Finanzas Publicas

 

 

INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERA MECANICA Y ELECTRICA UNIDAD CULHUACAN Ingeniería en comunicaciones y electrónica NOMBRE: BASURTO

RIOS VIVIANA

PROFESOR: PINEDA

CABELLO SUSANA

MATERIA: ECONOMÍA

GRUPO: 4EM27

FINANZAS PÚBLICAS

 

 

La historia de la economía pública y de las finanzas públicas, refleja el progreso de la economía analítica; los desarrollos de las finanzas públicas fue conformado por grandes teóricos, Adam Smith, Ricardo, Mill, Dupuit, Edgeworth, Wicksell, Lindahl, Keynes y Samuelson. También se contó contó con la influencia de desarrollos desarrollos políticos y sociales, ccon on el surgimiento del mercantilismo, la complejidad aumento, Smith ofrece un punto de vista adecuado para rastrear el surgimiento del pensamiento moderno de la economía pública. Desde Adam Smith, los estudiosos se han interesado por un buen sistema de impuestos. La economía, denominada en principio “finanzas públicas”  1se ha ocupado tradicionalmente del mercado. Sin embargo, el crecimiento del sector público y su ocurrencia en actividades económicas privadas, llevaron a la constitución de una disciplina autónoma para su análisis. Esta disciplina, en principio trató los mismos problemas, pero amplio su campo de análisis a los bienes públicos, incidencia de los impuestos, gastos en el bienestar, efectos de las regulaciones públicas, derechos de propiedad, procesos de decisiones púb públicas. licas. El libro V de “La riqueza de las naciones”  de Smith

tratados modernos modernos

se constituye constituye en la base de los

de las finanzas públi públicas, cas, Smith contempla tres temas

referentes a los gastos públicos públicos,, ingresos públic públicos os y las deu deudas das públicas.  Al conjunto de problema que se centran en torno al proceso de ingreso-gasto de Estado se le denomina denomina tradicionalmente Finanz Finanzas as públicas, aun cuando las operaciones del erario público suponen ingresos y gastos, los problemas básicos no son cuestiones financieras. La economía publica, se constituye en el análisis del sector público, incluye gastos, deudas y gastos del sector público, cubre: actividades presupuestarias, de regulación, diseño de políticas públicas, gestión gestión de agencias públicas públicas y de evaluación y control público. público.  Algunos autores consideran equivalentes los términos “economía pública” y “finanzas públicas”. Las finanzas públicas y la economía pública en general han

experimentado una evolución significativa desde la segunda mitad del siglo XX. 1

 En la literatura anglosajona se utiliza el término “Finance Public”, en nuestro medio se traduce como   “Finanzas públicas”, los españoles traducen el término como “Hacienda Pública”.  Pública”.

 

 

La evolución que han mostrado los trabajos de investigación en cuanto a temas, importancia relativa y técnica. Esta evolución va ligada al desarrollo de la sociedad y del Estado. Las finanzas públicas puede ser la rama más antigua de la economía. Sus inicios fueron los escolásticos (siglo XVI), los mercantilistas (siglo XVII), los cameralitas, los fisiócratas etc. 2  (SILVA RUIZ JOSÉ, Diciembre de 2008 )El concepto de finanzas públicas nació en el siglo XIX y se en enriqueció riqueció con un continuo flujo de es estudios tudios y actividades después de la mitad de los años 1960, cuando se comenzó a usar el término “economía publica”.  “Con el nacimiento de los Estados nacionales las finanza s públicas tomó,

además de importancia decisiva, una significación nueva. No será exagerado decir que fue el tema central, al menos, por lo que hace a las ramas continentales de la literatura recién estudiada. Por eso puede valer la pena volver una vez más atrás para repasar más atentamente el problema financiero de estos siglos.”3  La historia de la lass finanzas finanzas públic públicas as re refleja fleja

el progres progreso o de la econ economía omía

analítica, estos desarrollos financie financieros ros establecidos por personajes teóricos y no por especialistas. La conexión entre la teoría fiscal y la teoría general se hace más evidente en el análisis de la incidencia positiv positiva, a, que en cada etap etapa a refleja la teoría de los precios y distribución. Con respecto al gasto público, los bienes y servicios que deben provistos a través del presupuesto pueden ser producidos por el sector público y privado. pr ivado. Según Smith “La primera obligación del soberano, que es la de proteger la sociedad contra la violencia y de la invasión de otras sociedades independientes, no puede realizarse por otro medio que el de la fuerza militar. Los gastos requeridos por la fuerza militar milit ar son diferentes en periodos distintos ”.

2

 tesis doctoral José Silva Ruiz

3

 Schumpeter, Joseph A. (1954). Historia del análisis económico. Oxford press. 1954 ( Cambridge, USA). Edición en español, Barcelona. Editorial Ariel, 1995, p.University 38.

 

 

De los gastos de justicia: “la segunda obligación del soberano, que consiste en

proteger, hasta donde sea posible, a los miembros de la sociedad contra las injusticias y opresiones de cualquier otro oponente de ella, el deber de establecer una recta administración de justicia implica dos clases diferentes de gastos en periodos diferentes de la sociedad ”, defensa de la institución de la propiedad y la protección de la persona (desigualdades físicas y sociales). De los gastos en obras e instituciones públicas. “La tercera y última obligación

del soberano y del Estado es establecer y sostener aquellas instituciones y obras públicas que, aun siendo ventajosas en un elevado grado a toda sociedad, son de tal naturaleza que la utilidad nunca podría recompensar su costo a un individuo o a un corto número de ellos, no debe esperarse que éstos se a fundarlas ni a mantenerlas” (Smith, 1776: 639) De los gastos para sostener la dignidad del sobe soberano. rano. “Los gasto gastos s destinados

a sostener la dignidad del soberano crecen en medida que se incrementan los gastos del pueblo y son mayores en una monarquía que en una república”.  Una nueva perspectiva de las finanzas públicas y de los bienes públicos surge a partir de la década de 1880 con base en las contribuciones de los escritores austriacos, lo fundamental de la nueva teoría es que, “dadas las preferencias

individuales, el bienestar se maximiza igualando la utilidad marginal al precio. Esta regla de eficiencia se aplica tanto a los bienes privados como a los públicos”. El término de economía pública, parece haber sido acuñado en Francia, una ideología que favorecía un papel económico y matemáticamente orientado a la dirección del Estado. La existencia y análisis de los bienes públicos, naturalmente un interés colectivo es algo que le interesa a más de una persona y así fue llamado “bien público” por con consiguiente siguiente lo consumimos en conjunto.

La economía publica, también tiene que ver con otras variables; las donaciones colectivas, redistribución y transferencias públicas; externalidades; deuda pública, política macroeconómica y política fiscal, entonces podemos concluir que la economía pública es el campo más paradójico de la economía

 

 

La formulación moderna de la eficiencia impositiva fue anticipada por Dupuit a través de un concepto de curva de demanda midió la pérdida de un impuesto mediante un diagrama por el triángulo, advirtió que la pérdida neta es proporcional al cuadrado de la base imposible. Con lo antes mencionado se considera que lo público y lo privado deben cooperar en el proceso de creación de riqueza y en el logro del bienestar general. Las finanzas públicas, también tienen como propósito evaluar el impacto de la política fiscal en la economía; en otras palabras, analiza el efecto económico y social que tienen tanto como los ingresos como los gastos de la federación, estados y municipios; además de desarrollar técnicas y procedimientos para conocer la efectividad de las medidas políticas y evaluar si cumplen su objetivo, también investigar las formas de financiamiento por medio de la cuales se hacen llegar recursos financieros. Una de las principales ventajas de las finanzas públicas es que sirve al estado para orientar el uso de los recursos de la economía, esto las hace ser de gran relevancia para el desarrollo económico y social del país, se supone que por medio de estas políticas se pretende elevar el bienestar de toda la población. Las finanzas atienden todo lo relacionado a la forma en que se satisfacen las necesidades que demande la co comunidad, munidad, rigen las necesidades frente a las relaciones de Estado con los individuos frente a las propias. La función del gobierno es apropiarse de las riquezas o bienes que producen los demás y convertirlas en ingresos y causara el deber de satisfacción de las necesidades públicas y termina cuando esto se convierte en servicio público y la necesidad de la sociedad se ve satisfecha.