Geopolítica para El Desarrollo y Defensa Nacional

 

 

Presentación El presente trabajo monográfico está diseñado de una manera sencilla y hecha por alumnos de la escuela profesional de ingeniería civil, presentando el tema: “GEOPOLÍTICA PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL ” que fue hecho basándose en una ardua tarea de investigar, comprender y desarrollar dicho tema, utilizando medios como el internet y libros, por lo que se espera que dicho trabajo presente sea del agrado del lector. 

INTRODUCCIÓN

 

En este siguiente trabajo de investigación, se habla acerca de la geopolítica como medio para el desarrollo y defensa nacional de nuestro país, por lo que se ha empezado mencionar las características, definiciones def iniciones y conceptos, para luego ir detallando con más exactitud y precisión los temas que abarca dicho trabajo, entrando con más detalle los temas por mencionar.

 Al tiempo trataremos de brindar algunas pautas, ejemplos para así, seamismo de lo más entendible posible y que pueda aclarar muchas dudas delque lector. La motivación del presente tema es poder conocer la forma en como está estructurado la política en nuestro país.

GEOPOLÍTICA PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL GEOPOLÍTICA  A través del tiempo la Geopolítica ha tenido diferentes interpretaciones y definiciones que la han hecho pasar como una ciencia determinante para la toma de decisiones en el nivel político, hasta una ciencia de carácter mítica, que tenía incluso dentro de su propósito ser una especie de pronóstico del futuro, atribuyéndole concepciones agresivas, expansionistas, promotores de utopías e incluso de guerras entre Estados. Se le ha llamado pseudociencia, ciencia nazi e incluso, no vigente. De los conceptos esenciales de Ciencia Política, contenidos en las distintas definiciones que de ella se han formulado puede deducirse la existencia de gráficos sobre la vida y evolución de los Estados. La anterior deducción puede verificarse estudio de escritos, mapas, grabados y otros testimonios, quedel demuestran la numerosos preocupación de los

 

conductores políticos, guerreros, geógrafos, filósofos y científicos de todos los tiempos por conocer al máximo la realidad geográfica de¡ mundo y, especialmente, las características y condiciones geográficas de sus respectivos Estados, como también de aquellos países o áreas geográficas de mayor interés político, económico y militar, ya sea por su condición de posibles enemigos, aliados, fuentes de abastecimiento de la Geopolítica como disciplina es de muy antiguo origen, como una rama de la Ciencia Política, o en menor grado, como una escuela o doctrina dentro de ella, que se preocupaba de estudiar la importante influencia que siempre han tenido los fenómenos y factores geográficos, mercados, rutas comerciales o áreas claves de control estratégico. Todos los que aplicaron los conocimientos geográficos en la conducción política hicieron acción geopolítica; como también quienes estudiaron la influencia de los fenómenos geográficos sobre el Estado hicieron Ciencia Política. Por lo tanto, los precursores de la Geopolítica son numerosos y abarcan a ilustres geógrafos, científicos, filósofos, estadistas, estrategas, exploradores y navegantes de casi toda la historia universal. La Geopolítica es una de las ciencias que más ha evolucionado desde su nacimiento a principios de siglo, la cual se ha ido consolidando a través del tiempo como un conocimiento científico teórico y pragmático que se inspira en la íntima relación entre el Estado y elque espacio donde tiene un político que satisfacer. Un conocimiento dispone deaquel un campo deinterés investigación propio: el espacio geopolítico; una metodología propia de razonamiento y una terminología exclusiva, única y diferenciada. El conocimiento teórico cuenta con principios, normas, hipótesis y teorías que sirven de guía al pragmatismo político, se manifiesta y desarrolla por el estudio del espacio mediante el análisis de los factores geopolíticos que lo componen y la forma previsible de influir o actuar. Su objeto es lograr una interpretación política del espacio mediante ciertas coherencias de las recíprocas relaciones de la política con el espacio, las aspiraciones en pugna y las posibilidades de realización, con la finalidad de aportar conocimientos a su desarrollo progresivo. El estudio pragmático del espacio geopolítico se apoya en las amplias bases del conocimiento teórico geopolítico, su cometido es asesorar (orientar, guiar y aconsejar) al estadista y al militar (estratega); en general, en los siguientes aspectos: La conducción política y político estratégica del Estado, en todas las decisiones trascendentales en las cuales intervenga el factor geográfico, para formular una política territorial que permita aprovechar o disminuir las desventajas, sobre las ventajas políticas en beneficio de los objetivos nacionales. Mejorar al Estado, modificando positivamente las condiciones geográfico políticas (causas) que se deduzcan, con el propósito de producir en el futuro (prospectiva) mejores efectos políticos, de acuerdo a los objetivos nacionales deseados.

 

Les brinda, no sólo el conocimiento del ambiente geográfico que sirve de escenario a los hechos políticos, lo que no es misión de la Geografía, sino el de las relaciones entre ese escenario y el comportamiento humano. El propósito de este resumen de definiciones y conceptos referentes a la ciencia de Geopolítica, que en éste capítulo es el de proporcionar a los participantes de los diferentes cursos, algunas propuestas que permitan introducir diversas interpretaciones que diferentes estudiosos sobre el tema han formulado como producto de su investigación y experiencia; los mismos que permitirán a sus lectores comprender la variada gama que existe, sin que hasta la fecha tenga una sola definición. Todas ellas tienen matices intelectuales de la explicación de esta ciencia, dejando en libertad la interpretación que den los participantes.

A. Definición Halford Mackinder (1,904) "Geopolítica es la ciencia que estudia los hechos políticos, considerando al mundo como una unidad cerrada, en la que tienen repercusión según la importancia de los estados". En este sentido, los factores geográficos, principalmente la situación, extensión, población, recursos y comunicaciones de los estados, si bien no son determinantes, tienen gran importancia y deben ser tenidos en cuenta para orientar la política exterior.

B. Definición de Rudolf Kjellen, (creador del vocablo, 1916). "Ciencia creada por el Sueco RUDOLF KJELLEN (Yelén) y desarrollada por los  Alemanes RATZEL en 1897 y HAUSHOFER en 1924. Estudia las relaciones entre la geografía y la política internacional y afirma que la geografía determina el curso de la historia humana. El nacionalismo alemán se apoyó en ella, para  justificar su ansia de expansión. expansión. "Geopolítica es la ciencia que concibe al Estado como un organismo geográfico o como un fenómeno en el espacio". "Influencia de los factores geográficos, en la más amplia concepción del vocablo, sobre el desarrollo político en la vida de los pueblos y estados".

C. Definición de Karl Haushofer, (Alemán, 1928). "La Geopolítica es la base científica del arte de la actuación política en la lucha a vida o muerte de los organismos estatales por el espacio vital". "Es la ciencia de las formas de vida en los espacios vitales naturales, considerados en su vinculación con el suelo y su dependencia de los movimientos históricos". "Geopolítica es la doctrina de las relaciones de la tierra con los desarrollos políticos". "Es la ciencia básica del arte de la actuación política en la lucha a vida o muerte de los organismos estatales por el espacio vital. (1869 - 1946).

D. Definición de Everardo Back Heuse

 

  Geopolítica, es la política orientada en armonía con las condiciones geográficas.

E. Definición de Strausz Hupe "La Geopolítica es la ciencia de las l as relaciones del ámbito mundial de los procesos políticos”. Se basa en los amplios cimientos de la geografía en especial de la

geografía política, la geopolítica se propone proporcionar los útiles para la acción política y las directrices para la vida política como consulta. Es el arte de guiar la política práctica. Es la conciencia geográfica del estado.

F. Definición Hans Weigert (USA) "Es la ciencia que trata tr ata de la dependencia de los hechos políticos con rrelación elación al suelo". La Geopolítica como geografía política aplicada a la política del poder nacional y a su estrategia de hecho en la paz y en la guerra al relacionar todo desarrollo histórico con las condiciones de espacio y suelo, y al considerar la historia misma como determinada por estas fuerzas eternas, la geopolítica intenta predecir el futuro.

G. Definición Hernan Franke (Alemán - 1936) "Es una disciplina que prepara al investigador para el arte de la política y de la Estrategia de acuerdo con las líneas probadas por la historia que corren a través t ravés de la faz de la tierra". "Es la ciencia de la relación entre el espacio y la política, que tiende en especial a mostrar cómo pueden transformarse tr ansformarse los conocimientos geográficos en caudal intelectual para los dirigentes políticos".

H. Definición Andrés Dorpalen (USA) "La Geopolítica es una técnica política que se basa en los descubrimientos de la geografía, especialmente de la geografía política, la historia, la antropología, la geología, la economía, la sociología, la sicología y otras ciencias que combinadas pueden explicar una situación política determinada". "La Geopolítica considera que su misión es la de establecer los objetivos políticos y señalar el camino para alcanzarlos".

I. Definición Jorge Atencio (ARGENTINA)

 

"Geopolítica es la ciencia que estudia la influencia de los factores geográficos en la vida y evaluación de los estados, a fin de extraer conclusiones de carácter político". "Guía al Estadista en la conducción de la política interna y externa del Estado y orienta al militar en la preparación de la Defensa Nacional y en la conducción estratégica".

J. Definición del General (R) Edgardo Mercado Jarrín (Revista (Revista Nº 1 - IPEGE - 1976). "La Geopolítica es una ciencia que apoyada en los hechos históricos, geográficos, sociológicos, ecológicos, económicos y políticos, estudia en conjunto la vida y el desarrollo de un grupo humano organizado en un espacio dado, analizando sus múltiples y recíprocas influencias, para deducir sus objetivos y proyecciones, con el fin de lograr un mayor bienestar y seguridad para la Nación".

K. Definición de Emilio Castañón Pasquel (Revista Nº 1 - IPEGE - 1979). "Es la ciencia que estudia cómo optimizar las interrelaciones demográficas, socioeconómicas y políticas dentro de un espacio dado,colectiva con miras a crear en este y a favor de sus ocupantes un sistema de eficiencia que implique la seguridad, el bienestar y el desarrollo espiritual de la nación". Más adelante agrega: "Planteada esta noción hay que trazar una Geoestrategia, o sea: dado un espacio determinado y en atención a un periodo de tiempo, plazo deseable o conveniente, identificar qué proceso geopolítico puede llegar a desencadenarse".

L. Definición Jack Child y Philip Kelli (Norteamericanos - 1988 libro "Los Geopolíticos de Sudamérica”)

"Geopolítica es el impacto sobre las políticas de seguridad exterior de ciertas características geográficas, siendo las más importantes la ubicación entre los países, distancia entre áreas, terreno, clima y recursos al interior de los estados. Geopolítica también puede describirse como la relación entre políticas de poder y la geografía. La utilidad del análisis geopolítico deriva en parte de la existencia de amplia vinculación o teoría entre ciertas características geográficas y las políticas. Estimamos que Geopolítica representa un método de estudio de asuntos internacionales y estratégicos y sus relaciones con el planeamiento para la paz y el involucramiento militar".

 

M. Augusto Pinochet Ugarte "La Geopolítica es una rama de las ciencias políticas que, basada en los conocimientos geográficos, históricos, sociológicos, económicos, estratégicos y políticos; pasados y presentes, estudia en conjunto la vida y desarrollo de una masa humana organizada en un espacio terrestre, analizando sus múltiples y recíprocas influencias (sangre suelo) para deducir sus objetivos y estudiar sus proyecciones, con el fin de lograr en el futuro un mayor bienestar y felicidad en el pueblo"

N. COMENTARIOS FINALES En síntesis, de las definiciones citadas, puede resumiese lo siguiente: La Geopolítica es una ciencia de carácter político. Sus estudios se enfocan fundamentalmente sobre dos objetos: - Un espacio geopolítico extenso, que puede ser. el mundo, una región; un Estado, una Nación; un conjunto de Estados o un área ár ea específica perteneciente a uno o más Estados. - Un conjunto de fenómenos geográficos tanto físicos como humanos que influyen sobre el área geográfica en estudio, generados dentro o fuera de políticamente ella. Estas influencias políticas se refieren a efectos perceptibles de los fenómenos geográficos sobre la vida, evolución, capacidad y demás condiciones políticas del Estado, especialmente las siguientes: Poder Nacional, independencia, soberanía, unidad, integridad territorial, estabilidad política y social, economía, prestigio y seguridad. Estas influencias políticas de los fenómenos geográficos son permanentes o de largo plazo; persistentes y variables en su intensidad en el tiempo y en el espacio y se presentan de forma combinada, razón por la cual, para su estudio científico y metódico, deben ser analizadas con el objeto de determinar y evaluar las relaciones de causa efecto de cada factor, pero sin perder nunca de vista el papel de cada factor en el conjunto y el efecto conjunto de todas las causas combinadas. Es posible afirmar, que las causas geográficas que producen efectos geográficos están dentro del estudio de la Geografía, considerando los factores fisiográficos, los geohumanos, los geoeconómicos y los geográfico políticos; en todos estos casos se trata del estudio de las influencias del fenómeno o factores geográficos sobre condiciones geográficas de un Estado o sobre un área geográfica para deducir sus consecuencias, lo que está dentro del campo de la Geografía, incluyendo la Geografía Política, En cambio cuando se estudian influencias políticas de factores geográficos y sus consecuencias, para extraer conclusiones políticas, se está en el ámbito de la Geopolítica. Es importante señalar que hoy la Geopolítica ha logrado su total autonomía, luego de recorrer un camino cubierto de contrariedades, dentro de ella, los estadistas, diplomáticos, estudiantes universitarios, periodistas, docentes, lospolíticos, Sres. oficiales y especialmente la sociedad, deberán comprender

 

que se trata de la eterna lucha entre el espacio (territorio) y el hombre (Estado) para lograr mejores niveles de vida, y, por otra parte, entre el Estado y otros Estados, para dirimir sus pretensiones.

I. VIGENCIA DE LA GEOPOLITICA:  GEOPOLITICA:  Simbólicamente, la geopolítica nace cuando el mapa empieza a percibirse como una formalización del espacio para la dominación del espacio. Por otro lado, el nacimiento real de esta disciplina se sitúa en el último cuarto del siglo XIX cuando un área específica del conocimiento se transforma en un discurso legitimador de la expansión imperial reflejado en una nueva forma de interpretar el espacio global y la política internacional. El interés por la geopolítica aumenta súbitamente en la primera mitad del siglo XX a raíz de las Guerras Mundiales pero, sobre todo, al terminar la Guerra Fría y las implicaciones que la misma tuvo con respecto a una nueva configuración planetaria. En los múltiples casos en los que hoy se utiliza este término, se

 

trata de hecho, de rivalidades de poder sobre territorios y sobre las personas que los habitan. En estos choques entre fuerzas f uerzas políticas, cada una de éstas utiliza medios diversos y, en particular, argumentos que demuestren las razones para una dominación justificada y moralmente legitima. Cualquiera que sea su extensión territorial (planetaria,estatal, regional, local) y la complejidad de los datos geográficos (relieve, clima, vegetación, repartición de la población etc.), una situación geopolítica se define, en un momento dado de evolución histórica transgredida, a través de las rivalidades en poder de mayor o menor momento, y a través de las relaciones entre fuerzas que ocupan partes diversas del territorio en cuestión (Lacoste, 1995). En el periodo conocido como “clásico”, los principales teóricos de la geopolítica establecidos en las sociedades geográficas y las universidades de las capitales coloniales se empeñaron en describir y analizar las condiciones geográficas del orden mundial y sus repercusiones relativas a los Grandes Poderes de los Estados imperiales. El alemán Friedrich Ratzel, estudiaba el espacio global bajo el enfoque del biologismo social, el norteamericano Alfred Mahan lo hacía introduciendo el concepto de la “mirada estratégica”, el sueco Rudolf Kjellen

aplicando la categoría del territorio como un elemento decisivo para los estudios del Estado, otro alemán, Kart Haushofer insistía en una especie de especialización del deseo imperialista mientras Unidos que el emigrante Nicholas J. Spykman escribía en Estados su tesis holandés sobre la (im)posibilidad de una mirada geopolítica. Todos ellos, de alguna manera influenciaron las ideas de HalfordMackinder hoy nuevamente citado con gran frecuencia, sobre todo por la enorme importancia que este autor británico atribuye al control estratégico del heatland, una especie del pivote que permite el control absoluto de la gran isla mundial. Mackinderobserv Mackinderobserva a los desafíos que enfrenta el Impero Británico ante los acelerados cambios sociales y económicos acompañados por las grandes transformaciones en la materia del transporte. Su planteamiento responde a la inevitable necesidad de reformar y reestructurar un imperio que, a principios del siglo XX, empieza a sufrir un acoso creciente de las potencias rivales. El desvanecimiento del modelo hegemónico que encarnaba el imperio británico no afectó la validez teórica y la vigencia histórica de la idea de “heartland” que, en el cruce del tercer

milenio, a partir de la guerra por Kosovo, la invasión de Afganistán y la segunda guerra del Golfo Pérsico, cobró una importancia de grandes proporciones en la estructura actual del orden global. La instauración del proyecto moderno sustentado por la consolidación del sistema-mundo capitalista ha tenido una dinámica cíclica cuyos elementos decisivos fueron un modelo hegemónico de la potencia en turno, una guerra con repercusiones mundiales resguardando la hegemonía, y dos periodos que marcan el auge y el declive del modelo hegemónico en cuestión. La mayoría de los autores identif iicados cados con la geopolítica “clásica” coincidía en la necesidad de definir un orden global y una política internacional a partir de los componentes que, posteriormente, fueron expuestos por Wallerstein para sustentar su teoría del capitalismo como sistema-mundo.

 

La sucesión de los órdenes geopolíticos a través de los modelos hegemónicos suponía también un ciclo histórico de variable duración, dependiendo de las circunstancias que favorecían o amenazaban a una determinada hegemonía. El ritmo de cada ciclo dependía de un tipo particular de acumulación correspondiente a los intereses imperiales de la potencia en cuestión. De esta manera, en el esquema que maneja Giovanni Arrigí, la acumulación de “tipo genovés” que sustentaba el domino de los mares por parte de Portugal, fue sustituida por la acumulación centrada en “altas finanzas” que permitió a

Holanda desplegar su modelo hegemónico y dominar la economía internacional a finales del siglo XVI y una buena parte del signo XVII (Arrigí, 1999). Por su parte, Modelski también elabora un esquema de sucesión de ciclos históricos en los que se observa que cada hegemonía lograba su preponderancia y sufría un declive definitivo en medio de una guerra global detrás de la cual siempre nacía un orden nuevo. Con la caída del Muro de Berlín, la desintegración del bloque soviético y la finalización f inalización de la Guerra fría surge una nueva corriente teórica llamada neo-geopolítica o geopolítica posmoderna que rápidamente se adjudica la complicada tarea de establecer un análisis general sobre la cuestión geopolítica mundial de la posguerra fría. Los autores como John Agnew (1995, 2002, 2005) o Gearoid O Tauthail Y SimonDalby cuestionan abiertamente el monopolio del Estado en la definición de(1998), la seguridad nacional. Ellos buscan una síntesis entre geopolítica tradicional y la geo-economía para crear una nueva comprensión de las configuraciones geográficas que cambian con el tiempo, dependiendo de las alteraciones políticas, económicas y tecnológicas. Su argumento parte de la idea que el espacio global no solamente está dividido entre Estados nacionales, sino que aparecen y actúan en él, un amplio y heterogéneo espectro de protagonistas que incluye las empresas transnacionales, grupos terroristas, movimientos pacifistas, activistas de derechos humanos u organizaciones ambientales. Los teóricos de la geopolítica posmoderna están conscientes que las aproximaciones geopolíticas a la política mundial forman parte de un conjunto más amplio de presupuestos conceptuales y metodológicos sobre el mundo. Esta nueva geopolítica se inscribe en las “prácticas espaciales reales”, pero también contempla las modalidades en las

que estas prácticas son representadas y contestadas. A su vez, esto implica que los políticos, administradores o gestores de diversos perfiles, se vean involucrados en una red internacional de negociaciones y acuerdos sobre todo tipo de asuntos. El mundo de la publicidad, los negocios y los discursos políticos demuestra que el espacio global actual carece de fronteras fijas. A grandes rasgos, el análisis de la geopolítica posmoderna sobre la historia de la geopolítica en general, se basa en los siguientes cuatro conceptos: 1) el orden geop geopolítico olítico mundial que implica el mod modo o de distribució distribución n del pod poder er y las alianzas formadas con base en esta distribución 2) modelos técnico-territoriales q que ue derivan de los factores combinados d de e las tecnologías de las comunicaciones de transporte y de la l a guerra que, a

 

su vez, condicionan las prácticas y modelan el espacio estratégico mundial 3) la economía geopolí geopolítica tica que se sustenta con el control de la producción producción económica, con el comercio y con el consumo de los bienes en el mundo, así como a sus consecuencias ecológicas 4) el discurso geop geopolítico olítico como forma de expresión expresión y de jus justificación tificación de las alianzas de estados poderosos y como medio para que los líderes políticos legitimen sus acciones (Agnew, 1995). Ahora bien, el ascenso de Estados Unidos a la condición de potencia global transformó la tradición europea de la geopolítica, que pasó de las nociones de las fronteras permanentes y los espacios finitos a las de un exterior indefinido y las fronteras abiertas, centrándose en flujos y líneas móviles de conflicto, al modo de las corrientes oceánicas y las fallas sísmicas. La geopolítica en sentido americano sobrepasa el horizonte espacial fijo para convertirse en una alternancia o una dialéctica entre la apertura y el cierre, entre el expansionismo y el aislacionismo. Y esa es, en efecto, la noción de geopolítica que encontramos hoy. Quizá la geopolítica continúe considerando que las fronteras son límites prefijados, pero al mismo tiempo las ve como umbrales o lugares de paso. Las guerras, desde esa perspectiva, comienzan cuando uno cruza la frontera portando armas. El progreso se concibe como cruzar esa misma frontera desarmados. El comercio con una armas y sin ellas. Lasentendida fronteras en geopolíticas no tienen cruza nada fronteras que ver con frontera natural términos geográficos, étnicos o demográficos. Cuando la geopolítica se enfrenta a fronteras planteadas como naturales, lo hace parautilizarlas instrumentalmente o para menoscabarlas, poniendo en marcha un movimiento expansivo, transgrediéndolas. Para entender la geopolítica en su forma actual (y cuestionarlas en su debido tiempo), debemos pues prescindir de las concepciones naturalista, determinista o economicista de las fronteras y de las delimitaciones que caracterizaron la vieja geopolítica europea. Es preciso asumir la noción de fronteras y umbrales flexibles f lexibles que se cruzan continuamente, algo típico de la ideología estadounidense. En efecto es necesario comprender que la geopolítica contemporánea se basa en la crisis de sus propios conceptos tradicionales. Cuando hablamos de crisis no queremos decir que la geopolítica esté a punto de derrumbarse, sino que funciona con base en fronteras, identidades y delimitaciones que son inestables y cuyo significado varia con frecuencia. La geopolítica no puede funcionar sin tales fronteras, pero está obligada a desplazarlas y rebasarlas constantemente, creando la dialéctica entre expansionismo y aislacionismo. Es la crisis de la geopolítica. Por lo tanto, la geopolítica contemporánea se revela sometida al mismo esquema lógico que define la teoría contemporánea de la soberanía y la realidad de la actividad económica: tiene dos lados, que además están en permanente contradicción y conflicto. Esa crisis interna, como decimos no es el anuncio de un derrumbe, sino el motor de un desarrollo. El análisis geopolítico asume la crisis como fundamento, y abre el sistema al conflicto entre las diversas fuerzas políticas, que determinan los espacios abiertos, los límites fronterizos y los espacios cerrados. Nuestra hipótesis, indudablemente reduccionista pero no por del ellosconcepto menos eficaz, es que estos conflictos internos o contradicciones de geopolítica

 

deberían reconocerse como el conflicto entre la multitud (es decir, las fuerzas de la producción social) y la soberanía imperial (esto es, el orden global del poder y de la explotación), entre la biopolítica y el biopoder. Esta hipótesis nos lleva a considerar los paradigmas cambiantes de la geopolítica como respuestas a los desafíos que plantean las luchas de la multitud. En otros trabajos hemos afirmado, por ejemplo, que la trasformación del marco de referencia político a finales del siglo XX, tras las crisis del petróleo y las crisis monetarias del decenio de 1970 y el hundimiento del sistema de Bretón Woods, fue una respuesta a las luchas anticoloniales y antiimperialistas en Asia, África y América Latina, así como las multitudinarias luchas sociales en Europa y Norteamérica. Creemos que hoy la crisis de la geopolítica sólo puede ser entendida en términos de las luchas contra el orden global que homos esbozado en el capítulo anterior, desde los movimientos contra el neoliberalismo en la India, Brasil, México, Seattle y Génova, hasta movimiento contra la guerra en Irak. Los elementos de esta crisis pueden determinar la evolución futura de la geopolítica. Y aún está por ver qué utilización estratégica puede hacer la multitud de la crisis de la geopolítica. (Hardt y Negri, 2002). La crisis sistémica del capitalismo contemporáneo, el capitalismo de la modernidad clásica centrado en la valorización de las grandes masas del capital material fijo queda sustituido, cada vez con una mayor velocidad, por un capitalismo posmoderno anclado en la valorización del trabajo inmaterial también llamado “capital humano” o capital de conocimiento”. Este cambio fue

acompañado por una serie de metamorfosis del trabajo en las que el trabajo de la producción material medido en unidades de productos por unidades del tiempo fue reemplazado por el trabajo tr abajo inmaterial al cual los padrones clásicos de medida resultaron prácticamente inaplicables (Gorz, 1996). Cada vez resulta más obvia la facilidad con la que se cuestiona la idea de que el capitalismo representaría un proyecto histórico insuperable, y por consiguiente, infinito, en donde todo nuestro futuro se inscribiría en un modo de civilización cuyos principios de base rigen la (re)producción capitalista. En otras palabras, la aparente flexibilidad que el capitalismo tiene para adaptarse a todasfundamental las transformaciones y cambios modificándolos y sometiéndolos a la lógica del capital, no parece que sea algo suficiente para mantener un sistema cuyas contradicciones se agudizan al extremo del absurdo. He aquí algunos elementos que alimentan la idea sobre una profunda modificación del sistema-mundo capitalista o, en caso más extremo sobre “el fin del capitalismo tal y como lo conocimos” (Altvater, 2002). He aquí una serie de consideraciones sobre la inviabilidad del sistema-mundo capitalista que, en gran parte jugarán un papel decisivo en la creación de un proyecto alternativo, abierto, inclusivo y respetuoso con el futuro de la humanidad. El modelo poco creíble de producir y consolidar el bienestar material en todo el mundo a través de una ampliación de la acumulación de capital fue abandonado incluso por los más fervorosos defensores del capitalismo, su lógica y su bagaje sistémico. La pretensión de universalizar el modelo de la democracia liberal mediante la promesa de establecer derechos y libertades individuales insertas en un marco institucional (a menudo

 

impuesto), favoreció el egoísmo frente al bien común e individualismo posesivo (Macpherson) frente a la autonomía. En el plano internacional, la constante disposición de ejercer la autoridad recurriendo a medios de violencia y represión para imponer una especie de “ilustración posmoderna”

en los lugares donde fuera necesario, prácticamente convirtió la guerra en una condición permanente y necesaria para la restauración del sistema capitalista mundial. La libre expansión de las fuerzas del mercado no sólo ocasionó un debilitamiento progresivo de las estructuras y los poderes territoriales fijos, sino también transformó significativamente las formas f ormas culturales tradicionales. La invasión de la lógica del capital a aquellas zonas de la vida histórica moderna que no tienen como objetivo la persecución de la plusvalía generó un amplio abanico de dificultades sociales, políticas y económicas. Una de ellas, es el uso indiscriminado de recursos naturales que abrió una nueva frente geopolítica. Las consideraciones aquí expuestas nos obligan recordar que, el imperialismo capitalista fue una fusión contradictoria de “la política estato-imperial (el imperialismo como proyecto político específico, propio de agentes cuyo poder se basa en el control sobre un territorio y la l a capacidad de movilizar sus recursos humanos y naturales con finalidades políticas, económicas y militares) con “los procesos moleculares de acumulación de capital en eldifuso espacio y que en ellotiempo” (el es imperialismo comoelproceso económico en el primordial el control sobre capital ypolítico su uso)-

(Harvey, 2004:39). El primer vector de la definición de imperialismo se refiere a las estrategias políticas, diplomáticas y militares empleadas por un Estado (o una coalición de los Estados que operan como bloque de poder político) en defensa de sus intereses y para alcanzar sus objetivos en el conjunto del planeta. El segundo vector atiende a los flujos del poder económico que atraviesan un espacio continuo y, por ende, entidades territoriales (como los Estados o los bloques de poder regionales) mediante las prácticas cotidianas de la producción, el comercio, los movimientos de capital, las transferencias monetarias, la migración de la fuerza de trabajo, las transferencias tecnológicas, la especulación monetaria, los flujos de información, los estímulos culturales y otros procesos similares. En suma, las lógicas del poder denominadas “territorial” y “capitalista” son muy diferentes entre sí. Esta

diferencia se remonta a los inicios del capitalismo sistema mundo cuando a principios del siglo XVI la división internacional del trabajo resultó mucho más amplia que las áreas de producción locales. En esta perspectiva, el capitalismo se distinguía de las demás formas sociales en cuanto a su capacidad de extender la dominación más allá de los límites de la autoridad política a través de los medios puramente “económicos”. El impulso capitalista hacia una auto-expansión dependía de la capacidad que se expresaba en la dominación de la clase capitalista por un lado, y en el imperialismo capitalista por el otro. Una vez comprobado esto, resulta obvio constatar que el capitalismo ha sido, desde sus inicios, un sistema polarizarte por naturaleza y que dicha polarización le ha otorgado un carácter imperialista desde sus orígenes (Amin, 1999).

 

 Ahora bien, existe una parte de la crisis sistémica del capitalismo contemporáneo que se irá agudizando a raíz de las múltiples contradicciones entre la economía la ecología. La dinámica de la economía capitalista en la actualidad opera conforme a la lógica de un proceso de incremento cuantitativo del valor. Por otro lado, en el sistema ecológico la evolución se refleja en el despliegue de cambios cualitativos o reagrupamientos de energía y de materia. Otra contradicción hace referencia a la oposición entre los binomios espacio-tiempo y eternidad-infinito. El desprecio del espacio y del tiempo promovido por las tendencias globalizadoras no sólo aleja los seres humanos de la naturaleza, sino que banaliza estas dos dimensiones de la existencia que aparentemente acaban siendo reducidas a cero. En la siguiente contradicción se observa que en el sistema económico, la lógica del cálculo mercantil implica que el capital debe completar un proceso de circulación en expansión para realizar la valorización. De ahí que todos los procesos económicos deber ser circulares o reversibles. En contraste, en la naturaleza, procesos completos de transformación de materia y energía se caracterizan por la irreversibilidad. Siguiendo la misma pauta, surge una nueva contradicción que nos permite ver que en el sistema económico, la ganancia constituye la medida del éxito de procesos macroeconómicos y -en forma mientras, en de cambio, la medida ecológica de los mediada procesosmacroeconómicoscualitativos de transformación la materia y la energía la ofrece el cambio en la entropía. Por último, la lógica del desarrollo económico -que demanda a su vez regulación social- exige un incremento de las ganancias para alcanzar elevadas tasas de beneficio y de crecimiento en el sistema económico. Por ejemplo, el empleo y la prosperidad creciente dependen de ese resultado efectivo. Al mismo tiempo los procesos naturales de transformación se organizan de tal forma que mantienen un equilibrio dinámico entre una especie del consumo entrópico y la descarga entrópica. Indudablemente, la disponibilidad de los recursos energéticos fósiles está en el centro del conflicto global ecológico de distribución, porque su alcance demuestra una tendencia negativa y ya no sube como en el pasado. Esto ha reforzado programas de “seguridad energética” dentro de los bloques

regionales hegemónicos, pero también ha obligado a los países del centro capitalista redefinir sus aspiraciones geopolíticas ante la periferia. El dominio de la geopolítica en las estrategias de la “seguridad energética” ya es un

hecho. El caso de Irak no sólo es tan importante porque se trata del más de 11% de las reservas petroleras globales de alta calidad. Lo es también porque su territorio es un puente estratégico entre las áreas geopolíticas de Asia Central y Medio Oriente. Además, la ocupación de este país permite ejercer la influencia sobre la política de precios de la OPEP y los volúmenes de producción. En el fondo, existe un esquema operante que parte de las consideraciones geoestratégicas geoestratégicas y cuya tarea es asegurar la provisión de los recursos naturales a largo plazo. En el caso del petróleo dicho esquema incluye: el control de las regiones r egiones donde se extraen los recursos petroleros, el control cantidad ofertada en losdel mercados energéticos, control de la logísticadedelatransporte y de las rutas transporte del petróleoelde los países

 

productores a los países consumidores vía oleoductos o buques petroleros y la influencia sobre el precio y la determinación de la moneda utilizada para la facturación. Las guerras por los recursos se realizan con el objetivo de garantizar, a largo plazo, el abastecimiento de los países industrializados a precios aceptables (Klare, 2003). El (des)orden global geopolítico, como concepto, el orden se refiere a las reglas rutinarias, instituciones, actividades y estrategias con las cuales la economía política internacional opera en diferentes periodos históricos. El término calificativo de “geopolítico” dibuja

atención a los elementos geográficos de un orden mundial. Esta no es una característica especial o adicional de un orden abstracto. Es algo intrínseco a él. Los órdenes necesariamente poseen características geográficas. Eso incluye el grado relativo de centralidad de la territorialidad del Estado a las actividades sociales y económicas, la naturaleza de la jerarquía de los estados (dominados por uno o varios estados, el grado de igualdad del Estado), el alcance espacial de las actividades de diversos estados y otros actores, por ejemplo, organizaciones internacionales y de negocios. Desde este punto de vista, el orden no implica un mundo basado en el consenso o la cooperación. El concepto normativo del orden como sinónimo de un mundo ordenado y sin conflicto puede inspirar la crítica de arreglos ya existentes. En realidad, cualquier orden es es unarequerido mezcla depara cohesión y de conflicto los actores. Lo que global siempre su existencia es un entre sistema organizado de gobernanza que, a su vez, implica definir a los actores, reglas de operación, principios de interacción y asunciones extensamente compartidas sobre el comercio, la fuerza y la diplomacia. Éstos incluyen i ncluyen a las organizaciones internacionales formales y regimenes, cubriendo el comportamiento del gobierno en áreas específicas de acción tales como el comercio, el dinero o la seguridad, por ejemplo. Pero un orden mundial también requiere de un sistema de asunciones ínter subjetivas y de orientaciones del comportamiento compartidas conduciendo a agentes principales. John Agnew y Stuart Corbridge diseñaron un marco referencial para analizar a un orden geopolítico tomando en cuenta los criterios cuya naturaleza es multicausal (Agnew & Corbridge, 1995: 21). Estos criterios son la estructura económica mundial, la regulación político-económica, las formas f ormas político-institucionales, los mecanismos que ayudan a establecer y mantener el orden, la escala geográfica de la acumulación económica y, finalmente, el especio de la regulación política. Todos ellos se mueven entre un nivel global y otro estatal conformando así un espacio definido básicamente por dos dimensiones geográficas: la primera es la escala dominante de la acumulación económica y la segunda es el espacio dominante de la regulación política. Marco referencial para analizar un orden geopolítico. Este marco permite, según Agnew y Corbridge, discernir entre, por lo menos, tres órdenes geopolíticos en los últimos dos siglos. El primer orden abarca el periodo entre 1815 y 1875 y descansa sobre los conceptos de la economía territorial estados nacionales en Europa bajo como del domino del Imperio Británico yque, en esta perspectiva, aparece el primer estado

 

internacional. El segundo orden inicia en 1875 y termina con la finalización de la Segunda Guerra Mundial en 1945. Se trata de una explosión de la rivalidad inter-imperial protagonizada por algunos estados europeos, Estados Unidos y Japón que, en su papel de potencias hegemónicas, disputan el control absoluto de la economía mundial. El tercer orden geopolítico conocido simbólicamente como el periodo de Guerra Fría, se refiere a una combinación de dos estados imperiales (Estados Unidos y la Unión Soviética) involucrados en la competencia militar, política ideológica disputando el espacio de la economía internacional del resto del mundo y con un énfasis especial en los Estados que conformaron el así llamado Tercer Mundo. Con la caída del Muro de Berlín y la desintegración del bloque soviético se abre un nuevo escenario en el cual la bipolaridad del orden anterior es reemplazada por una distribución del poder global que va desde la teoría de una potencia única e indiscutible (Estados Unidos) a la conformación de un espacio multipolar y, en cierto sentido, hasta entrópico. La condición entrópica del orden global actual se inscribe en un alto grado de incertidumbre con respecto a los actores y sus movimientos de carácter estratégico que permiten la creación y disolución rápida de alianzas motivadas por los intereses cambiantes y sujetos a los procesos coyunturales locales regionales o globales.

II. IMPORTANCIA DE LA GEOPOLÍTICA EN LA PROYECCIÓN INTERNA Y EXTERNA DE LOS ESTADOS. Importancia geopolítica de América del Sur La Segunda Guerra Mundial puso en evidencia la importancia geopolítica de  América del Sur en la estrategia de los l os Estados Unidos, que necesitaban no sólo asegurar las fuentes de materia-prima  –  hierro, manganeso y otros minerales indispensables a su industria bélica - sino también mantener la seguridad de su retaguardia y del Atlántico Sur. Brasil proveía a los Estados Unidos productos caucho, hierro y otros estratégicos. Pero agrícolas, su posición en el manganeso, subcontinente, América delminerales Sur, se

 

revestía de una relevancia geopolítica mayor, debido al inmenso espacio territorial y a los recursos que poseía y al hecho de tener fronteras con todos los países de la región (excepto Chile y Ecuador), ocupar gran parte del litoral del Atlántico Sur, enfrentado con África Occidental. Y los Estados Unidos temían que las fuerzas de Alemania, a partir de la costa de Senegal, avanzasen en dirección de las Américas, atravesando el estrecho NatalDakar, ocupasen el archipiélago de Fernando de Noronha, y terminasen por conquistar el Saliente Nordestino, que abarcaba Río Grande del Norte, Paraíba, Pernambuco y Alagoas. De ahí la presión para que Brasil permitiese la implantación de bases navales y aéreas en las principales ciudades del litoral del Nordeste, de donde los aviones de la IV Flota americana, fondeada en Recife, realizaron vuelos diarios, a través del Cinturón del Atlántico Sur (Saliente Nordestino - isla de Ascenso -África) con la misión de patrullar el océano, entre las bases de Natal y Ascenso, apuntando a detectar submarinos del Eje y, principalmente, navíos perforadores de bloqueo, que transportaban de Asia, principalmente, materias-primas estratégicas para el esfuerzo de guerra de Alemania. El Saliente Nordestino, abarcando Río Grande del Norte, Paraíba, Pernambuco y Alagoas, dista solamente 3.000 quilómetros del punto más occidental del África francesa, y por ahí pasan importantes rutas del tráfico marítimo, procedentes del Golfo Pérsico y del Extremo-Oriente, con destino a los puertos situados al norte de América del Sur, en el Caribe y en América del Norte. Y la base aérea de Paranamirim-Natal, cedida a los Estados Unidos  junto con la base de Belém do Pará, posibilitó el establecimiento d de e un puente aéreo, estratégicamente fundamental para el abastecimiento de las tropas inglesas que combatían en el norte de África y en el Oriente Medio, así como, después, para la invasión de Europa, a través tr avés de Italia, e inclusive i nclusive el apoyo a las operaciones militares en el Extremo Oriente.

El patrullaje aéreo del Cinturón del Atlántico Sur, entre Recife y Ascensão, fue reforzado por cuatro grupos-tareas y aviones Liberators, y navíos de la IV Flota de los Estados Unidos, con base en Recife, hundieron diversos submarinos de 1.200 t (U-848, U-849 y U-177) y los l os penetradores de bloqueo - Essemberg, Karin, Wesserland, Río Grande y el Burgenland - navíos que traían mercaderías del Oriente hacia Alemania.  A partir de la victoria en la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos buscaron consolidar la supremacía económica, política, militar y cultural, que conquistaron, derrotando a Alemania y avasallando a Gran Bretaña, a Francia y demás países de Europa Occidental. Y, aunque verbalmente condenasen las políticas de esfera de influencia y de equilibrio de poder, apuntando hacia una era de paz apoyada en la seguridad colectiva dela ONU, los Estados

 

Unidos no renunciaron a la hegemonía en América Latina. Así como lo hicieron en 1919, en el Pacto de la Liga de las Naciones, tuvieron cuidado en evitar que la ONU pudiese ejercer directamente cualquier influencia en las cuestiones del hemisferio occidental. El Art. 52 de la Carta de San Francisco legitimó una vez más la “existencia de acuerdos u organismos regionales

capaces de tratar de las cuestiones relativas al mantenimiento de la paz y de la seguridad internacionales”.  Por medio del Art. 52 de la Carta de San Francisco, los Estados Unidos reafirmaron la Doctrina Monroe, reservándose el derecho de tratar unilateralmente las cuestiones que eventualmente surgiesen en América Latina, sin someterse a un posible veto en el Consejo de seguridad de la ONU. Y, en 1947, celebraron con todos los países de la región el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), también conocido como Tratado de Río de Janeiro, considerando cualquier ataque al territorio de un Estado americano como un ataque a todos los demás, al mismo tiempo en que ellos se comprometían a resolver sus disputas entre sí antes de recurrir a la ONU. Estaba demarcada, por lo tanto, la zona de seguridad del hemisferio entre el Polo Norte hasta el extremo Sur de la Patagonia. Y, al año siguiente, 1948, la 9ª Conferencia Interamericana, en Bogotá, recreó la Unión Panamericana bajo el nombre de Organización de los Estados Americanos (OEA), una vez más tratando de excluir a América Latina de la jurisdicción inmediata de la ONU.

LA GEOPOLITICA TIENE UNA GRAN IMPORTACIA PORQUE:   Nos permite conocer e interpretar la realidad nacional, recurriendo recurriendo a la geografía, historia y otras ot ras disciplinas afines.

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  Nos permite planificar el desarrollo armó armónico nico y acelerado del estado, utilizando racionalmente los recursos naturales existentes.

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  Nos permite ev evaluar aluar el poder poder nacional con con el obje objetivo tivo de fortal fortalecerlo ecerlo y hacerlo más eficaz preservando la integridad territorial, la soberanía nacional y la independencia.

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  Nos prop proporciona orciona vvaliosos aliosos fundamentos científicos para la regionalización del país, logrando articular los sectores de menor

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desarrollo con el núcleo de cohesión y alentando al entando el desarrollo de otros núcleos secundarios.   Nos permite pr predecir edecir futuros cconflictos onflictos internos y externos en el país e identificar el origen y el final de los fenómenos socio político.

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  Riente a los organismos del estado en la elaboración elaboración de los planes de ocupación racial del territorio, especialmente de nuestras fronteras, garantizando su invariabilidad.

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  Orienta a los gobernantes en la elaboración elaboración de los planes de la política internacional para garantizar al estado una paz duradera, así como asegurar las fuentes de financiamiento externo par a los diferentes programas de desarrollo.

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  La geopolítica ha dejado de ser una ciencia agresiva entre los estad estados os y se ha convertido en la consejera de sus conductores, Señalándoles los medios a utilizarse para alcanzar el desarrollo económico y social, es decir dando bienestar a su pueblo.

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III. VISIÓN GEOPOLÍTICA DEL PERÚ. Los cambios y las tendencias en la situación mundial, obligan a que el Perú paulatinamente cambie la visión estática y contemplativo que a lo largo de su vida republicana ha tenido espeto a la ocupación del territorio, la distribución de la población a la forma f orma cómo se ha conducido la cosa pública. En el Perú, existe un desconocimiento del valor geopolítico de la ubicación del país en el continente y las múltiples m últiples potencialidades que posee; por tanto, las decisiones que se han tomado en este lapso no han sido los más eficaces para el logro de los intereses nacionales y marítimos del país. Se ha

 

desarrollado una visión estrecha del mundo, carente de una proyección de futuro y de un uso racional de sus recursos.

COSTOS PARA EL PERÚ POR LA CARENCIA DE UNA VISIÓN GEOESTRATÉGICA En el Perú, no hemos comprendido, que desde un punto de vista geopolítico, el Estado es una entidad que nace, se desarrolla y muere. Esta carencia de visión ha provocado situaciones que han traído los siguientes costos para el país

A. En lo Territorial Haber Perdido 700,000 Km2 B. En lo Político Inestabilidad Política 108 Gobernantes 12 Constituciones C. En lo Económico Uso irracional de los Recursos D. En lo Social Haber Configurado un Carácter Nacional Conformista y Fatalista EN LO TERRITORIAL, Haber perdido desde los orígenes republicanos un total de 700,000 KM2, equivalente a más de la mitad de lo que poseemos actualmente. El Mapa Límites del Perú al inicio de la República refleja esta categórica situación y nos permite recordar inclusive, que actualmente, el país vive pendiente y vigilante de dos hipotecas históricas nacidas en el Siglo XIX y que en las postrimerías del Siglo XX siguen siendo problemas que comprometen el Desarrollo y la Seguridad Nacional, se trata t rata de la equívoca reivindicación planteada por el Ecuador y la Mediterraneidad de Bolivia.

EN LO POLÍTICO, Generando una inestabilidad institucional, la misma que se revela en el hecho de haber acumulado doce Constituciones; asimismo desde 1821 a la fecha, se han totalizado 108 gobernantes que han tenido como promedio estadístico de gobierno un año y seis meses; este promedio explica de por sí, la situación precaria de nuestras instituciones. Cabe señalar que a raíz de la presencia de Sendero Luminoso y durante su desenvolvimiento impune, se estuvo especulando en círculos académicos y políticos la posibilidad de que los países vecinos ocupen el Perú para evitar la proyección subversiva hacia sus territorios.

 

EN LO ECONÓMICO, Se ha procedido a un uso irracional de los recursos más preciados, generando consiguientemente una depredación sistemática de los mismos, o en otros casos, la discusión ideológica, ha paralizado la explotación de recursos como el gas de Camisea y la explotación petrolífera de PacayaSamiria. EN LO SOCIAL, Haber configurado un carácter nacional conformista y fatalista, carente de motivaciones por la inexistencia de objetivos de largo plazo que le den direccionalidad al quehacer de la sociedad en su conjunto. Inclusive algunos intelectuales y grupos de ideologías radicales y cuestionadoras del Estado y sus instituciones, han tratado de generalizar la idea de que no somos un Estado-Nación.

ORÍGENES DE LA CARENCIA DE UNA VISIÓN GEOPOLÍTICA Esta carencia de visión geopolítica, obedece entre otras razones a que en el país haque predominado una visión estática contemplativa de la geografía,del la misma se ha limitado a presentar unay visión descriptiva y paisajista territorio peruano. Este hecho, proviene de una deformación que aún perdura en la mayoría de textos de formación educativa correspondiente a los niveles de primaria, secundaria y superior, en los que se incurre en serios errores ya que para ilustrar hechos históricos y geográficos se utilizan mapas mundi que no coinciden con la realidad y el interés nacional. Este error nace como consecuencia que los autores de textos reproducen r eproducen simplemente mapas que han sido diseñados en Europa o en Estados Unidos con argumentos y criterios geopolíticos propios de esas realidades. Veamos esos casos: Sobre el origen del hombre americano Cuando se explica por los profesores de historia el origen del hombre americano se dice que vino como resultado de un proceso pr oceso migratorio a través del Estrecho de Bering; sin embargo, cuando el estudiante recurre al Atlas del Perú difundido en el sistema educativo, encuentra, que tal Estrecho de Bering no existe en el mapa, no hay pues una correlación entre el argumento teórico y la ilustración gráfica, y ello ocurre porque tales mapas han sido copiados del Atlas Estratégico y Geopolítico francés de d e Gérard Chaliand y Jean-Pierre Regeau, y es obvio que a los franceses no les interesa saber por dónde vino el hombre a América. Ocurre que los autores de textos de geografía, simplemente han reproducido mapas elaborados en otras realidades con otros criterios geopolíticos. Sobre la Cuenca del Pacífico hay dos casos más que demuestran que los mapas en referencia carecen de valor educativo; el primero se refiere a un hecho histórico ocurrido en la Segunda Guerra Mundial, y es el caso del ataque de laque aviación japonesatambién a la base Harvor. En el mapa reproducimos senorteamericana puede apreciar de quePearl no existe el

 

Japón, tampoco la isla de Pearl Harvor, el mapa ubica tanto al Japón como Pearl Harvor en el extremo opuesto del mapa. Definitivamente el mapa no ayuda a comprender mejor los hechos históricos. Otro caso de deformación proviene del mismo mapa cuando se trata de explicar que la cuenca del Pacífico se encuentra frente a las costas del continente americano, en los mapas en mención sencillamente no existen no están ubicados en el otro extremo. El Perú en la Antártida. El mapa tampoco da a saber al educando, que hoy el Perú tiene presencia en la Antártida, y este es un error en el que incurren la mayoría de textos incluso los oficiales. Bueno es saber que el Perú se encuentra presente en la Antártida a través t ravés de la Base Científica Machupicchu. El mar no es una frontera con relación a los límites del Perú, todos los textos de los que no se excluyen los oficiales, incurren en el más grave error geopolítico al señalar que el Perú limita por el Oeste con el Océano con el Pacífico. En este caso el mar es conceptuado equivocadamente, equivocadamente, como una frontera; a este error contribuye el mapa mundi en cuestión, y si a ello agregamos que las grandes potencias no reconocen la tesis peruana de las 200 millas que están refrendadas por la Constitución o que a la fecha el Perú no haya firmado elelTratado de los Derechos del Mar, el niño que luego se convierte ciudadano, crece convencido queentonces ni siquiera el mar es nuestro. Así como los l os marinos dicen que el Mar une a los pueblos, así también el Mar tiene t iene que ser conceptuado como un horizonte que permita ver lo que hay en la otra orilla, por consiguiente el mapa mundi debe representar la existencia de pueblos y Estados soberanos que como el caso del Perú integran la Cuenca del Pacífico. Como se explicará más adelante, si saliéramos al espacio exterior y tomáramos t omáramos una fotografía del Perú y su ubicación en el mundo, la representación que saldría no será la que hasta hoy equivocadamente aparece en todos los mapas mundis que circulan en el medio académico. Dicho estos argumentos, a la pregunta futura con quien limita el Perú por el Oeste, la respuesta inmediata es: El Perú por el Oeste está relacionado con la Cuenca del Pacífico. El mar de Grau otro error en los mapas del Perú y su representación, lo constituye el referido al Mar de Grau, que por Decreto Supremo de 1984 se dispuso que el espacio de mar que ocupa las 200 millas se denomine Mar de Grau, hecho que no es destacado por la mayoría de mapas. El río Amazonas y la Bioceanidad Finalmente, lo que podría parecer obvio no lo es, ya que si cogemos cualquier mapa del Perú, salvo que se trate de uno hidrográfico, todos sin excepción, no indican, en la representación la existencia del río más importante de América del Sur, que por añadidura es navegable, se trata del río Amazonas. Este río comunica al Perú con el Océano Atlántico y es precisamente el que materializa la bioceanidad. Su valor geopolítico radica en este hecho y en permitirle permi tirle al Perú reducir la vulnerabilidad que representa el canal de Panamá y el Estrecho de Magallanes, lugares por donde el Perú llega a Europa o África. Este río Amazonas que los textos olvidan, con el tiempo va a recobrar la importancia en el transporte, que sí lo tuvo en la época delaguas. caucho donde las naves transitaban con mucha frecuencia por sus

 

  Frente a estos costos, sus errores y sus consecuencias, y a los cambios tendencias de la situación mundial para el nuevo, milenio, se hace impostergable desarrollar una Nueva Visión Geoestratégica del Perú. Visión que deje de lado las representaciones y proyecciones estrechas estrechas que se tienen del mundo, que hacen olvidar el carácter esférico de la tierra; ello ha impedido visualizar la posición geopolítica expectante del Perú en el Continente y en el Globo Terráqueo. Ter ráqueo. Ha dificultado el desarrollo de la Conciencia Marítima, y ha impedido proyectar al Perú hacia la comunidad internacional a través de la oferta de infinidad de recursos que posee en el Mar, la Costa, la Sierra y Selva; los mismos que a través de un proceso de industrialización y acumulación de valores agregados, aseguren la ocupación y el bienestar para la población nacional. Como es conocido, en el continente, geográficamente el Perú se halla ubicado en la parte central y occidental de América del Sur. Esta ubicación desde un punto de vista geopolítico, lo sitúa ventajosamente con relación al resto de países, pues a partir de esta posición puede proyectarse con grandes posibilidades hacia las distintas cuencas existentes a nivel mundial. Pero, debe establecido, quea la ubicación geográfica no le otorga valorde ni quedar significado geopolítico unsola territorio. El valor y el significado lo proporciona una Visión Geoestratégica que le da sentido y dirección a la acción proyectiva. Para el caso del Perú, la visión Geoestratégica debe buscar construir una sociedad adecuadamente articulado al contexto internacional, buscando acrecentar los vínculos diplomáticos y económicos con las naciones del mundo, en aras a atender las múltiples necesidades de aquellos y satisfacer las nuestras. Por tanto, en la medida que en el país se abandone la visión estrecha del espacio físico circundante y se adopte una Visión Geoestratégica del espacio racionalmente pensado, en el que las necesidades, intereses y aspiraciones nacionales sean el generador de las decisiones y las acciones; en esa medida, estarán dándose los pasos necesarios para que el Perú desarrolle una actividad sostenida, orientada a satisfacer las crecientes necesidades de su población actual y futura, como garantía de su desarrollo y seguridad nacional.

IV. FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES GEOPOLÍTICAS DESARROLLO DEL PAÍS

PARA

4.1. Fortalezas:          

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Ubicación del territorio peruano: La diversidad étnica, territorial y climática La gran reserva de agua Historia y características del territorio peruano Diversidad minera y energética

  Gran iniciativ iniciativa a y creatividad de la mayoría de la población

EL

 

4.2. Oportunidades:          

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Aspectos jurídicos: legislación y costumbre Aspectos económicos: comercio y transporte Aspectos de administración: educación e id identidad entidad Aspectos de innovación: científicos y tecnológicos Aspectos de defensa defensa y seguridad: iinterna nterna y externa.

TLC con el mundo El Perú ha negociado, desde mayo del 2004, un Tratado de Libre Comercio (TLC) con los Estados Unidos de América. Este TLC reemplaza a la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Drogas (ATPDEA), la cual fue dada en el mes de octubre de 2002, y tiene una vigencia hasta diciembre de 2006. Es por esto que el Estado Peruano se vio en la necesidad de llegar a la firma de un Tratado Comercial lo antes posible dado los beneficios exportadores que la Ley antes mencionada ha traído al país. Este Tratado de Libre Comercio Perú-Estados Unidos, es un acuerdo comercial de carácter vinculante y cuyos objetivos son el eliminar obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la captación de inversión privada. Incorpora, además de temas comerciales, temas económicos, institucionales, de propiedad intelectual, laborales y medio-ambientales, contrataciones públicas, servicios, políticas de competencia y solución de controversias, entre otros. Fue suscrito el día 8 de diciembre del 2005 en Washington D.C., EE.UU. El 29 de junio de 2006 fue ratificado por el Perú. Fue ratificado por el Congreso de Estados Unidos en forma definitiva el 4 de diciembre de 2007.  Acuerdos de Complementación Complementación Económica * Acuerdo de Integración con la Comunidad Andina: Bolivia, Ecuador y Colombia (firmado y vigencia 1969) * ACE 50 con Cuba (firmado octubre 2000 y vigencia 2001) * ACE 58 con Mercosur (firmado agosto 2003 y vigencia noviembre 2005) TLC (Tratado de Libre Comercio) vigentes * TLC con Estados Unidos (firmado abril 2006 y vigencia febrero 2009) - Tratado Tr atado de Libre Comercio Perú - EE.UU. * TLC con Chile (firmado (f irmado agosto 2006 y vigencia marzo 2009) * TLC con Canadá (firmado mayo 2008 y vigencia agosto 2009) * TLC con Singapur (firmado mayo 2008 y vigencia agosto 2009)* TLC con China (firmado abril 2009 y vigencia marzo 2010) * TLC con Corea del Sur (firmado marzo 2011 y vigencia agosto 2011) * TLC (Tratado de Libre de Comercio) concluidos * TLC con EFTA (Suiza, Liechtenstein, Islandia y Noruega) (firmado julio 2010) *  Acuerdo parcial de libre comercio con Tailandia (último protocolo firmado noviembre 2010) - Tratado de Libre Comercio Perú - Tailandia * TLC con México (firmado abril 2011)

 

* TLC con la Unión Europea (firmado abril 2011) * TLC con Panamá (firmado mayo 2011) * TLC con Costa Rica (firmado mayo 2011) * TLC con Japón (firmado mayo m ayo 2011) * TLC (Tratado de Libre Comercio) en negociación * TLC con P4 (Australia, Brunei, Chile, Estados Unidos, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam) * TLC con El Salvador * TLC con Guatemala * TLC con Honduras * TLC con Venezuela  Al ratificarse el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, el Perú se convertirá en el segundo país de Sudamérica en disponer de tan amplio mercado internacional, superado sólo por Chile. Se espera también que como resultado de estas políticas, el Perú aumente su atractivo para los inversionistas extranjeros en sectores económicos fundamentales como el industrial, agroindustria, comercial, turístico, minero, de energía, petrolero, etc. La nueva tendencia exportadora del Perú se está extendiendo a rubros tan disímiles como heladería, embarcaciones de lujo, gaseosas, vestimenta típica, computadoras, perfumes y joyería, el Ministerio Turismo. El gobierno ha creado la según Comisión Nacional de de Comercio ProductosExterior Banderay (COPROBA), con el fin de lograr l ograr una oferta exportable y consolidar su presencia en mercados internacionales. Durante el primer semestre de 2008 la exportación de bienes no tradicionales creció un 28.3 % con relación al mismo período de 2007. El PBI del Perú creció un 9.84% durante 2008 (cifras oficiales del INEI), impulsados por los sectores de construcción, pesca y de servicios. Según el Fondo Monetario Internacional el PBI (PPA) per cápita se situó s ituó en U$S 8.580 en el 2008 debido al gran crecimiento del PBI registrado ese año respecto al 2007 con un total de PBI (PPA) de U$S 245,8 miles de millones. El incremento del producto bruto interno (PBI) nominal per cápita será del 48% hasta el 2011 por el inusual dinamismo que presenta la actividad económica peruana, según proyecciones del Ministerio de Economía y Finanzas del Perú (MEF). Se calcula que en el 2010 el PBI nominal llegará a 132.500 millones de dólares y según el ministro Luis Carranza el PBI nominal por habitante en el 2011 alcanzará US$5.000. Ventajas y Desventajas de los Tratados de Libre Comercio Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una

 

mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de ffinanciamiento inanciamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento. Gran saturación de turistas a centros turísticos en el mundo y Reconocimiento del Perú como centro turístico El turismo tiene un impacto del 7% del PBI del Perú y es el sector de mayor crecimiento del país. Es regulado y estimulado por la Comisión de Promoción del Perú (PromPerú) del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR). El turismo emplea al 11% de la población económicamen económicamente te activa del Perú (484.000 empleos directos y 340.000 indirectos), la mayor parte en hostelería y en el transporte. Definiciones Según los términos y conceptos consensuados internacionalmente por organismos como la Organización Mundial del Turismo - OMT: Entorno habitual es el área geográfica donde la persona vive, estudia y trabaja. El objetivo de este concepto es de evitar que se considere como viajero a las personas que hacen desplazamientos cotidianos o frecuentes entre su domicilio y el centro de trabajo o estudio. Este concepto no está relacionado con distancias ni límites políticos. Viajero es la persona que se desplaza fuera de su entorno habitual. Turista es la persona que se desplaza y pernocta fuera de su entorno habitual, por un periodo menor a un año y no percibe remuneración en el lugar visitado. Excursionista es la persona que se desplaza fuera de su entorno habitual, sin llegar a pernoctar ni percibir remuneración en el lugar visitado. Cuando se refiere al conjunto de Turistas y Excursionistas se usa el término de visitantes. Los profesionales en Turismo del Perú en el año 1990 se crea el Colegio de Licenciados en Turismo por medio de la Ley 24915 y sus estatutos son dados por el Decreto Supremo 012-90 ICTI/TUR, en donde en sus primeros capítulos define a los profesionales en Turismo del sector y la obligatoriedad quehay en este país de encontrarse colegiado para ejercer actividades profesionales de Turismo.  Artículo 1°.- El Colegio de Licenciados en Turismo creado por Ley N° 24915, es una entidad autónoma de derecho público interno, representativo de los Profesionales en Turismo de la República.  Artículo 2°.- La Colegiación, es requisito indispensable para el ejercicio de la profesión de Licenciados en Turismo.

 

   Artículo 3°.- El Colegio de Licenciados en Turismo está conformado por Licenciados en Turismo que se encuentran legalmente aptos para el ejercicio profesional. El Colegio no hace distinguidos por razón de raza, sexo, credo, política, o religión.                 

Consejos Regionales Consejo Regional de Cuzco Consejo Regional de Tacna Consejo Regional de Puno Consejo Regional de La Libertad Consejo Regional de Lambayeque Consejo Regional de Ica Consejo Regional de Lima

-Turismo interno  Se entiende por turismo interno los l os viajes realizados por los visitantes residentes en el país, sean nacionales o extranjeros, dentro del territorio nacional. Por definición para fines estadísticos no se computan como turismo interno los viajes de aquellas personas cuyo motivo principal del viaje es percibir una remuneración en el destino. El turismo interno ayuda en sumo grado a las economías regionales pues crea una distribución de riquezas, produce empleos y hace rotar la producción regional. Se estima que en 2001 se generaron ingresos por 2.144 millones de dólares estadounidenses.

-Turismo receptivo En los últimos años, el MINCETUR (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo) ha participado en diversas ferias y exhibiciones realizadas, con mayor frecuencia, en Europa, Estados Unidos, Canadá, Japón, China, Argentina y Brasil, con el fin de dar a conocer la riqueza cultural, natural y gastronómica con que cuenta el Perú.

La demanda de productos peruanos "La demanda de productos peruanos en el exterior ha venido aumentando por la gran cantidad de inmigrantes peruanos y el reconocimiento que está alcanzando la gastronomía de Perú en los mercados mundiales", afirmó el vicepresidente senior de Goya Foods, Joseph Pérez. También aumentó con el turismo pues los extranjeros que visitan Perú quedan impactados por la buena comida y cuando vuelven a sus países buscan productos peruanos en los supermercados, indicó a la agencia Andina. Goya Foods, fundada en 1936, es la mayor compañía de alimentos propiedad de hispanos de Estados Unidos y se ha establecido como el líder en comidas y condimentos latinoamericanos. Goya hace paquetes y distribuye más de 1,600 productos alimenticios de alta calidad del Caribe, México y América Central y del

 

Sur. Sus mayores ventas se realizan, además de Estados Unidos, en Puerto Rico, República Dominicana y España. Los productos Goya tienen sus raíces en las tradiciones culinarias de comunidades hispanas de todo el mundo, su combinación de ingredientes auténticos, sazones fuertes y cómoda preparación los hacen ideales para cada gusto y para cada mesa. Pérez sostuvo que dicha compañía importa productos peruanos desde hace unos 50 años y empezó comprando productos como el achiote y la sardina. "Actualmente hemos ampliado estas compras a pimiento piquillo y alcachofas, y estamos haciendo pruebas llevando choclo, papa amarilla y ollucos olluco s congelados, así como chicha morada, maíz gigante del Cusco, fríjol canario y quinua", manifestó. No obstante, indicó que entre los productos estrella, es decir que la gente en el exterior demanda más, destacan el rocoto y el ají amarillo congelados o en pasta, y hasta compran con bastante frecuencia la salsa de rocoto con huacatay. Precisó que en el último año Goya ha comprado a Perú diversos alimentos por un valor de hasta 20 millones de dólares y este año esta cifra podría incrementarse en un diez por ciento pues, a pesar de la crisis financiera internacional, las ventas de los productos nacionales siguen aumentando en el exterior.

V. LA ANTARTIDA: Los estudios que se han realizado en la Antártida, en verdad, no han tenido mayor trascendencia para el Perú. Hablamos de 25 años de presencia peruana en esa región, pero más que nada se trata de algo simbólico, pues los resultados de las investigaciones no son muy relevantes para nuestro país. Allá tenemos una base que realiza ciertas mediciones y toma datos para luego analizarlos y realizar informes. Pero no son publicaciones de alto valor científico. Ni siquiera se tiene una serie de datos históricos sobre las variaciones de la temperatura. Por otra parte, si queremos estudiar, por ejemplo, cómo impactan las variaciones del clima de la Antártida en el Perú, no habría necesidad de viajar hasta allá para hacer esas mediciones.

a) La base Machu Picchu

 

  Es una estación de investigación científica polar establecida en la Antártida la  Antártida  por el Estado peruano, peruano, miembro consultivo del Tratado El propósito es la realización de  Antártico..  Antártico estudios geográficos geográficos,, geológicos geológicos,, climatológicos climatológicos y  y biológicos biológicos  en esta zona. La base se ubica en la bahía Almirantazgo, Almirantazgo, ensenada McKellar  de  de la isla Rey Jorge (o Jorge (o isla 25 de Mayo) de las Shetland del Sur . b)

Historia e instalaciones La base fue construida en el año 1989, durante la segunda expedición antártica peruana. Posee dos módulos para vivienda, uno de laboratorio, un módulo cocina-comedor, un garaje-taller, un módulo para la administración y un módulo de emergencias. También tiene un sitio para el aterrizaje de helicópteros. helicópteros.3 En noviembre de 2005, cumpliendo el Protocolo al Tratado Antártico sobre Protección del Medio Ambiente, se llevó a cabo un estudio ambiental, de modernización y de mejoramiento operativo de la base Machu Picchu, donde se proyectó la instalación de un incinerador y una máquina compactadora para los residuos sólidos generados. Esto, además de la instalación del laboratorio y de la ampliación del módulo de vivienda, se realizó en el verano de 2005-2006. 2005-2006.3  La construcción de la base y las expediciones ANTAR, le permitieron a Perú acceder a la categoría de miembro consultivo del Tratado Antártico.

c)

Actividades científicas y expediciones En la Antártida varios países realizan investigaciones con fines pacíficos, como el estudio de su pasado geológico, el potencial de sus riquezas marinas, la fuerza de sus ventiscas, la contaminación y la adaptación de su fauna fauna  al rigor del gélido ambiente. El Perú realiza anualmente expediciones científicas a ese continente desde 1988. En esta base, se desarrollan diversos proyectos científicos como las investigaciones sobre el krill krill y  y sus posibilidades como alternativa para la alimentación humana, proyectos geológicos, biológicos, hidrográficos y geofísicos, en el marco del Tratado. Se instaló en la base un radar para medir los vientos en las capas más altas de la atmósfera. Esto proporciona información sobre el deterioro de la capa de ozono. Por ser un continente de invalorable importancia estratégica, ecológica y económica, el Perú tiene interés en que permanezca como una zona de paz, desmilitarizada y desnuclearizada y que se preserve su ambiente por su relación con el clima peruano. Sus frías aguas son fundamentales para el Perú, ya que allí se origina la corriente de Humboldt.

 

El mantenimiento, logística y transporte de personal a cargo de la base lo realiza desde 1988 el Buque de Investigación Científica  Científica  Humboldt , del Instituto del Mar de Perú (IMARPE), habiendo cumplido más de 20 misiones hasta la fecha de hoy.

VI. LA INICIATIVA PARA LA INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA REGIONAL SURAMERICANA (IIRSA). La Iniciativa para la Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA) es un foro de diálogo entre las autoridades responsables de la infraestructura de transporte, energía y comunicaciones en los doce países suramericanos. IIRSA tiene por objeto promover el desarrollo de la infraestructura bajo una visión regional, procurando la integración física de los países de Suramérica y el logro de un patrón de desarrollo territorial equitativo y sustentable.

Visión estratégica: En el portal del MTC se señala que el Perú forma parte de la “Iniciativa para la Integración de Infraestructura Regional Sudamericana  –  IIRSA”, que emana de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno realizada en Brasilia en el año 2000, la misma que involucra a los doce países de América del Sur. IIRSA ha proyectado nueve Ejes de Integración y Desarrollo a nivel sudamericano.

El Perú participa en cuatro de estos ejes:         

Eje Amazonas (Perú, Ecuador, Colombia, Brasil)  Eje Perú-Brasil- Bolivia  Eje Interoceánico (Brasil-Paraguay-Bolivia-Perú-Chile)  Eje Andino (Perú, Ecuador, Ecuador, Colombia Colombia,, Venezuela, Venezuela, Bolivia y Chile) 

ORGANIZACIÓN DE IIRSA:

 

        

El comité de dirección ejecutiva. Los grupos de coordinación técnicos. El comité de coordinación técnico. Las coordinaciones nacionales.

EJES DE INTEGRACION Y DESARROLLO                    



Eje Andino Eje Andino del Sur Eje de Capricornio Eje del Amazonas Eje del Escudo Guayanés Eje del Sur Eje Hidrovía Paraguay-Paraná Eje Interoceánico Central Eje MERCOSUR-Chile Eje Perú-Brasil-Bolivia

PROCESOS SECTORIALES DE INTEGRACIÓN               

Transporte de Carga y Logística  Logística  Integración Aérea Aérea   Hidrovías   Integración a través de Puertos e Hidrovías Ferroviaria  Integración Ferroviaria  Telecomunicaciones  Telecomunicaciones  Integración y Facilitación Fronteriza  Fronteriza  Integración Comercial por Envíos Postales para MiPymes MiPymes  

CONCLUSIONES SOBRE LA GEOPOLITICA   La geopolítica es la relación que existe entre el pod poder er y su distribución en diferentes zonas de influencia, donde con anterioridad las dominaciones coloniales, las guerras y el uso de la fuerza determinaban estas zonas de influencia, sin embargo en ocasiones determinadas zonas estratégic estratégicas as se manifiestan como importantes y donde se hace aparente un predominio derivado de aspectos de orden económico, tal es el caso de la zona de  Asia-Pacífico.



  Un tratado internacion internacional al es un acuerdo escrito entre ciertos sujetos sujetos de Derecho internacional y que se encuentra regido por este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y siendo indiferente su denominación.

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  Los Tratados internacionales deben realizarse realizarse por escrito aunq aunque ue pued pueden en ser verbales.

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  En un Convenio por lo reg regular ular se hace la negociación negociación de temas que que afectan de manera general los miembros de la Comunidad Internacional.

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  Un bloque ec económico onómico o ccomercial omercial es una organización internacional internacional que agrupa a un conjunto de países con el propósito de obtener beneficios mutuos en el comercio internacional y en general en materia económica, sin perjuicio de que en la mayor parte de los casos la conformación de bloques de países tiene motivos políticos.



BIBLIOGRAFIA  Atencio, Jorge, Qué es Geopolítica, 4ª ed., Pleamar, Argentina, 1982, 383 pp. Brüggemeier, Franz-Josef et al ..,, How Green were the Nazis? Nature, Environment, and Nation in the Third Reich, Ohio University Press, Estados Unidos, 2005, 287 pp. Cavalla, Antonio, Chateaux, Jorge y revista “Principios”, La Geopolítica y el fascismo dependiente, Casa de Chile en México, 1978, México, 220 pp.

Cavalla Rojas, Antonio, Geopolítica y seguridad nacional en América, Coordinación de Humanidades-UNAM, México, 1979, 473 pp. Dodds, Klaus y Atkinson, David (eds.), Geopolitical Tradition. A Century of Geopolitical Thought , Routledge, Londres y Nueva York, 2000, 416 pp.

 

  Dodds, Klaus, Geopolitics. A Very Short Introduction Intr oduction, Oxford University Press, Estados Unidos, 2007, 182 pp. Echeverría, L. Martin, Geografía humana (economía política), 15ª ed., Esfinge, México, 1984, 425 pp. Escalona Ramos, Alberto, Geopolítica mundial y Geoeconomía, Ateneo, México,1959, 509 pp. Flint, Colin, Introduction to Geopolitics, Routledge, Nueva York, 2006, 237 pp. Gallois, Pierre, Geopolitique. Les voies de la puissance, Fondation des Études de Defense Nationale-Plon, París, France, 1990, 474 pp. Glassner, Martin, Political Geography , John Wiley & Sons, Inc. Estados Unidos, 1993, 656 pp.

ESTRATEGIA I.

INTRODUCCIÓN A LA ESTRATEGIA. Una estrategia se definió en 1985 y es un conjunto de acciones que se llevan a cabo para lograr un determinado fin. Es el proceso seleccionado mediante el cual se espera lograr alcanzar un estado futuro. Proviene del griego Stratos = Ejército y Agein = conductor, guía. Mientras que la Estrategia militar es el conjunto de acciones y medidas tomadas para conducir un enfrentamiento armado. Estrategia militar (Estrategia, del griego strategos) es el arte de dirigir las operaciones militares para conseguir la victoria. La estrategia militar se ocupa del planeamiento y dirección de las campañas bélicas, así como del

 

movimiento y disposición estratégica de las fuerzas armadas, con el objetivo de vencer al enemigo. También es una de las tres partes del arte de la guerra y en las guerras convencionales tiene por objeto conducir las tropas en el teatro de las operaciones hasta llevarlas al campo de batalla al paso que la táctica conduce y guía las operaciones de los ejércitos o de una parte de ellos cuando llega el choque. a las otras dos facetas de del los arteplanes de la guerra, la táctica militar, Respecto consiste en la correcta ejecución militares y las maniobras de las fuerzas de combate en la batalla. El tercer componente sería la logística militar, destinada a mantener el ejército y asegurar su disponibilidad y capacidad combativa. El padre de la estrategia militar moderna, Carl von Clausewitz, la definía como "el empleo de las batallas para conseguir el fin de la guerra". De esta manera, daba prioridad a los lo s objetivos políticos sobre los objetivos militares, apoyando el control civil sobre los asuntos militares.

La palabra estrategia en la Europa de los siglos XVIII-XIX Se introdujo la palabra griega estrategia en la 2º mitad del siglo XVIII y la voz griega permaneció largos años como otras en misteriosa incubación al calor exclusivo de los eruditos e incluso a finales del siglo XVIII era desconocida por generales de la época de la Revolución Francesa y del Imperio como Ney, Massena, Morat y hasta el último tercio del siglo XVIII el "arte de la guerra" se consideraba como un todo indivisible. Las victorias de Federico II de Prusia despertaron en la Europa militar cierta apatía y entumecimiento y hubo largos y ruidosos debates sobre todo lo concerniente al arte, especialmente sobre mejoras y perfección de la táctica a las que se atribuían las ventajas de, Federico II, filósofo y guerrero. La discusión de ello produjo una vuelta a los estudios y documentos olvidados hacía siglos, sobre las Falange griegas y la Legión Romana. Así se dieron nuevas opiniones e ideas sobre el arte de la guerra, algunas de las más destacadas las de Guibert , posteriormente todas estas opiniones generaron avances en la táctica militar. El primero en usar la palabra estrategia en esta época fue el archiduque Carlos, rival del terrible estrategísta de los tiempos modernos Napoleón I. En competencia con el archiduque, los dos escritores primitivos de estrategia fueron Bulow y Barón de Jomini, Maizeroy a quien Bardín atribuye la invención de la palabra en 1771 Por tanto los primeros expositores y definidores de la palabra estrategia militar fueron el archiduque Carlos en forma geométrica, Bulow en forma escolástica y el Baron de Jomini en forma experimental.

 

No obstante esto, la estrategia militar existió en todas las Edades de la Historia y aun cuando sus principios no fueren establecidos hasta el siglo XIX, no puede negarse que la estrategia militar se aplicó:  Allí donde hubo operaciones operaciones de guerra de alguna ex extensión. tensión. Caudillos de selecto entendimiento que supieron mover con habilidad las tropas que dirigían para adquirir primacía pr imacía sobre el enemigo. Se la encuentra por todas partes desde la primera guerra entre los hombres, unas veces enmascarada bajo diferentes nombres como "disposiciones generales" o Teórica y práctica de la guerra. Por tanto desde que hubo en el mundo el 1º general que tuvo pericia y habilidad para conducir las tropas y que sus principios fueron observados y cumplidos en todas las épocas de la Historia, bien que no estuviesen consignadas sus reglas en cuerpos de doctrinas. También decir que a veces sucede que para una misma operación de guerra las consideraciones estratégicas están en desacuerdo con las que se derivan del análisis del examen táctico de la situación del momento y en tal caso es conveniente dar preferencia á las consideraciones estratégicas que son absolutas y dependen de la configuración general del cambiarse. teatro de al mismo tiempo que las consideraciones tácticas puedan cambia rse.guerra, No es extraño el que suceda que un punto decisivo de un campo de batalla, aconsejado por las inconveniencias tácticas, sea distinto que el determinado por las conveniencias estratégicas y en esa hipótesis, si la variación del punto de ataque no trae problemas insuperables que puedan hacer malograr el éxito de la batalla, es más decisivo dar preferencia al orden de combate que permita obtener mayores y más rápidos resultados de la victoria, en consonancia con el objetivo final de las operaciones. Movimiento estratégico para reunir las columnas de un ejército de operaciones, que deben marchar separadas y abrazando el mayor frente estratégico posible, para lo siguiente:

  Tener víveres y holgura   Desorientar al enemigo sobre el verdadero objetivo, es decir, sob sobre re el punto de ataque elegido   Requiere una inteligencia, inteligencia, un tino es especial, pecial, e en n lo que se llama log logística ística y la ciencia de las marchas   Según Jomini, Jomini, esta alternativa de los movimie movimientos ntos espac espaciosos iosos y de los concéntricos es el verdadero distintivo de un gran Capitán. 

 

 

II. LOS PARADIGMAS HISTÓRICOS DE LA ESTRATEGIA: a) Clausewitz. Von Clauzewitz Impresionado por el método napoleónico del "ataque por el flanco", como manera de evitar la confrontación directa, comienza a escribir su famosa obra "De la Guerra", reminiscencia en su título de obras de autores latinos, que tal como Julio César, también comenzaban sus trabajos utilizando el ablativo.

 A menudo suele citarse el concepto más provocador de su obra: "La guerra es la continuación de la política por otros medios". Clausewitz

 

pensaba que la guerra moderna es un "acto político", y esta manifestación ponía en juego lo que él consideraba el único elemento racional de la guerra. En su concepción, los otros dos elementos de la guerra son: a) el odio, la enemistad y la violencia primitiva, y b) el juego del azar y las probabilidades. "El primero de estos tres aspectos -escribió- interesa especialmente al pueblo; el segundo, al comandante en jefe y a su ejército, y el tercero, solamente al gobierno. Las pasiones que deben prender en la guerra tienen que existir ya en los pueblos afectados por ella; el alcance que lograrán el juego del talento y del valor en el dominio de las probabilidades del azar dependerá del carácter del comandante en  jefe y del ejército; los objetivos políticos, sin embargo, incumbirán solamente al gobierno." En la teoría de Clausewitz, los elementos del odio, el cálculo y la inteligencia (dicho de otro modo, la pasión, el juego y la política) forman una "trinidad" inseparable. Así pues, Alemania se basó en Clausewitz para unificar la conducción militar y la política durante las dos guerras mundiales del siglo XX. Observada con rigor, su filosofía indica que el cálculo los militares una (la estrategia) tratan de dirigir edeinstrumentar tendenciay ala conducción la violenciapolítica y la hostilidad preexistente. Sostenía que, aun cuando un conflicto se iniciara sin esa base emocional, su desarrollo necesariamente influiría en este plano. Clausewitz concebía la guerra como una empresa política de alto vuelo, sin desconocer la sangre y la brutalidad que implica. Por eso, consideraba que todos los recursos de una nación deben ponerse al servicio de la guerra cuando se decide su ejecución. Y pensaba que la guerra, una vez iniciada, no debe detenerse hasta desarmar y abatir al enemigo. Su definición de la guerra es: "Constituye un acto de fuerza que se lleva a cabo para obligar al adversario a acatar nuestra voluntad".

b) Sun Tzu Sun Tzu fué un general chino que vivió alrededor del siglo V antes de Cristo. La colección de ensayos sobre el arte de la guerra atribuida a Sun Tzu es el tratado más antiguo que se conoce sobre el tema. El Arte de la Guerra es el mejor libro de estrategia de todos los tiempos. Inspiró a Napoleón, Maquiavelo, Mao Tse Tung y muchas más figuras históricas. Este libro de dos mil quinientos años de antigüedad, es uno de los más importantes textos clásicos chinos, en el que, a pesar del tiempo transcurrido, ninguna de sus máximas ha quedado anticuada, ni hay un solo consejo que hoy no sea útil. Pero la obra del general Sun Tzu no es únicamente un libro de práctica militar, sino un tratado que enseña la estrategia suprema de aplicar con sabiduría el conocimiento de la

 

naturaleza humana en los momentos de confrontación. es una obra para comprender las raíces de un conflicto y buscar una solución. “la mejor victoria es vencer sin combatir”, nos dice Sun Tzu “ y ésa es la distinción entre el hombre prudente y el ignorante”. 

El núcleo de la filosofía de Sun Tzu sobre la guerra descansa en estos dos principios: Todo el Arte de la Guerra se basa en el engaño. El supremo Arte de la Guerra es someter al enemigo sin luchar. Estrategia y tácticas: Comparación entre las estrategias militares de oriente y occidentes. Se cree que la forma de pensar y actuar de oriente y occidente son diferentes debido que la idiosincrasia de sus pueblos son completamente distintas, pero veremos que no importa de dónde provengan las ideas, todas conducen hacia un mismo objetivo. En occidente existió una gran estratega llamada Carl von Clausewitz y en oriente el general SunTzu, ambos ofrecen ricos conceptos sobre la estrategia y la táctica. En el lejano oriente el estratega chino Sun Tzu sentó las bases militares la cual se apoya en el concepto de: “El que tienen aptitudes para la guerra

puede someter al enemigo sin entablar batalla" En occidente el general Carl von Clausewitz escribió el libro "En Guerra", dicho libro trata la parte táctica de la guerra y se apoya en la idea que "Lo esencial para ganar se debe pelear la batalla más importante." Resumiendo lo anterior: el pensamiento de Sun Tzu apunta al aspecto estratégico y Clausewitz al aspecto táctico.

Los conceptos absolutamente extrapolados y sacados de contexto de Von Clausewitz, resumidos son:

1. "De los objetivos" Los mismos pueden dividirse en dos, un objetivo "en" la guerra y otro objetivo "de" la guerra. Como se ve, el segundo trasciende al primero y en definitiva se transforma, en relevante. El primero sería meramente táctico, el segundo estratégico. La identificación equivocada produjo en la historia ejemplos paradojales: Inglaterra entra a la segunda guerra como potencia predominante, gana la guerra y sin embargo debe ceder su lugar de predominio en favor de EEUU y la ex URSS.

 

  2. "Del Bluff" Pues bien, ¿se pueden evitar las guerras, es posible evitar los choques? Clausewitz analiza el problema al tratar el desarme del enemigo. Utilizo estas expresiones en un sentido generoso respetando la identificación que le da el autor analizado, pero tratando que el término trascienda su carga simbólica (enemigo, adversario, oponente, contraparte).  Aquí el planteo es colocar al enemigo en situación que se sienta amenazado. Lisa y llanamente la teoría del Bluff. Hoy debemos preguntarnos cuánto habrá tenido que ver en que no se produjera una tercera guerra mundial el hecho que las grandes potencias se armaran progresivamente disuadiendo a la contraria sobre la posibilidad de iniciar una acción.

3. "Del punto culminante del ataque" Es habitual que su lascrecimiento partes enfrentadas un conflicto, dialécticamente escalandoenhasta extremosestimulen infinitos, pensando siempre que deben comenzar a negociar en un momento distinto al que se encuentran. Clausewitz enseña que en toda posición de ataque, se llega l lega a un punto culminante, entendiendo por tal al óptimo que la ofensiva brinda.  A partir de allí, sólo cabe esperar que la posición se debilite e incluso que pueda darse un contragolpe más fuerte que el ataque original.

4. "De la defensa" La posición defensiva seduce, es más fácil preservar que conquistar. Es habitual que las partes de un conflicto se instalen en una posición defensiva, dejando de hacer, sin cumplir, etc. Sin embargo la defensa, enseña Clausewitz, sin un principio positivo es una actitud suicida. La búsqueda de este principio positivo es un motor para todos los involucrados en la resolución de un conflicto, ya que mover a pensar en una "alternativa" puede ser generar la idea que permita descubrir el interés convergente sobre el cual interactuar.

5. "Del ascenso hacia los extremos"

 

Confrontando las partes, una multiplica su potencia y la otra se ve obligada a aumentar su resistencia. Este espiral de creciente violencia es llamada la ascensión hacia los extremos. Esta conducta a veces lleva a la "supresión" del conflicto por la desaparición del enemigo, pero las más de las veces llegado a ese extremo surge una nueva puja generada por distintos intereses, que rearma a ambos y los vuelve a colocar en la posición de controversia inicial. La historia está llena de ejemplos de ejércitos (cónyuges, empresas, inquilinos) derrotados, que luego se rearmaron y tomaron ofensivas.

c) Mao Tse Tung. (Hunan, China, 1893 - Pekín, 1976) Político y estadista chino. Nacido en el seno de una familia de trabajadores rurales, en el medio donde transcurrió su infancia la educación escolar sólo era considerada útil en la medida en que pudiera ser aplicada a tareas como llevar registros y otras propias de la producción agrícola, por lo que a la edad de trece años Mao Tse tung hubo de abandonar los estudios para dedicarse de lleno al trabajo en la granja familiar. Sin embargo, el joven Mao dejó la casa paterna y entró en la Escuela de Magisterio en Changsha, donde comenzó a tomar contacto con el pensamiento occidental. Más tarde se enroló en el Ejército Nacionalista, en el que sirvió durante medio año, tras lo cual regresó a Changsha y fue nombrado director de una escuela primaria. Más adelante trabajó en la Universidad de Pekín como bibliotecario ayudante y leyó, entre otros, a Bakunin y Kropotkin, además de tomar contacto con dos hombres clave de la que habría de ser la revolución socialista china : Li Dazhao y Chen Duxiu. Mao fue una de las grandes figuras del S. XX. Derrotó a los japoneses que ocupaban su patria y ganó una larga guerra civil que comenzó con gran inferioridad de medios. Más tarde, unificó y convirtió a China en la potencia que es hoy en día y sentó las bases de lo que este Imperio del Centro pueda llegar a ser. Se puede decir que fue un líder, estratega y jefe militar excelente, aunque también hay que hacer constar su pueblo lo pagó con sangre y sufrimientos. Probablemente, mató más seres humanos que Stalin y Hitler  juntos.

Principios Militares He aquí sus principios militares:

 

   Asestar golpes primero a las fuerzas enemigas enemigas dispersas y aisladas, y

1.

luego a las fuerzas enemigas concentradas y poderosas.    Tomar primero las ciudades pequeñas y medianas y las vastas zonas

2.

rurales, y luego las grandes ciudades.

  Tener por objetivo principal el aniquilamiento de la fuerza viva del

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enemigo y no el mantenimiento o conquista de ciudades o territorios. El mantenimiento o conquista de una ciudad o un territorio es el resultado del aniquilamiento de la fuerza viva del enemigo, y, a menudo, una ciudad o territorio puede ser mantenido o conquistado en definitiva sólo después de cambiar de manos repetidas veces.

  En cada batalla, concentrar fuerzas absolutamente superiores (dos,

4.

tres, cuatro y en ocasiones hasta cinco o seis veces las fuerzas del enemigo), cercar totalmente las fuerzas enemigas y procurar aniquilarlas por completo, sin dejar que nadie se escape de la red. En circunstancias especiales, usar el método de asestar golpes demoledores al enemigo, esto es, concentrar todas las fuerzas para hacer un ataque frontal y un ataque sobre uno o ambos flancos del enemigo, con el propósito de aniquilar una parte de sus tropas y desbaratar la otra, de modo que el ejército pueda trasladar rápidamente sus fuerzas para aplastar otras tropas enemigas. Hacer lo posible para evitar las batallas de desgaste, en las que lo ganado no compensa lo perdido o sólo resulta equivalente. De este modo, aunque sean inferiores en el conjunto (hablando en términos numéricos), sean absolutamente superiores en cada caso y en cada batalla concreta, y esto asegura la victoria en las batallas. Con el tiempo, se llegara a ser superiores en el conjunto y finalmente se liquidara a todas las fuerzas enemigas.   No dar ninguna batalla sin preparación, ni dar ninguna batalla sin tener

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la seguridad de ganarla; hacer todos los esfuerzos para estar bien preparados para cada batalla 6.  Poner en pleno juego nuestro estilo de lucha: valentía en el combate, espíritu de sacrificio, desprecio a la fatiga y tenacidad en los combates continuos (es decir, entablar combates sucesivos en un corto lapso y sin tomar repose).    Esforzarse por aniquilar al enemigo en la guerra de maniobras. Al

7.

mismo tiempo, importancia la táctica ataque a posiciones el propósito dedar apoderarse de alos puntosde fortificados y ciudadescon en manos del enemigo.

 

    Con respecto a la toma t oma de las ciudades, apoderarse resueltamente de

8.

todos los puntos fortificados y ciudades débilmente defendidas por el enemigo. Apoderarse, en el momento conveniente y si las circunstancias lo permiten, de todos los puntos fortificados f ortificados y ciudades que el enemigo defienda con medianas fuerzas. En cuanto a los puntos fortificados y ciudades poderosamente defendidos por el enemigo, tomarlos cuando las condiciones para ello hayan madurado.    Reforzar el ejército con todas las armas y la mayor parte de los

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hombres capturados al enemigo. La fuente principal de los recursos humanos y materiales para el ejército está en el frente.   Aprovechar Aprovechar bien el intervalo entre dos campañas para que las tropas

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descansen, se adiestren y consoliden. Los períodos de descanso, adiestramiento y consolidación no deben, en general, ser muy prolongados para no dar, hasta donde sea posible, ningún respiro al enemigo. 

III. Paradigma contemporáneo: John Warden. Cuando los historiadores militares analicen los últimos cien años, una de las características principales que podrán observar será la continuidad de cambios. Con el adelanto casi constante de las tecnologías de fondo, los tanques, los fusiles, los aviones y los barcos han evolucionado continuamente de una generación a la otra. En algunos casos aumentaron su tamaño, en otros lo disminuyeron, pero siempre han resultado ser más eficaces. A medida que los soldados, marineros, aviadores y "marines" han intentado aprovechar las características de su nuevo armamento a fin de alcanzar los máximos resultados en el campo de batalla, la doctrina y la organización han seguido este hecho muy de cerca.

 

Sin embargo, esta evolución ha demostrado ser cualquier cosa menos uniforme, ya que periódicamente durante el siglo pasado, los saltos en la tecnología condujeron al desarrollo de capacidades militares completamente nuevas. Durante las dos últimas décadas, se produjo claramente una explosión de tecnologías, y con esas tecnologías se generaron cambios radicales en la naturaleza de los sistemas militares. Los sistemas espaciales de reconocimiento y vigilancia, los vehículos aéreos no tripulados y miríadas de sistemas de sensores terrestres condujeron al desarrollo de capacidades de Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento (IVR). Los sistemas de comunicaciones digitales que pueden extenderse a todo el mundo y retransmitir información de ancho de banda amplio en tiempo casi real están cambiando la naturaleza misma del comando y el control (C2). El armamento "inteligente" -que se manifiesta en bombas, misiles, proyectiles de artillería e incluso sistemas de armas de infantería- han dado origen a una nueva categoría de armas denominada municiones de precisión teledirigidas (PGMs-sus siglas en inglés) y han creado un ámbito donde "todo lo que puede verse puede alcanzarse, y todo lo que puede alcanzarse puede destruirse". Estas tecnologías están sentando las bases de uno de los cambios más dramáticos en la historia militar del último siglo. Están sentando las bases de una Revolución en los Asuntos Militares (RAM). La incorporación de nuevas tecnologías a las fuerzas armadas -o a cualquier otro aspecto de la vida difícilmente constituya la base de una revolución. Mientras que las tecnologías por sí solas pueden aumentar la eficiencia, para que constituyan la base de una revolución deben estar acompañadas de nuevas maneras de hacer las cosas y cambios en las estructuras organizativas. Por lo tanto, la base de una verdadera revolución revolución en los asuntos militares es un cambio radical en los conceptos operacionales y en las estructuras organizativas. Podemos citar un caso puntual: en 1916, los principales países Aliados de la Primera Guerra Mundial poseían todos tanques, aviones, y radios, y, en efecto, los utilizaron durante la Batalla de Cambrai. Los tanques, sin embargo, se utilizaron principalmente como armamento de "apoyo a la infantería", los radios se usaron para comando y control de alto nivel, y los aviones cumplieron misiones de reconocimiento y de interdicción. Tomaría 20 años antes de que los soldados y los aviadores comprendieran cabalmente el potencial revolucionario de estos sistemas, y elaboraran conceptos operacionales y estructuras organizativas organizativas en base a ellos. De manera similar, la Marina de los Estados Unidos poseía portaaviones, destructores de ingresarse a lausaban Primera principalmente Guerra Mundial, para pero todos sabíany cruceros que losantes portaaviones

 

reconocimiento, y que los barcos de guerra eran la columna vertebral de la flota. Llevó 20 años reconocer la importancia que tenían los aviones y los portaaviones para las fuerzas navales, desarrollar nuevos enfoques conceptuales, construir portaaviones más grandes, organizarlos en Grupos de Portaaviones de Guerra, y modificar por lo tanto el "carácter y la conducción" de la guerra en el mar. Para comprender la naturaleza y las implicancias de la venidera RAM basada en la Información, se analizará el impacto de las nuevas tecnologías de información y los sistemas militares que han generado sobre las operaciones militares.

La Modificación del Espacio de Guerra La modificación de las tecnologías de información está afectando significativamente la naturaleza del espacio de guerra. El espacio de guerra puede observarse a través de las lentes del tiempo, de la fuerza y del espacio. Utilizando esta técnica, descubrimos que las nociones tradicionales de tiempo, espacio y fuerza han cambiado para siempre. El tiempo se ha comprimido; el espacio se ha distorsionado y expandido; y nuestras nociones de fuerza deberán modificarse.

TIEMPO Los cambios en el ámbito de la información han comprimido el tiempo en el espacio de guerra. Durante la Batalla de Gran Bretaña, por ejemplo, la Fuerza Aérea Británica (RAF) desarrolló procedimientos para poder identificar la llegada de aviones enemigos con sus nuevos radares. Luego enviaban a los combatientes al lugar donde se encontraba el enemigo. Si todo iba bien, los pilotos de la RAF interceptaban al enemigo, lo derribaban y regresaban a la base. Aún hoy en la actualidad, y cada vez más en el futuro, el desarrollo de la guerra aérea es mucho más veloz gracias a este antiguo procedimiento. Las decisiones de identificación, notificación y acción deben tomarse más rápidamente de lo que la fisiología y capacidad de decisión humanas lo permitan. Como resultado de ello, los cruceros Aegis y las baterías de misiles Patriot poseen ambos una modalidad "automática", que se libera completamente del lento proceso humano de toma de decisiones. El objetivo es localizado, perseguido, identificado y atacado en forma automática sin intervención humana. Probablemente la conexión de disparadores a través de un sistema de sensores será cada vez más automática, reduciendo el tiempo que se demora entre la identificación de un objetivo y el lanzamiento de un arma para alcanzarlo. Lo mismo ocurrirá a nivel operacional de la l a guerra. En un artículo de la revista "Military Review", el ex Jefe del Estado Mayor del Ejército, General Gordon R. Sullivan, incluyó un cuadro que muestra cómo ha cambiado la importancia

 

del tiempo en el espacio de guerra. Utilizando el modelo del Ciclo de Observación-Orientación-Decisión-Acción (OODA Loop) perteneciente a John Boyd's, Sullivan ilustró de qué manera habían cambiado los métodos de observación desde la Guerra Revolucionaria, y cómo se había reducido en consecuencia el tiempo destinado a la orientación, decisión y acción. Por ejemplo, basándose en sus observaciones de la Guerra del Golfo, consideró que las antiguas nociones de una "temporada" de campaña se había reducido a un "día" de campaña. Extrapolando hacia el futuro, Sullivan señaló que las campañas posiblemente se decidirían en una hora o menos a partir del comienzo de las hostilidades. Las operaciones, además, serán continuas -durante el día y la noche- sin importar la visibilidad. En la Tormenta del Desierto, por ejemplo, durante 90 horas de desplazamiento y enfrentamiento continuo, el VII Cuerpo del Ejército de los Estados Unidos "...reportó haber destruido más de una docena de divisiones iraquíes; alrededor de 1300 tanques, 1200 vehículos de guerra y APCs (vehículos blindados para el transporte de tropas); 285 piezas de artillería y 100 sistemas aéreos de defensa; y capturado cerca de 22.000 soldados enemigos." De manera similar, las fuerzas de los Aliados pudieron efectuar ataques precisos en la capital enemiga inclusive durante la noche, puesto que los misiles de crucero y otras municiones de precisión teledirigidas podían localizar sus objetivos independientemente de la visibilidad. Los sistemas de visión nocturna, el radar de onda milimétrica y muchísimas otras tecnologías hicieron que la resistencia humana fuera el principal factor limitante en la continuidad de las operaciones.

ESPACIO El espacio de guerra se ha expandido en las tres dimensiones espaciales. Con respecto al combate en tierra, el General Sullivan documentó este cambio de manera gráfica en su boletín titulado "La guerra terrestre en el Siglo XXI". Desde la Guerra de Octubre de 1973, por ejemplo, el área del espacio de guerra que ocupara una fuerza desplegada de 100.000 soldados se ha expandido enormemente tanto en profundidad como en anchura. Esta extraordinaria expansión ha sido, en parte, el resultado -directa o indirectamente- del incremento de los flujos de información. En el tiempo en que los comandantes debían utilizar banderas de señalización, todas las unidades subordinadas debían permanecer dentro del campo visual del lugar de las señales. A medida que los radios portátiles se hicieron confiables, el

 

campo de batalla se expandió hasta donde el comandante pudiera comunicarse adecuadamente. Pero con la llegada de los satélites y la moderna tecnología de las comunicaciones digitales, un comandante puede comunicarse con fuerzas cada vez más dispersas. La distancia en el espacio de guerra ya no está limitada por la tecnología de las comunicaciones. De hecho, al concentrarse en el poderío en tierra, el General Sullivan puede haber subestimado en gran medida la expansión del espacio de guerra. Los misiles disparados desde mar adentro y los aviones lanzados desde la zona continental de los Estados Unidos también tienen efectos a nivel táctico y operacional. El espacio de guerra también ha crecido verticalmente. Por supuesto, antes de la Primera Guerra Mundial el campo de batalla tenía esencialmente dos dimensiones. Sin embargo, con la introducción de los aviones en el espacio de guerra comenzó a surgir una tercera dimensión, que en los últimos años ha crecido considerablemente. En la actualidad, los satélites de comunicaciones e inteligencia han expandido la tercera dimensión al espacio exterior. El control de la tercera dimensión tuvo un gran impacto en la Guerra del Golfo. al las control quedetenían sobre Unidos el espacio exterior durante GuerraGracias del Golfo, l as fuerzas los Estados podían ver mejor que la el enemigo, navegar mejor que el enemigo, y comunicarse mejor. Mediante el control del espacio, las Fuerzas Aliadas contaban con información e imágenes satelitales y un sistema robusto de comando, control y comunicaciones; Saddam Hussein no. Los Estados Unidos tenían acceso al Sistema de Posicionamiento Mundial o GPS; Saddam no. De tal manera, los estadounidenses podían localizar sus objetivos y dispararles con puntualidad y precisión. Saddam no. Debido a que en la actualidad el espacio exterior  juega un rol tan importante en la guerra -que en el futuro será aún más importante- el volumen del espacio de guerra del que tienen que ocuparse los comandantes ha aumentado miles de millas cúbicas. En todos los niveles, los comandantes deben conocer la trayectoria orbital de los satélites enemigos de reconocimiento. Los comandantes del teatro de operaciones deben conocer las capacidades de comunicación y navegación del adversario y su potencial antisatelital. Lógicamente, al mismo tiempo los comandantes deben poseer la misma información acerca de sus propios sistemas. El espacio de guerra ya no se limita al alcance de la atmósfera, sino que se extiende en el espacio exterior.

FUERZA En el pasado, era posible contar el número de soldados, miembros de caballería y armas que poseía cada bando, y tener una idea razonable sobre quién ganaría una determinada guerra. Sin embargo, como la sofisticación tecnológica y los niveles de modernización de las plataformas se hicieron cada vez más importantes, se utilizaron para tal fin complejos modelos

 

computarizados. Pero estamos ingresando a una era en la que es más probable que una sola munición "inteligente" lanzada desde un simple avión, barco, o aún posiblemente desde la zona continental de los Estados Unidos, pueda cumplir ciertas misiones, que un escuadrón de bombarderos de la Segunda Guerra Mundial; una era en la que el avance de las columnas armadas puede identificarse desde el espacio, hacer blanco en tiempo casi real utilizando computadoras de gran velocidad y efectuar el ataque con unos pocos misiles modernos que transportan cientos de submuniciones; una era en la que puede identificarse el sistema de comando y control del enemigo y atacarlo, con un impacto extraordinario en toda su estructura de fuerza. Tal como lo señala el General Sullivan, "se está desarrollando un cambio de paradigma. Ya se han destruido muchas de las antiguas reglas de la guerra terrestre concernientes al cálculo del poderío de combate". Estamos ingresando a una era en la que debe analizarse nuevamente la antigua noción de "fuerza". Para abordar este problema, los analistas han comenzado a hablar de "fuerzas multiplicadoras". Pero este concepto no representa fielmente el impacto de las numerosas capacidades militares y técnicas operacionales nuevas. Más que "multiplicar" el valor de los elementos de fuerza tradicionales, algunas de las nuevas tecnologías lo incrementan de un modo exponencial. Otras aumentan las nociones de "fuerza" tradicionales de una manera fundamentalmente no-lineal que aún no podemos comprender.  Algunas de las implicaciones de la utilización de armas de ataque preciso son sorprendentes. Durante las 24 primeras horas de la Guerra del Golfo, por ejemplo, las fuerzas de la Coalición derribaron el triple de objetivos estratégicos en Iraq de los que destruyó la Octava Fuerza Aérea en Alemania durante 1943, con muy pocos daños paralelos. Como resultado de ello, industrias enteras quedaron inhabilitadas. Al mismo tiempo, prácticamente toda la Fuerza Aérea Iraquí fue destruida en tierra. En los niveles táctico y operacional, los fuegos de precisión de gran alcance permitieron a los  Aliados atacar las fuerzas fuerzas iraquíes desde el aire y desde tierra aún antes d de e que el enemigo supiera que había fuerzas de la Coalición en la zona. Este hecho no sólo disminuyó significativamente el número total de los vehículos blindados de combate iraquíes sino que, lo que es aún más importante, el impacto psicológico que les provocaba observar que sus tanques explotaran sin saber cómo, resultó r esultó devastador para los soldados de Bagdad. Unidades enteras se desintegraron sin disparar un sólo tiro o aún sin ver siquiera a las fuerzas de tierra aliadas.

Conceptos Operacionales Emergentes Estas nociones pueden agruparse en dos categorías. Una, el "Paradigma Estratégico de Ataque", señala que los cambios en el ámbito tecnológico suprimen la necesidad de luchar mediante las fuerzas armadas de una nación para ganar guerras. En cambio, los sistemas más esenciales del

 

adversario pueden atacarse tanto mediante la utilización de misiles y bombas inteligentes, como a través de la aplicación de nuevas clases de "armas de información", tales como técnicas de piratería de sistemas o códigos maliciosos. Un segundo tipo de apoyo operacional podría denominarse el "Paradigma Operacional de Ataque". Quienes proponen este enfoque argumentan que las fuerzas armadas de una nación representan todavía el centro de gravedad de un país; y, hasta que el ejército no es derrotado, no se puede obtener la victoria. El problema que se les presenta a los partidarios de este paradigma es de qué manera desarrollar y utilizar nuevos conceptos operacionales que aprovechen las nuevas tecnologías a fin de derrotar a las fuerzas armadas de un adversario.

El paradigma estratégico de Ataque El Coronel John Warden, uno de los principales planificadores de la campaña aérea de la Guerra del Golfo y uno de los mejores pensadores estratégicos de la Fuerza Aérea, considera que todas las organizaciones, incluyendo la nación-estado moderna, se componen de cinco sistemas interdependientes. Warden los ordena en un modelo que consiste de aros concéntricos, con el liderazgo del círculo del centro seguido, en orden, por "elementos esenciales del sistema" (por ejemplo, comunicaciones), infraestructura, población y fuerzas de campaña. Asimismo, Warden señala que cada uno de estos sistemas posee cinco subsistemas similares, y a su vez cada uno de ellos tiene cinco subsistemas. Por lo tanto, dentro del círculo que incluye a las "fuerzas de campaña" se encuentran: mando subordinado, elementos esenciales del sistema, infraestructura, población y círculos correspondientes a las fuerzas de campaña. Históricamente, la única forma de derrotar a un adversario era enfrentando en primer lugar el círculo externo: su ejército. Sólo cuando era derrotado este círculo podían atacarse o amenazar con atacar los diversos sistemas internos. Esto no sólo significaba enfrentar la fuerza del enemigo y no su debilidad, sino también atacar los sistemas mediante una estrategia secuencial, o como la denomina Warden una estrategia "serial". Por otra parte, Warden manifiesta que el poderío aéreo moderno -combinado con sistemas de informaciónpermite a las fuerzas militares ignorar el poderoso círculo exterior del enemigo y atacar en primer lugar los sistemas internos más vulnerables. De esta forma, por ejemplo, en lugar de luchar a través del círculo militar de un adversario, el atacante puede enfrentar directamente el sistema de mando. Warden sostiene además que estos ataques pueden efectuarse casi simultáneamente, o en "paralelo", en lugar de manera serial. El resultado de un ataque de este tipo sería "paralizar" al enemigo. "La idea de una paralización es bastante simple. El enemigo es considerado como un sistema, necesitamos identificar aquellas partes del sistema que podamos afectar de tal manera que evitemos que el sistema haga lo que nosotros no queremos. Normalmente, el mejor lugar para comenzar es el

 

centro, pues si podemos evitar que la dirección del sistema recaude, procese y utilice información que no deseamos que posea, habremos paralizado efectivamente el sistema a nivel estratégico". Debemos destacar que el concepto operacional de Warden depende totalmente de la existencia de sistemas modernos de información. Su modelo de círculos concéntricos se basa en el flujo de información entre los diversos aros.ejemplo, Si una nación no pudiera comunicarse con sus fuerzas por no serviría de nada como adversario. Pero de el campaña, concepto operacional en sí mismo también depende de la información. El atacante debe poseer información precisa y puntual sobre la posición de los objetivos dentro de los círculos; los objetivos deben designarse con precisión; los ataques pueden efectuarse sólo con municiones "inteligentes", etc. Si no se tiene la precisión que deriva de los sistemas modernos de información, el enfoque de Warden en relación con la guerra aérea en el siglo XXI sería imposible de implementar. Un segundo concepto operacional en apoyo al Paradigma Estratégico de  Ataque es lo que podría denominarse una "guerra estratégica de información". Quienes proponen este concepto consideran que todas las naciones en gran medida de los flujos de información, y por lo modernas tanto de dependen sus infraestructuras nacionales de información. Los sistemas financieros, comerciales, industriales, militares, de transporte, de telecomunicaciones y de generación de energía de un país dependen todos del flujo de información puntual y eficiente. Asimismo, cada uno de estos sistemas depende de los demás. Por ejemplo, el colapso de la red energética nacional provocaría la interrupción de las redes de transporte (el petróleo generalmente es transportado a largo de cañerías por medio de bombas eléctricas), la distribución de los alimentos se hace problemática, los bancos quiebran, las industrias no producen, las ciudades se tornan inhabitables, etc. De manera similar, si fuera atacado el sistema de telecomunicaciones de una nación los sistemas financieros, comerciales, industriales y militares no podrían funcionar eficientemente. La red energética también podría verse afectada, ya que los componentes del sistema no podrían seguir trasladando energía desde las áreas que poseen un exceso de energía hacia aquellas que lo necesitan. Atacar la infraestructura de información de una nación, y a través de ello a la red energética, podría provocar una devastación incalculable. Puede apreciarse claramente que el éxito de un ataque estratégico de información estará relacionado directamente con la dependencia de un adversario en los flujos de información. Posiblemente haber atacado al sistema financiero de Iraq durante la Guerra del Golfo no hubiese sido decisivo; sin embargo, un ataque bien planeado, bien ejecutado y exitoso al sistema financiero de los Estados Unidos podría haber cambiado el curso de la guerra. Pero no es suficiente con que un adversario dependa de los flujos de información. Las fuerzas aliadas deben tener información precisa, acceso al sistema, y la tecnología necesaria para efectuar el ataque.

 

 

El paradigma Operacional de Ataque Por otro lado, los partidarios del Paradigma Operacional de Ataque argumentan que la destrucción de las fuerzas armadas del adversario continúa siendo la clave de la victoria estratégica. Sostienen que si en algo fallaron los Aliados durante la Guerra del Golfo fue en no acabar con el ejército iraquí. Existen al menos tres conceptos operacionales emergentes que apoyen este Paradigma Operacional de Ataque. El primero de ellos podría denominarse "Desgaste de Precisión". Si mediante m ediante la utilización de sofisticadas tecnologías de recopilación y procesamiento de información, las fuerzas armadas de Estados Unidos pueden localizar e identificar todos los objetivos de importancia militar en el campo de batalla, entonces lo único que importa es saber si el comandante del teatro de operaciones cuenta con sistemas adecuados de ataque de precisión, y si podría destruir los objetivos con la suficiente rapidez. Si el comandante conociera la ubicación de cada combatiente, cada bombardero y cada avión de apoyo logístico, si conociera la posición de cada tanque, cada vehículo de combate de la infantería y cada pieza de artillería, y si pudiera localizar cada plataforma naval terrestre, sumergida o aerotransportada, ¿por qué entonces una nación no podría desarrollar la capacidad de destruirlos a todos mediante un solo ataque de precisión integrado? Mientras que la noción de "guerra de desgaste" pueda no agradar estéticamente a los profesionales militares, resulta atractiva para quienes consideran que en la actualidad los estadounidenses están mucho menos dispuestos que en tiempos pasados a arriesgarse a tener bajas. Asimismo, algunos historiadores argumentan que esto concuerda con la predilección que tiene Estados Unidos por la guerra de desgaste. Una perspectiva operacional contrastante podría denominarse "La Guerra OODA-Loop". Defendida principalmente por aquellos que consideran que la habilidad para utilizar el tiempo de manera eficiente es tan importante en la Era de la Información como lo fue el empleo de la masa en la Era Industrial, los partidarios de la Guerra "OODA-Loop" sostienen que el comandante que pueda observar la situación, orientar su pensamiento y sus fuerzas, decidir qué hacer, y actuar con sus fuerzas disponibles con mayor rapidez que su adversario será el vencedor. Será capaz de atacar y destruir completamente cada uno de los elementos subordinados antes de que el comandante enemigo pueda coordinar una respuesta. Para desarrollar este tipo de capacidad se necesitaría, sin dudas, una conciencia situacional compartida basada en información puntual y precisa sobre las fuerzas tanto aliadas como enemigas, suministrada a la persona indicada en el momento indicado. Es aquí, por supuesto, donde hacen su aparición los sistemas modernos de información. Los mecanismos de recopilación de información permitirían al comandante observar y orientar las acciones con mayor velocidad que su adversario; el poder de procesamiento

 

lo ayudará a elegir uno de los diversos cursos de acción posibles; los sistemas de difusión asegurarán que su visión sea compartida por sus subordinados y que esté preparado para actuar en el momento necesario. En síntesis, la Guerra OODA-Loop OODA -Loop es, en varios sentidos, una competencia entre sistemas de información. Y existe todavía un tercer método operacional de ataque denominado por su creador con el nombre de "Operaciones Coherentes". Cooper señala Jeffrey que lasCooper tecnologías de información permitieron efectivamente eliminar la "bruma de la guerra" que tanto ha obstaculizado los intentos por coordinar las operaciones militares, y que asimismo permiten a los comandantes comunicar sus propósitos con mayor eficiencia. Cooper manifiesta que: "La Revolución de la Información facilita o permite que se lleve a cabo una Revolución Cognoscitiva; la verdadera revolución de la información no se basa en el volumen de información accesible, sino en permitir los procesos cognoscitivos superiores de un mejor conocimiento y un mejor entendimiento al mismo tiempo, los mismos adelantos técnicos del tipo de las tecnologías también permiten flujos de información en tiempo real significativamente superiores, que brindan una conciencia situacional a todos los con elementos de la fuerza y proveen los medios necesarios para comunicarse todos los elementos de la fuerza y coordinarlos. La combinación de la cognición y la coordinación puede proporcionar la coherencia que ha faltado hasta el presente en la conducción de las operaciones militares". En relación a ello, todos estos conceptos operacionales describen diversas maneras en que un poder de la Era de la Información puede derrotar una nación que se encuentra todavía en la Era Industrial. El modelo de Warden es útil para describir un ataque contra Iraq, pero ¿cómo funcionaría contra países de la Era de la Información como China, Ru Rusia, sia, Japón o inclusive un país como los Estados Unidos? E1 concepto de la Guerra Estratégica de Información no sólo ignora la vulnerabilidad extrema de los Estados Unidos hacia una contraofensiva, sino ¿es también, importante aún,sean las implicancias de la globalización. posible más que Estados Unidos derrotados en el futuro por un par competidor de la información? Quienes han analizado las respuestas a esta pregunta consideran que en el futuro previsible ninguna nación podría desarrollar una fuerza armada tan eficaz como el ejército de Estados Unidos. Posiblemente, pero teniendo en cuenta su dependencia en la tecnología existente, ¿puede Estados Unidos estar seguro de que sus armas serán superiores a las de un adversario que quizá esté adquiriendo la misma tecnología?. Debemos considerar específicamente: * El acceso universal al Sistema de Posicionamiento Mundial (GPS) * La resolución menor de lm de las imágenes satelitales comerciales.

 

* El alcance universal con ancho de banda alto de las nuevas constelaciones de comunicación satelital. * La mayor disponibilidad de tecnología de supercomputadoras. * La voluntad de Rusia, China y otros tantos países de vender armamento de alta tecnología en el mercado mundial de armas. *químicas Los escasos recursos que seera necesitan para producir armasunbiológicas, y de información en la moderna. Después de todo, vendedor de computadoras de Pakistán fue quien diseñó el primer virus de computadoras "liberado al ambiente". * Los trabajos iniciales referidos al impacto potencialmente revolucionario de la nueva tecnología sobre la guerra se realizaron en la Unión Soviética a comienzos de los años ochenta, no en Estados Unidos.  Algunas autoridades han sugerido que probablemente el enfrentamiento entre pares - donde los dos bandos poseen fuerzas iguales y un conocimiento exhaustivo del espacio de guerra- tenga algunas de las características de una partida de ajedrez. En este juego, normalmente quien gana es el mejor jugador. La implicación que tiene esta línea de pensamiento es clara: debemos entrenar a nuestros líderes en todos los niveles a fin de que comprendan el combate en la Era de la Información mejor que sus oponentes. Mientras que algunos cuestionarían la importancia de entrenar y educar más y mejor a nuestros líderes militares, la analogía con el ajedrez tiene un defecto, ya que en la guerra "vale todo", y en el ajedrez se deben obedecer las reglas. ¿Qué sucedería si fuera posible colocar una pantalla entre su oponente y el tablero de tal manera que le impida ver determinadas casillas? Si usted pudiera hacerlo, podría ganar cómodamente y con muchas menos piezas. ¿Qué sucedería si fuera posible hacer que las piezas del tablero parecieran estar en diferentes posiciones de las que ocupan realmente, de tal forma que su oponente tenga una visión errónea de la situación e intensidad de la partida? ¿Qué pasaría si un jugador pudiera mover las piezas lo más rápido posible, sin esperar la respuesta de su oponente? Más allá de que vayan claramente en contra de las reglas del ajedrez, estos esfuerzos por impedir o distorsionar la visión que tiene el adversario del espacio de guerra.

Guerra de Información I nformación Como resultado, una de las cuestiones principales de la l a guerra en la Era de la Información será el intento por controlar, quizá incluso por dominar, el ámbito de la información. Ambas partes intentarán reducir al adversario al equivalente de un poder de la Era Industrial, eliminando su habilidad para recabar, procesar, almacenar y difundir la información. Tratarán de impedir

 

que el enemigo goce de las ventajas de fuerza, tiempo y espacio que se generan con la utilización de las modernas tecnologías de información.  Algunos sostienen que en la guerra siempre ha sido importante la lucha por obtener el mayor terreno de información y que atacar el sistema de información de un enemigo no es nada nuevo. Pero tal argumento es como sugerir que las armas nucleares no son más que grandes explosivos, que los teledirigidos no son más que simples aviones no o que los misiles aeronautas de la Guerra Civil conocían los principios y las lpiloteados, as implicaciones del control del espacio aéreo sobre el campo de batalla. Aunque a un cierto nivel de abstracción estos argumentos pueden ser correctos, son también irrelevantes. La utilización, confianza y consecuente dependencia de la información y sistemas de información en los conflictos militares modernos ha generado un nuevo ámbito para la competencia: el ámbito de la información. En este contexto, la Guerra de Información está convirtiéndose rápidamente en un nuevo método de conflicto, en un medio nuevo con implicaciones revolucionarias. Por lo tanto en el futuro, sin dudas las fuerzas militares dependerán de la información mucho más que en el pasado. También es evidente que en el futuro el conflicto endeelInformación"espacio de será información -que fundamental los analistasenhan denominado "Guerra un elemento los conflictos militares. La clave para comprender la Guerra de Información implica darse cuenta de que la gente analiza el término "información" de manera diferente. Para un comandante, la información es aquello que le da el personal; para un ingeniero en sistemas, la información es aquello que fluye dentro de los sistemas informáticos; para un analista de la información, es el acceso al proceso de información. Si no se tiene una comprensión generalizada del término "información", la Guerra de Información no significa más que lo que cada analista en particular quiera que signifique. En lo que se transformará en una obra fundamental para la discusión sobre la relación existente entre la información por distintos un lado, asociados y el podercon porlaelpalabra otro, John Arquilla identifica varios significados "información", dos de los cuales al menos, tienen sentido para los estudiantes de la RAM en general, y la Guerra de Información en particular. El significado más antiguo y tradicional del término información lo identifica simplemente como un mensaje. "Reducido " Reducido a sus características esenciales, considera la información como un mensaje o señal inmaterial con un significado (o al menos un contenido reconocible) y que puede transmitirse desde un emisor a un receptor. Este tipo de información considerada como mensaje es, por ejemplo, lo que los sensores transmiten a los operadores, lo que el personal transmite a sus comandantes, o lo que los comandantes transmiten a sus subordinados en términos de órdenes o instrucciones. En base a mensajes provenientes de éstas y otras tantas fuentes, los

 

comandantes y los operadores se formulan una visión de la situación y actúan en consecuenci consecuencia. a.  Al interferir en estos mensajes, las fuerzas aliadas podrían influir en las percepciones, y por lo tanto en las acciones de su adversario. Las operaciones engañosas son, por supuesto, tan antiguas como la guerra misma. Pero en una era en la que los comandantes dependen tanto del flujo de tomar decisiones, orientar sus armas, y comunicarse coninformación sus fuerzas,para las operaciones engañosas podrían comenzar a ser mucho más importantes de lo que lo fueron históricamente. La naturaleza de las operaciones engañosas también ha cambiado en la Era de la Información. En el pasado, las fuerzas que intentaban engañar al enemigo debían crear una realidad para que el enemigo la l a descubriera. Por ejemplo, esto sucedió sucedi ó durante la Segunda Guerra Mundial cuando los Aliados construyeron un ejército falso con tanques inflables y simularon un tráfico de comunicaciones radiales. Sin embargo, el advenimiento de la Era de la Información presenta nuevas oportunidades. En las bases de información del enemigo, o en el flujo f lujo de información entre un satélite y su estación terrestre. Existen numerosos sitios que el talentoso guerrero de la información podría agregar o quitar del sistema de información del enemigo con el objeto de modificar modifi car la visión de la realidad del adversario. Un segundo enfoque del término "información" se refiere no al mensaje en sí mismo, sino al sistema a través del cual se envían los mensajes. En lo que se ha convertido en una obra clásica sobre la teoría de la información, Norbert Weiner señala que "...la cantidad de información de un sistema constituye la medida de su grado de organización". Como lo señalan Arquilla y Ronfeldt, otros analistas han seguido este enfoque comparando la "información con la organización, el orden, y la estructura". De acuerdo con este punto de vista, el contenido de un determinado mensaje es menos importante que el medio a través del cual se transmite el mensaje. Si existe una estructura de información para que el mensaje pase a través de ella, entonces existe una organización. Si no existe la estructura, no existe ninguna organización, y en realidad reina la entropía. Para demostrar cómo se aplica este enfoque de la información a la Guerra de Información, imaginemos el organigrama estándar de cualquier organización, ya sea una empresa comercial, una burocracia civil o una fuerza militar. Las líneas que conectan los diferentes casilleros representan los flujos de información. El personal utiliza estas líneas para comunicarse con otras áreas de personal y con sus directores o comandantes; los líderes las utilizan para comunicarse tanto con sus subordinados como con sus superiores, etc. Ahora imaginemos por un instante que estas líneas -estos canales de comunicación- son interrumpidas. La cohesión de la organización comienza a desgastarse y su habilidad para responder de manera coordinada disminuye. En efecto, si uno pudiera detener el flujo de toda la información, la organización como entidad dejaría de existir. Si dentro de una

 

suborganización nadie puede comunicarse con sus pares, superiores o subordinados, reinará la confusión.  Al interferir deliberadamente en los flujos de información, el guerrero de la información puede degradar la cohesión de organizaciones enemigas e impedir que los comandantes enemigos coordinen sus fuerzas. Las fuerzas aliadas pueden concentrarse en un elemento enemigo por vez, sabiendo que el adversario puededeenviar refuerzos. En varios sentidos, fue la técnica que lasno fuerzas la Coalición utilizaron durante la Guerraesta del Golfo. Debido a que los Aliados habían negado, degradado, destruido e interrumpido con éxito los canales de información de Iraq, los comandantes enemigos no podían recibir informes o instrucciones de los cuarteles superiores, no podían recibir informes de sus unidades de primera línea, ni tampoco podían dirigir las acciones de sus fuerzas delanteras. En síntesis, debido a la ausencia de flujos de información entre las unidades de Iraq, las fuerzas de Bagdad de primera línea no constituían un ejército. Eran, por el contrario, unidades individuales vulnerables a ser destruidas en su totalidad. Por lo tanto, en cierta medida existen tres tipos de Guerra de Información. La Guerra de Información de Tipo I consiste en manejar las percepciones del enemigo operaciones engañosas, operaciones psicológicas, lo que el Estadomediante Mayor Conjunto denomina "Proyección de la Verdad", y diversas otras técnicas. Al mismo tiempo, uno debe protegerse de los esfuerzos del enemigo por manejar las percepciones. Incluso un adversario como Saddam Hussein consiguió efectuar algunos golpes maestros engañosos contra las fuerzas de la Coalición durante la Tormenta del Desierto. La Guerra de Información de Tipo II consiste en negar, destruir, degradar o distorsionar los flujos de información del enemigo con el objeto de desbaratar sus organizaciones y limitar su habilidad para coordinar las operaciones. Este tipo de guerra de información puede librarse utilizando bombas y municiones para destruir los cuarteles y los centros de comunicaciones, con perturbadores electrónicos y otros instrumentos de guerra electrónicos que sirvan para interrumpir el flujo de información, con "hackers" que puedan ingresar en los sistemas de información o insertar códigos maliciosos en las redes, o cualquier otra clase de técnicas diseñadas con el objeto de negar información o funciones de información a quienes lo necesiten. La Guerra de Información de Tipo III reúne información aprovechando la utilización del enemigo de sus sistemas de información. Sin embargo, proteger los sistemas de información de las fuerzas f uerzas aliadas del aprovechamiento de otras organizaciones de inteligencia puede ser un desafío mucho mayor.  Aunque el debate entre entre los partidarios partidarios de la Guerra de Información se centra con frecuencia en el efecto potencial que tienen sobre un adversario las capacidades ofensivas de Estados Unidos del Tipo II, quizá sea más importante el impacto de los ataques enemigos en la Infraestructura Defensiva de Información. A medida que las fuerzas militares de Estados Unidos dependan más y más del flujo de información, las fuerzas aliadas serán cada vez más vulnerables a un intento enemigo por interferir en ese

 

flujo de información mediante la negación, destrucción, degradación, o distensión de algunos de sus segmentos. Teniendo en cuenta la existencia de una importante cantidad de información fluyendo a través de redes no aseguradas, un armamento de avance cada vez más dependiente de los flujos de información del CONOS, fuerzas que dependen de sistemas de recopilación de información procesada y centralizada, y logísticas dependientes del funcionamiento continuo de la Red Pública Civil, el Ministerio de Defensa debe controlar la vulnerabilidad no sólo de las redes, sino también de la fuerza que se propone enviar en caso de riesgo. Interrumpiendo estos flujos de información, un adversario podría poner en peligro a las fuerzas de Estados Unidos antes de que éstas hayan podido siquiera disparar. En general, los analistas consideran que la habilidad del enemigo para llevar adelante la Guerra de Información de Tipo II a nivel táctico y operacional se basa en la utilización de perturbadores u otras técnicas de guerra electrónica, y en la destrucción física de cuarteles y otros centros de comunicaciones. Se han tenido muy poco en cuenta los efectos que podría tener un intento por interrumpir los flujos de información a nivel estratégico-militar. Sin embargo, no existe seguridad alguna de que un enemigo permita a Estados Unidos mantener un "santuario de información" en la zona continental de Estados Unidos. Ciertamente, algunos analistas han sugerido que, "Una clara implicación de la guerra en el 2015 es que casi cualquier enemigo intentará degradar los sistemas de información de Estados Unidos." Al atacar la Infraestructura Nacional de Información, no sólo un enemigo podría privar al ejército de Estados Unidos de su utilización, sino que además un ataque exitoso también podría dañar severamente la economía de Estados Unidos y sacudir su organización política. En tiempos de guerra, la Guerra de Información de Tipo III puede resultar crítica para el éxito, tal como quedó demostrado durante la Guerra del Golfo. Diversos medios técnicos nacionales de Estados Unidos para recabar información, el RC135 Rivet Joint, y varios otros sistemas ELINT fueron cruciales para el éxito de los Aliados. Pero el aprovechamiento de los flujos de información no se limita sólo a los tiempos de guerra. Esto sucede todos los dias, ya que Estados Unidos y otros organismos de inteligencia extranjeros tratan de conocer las capacidades militares de otros, su organización de guerra y sus propósitos. Ni tampoco ocurre siempre dentro del dominio militar. La penetración extranjera en las redes que contienen información sobre investigación y desarrollo de empresas estadounidenses puede ser de estratégica utilidad para los adversarios, así como también las bases de datos que contienen información sobre los esfuerzos en materia de mercado internacional y planes futuros de fijación de precios de contratistas de defensa.  Aunque la Guerra de Información de Tipo T ipo I, Tipo II y Tipo III es crítica para las fuerzas militares que actúan en tiempos de conflicto en un ámbito rico en información, puede tener lugar a lo largo del espectro de operaciones, que

 

va desde la competencia diaria en tiempos de paz, hasta todo tipo de operaciones excepto la guerra ("Operations Other Than War" - OOTW-), o los conflictos militares propiamente dichos. En el dominio militar, puede generar actividad en los tres niveles de guerra: táctico, operacional y estratégico. A medida que Estados Unidos y otros ejércitos dependan más y más de los sistemas de información, se volverán cada vez más vulnerables. Puede ser cierto que mientras en la actualidad la guerra de información es un accesorio útil en la conducción de las operaciones militares, en el futuro será condición sine gua non de la guerra: una nación sin capacidad de Guerra de Información será una nación sin capacidad militar.

LA ESTRATEGIA Y LA GUERRA DEL FUTURO Es evidente que en la tercera guerra mundial, poco importará la Estrategia debió a la utilización de Armas de destrucción masiva, para entenderlo de modo sencillo es como si estuviéramos frente a un tablero de Ajedrez, donde todas las piezas de uno y otro lado estén armadas lista para enfrentarse, explicada como la teoría de pares de John Warden, como un paradigma contemparaneo, se tendría también una amplia visión de las 64 casillas, lo que significa la posición de todas las fuerzas del enemigo por ambos bandos, y cuando ya está por comenzar la partida, una mano hecha todas las piezas del tablero y en contra ofensiva la otra mano del otro enemigo también hace caer las otras piezas del enemigo quedando el tablero de ajedrez vacio, sin que se haya aplicado estrategia alguna, es evidente que producto de esta forma de pelea, se destruya la cultura de la humanidad y se hagan ciertas las palabra de uno de los más grandes pensadores Albert Einstein, “ No sé

cómo será la tercera guerra mundial, sólo sé que la cuarta será con piedras y lanzas”  Pensar que los avances en cuanto a armamento han llegado a su punto final, es para el autor de esta monografía algo todavía refutable, si siguiendo simplemente la teoría de Albert Einstein de que E=mc2, y se ha conseguido liberar masa y convertirla en Energía (con ello la arma de destrucción masiva más siniestra utilizada en Hiroshima y Nagasaki ) y esto es una igualdad entonces también la energía liberada puede convertirse en masa. Este fenómeno descrito por Stephen W. Hawking en su libro Historia del Tiempo, quien ha trabajado en las leyes l eyes básicas que gobiernan el universo. Junto con Roger Penrose mostró que la Teoría General de la Relatividad de Einstein implica que el espacio y el tiempo han de tener un principio en el Big Bang y un final dentro de agujeros negros. Para entender cómo se podría formar un agujero negro, habría que explicar ciertos conocimientos acerca del ciclo final de una estrella. Una estrella se forma cuando una gran cantidad de gas, principalmente hidrogeno, comienza a colapsar sobre sí mismo debido a su atracción gravitatoria.

 

Conforme se contraen sus átomos, empieza a colisionar entre sí, cada vez con mayor frecuencia y a mayores velocidades, el gas se calienta con el tiempo, el gas estará tan caliente que cuando los átomos de hidrogeno choquen ya no serán rebotados, sino que se fundirán en forma de hielo. El calor desprendido por la reacción, que es una comprensión controlada de una bomba de Hidrogeno, hace que la estrella brille. La teoría de la relatividad limita la diferencia máxima de la velocidad de las partículas materiales de la estrella a la velocidad de la luz. Esto significa que cuando una estrella este lo suficientemente densa, la repulsión debida al principio de exclusión será menor que la atracción de la gravedad. Una estrella fría de más aproximadamente una vez y media la masa del sol no sería capaz de soportar su propia gravedad. Si una estrella posee una masa menor que un límite, puede finalmente cesar de contraerse y estabilizarse en un posible estado final, como una estrella “enana blanca” con un radio de unos pocos miles de kilómetros, cuando la estrella se contrae, el campo gravitatorio en la su superficie es más intenso y los conos de luz se inclinas más hacia adentro, Esto hace más difícil que la luz de la estrella que la luz de la estrella escape y la luz se muestre más débil y más roja para un observador lejano. Finalmente, cuando la estrella se ha reducido hasta un cierto radio crítico, el campo gravitatorio la superficie intenso, que los de luz se inclinan tantoen hacia dentro dellegue la luz ayaser no tan pueden escapar. Deconos acuerdo con la teoría de la relatividad, nada puede viajar más rápido que la luz. Así si la luz no puede escapar, tampoco lo puede hacer ningún objeto, todo es arrastrado por el campo gravitatorio del espacio- tiempo, desde donde no se puede escapar y alcanzar a un observador lejano. Esta región es lo hoy en día llamamos el agujero negro. Su frontera se denomina el horizonte de sucesos y coincide con los caminos de los rayos luminosos que están justo a punto de escapar del agujero negro, pero no lo consiguen. La energía liberada por la bomba atómica, es simplemente una onda de calor de menor velocidad que una onda de velocidad de la luz, por tanto puede ser detenido fácilmente por un agujero negro generado artificialmente en teoría de ladurante mismalaforma queguerra se hizo la bomba atómica en el proyecto Manhattan segunda Mundial. Esto sería una herramienta estratégica, como un árbitro en la partida de ajedrez, que impediría que ambos jugadores pateen el tablero, en una destrucción de toda pieza en el campo de batalla

 

 

CONCLUSIÓN:   Una estrategia es un conjunto de acc acciones iones que sse e llevan a cabo para lograr un determinado fin. La estrategia militar existió en todas las Edades de la Historia y aun cuando sus principios no fueren f ueren establecidos hasta el siglo XIX, no puede negarse que la estrategia militar milit ar se aplicó.

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  Clausewitz conce concebía bía la guerra como u una na empresa política de de alto vuelo, sin desconocer la sangre y la brutalidad que implica. Su definición de la guerra

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es: "Constituye acto de fuerza que se lleva a cabo para obligar al adversario a acatar nuestraunvoluntad".

 

  El núcleo de la filosofía d de e Sun Tzu sobre la g guerra uerra descansa en estos dos principios: Todo el Arte de la Guerra se basa en el engaño. El supremo Arte de la Guerra es someter al enemigo sin luchar.

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  John Warden en el paradigma paradigma contemporáneo contemporáneo analizan analizan las implican implicancias cias de la venidera Revolución de Asuntos militares RAM, e indica que para que constituyan la base de una revolución deben estar acompañadas de nuevas maneras de hacer las cosas y cambios en las estructuras organizativas. Las fuerzas armadas deben desarrollar conceptos operacionales y estructuras organizativas que les permitan no sólo ser capaces de luchar a fin f in de obtener la superioridad en este nuevo ámbito, sino también poseer la habilidad suficiente para combatir en ese ámbito, tomando ventaja de los errores que el enemigo cometa en el espacio de información y aprovechando las victorias de las fuerzas aliadas.

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BIBLIOGRAFÍA 1. Gerhard Muhm, La tattica tedesca nella campagna campagna d'Italia, in Línea gotica avamposto dei Balcani, a cura di Amedeo Montemaggi - Edizioni Civitas, Roma 1993 ht 1993 http://www.larchivio.org/xoom/gerhard tp://www.larchivio.org/xoom/gerhardmuhm.htm. muhm.htm.   2. Gerhard Muhm: German Tactics in the http://www.larchivio.org/xoom/gerhardmuhm2.htm

Italian

Campaign,

3. General Erich Ludendorff, Ludendorff, My War Memoirs, 191 1914-1918. 4-1918. 2v. ("Meine Kriegserinnerungen 1914-1918", escritas en Suecia, 1919).

 

  4. Donald James Goodspeed Goodspeed,, Ludendorff: Genius Genius Of World War I, Boston, Houghton Mifflin, 1966. 5. John Lee, Lee, The Warlords: Hindenburg And Ludendorff Ludendorff (Great Commanders S.) 6. Robert B Asprey, Asprey, The German High Command at War: Hindenburg Hindenburg and Ludendorff and the First World War, Time Warner, 1994 7. Stephen W. Hawking, Historia d del el tiempo del bing bang a los agujero agujeross negros. Editorial Regina, Bogota, 1989 p.117