alumnos que aprobaran el (los) cursos implementados. g) Elaborar los informes de evaluación de resultados y logros de los cursos dictados.
El presente informe final hace una descripción detallada de los resultados alcanzados en función de los objetivos planteados. planteados.
RESULTADOS OBTENIDOS Luego de concluida la implementación de los cursos se presenta de manera resumida los resultados obtenidos los cuales se describen a continuación: continuación: a) Act ualizar ualizar los cont enidos Cursos virt uales. uales. Se ha realizado acciones de adecuación de contenidos a las normativas vigentes en los diferentes módulos entregados por parte de la DGCA, se ha mantenido la estructura del tipo modular que contiene diferentes lecciones. Cada lección además de los contenidos temáticos específicos, presenta una autoevaluación y/o actividades específicas que permitirán reforzar el proceso de aprendizaje. Para medir el nivel de los conocimientos adquiridos se han diseñado evaluaciones para los diferentes módulos y un examen final de 20 preguntas. Así ismo se plantea como requisito de aprobación del curso el desarrollo de un trabajo de investigación individual, referido al tema de estudio y aplicado a la Institución donde labora el participante. A continuación se presenta, en forma resumida, el contenido curricular de los cursos virtuales desarrollados . (Los módulos y lecciones se presentaron en el informe Nº 2 de la II Etapa del ADS Nº 015-MINAM-OGA-2010.)
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V CURSO VIRTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES En las líneas siguientes se detalla los contenidos del curso de residuos sólidos municipales. Módulo 1: MARCO GENERAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS: Introduce a los participantes en el tema permitiendo establecer un conjunto de criterios generales que servirán de base para el desarrollo de las siguientes actividades. Este módulo comprende las siguientes lecciones. 1. 2. 3.
Introducción a los Residuos Sólidos. Marco legal de los Residuos Sólidos en el Perú. Situación actual de los Residuos Sólidos en el Perú.
Módulo 2: PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Este módulo explicita algunas acciones necesarias para lograr que en una localidad se pueda planificar la operación, manejo y gestión de los RRSS. Constituye un ejercicio de evaluación crítica de los actuales procesos de manejo de residuos sólidos llevados a cabo por las municipalidades en el Perú, en función de criterios técnicos y sanitarios establecidos. Este módulo comprende las siguientes lecciones: 1. 2.
Introducción a la gestión integral de residuos sólidos. Elementos de un diagnóstico de gestión de los residuos sólidos
3.
Elaboración un plan de acción.
Módulo 3: GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Este módulo presenta un conjunto de pautas que ayudaran en la gestión de los procesos de implementación de los planes operativos y estratégicos para los residuos sólidos, así como pautas para el financiamiento externo e indicadores para evaluar el desempeño de dichos procesos. Este módulo comprende las siguientes lecciones: 1. 2. 3.
Sistema de Gestión de RRSS. Experiencias exitosas en el manejo de RRSS en el país Mecanismos de soporte técnico y financiero de los RRSS
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V CURSO VIRTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS En las líneas siguientes se detalla los contenidos del curso d residuos sólidos municipales Módulo 1: MARCO GENERAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS: Introduce a los participantes en el tema permitiendo establecer un conjunto de criterios generales que servirán de base para el desarrollo de las siguientes actividades. Este módulo comprende las siguientes lecciones 1. 2. 3.
Introducción a los Residuos Sólidos Hospitalarios Aspectos técnicos y sanitarios de los residuos sólidos Hospitalarios Técnicas para el tratamiento de los Residuos de los Residuos Sólidos Hospitalarios
Módulo 2: MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS Este módulo presenta un conjunto de pautas que ayudaran en la gestión de los procesos de almacenamiento, transporte y tratamiento de RRSS al interior de un establecimiento de salud. Este módulo comprende las siguientes lecciones: 1. 2. 3.
Técnicas y procedimientos para el manejo de los RRSS Hospitalarios Análisis de procesos en el manejo de los RRSS Planeamiento y Gestión de Residuos Sólidos Hospitalarios
B) Coordinar el proceso convocatoria y difusión de los cursos La DIGCA elaboro una lista de municipios y hospitales quienes recibieron una invitación por carta y vía mail, como medio de convocatoria. Se atendieron las llamadas telefónicas que realizaron los interesados en los cursos virtuales. C) Monitorear las labores de inscripción de los alumnos en los c ursos. Se registraron más de 285 postulaciones admitiéndose a un total de 223 participantes,131 al curso de RRSS municipales y 92 participantes al curso de residuos sólidos hospitalarios. (ver cuadros anexos) D) Ejercer la funció n de tutor ía a los alumnos dur ante la duración de los c ursos. La función de tutoría se desarrollo de manera virtual vía mail desde la cuenta
[email protected], proporcionada para tal fin, resultado de ello se han recibido un total del 483 consultas y respuestas por parte de los participantes, de igual modo se han emitido un total de 796 respuestas y recomendaciones a los participantes.
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E) Coordinación con profesionales y especialistas de la Red de Instituciones especializadas en gestión d e residuos só lidos, Se mantuvo una relación cercana con los miembros de la red quienes en varias oportunidades apoyaron en el proceso de diseño e implementación del curso Virtual, entre las principales acciones realizadas estuvieron:
Revisión y evaluación de la modalidades y mecanismos de participación, seguimiento y evaluación de los cursos de RRSS municipales y hospitalarios Revisión de contenidos de las lecciones del cursos de residuos sólidos municipales y Hospitalarios Facilitación con material de apoyo a las lecciones desarrolladas además de la participación en los foros desarrollados especialmente para el curso. Facilitación de información para el desarrollo de las evaluaciones finales del curso.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN FINAL DE LOS PARTICIPANTES EN ELV CURSO VIRTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES Y HOSPITALARIOS Luego de concluido el dictado de la lecciones se ha procesado la información sobre el rendimiento individual y colectivo de los participantes obteniéndose los cuadros de resumen siguientes.
Cuadro Nº 1: Nivel de convocatoria de los Cursos Virtuales de RRSS Hospitalarios y Municipales RRSS Municip ales
Porcentaje
259
100 %
129
50 %
Curso virtual
Nº de inscri tos Nº de Aceptados
RSS Hospit alarios
Porcentaje
212
100 %
99
47 %
Curso virtual
Nº de inscrit os Nº de Aceptados
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Cuadro Nº 2 : Participantes aceptados en el V Curso Virtual de Residuos Sólid o Municipales Nombre
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
Municipalidades / Cargo
18
12
17
15
16
14
16
APROBADO
20
0
0
0
0
0
5
DESAPROBADO
18
18
0
9
14
12
13
APROBADO
10
12
16
14
12
14
13
APROBADO
20
18
0
9
19
15
16
APROBADO
14
14
12
13
15
12
14
APROBADO
14
16
0
8
18
0
10
DESAPROBADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO Municipalidad Provincial de Piura
16
18
17
18
17
14
16
APROBADO
10
20
12
16
17
14
14
APROBADO
Municipalidad Provincial de Atalaya Municipalidad TRUJILLO
10
20
0
10
19
0
10
DESAPROBADO
20
10
0
5
14
10
DESAPROBADO
MUNICIPALIDAD DISTRTIAL DE EL TAMBO Provincia de Huari
14
16
16
16
18
12
15
APROBADO
12
14
0
7
0
0
5
DESAPROBADO
6
12
16
14
12
10
11
APROBADO
10
0
0
0
0
0
3
DESAPROBADO
Provincial de Trujillo
16
16
13
15
17
12
15
APROBADO
Chupaca
16
18
13
16
14
12
14
APROBADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ANTA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUENTE PIEDRA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE CAO
14
16
0
8
16
12
13
APROBADO
14
14
0
7
14
0
9
DESAPROBADO
12
16
5
11
17
0
10
DESAPROBADO
16
12
0
6
0
0
6
DESAPROBADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO‐ PROVINCIAL DE PIURA
Bailon Neira Iliana Milagro BARAS VALLE PEDRO
Municipalidad de San Antonio‐ Cañete municipalidad provincial de chachapoyas Candidato la alcaldia de Abancay
Calderon Martinez Alfonso Eduardo Calderón Zárate Alvaro Martín CARLOS CASTILLO MIGUEL ÁNGEL CASTAÑEDA NORIEGA NILA GUADALUPE CASTRO CANGO CYNTHIA CATHERINE castro rivero judith CAYOTOPA TAPIA LIVIA MIRELLA CERRON ARMIJO MESIAS MIGUEL Chavez Diaz Juan Pablo chipana sanchez Eber CONTRERAS GOMEZ HUBER JAVIER CURI HILARIO PEDRO ENRIQUE Dávila Lopez Bety Luciola De La Cruz Macukachi Deniz DIAZ TAFUR JENNY DIAZ VASQUEZ RICARDO MARTIN ESCALANTE HIDALGO ORESTES GUILLERMO
PROM FINAL
Mod II
ALVAREZ GOMEZ EDGARD ANTONIO ARANA NOVOA JULIO ARMANDO ARAUJO GUTIERREZ LUIS ALBERTO Arrea Paucar Jenny Olga Aucca Hermoza Jose Felix AUQUI MANUELO RUFINO
caballero enriquez rosalia caceres leon jhony cesar caceres tello yury
T. I
Mod I MUNCIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN Municipalidad Provincial de Huaura
Prom. Mod II
Ex. Final
Actv Mod II
ABARCA QUISPE AMILCAR ALARCÓN MAMANI CARLOS ALBERTO ALVA CHACPI MARIO LUIS
Barrios Caballero Rogger Joaquin Becerra Hurtado Gady Miriam bocangel montes angel gustavo
Eval.
Municipalidad Distrital de San Juan municipalidad del cusco Municipalidad Provincial de Acobamba
Municipalidad Provincial de Andahuaylas municipalidad del cusco Municipalidad de Taray Municipalidad Distrital de Huaura municipalidad provincial tambopata Municipalidad Distrital de Pueblo Libre Municipalidad Distrital de Yanahuara PROVINCIAL DE CAJATAMBO
tambopata Municipalidad Provincial de Camana Los OLivos
Espejo Calderón Juan Carlos espinoza campomanes rocio del pilar
Municipalidad Provincial de Sullana PROVINCIAL DE HUAYLAS ‐ CARAZ
EVARISTO CHIPANA JULIO FERNANDEZ BENITES MARY FLORES DEXTRE FELIX ALEJANDRO FLORES FLORES RUSSO AMERICO
Municipalidad de Villa Maria del Triunfo RED SATIPO / Huarmey MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE EL COLLAO ILAVE
8
41
Gallegos Monzon Ivonne Eliana
Municipalidad de Surco
42
GALVAN JIMENEZ PATTY JULISSA GALVÁN MONTOYA CATERINE PAOLA Gonzales Luna Sidney David guija guerra patricia GUIZADO SILVERA MIGUEL GEUDEVERI Huayta Alvarado Fernando HUERTA CHOMBO GERMÁN LUIS Loayza Idme Marco Antonio
PROVINCIAL DE HUANCAYO
LOVERA ASTO VICTOR JOSE lozano montes jose MACHACA CUTIPA HELBERT Maldonado Chambi Willy MAMANI HALLASI BENILDA
DIRES ANCASH
Mamani Surco Jesus Martinez Marchand Jose Felix MATOS JARA MAGNET ISABEL mendoza flores leonardo hipolito meza albinagorta juan alberto MOLINA HUERTAS JUAN MANUEL MONCADA CÁRCAMO TELÉSFORO MANUEL Montalvo Vega Yuly Violeta MORALES OSORIO LUZGARDA SULMA MORAN AUQUI EPIFANIO CARLOS MORENO ESCOBAL PEDRO Moscol Ortiz José Antonio NAVEDA RAMIREZ ANGEL EDUARDO Obregón Blanco Nelson Pedro Olazábal Castillo Oscar Alberto Olivera Gonzales Maibé
Municipalidad Distrital de Huaura
PACORI MAMANI CESAR EUSEBIO Poccorpachi Peceros Hipolito PORTILLA YSACUPE NARDONE
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE LAMPA Provincial Lucanas Puquio
43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73
74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86
18
16
0
8
17
0
11
DESAPROBADO
18
0
0
0
0
0
5
DESAPROBADO
20
20
0
10
16
14
15
APROBADO
14
14
0
7
19
0
10
DESAPROBADO
20
18
18
17
0
14
DESAPROBADO
Municipalidad Provincial de Ilo I Provincial de Ica
8
12
12
0
0
5
DESAPROBADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE POMABAMBA Metropolitana de Lima
16
0
0
0
0
0
4
DESAPROBADO
20
20
0
10
19
14
16
APROBADO
14
0
0
0
0
0
4
DESAPROBADO
18
18
16
17
17
16
17
APROBADO
14
12
16
14
15
10
13
APROBADO
16
16
16
16
13
16
15
APROBADO
8
0
0
0
15
0
6
DESAPROBADO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHARACATO / GESTION AMBIENTAL Municipalidad Distrital de Yanahuara MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
20
16
10
13
16
8
14
APROBADO
16
18
15
17
17
8
14
APROBADO
20
16
0
8
15
0
11
DESAPROBADO
Purihuamán Matta Rocio del Pilar Quiber Valdeyglesias Consuelo Soledad Quiroz Vega Angel Eduardo quico bejar Edward John QUISPE ALANYA GRIMALDO QUISPE FERNANDEZ Erika Dina QUISPE MELÉNDEZ Roberto Hebert RADO ARENAS DANIEL ENRIQUE Ramirez Zamalloa Giovanna Danitza
Municipalidad de Ferreñafe
18
14
15
15
19
18
17
APROBADO
Los Olivos
12
10
0
5
0
0
4
DESAPROBADO
Municipalidad Provincial de Chiclayo gobierno regional cusco
16
14
0
7
17
16
14
APROBADO
16
16
14
15
18
16
16
APROBADO
18
12
0
6
15
16
14
APROBADO
14
0
0
0
0
0
4
DESAPROBADO
RAMOS LUPO RUBEN DARIO RAMOS VASQUEZ ROSA NILDA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO PUBLICA Municipalidad Distrital de Tacabamba
10
0
0
0
0
0
3
DESAPROBADO
Prada Cabana Jesús Manuel PRADO ZAPATA LUIGI GABRIEL
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE Gobierno Provincial de Huaraz tambopata Municipalidad Metropolitana de Lima Provincial Lucanas‐Puquio. Municipalidad Provincial de Trujillo Municipalidad Provincial de Puno
PROVINCIAL DE PICOTA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN Municipalidad Provincial de Puno Programa Especial Bahia Interior MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN
gobierno regional de Ica Municipalidad Provincial de Cajamarca MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PAITA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN ROMAN MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CONCEPCION PROVINCIA DE ASCOPE / Municipalidad Provincial de Zarumilla C.S PAIJAN / SANEAMIENTO BASICO Gobierno Provincial de Huaraz Municpalidad de Urubamba / sub gerencia de medio ambiente Municipalidad Provincial de Calca
PROVINCIAL Municipalidad Distrital de Puerto Bermudez DIRECCIÓN REGIONAL INDECI COSTA CENTRO Municipalidad Provincial de Urubamba Municipalidad Provincial de Puno‐ EMSA PUNO
9
87
DEFENSORIA DEL
14
16
0
8
17
0
10
DESAPROBADO
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA Municipalidad Provincial de Atalaya DANIEL CARIÓN
20
18
13
16
16
0
13
DESAPROBADO
18
18
0
9
16
0
11
DESAPROBADO
Municipalidad Provincial de Trujillo
20
0
0
0
0
0
5
DESAPROBADO
Municipalidad Provincial de Aymaraes PROVINCIAL DE PAITA
18
14
17
16
15
0
12
DESAPROBADO
TALARA
16
14
17
16
17
16
16
APROBADO
FERREÑAFE
20
18
14
16
17
15
17
APROBADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJAMARCA ANTA
20
16
13
15
15
11
15
APROBADO
Municipalidad Distrital de Mollepata Municipalidad Provincial de Trujilo
10
10
0
5
16
12
11
APROBADO
Municipalidad Provincial de Paita
16
20
16
18
17
16
17
APROBADO
Municipalidad Provincial de Tocache MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CAJATAMBO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO Instituto Metropolitano de Planificacion municipalidad provincial de canas A Municipalidad de Trujillo SEGAT
18
14
0
7
15
0
10
DESAPROBADO
10
18
0
9
13
10
11
APROBADO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PIURA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARMEY Municipalidad Provincial de Moyobamba
16
16
0
8
19
14
14
APROBADO
18
18
0
9
7
DESAPROBADO
TUESTA GRANDEZ LURDES VALDIVIA QUISPE EDWARD FERNANDO Valencia Atto Elmer Adan VARGAS LOPEZ JOEL YASIN VARGAS PALACIOS MARCIA MARLENE
Gobierno Regional del Callao
18
16
14
15
18
14
16
APROBADO
PROVINCIAL DE ESPINAR ‐ CUSCO
18
20
15
18
17
8
15
APROBADO
Municipalidad Provincial de Sullana Municipalidad Provincial de Jauja
12
16
0
8
17
0
9
DESAPROBADO
16
18
17
18
16
15
16
APROBADO
115
vega escobedo alfredo
116
VEGA JIMENEZ LEONCIO NEHEMIAS VELAZCO PAREDES NORKA ZULEMA Vereau Alvarez Ronald Yvan VIDAURRE SUCLUPE ANGEL Vilchez Pairazamán Margarita Jackeline vizcarra herles pavel vladimir vrando hazan viviana YARIN MONTESINOS OMAR zapata asalde perla patricia ZAPATA CASTRO FELIX WILLIAM zavala Rodriguez Moises
municipalidad del cusco / asistente operativo Municipalidad Provincial de San Miguel espinar
18
14
17
16
15
16
16
APROBADO
M:D. Independencia
16
10
16
13
15
17
15
APROBADO
municipalidad del cusco MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE URUBAMBA DESA ‐ LAMBAYEQUE
18
16
0
8
0
0
7
DESAPROBADO
88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114
117 118 119 120 121 122 123 124 125 126
REQUIZ ESPINOZA JOSE LUIS retamozo canales lisseth milagros Retuerto Susanivar Eliseo REYES SEBASTIAN Américo Rimac Cárdenas Moisés Alejandro ROBLES DEZA WALTER RUIZ CELI GLORIA MARINA RUIZ REYMUNDO RAFAEL ALEJANDRO SALAZAR DIAZ OSVER SANCHEZ ACOSTA JORGE EFIGENIO SANCHEZ FERNANDEZ BACA AMERICO Sanchez Motta Eiger sánchez romero frank eduardo Sandoval Oliva Victor Javier Sangama Flores Viviana SEVERINO SANCHEZ PEDRO MAXIMILIANO SIFUENTES RENGIFO AMY MARILEE Soplin Villacorta Roger Gabriel soto huallpa anselmo Talavera Garcìa Oswaldo Talavera TALLEDO COVEÑAS JOSE FRANKLIN TOLEDO LÁZARO WUALVIN GROVER TUESTA CASIQUE ANGEL
CERRO COLORADO /
Municipalidad Provincial de Trujillo / Municipalidad Provincial de Trujillo
DIRECCION EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL
0 14
15
14
15
14
14
14
APROBADO
10
Cuadro Nº 2: Participantes Ac eptados en el V Curso Virtual de Residuos Sólido s Hospitalarios V Curso de Residuos Sólidos ‐ Centros de Salud
Nombre
Centros de Salud / Cargo
Eva I
ALVAREZ SARAVIA MARITZA GLORIA ARAUJO GUTIERREZ LUIS ALBERTO BANCES JUAREZ FREDY GIOVANY
Dirección Regional de Salud / Coordinador de Salud Ocupacional PROVINCIAL DE PIURA / ASISTENTE TECNICO ‐ RED DE SALUD BAGUA / COORDINADOR DE LA UNIDAD DE LABORATORIO
5 6
BARAS VALLE PEDRO Bernal Campos Elvis Yonel
centro salud lamud / consultor Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental DISA V Lima Ciudad
7
BERROSPI TORRES EDGAR IVAN
RED DE SALUD BAGUA / RESPONSABLE DE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE
9
BRAVO BENAVIDES MARIA BEATRIZ Buleje Quintanilla Percy CAMPOS ACASIETE ELMER LEONEL CAMPOS SANCHEZ EVA ROSARIO Cárdenas Carbajal Vicente CARRASCO MAMANI EFRAIN JUSTO CASTRO ORTIZ AURELIO CAYOTOPA TAPIA LIVIA MIRELLA CCASA PUMA JUAN CARLOS COCA VILLEGAS JESUS MIGUEL COLMENARES TUME MARTHA ELENA CORMAN MONTALVO PAMELA
DIRESA LIMA / Area de Salud Ocupacional MINSA / Coordinador Ecologia
DAZA AREVALO JOSE LUIS ESCOBAR VENTURA WILBERSHON FIGUEROA SALDAÑA MIRIAN RUTH FLORES PEREZ TOMAS CIRILO HUAMAN MARTINEZ DEYSI DELFINA huaraca aroni hernan Raul HUARSAYA HUARACCA HUGO HUILLCAHANCCO CHOQUEPUMA La Rosa Rosales Luis Alberto LADINES ROMERO HILDA MARICELA López Ríos Eduardo lozada Villena Mercedes Luna Caipo Violeta Deysi
DIRESA AMAZONAS / SANEAMIENTO BASICO ‐ EQUIPO TECNICO DIRESA HUANCAVELICA / RESPONSABLE DE PROGRAMA P.S UTCUBAMBA / JEFE DE PUESTO DE SALUD DIRESA LIMA / Equipo Tecnico Direccion Ejecutiva Salud Ambiental C.S.San Fernando‐DISA IV LE / Responsable Salud Ambiental p.s. suykutambo / inspector saneamiento basico C.S. TECHO OBRERO / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL p.s. coporaque / responsable de saneamiento basico DIRESA ‐ TUMBES / Res. de la Vigilancia y Control de Residuos Solidos H DESA‐TUMBES / Area de Saneamiento Básico Direccion de Ecologia y Proteccion del Ambiente ‐ DIRESA APURIMAC / Provincial Del Santa / Inspector de Salud DESA Cutervo / Resp. Ecologia y Protección del medio ambiente ‐Control
MAMANI URURE SERAFIN LEONARDO MARTINEZ CALERO JORGE MARTINEZ LOPEZ MIGUEL
Direccion Ejecutiva de Salud Ambiental de Tacna / Inspector Sanitario, DESA TUMBES / Director de Saneamiento Básico Centro Salud I‐4‐Catacaos / Jefe Salud Ambiental
MASLUCAN AMBROSIO JUAN MEDRANO HUAMPA CONSUELO SOLEDAD Moncayo Gutierrez Alvaro
GERENCIA REGIONAL DE SALUD / DIRECTOR DE SALUD OCUPACIONAL TINTAYA MARQUIRI / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Hospital Chulucanas / Responsable de Salud Ambiental y Zoonosis
MORALES ARIAS JANETTE TERESA
CLAS PUESTO DE SALUD VISTA ALEGRE / JEFE Y GERENTE DEL ESTABLECIMIENTO
1 2 3
10 11 12 13 14 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
41
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental‐ Dirección de Salud V Lima Ciudad DIRECCION DE SALUD AMBIENTAL / DIRECCION DE VIGILANCIA C.S Kimbiri / Resp. Laboratorio y Saneamiento Ambiental CLAS CENTRO DE SALUD PÓCOLLAY ‐ TACNA / INSPECTOR SANITARIO Direccion Regional de Salud Cusco / Responsable de Residuos Solidos Servicio de Gestión Ambiental de Trujillo / Trabajador P.S. PICHIGUA / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL CENTRO DE SALUD SAN ISIDRO / TECNICO SANITARIO RED DE SALUD LIMA CIUDAD / BIOLOGO HOSPITAL PUENTE PIEDRA / JEFE DEL AREA DE SALUD AMBIENTAL
Act. I
Prom
Ex. F
I
Trab.
PROM
Inv.
FINAL
16
14
15
9
15
13
APROBADO
20
16
18
9
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14
APROBADO
14
7
12
15
14
9
18
14
APROBADO
12
14
13
12
10
12
APROBADO
14
7
18
14
16
8
16
13
APROBADO
14
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14
9
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APROBADO
20
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19
10
14
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APROBADO
16
16
16
9
18
14
APROBADO
DESAPROBADO
DESAPROBADO
18
DESAPROBADO
11
42
munive rivera david
san luis de shuaro / servicios auxiliares
43
NAVEDA RAMIREZ ANGEL EDUARDO Olazábal Castillo Oscar Alberto Ordinola Falla Juan Ismael Ortiz Guizado Edwin Eluid
C.S PAIJAN / SANEAMIENTO BASICO
16
Municpalidad de Urubamba / sub gerencia de medio ambiente DESA LAMBAYEQUE / Inspector Sanitario Disa Apurímac II / Director Ejecutivo de Salud Ambiental
10
5
DESAPROBADO
PACORI CALLA SOFIA SUSANA PALACIOS ABRAMONTE PALACIOS NIÑO FRANKLIN ESLOY PAREDES FASANANDO YONI
P.S. HUAYHUAHUASI / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL E.S. I‐4 Sechura / Inspector Sanitario
Parra Mandujano Adelaida PÉREZ SAAVEDRA EULOGIO Pérez Torres Marden Félix PFOCCO QUISPE DIANE OLIVIA Piedra Fernández Juan José PINDAY PUESCAS ALMA ROSA
Municipalidad Distrital de San Ramón / Sub Gerencia de Medio Ambiente DIRESA APURIMAC / INSPECTOR DE SALUD AMBIENTAL Dirección Regional de Salud Loreto / Inspector Sanitario C.S. PAMPAPHALLA / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Instituto Regional de Enfermedades Neoplásicas "Dr. Luis Pinillos Ganoza" ‐ DIRECCION EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL PIURA / RESPONSABLE DE
14
7
DESAPROBADO
PORTELLA SAAVEDRA JUAN Puertas Cruz Juan
ASUNCION / JEFE DE SALUD AMBIENTAL
44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57
59
QUIÑONES PILCO JESSICA
60
QUINTANILLA GUTIERREZ VISELKA QUIROZ RIVERA ALBERTO FIDEL Quiroz Vega Angel Eduardo QUISPE MELÉNDEZ Roberto Hebert QUISPE QUISPE BERNARDO RAMIREZ CACHA PEDRO
C.S.PAMPAPHALLA‐SICUANI / JEFE DE EESS Puesto de salud Acopia / responsable de RR.SS Municipalidad Provincial de Chiclayo / CAM CHICLAYO‐ GT. RR SS DIRECCIÓN REGIONAL INDECI COSTA CENTRO / ESTIMADOR DE RIESGO P.S. USCUPATA / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Hospital de Apoyo Recuay / Coordinador de Salud Ambirental
RENGIFO VÁSQUEZ ALESSIA DEL PILAR REQUEJO MEJIA VICTOR AUGUSTO REYES IBAÑEZ MARCO ANTONIO
DIRECCION DE SALUD AMBIENTAL / EQUIPO TECNICO MINSA / APOYO DESA
RIVADENEYRA VASQUEZ ROGER RODRIGUEZ PANDURO EDDY ROJAS GALA ALVINO
61 62 63 64 65 66 67 68
72
Rojas Ortiz Wilder Manuel
73
ROJAS SALVA JUAN CARLOS RUESTA RAMIREZ RAMON EMILIO SAAVEDRA VIENA JUANITA HERLINDA
Santa Barbara de Carhuacayan / Tecnico ambiental CENTRO DE SALUD I‐4 CATACAOS / INSPECTOR SANITARIO U.E. 400 Salud San Martin / RESPONSABLE DE SALUD AMBIENTAL
Salazar Briones Oscar Ruben Salazar Menacho Merly santiago juarez walter
Hospital Nacional Sergio E. Bernales / Responsable del Area de Tratamiento Centro de Salud San Jerónimo / Responsable de Salud Ambiental centro de Salud Santa Julia / coordinador OTSA del Clas Sat Rosa
santos puente de la vega marina SEGURA CHAVEZ SEGUNDO SERNAQUE TIMANA ZENON EMILIO
c.s pampaphalla / responsable del laboratorio clinico Hospital Tumán / JEFE DE LABORATORIO CLINICO RED DE SALUD BAJO PIURA / TECNICO EN ENFERMERÍA
82
SIAS GARCIA JERVIS
P.S. BELLAVISTA / TECNICO
83
soria shapiama marcos SULLON FARRO FIORELLA DEL ROCIO
Dirección de Salud Ambiental / Inspector Sanitario hospital de bagua / area de salud ambiental
70 71
74 75 76 77 78 79 80 81
84
9
17
14
APROBADO
18
13
16
9
14
13
APROBADO
16
14
15
10
15
13
APROBADO
6
14
DESAPROBADO
8
15
12
8
15
12
APROBADO
10
15
13
9
18
13
APROBADO
14
14
14
10
19
14
APROBADO
16
10
13
10
12
APROBADO
clas c.s. san francisco / saneamiento ambiental HOSPITAL APOYO IQUITOS / PLANIFICADOR II ALTO AMAZONAS / DIRECTOR SALUD AMBIENTAL Centro salud Huaytará / Jefe de Micro Red DIRESA Pasco / RESP. DE MEDIO AMBIENTE
69
16
CENTRO DE SALUD I‐4 CATACAOS / INSPECTOR SANITARIO MINSA‐DORADO / SALUD AMBIENTAL
Red Salud Morropon Chulucanas / Inspector Sanitario Municipalidad Distrial de Ciudad Nueva / Asist. en Salud Ambiental
58
16
8
14
14
14
8
DESAPROBADO
14
12
APROBADO
12
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 97 98 99 100 101 102
103
TANTALEAN LLATAS CARLOS ALBERTO TANTARICO CESPEDES TELLO DIAZ RAFAEL TERAN BAZAN LUIS FERNANDO TORRES CARRASCO MIGUEL IGNACIO TUESTA GRANDEZ LURDES TUÑOQUE VALDERA JOSE RICARDO VARGAS CACHIQUE OSCAR NEYLL VARGAS GUEVARA PAUL ANGEL Vargas Navarro Raúl Antonio VASQUEZ ALVA NERITH VELAZCO PAREDES NORKA ZULEMA VILLANUEVA ROQUE JAVIER CLEMENTE Wong Ramon Javier Angel ZAPANA GARCIA ELIZABETH Zegarra Carbajal Sandra Pamela ZERECEDA SERNA OFELIA ZEVALLOS MAMANI OLGA EPIFANIA
DISA / RESPONSABLE DEL PVICAS DISA V LC / Biologo Dirección Regional de Salud / Supervisor Ambiental DESA LAMBAYEQUE / ENCARGADO DE COLOGIA DIRESA PIURA / SALUD AMBIENTAL Gobierno Regional del Callao / Promotor Ambiental de Residuos RED DE SALUD UTCUBAMBA / JEFE DE SALUD AMBIENTAL Red de Salud Lima Ciudad / Responsable de Salud Ocupacional
12
14
10
12
8
19
13
APROBADO
12
9
18
13
APROBADO
HOSPITAL IQUITOS / SEGREGADOR DE RESIDUOS SOLIDOS Hospital II‐1 MINSA‐Moyobamba / Responsable de Saneamiento MINSA / SALUD AMBIENTAL espinar / omsabar
16
7
DESAPROBADO
Region de Salud Tacna / Vigilancia epidemiológica e Investigacion aplicada Clinica Centenario Peruano Japonesa / Jefe de Mantenimiento DIRECCION EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL / INSPECTOR SANITARIO DEl Santa / Inspector Salud POSTA DE SALUD SUYO‐MINSA / ENCARGADA DE RESIDUOS SOLIDOS HOSPITALARIOS SAN PABLO / RESPONSABLE DE SANEAMIENTO AMBIENTAL
Cuadro Nº 3: Porcentaje de postulantes admitido s que ini ciaron el V Curso Virtual de Residuos Sólidos Municipales
Admitidos que iniciaron el curso Admitidos que no iniciaron el curso TOTAL
Nº 66 60 126
% 52,38 47,62 100
13
Cuadro Nº 4: Porcentaje de postulantes admitido s que ini ciaron el V Curso Virtual de Residuos Sólidos Hospitalarios
Admitidos que iniciaron el curso Admitidos que no iniciaron el curso TOTAL
Nº 26 73 99
% 26,26 73,74 100
Cuadro Nº 5: Porcentaje de participantes aprobados en el V Curso Virtual de Residuos Sólidos Munici pales
Participantes que aprobaron Participantes que desaprobaron TOTAL
Nº 36 30 66
% 54,55 45,45 100
14
Cuadro Nº 6: Porcentaje de participantes aprobados en el V Curso Virtual de Residuos Sólidos Hospit alarios
Participantes que aprobaron Participantes que desaprobaron TOTAL
Nº 18 8 26
% 69,23 30,77 100
Cuadro Nº 7: Causas de desaprob ación del V Curso Virt ual de Residuos Sólidos Munici pales
Trabajo de Investigación Evaluación de Módulos Evaluación Final TOTAL
Nº 15 9 6 30
% 50 30 20 100
15
Cuadro Nº 8: Causas de desaprob ación del V Curso Virt ual de Residuos Sólidos Hospitalarios
Trabajo de Investigación Evaluación de Módulos Evaluación Final TOTAL
Nº 0 5 3 8
% 0 62,5 37,5 100
16
CONCLUSIONES FINALES 1. Se han recibido 471 postulaciones a los cursos virtuales: 259 al V Curso de Residuos Sólidos Municipales y 212 al V Curso de Residuos Sólidos Hospitalarios. 2. Los cursos dictados han atendido a un total de 228 participantes, luego de la evaluación fueron aceptados el 50 % de los postulantes al V curso de Residuos Sólidos Municipales y al 47 % en el de Residuos Sólido Hospitalarios. 3. El 69,23 % de las participantes aprobaron el V curso de Residuos Sólidos Hospitalarios y el 54,55 % el V curso de Residuos Sólidos Municipales. 4. En este curso se ha observado un incremento en el número de participantes que no culminaron satisfactoriamente los cursos virtuales: 45,45 % en el curso de Residuos Sólidos Municipales y 30,77 % en el de Residuos Sólidos Hospitalarios. Al respecto es importante mencionar que durante el desarrollo de los cursos se presentaron problemas de conexión en la plataforma de soporte técnico del curso (ver informe en anexo 1) y/o problemas con la conexión al internet en las provincias, motivos por el cuales, muchos de los participantes no cumplieron con los requisitos de aprobación establecidos en la guía del participante. 5. Se evidencia un alto porcentaje de participantes que no participaron de las lecciones programadas en los cursos: 47,62 % y el 73,74 de los admitidos en el Curso de Residuos Sólidos Municipales y Hospitalarios respectivamente no los iniciaron. Al respecto del curso virtual de Residuos Sólidos Municipales, es importante mencionar que este porcentaje es similar al presentado en cursos anteriores; sin embargo el porcentaje de participantes admitidos en el curso de Residuos Sólidos Hospitalarios se ha incrementado considerablemente en referencia a cursos anteriores (aproximadamente en un 50%), esto podría deberse a que un elevado número de admitidos laboran en provincias y/o distritos del interior del país , que no cuentan con las facilidades tecnológicas necesarias y/o la naturaleza de su trabajo (visitas de campo) no les permitió cumplir con lo requerido según el cronograma establecido al inicio del curso. 6. La principal causa de desaprobación en el V curso virtual de Residuos Sólidos Municipales fue la falta de entrega del Trabajo de Investigación (50%). Seguido de incumplimiento de la evaluación de los módulos (30 %) y la evaluación final (20 %). En el V curso de Residuos Sólidos Hospitalarios, el 62, 5 % de los participantes se desaprobaron por no rendir las evaluaciones modulares, seguida del incumplimiento de la evaluación final (37,5 %), no evidenciándose incumplimiento en la entrega del Trabajo de Investigación. 7. Se ha establecido un nivel de coordinación directa con la DGCAM y con algunos miembros de la red, quienes colaboraron con las acciones de convocatoria, revisión de contenidos de los cursos y participación del Blog de Residuos Sólidos implementado para mejorar el servicio de tutoría de los cursos.
17
RECOMENDACIONES FINALES 1. Continuar con el proceso de implementación de cursos virtuales vinculados a los RRSS, para lo cual se sugiere establecer temas más específicos como la formulación y evaluación de proyectos, técnicas de manejo de RRSS, entre otras. 2. Establecer un sistema de control de la inscripción del participante, se sugiere entablar un nivel de coordinación por una vía alterna a la electrónica, carta de aceptación de la condiciones del curso, confirmación telefónica, carta de presentación del jefe inmediato, entre otras. 3. Ampliar él tiempo de duración de cada módulo, sobre todo en el caso del Curso Virtual de Residuos Sólidos Hospitalarios, considerando las características propias del trabajo que desempeñan los participantes en las diferentes regiones del país y las facilidades tecnológicas con que cuentan. 4. Mejorar el sistema de soporte técnico de la Plataforma Virtual, para evitar los problemas de conexión y comunicación entre el tutor y los participantes.
18
MEJORAS A LAS CONDICIONES DEL CONTRATO
1. ELABORACIÓN DE UN INFORME SOBRE LOS PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES Y HOSPITALARIOS DETALLADOS POR REGIONES, EN FORMATO DIGITAL, INCLUYENDO LOS PLANES DESARROLLADOS POR CADA INSTITUCIÓN.
MUNICIPALIDADES QUE CUENTAN CON PIGARS AL 2009 A NIVEL REGIONAL
19
LISTA OFICIAL DE MUNICIPALIDADES PROVINCIALES QUE CUENTAN CON PLANES INTEGRALES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Región
Municipalidad Provincial
Documento de Aprobación
Municipalidad Provincial de Chachapoyas Municipalidad Provincial de Bagua
Ordenanza Nº 057-2008MPCH Ordenanza Municipal Nº 009 – 2009 – MPB (11 de Mayo de 2009) Ordenanza Municipal Nº 0072009-MPC/C (16 de Octubre de 2009) Resolución de Alcaldía Nº 362003-MPC Resolución de Alcaldía Nº 2902003-MPH/A Resolución de Concejo Nº 0242004/MPH-CZ Resolución de Concejo Nº 0142005-GPY/A Ordenanza Municipal Nº 0162005-MPC Resolución de Alcaldía Nº 2104-2010-MPHi (04 de Enero de 2010). Ordenanza Municipal Nº 172004-A-MPA Resolución de Alcaldía Nº 1022004-MPA/AL Resolución de Alcaldía Nº 0472004-MPA-CH Ordenanza Municipal Nº 2442004 Ordenanza Municipal Nº 0282005/MPH-A Resolución de Alcaldía Nº 830A-2008-MPH-BCA Acuerdo de Concejo Nº 0152005-CMPC Ordenanza Municipal Nº 0182007/MPJ Ordenanza Municipal Nº 0162006/MEPSI Ordenanza Municipal Nº 0052008-MPC/A Ordenanza Nº 010-2008MPSP/A Acuerdo Nº 000071 Ordenanza Municipal Nº 126MC Acuerdo de Concejo Nº 066MPC-2008 (19 de Junio de 2008)
Amazonas Municipalidad Provincial de Condorcanqui
Ancash
Municipalidad Provincial de Carhuaz Municipalidad Provincial de Huarmey Municipalidad Provincial de Huaylas (Caraz) Municipalidad Provincial de Yungay Municipalidad Provincial de Casma Municipalidad Provincial de Huari
Apurímac
Arequipa Ayacucho
Municipalidad Provincial de Abancay Municipalidad Provincial de Andahuaylas Municipalidad Provincial de Aymaraes (Chalhuanca) Municipalidad Provincial de Arequipa Municipalidad Provincial de Huanta Municipalidad Provincial de Hualgayoc-Bambamarca Municipalidad Provincial de Cajamarca Municipalidad Provincial de Jaén
Cajamarca
Callao Cusco
Municipalidad Ecológica Provincial San Ignacio Municipalidad Provincial de Celendín Municipalidad Provincial de San Pablo Municipalidad Provincial del Callao Municipalidad Provincial del Cusco Municipalidad Provincial de Canchis
20
Huancavelica
Huánuco Ica
Junín
Municipalidad Provincial de Acobamba Municipalidad Provincial de Angaraes (Lircay) Municipalidad Provincial de Huancavelica Municipalidad de Tayacaja (Pampas) Municipalidad Provincial de Huánuco Municipalidad Provincial de Pisco Municipalidad Provincial de Ica
Municipalidad Provincial de Ferreñafe ---------Municipalidad Provincial de Loreto (Nauta) Municipalidad Provincial de Alto Amazonas Yurimaguas Municipalidad Provincial de Ucayali-Contamana Municipalidad Provincial de Ramón Castilla ----------
Resolución de Alcaldía Nº 0872004-AL/MPA Ordenanza Municipal Nº 0052005-CM/MPAL Resolución de Alcaldía Nº 0692005/MPH Ordenanza Municipal Nº 00132005-MPTP Ordenanza Municipal Nº 0412005-MPHCO Acuerdo Nº 086-2004-MPP Ordenanza Municipal Nº 0402006-MPI, del 09-11-06 Acuerdo de Concejo Nº 2632004-MPCH Ordenanza Municipal Nº03005-CM/MPC Resolución de Alcaldía Nº 21105-A-MPCH Resolución de Concejo Municipal Nº 077-2002-MPH/ Resolución de Alcaldía Nº 3912002-A/MPJ Resolución de Alcaldía Nº 0145-2003-MPJ/A Resolución de Alcaldía Nº 6272003-A/MPS Acuerdo de Concejo Nº 1242003-CMT Ordenanza Municipal Nº 0162004-CM/MPYO Resolución de Consejo Nº 0342008-MPSC Ordenanza Municipal Nº 042010-MPT (18 de Enero de 2010) Resolución de Alcaldía Nº 2112004-MPF/A ---------Ordenanza Municipal Nº 0172005-MPLN Ordenanza Nº 020-2007MPAA-A Ordenanza Municipal Nº 0142006-MPU Ordenanza Municipal Nº 262008-MPMRC ----------
Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto Municipalidad Provincial de Oxampampa
Ordenanza Municipal Nº 0062004-MUNIMOQ Resolución de Alcaldía Nº 0282004-MPO
Municipalidad Provincial de Chanchamayo Municipalidad Provincial de Concepción Municipalidad Provincial de Chupaca Municipalidad Provincial de Huancayo Municipalidad Provincial de Jauja Municipalidad Provincial de Junín Municipalidad Provincial de Satipo Municipalidad Provincial de Tarma
La Libertad
Lambayeque Lima
Loreto
Madre de Dios Moquegua Pasco
Municipalidad Provincial de Yauli (La Oroya) Municipalidad Provincial de Sanchez Carrión - Huamachuco Municipalidad Provincial de Trujillo
21
Municipalidad Provincial de Pasco
Piura
Municipalidad Provincial de Sechura Municipalidad Provincial de Piura Municipalidad Provincial de Talara Municipalidad Provincial de Puno
Puno
San Martín
Municipalidad Provincial de San Román Municipalidad Provincial de Moyobamba Municipalidad Provincial de San Martín Municipalidad Provincial de Lamas Municipalidad Provincial de Tacna
Tacna Tumbes Ucayali
Municipalidad Provincial de Tarata Municipalidad Provincial de Zarumilla Municipalidad Provincial Coronel Portillo Municipalidad Provincial Padre Abad Aguaytía
Resolución Nº 068-2005-CMHMPP Acuerdo de Consejo Nº 1072005-MPS Ordenanza Municipal Nº 0152006-C/CPP Ordenanza Municipal Nº 17-102008-MPT Acuerdo de Concejo Nº 0032004-CMPP Resolución de Alcaldía Nº 0152010-MPSRJ.ALCA (21 de Enero de 2010) Ordenanza Nº 177-MPML, de fecha 08 de Julio de 2008 Ordenanza Municipal Nº 0102005-MPSM Ordenanza Municipal Nº 009 – 2009 – MPL (27 de Mayo de 2009) Resolución de Alcaldía Nº 1072-03 Resolución de Alcaldía Nº 0352004-MPT Acuerdo de Concejo Nº 0052009-MPZA-SG Ordenanza Municipal Nº 0022007-MPCP (Actualización) Ordenanza Nº 022-2006MPPA-A
*Los PIGARS se encuentran en el cd adjunto
22
2. ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA DE MÓDULO SOBRE INSTRUMENTOS DESARROLLADOS E IMPLEMENTADOS EN GOBIERNOS LOCALES Y ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIÓN DE SALUD (PLANES INTEGRALES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS – PIGARS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA EN RESIDUOS SÓLIDOS ENTRE OTROS.
PROPUESTA DE MÓDULO PARA EL CURSO VIRTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Programa de Fortalecimi ento de Capacidades Red de Instituciones Especializadas en Capacitación para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos. Creada según Decreto Nº064-2005-CONAM/CD
CURSO VIRTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
Lección 01: INSTRUMENTOS DESARROLLADOS E IMPLEMENTADOS EN GOBIERNOS LOCALES
4 MODULO
23
Índice de contenidos
1. Lección Nº 01: Finalidad, objetivos y resultados de la lección
2. Material Básico: Planes Integrales de Gestión Ambiental de
Residuos Sólidos – PIGARS y proyectos de inversión pública en residuos sólidos
3. Actividades
5. Referencias bibliográficas
1. Lección 1: finalidad, objetivos y resultados
1.1 Los fines de la lección: Analizar los planes de manejo de residuos sólidos diferentes Establecimientos de salud en el país.
desarrollados en
1.2 Los objetivos de la lecció n: Que los participantes sean capaces de: Analizar el plan de manejo de la Institución donde labora .
1.3 El resul tado esperado del pro ceso de aprendizaje: Al término de la Lección, los participantes podrán desarrollar el trabajo de investigación propuesto en la guía del participante.
24
1. Planes Integrales de Gestión A mbiental de Residuos Sólidos – PIGARS 1.1.
PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS (PIGARS) DE LA PROVINCIA DE HUALGAYOC – BAMBAMARCA (2008). El documento completo se encuentra en el CD adjunto.
1.2.
PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (PIGARS) PARA LA PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO (2004). El documento completo se encuentra en el CD adjunto.
2. Proyectos d e inversión pública en residuos sóli dos
2.1.
PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA SOBRE FORMULACIÓN DE PERFILES DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA PARA MUNICIPALIDADES CON CERTIFICACIÓN GALS I. El documento completo se encuentra en el CD adjunto.
2.2.
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES DE LA CIUDAD DE NUEVO CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA, REGIÓN ANCASH El documento completo se encuentra en el CD adjunto.
2. Referencias Bibliográficas
Informe Anual de la Gestión de residuos Sólidos Municipales. MINAM 2009.
Archivos de MINAM
25
PROPUESTA DE MÓDULO PARA EL CURSO VIRTUAL DE RESIDUOS SÓLIDOS EN ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Programa de Fortalecimi ento de Capacidades Red de Instituciones Especializadas en Capacitación para la Gestión Integral de los Residuos Sólidos. Creada según Decreto Nº064-2005-CONAM/CD
Curso Virtual de Residuos Sólidos Hospitalarios
Lección 01: INSTRUMENTOS DESARROLLADOS E IMPLEMENTADOS EN ESTABLECIMIENTOS DE ATENCIÓN DE SALUD
3 MODULO
26
Índice de contenidos
1. Lección Nº 01: Finalidad, objetivos y resultados de la lección
2. Material Básico: Planes de Manejo de Residuso Sólidos desarrollados en establecimientos de Salud
3. Actividades
5. Referencias bibliográficas
1. Lección 1: finalidad, objetivos y resultados
1.1 Los fines de la lección: Analizar los planes de manejo de residuos sólidos diferentes Establecimientos de salud en el país.
desarrollados en
1.2 Los objetivos de la lecció n: Que los participantes sean capaces de: Analizar el plan de manejo de la Institución donde labora .
1.3 El resul tado esperado del pro ceso de aprendizaje: Al término de la Lección, los participantes podrán desarrollar el trabajo de investigación propuesto en la guía del participante.
27
2. Planes de Manejo de Residu os Sólidos de Establecimientos de Salud desarrollados en el país
2.1.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS HOSPITALARIOS EN EL CENTRO MATERNO INFANTIL SAN FERNANDO – DISA IV . El documento completo se encuentra en el CD adjunto.
2.2. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL HOSPITAL CHULUCANAS El documento completo se encuentra en el CD adjunto.
2. Referencias Bibliográficas
Informe Anual de la Gestión de residuos Sólidos no Municipales. MINAM 2009.
Archivos de DIGESA
28
3. ELABORACIÓN DE UN ESTUDIO COMPARATIVO DE LOS CUATRO CURSOS VIRTUALES DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPLAES Y HOSPITALARIOS. INFORME DEL ANÁLISIS COMPARATIVO DE LOS RESULTADOS Y LOGROS OBTENIDOS EN LOS DIFERENTES CURSOS VIRTUALES DICTADOS A TRAVÉS DE LA RED DE RRSS Los resultados y logros obtenidos en los diferentes cursos virtuales sobre Residuos Sólidos Municipales y Hospitalarios dictados a través de la RED RRSS, se muestran en el siguiente cuadro 2007
2008
2009
123
300
357
143%
19 %
24,2 %
64
130
130
129
56
67
67
99
54 %
50,8%
51 %
47,62 %
36 %
50,7 %
51 %
73,74 %
16 %
9,2 %
9%
10,6 %
31 %
12 %
11,9 %
3,8 %
Número de consultas al tutor
360
746
773
398
Número de respuestas del tutor
311
704
727
469
45 %
81,25 %
81 %
54,55 %
39 %
75,8 %
76 %
69,23 %
Número de Postulantes Incremento del nivel de convocatoria Número de participantes admitidos en curso RRSS Municipales Número de participantes admitidos en curso RRSS Hospitalarios
2010 471
Participantes que fueron admitidos al curso RRSS Municipales que no participaron de las lecciones Participantes que fueron admitidos al curso RRSS Hospitalarios que no participaron de las lecciones Nivel de abandono en cursos RRSS Municipales Nivel de abandono en cursos RRSS Hospitalarios
Porcentaje de aprobación del curso de RRSS Municipales Porcentaje de aprobación del curso de RRSS Hospitalarios
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- El análisis de los datos tabulados en el cuadro anterior nos muestra claramente el incremento de la convocatoria, a partir del año 2008 se ha incrementado en un 143 %, con tendencia a incrementarse en el año siguiente (19 %), durante el año 2010 se ha mantenido la tendencia en el incremento de la convocatoria de los curso virtuales (24,2 %). Estos datos muestran el gran interés de la población en capacitarse acerca del manejo de los residuos sólidos y a la vez la necesidad de seguir brindando este sistema de capacitación a nivel nacional. - Es importante resaltar que a partir del año 2008, la Red de RRSS cuenta con una página web propia y la plataforma virtual que sostiene a los cursos cuenta con un servidor externo. Esto ha permitido mejorar la comunicación con los usuarios, ya que en el informe del 2007 se reporta como un problema importante las fallas técnicas de la plataforma virtual alojada en el servidor de CONAM, lo que ocasionaba que el sistema se cuelgue constantemente. Este problema se conexión se vuelva a reportar en el año 2010, a pesar de seguir contando con el servidor externo, se presentaron problemas técnicos asociadas a la conexión satelital y problemas de seguridad ante el ataque de hackers insertando phishings, motivo por el cual, el servidor tuvo que suspenderse temporalmente. (ver informe anexo). Estos problemas ocasionaron problemas de comunicación entre los participantes y el tutor, motivo por el cual se ha incrementado considerablente el numero de participante que habiendo sido admitidos nunca iniciaron el curso, sobre todo en el de Residuos sólidos hospitalarios, que es el fue más afectado con esta problemática, así mismo disminuyó el porcentaje de aprobados, reportándose porcentajes similares a los del 2007, cuando se presentaron los mismos problemas. Estos datos evidencian el papel fundamental que cumple el servidor (soporte técnico) dada la naturaleza de los cursos. - El incremento de postulantes permitió admitir a un mayor número de participante en los cursos virtuales dictados el 2008, 2009 y 2010; sin embargo el porcentaje de participantes admitidos que no accedieron a las respectivas lecciones se sigue manteniendo alto (promedio 50 %), lo que nos sugiere que se deben tomar acciones que garanticen el compromiso de los participantes admitidos. El incremento sustancial de esta problemática en el último curso virtual, se debe fundamentalmente a los problemas de conexión que se presentaron durante las fechas en las que se desarrollo dicho curso, que en forma detallada se explicó en párrafos anteriores. - El nivel de abandono o no culminación de los cursos, es bajo y con tendencia a disminuir en ambos cursos, debido fundamente a la mejora en la plataforma virtual y la comunicación con el tutor. En este punto es importante resaltar el compromiso que asumen los participantes aceptados y que inician los cursos, pues a pesar de los problemas de conexión que se presentaron, se evidencia muy bajo porcentaje de deserción (3,8 % en el 2010 frente al 11,9 % en el 2009) - Tal como se plantea en el párrafo anterior la comunicación con el tutor, gracias a la confiabilidad de la plataforma virtual, se ha incrementado; en el año 2008, se reportan 360 consultas y 311 respuestas, en el 2008 y 2009 se han reportado más del doble de las consultas al tutor y las respectivas respuestas. Consultas al tutor: 746 (2008), 773 (2009). Respuestas del tutor: 704 (2008),727 (2009). Durante el 2010 ,la comunicación participante-tutor, disminuyó considerablemente debido a los 30
problemas detallados en párrafos anteriores, obteniendo resultados similares a los del 2007. - Finalmente, el porcentaje de participantes que culminaron satisfactoriamente los cursos también se ha incrementado notoriamente a partir del año 2008. El 2007, se reporta que menos del 50 % de los participantes aprobaron los cursos (45 % en el curso de RRSS Municipales y 39 % en el de Hospitalarios), sin embargo esta cifra prácticamente se duplica el 2008 (81,25 %) y se mantiene durante el 2009, lo que evidencia una vez más que la mejora en el sistema de evaluación y comunicación con el tutor, chats, foros y blogs, así como la contratación de un servidor externo para la plataforma virtual ha contribuido a mejorar la calidad de los cursos por lo tanto su eficacia. Durante el 2010, se evidencia un ligero descenso en el porcentaje de desaprobación, debido fundamentalmente a que partir de este año, se implantó como requisito de aprobación del curso el desarrollo de un trabajo de investigación; el 50 % de los participantes en el V Curso Virtual de Residuos Sólidos Municipales desaprobaron por no cumplir con este requisito y por los problemas de conexión que se describieron anteriorme. FORTALEZAS DE L OS CURSOS VIRTULES: -
Miembros de la Red de Residuos Sólidos altamente calificados. Coordinación y apoyo permanente de los miembros de la Red de RRSS y de la DGCAM del Ministerio del Ambiente Información actualizada. Información estructurada de acuerdo a las necesidades de los Municipios y Centros de Atención de la Salud. Servicio de tutoría altamente calificado, eficaz y pertinente. Plataforma virtual adecuada para satisfacer las necesidades de los cursos virtuales. Servidor externo.
DEBILIDADES: -
Elevado número de personas seleccionas que no inician el curso virtual. Elevado número de participantes que reportan problemas en la recepción de correos por antispam. Problemas técnicos asociadas a la conexión satelital y problemas de seguridad ante el ataque de hackers insertando phishings.
RECOMENDACIONES 1. Continuar con el sistema virtual de capacitación actual. 2. Continuar con el proceso de implementación de cursos virtuales vinculados a los RRSS, para lo cual se sugiere establecer temas más específicos como la formulación y evaluación de proyectos, técnicas de manejo de RRSS, entre otras.
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3. Implementar un sistema de seguimiento alterno de los participantes que son admitidos en los cursos virtuales. 4. Ampliar el tiempo de duración de las lecciones, pues la mayoría de los participantes son de provincia y no cuentan con el servicio de internet diario, lo que les dificulta cumplir con la programación establecida. 5. La principal causa de desaprobación de los participantes es el incumplimiento del trabajo de investigación, por lo que se recomienda elaborar un módulo con ejemplos específicos sobre: - Desarrollo de PIGARS. - Desarrollo el plan de manejo de residuos sólidos del establecimiento de atención de la salud.
Sin otro particular.
MSc. Miluska Vega Guevara DNI 28284526
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