Fraud di sektor Publik

FRAUD IN THE PUBLIC SECTOR PENDAHULUAN

Survey Survey ini bertit bertitik ik fokus fokus p! p! resik esiko ke"ur ke"urn# n#n n !$% !$% stu stu perio! perio!e e !$% kon!isi kek"un ekono%i ekono%i !n %en#investi#si kr %s$& !n b#i%n &$ itu !pt ber!%pk ke or#nissi' Seb#i%n kon!isi ekono%i yn# se!n# %en#$%i penurunn bik !i U( %upun se"r #$ob$ #$ob$ %k %k %un"u %un"u$& $& n"% n"%n) n)n" n"% %n n bru* bru* kre kren n ketik etik ter+! ter+!ii kek"un ekono%i %k #ris yn# %e%is&kn ntr peri$ku yn# !pt !iteri% !en#n peri$ku yn# ti!k !pt !iteri% %en+!i s%r* !$% rtin b&, pbi$ sutu or#nissi tern"% se"r ekono%i kn %e%otivsi peri$ku yn# bik !n ti!k bik %en+!i ti!k !pt !ibe !ibe! !k kn' n' (e"ur e"urn n# #n n !n !n berb berb# #i i e"on e"ono% o%ii "ri% "ri%e e te$ te$& & %en+ %en+! !ii ktivits ut% yn# !isorot !$% kon!isi sekrn# ini' Den#n kon!isi ekono%i yn# k"u %en+!ikn pr pe$ku ke"urn#n %en#n##p bukn seb#i n"%n %e$inkn %$& seb#i pe$un#' (etik sektor privt privt %en# %en#$% $%ii kesu$ kesu$it itn n ekono ekono%i %i p! p! sektor sektor pub$ik pub$ik se"r se"r $ebi& $ebi& si#ni-k si#ni-kn n kn %en#$%i %en#$%i kete#n kete#n#n #n se"r se"r -nnsi$' -nnsi$' Den#n Den#n bert bert !$% !$% kon!isi on!isi sepert sepertii ini* ini* sekto sektorr pb$ik pb$ik &rus &rus %e%o %e%oton ton# # pen#e$ pen#e$ur urn n be$n+ be$n+  !$% !$% beber beberp p bu$n bu$n %en! %en!tn tn#* #* resik resiko o ini !i%b !i%bi$ i$ !en#n !en#n &rp &rpn n ! penin# penin#k ktn tn se"r se"r -nns -nnsi$ i$'' .n# pentin pentin# # !$& !$& pr pr seni senior or %n %n+e +e%e %en n &ru &rus s $ebi $ebi& & pro prokt ktif if !$ !$% % %en# %en#% %bi bi$$ $n# $n#k k& & pen penn# n#n nn n resik esiko o ke"ur e"urn n# #n n !n !n beru berus s& & %en" %en"ip ipt tk kn bu! bu!y y inte#r inte#rit its s !n keter keterbuk bukn n yn# yn# %en!o %en!oro ron# n# se%u se%u kry kry,n ,n untuk untuk %ekukn &$ yn# benr' TINGKAT KEJAHATAN EKONOMI DALAM 12 BULAN TERAKHIR

Lebi& Lebi& !ri /01 per,ki$n per,ki$n !ri perus&n perus&n sektor pb$ik !n privt privt !i 23 ne#r* Se"r u%u%* u%u%* 20 4 respon!en respon!en !ri pe%erint&5BU6N pe%erint&5BU6N %e$porkn  %e$porkn !$% /7 bu$ bu$n n ter terk& k&ir ir te$ te$& & terk terken en  e"ono%i e"ono%i "ri%e "ri%e 8 ke+&t ke+&tn n ekono% ekono%i* i*  +u%$& ini be$u% ter%suk ter%suk fkt b&, 9/ 4 sektor pub$ik yn# su!& %en#$%i penurunn perfor%' perfor%' Di U( yn# %e$porkn e"ono%i "ri%e p! /7 bu$n terk&ir %enin#kt %en+!i 37 4* b&kn proporsiny %en+!i 004 yn# per"y b&, krisis ekono%i %enyebbkn resiko tin##i ter&!p fru! p! or#nissi %erek' Seperti p fru! yn# ke%un#kinn ke%un#kinn ter+!i: Fru! !pt ter+!i !$% bentuk yn# berbe!)be!* berikut beberp fru! yn# ke%un#kinn ke%un#kinn ter+!i ter+!i !n presentse presentse ny ;

•

•

•

•

• • • • • •

9=4? se!n#kn untuk %i!!$e !n senior %e%i$ki presentse yn# s% yitu >794? In!ustri $iny ; +unior %n#e%ent >994? %i!!$e %n#e%ent >974? !n senior %n#e%ent >/94?

6en#p orn# %e$kukn fru!: Orn# %e$kukn fru! kren !ipen#ru&i o$e& ti# fktor ut% fru! trin#$e /' Insentive tu teknn >0/4? Fktor ini %ene%pti ke!u!ukn tertin##i yitu 034* &$ ini !ikrenkn kebutu&n orn# kn un# tu %erek !ib,& teknn' 3 fktor yn# %e%pen#ru&i ter+!iny fru! kren insentive tu teknn !$& ; tkut ke&i$n#n peker+n >9/4?* tr#et yn# su$it !i"pi >204?* untuk senior %n#e%ent kren in#in %en"pi kein#inn tertentu >///4? 7' Pe$un# >/34? Opportunity tu pe$un# bisny %un"u$ seb#i kibt $e%&ny pen#en!$in inern$ !i or#nissi tersebut' Terbukny kese%ptn ini +u# !pt %en##o! in!ivi!u tu ke$o%pok yn# sebe$u%ny ti!k %e%i$iki %otif untk %e$kukn fru!' 2' Rsion$issi >/74? Rtion$ition ter+!i kren seseorn# %en"ri pe%benrn ts kti-tsny yn# %en#n!un# fru!' P! u%u%ny pr pe$ku fru! %eykini tu %ers b&, tin!knny bukn %erupkn sutu ke"urn#n tetpi !$& sutu yn# %e%n# %erupkn &kny* b&kn k!n# pe$ku %ers te$& ber+s kren te$& berbut bnyk untuk or#nissi' D$% beberp ksus $inny ter!pt pu$ kon!isi !i%n pe$ku ter#o! untuk %e$kukn fru! kren %ers rekn ker+ny +u# %e$kukn &$ yn# s% !n ti!k %eneri% snksi ts tin!kn fru! tersebut'

(e"urn#n ter+!i kren kurn# kontro$k&: @34 per"y b&, pen#urn#n ten# ker+ !pt %en#&si$kn kurn#ny kontro$ intern$ kren ten# ker+ yn# se!ikit' (esu$itn -nnsi$ terk!n# %e%ks sutu or#nissi untuk %en#urn#i pe%biyn !n %en"ri ke%un#kinn e-siensi sebik %un#kin' Pen#urn#n ten# ker+ berkibt kep! kurn#ny penyebrn tu#s

%e%onitor trnsksi %upun ke#itn yn# !i"uri#i' H$ ini r,n ter+!iny fru!'

Pen##+in* Perfor% (er+ Dn Fru! Antr pen##+in !n perfor% ker+ !pt %e%but seseorn# %e$kukn fru!' D$% &$ ini or#nissi &rus ,sp! p! kore$si ntr struktur ko%penssi !en#n tin##iny fru!' Ber!srkn survey or#nissi yn# %enerpkn prinsip b&, b#usny perfor% ker+ kn %enin#ktkn #+i %e%i$iki resiko ter+!iny fru! $ebi& tin##i !ibn!in#kn yn# ti!k %enerpkn prinsip tersebut'

MENCEGAH , MENDETEKSI DAN MENGAMBIL TINDAKAN

B#i%n fru! !pt !i!eteksi: Hsi$ survey %en#tkn b&, tin##iny fru! !i sektor pe%erint&n !$& kurn#ny pen#et&un b#i%n prose!ur pen"e#&n fru! !i sektor intern$' Fktny /94 fru! ter!eteksi se"r kebetu$n' 934 or#nissi %en!eteksi fru! !en#n "r tip)o >pene$usurn se"r r&si?' Pene$usurn fru! !i sektor s,st* intern$ u!it !ini$i efektif yn# !pt %en!eteksi sebnyk /04 fru!' Se!n#kn !i $in#kun#n sektor pe%erint&n* intern$ u!it !ini$i kurn# efektif kren &ny %en!eteksi fru! sebnyk @4 s+' Prose!ur %n#e%ent resiko yn# !iterpkn !i pb$ik sektor &ny bis %en#un#kpkn /52 fru! s+ !ibn!in#kn %n#e%ent $in* %eskipun setip t&unny sektor pe%erint& se$$u %e$kukn fru! risk ssest%ent' H$ ini !isu%sikn kren %n#e%ent resiko kurn# bis %e%iti#si kontro$ tupun kren ssest%ent ti!k efektif' Fru! Risk Assest%ent yn# kut sn#t pentin# untuk %en#i!enti-ksi ke%un#kinn n"%n fru! !n ke$e%&n kontro$ yn# %en"iptkn pe$un# ter+!iny fru!' Tuntutn b#i pe%erint& untuk %e$kukn e-siensi %en+!i %e%b&ykn pbi$ se!ikit pe#,i yn# !ite%ptkn p! unit ke+&tn ekono%i'

6eto!e yn# !i#unkn !$% %en!eteksi fru! ; 6eto!e

pen!etesin Sektor pe%erint&n

In!urtri $in

fru! Pene$usurn se"r r&si  Terun#kp se"r kebetu$n Intern$ u!it Pe%ber$kun un!n#) un!n# 8 Pene#kn Huku% 6ene#e%ent resiko 8 Fru! Risk 6n#e%ent 6eto!e ,ist$e b$o,in# Lporn ter&!p trnsksi yn# %en"uri#kn Rotsi st (er+s% !en#n pi&k se"urity 8 Pi&k (e%nn Perus&n

2/ 4

/< 4

/9 4

/2 4

@4 @4

/= 4 24

34

/9 4

34 34

04 34

34 74

34 34

 .n# per$u !i$kukn !$% pene$usurn fru! o$e& %n#e%ent resiko ntr $in ; • •

•

•

•

•

I!enti-ksi risiko b,n fru! 6eni$i ke%un#kinn !n si#ni-knsi ke+!in !ri risiko yn# te$& teri!enti-ksi 6en#ev$usi sip !n !ri !eprte%en %n yn# serin# %e$kukn fru! !n %en#i!enti-ksi %eto!e fru! yn# serin# !i#unkn 6en#ev$usi pk& kontro$ yn# re$evn !n proses kontro$ su!& !i!esin se"r efektif untuk %en#i!enti-ksi risiko)risiko fru! 6en#i!enti-ksi !n %en#ev$usi resiko resi!u$ !ri fru! yn# !i&si$kn !ri ti!k efektifny tu ti!k !ny kontro$ 6en#tsi risiko resi!u$ fru!

6en#iri% Pesn yn# Tept untuk Pe$ku Fru!: Bnyk or#nissi yn# %enytkn b&, pe$ku fru! intern$ ti!k kn !iberikn to$ernsi ppun' N%un &si$ survey %enun+ukn b&, &ny 3/4 fru! yn# !i$porkn !$% stu t&un ini* yn# pe$kuny !iber&entikn !ri or#nissi !n &ny 914 ksus yn# !ib, keproses &uku%' Or#nissi bisny byk yn# en##n %en#ksuskn fru! ke

proses &uku% kren !irs &ny bun#)bun# ,ktu !n biy yn# ti%bu$' Hny s+ &$ ini +ustru %e%but pr pe$ku fru! ti!k +er' Beberp tin!kn yn# !i$kukn o$e& sektor pe%erint&n ter&!p pe$ku fru! /' Diber&entikn 3/4 7' Tu!u&n pi!n5 !ib, ke pi&k &uku% 914 2' Di$porkn kep! pi&k re#u$tor 234 9' Perin#tn 724 3' Trnsfer < 4