Geopolitica

 

DOCUMENTO DE TRABAJO

FLACSO FLACS O

SEDE SANTIAGO

CARACTERISTICAS PRINCIPALES DEL PENSAMI ENTO GEOPOLITICO CHILENO CHILENO ANALISIS DE DOS LIBROS

Marzo

de

1977

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I N D I C E

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Página

INTRODUCCION CONSIDERACIONES GENERALES GENERAL ES SOBRE WS GEOPOLITICA. PRIMERA PARTE CONSIDERACIONES 1. Orígenes de la disciplina ................................. 2

. ..

El tema de la la ~ e o ~ o l í t i c a

1

. ..

3. Eje Ejempl mplos. os. e perspe perspecti ctivas vas const constitut itutivas ivas de la ~eo ~e o~ ol lt i ca . 1 0 4

La discusión sobre sobre el carácter científico de la Geopolitica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . * . . . .

12

5

Geopo1ítica:Ciencia y Doctrina

13

6

Un ejemplo de anhiisis

............................ Geopolítico Geopolítico ........... ........*.. ,

15

/

SEGUNDA PARTE: PARTE: CONCEPTOS CONCEPTO S Y ORIENTACIONES DE LOS GEOPOLITICOS -. _ CHILENOS. , s

1

.

1. Los textos a ser analizados 2. ~efinicioneik ~efinicioneik* * intereses de la Geopolítica Geopolítica

.

:

21

.

a

23

teoría.de a.de la ciencia ciencia usada usada al tra tratar tar la ~eo~olítica. ~eo~olítica..,. .,. 27 3. La teorí -

4

Teoría de la Sociedad y el Estado

........................

5. Teoría de la influencia del territorio y la Geografía;;-.

..

4

....

6

Teoría de la la expansión y crecimien crecimiento to de los los Estado Estados; s;

A

Leyes que xpli xplican can las causas causas y moti motivo vos s de la exp nsióri de los Estados ....................................... ..... l. Ley de .la necesida necesidad d vital del crecimiento 2 1 . Ley d e la evblución biológica de los' stadós- : = biológica 2. 3. Le Ley y del aumento aumento de la cultura

33

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4 Ley Le y del d ellas aumento la capacidad ciudadana de áreasde valiosas ...................i.... ..... 58 5. Ley 6

7.

............. .........................

Ley de Ley de los los motivos motivos económicos Ley de la: influencia atractiva y expansiva -de -de los los minerales ..............................................

B. Ley Leyes es que explican cómo se produce la expansión de los

Estados

..................................................

1 Ley de la anexión de unidades políticas menores 2. Le Ley y de la conquis conquista ta pacífica o violenta 3

4

.......

...............

Ley de la aceleración y tran transmisión smisión de la tendencia de crecimiento ...................................... Ley de los Estados cuñas, cuñas, topes o amortiguadores amortiguadores ......

58 _

58

59 59 59 59 59

 

Página Leyes que se refieren los fenómenos espaciales espaciales de la la expansión de los Estados

C

...............................

2.

60

Ley del menor menor esfuerzo o de las líneas de menor resistencia Ley de la variación de las fronteras

6 ......................................... 60. 2 .............;... Ley de formasdel espaciales de la expansión 60 60 4. Ley dellas redondeo espacio poseido .....?... ................. :.61 ....*.......... Ley de las puntas puntas de crecimiento crecimiento .... 3

.......... ..........; ........

6..L 6. .Ley ey.d .de e os enclav enclaves es étnicos y territoria territoriales les . 7 Ley de las homologías geopolíticas 8. Ley d e- l a independización independización d de e la perisferia perisferia ; ~ . ; ; . ; r . . . - . 9. Ley de la aspiración a poseer salida al mar . ampliación de la salida al m a r . 10. Ley de la ampliación 11. Ley de la aspiración a poseer salidas a mares diversos ;12. Ley. Le y.de de1 1 glacis glacis continental y.cost y.costas as opuestas opuestas 13 Ley Le y del del Mare Nost Nostru rurn 14. ey de los pasos marítimos-..................l.F....... 15 Ley de las puntas de crecim crecimient iento o marítimas 16. Influencia Influencia unificadora unificadora y expansiva de las vías de

......... -. .. ........

...........

..................................;.... ....... ................................ .................................. ..

comunicaciones 17..Ley de la aspiraciÓp;al aspiraciÓp;al dominio total de la cuenca hidrogrsfica . 18. Ley de la infl influenc uencia ia del clima sobre la la expan ex pansió sión n

D. Leyes

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61 61 61 61 62

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62 62

63'. 63 63 63

refieren a los los fenómenos temporales temporales de la expansien de los Estados se

qu

................................... 6 3 impulso expansivo ..................... 6 3 64

Ley' el primer 2 Ley de la oportunidad de de la la expan expansi si 3 Ley de la bariabilidad y aceleración de la velocidad be expansion -Ley del crecj-mientolento h lento y . rgáryico 5. Ley de las pausas expansivas expansivas en las fronteras naturales 6. Ley de la oscilación oscilación rítmica .

.................

1

............................................... 6644 .-,-............... 64 .............................65

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INTRODUCCION

Este trabajo tiene el carácter de

Informe de Avance de una

investigación investigaci ón en en cupso, cupso, y es la continuaci6n de uno uno ya publicado en el que se especifica el marco marco tebrico. ( ALtecedentes ALtecedentes Teóricos para el el Estudio de la Geopolítica y Doctrina Castrenses Castrenses. . Notas .

t

para una investigacitn? investigacitn? FL?CS Mimeo, Mime o, Enero 1977 .

Santiago.

Documento de Trabajo.

Aquí se pretende pretende fundamentalment fundamentalmente e dar una una

versión de los principales conceptos y proposiciones de la GeoGeopolítica, tal como son expresadas expresadas en dos libros de de autores autores nacionales sobre el tena.

( T a

Augusto Pinochet U., y

libros son:

Geopolítica.

estudio de la ExpansiSn d e los Chrismar E. .

M

Geopolítica

del del General General

Leyes que se deducen deducen del

estado^ ^ del

Mayor Julio Von

adelante, s i z c : s ? 3 el curso de la investigacibn,

y sobre la base de estos elementos, se analizará si este tipo de pensamiento tiene proyecciones en medidas políticas concretas tomadas por el gobierno de la Junta Militar. Militar. tudiará tudi ará el Proye Proyecto cto de F.egionalizaci F.egionalizacion on y se

Para esto se esrzst?a..~

a posible

influencia de los planteamientos planteamientos geopolíticos en su formulación. Para la exposici6n del tema se estim6 conveniente señalar algun2s de las materias centrales discutidas discutidas por en primer lugar algun2s la geopolítica, proveyendo

zsf

un m r c o concep conceptua tual l general general que

facilitará la comprensiBn comprensiBn de lo tratado tratado por los autores mencionados. mencionados. En segundo lugar lugar se ex expo pond ndrh rh las proposi proposicion cion.~ .~ de los geopolític geopolíticos os chilenos, analizando en formz diferenciada diferenciada las distintas áreas temáticas a que se refieren. Esa parte del trabajo descansará muy fuertemente en citas d e esos autopes.

Parece necesario snñalcr que

como h

sido expuesto expuesto largalarga-

mente en el trabajo citado sobro el xilrco teórico teórico de de la inve investi stigación

no interesa un

en

lisis

c ~ í t i c o e la Geopo Geopolít lítica ica, , sino sino

la comprensión de sus categoríns y ritodos de de ansl anslis isis is. .

Se entiende

que como disciplina est6 constitu4d~ constitu4d~. . or conceptos, supuestos relacionss básicas que confornan

u m

cierta aproximación aproximación peculiar

al mundo, y en consecueccia una :^orina especí específic fica a de de cons constr truc ucci cibn bn

 

Lo que

realidad.

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i m p l i c a , y e s a .manera d e a c e r c a r s e S i e s t o se l o g r a , realidad l a qu ue e s e q u i e r e- a p r e h e n d e r . i a , i 6 g i c a w que espem-obtener

se

p o s i b i l i d a d d e e n t e n d e r u n p oc oc o m e j o r

es to s

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'para .*,,

q u e s e han c o n v - ~ r t i d o n t a n i mp mp o oll 't ' t an a n tte es a o t ~ r e s o c i a l e s qu .

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3.i

Una población pue-

espae-io,(agrandándolo,achic ,achic ndolo7 su. espae-io,(agrandándolo

, mejorando su

uso) uso ) segGn sea sea su sraum>* *

10 ~

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f e r r, r , & t ? ri r i o a p ro r o b iia a d o p a r a e l d e s a r r o l l o d e un un 4/

s e r p o l i t i & , . e s t o e s de un Estado-

.

Rat,zel, a r m a d o d , e e s t o s

c o n c e p t o s , y l u e g o d e un un e ex x a m e n d e c i e r t o s c a s o s h i s t ó r - & o s de .; I~

c r e c i m i e n t o f o r m u l b l a s famosas leyes s o br br e e,, e l c r e c i m i e n t o d e los Estados.

.

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- ~ ~ s t a sd 'e a s b á s i c a s d e R a t z e l G e o p o l í t k a s p ro ro p pii a m me en ntt e t a l e s

-

-

7

I I

q u e n o s o n . e n t e n d i d a s , como

rico-ntraron e c o e n s u tiempo y

comenzaron a s e r c on o n s iic cTe err ad ad a s t a an n 't 't '6 '6 p ó r c i e n t í f i c o s c co om o p o r

;-

p o l í t i c o s y d i p llo o m á t iic c o s , y a t e n e r c o n s e cu cu e n c cii a s e n e s o s p l a n o s

L

' % iic cens ~ i v e s ' s o s t i e n e q u ue e l o s p ri ri m me e ro r o s t r a b a j o s . p r o pi pi a m e en nte, g e o p o l í t i c o s , a u n q u e tt6 6 d a v íía a s i n u t i l i z a r e s e nchkke,

son los

d e l ma arr in i n o e h i s t o r i a d o r * - n o r e e a m e r i c a n oA l m i r a n t e A l f r e d T .

Mahan

i n g l é s S i r H a llff or o r d J .'-Maekinder

(1840-1914) y d e l

.

~ a h & , l u e g o d e d iG i G er e r so so s e s t u d i o s h i s t ó r i c o s

(1861-1947).

err n na a v a l e n l a ~ i s t o r i i , . . '1560 La influe ncia de l pode

17

p, ej.,

3" y "La

i n f l u e n ci a d e l p o d e ~ ~ n & ' v an l l a ~ e v o l u c i 6 n r a n c e s a y e l I mp mp e err io io , -

l l e g a a l'a c o n c l u s l o n de q ue ue l a p o s e ess i ón ón d e l o s

l793-1812"),

A

océanos era

a

clave para .el control de l a Tierra.,

-,.,

,

y sobre est~a,,

base fu e u un n d e s t a c a d o p r o p u l s o r d e l p o d e r í o n a v a l n o r tte ea am m e ri ri ca ca n o o.. : Mackinder, a l c o n t r a r i o , e n s u s o b rra a s ( p . ej.,

P i v o t e geo

El

ri;

g r á f i c o d e l a H i s t o r i a " e ' " I d e a l e s d e m oc o c r át á t iic c os y RealidadPZ ~sost i e n e l a t e s i s d e l pr p r e d o m i n i o ~ o n t i n e n t a l . ~ ' C o n c i b ea l a T i e r r a como una gr an is 1a ;ro de ad a po r e l o cé cé a n o m mu un na a ia i a l; l; e l c o n t r o l d e l mundo S e r i a d e q u i e n l o g r e p o s e e r y dominar e l c o r a z ó n d e e s a isla,

Ten-

l a q ue u e s e - u b i c a r l a e n l o q ue ue h ho oy e s E u r o p a O r i e n t a l .

. d r e m o s - & & s i ~ n e v o l v e r m á s a d e l a n t e s o b -r e ' l a p o l é m i c a g e n e r a d a

-

-

' a p a r t i r d e e s t a s t e s i s c o n t r a p u e s t a s , y a q ue ue

h ay ay g e o p o l í t i c o s

m o d e r n o s q u e r e f l e x i o n a n e n t o r n o a e l l a s a c e rc rc a d e l a p o l í t i c a d e b l o q u e s y l a s I r n P l 5 c a n c i a ~d ~d e l a c ~ n t i n e n t a l i d a d e l a URSS y d e l a k a r i f i m i d a d ' d e USA. 1

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Es p o s i b l e h a ac c e r r e f e r e n c i a - a muchos otros autores qde'eh -. es a ép po oc ca a- tuvieron relev anc i a, . e n l a f o r m a c i ó n y c o n b t i t u c l o n ' & e l -

2 :

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1

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pensamiento geopolítico (como por ejemplo el francés Vidal de la Blanche.

De 61 61 s se e dice que aunque su trabajo es.llamado

grafía gra fía polí políti tica ca, , usa una perspect:va

geo

cl clar aram amen ente te geopo geopolíti lítica), ca),

pero no lo haremos ya que lo que interesa es sólo esbozar el marco general genera l de desarrollo de la disciplina.

El sueco Rudolph Rudolph Kjellen (1864-1922) es quien acuña el con conDerecho, con actuaciones actuaciones en cepto de Geopolítica. Geopolítica. Formado en Derecho, polztica, se dedica finalmente a la la Ciencia Política. Sus intereses por la Geografía lo lo llevó a estudiar las obras de Ratzel y fue El organicismo

fuertemente incluído por ellas.

-

ese autor

que e  

era básicamente un recurso recurso del método, método, en cuanto le permitía hace hacer r comparacioned.'-..adquie adquiere re en Kjellen Kjellen el carácter de conc conceptb eptb damental.

Su principal obra

Esta tado do co como mo fo form rma a de vida)' fu fue e El Es

publicadar&n 1916 y en ella se utiliza utiliza por primera vez de

un-

Geopolitica

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concepto

el

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1

Pretend Pre tendía ía instaurar una ciencia empírica del Estado que evii tara ta ra las~pe~spe las~p e~spectiva ctivas snilater nilaterales ales del Derecho, la Filosof Filosofía ía y

Para esto concibe al Estado como un ser biológico

la Historia,

supr su prai ai~d ~diy iyid idug ugl, l, on per persona sonalida lidad d pro propia pia. . ...

Dice,

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~iida~Estadt, pii'ihece cbmo un individ individuo uo po porr-: : í, con su. su .~prb ~p rbct cter er articul+r, articul+r, sus sus intereses intereses pecu peculiares liares, , ,, su .manera manera de actua actuar r .y* undo do d e sentimientos 61. \ . s u un -.

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Agrega que en la la vida. vida..d .de e los Estado Estados, s, e$ poder

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s un elemento ~

fundamental 5CL-L 7 . '> -,.: . .. . Toda la vida civilizada descansa en 6l t i m a inst,anc inst,ancia iasobre a lucha es uno de los aspectbs fundamentales el poder. y, como tal, es un element elemento o de toda relacidn de la vada y, .. npe*d *div ivid iduo uos, s, grupo grupos s o ~ktados . -.. r EstadD adDs s pued pueden en so sob~ b~ev eviv ivir ir ni nicame camente nte sn1kn mundo así lo$ Est a costa de consagrarse consagrarse a una polltica de poder. colno Bste es, en Último Último término, la la capac capacida idad d para sost sostene ener r l laa-gu guer erra ra los.Esta,dos los.Esta ,dos an dediqado dediqado,,siem ,,siempre pre onsiderables esfuerzos p-a% 12 creación de organizaciones militares7 t .

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, L a ancepción del Estado co como mo ser vivo implicaba la consi-

deración del cicl ciclo o vi vita tal. l. Así, Uice Uicensns-Viv Vives, es, efirién efiriéndose dose a Kjellen, Kjelle n, dice que para .él,. ,-

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.

ElrEst Elr Estado ado acf acfa, a, cre crecía cía moría 'enmedio de conflictos biológicos, dominado porydos esencias principales (el medio y la raza) y tres secunda secundarias rias (la economía, la sociedad y el gobierno .8/. partir de esfa concepció concepción n del Estado propone l la a denominac5Ón de Geopolltic Geopollticas as para la di disc scip iplh lha a que se dedica a s i estudio, estudi o, la que es entendida como un una a ram rama a de IasCiencias Po'líticac. 'lític ac. Formalm Formalmente ente la define asi: A

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La Geopolítica es

la ciencia del Estado com como o organismo.:>. geográfico, y significativamente como so soberaní beranía, a, -

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'gran de desa sarr rrol ollo lo de la ~ ~e e o ~ o l í t i c ae .da en dlemania' n el per períod íodo o posterior a la Guerra Mundial. Allí el profesor y Genera General l Karl Haushofer (1869-19461, atraído por las ideas de Kje' Kj e'il ilen en, , junto a g geóg eógraf rafosos-de de inspiración rdze rd zeli lian ana; a;. . uhda el Instituto Instit uto Geop Geopolítico olítico de Munich y -edi -editan tan la Revista de Getwpolí-' Getwpolí-' tica ; Las pre preocup ocupacio aciones nes d de e Haushof Haushofer er y Su grupo estan'relacionadas cionad as pri principalm ncipalmente ente con la situacióh de Alemania y 11-A Aprecarieda cari edad d d de e - s u esp espaci~ aci~.vi .vit@'~ t@'~j jl d dest estino ino mun mundi dial al de la Nación alem al eman ana a es enten entendido dido en 1a''I'ínea de la teo teorsa rsa de Mackin Mackinder der sob sobre re la Isla ~un ~undia dia1; 1;'tr 'trasl aslad adand ando o u cor corazón azónt' t' con conveni veniente entemen mente te , iin Jp Jpoc oco o h'acia h'acia el Oeste. l

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Par a Haushofer, el í'es Para í'espaci pacio o juega un papel mu muy y destaca destacado do en el dr'ama de la historia. s

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ublo los s ti tiehe ehen n ÍI e s t e ' d k n a los '$ ub

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pa$l de hé hérb rbes es, , en tanto piensan piensan en funciO funciOn n del es espaci pacio. o. Cuando desatienden l a importan importancia cia del aspa aspacio, cio, son relegados d'l Ú;Ltim Ú;L timo o píano píano -

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Luego de anhPi.Z& ;as distintas. ensidades de poblacisn por países, países, sostu sostuvo vo que, -.

 

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las potencias .del .del mundo quedan divididas n dos grupos fundamentalmente fundament almente distintos: por por una una parte aquéllos aquéllos que tienen mucho mas espacio que el que alguna vez podrían menos esdominar y, por otra, aquéllas que cuentan con menos pacio que el que debieran tener para alinentar alinentar en forma adecuada a su población actual 1/

c:- -'.

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Sobre la base base de estas consideraciones consideraciones planteó el alemán1'. alemá n1'. Afirm6 Afirm6 que

problema

Para nosotros, los alemanes, es de la mayor importancia importancia que comprendamos que carecemos hasta del más mínimo es pacio vital. vital. La educación política mundial de Alemania Alemania debe, debe , por por tanto, tanto, hacer hacer comprender incansablemente incansablemente que la utilización de nuestro nuestro territorio nacional es intointolerable 2/ : .

.

Siguiendo con el argumento,,.se efiere el tema de las fronteras front eras. . . Dice que, que, - . 'Es un gravelas error error, , en términos de política mundial, considerar fronteras como línea como líneas s rígidas e inmutables. Las fronteras podr podr&n &n ser lo que se quiera, quiera, '~fienos~elementosue2tos; son organismos organismos vivos qu se extienden y se contraen, del mismo modo que la piel y otros órganos protectores dei' dei'cue cuerpo rpo humano g / .:

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Dados, Dado s, entonces, entonces, los problemas problemas dei dei espacio vital y la .

doctrina de la mutabilidad mutabilidad esencial de las fronteras, fronteras, afirmaba r

2

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lemania, más que cyalquier otro país, anhela una revisión de sus fronteras; revisión fronteras; Con su territorio nacional .mutil .mu tilado adoly ly us límite lím itesih sihde£ de£ens ensos os causa causa de la neutra neutra- . Jjzación, rpuchos de,sus ijos viven en lo que es ahora suelo extranjero Estas condicione~~harle conducir s4/ Hecesariamente a r o z a m i e ~ t o c ' p o l í t i c ~ ~ m u n d i a l e; .

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extrañar extr añar que estas idea;' tuvier tuvieran an ampl amplia ia a'fog a'fogid idaa-

.' la ~e 6 ~o lí ti cas usada en Alema leman nia d éi ~i tl e r, -. - es como la como com o juZtifica juZtificaciÓn ciÓn de la '&$presa bglica bglica nazi nazi; ; de este modo lala. disciplina llega a ser co cori rikd kda a a niv nivel el masivo. - D e 119 119 que que 5

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EJEMPLOS DE PERSPECTIVAS CONSTITUTIVAS DE LA G EO PO LITIC

Examinaremos Examinaremo s a continuación dos ejemplos de tendencias tendencias y perspectivas perspe ctivas en la Geopolítica con el objeto de ilustrar cómo distintosdistinto s- untos d e vista- stimu1 stimu1anl anl.y .y organiza organizan n marcos de refJexi6n -:diferenteSi,y,por -:diferent eSi,y,por anto consec con secuen uencia cias~y s~y sos variados variados de la d i g t . ciplina. 3 t -

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. .

Un caso interesan interesante te es e el l de 'quien 'quienes es toman. omo omo punto de partida y unidad de análisis el Estado concebido como un S . ' vivo'. Tal .como S vi6 al revisar los origenes origenes de la Geopolitica, se -trata1e una &a &adi dici ción ón que se vh vhcu cula la con e l pensamiento de Ratzel, Kjellen Kjellen y la-' la-'Escu Escuela ela e .M .Mun unic ich. h. s probable que esta 'perspectiva sea la que asuman--quiene asuman--quienes s e alguna alguna manera manera se pl;antean tea n el problema problema de la construcci6n y conducción de una Nación, sqaen ~érm ~é rmin inos os olí olític ticos os o miliqa miliqares res; ; y que en consecuencia el - S

tipo de estudios y análisis .que .que sese-rea realic lice e tiendan en defin definitiva itiva t é c n i c o-- i- n s t r u m e n t a que sea d e utilidad en a tener un c a r á c t e r . té la e+abbr>aciÓn e+abbr>aciÓn y formulac formulación ión de l la a política nacional. De allí . nacional. que el resultad9 teÓric,o teÓric,o e esos trabajos trabajos tiendan a ser expresados en la forma de leyes científicas ya ,que éstas, si son válidas, al expresar expresar relaciones invariantes, invariantes, permiten permiten algún tipo de previsión y predicción; implican por tanto c6no c6nocimi cimiento entos s fácilm fácilm&nt &nte e -. , utilizabl&s utiliz abl&s en el diseñob diseñob'$ '$ rogramad rogramadi& i& de políticas. 11 .

3

.

~

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1

1

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L

4

. .

A

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.

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La noción?del,~stad~ como ser vivo ha llevado -.a como - .al l menos . 3

históricamente ha sido así, históricamente así, si no necesariamente a ciertas preocupacio preocupaciones nes acerca debl de bla a qvolu qvoluciÓn ciÓn biológica biológica de los se ha dicho dicho que todo Estado tiene un Estados. Así es con que se ciclo biológico biológico nacimiento, nacimiento, crecimiento y muerte muerte y al consecuente interés de estudiar estudiar permanentemente la situación situación del Estado y sus requerimientos para para asegurar su crecimiento y deel momento de su muerte. morar si no evitar muerte. A veces el crecimiento fue entendido como expansión territorial, territorial, y actualmente se lo relaciona también con los los procesos procesos de desarrollo económico y social. El concepto de poder adquiere en estos

 

-

-

.-

análisis mucha importancia

(

se recordará que Kje Kjells llsn' n' sostenía

que el poder era el atributo principal del Estado) y es entendido un poco como fuerza vital y como posibilidad posibilidad de implementación implementación y realización del se ser r del Estado. Estado.

La Geografía, en el sentido

amplio ampli o del del término (esto es' ncluyendo todas su sus ramas) es es es-

.

tudiada en función del desarrollo y del crecimiento crecimiento del Estad Estado; o; en cuanto lo dificulta u obstaculiza; en en cuanto es maleable y y transform transformable able para para el logro de los objetivos objetivos buscados

,.L ,.Las as

relaciones internacionales internacionales so son n concebidas como una cantidad d de e alianzas y pugna pugnas s que se dan dan en la relación entre entre distintos EsEstados que en principio tienden al crecimiento

y

-

la- úsqu úsqueda eda i

mayor poder, relación que en en definitiva es es conflictiva po porq rqu8 u8

el espaci espacio o terrestr terrestre e es limitado limitado y por t'anto el d domi ominio nio de un& excluye el de otros, otros, y la expansión expansión de unos requiere de la rer egresión de otros. Otra perspectiva analítica - comolla de Vicens.Vives, autor autor ya citado - organiza el análisis geopolítico geopolítico sobre la base de la relación entre la Historia y la Geografía.

Tanto es así, que in-

tenta ppoponer el concepto. e Geohistoria en vez de Geopolítica y, aún cuando los. efine en alguna parte como. como.dis distin tintos tos, , en el total de la argumentación aparecen usados como equivalentes. Esbposible Esbpo sible entender este enfoque desde la ubicación de un h hisistoriados tori ados que, que, mirand mirando o en el

tiempo largo

del deldde ddesar sarrol rollo lo e la

humanidad, intenta comprender las relaciones mutuas mutuas entre l los os condicionantes condicionante s geográficos y el desarrollo de los pueblos y así aportar un nuevo elemento en la in aportar interpretaci terpretación ón h his istó tóri rica ca.. .. Ese interés cognit cognitivo ivo no se dirige hacia hacia l la a form formula ulaciÓ ciÓn.. n..de de ley leyes es geopolíticas polít icas de de contenido técnico-instrumental técnico-instrumental sino que, intenta intenta -.

indagar más bien cómo los distintos elementos y características geográficas del habitat pueden operar como estímulos u obstáculos en el desarrollo desarrollo de un un pueblo. pueblo. Así es Como acepta la proposición de Toyabes de que .. .

 

.

.

.

- -

.

-

,

;

. .

.

an n t o m á s e f i c i e n t e c u aan n tb tb m . a l e -j a d o l ec tím ul ~ erá .ta , s e h g l l e d e l a c a r e n c i a o e l e x c e s o d e a d v e r s i d a d e s ambientales 0/. -

<

I

E s t a - i d e a l a t r an a n ssff o orr m a en e n l o que llama l a medida- d e o r o d e l a G e o h i s to t o r i a . R e c h a z a e l c on o n ccee p ptt o p r g a n i c i s t a , y - e n t i e n d e -

,

,

b

,

, &a s s o c i e d a d e s h i s , t ó r i c a s c o m o , u n - ' h t e m a d e r e l a c i o n eess e n t r e s e r e s i n d i v i d u a i e ~ u~e la. compoqen que no es l a i n t e g r a c i ó n a n á r q p i c a d e q u i e n e s > l a comp co mpon onen en n i l a a b so s o r ccii ó n d e e l l a s e n e l s e r d e l É s ta ta d do o 21/. . .

-

,

-

f

.

Fn . e s e m aarr c o e s t u d i a l o q u e een n d i v e r s a s s i t u a c . i o n e s .biste ri ca s h haa n s i g n i f iicc a d o , l a v a r i e d a d d e s i t ,u , u 9 c i o n e s t o p o g r á f i-c a s , r e c u r s o s , s i s t e m a s m a t e r i a l e s d e . co co m u un n ic i c ac a c io io n nee s, s, p o s i b i l i d a d e s so d e - l o s r $ o s p a r a l a n a v vee g gaa ccii ó ón n , a c c eess o a l m a r e_t c . d g l u so S

-

4. S.

LA

DISCUSION SOBRE

DE LA

GEOPOLITICA

.

8

.

I

..

Aceptando que ' e n a q u é l l a é p o c a l á ~ ~ o ~ o l í t si ec da e s f i g u r ó , i P q ü e u e u s aad d a t a n t o c o n f i n e s p r o p a g a n d ííss t i cco o s como- p a r a j u s t i f i c a r l a s d i v e r s a s em p prr e s a s b é l i c a s d e ~ l e r n a n i a , o s d i v vee r k o oss a u t o r é s - c u h q u i e r a s e aan n sus dife renc ias de en nff oq oq u uee es& de .-. ' . a c u e r d o ' re r e sp s p e cctt o a l a p o s i b i l i d a d d e r e a l i z a r un a n á l i s i s . s e r i o -.. . ..y r a z o n a d o a c e r c a d e l a s r e l a c i o n e s e n t r e la c o n d i c i o n e s g e o g r & fi y l i s .formas que toma l a v iid da y l. a hi st or ia 'd dee . u n p d í s . Muchos d e e l l o s s e ñ a l a n q u e l u e g o d e p a s a d o e l t i e m p o n e c e s a r i o p a r a b o r r a r l a s o d i o ssii d a d e s d e j a d a s p po o r l a g u e r r a , en muchos país es, incluso en lo s qu uee f u e r o n a l iin n e a d o s co con e l b bll oq oq u uee d e l a s -

.

,

 

CARACTER CIENTIFICO

.

mayorfa de l o s a u t o r e s e n , a l g Ú n p u n t o d e s u s t r a b a j o s c u s i ó n d e l c a r á c t e r c i e n k í f i c o ~ d e a G e op os e r e f i e r e n a l a d i s cu l í t i c a , y e n d e f i n i t i v a a rg rg u um m een n ttaa n q qu ue efectivamente s e t r a t a -de una d i s c i p l i n a c i e n t í f i c a . P a r e c i e r a q u e l a n e c e s i d a d d e t r a t a r e l tte em maa cco omo u un n p u n t o e s p e c i a l , que no puede s er cons iderado como un su pu es to ob vi o, s e o r a g i n a e n e 3 d e s c r g d i t o e n q u e cayó t a Geop olltica du rante .los añ ño os de l a Guerra y en loS..:inmedia' t a m e n t e p o s t e r i o r e s d e b i d o a 1 u so so d e q qu u e e l l a h i z o e l rrg g g i m een n . nazi. . . ,

1

.

La

-,

,

:

EL

\

-

--

potencias.aliadas, an comenzado a tomar auge los estudios geopolíticos y ue- e los acepta como expresiones de una disciplina disciplina científica seria y respetable. tipo de argumentación varía, según cual sea el enfoque -particu -par ticular lar desde el que cada cada autor asume el trabajo geopolítico. ~

GEOPOLITICA: CIENCIA Y DOCTRINA Es habitual que los distintos distintos tratadistas geopolíticos utilicen los conceptos de ciencia y doctrina1'--2 para caracterizar la disciplina que cultuvan. A veces el uso es intercambiable, Y otras la diferencia insinúa insinúa distinciones distinciones en cuanto a la s sigignificación de un cuerpo cuerpo conceptual dado dado. . Intentaremos señalar algunos puntos puntos de esa disc discusión usión ya que se refiere a cue cuestiones stiones importantes en cuanto a la aplicación de los conocimientos geopolíticos e ilustra la importancia importancia que se da a las consecuencias prácticas de la disciplina. A este respecto parece parece relev relevante ante ;hacer ;ha ceruna mención mención a la las s nocion nociones es de ~e ~eop opol olit itic ica a eneral y.Geopolítica particular de un Estad Estado. o. Para Atencio

El estudio que se efectúa efectúa s sobre obre el objeto de la Geopolítica Geopolítica: : relaciones entre la tierra y las instituciones y vida políticas, puede realizarse de una manera general, atendiendo a las influencias que ejercen los factores geográficos en la política política, , lo lo que, al igual que en otras cienc ciencias, ias, como Historia o Sociología, constituye la Geopolí Geopolítica tica General. General. El estudio de dichas relaciones, relaciones, que se realiza referido a un Estado Estadoadeterminado a instituciones políticas icas circi rcunscritas un ambiente ambienteogeográfico da dado, do, polít pertenece a la Geopolítica particular, por ejemplo, Geopolítica estadounidense, Geopolítica sueca, etc. 3/ .

 

Si de dejzbnos de lado el el uco intercamb intercambiable iable de ciencia y doctrina en el marco del cual cual ésta Última puede entenderse entenderse como e l conju conjunto nto de-'le de-'leyes yes ásicas ásicas d e - l a disciplin disciplina a - la distinción entre Geopolítica General y particular puede puede facilitar la comp ~ n s l ó n e lo qu que e se qu quie iere re 'decXr cuand cuando o se usan usan con sent sentido ido diferencial las nocion nocionés és de'cien de'ciencia cia y doctrin doctrina. a. La idea GeopoGeopo-

l5tica general puede asociarse asociarse sin mayores mayores dificultades con co n-. el concepto d e ciencia en el sentido más habitual de la palabra, organizado de conocimientos

esto es como un un cuerpo metódico,

generales referidos a un sector de la experiencia. lftica particular, en cambio, se asocia

.

S

La Geopo-

a la idea de ciencia

,

aplicada, esto es, es, a la posible posible utilizació utilización n de las leyes generales a una situación especí específica fica - en .este cas o, por caso, por ejemplos, un Estado - con el objeto de obtener aigGn tipo de orientacio-

nes para A

-.

.

.

la acci6n. ,, ,

<

- .

'.

E s en en este contexto que el concepto concepto de doctrina adquiere

uia con c onno nota taci cih h especial, ya que se sostiene sostiene que para para la apliapli~

caci ca ci6n 6n con concr cret eta a de de la ' ~ e o ~ o l í t i c ak, Estado 'debe definir una cierta doctrina doctrina al a l respecto, por

,-

1.0

..,

.

menos en dos aspectos aspectos

.

a) Dada la divers diversida idad d de,es de ,escue cuelas las - erspectiva erspectivas, s, eopolf-

tjcas,

si

orientar

es que que se quiere quiere haces hac es-u -uso so e esa disciplina disciplina para para la

olítica del Estado por un perlodo de tiemps-

más o menos razonable, entonces entonces debe optarse

oficialmente por

esto o es debe defini definirse rse cuá cu á 1 : eses - e J onjunt onjunto o de una orientación: est principios básicos básicos (perspec (perspectiva tivas, s, leyes, etc.) etc.) que se tomarán como

constitutivos constitutivos

.

.

de la disciplina disciplina a efectos de extraer

de ella las consecuencias consecuencias y medidas políticas aplicables al

-

Estado., .

r

qado qu en la definición.de la política de un Estado intervienen interviene n sólo los factores geopolíticos, sino también b

.

no

.

e

cgnsideraciones de distinto orden debe defi, éticos nirse y'precisarse y'precisars e el grado en que se seguiran segui ran las'conc~u las'co nc~usione siones s p.

y recomendac recomendaciones iones del análisis geopolltico particular.

Así,

a propósito de una discusión sobre

or ejempl ejemplo, o, Von Von ChrismarChrismar-2 4

la aplicación aplicación de la Geopolítica en el contexto de considera'cione 'ci ones s respecto respecto al determinismo determinismo y

libre albedrío,

intro-

duce una serie serie de referencias éticas y de Dere Derech cho o ~~tk ~~ tkrn rnac acio iona nal. l. El mismo tema de &as doctrinas geopolíticas de un Estado ,-a enudo es enfocado desde la perspectiva de la consfituci6n

 

-

15

-

de escuelas geopoliticas nacionales.

La referencia a ellas es

tanto histórica (se señala señalan n las escuelas que existen o han existido) como orientada a propon proponer er los elementos más-.i más-.importan mportantes tes considerar en el análisis geopolítico de un determ determinado inado pa país. ís. Esto incluye por una parte la opción por una perspe perspectiva ctiva de aná análisis y por otra una una evaluación de lo que podrían ser ciertas edidas geopoliticas basadas en una apreciación geopolítica. Más adelant adelante, e, al analizar los autore autores s chilen chilenos, os, se indicaran las proposi proposic,iones c,ionesque éstos ha hacen cen resp respect ecto o a la constitución de una Escuela Geopolít Geopolítica ica Nacio Nacional. nal. 6.

UN EJEMPLO DE ANALISIS GEOPOLITICO

Antes de comenzar el estudio de las posi posiciones ciones de los autores geopolíticos nacionales, y al terminar esta visión bastante general y resumid resumida a d de e ciertas características bási básicas cas de la disciplina, parece interesante ilustran en caso de considera consideración ción geopolítica que . + e s ratado f?ec f?ecuen uenteme temente nte -por lo los s escritores contempor~néos. Se refiere al tema d e la guerra fría política de bloques y a la diferenciación "continental "continental-marítimo" -marítimo" que se correlaciona.de' lguna manera con lrOriente-Occidente ,'entendida esta Última oposición en términos términos ideol6gicos. J

-

recordará que al referirnos a los orígenes de l la a disciplina se se hizo men mención ción a Mackinder y a ,su te teor oría ía de de la ' Isla Mundial' y a Mahan y sus sobr so bre e el p o d e ma marí ríti timo mo. . El &mero sosten sostenía ía que quien con control trolara ara el núcle núcleo o 'de'la isla Se

.

,

L

*

L

mundial sería capaz de dominar dominar el mu mund ndo, o, m mientras ientras el seg segundo undo ari gument gum entaba aba q que ue qu quie ien n l log ogra rara ra el co cont ntro rol l de l los os mare mares s d6mi&-ka análisis álisis geopolíla Tierri rria. a. Esta temática es rescatada en los an ticos tic os moderno modernos s al considerap por una una parte el el carácter con continé3tiné3-, , --tal'& l URSS y su- dominio del núcleo de la isla mundial, yí;pOf otra, otra , el c ca a ~ á c t e r sencialmente sencialmente marítimo cie USA y la las s naciones de Europa occidental. En la discusió discusión n se -sacan dónclushnek dónclushnektanto respectd Y la las s c&a c&acte cterís rístic ticas7 as7 de c&dd c&dd-': -':uno unode $ S bloques -

l

-r

 

a pa part rtir ir'd 'de e su situac situación ión básica básica, , com como o se aventuran proposi proposiciones ciones

acerca de cuál 6 6s s el que tiene mayor mayores es posibilidad posibilidades es de vencer-:: vencer-:: . al median mediano o o largo plazo. ~ i ce n s ives

r

el problema en forma forma muy clara:

,.-..;dada la crec crecien iente te ten tende denc ncia ia a la u un nificacih política política e ideol ideológi ógica ca-mu -mundi ndial, al, aso de produci producirse rse ésta, ésta,.¿ .¿qui quién én sería el dudñs.de la la ti-erra,los continentalistas o sea se a aquellas que reclaman la primacía para las pot potencias encias continentales, o bien los oceanis oceanistas, tas, o sea los que la hace hacen n descansar en el dominio de los mares? En tal respuesta no sólo se oponen lo los s partidarios de dos distintos regímenes y dos adversas concepciones del mu mund ndo, o, sino dos teorías geohistóricas: la escuela de Mahan a la escuela de Mack Mackinder. inder. Nuestra Nuestr a intervención sólo se ubica, por descontado, en el campo de esta Última controversia 5 / .

1

Y-

Luego de hqcer un interesante análisis de lo que han sido tend te nd@n @nci cias as:y :y consta constante ntes s en .la His Histor toria ia uni unive versa rsal, l, carac.teriza ...

,

a l sateliti,smo sateliti,smo pmo, ipico ipico del poder continental y a al l colonialismo lism o del poder marítimo marítimo. . Sobre esa base dice que los primero,^ tienden al al domini dominio o con sujeción ciega al a l poder central, central, mientra mientras s que lo los. s.segundos tienden a dar más autono autonomía. mía. La argumentación se basa en parte en la cerrazón de las fronteras continentales y la necesaria amplit amplitud ud de persp perspectivas ectivas que se genera por la ex ex - , ploración marítim marítima a y por tanto la mayo mayor r maleabi maleabilidad lidad de de carácter 'la a que ello implica. Concluye sus comentarios favoreciendo 'l causa de los oceanistas, precisamente por su mayor mayor maleabilidad maleabilidad y la posibilidad de maniobras env envolvent olventes es que pueden neutralizar neutralizar en definitiva definitiva las veloce veloces s victorias inic iniciales iales de las potencias continentales.

.

.

Cel ele eri rier er26 26' '5 qu que e al mome moment nto o de esc escrib ribir ir su libr libro o to toma ma .e? , consideración el nhecho atómico^ , hace ciertas precauciones ., resp re spec ect0 t0.a .a su,itnálisis~y su,itnálisis~ya a ue s,u s,upone pone na guarra guarra de cierta cierta uración, cosa que no se se > la siguiente . definición La Geopolítica Geopolítica es una rama d e los ciencias ~olíticas'que; basada- n lo los s -conocimient -conocimientos os e 3 g r 5 f cos históricos . so-, ciolÓgicos, económicos, est estrat rategi egicos cos p~ p~li liti tico cos, s, asa asados dos y presentes, estudia estudia en conjunto la v i d c y desa~~olloe . una masa; masa; um uman ana a o~ o~ga gani niza zado do en un ns nspa pac5 c5-o -o terr terrestr estre, e, analizand,o us múltipbes y recíprocas ánf :v :vem emia ias s (san (sangregre-suel suelo o , para. par a. dedu deduci ci'r 'r su sus s ob obje jeti tivo vos s y e' e'st stud udiá ián n sus proy proyecci ecciones ones, , con el fin de 3ograr- n el:: futuro un i~iayoulbienestar.y feilicidad p.ay p. aya a el, el. _, ueblo 32 . . . . . . . . . .. . .. : ..

-

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1

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...

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.

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Von Chrismar adopta una línea similar cuando define la Von la Geopolitica. Nos dice: 1

,

i

La Geopolitica, Geopolitica, ciencia-arte socia social, l, cuyo objeto de estudio

.

y acci6n es el Estado-fenómeno o accidente biogeográfico

geográfico-político, constituído p por or la Naci6n que habita. y posee un país o territorio territorio, , cuya r e a l existencia nadie puede negar, negar, b busca usca la felicidad o interés colectivo de las nacio naciones, nes, me medi dian ante el ~ a cseguridad i b n a l armoni arm onioso oso desarrollo desarr ollo G/ la permanente e te integral del Estado

y

Podría abundarse en nuevas nuevas ci citas tas y coment comentarios arios que reafirreafirmaran lo anterior, pero pero no parece necesario en cuanto queda bastante bastant e claro que: a) se considera a1 Estado como objeto y unidad de análisis y b) que la reflexión se estructura en torno al grupo humano organizado, organizado, sea qu que e se lo entienda como "Nación que habita un territor territorio" io" o como ''masa hum humana ana organi organizada zada en un espacio espacio terrestre1 .' . . .,

1

i bien es o i e r t o que la o orie rientac ntación ión c cognitiv ognitiva a te teri ridl dlen ente te

la aplicabilidad.de aplicabilidad.de lo los s cono conocim cimien ientos tos geo geopol polít ític icos os e s ~ áimplícita en los textos citados, parece parece importante hacer referencia referencia a definic definiciones iones más ,explí ,explícitas citasque dejan más claro el sentido y alcance de esa aplicabilidad. .

Pinochet señala que

. ,

L

En estos Último Últimos s ci&y&a año años s el estudi estudio o de' a ~ l ~ e ~ $ b i ~ t i c a l ha despertado gran iiterés en nwterosos países, sea, Qmo ciencia cien cia orienfa orienfadora dora de la ver verda dad' d' geográfica geográfica en en 1 s qestinos del de l Est'ado- o 'como co cons ns'e 'e er era a de del l $bj,eti $bj,etivo vo real realis ista ta que ,debe considerar consid erar 'el conducto conductor r pol político ítico 3 1 : ..Agrega ás adelante

qu

1

.

En la ct ctua uali lida dad d la Ge Geopo opolít lítica ica ha ido tomand tomando o SU verdaderos verdad eros cauce como como cienci ciencia a de,, de,,arácter arácter políti político, co, constituyaqd constituyaqdo o u un na: disciplina del conductor político, que la aprovecha en la determinación del objetivo objetivo políti político co pa para ra llegar a proporcionar felicidad y bienes bienestar tar a al l pueblo que dirige E / , .

-.

Luegb, mf mfir irié iénd ndos ose e a los estu estudie dies'-g s'-geop eopiol4 iol4tic ticos os articulares, concluye -

 

.Como .Com o cpncpn-cl clqs qsió ión npodemo podemos s decir dec ir que la .uGeo .uG eopd pdit itic ical all, l,on sus estudios, determina los objetivos políticos que debe alcanzar el Estado, y aconseja al conductor cual sería

-

el procedimiento más eficaz eficaz para obtenerlo

-

''-U

'

~hri ~h risma smar r or or su parte parte, ,

.

...

-.

.

.

una discusión acerca acerca de2

en

nombre, e Geopolítica, Geopolítica, dice que .

S/

l

a

Sin: mbargo, Sin: mbargo, lo 1 importante no es es la denominaci6n,,sino la existencia existencia de un+ disciplina disciplina que reúne ambas partes (Política y Geografia) en un solo todo coherent coherente, e, que perestudiar al Estado como un fenómeno meramente mite no sólo estudiar geográfico, sino bio-geográfico, deducir leyes cientificas reglas as prácticas par& par& la especificas de dicho fenómeno y regl conduccián política 7/ ., . . S

-

Ejemplifica Ejemplific a aa-pr prop opós ósit ito o e la proble problemátic mática a del del crecimiento crecimiento y expan expansión sión de los Estados: Estados:

.

El e estudio studio del crecimiento y expansión de los Estados es un tema tema de indudable interés para cualquier persona, persona, pero .c .cob obra ra una especial importancia importancia part parta a quienes tienen, tiene n, por sus funcione funciones s o trabajo, directa directa relación con la conducción política de un Estado o con con la preparación preparación y conducci6n conducci6n de la Defensa Nacional 8 1 : .

n términos más generales,'refiriéndbse a-a- -la tilidad de las leyes leyes geopolíticas, sostiene sostiene que Las leyes geopolíticas explican los fenómenos geopolf~icos, vale decir la existencia y evolución de los Estados, Estados, o en otras palabras, palabras, de la humanidad organizada en Esta Estados. dos. - D e llas pueden-deducirse regl re glas as'd 'de e conducci conducción ón política política, , que qu e son los pri'nci pri'ncipio pios s d nokmas de conducta, que los conductores pollticos o estadistas estadistas puede puede adoptar adoptar para para tomar sus resoluciones 9 1 . En definitiva parece quedar más .o menos en claro que junto c

n el

nterés nteré s o valor en sí que pueda tener el estudio geopo-

1-ítico 1-íti cogeneral, general, el interés central conduce conduce al al estudio geopolígeopolítico particular de un Estado, Estado, con el objeto de clarificar opciones y l h e a s polí políti tica cas s y consecuenteme consecuentemente nte acercarse a la formulac form ulación ión de una

doct doctri rina na', ',' ' eopolíti eopolítica ca nacion nacional al en el sentido

que antes se habló de ello.

 

De los textos ya citados citados queda claro que ambos autore autores s consideran que la Oeopolítica es una disciplina científica y que

se la entiende como una rama de las Ciencias Políticas, Parece oportuno, oportuno , sin embargo, profundizar profundizar algo má más s en. o que piensan y en los problemas que plantean al respecto. Cabe señalar que el tema es es tratado en diferentes niveles por esos autores si bien comparten las mismas ideas klsicas. Pinochet, más interesado en dar una visión global d e la temática y probl problemas emas geopolíticos geopolíticos señala señal a las características científicas de la di disciplina, sciplina, pero no se detiene detiene en tratar el &oblerna en detalle detalle. . Von ~'hrismar, que qu e basiciAnte basic iAnte s dedica J. la exposición de l .i: s leyes geopoliticas-concernientes ticas-conce rnientes l cr creciri eciriento ento y expan expansi6n si6n de los Estados, necesita neces ita ahondar más más ciertos ciertos &onceptos referentes''areferentes''a-aT'dkncia aT'dkncia y a la naturaleza naturaleza de las leye leyes. s. .Indichnd~;~ h polémica que ha c existido respecto a la G 10 polzti'ca y su naturaleza científica, Pinochet' ostiene que

.

-Y - -

c

A Ú ~oy'dí ~oy'día a se di disc scut ute e si la ~eo ~eopol políti ítica ca s o d~' ciehciart, existiendo pensadores pensadores que le nieganbel carácter d e tal expresando que "no es más que una deformación y abuso d e la Geografía para propósitos político^ ^, aludiendo'al usa -que -que da ella hici hicier eronon-2 2 os a1emanes:antes d e la. L . Guerra Munqial. Munqial. Sin embargo en la actu actualid alidad, ad, las grandes potencias, potencia s, democráticas democráticas o no,.y la nayo nayoría ría'd 'de e los kstados kstados han'dsti stimada ne nece cesa sari ri~ ~ ecur ec urrm rm il -la Geopolítica para seña lar rumbos que es necesario necesario dar en el aspecto politico al -~E'stado,*i.stematizanda su consideracidn de acuerda con e ' '% '%mimi-te terio rio geopolí geopolítico tico de gobie~no"O/ . . .2

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L.

cientifica-de l a discip disciplina lina agrega

ciencia nueva nueva aún es di difícil fícildelim delimitar itar a la GeopollGeopolltica, tic a, pues sus campos campos penetPan en áreas d e otras ciencias ,,,-deas ,,,-de as qu que e se'.si sirv rve ep par ara a u estudio. ,Si ,Sin n emba embargo, rgo, con el . y correr corr er de del. l.tiempo sus zonas d e influencia acci acción ón s e irán circunscribiendo a su verdadero campo, al como sucedió con la Geografza 11. : . @mo

=

--

 

 a naturalez naturaleza a cientzfica y racional del conocimiento conocimiento geopol5tico es enfatizada al hablar del estudio de los Estados: La Geopolítica busca busca dar una explicación explicación cientlfica cientlfica y r a zonada de la la vida de esos superseres que con una actividad actividad

sin tregua sobre la Tierra Tierra nacen, se desarrollan y mueren, ciclo cicl o en el e l que evidencian apetito apetitos s de todo orden y un gran instinto de conservación 2 / . Von Vo n ~ h r i s m m , firm firman ando do la cien cienti tifi fici cida dad d de la indica las dificultades que

lantea su estudio

La principal dificultad en el método de deducción de las posibles leyes geopolíticas (en este caso de las leyes de-cre decrecim cimien iento to de los los Estados) Estados) estriba estriba en la índole índole misma misma de esta ciencia. Ella no puede hacer uso de laboratorios simple observa observación ción de la Natura Naturalez leza. a... .. En GeopoGeopoo de la simple - llti ll tica ca ebe observarse observarse los fenómenos resu resu1t 1tan; an;te tes s en el laboratorio de la Historia 3 / . ,

,

..

Si bien l

Geopolítica se relaciona con las diversas

d is-

ciplinas sociales y geográfic geográficas, as, ambos ambos autores concuerdan concuerdan en que en el caso caso de la Historia esta esta relación es privilegiada: privilegiada::. :. por un

parte la la materia prima de estudio, estudio, los hechos básicos,

son productos de la la historia del hombre hombre en relación por la otra, otra, .la .la puesta puesta

su habitat;

prueba de las leyes y tendencias . que

intentan resumir las- elaciones encontrada encontradas s tiene .que ser hecha con materiales históricos históricos. .

diflcil por la origiY esta tarea es diflcil

nalidad de cada hecho histórico. histórico.

Al respecto señala Pinochet: Pinochet:

Sabemos que la Geopolífica apoya apoya sus leyes y principios generales en una serie de acontecimientos y hechos históricos que confirman esas esas norm normas; as; pero sin desconocer que siempre aparecen sucesos aislados que indican lo contrario 4 / . Von Chrismar trata el mismo tema y afirma:

.

.

es l Historia la ciencia ciencia que que más más le sirve (a la geopolítica) para poder deducir leyes geopolíticas, ya que el rela relato to y explicación del pasado pasado permit permiten en estudiar, estudiar, ana,lizar, ,liz ar, comparar y eviden evidencian cian las repeticiones repeticiones de ig,ual ig,uales es efectos efec tos producidos por por iguales iguales causas, que es en esencia lo que constituye las leyes científicas 5 / .

 

mismo autor es cuidadoso en señalar que no todo e s t á dado por' l a H i s t o r i a y q u e e s n e ce c e s a rrii o a n a l i z a r l a s d i v e r s a s s i t u a c i o n e s co c o n p rro o ffu un nd do esp ír it u cr ít ic o . .. E l

.

.

2

S ob o b re re l a b baa ssee d e e s t a co co n ncc e pc p c i6 i6 n d e l a s l e y e s k i e n t í ~ i c a s

-

como e xp re si ó n de una una r e l a c i ó n c a us a e f e c t o Von Chri sm ar ar i n i c i a un u n a d i s c u s i ó n s o b re r e l a n a t u r a l e z a de d e e l l a s , e n l a q ue ue

plantea dos cuestiones interesantes de señalar.

.

::

..

p r i m er e r a s e r e f ie ie r e a l r t a l c a n c e t t d e l a s i e y & b g e o p o l í t i c a s , e n t en e n d i d o é s t e co como r e f e r i d o a l a vez a l t iiee m po p o ffJJ h i s t óri c o c om o a l e s p a ~ i o ' ~ g e o g r á f i c o . a p r e g u n t-a - q u e s e hace e n d e f i n i t i v a e s s i l a s l e y e s g e o p o l ít i c a s s o n , v á l i d a s . . ( e n , e l s e n t i d o d e v a l i d e z c i e n t í f i c a ) e n t o d a s l a s é p o c a s 'y ' y p ar ar a t o d a s l a s razas y c u l t u r a s . A e s t e r e s p e c t o s o s t i e n e : . . :A . La

,

< ' * ;

.

Este es uno de los problemas que hemos tra$ado de resolver, d es e s pu p u és é s de d e a n a l i z a r v ay a y i os o s E s ta t a d os o s , d e d i s t i n t a s é p o c aass , r a z a s y c o n d i c i o n e s g e o g r á f i c a s . A s , hemos llegado a l a ca op nl icclaubs li Ó t een Elseta e sn ad et o qd uo e t iepxoi s d tyaedso sg, e op per e rool í tqu qiucea ss eu nmi va en ri sf iael se tsa, n e n f o r m a d i f e r e n t e , p oorr qquu e so s o n m a d i f i c a d a s .p .p o r o t r a s l e y e s g e o p o l í t i c a s o p o r f a c t o r e s d e t e r m i n a n t e s que c a r a c t e r i z a n a esos Estados 6/. .

I

8

Este problema de l a G e o p o l í t ic ic a n o e s p e c u l i a r s i n o e s c om o m p ar a r ttii d do o p o r un un a s e r i e d e m a t e r i a s : .

a ?lla,.

t o d a s l a s , d e las C i e n c i a s S o c i a l e s y a que -e n esta cAqge d e d i s c i p l i n a s , e l ho homb mbrre apa rec e cons,iderado en s u ' d o b i e c o n d i c i ó n d e o b j e t o d e e s t u a i o y d e s u j e t o ac_ .. .. , . t u a n t e -l omo

,

.

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-s t a c ó tk ' --Eá'-' s id i d erefe ra r a c iió ó n nte l o 4 1 il a -eiima ális d ae dz ede l a nltae s a l epyl ae ns t eg ae rospeo lí segú segúnd ndá' -'-b -b&k &kitikón r'k llí -a t i c a s : -% a61 d et e t eerr 0 0ii iin n iiss mo mo y l i b r e a l b e d r í o . ~ l - ~ r * o b l e & e s i nt e r e $a n t e 3p orqu e e l modo e n que qu e s e s o l u c i o n e ' t i e n e r e p e r ccu uli s i o n e s ' t a n t o t e ó r i c a s como p r á c t i c o - p o l í t i c a s . Lo a -

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6tro 6tr o 'problema 'problema interesante interesante y de fw7damenta-l para a Geopolítica que hemos debido investigar y tratado de resolver en el el presente presente trabajo, trabajo, es establecer establecer si la expansión expansión de los Estados Estados obed obedece ece a leyes de ín í n dol do l e i z dete de term rmin inis ista ta, , ci c i e ~ a s , i~exor~bles inc~ntrolables or los conductores del propio Estado y de los otros Estados

*

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bien ,a esoluciones libremente libremente tomadas, totalmente consciéntes y controlad controladas as por los gobernantes. Este un--asunto sunto ue afecta no sólo a las leyes de expansión, es un--a sino a todas las leyes geopolíticas y constituy constituye e un problema filosófico que ha influído profundamente profundamente todo el pensamiento geopolítico a través de 1ü historia 8 / . l tema, agrega, es de d e mucha importanci importancia a porque .

S610 S61 0 así podrenos, podrenos, por una parte, explicar con fines puram ente,cient puramente, científico íficos s ar distin distintas tas circunstanci circunstancias as del crecimiento crecimient o de los Estados y po por r otra, o tra, con una finalidad aplicad aplicada, a, establecer establecer los procedimientos para condicionar dichos factores (aprovechando los ventajosos y contrarrestardo contrarrestardo o eliminando eliminando los los adversos) en tal forma que encaucen o favorezcan un5 expansión o crecicrecimiento controlzdo, controlzdo, que lleve adecuadamente adecuadamente al Estado a un destino ídeal, ídeal, voluntariamente elegido elegido por la Nación, para su felicidad colectiva colectiva 9 / . Como Co mo-l -lo o eñalár eña láramo amos~m s~más ás rriba, rriba, el el tema tema plantea plantea una una gran gran.. ..

variedad de problemas.

Unos ¿e índole teórico

que se refiere refiere

explicación de situaciones situaciones concretas concretas en contraste contraste con la a la explicación explicación explicaci ón de leyes.

Si se trata de lo primero, la explicación

es dificultosa dificultosa porque influyc influycn n las las distintas determinaciones determinaciones concretas del explicar-'..

aquí y ahora' ora'' ' de la ocurrencia ocurrencia del. enómeno a Por Por ejem ejempl plo, o, en el caso caso de la Físi Fí sica ca, , expli explicar car

la caída de un cuerpo

supongamos una hoja de papel

en un

lugar determinado y en un cierto clima, dabe considerar ademas ademas de la ley de gravitacisn gravitacisn universal, universal, la situación particular de los vientos, posibles posibles lluvj-as, tc. mucho much o más. má s.al al tratarse tratarse d e

La situación se complica

enómenos sociales complejos.

Otros

problemas son de or orde denn-má más s r6ctico r6ctico que en el caso caso de de la Geopolítica pueden tener repercusiones importantes en el campo de las relaciones internacionales. internacionales.

Por ejemplo, y aprovechando una

 

plantean com plantean como o deterministas , entonces sería razona razonable ble que sobre la base base de ciertas leyes de expansión s se e intentará justifi justificar car actos acto s bélic bélicos os concr concreto etos s en co cont ntra radi dicc ccih ih con normas normas básicas básicas, , e 51/ Derecho Internacional Internacional y de la convivencia entre las nacio nacionesnes-

que: qu e:se serí ría a asi gen general eralment mente e en desmed desmedro ro de los pa países íses peque pequeños ños

1

menos poderosos. ¿Cómo se puede puede buscar una solución al problema planteado por 1a:naturalez 1a:nat uraleza. a. e las leyes geopolíticas? Vo Von n Chrismar señala:

y

Este problema problema creemos haberlo resuelt resuelto o después de haber estudiado y analizado la evolución de muchos Estados. Su posible solución se deriva de la índol índole e misma d de e la Ge Geoopolítica, ciencia en en la cual h hay ay aspectos naturales, to tota tallmente deterministas, y otros humanos o sociales, sociales, en los cuales el determinismo se mezcla con el libre albedrío. ¿Cuándo podemos decir que existe determinismo histórica histórica o geográfico? Cuando uno o vari varios os d de e los factor factores es o causas que producen producen un f fenómeno enómeno o efecto tie tienen nen una influ influencia encia tan ta n po poderosa derosa que los demá demás s factores quedan anulados o ne neuutralizado>ly, traliza do>ly, or tanto, su reducida influencia influencia no alcanza ;alter ;al terar ar un res resultad ultado o prede predetermin terminado ado por los fact factores ores poderoso~ G/ , -... -

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En muchos casos casos la evolución de un ~ s t a d o s stá tá det deter ermi mina nada da e influida poderosame poderosamente nte por ciert ciertos os factores favorabl favorables, es, que facilitan su desarrollo y seguridad; en otros casos, casos, fackores desfavo desfavorables rables difi dificultan cultan fuertemente el normal desq de sqro roll llcz czo o la se segu gurid ridad ad del E Est stad ado. o. A veces hay influencias permane perm anentes ntes tan poderos poderosas, as, que ni l la ada dacc cciÓ iÓn n e un gran gobernante bernant e puede modificar fundamentalmente = / . \

;S ..

Refiriéndose señal&' que:

al

fenómeno de la expansión

e

los Estados, .

:

-

Podemos comparar la tendencia o impuls impulso o de expansión e un Estado, con el crecimiento crecimiento normal de un un organismo biológico individual, individual, por ejemplo, con el desarrollo del hombre. En éste, el crecimiento es es un f fenómen enómeno o que no depende de su voluntad, sino que es irrefrenable o nat natural, ural, o sea inco inconnrtrcda rtr cdabLe bLe....- Pensam Pensamos os que en los Est Estado ados s sucede algo algo sim simila ilar: r: crecen.nen crecen.n en for forma ma natura natural l y este proceso orgánico es inherente la existencia misma del Estado Estado, , a s su u salud y normal evolución. Sin embarg embargo, o, pued puede e ser contro controlado lado y encauz encauzado ado de.

 

,

,

bidame bida ment nte, e, para para que que el-cre -crecimien miento:/se :/sea, el ser humano, normal y armónico 4 / .

como como en

En definitiva, sucede que las fuerza expansivas No son fuerzas o impu impulsos lsos~cie ~ciegos gos

totalm totalment ente e instintivos instintivos, , 'sino 'si no la resultante media de múltiples resoluciones y accio-

nes de gobierno y de empresas, empresas, sociedades y particulares, algunas resoluciones políticas políticas trascendental trascendentales, es, o de sólo algunas encauz encauzadas adas forma natural en ciertas direcciones por por ser las que se en estima más acertadas y favorables para el mejor mejor desarrollo del Estado 51. . . -

I

En términos de conducción política práctica y concr concreta, eta, al referirse a lat'Ley e áreas valiosas

(que expresa expresa la tendencia

de un Estado a anexarse áreas valiosas valiosas de otro tales como minerales ríos rí os, , valles, valles, etc etc.) .), , propone la siguiente regla que en principio podría ser aplicable a la totalidad totalidad de los problemas planteados. . .

Se estima que en los los análisis,-apre análisis,-apreciacion ciaciones es y estudios geopolíticos geopol íticos que hacen los gobernantes d e un Estado, Estado, el punto de vista determinista debe presidir la deducción de las capacidades o posibi posibilidade lidades s de otros Estados. En otras palabr pal abras, as, lo que a otros Estado Estados s les convie conviene ne hacer hacer pueden hace ha cer, r, debe consid considera erarse rse lo más probab probable; le; 'en cárnb'io, a determinació determ inación n de las líneas geopolíticas y objetivos políticos del propio propio Estado debe estudiarse con criterio no determinista, conservando conservando la libertad libertad de acción y la voluntad soberana soberana de de la Nación, Nación, interpretada y ejecutada ejecutada por ellGobierno 6 / . i c

Intentando Intent ando una ,s ht la d e estudiar

.:. 2

y proponer-las propone r-las aneras aneras más adee adeeua uada das s de conse consegui guir r un aume au ment ntor or%%--' -': :

perman per manent ente e del Poder ~acz ~a czon onal al. .

.

- .

Asf, Von Chrismar señala queque-

.

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,

.

El EE EEItado debe planificar su propio crecimiento crecimiento y-e y- expan xp ans sión ió n arm6nicamente cori su desarrollo seguridad.- u crecimientó debe ser orgánico y en lb-pog lb- pogibl ible e pacl pacl5i 5ico co. . Para lograr logra r esto esto es réquisi réqu isito~ to~ind indisp ispens ensabl able e ontar previamente con un un gran nivel nivel cultural, cultural, bapacs bapacsdad dad ciu c iuda dada dana na:~ :~ oder Nacional ... ... A mayor Poder Poder Nacional, mayores posibilidades de conconseguir pacíficamente los Objetivos Nacionales-=/. -

&be

destacar la relación entreent re- oder Nacional Nacional y la l a pro-. pro-. Von Vo n ~hr ~ hris isha har r ludi ludiend endo o

blemátiba de ia i a seguridad seguridad Naciona Nacional. l. las relaciones'intern&onal& sente

e

y a la posibilida posibilidad d siempre pre-

un coXflicto bélico,. ostiene

. -

.

1.1.

De allí.laFgra,ve,responsabilidad el Gobierno Gobierno del Estado, Estado, en la mantenci6n' mantenci6n'de un Poder Nacional, Nacional, capaz de garan* t i z a r u normal normal feliz feliz evolució evolución, n, sin- interferencias interferencias sustanciales que puedan frustrar frustrar su destino. Esta garantía es lo que constituye constituye la Seguridad Nacional. Nacional. E /

.

i&, sas.dL l a s6l;eranía y &el ~ O d e r acio aciona na1, 1,-al'- omo trátados par la la- eopolítica eopolítica irnplic* unal aiertac aiertac mane manera ra de tratar -

?

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.

. .

los,pr los ,probl oblema emas s de la la poblac población. ión. -

E-1 Poder Poder Nacional

-

.

pacidad movi moviJi Jizi ziip ipor ora a de recursos recursos

.

hacia la masa humana que cons consti tit& t&e e su actividad actividad l

1

-

-

en cuanto

ca

a

se dirige dirige fundamen fundamentalm talmente ente

.

.

-

2

A

-

la Nación Nación; ; es en defini definitiv tiva a 1

que puede aprovechar los recursos naturales en

vistas de alcanzar los objetivos nacionales.

La consideración consideración

del tema de la l a población pare parece ce importante si es que se quiere

 

clarificar clarifica r 1a 1a.t .teo eorí ría a tiel Es Estad tado o ; .. .. política. . . . . . .

. . - ..

y. la

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G .>Geoeo.

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. . . . ...... .... . , . .: 5

-

. . .

Señalamos fiás arrlba qu Señalamos que e la población n no o es consi considera derada da en té t é r e n o s de un3con un3conjunt junto o de indi individu viduos os part particul iculares ares, , sino como un todo todo; ; cQmo masa human humana a que habita un territorio y queestablece relaciones con él. este respecto es importante desen

-

tacar.que la considerac consideración ión de la,im la,importa portancia ncia del factor humano en relación al desarrol desarrollo lo de los Estados, Hoy podemos descartar la existencia de un determinismo. geográfico como consecuencia de la fatalidad de los hombre e con su inteligencia --- factores geograficos, pues el hombr ha -puestoa - s u favor los med medios ios natu naturale rales s con los qde. -lantos técnicos técnicos que. q ue.ha ha cread creado, o, y con ello ha superado'el (Muchas --- veces es el propi propio o ser humano el que x~'lprob~ema.' causa mo~if mo~ificrac icracion6s ion6s l es esce cena nari rio o geográfic geográfico, o, 1 o cuales producto de su voluntad e iniciativa 9/. ,

Esta importancia del factor humano es reconocida desde el ti tieplpo de Ratz Ratzel, el, quie quien n formuló la ley del aumento d de e la culturas' omo uno uno' d e l o s factores p previ revios os de importancia antes de 1a.exp 1a.expansiÓn ansiÓn de un Estado. Hoy ha hay y quienes entienden las relaciones expresadas en esta ley no sólo en el marco de la problemática problemáti ca de Ratzel, sino también referida a las posibilidades de alcanzar 18s objetivos de Seguridad y Desarrol,lo, en términos S generales en relación a la capacidad de aumento del poder Nacional Nacional. . r

q

este respecto se sostiene sostiene que El aumento cultural cultural hace crecer internament internamente e al Estado, fortaleciendo su desarrollo y una su seguridad y cuya se proyec proyecta ta 'h 'hac acia ia el exterior,exterior, - jerci jerciendo endo infl influenc uencia ia i inte ntennsidad sid ad est está.e á.en,r n,rela elaciÓ ciÓn n irec irecta ta con el crec crecimie imiento nto cult cultural ural -

-

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La capacidad cibd cibdadan adana-'e a-'es s ambié ambién n impor important tante e ien ien. . l de'st de'stin ino' o'

de los Esta Estados, dos, si bie bien n es c con onsi side dera rada da com como o ~ ~a a p a c i d ~ d e sndivi;, duales 'hay un concepto globalizan globalizante te .

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1

 

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l t . I ,

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En otras palabras, la resultant resultante7áe e7áe la capacid capacidad ad total total de los ciudadano ciudadanos s sería la suma del nive nivel l de cada un uno. o. E s t e sería el concepto de cantidad cantidad de capacidad capacidad ciudadana 81/. , , . . L

..

.

>L.

sobre.'la sobre. 'la ase de esta noción de la importancia del fac-' fac-' tor humano, la la pobl población ación es estudiada estudiada en Geopolítica tanto desde el punto d e vista cuantitativo cuantitativo como cualitativo. -

t.

r :

En términos cuantitativos interesan interesan fundamentalmente

ciertas,características demográfica demográficas s de la población: población: cantidad, estructura estruct ura de edad, edad, tasas de crecimien crecimiento, to, dis dist& t&bu buciÓ ciÓn n ecp& ecp&ia ial, l, etc. et c. El análisis de estas características tiende a constituir una evaluación evaluación de los recursos humanos de un pa país ís en en una, un a,si si[ tuación dada y por tanto permite permite una prim primera era aproximacion a una estimación de las posibilida posibilidades des de ese, es e,gr grup upo o human humano o en en tgrminos tgrminos d e laslas--tar -tareas eas aci aciona onales les. . . ,-

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En el aspecto cualitativo cualitativo interesa pyíiordialmente la can sideración de la raza y la cultura; ambas ambas se refieren en definitiva a las capacidades y potencialidades . - d e la población analizada como recurso. humano: . - . r

.

.

~ e s ~ e & o la raza-; si bi bien en s se e -acepti que practicamente no hay razas razas. . uras se. ostiene gua l&-pobla&íÓn e un país tiende . a con config figura urar r un ti tipo po racial, produc producto to de la+*mezcla e'difere e'diferentes ntes razas. raz as. En este tipo influyen las distintas hekk he kkci cias as' ' genéticas según el-'grado'n el-'grado'n que participan. n ei fipo fin final. al. El elemento racial rac ial-ti -tien& en&'dl 'dl~&r ~&rsas sas onsecu onsecuenc encias ias tañ tañTo To en caracterfsticas- . . físl& II tsmfieramento la las s que. --la larga tienden tienden% % . .. ., r I

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favorecer actividades difere diferencial nciales. es.p Así como Las La s áreas geográfica geográficas s ocupadas ocupa das por or-u -un nes determinad deter minado o grupo,, d> es,l ,la, a,re rela laci ciÓn Ón ntre las las dife difere rente ntes s áreas má más s ap apta tas s ,- -Cuál es para el'desar el'desarroll rollo o político político del Estado económico económico. . población ción es capaz de-desarrollar de-desarrollarse se . - Si la cantidad d e pobla sin problemas en en rela relación ción con su superficie. seguridad dad militar en caso Si el territorio proporciona seguri , bélico. . : uál es la relación relación d de e la su superfici perficie e del territorio con .res .r espe pect cto o Estado Estados s próxi próximos mos o vecinos vecinos -93/.

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c) Tambié También n es es importante consid considerar erar l las as cara caracte cter~s r~stic ticas as del relieve ya que

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morf rfog ogrc rcrf rfía ía terres terrestre tre tiene tiene's 'sob obre re los Estad variadas La mo influencias e impripe características políticas diferentes, en armonía con el reliev relieve'd e'del el suelo que presenta su terri. torio'94/.' s í es c o ~ o or -ejemplo -ejemplo ' as tierra tierras s altas y m montañosás ontañosás J

,

tienden a eJer eJercer cer -una influencia separadora separadora .entre una y otra verriente, verrien te, que persis+e persis+e pese a lo los s ad adel elan anto tos s en vía vías s y,ki's'temasl de comunicacioñes

.Esta fuerza fuerza disociadora disociadora tie tiene ne repe??casiones

):.

milita mil itares res .yajqu'e: as dificu dificulta ltades des del ter terren reno o fac facilit ilitan an la. ¿lefensa. Xa

mofi fitt-añ aña a ambiéh tiene tiene influencias influencias en La mo

población.

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47

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Los pueblos montañeses montañeses 'son 'son tradiciona tradicionalista listas, s, enemigos de toda reforma; el individualismo individualismo prima prima en ellos; tienen un espíritu de independencia y resisten valerosamente lerosamen te cualquier intento de conquista conquista o anexión anexión E/.

Las tierras tierras bajas con con posibilidades agropecuarias, además además de permitir el asentamiento de grandes masas masas de población, fafacilita el trángito y las comunicaciones y por tanto el Co cto y entendimiento con otras sociedades. sociedades.

formación de grandes Estados Estados. .

Tiende Tie nden n por ell e ll oz a a

Las tierras bajas bajas también in-

fluyen flu yen en el carácter carácter de sus habitantes. habitantes.

Así,

Es reconocido que los habitantes de las llanuras aceptan gustosos todas las innovaciones que se hagan, hagan, aunque ellas no sean d e verdadero inter s ni provecho. Un.espíritu más superficial conforma sus actos actos 6 / r

Los Lo s ,desiert ,desiertos os por su parte parte plan p lantea tean n dificultades* dificultades* las.que aumentan según según cual sea su tamaño., tamaño.,

la vida, vida,

que incitan

al

nomadismo y obstaculiza la formación formación de grandes ciudades. Esta forma d e vida hace hace innecesari innecesaria a la. presencia presencia de un un jefe, paSa subordinar subordinar el interés privado privado al colectiv colectivo, o, fundamento de la la creación del Estado 7 / . _:_

Debido a que el desierto separa, separa, provoca consecuencias similares similare s -t.

la6, , + de la montaña, tanto en el aislamiento aislamiento de los -.

grupos que la habitan habitan como en ef-ca ef-cará ráct cter er e sus poblado pobladores. res. d) Los ríos ríos han han. .ejercido 'mucha 'mucha influencia en

el

desarrollo

de los pueblos, yaaq; yaaq;e' e'. . or hacer hacer cu cult ltiv ivab able les s las áreas que regaban regaban hicieron posibles el sedentbism. .

.

El río se presenta tanto

como un obstácul obstáculo o en la medid medida a que divide, divide, como una, ía de cocot

...

muni¿ación y con contac tacto to en, uanto don' navegables navegables. . Es intere.s intere.sant ante e considerar cómo'la forma de la red fluvial fluvial r

influye en distintos aspectos torios torio s que que irriga.

AS^

r

de

-\

la'organización de los terri-

una red paralela

 

Contribuye a crear condiciones independientes de vida económica y política; forma distin distintos tos núcleos o Estado Estados s a 10 largo de cada río, rí o, los cuales pu pueden eden unirse polí:..tic :.. ticame amente nte or influ influjo jo de otr otros os factores, per pero o nin ningun guno o necesita necesit a al otr otro. o. 8/. .

..

La re¿l centrífuga, centrífuga, al contrario I

nacimiento a un centro de vida política política en e l ~stado, mientras mientr as que la inf influenci luencia a e ec cor oríó íómi mica ca se reparte reparte a lo da

. largo, e cade rio 9/. . La red concéntrica a su vez tiende a crear unidades unidades <

l

., .

similares similar es a las anteri anteriores. ores. :pollti adem emás ás ti tiene enen n in influ flue~c e~cias ias polltic= c= en l a med medi i a Los ríos ad que, g p r , k u utilid utilidad, ad, se aspir aspira a a - s u ontrol:,,y ventual ventualmen mente te . al control control de amb ambas as ribe riberas ras y de to d d.0 .0 ~~ urso. ur so. A - s u ez ez,, los ríos navegab~es;constbt navegab~e s;constbtuyen uyen n imp impo~t o~tant ante e act actor or de un5Ón-y cohesión social al fzc fzcili ilitar tar. .las c comu omunic nicac~ ac~one ones s e1 ,tran ,transp spor orte te: : +

:

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I

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El mar es en en8 8 un ir iri i ic icio io n fzc fzctor tor de Aislamiento Aislamiento

e

y

se-

paración, Tan gronto-como:somienza a aventura de la navegación, se trar traris isfA fAFm Fma a también kn un medio de c o n t h t ó e intercambio. intercambio. Esto tiene tiene mu muy y import importantes antes influencias e en n los pueblos maritimos ya que . -. 7

:

.

- -

\

Cuando a través del mar se logr logró ó tom tomar-c ar-conta ontacto cto con otros Estado Est ados, s, fue preciso dada-se se a entender con aquellas gentes de otras rygiones, rygiones, d de e diversos idiomas y distin distintas tas costumbres, debiendo darles a cada una el trato que correspondía, l lo o cual cu al for forme me en aqu aquell ellos os ne ne-, -,:e :esa sant ntes esprimitivos primitivos un caráct carácter er =: atrevido y flexible, ver verdad dadero eros s diplom dip lomáti áticos cos,qu ,que, e, la vez, fueron ampliando sus conocimientos y madurando sus ideas. El dominio de las aguas dió a los Estados poseedores no d e todo orden, sólolos riquezas orden, sino q que ue una cultura que hacíe hacíe sobresalir de otros, al mismo tiemposuperior que una .influencia .influe ncia ben benéfi éfica ca llegab llegaba a a s u .población 100/.

-

.

. .

...

.

.-

La.in£luencia el. mar-ha si si60 60 importante en general en el intercambio cultural, étni étnico5 co5 religios religioso o y econÓmico, por un lado, lado, y en la difusión de la civilización por por otro. .

 

Se han formulado una serie de leyes leyes geopoliticas -res -respec pecto to al mar, muchas muchas de las cuales serán analidadas en el capítulo que tratará de La exp expans ansiÓn iÓn,y ,y crecimiento de los Est Estados ados. . -

-.i,Cabe estacar por -tima,

separador f

de l

Estados y-' ;

la función función del mar en cuan cuanto to

ice ic e sentido de servir de fronter frontera. a.

,

clima es también también un

,

f

ctdr

importante, a

cuando

es un elemento decisivo en el poderío de los Estados, Estados, pero si un factor que ej ejer erce ce una una in infl fluen uenci cia a con consi side de~a ~abl ble. e.~ ~ El clima tiene una repercusión repercusión en la economía de los países y una no menor en las cualidades físicas, morales no

intelectuales de sus habitantes

e

1

01/.

,

':,

1

1

Los principales influjos de clima se dan en relación a'las' temperatura tempe raturas s y el'rég régime imen n de lluvias.

Las La s primeras primeras son imp impor or-

tantes en cuanto puedan presentar obstáculo obstáculos, s, posibilidades o facilidades extremas tanto para la vida humana como para l a producción producc ión agropecuaria.

-

,.

-

S

Se dice que el clima templado cons-

'.

tituye el ideal para para l la a formación de grande grandes s Estados, entre otras razones porque provoca e n la población el est estímu ímulo lo de'l de'las as dificultades dificu ltades superables Las :Lluvia :Lluvias, s, por s su u parte, son tambiénj-damportancia en relación mportancia relación a las posibilidad posibilidades es ducci6n

e alimentos.

de pro-

estima que hay limites e n la can--.;-;.; tidad anual de lluvias baj bajo o los cuales es practicamente impac Se

a

sible la formación de Estados Estados. . g ) La flora y fauna tienen también también una importancia oonsi

derable en la vida de los Estados, no sólo por las posibilid posibilidades ades alimenticias, sino a causa . e los usos. div divers ersos os que puederi te tener ner. . L

Por ejemplo, hay hay plantas u4ilizadaa (en La industria t e x t i l y

.

n la construccion de casas. .- La fauna da posibilidades de ' abrigo (pieles), fuerza d e trabajo trabajo (animales domé domésti sticos cos)-, )-, etc. Se puede puede constatar qu que, e, históricamen históricamente, te, ha habido guerras y fuertes tensiones tensiones internacionales a causa de determinados ti tipos pos .

L

,

de plantas p de an-imales. an-imales. También También hay animales -, que desde antiguo han sido utilizados utilizados en la la guerr guerra. a. ... -

.,

S

¡

.

 

-

50

h) Los Los bienes econÓmicos.

Se entiende

por

ellos

.

.

-

conjun conj unto to de ri rique quezas zas de tod todo o orden orden qÚe qÚe pos posee ee u n ~ s t a d o , sea como como fuerza económica aislada o como integr integrante ante'del 'del Estas riquezas, ya. ya.sea sean n productos, produc tos, energía, poder político. capacidad capaci dad indus industrial, trial, et etc., c., presentada presentadas s aisladas o en conjunto, y en cualquier etapa de elabor elaboración ación en que se encuentren, cuentre n, constituyen la base de la seguridad y riqueza del . . país y a su vez el fundamento del poder económico =/. el

y

e distingue entre materias primas, Fartícu Fartículos los semielaborados productos. La

varieda vari edad d de mate materia rias.pr s.primas imas que posea un Estado (inclu (inclu..

.

yendo fuentes de energia, min yendo minerales erales y productos agrícolas) será importante en determinar el grado de dependencia de otros Estados Pero Per o as y por tanto sus posibilidades de autarquía relativa. claro que para para el el poderío de un Estado no bast basta a el tener las materias primas, primas, sino que es necesario montar un aparato industrial que las elabore. Se analizan analizan los casos históri históricos cos de'conflictos por la posesión de áreas valiosas e en4m n4mine inera rales les, , fuente fuentes s de energía energía, , e etc tc. . 1a.ocurr currenci encia a de esos confli conflictos. ctos. y la tendencia permanente a 1a.o Se destaca asimismo la magnitud magnitud del poderío que d la industrialización y las luchas entre l los os Estado Estados s industriales por la búsqueda y mantención de los merc mercados. ados. .

-

:

Finalmente se discut discute e el problema d de e la autarquía. entiende como

Se la

...la

capacidad económi económica ca de. de.1 1 Estado para satisfacer satisfacer sus necesidades con los productos que entrega su propio terri-

-

y económicamente. torio más menos aislad aislado o po2ítice suponemás un o sistema de.produc de.producciÓn ciÓn y ,consumo perfectamentePrecomplementado para subsistir aislados, aún cuando las - . circunstancias así lo .impusi .impusieran eran 03/. > I

.

Al plantear los distintos aspectos aspectos del tema, se sostieneel ideal de indkpendencia implícito en la autarquía'que es lo que en definitiva el. ej ej. . rc rcic ici iÓ de- a sob sober eran anía ía sin sin r res estricciones. Se acepta, sin embargo embargo, , que en en las condiciónes ac acY

<

i

/

c

 

tuales de la vida. vida.internacional, con todos sus lazos y relaideal dificil de de alcanzar. ciones, es un ideal

En todo caso es de-

seable tender a un máximo de autarquía ya que

:

bi en,e ,es s de importancia importancia fundamental fundamental en la autarquía, si bien permite ite el logro de una total independencia la paz porque perm política, políti ca, en la guerra el pzpel pzpel que desempeña desempeña es es vital, vital, en,r en ,raz azÓn Ón a que de ella ella depende, entre entre otros otros factores, la supervivencia del Estado Estado en la lucha como entidad política 104/.

La contextura del Estado. El tema tema de la cont contex extu turs rs. . del Estado Estado se refiere refiere a

1

cómo los elementos constitutivos son distribuídos y organiz orga nizado ados'p s'para ara dar la configuración exterior o física la Nación E / . Los distintos element elementos os que conforman conforman el Estado juegan un papel muy muy importante importante en su ciclo.

Así,

Las fronteras fron teras ~*como ~*com organ rgano o perisférico perisférico del de l Estado; Estado; presentan un grado de dureza y solidez de acuerdo a las condiciones dicione s del del "nGcieo vital"; vital"; pero a su vez ellas deben ,..e ,. .est star ar sentadas sentadas en los accidentes geográficos geográficos que que les _ permita permitan n poseer la fortaleza necesaria para dar la se-guridad -gurida d suficiente al desarrollo desarrollo armónico y a la consistencia del Heartland... Asimismo el "Hinterland" "Hinterland" influye influye en la seguridad y ,d esa es a rr oUo oU o del "Hear "Heartla tland nd" " en razón a la posibi posibili lidad dad de dar espacio para absorber absorber cualquier peligro que amenace al 'tnÚcleo 'tnÚcleo ital" por rompimiento rompimiento de las fronteras. ~ambiefi debe proporcionar las facilid~de facilid~des s ecesa~ia eces a~ias s ara ara e1,dee1,deHeartland, entregando los sarro110 y alimentación del Heartland, . elementos materiales materiales para atender las necesidades de de cdnsumo'de í s núcleos principales principales y secundarios secundarios y el espacio que permite un des desar arro roll llo o sin sin res restr tric icci cione ones s 1E/. 3

,-

I

J

..$E .. $El l ema de la contextura contextura del Estado

di e

relación funda-

mentalme ment almente; nte;¿k%r ¿k%ri i a cuestion del control control del del espacio.

Como se

? .

señaló más arriba, arriba, se compara al Estado con una ameba en crecimiento; y el crecimiento:de, Esta Estado do e*%b~s,icameqte.~ b~s,ica meqte.~acupaci acupaciÓn Ón A.s

y dom domini iniQ Q .'del esp e spac acio io; ;

di

ho

- 1

en otras otras palabr&, palabr&, , dé &cimiento

de'i núcleo núcleo 'vital hasta la saturaci8n* saturaci8n*'del 'del int in terla er laid id con la conconsiguiente siguien te presiÓn'"desde presiÓn'"desde dentro", esto es expansiva, en las

 

f r o n t e r a s . Y Nin Ningun guno o ,d e - l o s elemento s que ,conforman ,conforman e l E st a do ( N ú c l e o v i t a l , H i n t e r l a n d , F r o n t e r a s y í a s de comunicaciÓn) s e e n t i e n d e como e s t á t i c o . E l Estado como s e r v iv o, e s m mo ov i m i e n t o d e, a cu c u eerr d do o a s u c i c l o v i t a l y p or o r t a n t o p ue ue d e c r e c e r e l núcleo y i t a 1 , o c u p a r s e más y más e l H i n t e rl rl a n d d,, m e jjo o r ar ar s e l a r e d d e ' c oom m u n ic i c a cj cj o n nee s y e v en e n t ua u a l me m e n te te : a l t e r a r l a s f r o n t e r a s . E s n e c e s a i i o d e s t a c a p qae e n l a s na c i one s j óve ne s, de . p c a pob la l a ccii ón ó n r e l a t i v a en e n r e i a c i h a s u s u p e r f i c i e (c o m o s o n ' l o s d e América e n g e n e r a l ) no p l a n t e a n l o s p rro o bl b l eem m as as d e e s p a c i o v i t a l q u e han a que j a do a l a s nac ion es eur ope as. De a11í a11í :q :qué ué uno d e l o s t e m a s q u e i n t e r e s e , a l o s g e o p o l í t i c o s d e e s t q s r , e g i o .

?

.

-

n e s e s e l d e un c o n t r o l a de d e cu c u ad a d o d e l e s p a c i o , c on on l a s e x i g e n c i a s r e s u l ~ t e s rrattcria d~ red d e co comun munic ic&ne &nes, s, ,s&d ,s&dez ez f r o n t er iz a , etc E l probl problema ema de l a ompzcibn y dorriinio del espacio no se da fundm t a l ni e nt e en términos ,de1 e s p c io ex ex,, emoi emoi1, 1,sin sin o del int intern erno o , y se orienta a lograr e n d e f i n i t i v a m ej ej o orr es e s n i v e l e s d e s e gu g u r i da da d y d e s a r r o l l o . l

,

f r o n t e r a . e s c o n c e b i d a co como e l - If If 6 6rr g gaa n op op e r i s f6 f6 r i c o tt d e l

La

~ s t a d 6 e n s e ' s e n t i d o s i m i l a r a l a p i e l d e un un o rrg g an an iiss mo m o ..'' Se l a d iis s ti t i rrS S gu g u e d e l f f l $ m i t e e n c u a n t o é s t e e s un un a l í n e a y a q u é l l a una z o n a . - E n l a s i t u a c i ó n mo m o de d e rn rn a; a; s u d e l i m i t a c i ó n e s i m pd pd r tante porque a

.

, .

. u

-

- .

ju juega egarc rcomó omó f a c t o r de pa z, como si gn o d e sobe ra ní a y.c om o e l e m e nt o d e s e g u r i d a d - 1-0 7 / . , -

-..,

fuerza de otros elementos. La

,

,-

la e

f r o n t e r a e s producto' d e . s u r e l a c i ó n , c o n i afirma que -. . .-

l a o l i a e q y din a am m is is m o d e l a f r c n t e r a d e u un n Estado siempre

e n p e r f e c t a r e i a c i 6 n cco o n e s t o s do do s f a c t o r e s : c a r a c t e r í s t i c z s g e o g r á f i c aass d0nd.e s e e n c u e n t r a Las l a f a j a f r o n t er i z a . La c a pa c i da d y p o t en e n c ia i a l iid dad de l nú úcc le le o v i t a l o c o ra ra z ó ón n , Lo c u a l d a e l v e rd r d a de de r o v a l o r d e c o n s i s t e n c i a y d u re r e z a d e e s t e Ó rg rg a n o d e l a p e r i s f e r i a d e l Es E s ta t a do d o .08/.

estará 1.

2

;

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nd o é s t a s en a y d i f e r e n t e s t i p o s d e f r o n t e r a s , v aarr iiaa nd L

ge

,

n e r a l d e sd s d e l a s l l a m a dc s a r t i f i c i a l e s q u e c o orr re r e ssp p pn p n d en e n a 1í . n e a s d e f i n i d a s s o b y e l a. base de una convención (como un paralelo , ,

,

.

.

 

o un merid meridiano) iano), , hasta las llamadas naturales que corresponden a algún tipo de accidente geografi geografico co (ríos, desiertos, : montañas, etc). Los diversos tipos de fronteras presentarán grados variables variables de dificul dificultad-facilidad tad-facilidad para c cruzar ruzarlas, las, lo que tiene consecuencias estratégicas y econó económicas micas. . Así, una frontera relativamente infranqueable plantea muchas ventajas para la seguridad y al mismo tiempo dificulta el intercambio comercial. En

general se afirma

que

Las variaciones que presentan las fronteras son signos determinantes de de la etapa del ciclo vital que viven los Estados, sea en el de desarrol desarrollo, lo, de esta estagnamiento gnamiento o

de muerte mirando mirando al Estado en su proyecci proyección ón en el tiem tiempo po 109/. . y

El Hinterland es el espacio que media entre el núcleo vital las fronteras debe proporcionar al Estado la base para la satisfacción de sus necesida necesidades des vitales, permitiéndol permitiéndole e el desarrollo deHeartlandn su' nÚ su' nÚc1 c1eo eo y la para proteg proteger er el envital caso de serseguridad agredido par po por raotro Estado vecinw 10/. T

.A

El proceso normal de crecimiento crecimiento de un Estado pasa por la ocupación del Hinterland, y en 61 6 1 se v van an formando los diversos núcleos secundarios hasta qu que, e, eventualmente eventualmente, , se sa sat tur ura, a,., ., Este:crecimiento se produ produce ce de acuerdo a ciertas leyes y en torno a determincf determincfdos dos ejes o núcl núcleos eos de cohesión. este res res--* --* pecto se señalan señalan d dos os leyes: v

1. 2

En todo todo es espa paci cio o hay un nú núcl cleo eo de cohe coheii iión ón o ''zonaeje que da unidad al área que q rodea en en proporaión directa a su fuerza atracti atractiva. va. La existencia de uri núcleo d e co cohe hesi sión ón deter det erAna Ana al nacimiento de tres zonas distintas: una zona nu nuc+ c+e, e,ay ay o de resistencia, resistencia, una perisférica o de frontera y una intermedia o Hinterlandt1 11/ 11/. .

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,

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:.-%ElHea Heartl rtlan' an'dtf dtf núcl núcleo eo vital es la. ona d e mayor concentración d e población:

.

..*

~stB'~ínth&nte ligad ligado o a la zon de mayor atracciSn que - ; pres pres-ent -enta a el esp espacio acio es donde se agrupa la ma mayor yor cantidad de poblac población ión y su ubicación permite ejercer dominio sobre sobre el tota total l de del l Estad'o 12/ 12/;' ;' L

í

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Las ,c~rnupic~cion~s correspondFn- la red nervios&* el .: Esfado al unir f

/

Hintz~1c.-.d Heart and,

Da forma a esas masa masas s que necesitan para su actividad' dinámica el que circulen a trzvés d e esos elementos los medios económicos, políticos y militares y que se se tra transnsdisp spos osic icio ione nes s de - l a onconfín las di mitan de uno a otro confín ducción política, política, los product productos os econ6mica econ6micas, s, La Lag g noticias las s órd órden enes es: : e lo los s ma-S de los elementos sociales y la

,

-

.

,

militares.. Es en esta forma como Las qom~nicaciones~ vías y sus medios dan al territorio del Estado la unida unidad d necesaria y la agilidad para que en la la esfera de la actividad cumpla cada uno su misi8n y Naci6n mantenga vida activa -1131. Las comun comunicacio icaciones nes pued pueden en clas clasific ificarse arse.de .de distintas maneras

según sus difsrent difsrentks ks características , p.

c

j;'natural, j;'natural , artificial artificial, , )

mixta) y en genera general l tienen in infl fl-u -uen enci cias asec ec~n ~nóm ómic icas as, , spiri spiritual, tual, política y militar.

evidente e la nece necesidad sidad de un buen Es evident

S ~ S

tema de d e comunicaci comunicaciones ones para para e e1 1 desarrollo de un Estado moderno, y el sistema como un tcdo será más ben benefi eficio cioso so mien mientras tras may mayor or

sea la la variedad de vías y medios.

Estos Est os sistemas de comunicaci6n

presentan formas diversas segun la conformación del terri territori torioi oi por .ejemp .ejemplo, lo,pudie pudiendo ndo ser radi radiales ales, , excéntricos excéntricos o longitudina-les. 6. TEORIA

-.

DE LA EXPANSIOY Y CRECIMIENTO DE LOS ESTADOS.

-.

El fenóme fenómeno no del crecimiento y expansión de los Estados es la expresión

de,

e ~ s u ?-.'lo

vi vita tal. l.

c:mientd>--crecimiento

Leyes qu& qu&:exp :explic& lic& los Estados.

A

-. :: -,

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-3

1

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> t -l

las causas y motivos de la expansión expansión de :

u

1'.

.

-

.

de; a necesid necesidad ad vital del crecimiento: crecimiento:

Explica Explic a las tendencias al crecimiento por las caracteríscaracterísticas de organismo vivo que tiene el Esta E stado, do,.el .el cual busca busca mayor segurid seg uridad ad y desa desarrollo.p rrollo.por or la vía del aumento del espacio del poder, Esta tendencia tendencia e encuentr ncuentra a s su u límite en la posición rela'tiv 't iva a de otros Es Esta tado doss-1261. .( 1 ' . ...

-

6

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-

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.

Ley de la evolucián biológica biológica de los Estados

.z.

Vincula el proceso de crecii&nto alL iclo vit vi tal al-d -d& & naci-' naci-' .-,,, - mier)t~,.c~ecin&ento, decq de cqim imie ient nt0. 0.y y muerte,. 'Eas causa causas s de del l deca decaii.. - -., . - . -- -- -miento son principalmente internas internas. . Puede haber Estados que . C..

-

-

S

-

-

-

,

S

-

tenga* varios - ciclos vitales; ya qu que e a s ife i-121l' fere renc ncia ia ....- . más perfectos,: -os ~s ~sta tadó dós spLeden renacer-

de

organismos

-

3 s Lex,de& de&,-. ,-.aur aurqen qento toe -, -,l la ult ultura ura: :

.-

- . .

.,

El-aurnento El-aurn ento;de ;de la culturd pra pravoc voca-ma a-mayo6 yo6&s &s necesidades necesidades por tanto'tiende a ge gene nera rar r una' &pansion del espaci espacio o vita vital, l, lo que que es relativamente fácil de conseguir si los otros Estados Estados tiene tienen n ->-

. A -

 

menor nivel cultural;

El mayor nivel nivel cultural facilita también

122/

proy oyec ecci cih h del Estado fikc fikcia ia' 'el exte ex teri rior orla pr

-

4. Ley del aumento de la capaci capacidad dad ciudadana; .

?

E?. e&nto

de la capacidad de 1os ciuda ciudadanos danos (en ideas, ideas, actividades industriales y comerci comerciales, ales, etc. es un requisito de un un cree creeii iini nien ento to exitoso exitoso de los Estad Estados. os.' ' Si es canalizado por el patriotismo; se convierte en una fuerza' fuerza' olectiva olectiva muy fuerte .

.

:que

facili-c facil i-cará ará el aumento aumento del poder poder nacional nacional en todos todos los asas123/

.:pectos

5

Ley, e las áreas valiosas .

.r.

j-. ,=,

Cuando Cua ndo un ~stado'k ~sta do'kstá stá en proces proceso o de crecímiento crecímiento y expanslon

trata de anexarse áreas valiosas en lo político político y lo económico Interesan

(aún cuando en sí mismo todo todo terri territor torio io es valio valioso so). ). 5

pa6ticularrnen pa6ticu larrnente'~as te'~as íneas de costas, cuencas cuencas de de ríos, ríos, llanuras llanuras y zonas ricas en recursos.

Es un corolario corolario de esta lky, lky , que qu e

todo tod o Estado debe de be'p 'por or t-anto t-antodefender sus áreas valiosas en vistas 124/ . del interés que pro produc ducen. en.en en otros tros. . 1 ,. 6. Lcjr de los motivos económicos: . . .

. .

.

i

~a-'k ~a'ké&e é&esi sidad dad de siiikfacer 1 ' ~ secesidades d e la Población

:

ll&'z

los ~ g t a d o s

bu$caF bu$caF la expakAión expakAión orientada orientada a

a búsqueda

de recurFos, recurFos, contro control l de vías vías de comunicació comunicación n y acce ac ceso so-a -a los los merca-dos. Se.re Se.relacio laciona na con la Ley an~ a n~er erio ior r n e l sentido que es una espzcificación de ella-125/. -

1

Ley d c

7

9

la 5nf 5nf uencia atracf va, va,

expa expans nsi& i&

dede- os minerales

trata t a i b i é n de-una e~~ecifibacióne'l e'la a l e y de las

2

áre'aao vali valios osa as. causa.de. e. su inmensa utilidad, st tiene que a causa.d las r.i r.iqilez lezas inerales inerales'so 'son n un foco de atracción atracción para la expanexpansión d e los Estados ya que su posesi8n posesi8n los haces hacesm& m&

poderosos. poderosos.

Un Estado sin riquez3s minerales difícilmente puede llegar a ser una potencia. potencia.

De esta. esta.ley se despre desprende nde como como coroLario la

. e s p e t k l nece necesi sida dad d de cuidar y proteger las riq riquez uezas as mineralesminerales-1261

 

.

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,Ley eyes es queque-ex expl plic ican an cómo se produce B. ,L -

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La 6xpansiÓn 6xpansiÓn de los Estados.

1. Ley de la anexión de unidades políticas menores: 4'

-

t.

Un Estado Estado siempre anexa unidades unidades polític po líticas as menores, enten-

diendo esto Último Último no en términos territoriales y/o de poblaci población, ón, sino en Poder. En una primera fase hay hay una simple fusión político-administrativa, tico-administr ativa, luego viene la amalgamación

en que se in-

tenta borra* borra* las -fronteras de todo todo tip t ipo, o, para terminar finalfinalmente con la absorcióh absorcióh en que la unidad menor pasa pasa a ser parte 127/ de la mayormayor-

.

2

,

Ley Le y de la'conquis la'co nquista ta pacífica o violenta: .

,

.

en -exp xpan ansi sión ón s la de lograf lograf' ' .. La tendencia de un Es-kado en-e

anexiones pacíficas;

(

Estas tienen mayores posibilidades de

éxito si es que hay afinidad cultural, cult ural, o si en tiempos pasados han constituído otro Estado; Estad o; la l a anexión pacífica pacífica se dificulta -

. .

128

.

si hay resistencia fuerte. 2

i

 

3

l

.

.. L

-

endencia de , ?-:.;3. Ljey de: la aceleración y t~arismi~ióne la' endencia r

. -..

.

crecimiento:

.

...

Toda ad adexiÓfi orgánica que hace un ~ C t a d o e 'damaydr poder

:

iensa a qbe en d e expansión. r'%~tizal, q u i e n forniulÓ e q b ley,' iens

.

..*

f

base bas e a ella ella se podía podía preve prever r la for fo r m mi Ó n ''u; . . 129/ mundial. J ;.. . . 3 .--,; -. :.2 L : ::-:. x.,,

.--

-,,-

4.) Ley

 

.

...

.

de

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Estado 6nico 8

...

e

- 2

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lqs Estados cuñas, topes s arg~r;tiguadores; t

2,

-

?.

Esta ta$ó $ós s W p e s son aquéi aquéi2. 2.0~ 0~ pequeños pequeños y d e poco pobek) L6s Es

que están están ubi ubica cado dos s en e ntre'medio de dos dos pode poderos rosos os de modo modo de se':'' 1

p a w r lo s y evitar evitar frí'cdo frí'cdones nes enti.e ellos.1 ellos .1 Este aprisionamiento hace poco poco probab probabl%' l%'&u &u c~e c ~eci cihi hien ento to, , pái.a su r&nt r&nten enci ciÓn Ón depe de pen nden de n W e r z a s entre los dos gran grande dess-130 d e l . equiliibnio. de We

.

.-

.

.

..

ü

. ,.

 

--Er>&q?e~ct& --Er>&q ?e~ct&e e se refii efiier ere en a los fedmenos espaciales espaciales

la

e

expansión expansi ón de los Estados. Estados. -

Ley del menor esfuerzo esfuerzo o de las líneas líneas de menor resisresis-

1 . .. ..., . ; -,2

:

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encia: .

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. . . .. . .

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xisten xis tencia cia de, una tendenc tendencia ia expansiva, expansiva, és a tiende

a @esarrollarse através de las líneas que presentan presentan mengres ,_; obstaculos obstac ulos (cuenciac de río ríos, s, llanu llanuras ras, , ,etc.) y a frenarse

... . .

-

atvqces para una pausa - en los los obst~c obs t~culo ulos s cordilleras, desiertos. desier tos. etc.). menudo esto lleva lleva a una anexió anexión n poco poco 131/ . orgánica o a conseguir áreas poco valiosas,

2

Ley de la variación de las fronteras: .

,..

_

La fuerza,

y

por tanto resistencia y persistencia en el

.

.

132/ tiempo tie mpo de un -fron -fronter tera a es un índice del Poder Poder de un Esta Estado do. ~ e ye las las formas espaciales espaciales de la expans expa nsih ih: :

3

La expansión puede tomar dos formas: continua, en que los territorios anexados tienen continuidad continua, continuidad geográfica geográ fica con el Estado en en expansión. Es la forma caracteriscaracteristica de las potencias continentales, puntiforme,~iscontinua, puntiforme,~ iscontinua, en que los territorios que se anexan no tienen continuidad continuidad geográfica con el Estado en expansión expansión y aún pueden estar bastante dispersos. 133/ las potencias oceánicas.

Es característica de -

4 -

.

?

.

-

Ley del rédbnde rédbndeo o del esi>a esi>acio cio poseído:

.

- -.

I

-.

La fuerza expansiva de de los Estados se apl aplic icaa-en en todas direcciones. ne s.po por r lo que tiende a redondearse en su expansi expansión. ón. Esta forma centrada centra da es la la más más adecuada para el el control del Espacio. Espacio. Las -

,

7

(

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>

formas descentradas que se observan en muchos muchos Estados corresponden a una expansión realizada siguiendo las líneas de de menor reresistencia; sistenc ia; pero pero aún en estos estos casos casos, , en el largo plaz plazo o se tiende 134/ . al redonde redondeoo-

 

-

.

5 . Ley d e l a s p u n t a s d e c r e c i m i e n t o : p u n t as a s t e r p i t o r i a l e s , d e un un E s t a d do o e n o t r o ,pueden r e - , . s u l t a r e n e xp x p an a n s ió i ó n o e n r e g r e s i ó n s i g u ie i e n d o l a l e y - - d e l r ed ed q n d eo e o d e l e s p a c i o , d e ac a c u er er d o a c u a l s e a e l p o od d e r y di d i n am am is is mo mo r e lativo de ambos Estados. Es una consecuencia que todb-Estado 135L así p pee n et et i . a d o t r a t e d e ' a b s o r b e r o c o r t a r e ssáá ' p u n t a . Las

1

.>

-,

6

Ley de los enclaves étnicos y t e r r i t o r i a l e s :

e n c l a v e é t n i c o s u p o n e l a e x i s t e n c i a - d e p o b la l a c io i o n d e un Estado e n e l t e r r i t o r i o d e o t r o . E l enc lav e t e r r i t o r i a l e s l a p os o s es e s ii% % d e t e ~ r i t o 6 i o u e un un E sstt a d o t i e n e en o t r o . - E l e n c l a v e é t n i c o t i e n & % c Ó n v e r ti t i r s e t a mb m b iiéé n e n t e r r i t 6 b i a k ; y é s t e e n é t n i c 6 . ~ s t ke i d m e n o d a l u g a r a que s e l o s p u e d a c o n s l d & a r como puntas de 'kzbechi'ento, y que por tanto.->todoE tanto.->todoE s t d d o q u e l o s . ; E l

,

p o se s e a e n - s u t e r r i t o r i o , d e b e t r a Y a r . d e e ~ t i r p a r l o o n e Z . ob o b j eett o -. d e p r e c a v e f s e e problenias futuros-1 3 6 / . -

Ley'' de- l a s - . h ~ ~ l o g í a s . ~ : ~ e o p o ~ l t i c a s : +- - . , ,-, 7 . Ley -

..

.

i t u y e n t ie ie n d e n a r e p q o d u c i r L os nue vos E st a dos' que se c o n s t it l a fo f o r m a d e 'E ' E s $ ad a d o s q i r e -a - a n t er e r i o rm r m e n t e o cu c u pa p a rro on esos te r r i t o r i o s . ' E st s t o s e - ' & p l i c a b á s i ca c a m e n t e p o r r a z o n e s f í s ic i c o - g e og o g r á f ic ic a s - . 1 3 7 / . .. 8 . L ey d e l a i n d e p e n d i z a c i ó n d e l a p e r i s f e r i a - i ' - * -

;

.

Las á r e a s a l e j a d a s d e l n úc ú c llee o v i t a l , t a n t o - en' rizón d e s u le

&omo d e s ú - i 1 k o r p o r a c i 6 n m á s - r e c i e n t e aL a L --EStado, EStado, e s t á n más d&i11meente kigadas a éste r p o r t a n t o - p u e d e n d n d e p e n d i a a r s e - , fa&-í'idad. De a l l í Qu Q u ea ea e ba b a n r e c i b i r mucha: a t e n c i ó n con de¡ EC A&.- para a f i a n z a rt r t s u , amalgamaciÓn y. s e r debsdamente .pro-. . t e g i d a s -138/ . ..-ar

.

.

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9 . Ley de

l a aspiración

-a

pasee^ s a L i d a

-.

a l mar:

Todo Estado m'editerráneo a s p i r a a s a l i r l ment'e s i n o t i e n e a c ce c e so so f l u v i a l a - l a s c o s t a s . -

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aspecial-

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LA

autor discute el carácter carácter de ley de esta formulació formulación, n, y

sostiene sostie ne que que en los tiempos tiempos-act -actuale uales, s, on el avanc avance e de la las s cono es tan necesario contar contar con acceso al 139/ mar para para lograr el desar desarroll rolloomunicaciones munica ciones ya

10. Ley de la la ampliación de la salida al m mar: ar:

1

contar con varios puertos y por tanto con La ventaja de contar distintos accesos al territorio hace que los Estados costeros tiendan a ampliar su salida al mar. mar.

.

Puede entenderse esto como

un cas caso o particular de de redon redondeo deo del espa espaci cioo-140/ .

11. Ley de la aspiración a pos poseer eer sa sali lida das s

ma mare rel l dive :

eausa de razone razones'estra s'estratégicas tégicas (com (como o dificultar bloq bloqueos ueos) )

y económicas (obtencibn (obtencibn de rutas comerciales) los Estados tiendgn

a lograr salidas a mares distintos.

Esto trae como consecuencia

necesidad dad de que los Estados con con salidas al mar estén siempr siempre e la necesi vigila vig ilante ntes s respec respecto to a las acc acciones iones de otros otros más po poder deroso ososs-141/ 12. -.

Ley Le y del del glacis continental y costas opuesta opuestas: s:

Supuesto Supues to queaun Estado isleño o ribereño esté relativamente

cercano a las las costas opuestas, y si tiene tiene e,lpoder sufici suficiente, ente, por razones' e seguridad seguridad tenderá a dominarlas y establecer control 1421 sobr so bre e ella ellass13. Le Ley y del del Mare Nostrwn:

Si un Estado poderoso poderoso está situado al borde de un mar,u. océano, océa no, tenderá tenderá a contro controlarlo larlo tanto por razones de seguridad seguridad

.

como ecan ecanóm ómi~ i~as as. . En este emp empeño eño se encont encontrará rará con la oposició oposición n de otros otros Esta Estado dos s de situaciÓnsimiíar, ya que é ést stos os te n d r h l a , 143/ misma mis ma tendenci tendenciaamarítimos mos 14. Ley de los -pas.osmaríti 'Debido a su gran. valor económico y estratégico, los Estados poderosos tenderán tenderán a- ontrol ontrolar ar los los estrech estrechos-y os-y pas pasos os mari maritimo timos,. s,. De allí allí que los Estados relativamente relativamente débiles que los posean

deben mantener sobre ellos una cuidadosa vigilanci vigilancia a y protección-l44/

 

-

-

5:; Ley de las puntas de cre creci cimi mien ento to mar maríti ítimas mas: : .

\,

.

Corresponden a zonas territoriales que un Estado marítimo . Corresponden posee pos ee en otro otros s Estado Estados. s. .Cor .Corresp respond onden en al modo de expansi expansión ón de las potencias oceánicas. y al igual que las puntas territ0r territ0rial.e~ ial.e~ 145/ pueden llevar llevar a crecim crecimiento iento o ser absor absorbida bidass. . :. _

L

16. Influe Influencia ncia un unif ific icad ador orqy qy expansiv expansiva a d de e las vías vías de co co-

Estado le da más unidad y posibili posibilidades dades de desarrollo y po por r tanto más má s pod poder er, , lo que e en n d def efi initi tiv va f a v o r e ~ e , ~ovimiento u expansivo. ES necesario considerar la contrapartida, ya que las vía vías s d de e cocomunicación munica ción pued pueden en serv servir ir a otro otros-Es s-Estad tados os para una invasión, sea pacífica pacífic a o violenta; de allí que sea necesario mantener estricto 146/

.

Y

contro con trol l sob sobre re ell ellas as-

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1 7 . Le Ley y de la aspira aspiración ción al dominio total de de.l .la a cuenca hidrográfica: -,

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. . . .

Es una expresió expresión n de la ley d de e las áreas valiosas y de menor resi re sist sten enci cia. a. Po Por r rho rhotiv tivos* os*. .73 73^Ó ^Ón6 n6mi mico cos s y estratégicos, si un Estado Estado . hidrográfica, ráfica, tend tenderá erá a a-do -domina minarla rla posee parte de una cuenca hidrog en su totalidad: El mov movimi imient ento.p o.pued uede e se ser, r, s seg egÚ Ú n.10 n. 10~ ~ asos,.de una ribera a otra, otra, de nacimiento a desembocadura, o de ésta ésta al nacimiento-143/. ,,. .: -

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3 8

influenc uenciaia-del del lima sobre la expans expansión ión: : a infl

Ley d e

  ,

;

lima posee posee una influencia en la formación de 10s 10s~'g ~'grán ránhes hes Estados, ya que éstos tiend Estados, tienden en a cons constitui tituirse rse en las zonas te expansivas, a su-v su-vez, ez, tie tienden nden a orienpladas; Las tendencias . - - . -El

148/

de climas benignosLeyeS..que.e refiere refieren n a los.-:enómenos ke kemp mp.o .oy. y.al ales es. .el.á el .áa, a,.e .exp xpan ansi si6n 6n ... e : los.. los..stados stados , -.:. i.. ... . . . . . . : . : - .. . . :.. . . . . . . . ..;. ':' .... -:.. 1 .Le del, rimer . . . . . .ul.so x '.g.sio r

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Ante An tes s qu que e un ~s ~sta tado do'c 'com omie ienb nbe e u etapa etapa de expans expansión, ión, debe

 

Este viene habitualmente

recibir reci bir un prime primer r impulso expansi expansivo. vo.

desde desd e fue fuera ra , en ¡a-.forma de infl influenc uencia ia de una cul cultura tura supe superior rior, , incor$ora6 incor $ora6lÓn lÓn de ciudadanos de gran cap capacid acidad, ad, penetraci penetración ón en un Estado Est ado' ' forzado po por r otro má más. s. pode poderoso roso, , etc etc. . Influye tambien el awne aw netl tlto to de la cap capacid acidad ad ciuda ciudadana,: dana,: la que a su vez pued puede e v venir enir 149/ desde de sde fu fuer eraa. \

2. Le Ley y d e la oportun oportunidad idad de la expansión: Los Estados en expansión tienden a tener períodos alternados de amistad agresi6n con sus vecin vecinos. os. Esto se produce porque se busca la mejor oportunid oportunidad ad para la.e la.expa xpansi nsi&, &, la que s se e da en 1501

los moment momentos os de debilidad de los ve veci cino noss-. . Ley Le y de la variabilid variabilidad ad ex~ansión:

abeleracz abeleraczón ón I

e

la velocidad de

Las velocidades de expansión de un Estado no son unif uniformes; ormes; generalmente generalmen te en u un n comienzo son lent lentas, as, y se acelera cuando o otros tros Estados han sido debilita debilitados dos por sus pér pérdidas didas y el que está en expansión ha aumentado su poder gracias a sus adq adquisic uisiciones iones. . puede uede presentar también Por su su parte, el perlodo de regresión p 151; velocida velo cidades. des. var variables iables.

4. Ley del crecimiento lento y orgánico: Sólo un crecimiento lento y orgánico es duradero en el tiempo, debido a que se realiza en consonancia con el proceso biológico organicidad está dada por la contiguidad territorial, del Estado. La organicidad afinidad étnica, étnica, etc etc. .

La lentit lentitud ud del proc proceso eso favorece la amalga152/ mación y por tanto la estabilidad del mismo-

Ley de 1 2 s pausas expansivas expansivas en las fr fronteras onteras natu naturales: rales: La expznsión se realiza con con ritmos y pausas relacionadas con 5

la velocidad velocidad de expans expansión ión y las l lh h e a s de menor resi resiste stenci ncia. a. Habitualmente Habitualmen te los obstáculo obstáculos s naturales implican pau pausas sas en el crecimiento, cimi ento, las que puede pueden n ser aprovechadas para favorecer l la a amalga153/ mación maci ón qu que e fa facilite cilite el cre crecimi cimiento ento or orgá gáni nico co-

 

6.

Ley de l a o s c i l a c i ó n r í t m i c a :

H i st s t Ó r, r, ic i c a m en en ttee s e p ue ue de de o b s e r v a r u na na a l t e r n a c i ó n ntr l o s   I m pe p e ri r i o s m u nd n d i al al e s ( r e l a t i v o s a l e s p a c i o c o n o c i d o d e c a d a é p o c a )

.

con Estados menores y de poder s i m i l a r e n e l mi mismo t e r r i t o r i o . -

.'

S e 'saca como corolario que e n l a época-'de

política de bl oq ue s, en que no hay hay un im per io Único, l a as asoc ocia iaci ción ón a uno u o t r o b lo l o qu q u e de de b e h a c e r s e l u e g o d e una a t e n t a c o n s i d e r a c i & d e c o n t i g ui u i d a d g e o g r a f i c a y a f i n i d a d é t n ic i c o - de d e m o g rá r á f ic ic a , y a q u e e s o la

e v i t a e l ch ch o q u e de d e i n f l u e n c i a s c o n t r a r i a s y f a v o re re c e 154/ o r ie i e n -t - t ia i a c ió ió n g e o p o l í t ~ c a . -. d e : l a . or --

~ I B B E S r

7 .

*

.

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R

UNA ESCUEL

GEOPOLITICA NACIONAL.

.

:

la

continuidad

-

.

.

d os o s l i b r o s q u e ' h e i o s a n a li l i z ad a d o no p re r e ttee nd n d en e n r e a l i z a r un -

- e s t u d i o g eo e o p &r & r ít í t ic ic o - r e f e r i d o 'i o on n a l, l, s i n o ' q u e l a s i t u a c i ó n n a c 'i como ha -&ed% do c l a r o ''ee.n ' b á g i n a s a n t e r i o r e s - abordan e l tema d e l a G e o po p o l ít í t i ca c a d e sd s d e e l p un u n to to d e v i s t a g e n er e r a l. l . De a h í que s e o r i e nt nt e n a d e s a r r o l l a r l o s c o n c e p t o s b á s i c o s d e l a d i s c i p l i n a a n a l s z a n d o l o s p r i n-c i p a l e s p r o b l e m a s y enfoques, expongan l a s s t a n te te ' e s t a s c a r a c t e r í s t i c a s d e l t r a l e y e s más i'mportant,es . -No o b st .b a ja , en. en. ambo mbos ca so s hay .un i nn - te te n nm m .d .d e i n i c i a r una d i s c u s i ó n a c e r c a i ~ i 'd ' d a dd d d e c o n s ~ i t u c i ó nd nd e u n a e s c u e l a G e o p o l í t i c a N a 'de l a p o s i b i~ c i o n a l , f r e n t e ' a l o c u a l s e ha h a ce c e n a l g un u n a s p rro o p os o s ic i c iio o n es es i n d i c a t i v a s , aparentemente con - l a I n te t e n c ió i ó n d e i n i c i a r un un d eb e b a te te a l r e s p e c t o , y ; eri n in in g úh ú h c a s o c on on l a ' i ' d e a d e p l a n t e a r c u e s t i o n e s d e f i n i t i v a s . ESO q u e d a c l a r o ' a y a n a l i z a r l a n a t u r a l e z a d e l a s s u g e r e n c i a s ' y p rr r r ap a p os o s ic ic io i o ne n e ss.. ?; ? ; Ha H a p a r e c i d o i n t e r e s a n t e r e c o g e r , e l te te ma ma porque . p u e d e s r i e n t a r )m ) m e j o r : p a r a e n t e n d e r e l t i p o d e p re r e o cu c u p ac a c i on o n e s' s' q u e ?y

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i mp m p li l i ca c a e l a n á l i s i s g e o p o l í t ic i c o y e l o rd r d en e n d e c o n c l u s l o n e s ~ ~ au au e ge guede l&~gar. . S

8

.

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1-Los a u to re s hacen. hacen. pro po sic io ne s de muy d iv e rs o or den, v e l a -.aionadasi c o n l a t e m á t i c a d e s u s l i b r o s . A s í P i n o c h e t t r a t a e l t e m a l u e g o d e a n a l i z a ~ ' 3 . a ~a r a c t e r í s t i c a s . d e d i v e r s a s = sc s c ue u e ka ka s .

 

Geopolíticas nacionales y es en e n esa 'perspectiva ue ue sugiere lo que debieran ser las 'gra 'grand ndes es líneas líneas a considerar considerar en un planteamiento planteamiento B~op B~ opol olít ític ico o hileno, hileno, teniend teniendo o en mente fundamenta fundamentalmen lmente te la la determinacióni eográfica eográfica

Luego de señalar que que si si bien ha hab5do

.

.

muchos pensadores pensadores que se han planteado los problemas del país país con con ung orientación orientación geopolitica, geopolitica, este este mov.imi mov.imient ento o no ha concluído e n : . *. respecto propone que la constitución de una Escuela. Al respecto Una Escuela Geopdlitica Geopdlitica chilena chilena podria estar estar orient orientada ada' ''a: Desarrollar m gran po poder rr@rztimo. . Crear Crea r concien conciencia cia de la l a montafia a la población. población. Impulsar Impu lsar el mayor mayor poder poder económic económico-in o-indust dustrial rial en Af Afnérica del Sur 55/. Von Chrismar Chrismar, , 'p 'p,Ó ,Ór5 r5u part parte, e, luego de analizar analizar fenómeno. de la expansi

n

detalle el

de los Estados, se preocupa preocupa del tema de

la defensa defensa del, Esta Estad0 d0.y .y su territorio, y por tanto sus sugerencias se orientan orientan en.relaciÓn a la problemática del Desarrollo y la Seguridad. .

Para este autor,

'

-*

'

...

las escuelas ~ e o v o l ~ ~ i c a eben s formular exclusivamente principios o,r principios o,reg egla las s generales de conducción politica politica u objetivos finales o intermedios intermedios de carácter general y permanente, nent e, pero no objetivos gebpolíticos ni líneas geopol~íticas, geopol~íticas, los que deben ser consecuencia consecuencia de.u de .una na apreciación geopolítica hecha por el Gobierno de cada cada Estado Estado ... 156/. .

_

.

,_..

. .

~

157/ Ppopon Ppo pone e e~tonce$ e~ton ce$% %omo normas fundament fundamenta1es a1es.a .a las sigu siguie ient ntes esa) ,considerar omq objetiv objetivos os esenciales esenciales del Estado: Estado: la iqde-

pendencia, soberanía y libertad de los. los.ciudadan ciudadanos, os, A

..

' b ) ~onsiderar' omo principio principio basico

el

respeta' respe ta' entre los

-Estadosy aprovechar todas las"posibilid&des de coope3aciÓn

a

tegración,

,

1

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N l

inr

kl

c) considerar como principio básico básico los conceptos de desarrollo 1

y segu segurida ridad d integral integral, , ,buscand ,buscando o un adecuado adecuado equi equili lili liri rio o entre ambos. ambos. Sólo una

sí

se P o d r h n t e n e r la sa salud y f6 f6rta rtal'eita1 ita1 el Esta Estado do y lograr

efi ef icien cient te prelrericián

de

las' enfermedades#,

 

d) velar por un adecuado y natural crecimiento demográfico y por'un a d st ibución 'razona ble de l a p o b bll ac ac i ó ón n l o largo de l terr/ltÓrio,

-

3

e>\preocupmge por l a ed du u ccaa ccii ón ó n d e l población de manera e log&r un m a y o r n i v ' e l d e c u l t u r a y c a p a c i d a d c i u d a d a n a , ; .-

a s e g u r a r l a mante mantención nción de u h adec uado -'poder -' poder na ci on al . y ., poder militar. f 8

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NOTAS Yicens Vives, J., Tratad Tratado o de Geopolític Geopolítica, a, Barcel Barcelona, ona, 197 1972, 2, p. 43. 43. Ratzel, F., Citado en Atenclo, J., & &Qu Que e es la ~e op ol ít ic a? , Buenos Aires, 1975, 19 75, pá pág. g. 100. Vicens Vives Vi ves, , op. op. cit., p pbg. bg. 45. Ver, Atenci Atencio, o, op op. . cit. pags pags. . 100 100-101 -101; ; Vicens Viv Vives, es, o op. p. c cit. it. pág. pá g. 45 y Cele Celerier, rier, P. P., , Geopol Geopolítica ítica y Ge Geoe oest stra rate tegi gia, a, B u e n ~ s es 1975 19 75, , pá pág. g. 11 Vicens Vives,,op Viv es,,op. . cit cit., ., pág. 46 y SS ~ j e i l e n , ., cit citado ado en Pinoc Pinochet, het, Aug August usto, o, Geopoliti Geopolitica, ca, Sant Santiag iago, o, 1974 19 74, , pá pág. g. 68 68. . Id., Id. , citado por P Pino inoche chet, t, op. cit., pá pág. g. 15 155. 5. Vicens Vives, op.ado cit., 49.Vives, o Kjellen, R., cit citado por pág. Vicen Vicens s op. p. cit., pbg. 49. Haushofer Hausho fer K K. . e en n Poder y Espaciorf , n Ra Rate temb mbac ach h (ed) ~ nt ol og ía Geopolítica, Geopolí tica, Bu Buenos enos Aires, 1975, 19 75, pá pág. g. 85. :d., pág. 87. 87. id., pdg. 91. id., pag. 92. id., pags. 93-94. El concepto se usa en el sentido d de e Kuhn Kuhn. . Ver, Kuhn, T. The .

23. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

29 29. 30. 30 .. 31. 32. 33. 33 . 34. 35. 36. 37. 37 .

Structure of Scient Scientific ific Revolutions, Chicago, 1962. Se está pensando pensando en las tesis d de e Haberma Habermas. s. Ver, Habe Haberhas, rhas, J., Knowledge and Interes Interests, ts, Boston, 19 1968. 68. Vicens Vives, op. cit., pág. 10. id., págs. 26-27. id., págs. 70-71. id. pág. 75. id., pág. 73. Para un in inte tent nto o pr ác ti c~ '~e diferenciación entre Ciencia y Doctrina, ver ver Chateau, J ? Antecedentes ~ ~ Ó r i c o sara el estudio de la Geopolít Geopolítica ica y Doctrinas Castrenses , Mimeo, FLACSO FLACSO, , Santiago, 1977. nuestros. s. Aten Atenci cio, o, op. cit., p págs. ágs. 52-53. Ambos subray subrayados ados son nuestro Von Chrismar, J., Geop Geopolítica olítica. . Leyes que se deducen de la ~ x p a n s i ó n Santiago, o, 1968, 196 8, pág. pág. 12 y pág pág. . 5 de los Esta Estados. dos. Santiag Vicens Vic ens Viv Vives, es, o op. p. cit cit., ., pág. 220. Cel Celer erie ier, r, op. cit. id. pag. 42. Pino Pinoche chet, t, A., Geopol Geopolítica, ítica, Santia Santiago, go, 19 1974, 74, pá pág. g. 207 207, , nota a pie de pág página. ina. ~ab ~ab%ans %ans, , op. op. cit. cit. pág. 16. Pi Pino noch chet et id., phg. 26. id., pag. 44. V Von on C Chr hris ismar mar, , op. cit., pág. Pi Pino noch chet et, , op. c cit., it., pág. 19. id., pág. 23. id., pág. 37. V Von on Ch Chri rism smar ar, , op. cit., pág.

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id. pág. 12. id. pág. 25. Pino Pi no ch et, et , op. cit., pág. 36. id., psg. 36. . . id., pag. 67 Von Ch ri sm ar, ar , op. cit. pág. 22. Pin och et, op. cit ., pag. pag. 33. 33. Von Chrismar , op. cit. , pág. 17. id. , p-g. p-g. 19. id., pag. 9. id., p?g 20. id., pag. 20 Counter-Revolution o f Science, Hayek, K., The Counter-Revolution Von Chris mar , op. cit. cit., , págs . 12 -13. id., p-g. p-g. 20. id., pog. 21. id., pag. 21. id., pag. 23. id., pág. 65. Pin och et, op. cit., cit., pág. 67. 67. id., peg. peg. 69.

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id., id ., p?g. p? g. 71. 71 . id., pag. 71. Von Chrismar, OP cit. pág. 35-36. id., pág. 236. Pin och et, op. cit. cit., , pág. pág. 151. id., pág. 152. id., pág. 21. Von Ch rism ri sm ar , op. op. cit., pág. 20. 20. id., pág. 236. Pino chet, op. cit., pág. pág. 153. id., p-g. 153. id., pag. pag. 153. Von Chr ism ar, op. cit., cit., págs. 236-237. id., id. , pág. 51. Pin och et, op. cit. cit., , pág. 136. Von Chrismar, op. cit., pág. 44. id., pág. pág. 48. Pin och et, op. cit., pág. pág. 148. id., pág. 148. id., pág. 149. id., psg. psg. 149. id., pág. 149. Von Ch ri sm ar , op. cit., cit., pág. 49. id., pág. 49.

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140-147. 148-149. 150-152. 153-155. 156-159 161-165. 166-168. 169-176. 177-179. 180-185. 186-192.

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140. 141. 142. 143. 144. 145. 146. 147. 148. 149.

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150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157.

id. pogs. 193-195. id. p ~ g s . 96-199. id. pags. 200-206. id. pags. 207-210. id. pags. 211-213. P i n o c h e t op. c i t . pág. 6 5 Von Chismar op. c i t . pág. id. págs. 239-240.

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