Financiamiento de Sistemas de Riego Tecnificado para Productores de La Sierra Rural

 

FIN INA ANC IA IAM MIENT IENTO O DE SIS SIST T EM EMA AS DE RIEGO RIEGO T EC ECN NIF IFIC ICA ADO PARA PRO PR DUC C TO TOR RES PRODU DE LA LA SIER IERR RA RURAL

L a e xp x p e rien rie n cia e n co m u n id a d e s a lt o a n d in a s d e la Regió Regió n Ayacuch o

 

CARE Perú Febrer ebrero o 2010  Avv. Ge  A Gen neral Santa Cruz Nº 659, Jesús María Teléfono: (511) 417 1100- Fax: ((511) 511) 433 4753  [email protected] www.care.org.pe Lima - Perú Tiraje: 500 ej ejemplares Primera Edición Sistematización  Ju  J ulio Nishikawa Menacho Coordinador del Proyecto Coordinador Regional de CARE – Ayacucho

Colaboradores Equipo Técnico del Proyecto Proyecto

Dante Luis Juscamaita Palomino Especialista en Riego Tecnificado

Cusi de la Cruz Lizarbe Practicante

Revisión  Ale  Al ejandro Rojas Sarapura Coordinador Nacional Coordinador Nacional de Progra Programas de Desarrollo Económico Sostenible

Diseño e impresión impresión

Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional Nacio nal del Perú Nº 20102010-028 02835 35 This publication was prepared by CARE Peru through AEDMana nage ged dFIEL FIELD D-Lead Leader erwith with AssociatesCooperativeAgre Agreem ement. This study was was made possibl possible e wit ith h the gener generous ous support of the  Ame  Am eric ica an peop ople le throu oug gh the Unit ite ed States Ag Age ency fo forr International Development (USAID). The contents are the responsibi res ponsibilility ty of the authors authors and do do not not necessa necessaril rilyy ref reflect the views of AE AED, D,USAI USAID D ortheUnited UnitedState StatesGovernm Governmen ent. t. Esta es una publicación de CARE Perú a través de AED, bajo el  Acu  Ac uerdo deCooperaciónparael programaFIE IEL LD-L D-LW WA. Esta publicación ha sido posible gracias al generoso apoyo del pueblo am americano ericano a travésde la Agencia delo loss Estados Estados Unidos Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido es responsabili res ponsabilidad daddelos au autores toresyno necesa sariam riamente enteref reflejalos lospuntos puntos devistadeAED, USAI AID D odelGobierno GobiernodelosEstadosUnidos. Unidos.

 

Índice Presentación

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 Agrradecimientos  Ag

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Capítu lo I 1. Aspe spectos genera nerales les 1.1 .1.. Ámbit Ámbito o de inte interve rvenc nción ión 1.2. Contexto Contexto de la situa situación ción cre crediticia actua ctual 1.3. Principales proble problem mas enc encontra ontrados dos al al inicio de la interve intervención nción

08 08 12 13

Capítu lo II 2. La experiencia experiencia 2.1. Identificación dentificación y selecció selección n de la ca cade dena na productiva productiva y establecimiento de la red de apoyo 2.2. Fortalecimiento de la ge gestió stión n organiz organiza aciona cionall 2.3.. Articulació 2.3 rticulación n al crédito crédito a. Características relevantes del producto crediticio y su reglamentación b. Desarrollo de una cultura crediticia y capacitación en gestión de créditos c. Gestión del crédito: ruta crítica, instrumentos y metodología 2.4. Proceso de implementación implementación de los sistemas deriego riego y desa desarrol rrollo lo de capacidades para la sostenibilidad 2.5.. Gestió 2.5 estión n de la Comercia Comercialilizac zació ión n

15 15 15 18 20 21 22 25 28

Capít ul o III 3. Aná Anális lisis 3.1 .1.. Modelo odelo de gest stión ión de cré créditos 3.2 .2.. Orga rganiza nizacción come comercia rciall 3.3 .3.. Part rtic icip ipa ación 3.4 .4.. Imp Impacto 3.5 Soste osten nibili ibilid dad

29 29 30 32 33 36

Capítu lo IV 4. Leccio Lecciones aprendi aprendidas das y princi principales pales aprendi aprendizaj zajes es

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Capit ulo V 5. Anexos

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Presentación Enuncontext contexto odecrecienteescasezhídri hídrica, ca,elacceso accesoyllos osderechosalagua aguacobran cobrancada cadavez más importancia para la comunidad internacional. En la actualidad se vienen percibiendo  va  variosproblemasdesingulartrascendencia: uno deellosesquelospequeñosproductoresse  ve  vdebido en impaoque sibilino tadexiste osenuna acceoferta der accrediticia réditospaadecuada; rafinanciarpor susotro sistelado, masd riego espproductor, ecialmente elepequeño que muchas veces no logra insertarse en una cadena productiva rentable, no está en la capacidad capa cidad de asumir asumir un crédito crédito para riego; sumándose ndose a esto la la ausencia ausencia de un mo modelo integrador que permita en ámbitos de la sierra rural del país articular el acceso a sistemas de riego tecnificado y a mercados más competitivos. Con el acceso a mejores sistemas para uso doméstico y fines productivos, que son parte de los objetivos de desarrollo del milenio, los donantes y la cooperación internacional están en búsqueda de desarrollar modelos eficientes y replicables que mejoren el acceso de las comunidades a estos servicios. Sin embargo, el agua para propósitos productivos y su optimización con fines ambientales especialmente en la pequeña agricultura resulta ser un elemento esencial para la mejora de lossmedios lo mediosdevidadelapoblac població ión nrural ruralpobre pobre.. Gra racias ciasal al proyecto proyecto “FinancingWater:Using UsingFinancial Financial Systems ystemstoImprove ImproveAccesstoIrrigaIrrigation and Markets in Rural Peru”, implementado por CARE PERÚ en la Región de Ayacucho, laproductividad productividad y lacali calida dad d delos los productos agríco agrícolas las delo loss peque pequeños ños productores productores// as rurales se han visto incrementados sustancialmente. La presente experiencia se desarrolló enlaperspectiva perspectivaynecesidad necesidaddegene generar rarmodel modelo osdeacces acceso o alcrédito crédito parafinanciarsistem sistemas as deriego riego tecnificado tecnificadoencadena cadenasproductivas productivasagropec agropecua uarias riasconel objetivo objetivo dem mejo ejora rarrllos osnini ve  veles de competitividad y del uso efic ficiente del recurso hídrico en un contexto donde cada  ve  vez esterecurso setornamásescaso. La experiencia tuvo lugar en dos espacios geográficos particularmente distintos. Una de ellas se desarrolló enelvalle frutícolade Huantacuyo producto emblemático es elpalto, especialmente pec ialmentepara paraexportac exportació ión; n;yla laotrae en neldistrit distrito odeTambil Tambillo lo enel elculti cultivo vo dearveja rveja. En términos términos deresponsabili responsabilida dades des,, pro productores/ ductores/as asquetuvier tuvieron on la la oportunidad oportunidad deaccede ccederr al crédito demostraron el cumplimiento oportuno de sus compromisos crediticios, atribu ye  yendo como uno delosprincipalesfactoresdeéxito el habertrabajado bajo el enfoq foquedecadenas productivas. El Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI), como ente rector de la tecnificación del riego enelpaís, ensureciente incursiónenlasierrarural, hatenido unaparticipaciónmuy im-

 

portante en el proceso, acompañándonos en los procesos de sensibilización y capacitación tecnológica. tecnol ógica.En Enesteproceso, proceso, lasprimerasparcelas parcelasinstaladascon riegotecnificado tecnificadohanser vi  vido devitrinas y deefecto multiplicador en el incremento delademandapor partedenue vo  vos productores/ as debido alaobjetividad que éstas han tenido parademostrar resultados exitosos en términos de incremento de productividad, calidad, rentabilidad y uso eficiente delrecurs recurso ohídrico. hídrico. Por otro lado, el desarrollo de un producto microfinanciero adecuado a las condiciones socioproductivas, desarrollado con EDYFICAR ha dado los resultados esperados en términosdeacce acceso soalcrédito ycumpli cumplimiento mientoderesponsabil responsabilidade idadessdepago pagopor porpartedeellos/ ellos/ as. La incursión de la empresa privada en la provisión de materiales y equipos de riego ha sido fundamental, undamental, genera generando ndo un interesa interesante nte mercado que tiene tiene grande grandess perspectivas perspectivas de crecicrecimiento sostenido enlaszonas zonasruralesdelasierraque queposee poseen nunpotencial potencialagríco agrícola ladentrodel país.

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Agradecimientos El desarrollo de la experiencia ha sido posible gracias al financiamiento de USAID, ACDI VOCA y el EAD como socios relevantes en esta iniciativa, sincuyoapoyo apoyono hubierasidoposibl posible esurealilización. zación. El agradecimiento especial al Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) poracompañarnos acompañarnosenlapromoción promocióndeesta estaini iniciativa, ciativa,compa comparti rtiend endo o laexperiencia en el proyecto y apoyando el desarrollo de capacidades; también a la Dirección irección dePromoción Promoción Agra graria(D (DP PA)delMinisteriodeAgr Agricultura iculturaporsu compromisoenla lag ges esti tión ón yelfort forta alecimiento delascad cadena enasproductiva productivas.  A laentidad FinancieraEDYFIC YFICAR ARpor lamagnífi ficcaaperturaparalagenera ració ción ndeun microf microfinancierode adlahoc, ada adaptado ptado alare realidad alidadsocioesocioeconómica deproducto lasierra,particularmente Región Ayacucho.  A laspersonaseinstitucionespúblicas, privadasydelasociedadcivil quehan participado directa o indirectamente en el proceso, particularmente a los cli cliente entess del del proye proyecto cto y alas orga organiz niza aciones cionesde producto productore res/ s/ asquehan sido sido partícipes de lainiciativa. Finalmente, el reconocimiento a los profesionales y técnicos que participaron en el proyecto por su valioso aporte técnico y contribución como promotore moto ressdeundesa desarrol rrollo lo rural rural competi competitiv tivo oysustentable. sustentable.

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CA PÍTULO I 1 . A SP SPE ECT CTOS OS GENER GENERA A LES Este capítulo describe el ámbito y el contexto donde se desarrolló la experiencia “Financiamiento desistema sistemasderiego riego tecnificado tecnificadoparalaproducc producció ión nenla laReg Regió ión ndeAya Ayacuc cucho” ho”.. El proyecto se desarrolló en las comunidades de Uchuypampa y Llutacancha, en el distrito deTambil Tambillo, lo, provincia provinciadeHuama Huamanga;yenla lacomunidad comunidaddeSeccll ecclla asAlt Alto, o, enel el distrito distrito deLuricocha rico cha,, enlaprovinci provincia adeHuanta Huanta.. Territorio erritoriossdondesedesa desarrol rrollan lanla lascadena cadenasproductiva productivas de arveja y palto, respectivamente, que son productos de importancia estratégica en la Regió ión nA Aya yacuc cucho. ho. El presente documento muestra la experiencia exitosa que alcanzaron grupos de productores// as empre res emprended ndedores ores asenta asentados dos en dichas comunidade comunidades, s, quienes quienes tuvieron tuvieron la oport oportunidad unidad departiciparenelproyectopormediodelasposibilidadesquesegeneraronparaelaccesoal crédito con el apoyo de CARE PERÚ. Logrando financiar la instalación de pequeños sistemas de riego tecnificado, permitiéndoles incrementar laproducción, productividad y rentabilidad bil idaddessus uscult cultivo ivos; s;así así comoel mej mejoramiento oramiento delae efficienc iciencia iadeapli aplica cació ción ndelagua aguayahorrodeesterecursocadavezmásescaso,sobretodoenelcontextodelcambioclimático.  

1.1. 1. 1. Ámbit o d e inte intervenc rvención ión El ámbito deintervención intervencióncomprende comprendedosprovinci provincia asdeldepartam departamento entodeAya Ayacuc cucho. ho.

Cuadro 0 Cuadro 01 1  Ám  Á mbito de intervención del proyecto Nº

PROVINCIAS

DISTRITOS

1.

Huamanga

Tambillo

2.

Huanta

Luricocha Huanta

COMUNIDAD

Uchuypampa Llutacancha Luricocha Seccllas Alto

El distrito distrito deTambil Tambillo lo comprende comprendealt altit itude udessquevande desde sdelo loss2,400 2,400hasta hastalos los3,300 3,300m.s.n.m. m.s.n.m. Cuentaconunaextensión extensión aproxima aproximada dade2,800hectáreas hectáreasaptasparacultiv cultivos osenlilimpio, mpio, aqueaquelllla astierra tierrasiidónea dóneasspara paralaagricultura agriculturata tanto nto diversificada diversificadacomointensiva. intensiva. 08

 

Su pobl població ación n es de 5,250 habi habitantes, tantes, quiene quieness residen en 18 comunidades campe campesin sinas as recoreconocida noci dassy4anexos. anexos.Lapoblació población ndeldi distrit strito o esma mayorita yoritariamente riamenterural, enunespa espacio cio deexextrema pobreza (corresponde al quintil I de población), ya que el 90% reside en el campo, mientrasqueel10%viveenlacapitaldeldistrito. La educación formal en Tambillo se imparte actualmente en 14 instituciones educativas que beneficianauntotalde1,232alumnos,entreniñosyadolescentes. Suterritori territorio o también tambiéncuentacon luga lugare ressturísticos turísticosyrecrea recreati tivo vos, s,como comoelva valllle edeMuyurina, uyurina, lacasona casonadeNiño Niño Yucaes ucaeseiglesiascoloniales coloniales.. Encuanto cuanto alosrecursos recursoshídricos, hídricos,la lascomu comunidade nidadessinvolucrad involucrada astiene tienen ncomoprincipal principalfue fuennte de abastecimiento abastecimiento a las ag aguasdel Pro Proyecto yecto Especial Especial Río Río Cachi; sin sin embarg embargo, o, cada unade ellas ell ascuentacon fuentesindependientes independientespequeña pequeñas,delascualeshacen hacenusolimi limitado. tado. La actividad económica principal de esta localidad es la agropecuaria; predominan cultivos de pan llevar, crianza de ganado vacuno y animales menores. El 80% de familias tiene una producción producció n agríco agrícola, la, que en en conjunto conjunto superael nivel nivel de una una TM/ año. año. Solo el 26.7% 26.7% declara declara teneringresosanualesq que uesu supera peran nlos losS/ .3000.00. 000.00. Lafue fuerza rzadetraba trabajjo delos losmiembros miembrosproductores productoresdelafa familia miliacombinalasactiv actividade idadessagríagrícolas con las no agrícolas, tanto en su lugar de residencia como fuera de ella. El distrito de Tambilllo presenta Tambil presentaalgunas algunasventajas ventajascomparativ comparativas as,,como comoencon encontrarse trarsemuy muycercadelcentro urbanodeHuamang Huamanga ayconví víasdeaccesoalme mercado rcadolocal localynac naciional. Por lo tanto, tiene un mayor acceso a los centros de demanda. Aunque sus actuales posibilidades productivas son aún limitadas, con la incorporación gradual de los recursos hídricos del Proyecto Especial Río Cachi (PERC), la tecnificación del riego y el acceso creciente a los serv se rvici icios osfinancieros, financieros,estasituaciónsee está stárevirt revirtiendo. iendo. La provi provincia ncia deHuanta consti constituye unacuencaacci accidentada dentadaque vadesdelos 2,42 2,420 0 m.s. m.s.n. n.m. m. hasta has talos los4,560 4,560m.s.n.m., cuyos cuyossueloscon voca vocació ción nagríco agrícola laconstituye constituyen nel19.57 19.57%del del total total de su territorio. Lapobl població ación ndeHuantaes esde40,730 40,730habitantes habitantes,, delos loscual cualesaprox aproxiimadamente damenteel40%resiresideenelcampo,mientrasqueel60%lohaceenlacapitaldeldistrito. En el distrito de Huanta, la educación formal se imparte en el nivel inicial, primario, secundario y superior; cuenta con 107 instituciones educativas, entre públicas y privadas. Tiene 09

 

unapobla población ciónestudiantil de17,11 17,113 3alumnos, alumnos, atendidos tendidospor por735 735docentes. El distrito distrito deHuanta Huantacuenta cuentaconuncapitalturísti turístico coimportante importante,,siendo siendodema mayorrelevancia relevancia elaspecto aspecto paisaj paisajístico ísticoyarque arqueol ológico. ógico.   Ladisponibi disponibililida dad ddelrecurso recursohídrico hídrico enlazona zonaes eslilimitada mitada,,llo o queimpideunadecua adecuado dodesadesarrolllo deríos rro lasacti aque ctivi vidade dadessagrop ag ecua rias,para cual cual requiere unainf nfrae raestr structura uctura adecua adecua da. Existen cruzan elropecua valle, ubicados enlozonas rurales;de también varias lagunas en diferentesszona rente zonassdeldistrit distrito, o, los losquessum umini inistra stran nagua aguaparalaproducción agríco agrícola. la.Susprincipalesaf afluentessonelrío ríoHua Huanta, nta,Opa Opanca ncayy,L Luricocha, uricocha,Pine PineyAcón. Eneldistrito de Huanta, existe unaactividad de subsistencia, consignos de extremapobreza, conrestricciones climatológicas, topográficas y económicas. Enestas condiciones, elpoblador deHuanta Huantasededica dedicaalaagricult agricultura ura,, consti constituyénd tuyéndose oseensuprincipal principalactividad actividadeconómica,, seg mica seguidadeot otra rassref referidas eridasatransf transforma ormación, ción, serv servici icios osyotros. otros. Es importante mencionar que el rendimiento productivo de los principales cultivos se encuentra muy por debajo de los promedios nacionales, siendo uno de los factores determinantes laescasaofertade recursos hídricos; por lo tanto, laproducción, enlamayoríade los casos, es de autoconsumo y no cubre las necesidades económicas de los productores.  Asp  As pecto queademásinflu fluyenegativamenteenotrosfactorescomo losmedio ambientales. Se tiene una superficie agrícola de 3,586.82 Has, distribuidas en 2,272.92 Has con riego y 1,313.91 Has sin riego. Mientras que la superficie no agrícola está constituida por 1,4737.89 Has, distri distribui buidas das en en 1,364.74 Has de pasto pastoss natural naturales, es, 589.74 589.74 Has demontes montes y bosques, bosques, y 502..43Hasentierras 502 tierrasdeotraclase clase..

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Gráfico Nº Nº 01  Ámb  Ám bitos de intervención

Á M BITO D E IN INTE TER RV ENCIÓ NCIÓN N D EL PR PROYE OYEC CTO

Llochegua Ayahuanco

Sivia

Ayna

Santillana

Huanta

Huanta

Luricocha Tambo Huamanguilla Iguain

Quinua

Pacaycasa

La Mar  Huamanga Cangallo Vilcashuamán Vic tor tor Fajardo Fajardo

Tambillo

Huancasancos

 S uc ucre re

Lucanas

Parinacochas Pausa

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1.2. Cont ext o d e la sit uac uación ión credit icia icia ac actt ual Estamos stamosenuncontexto contexto dondela lasposibil posibilidade idadessdea acce cceso soal crédit crédito o reg reguladoparafin ina anciar microsistemas de riego tecnificado son limitadas y escasas, aún cuando la tendencia de la oferta rural de productos microfinancieros agropecuarios está en crecimiento, con tendencias hacia la reducción de las tasas de interés y una mayor flexibilización en los requerimientos deles, garantías; losma y crédito, ensgran parteos aún siendoycain-forma orma yaque quela mmecanismos ayorpartedede ellos elloahorro scuenta cuenta conactivo activos productivos productiv noresultan forma ormalilizados zados ca recenporlo logeneraldegara garant ntííasreal reales. es. Otrade las dificultades que aúnpersiste, es lalimitadadescentralizaciónde las actividades de las entidades financieras, que generalmente se focalizan en las ciudades. En el país, solo hay presencia de entidades financieras en 271 distritos. Los depósitos y colocaciones en los 78 distritos más rurales con presencia financiera representan el 4% y 6% del total (Castillo, 2009). En el ámbito Regional, muchas entidades bancos, cooperativas de ahorro y crédito, y cajasexisten rurales; sin embargo, sonfinancieras, muy pocasentre las entidades financieras que ofertan créditos para sistemas de riego tecnificado, y éstas por lo general exigen muchos requisitos quisit osytrá trámites mitescomplica complicados. dos.Sieva evaluam luamos osel nivel deoferta ofertacred credit itici icia aque quese seorientaafamilias pobres, la oferta es muy limitada; esto debido al alto riesgo que tradicionalmente representaparalasentidadesfinancierastrabajarconestesegmento,yaquelamayorpartetiene una econ economí omía a precaria precaria y carece carecepor por lo lo genera generall de garantías rantías reales reales,, por por cuanto sus acti activo voss productivos productiv ossonmuy muylimitados limitadosyporotrolla adola laculturacredit creditici icia aesincipiente. incipiente. Lossestra Lo estrato tosseconó económicos micosmás másbaj bajospor porlo genera general nottienen ienenmucho muchoacce acceso soainsti institucio tuciones nesfina nanciera ncieras sffor orma ma Dura Durante nteam muchos uchosde años, años, encasittodo odossgeneralmente los lospaíses paísesen endesa des arrollo rrollo lo lossoproductores pobres hanles. recurrido fuentes financiamiento informales, entidades fin financiera ancierass muy pequeña pequeñass para cubri cubrirr esta demanda demanda,, éstos son son los los prestamist prestamistas as,, pandepanderos, cajas rurales, etc.; pero, aún así se siguen observando muchos obstáculos para el acceso sostenible y permanente. El departamento rtamentodeAya Ayacuc cucho ho cue cuenta ntacon 28Institucio nstituciones nesMicro Micro Financieras, Financieras,entrebancos, bancos, cajas ca jasrurales, rurales,cooper cooperativas ativasdeahorro horro ycrédit crédito, o, Edpymes dpymes,, yONG ONGs; s;delascuales, cuales,15brindan accesocrediticioalsectoragropecuariorepresentandoel53.5%.

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Cuadro Nº Nº 0 02 2 Instituciones microfinancieras que abarcan el sector agropecuario en la región  Ayyacucho y el tipo de garantías que exigen  A Nº

Instituciones m miicrofinanciera crofinancierass en Ayacucho

1  Ag  Agrrobanco 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Tipos ipos de Gara Garantías ntías

Reales, individuales

Caja Municipal de Ica Financiera Edyficar Caja Rural Los Libertadores Caja Municipal de Huancayo Caja Municipal de Arequipa Edpyme Proempresa Mi Banco Caja Rural Seño Señorr de Luren Luren Cooperativa San Cristóbal de Hga. Coo Co operativa perativa Sta Sta M María aría Mag Magdalena dalena Edpyme Efectiva Financiera TFC Financiera Finca Perú Financiera Maquipura

Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales Reales, individuales Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias Reales, individuales y solidarias

1.3. Pri ncipales pr ob lemas encont encont rado s al ini cio d e la int ervención Las zonas de intervención se encuentran entre los distritos de economías precarias en el país, influyendo negativamente en diferentes aspectos sociales de población. Tal como se muestraacontinuación. Cuadro Nº Nº 03 Indicadores socioeconómicos de las zonas de intervención Distrito

Tambillo Huanta Luricocha

IDH (Índice de Índice de carencias Desarrollo Hum Humano)

0.6684 0.4959 0.5293

0.52 0.54 0.51

Tasa de desnutrición

51% 50% 50%

Fuente: Nuevo mapa de pobreza distrital de FONCODES, 2006 & Informe PNUD

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Losprincipa Los principales lesproblem problema asagra agrario riossidentificados identificadosenlazonadeintervención intervenciónestán estánrelacio relaciona na-dos albajo rendimiento de los cultivos, debido esencialmente alas inclemencias delclima, a laesca escasez sezhí hídri drica, ca,la laerosi erosión ón desuel suelospor pormal manejo delagua aguayusodeinade inadecua cuadas dastécnicas técnicas de cultivo y riego; éstos se suman a debilidades organizacionales, empresariales y de escasos recursos financieros, que en conjunto limitan el desarrollo competitivo de la actividad agrícola, la que se ve reflejada en los bajos ingresos económicos de las familias, teniendo repercusiones ción. en las deficientes condiciones de la salud, alimentación y educación de la poblaPor otro lado, persisten rezagos de una cultura paternalista en estas comunidades, que se arrastran arra strandesdeladécadapasada pasada; situac situaciión quee en nmuchosespacios, espacios, vi viene enegene generando randoel desinteréseninvertirensuspropiasinfraestructuras.Portantolanecesidaddedesarrollarcapacidades técnicas y de gestión empresarial en los agricultores nos ha llevado a asumir nuevos retosparatratar tratarderevertir revertirestasituac situaciión. ón. En la agricultura, la falta de una oferta crediticia para financiar pequeños sistemas de riego tecnificado, accesibles a los pequeños productores, todavía resulta ser un problema central queimpideeldesarro desarrollloco compe mpetitititivo vo dentro delascadenas denasagropecua agropecuari rias asengene general. ral. Sonmuy pocos los los agricult agricultores/ ores/ as coninici iniciativas ativas de de autoges autogesti tión ónparaeldesa desarrollo, rrollo, gener generalalmente me nte lo confor conforma man pro productores/ ductores/a as y lídere líderess empre emprended ndedores ores dentro dentro de las comunidade comunidades; s; quienes tienengrancapacidad de influencia, y que gracias alejemplo de ellos es que se están gener ge nerand ando oefec efecto tossmulti multipli plica cadores doresycca ambiosdeacti actitud tudpositi positiva vaen enlapobla población. ción.

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CA PÍTULO II II 2 . LLA A EXPE XPER RIENCIA 2.1. Ident if ica icacción ió n y S Selec eleccción ió n ddee la C Cadena adena P Pro ro d uct uctiv ivaa y Es Est abl ablec ecim im ient o d e la Red ddee Apoy Apoyoo Previamente, se hizo un análisis para determinar las cadenas productivas estratégicas que priorizaría el proyecto para su intervención; en ese sentido, se pensó en el palto (producto emblemático regional), la arveja, los pastos para ganadería y el maíz morado para exportación; finalmente enelproceso nos quedamos conlas cadenas de palto y arveja, dado que encontramos condiciones apropiadas para intervenir al menos en una primera fase (ver anexo Nro.11para parainfor informa mación cióncuanti cuantitativa tativaehistórica histórica).). Enes este teproceso, proceso, fueimportante importantetomar tomaren en cuentalas condiciones socioculturales, las potencialidades naturales de lazonay sobre todo percibirlasexpectativaseinteresescomunesdelospobladoresenestascadenaspriorizadas. Es sobre esta baseclimáticas que decidimos evaluaciones considerando, además estado de las condiciones de laampliar zona, delas sus recursos hídricos y sobre todo de laelinfraestructuramayor existente como reservorios, estado de los canales de riego y sobre todo de las forma ormasdearti rticulac culació ión nyparticipac participació ión ndentrodelaca cadena denaproductiva. productiva. Enlanecesidad de mejorar y generar nuevos vínculos conlos oferentes de servicios de desarrollo empresarial dentro de las cadenas de valor, CARE, como ente facilitador-articulador, estableció un conjunto de convenios marco y específicos con instituciones claves involucradas, aniveldelproyecto se estableció unaestrategiade modelo crediticio suscribiendo con ve  venios con tres entidades financieras: EDYFIC YFICAR AR,, CajaRural deAhorro y Crédito Los Libertadores dePromoció Ayacucho ygra AGROBANCO; convenios entidades gobierno como la Direcciónde Promoción nAgra A ria(DP (DPA)yelPrograma Progra maScon ubsectori ubse ctoria aldedel Irrigac Irrigacio iones nes(P (PS SI)del Ministerio de Agricultura, encargadas en dar apoyo y desarrollar capacidades dirigidas a los clientespotencialesyactualesdelproyecto;delamismamanera,seestablecióuncompromiso de apoyo con la empresa proveedora de equipos y materiales de riego tecnificado TECSAGRO, luego de haber sido seleccionada ésta en un proceso de concurso entre varias pequeñasempresa empresassdelrubro. rubro.

2.2. For t ale aleccim iento d e la ge gesst ión o rg rganiza anizaccion ional al El proyecto proyec to apoyó Se enel etrabajó lfort fortalec alecimi imiento entoorganizaciones: delasorg organizaciones anizaciones productiva productivde asHuamanga, dentro dentro delas lascon cadecadenas seleccionadas. con cinco enlaprovincia la “Asociación de Productores N  Nu ueva Esperanza de Uchuypampa” (APRONEU) y la Asocia15

 

ción de Productores “Agroganaderos de Llutacancha” (AGROLLUTA); en la provincia de Huanta Hua nta,, conla la“A “Asociació sociación ndeFruticultoresdel del Vall Valle edeHua Huanta” nta” (AFRUV (AFRUVA AH), la“Asocia “Asociación de Productores de Palta” (APROPAL) y, finalmente, la “Asociación de Fruticultores  And  An dinosdeHuanta” (AFR AFRUAH) AH). Unelemento común, esquetodasestasorganizacionestenían dentro de sus perspectivas estratégicas el mejoramiento de la competitividad dentro de sus actividades productivas; es en ese sentido que el proyecto desarrolla acciones de sensibilización información sobre importancia deidad, implementar sistemas deriego riegoetecnificado tecnif icadopara mej mejla orar los losniveles nivelesestratégica deproductividad, productiv calida calidad dy, pequeños consecuente consecuenteme mente, nte,

Gráfico Nº Nº 02 Cadenas productivas priorizadas para el proyecto TAMBILLO HUAMANGA 

LURICOCHA HUANTA 

   A    V    I    T   A    C   D    A    U    N    D    O    O    R   I    P   C    A   C    E    L    N    E   E    S

 Arveja  Arv  v  ve erde

Palta

   D    A    C

Gráfico Nº Nº 03 Convenios establecidos y los compromisos adquiridos Convenios/ Conve nios/ acu acuer erdos dos esta establecidos blecidos

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Entidades

Entidades

Entidades

financieras

públicas

privadas

EDYFICAR Caja Rural Los Libertadores  Agrro banco  Ag

Dirección de Promoción  Agrraria (DP  Ag DPA) A) Program Pro grama a Subse Subsecto ctorial rial de Irrigaciones (PSI)

Empresa proveedora pro veedora de equipos de riego TECSAGRO

Entidades encargadas del proceso crediticio para la capitalización

Participan en el proceso de desarrollo de capacidades delos los beneficiarios para

Empresa encarga encargada da en proveer proveer materiales  y equipos de riego para la instalación en

deagrícola la actividad del productor.

garanti ga rantizar zar ladel sostenibilidad sistema.

las respecti respectivas parcelas devas los beneficiarios.

 

rentabilidad rentabil idaddelos loscultivo cultivossseleccio selecciona nados. dos. Parapoderconcretar concretarestosproce procesos sosqueint inter eres esa aronmucho alapoblación, CAREapoyó enlos procesos de articulaciónhaciaaquellos serviciossdedesa cio desarrol rrollo lo empre empresa sarial rial relacio relaciona nados dosal proceso, comoel acerca cercamiento mientoaentida entidades desfifinancieras,aempresasproveedorasdeequiposymaterialesderiego;tambiénalEstadopara la promoción de inversiones en infraestructura mayor de riego, es el caso de Llutacancha, donde se hizo incidencia pública para que el gobierno local de Tambillo y el Gobierno Regio ional nalbeneficio deAya Ayacuc cucho ho inv inviertan iertan enin inffraes raestructuras tructuras como comoreservo rese rvorio riossen ycana deriego en colectivo. Finalmente, hacer quede losriego productores inviertan susles sistemas deriego riego anivelpa parcelario rcelario (l(la ado privado), privado), mediante mediantee ell acceso ccesoal crédit crédito. o. Dentro de la “Asociación de Productores N  Nu uevaEsperanza de Uchuy Uchuypa pamp mpa a” (APRON (APRONEU) EU),, se formó y organizó elcomité denominado “Comité de Riego Tecnificado de laComunidad deUchuypampa Uchuypampa””, queagrupaacomunerosdedicho dicho anexo, anexo, con lafi finalidad nalidaddegene generar rarcapacidades ci dadesparaque el ellos seanquienes quienes admin dminiistren streny operenadecuadame adecuadament nte e sussi sistema stemade riegote tecnif cnifica icado do instalados. instalados. En el caso de las tres organizaciones de productores pertenecientes a la provincia de Huanta, se trabajó enelmarco de laMesaTécnicade laPalta, que es unaplataformade concertación que reúne a diversas organizaciones de productores e instituciones públicas y privadas, para genera generarr sinerg sinergiias y aportar aportar en en lla a compe competitititivi vidad dad de la cadena producti productiva va de pal palto en Huanta. Eneste espacio de concertación, se trabajaronlos planes articulados de competiti vi  vidad, dondeCARE ARE, con laparticipación deestasorganizaciones, secomprometió aliderar  y promover la implementación de infr fra aestructura y sistemas de riego mediante la articulación ció ncon empresa empresassprovee proveedoras dorasdee equipo quipossderiego riegoylas lasentidade entidadessffin inanciera ancieras, s,generando generandoestrategiiasadecuadas, trateg das, dadoqueno seconocían conocíanexperiencias experienciasanteri anteriores oreseneltem tema. a.

Nrºe01  V cioóm nitp pa laieE cceicónnifi d de  Ju  JFoto untaDir Di cti:v Vo adoetlaC éadraeR goleT fic ceadloa delaComunidad ComunidaddeUchuypampa. Uchuypampa.

Foto Nº0 Nº 02 2:de  J  Ju uRiego ramenTecnificado tación delaJde untlaaDir Di rectiva del Comité ComunidaddeUchuypampa. Uchuypampa.

17

 

Cuadro Nº Nº 04 Organización de Productores Nº

Nombre de la organiz ización ación

 Aso  As ociación de Productores Nueva

Nº de cliente clientes Extensión de Género tierras promedio que accedieron por productor   Va  Varones Mujeres (HAS) al crédito

1 Esperanza de Uchuypampa (APRONEU)

14

1.2

13

01

 Aso ociación Ag Agrroganadera de Llutacancha 2  As (AGROLLUTA)

07

1.9

06

01

05

1.1

03

02

02

2.5

02

00

 Aso  As ociación de Fruticultores And Andinos de

09

0.9

05

04

TOTAL

37

----

29

08

 Aso  As ociación de Fruticultores del Valle de

3 Huanta (AFRUVAH)

 Aso  As ociación de Productores de Palta

4 (APROPAL)

5 Huanta (AFRUAH)

2.3. Ar t iculac iculación ión al ccrédi rédi t o Lo primero que se tuvo que desarrollar antes de la ejecución del proyecto fue la realización deunestudio estudio decaracterización racterización delaoferta ofertacredit creditici icia alocal; enese esesentido sentido seevi evidenc denció ió lapresenciadeunaampliagamadeinstitucionesfinancieras,delascualesningunaveníatrabajando iniciativas de financiamiento ensistemas de riego por lafaltade experienciay sobre todo porrlos po losriesgosaparentes aparentesque queesto esto tradicion tradicionalme almente nteles lesreprese representaba. ntaba. El segundo paso consistió en seleccionar tres entidades financieras afines a nuestro interés en particular y con quienes afortunadamente, CARE había tenido un relacionamiento bastante cercano por haber trabajado articuladamente conpara otrasinversión cadenasen productivas en experiencias anteriores, especialmente en financiamientos insumos agrícolas de campaña; habiendo generado precedentes positivos por el éxito alcanzado, haciéndonos socios de elecciónparaeldesarrollo delpiloto. Es bajo este contexto que se establecen relaciones y acuerdos con la Caja Rural Los Libertadoress,conEDY dore EDYFI FICA CAR Ryel elAgr Agrobanc obanco oparaincursio incursiona narren enelPiloto. Piloto. En lo losstres trescasos,la lasnenegociaciones fueron distintas. Con la Caja Rural Los Libertadores, CARE comprometía sólo asistenciatécnica; conelAgrobanco, laasistenciatécnicaestabacubiertapor sus operadores decrédit crédito, o, perocobradaalproductor. productor. CARE CARE teníaquegaranti rantizar zarlascondicio condiciones nesdemerca merca-doyrespetar lo req uisito tos sque po porrcierto ciert bastante bastante excluyentes, excluyentes co mola lla, producto necesidad necesidad degaga rantí rantías asrealeslos ensext erequisi xtensio ensiones nes superio superiores resoaeran unahectárea hectáre adonde do nde por lo,como genera general pro ductores/ res/as aspobresnopuedenaccesar. 18

 

En el caso de EDYFICAR, fue muy interesante, porque tuvimos una total flexibilidad para poder diseñar unproducto microfinanciero ad-hoc muy accesible apequeños productores, lo que no fue posible con las otras entidades financieras; pero, sin embargo, una de las exigencias de EDYFICAR fue solicitar al programa la inyección de un fondo de garantía equi va  valente al monto de las colocaciones, como un medio paraminimizar sus riesgos. A continuación, se muestradetalladamente las características de los créditos y abordaje que se tuvo con cadaunadelasenti entidade dadessfi financieras. nancieras.

Caja Rur Rural al de Aho rr o y Créd réditit o Los Liber t ado adores res d e Ayac Ayacucho ucho   Entidadquefinanciacréditosypromueveahorrosfundamentalmenteparaelsectoragropecuario cua rio rural. rural. A partirdelconvenio suscrito, suscrito, searticuló alcrédito a04 04benefi beneficiarios ciariosdelacadenaproductivade arveja, elcualyacontabaconunproducto crediticio y unreglamento definidodemanerageneralparacadenasproductivas.Lascaracterísticasyrequisitosdelcrédito fueronlos siguientes: 

Préstam Prés tamos aagriculto agricultores individuales individuales yproducto productore ressorg orga ani nizados. zados. Plazo deos devolución deres crédito másinterés :6meses. Período Perío dode degracia: gracia:6me meses. ses.   Tasadeinteréscompensato compensatoria: ria:2.7 2.7%mensua mensuall.  Requisit Re quisitos osparaobtenc obtenció ión ndecr créd édit ito: o: Fotocopia Fotocopi asimple simpledel del DNI del del ti titular tularysu sucónyug cónyuge. Certificado de posesión, firmado por laautoridad comunal, o título de propiedad legalizado. Constancia domiciliaria. Constanciadeproductor. productor. 











Croquis deubicació ubicación ndela laparce parcela. la. Fueron Fue ron lo lossprime primeros roscrédito créditossotorga otorgados dosy cance cancelados ladosala laconclusión conclusióndela lacampa campañaagrícol agrícola a, quefueexi exito tosa saentérmino términossdeproductivi productivida dad dyrentabil rentabilidad. idad.

Agrobanco Entidad financiera estatal que otorgó créditos en base a garantías reales, financiando a productoresagropecuariosconmásdeunahectáreadeterrenocultivable,muchomásexigente en términos de requisitos en relación a otras entidades financieras del ramo. Con esta entidad financiera, se. Las articuló acterísticas dosproductores de que 01lo ys04 respe re spectiv ctivam amente ente. cara características yrequisi requisito tosspaltos decrédit créd ito otenían fueron ueron los sig sighectáreas uientes: cadauno, 19

 

Préstamos Préstam os aagriculto agricultores resindividuales individualesyproductore productoressorg organizados. anizados. Pla Pl azo dedevo devoluci lución ón decrédito crédito másinteré interés: s:01año.  Perío Perí odode degracia gracia12meses, meses,alentrar entrarlaprimera primeracosecha. cosecha.  Tasadeinteréscompensato compensatoria ria19% 19%anua anuall+$35/ 35/ año/ hectárea. hectárea.   Requisitos para obtención de credito: garantías reales, hipotecas, todos los documentos tiene ti enen nqueestar estarlegalizados lizadosyffed edate atea adospor porunnotario. notario. 



Requisitos Requisit ospara laobtenc obtdel enció nde cr créd ito: o: ysucónyuge Fotocopi Foto copia asimple de lDNI Dión NI del titular tiédit tular cónyuge,,lleg egaliz aliza ados. Tít ítulo ulo depropiedad propiedadlegalizado lizadoyvalo valoriz rizad ado, o,parasurespe respectiv ctiva ahipotec hipoteca a. Recibo Re cibo deluzo aguay/ o constancia constanciadomicil domiciliaria iaria.. Constanciadeproducto productor. r. Croquisdeubicacióndelaparcela. 









Fi n an ancier cieraa EDY DYF FIC ICA AR EDYFICAR es una entidad financiera que articula sus servicios fundamentalmente con la microypequeña Con ellos setuvo anterior, trabajando con microcréditos enempresa. segmentos muy pobres, enuna lasexperiencia cadenas deexitosa arveja en Huancavelica y cuyes enAyacucho.Enestecaso,paraelfinanciamientoensistemasderiegoseconsensuólanecesidad de generar un nuevo producto crediticio acorde a las particularidades del contexto. Losspuntos Lo puntosmásrelevantes relevantesdel del producto genera generado lo describi describimos mosacontinua continuació ción. n. a.Car Característi acterísticas casrrelevantes elevantesdelProductoCrediti Creditici cio oysuReglamentación Reglamentación

El producto producto crediti crediticio cio gene genera rado do conEDY EDYFI FICA CAR Rtuvo tuvola lassiguiente siguientesscara caracte cterísticas rísticas::   

Mazo, onto ontomínimo mínimo mínimo S/días 300.00 300.00 nue voss9soles sol es y.máximo máximoS/ 10, 10,000.00 000.00nuevos nuevossoles soles. Pl Plazo, míni mo30 ymánuevo ximo ximo me meses ses.  Período de gracia: máximo 3 meses. Se consideró períodos de gracia relativos (con pago de intereses). El destino de los préstamos fue netamente para la adquisición de equipos y materiales de  riegotec tecnif nificado, icado,enfunción función al expediente expedientetécnico elaborado elaborado yadecua adecuada dame mente ntecostead costeado o paracadabeneficiario.  Latasacompensato compensatori ria amensua mensual fuede2%ycal calculadaen enfunció función nalsaldo deladeuda. Para Pa raárea áreasmeno menores resa0.25 0.25Has Has,, seprestó prestó aproxi aproxima madamente damenteS/ S/ 1,300.00nuevo nuevosssoles; soles;pa ra terrenos terrenos igual igual o mayores a1.00Ha, entre S/ S/ 3,500.00 3,500.00y S/ S/ 5, 000.00 000.00nuevo nuevoss soles soles.. En 

cam cambi bio opara parasuperiores superio a2 2.00 .00Has, re requiri quirió ómásdeSde / 5,EDYFICAR 000.00 000.00nuevo nuevos ssoles soles.. el seguiLa recuperación delres préstamo fueseresponsabilidad mediante



20

 

miento preventivo y correctivo de los clientes. Manteniendo informados a CARE para efectos delmonitoreo delproyecto. Ladocumenta documentació ción nreque requerida ridaporparte partedeEDYFICA FICAR Rfue fue:: Fotocopi Foto copia asimpl simple edel del ti titul tula arysuccónyuge ónyuge..





Certificado de posesión firmado por la autoridad comunal o título de propiedad legalizado.  Constancia domiciliaria .  ConstanciadeProductor. Productor. Croquisdelaubicacióndelaparcela.  Inventario nventario debienes bienesysemov semovientes ientes..  Constanciadeafiliació iliación naunaorganiz organiza ación cióndeproducto productores res– opcional opcional(se (seconsider consideró óactas actas  deconstitució constitución, n, donde fig figurela re relació lación n demiembros miembros y/ o la laconstanciadeafili afilia ación ción sussuscritaporelpresidentedelaorganizaciónalacualpertenece). Contra Cont rato todecompraventay/ oacuer acuerdo docomercial comercialconelcomprador comprador(o (opcio pciona nal)l)..  Con EDYFICAR se tuvo una mayor cobertura de colocaciones frente a las otras entidades, porlamayoragilidadyfacilidadesdeaccesopropiasdelascaracterísticasdelproductomicro financiero,abarcándo abarcándose segeográ geográfficamente icamentelas lasprovinci provincias asdeHuantayHuamang Huamanga. a. De manera general, para la obtención de los créditos a través de las diferentes entidades financieras, ha sido fundamental la elaboración y presentación de expedientes técnicos o pequeños estudios debidamente costeados, que fueron desarrollados con el apoyo del especialistaenriego de CARE. Estos estudios contienenbásicamente las especificaciones técnicas, diseños,presupue presupuestos stosy costos costosdelsistem sistema aderiegotecnif tecnificado icadoainsta instalar.Es Esunelemento elementocla cla ve  veparael financiamiento. b. Desarrollo esarrollodeunacultura culturacred crediti iticia ciay capacitació capacitación nengestión gestióndecréditos

Para lo cual se impartieron capacitaciones vinculando la participación de los funcionarios y analistas de las entidades financieras. Los temas abordados estuvieron orientados al desarrollodeunaculturacrediticiayalusodeherramientasparaunagestiónadecuadadelosmicrocréditos.Lasentidadesfinancierascomprometidasenesteprocesoaprovecharonelespacio para paradaraconoce conocerrla lascara características cterísticasdesus susproductosy serv servici icios osmicrof microfinancieros. En esto estoss tallere talleress parti particip ciparon aron 69producto productores/ res/as as,, de los los cuales 50eran eran varones y19muj mujeres, eres, convocados por CARE en coordinación con los especialistas de las Financieras EDYFI DY FICA CAR RyCajaRur Rura al deAhor Ahorro royCrédito Crédito Los LosLibe Libertad rtadores ores.. Deesta estamanera nera,, secontri21

 

buyó aafianzar laculturacrediticia, almenos enlapoblacióndonde fueronorientadas estas capac ca pacit ita aciones ciones.. Como Como resultado resultado importante importante es es que el 100% 100% de lo loss productores/ as logró logró cumplir oportunamente con sus compromisos de amortización y cancelación, dado que la iniciativ ini ciativa alespermiti permitió ó comerciali comercializar zarm ma ayoresvolúm volúmene enessamejores mejoresprecio precios, s,fre frente ntealos losresulresultadosqueobtenían obteníantradici tradicionalme onalmente nteconrieg riego opor porgravedad. vedad.La Laaplica plicació ción ndelriegotecnifitecnificado generó incrementos muy significativos en su productividad y sobre todo en la calidad delos losproductos productoscosechados, maximizándose ximizándoselastasasdeproducto comerciable. comerciable.VerAnexo Anexo 01.

FOTO Nº 03: Capacitación en gestión de créditos y cultura crediticia con personal de EDYFICAR en la comunidad comunida d de Seccllas Al Alto to – Hua Huanta. nta.

c. Gestióndelcrédito: rutacrítica, instrumentos entosy metodología

Enel siguiente siguientegráf gráfico seexpresa expresanllos osp princi rincipa pales leselementos elementosdelarutacrítica críticaquesesiguió siguió paparalaintervenc intervenció ión. n.

22

 

Gráfico Nº Nº 04 Flujo general de intevención para el financiamiento de pequeños sistemas de riego tecnificado 1

SELECCIÓN Y PRIORIZACIÓN DE CADENAS PRODUCTIVAS QUE REQUIEREN MEJORAR SU COMPETITIVIDAD A TRAVÉS DE LA TECNIFICACIÓN DEL RIEGO

2

DISEÑO DEL PRODUCTO MICROFINANCIERO Y SUSCRIPCIÓN DE CONVENIOS CON ENTIDADES FINANCIERAS

3

SOCIALIZACIÓN DE DE LA INICIATIVA D DEL EL PR PROYECTO OYECTO “Financia “Financiamiento miento de si sistema stemas de riego para la producción” producción”

4

EVALUACIÓN COLECTIVA DE VIABILIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA MAYOR 

5

EVALUACIÓN COLECTIVA DE LA DISPONIBILIDAD HÍDRICA 

6

SELECCIÓN DE LAS FAMILIAS PARTICIPANTES (GRUPOS DE INTERÉS)

7

 VER  VE RIF IFIC ICAC ACIÓ IÓN N DE DEL L ANTE ANTEC CEDE DEN NTE CREDIT EDITIC ICIO IO EN LA CENTR ENTRAL AL DE RIES IESGO

8

 VI  VIS SIT ITA A DEL DEL ANAL ANALIS ISTA DE CRÉDI DITO TO DE LA ENTIDA TIDAD D FIN INAN ANC CIER IERA  A LOSPROD ODU UCTO TOR RESSELECCIO ION NADOS ADOS

9

ELABORACIÓN DE PEQUEÑOS ESTUDIOS Y EXPEDIENTES DE RIEGO EN LAS FAMILIAS HÁBILES

10

PR PREP EPARAC ARACIÓN IÓN DE DE EXPEDI EXPEDIENTES ENTESDE CRÉDITO INDIV INDIVIDUAL IDUAL Y/ O G GRU RUP PAL DE ACUERDO A LOS REQUERIMIENTOS DE LA ENTIDAD FINANCIERA 

11

PRESENTACIÓN DEL EXPEDIENTE EN LA ENTIDAD FINANCIERA 

12

 APR  AP ROBA OBACIÓN IÓN DE DEL L CRÉDIT DITO O POR LA ENTI ENTIDA DAD D FIN INAN ANC CIER IERA 

13

 ASESORÍA ORÍA Y AR ARTI TIC CULACIÓ ACIÓN N DE PRODU ODUCTO TOR RESCON PROVEE VEEDO DOR RES ACR ACREDIT DITAD ADOS OSPARA ARA LA ADQUIS ADQUISISICIÓN ISICIÓN D DE E EQUIPOS Y ACC ACCES ESORIOS ORIOS DE RIEGO PARA SU IMP IMPLEM LEMENTACIÓN ENTACIÓN

14

CAPACITACIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA EN USO, MANEJO Y GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS SISTEMAS  DE  DE RIEG RIEGO O Y DE LOS PR PROCES OCESOS OS PROD PRODUC UCTI TIVOS VOS B BUS USCANDO EL ACCESO COMPETITI COMPETITIVO VO AL MERC ERCAD ADO O  A TR TRA AVÉS VÉS DE MEJOR JORASTE TEC CNOL OLÓG ÓGIC ICAS ASY DE GE GES STIÓN TIÓN EMPRESARIA ARIAL L

15

 ARTI  AR TIC CULACIÓN IÓN CON COMPRAD ADOR ORE ES (SUSCRIPC IPCIÓ IÓN N DE ACUERDO DOS S COMERCIAL IALES)

Impacto

PROCESO PRODUCTIVO SOSTENIBLE CON PRODUCTORES QUE HAN DESARROLLADO UNA CULTURA CREDITICIA 

23

 

C.1.Instrum Instrumentos

Lossinstrume Lo instrumento ntossutiliz utiliza adosygener generad ados osparaelprocesoson lo losssiguientes: siguientes: Desarrollo de protocolos paraelacceso alcrédito formal. Convenios conlas entidades financieras, proveedores de equipos de riego, MINAG-DPA  

 yEP SI (Progratécnico manicos Subssede ctsistem orial deasIr Irr rigriego acioontecnificado. es). icado. xpedientes téc sistema de rieg tecnif  Expedientesde decrédito crédito (docum (documenta entació ción nsolici solicitada tadaporlas lasentidades entidadesmicro microffinanciera inancieras). s).  Guías y manuales de capacitación sobre instalación, operación y mantenimiento de pequeño que ñosssistema sistemasderieg riego. o. Planillas de participantes encursos y talleres.   Fichasdeasistenciatécnica.  Fichasdeseguimientodeproductores. Report Re portes esdel del estado estadocrediti crediticio cio por partedelas lasentidades entidadesffinanciera inancierass.  Estudio onota notade decampo. campo.  Evaluacio valuaciones nesdelínea líneadeba base seyevalua evaluació ción nfinal. final.  

C.2. Procedimientos Procedimientosm metodológicos etodológicos 

Focalización de los espacios geográficos tomando en cuenta indicadores socioeconómicos.  Selección y priorización de las cadenas productivas que requieren mejorar su competitividad da datravés travésdelatecnificació tecnificación ndelrieg riego. o. Socia ocialilizació zación ndelainiciativa iniciativade dellproyecto.   Evaluació valuación ndelainfra infraes estructura tructuram ma ayorydeladispo disponi nibil bilidad idaddel del recurs recurso ohídrico. hídrico.  Intervención de las entidades crediticias para desarrollar capacidades en gestión de crédito tossyculturacredit creditici icia a. Revi Re visió sión ndetrayec trayecto toria riacredit creditici icia adefam famililias iasiintere nteresa sada dass(centralderiesgo).  Selecció elección ndefinit definitiva ivadecliente clientes. s.   Elaboración depeque pequeños ños estudio estudiossparacli cliente entessseleccio seleccionad nados. os. Presentación Prese ntación delexpedientedecréd crédit ito o enlaentida entidad dfinanciera financiera..   Assesoría y articulación de productores con proveedores acreditados para la adquisición  A  deequip equipos osyaccesori accesorios osderieg riego opara parasuimplem implementació entación. n.  Desarrollo de capacidades y asistencia técnica para el uso, manejo y gestión sostenible de losssistema lo sistemasderiegoydelos losprocesos procesosproductivo productivossconvisió visión necol ecológicoógico-em empre presa sarial. rial.  Artticulaciónconcompradores(apoyo ensuscripcióndeacuerdoscomerciales).  Ar  

24

 

Foto Nº Nº 04: Evalua valuació ción n de inf infra raestructura estructura mayor Seccllas Seccllas A Alto lto - Huanta Huanta..

Foto Nº Nº 05: Vi  Vissita del An Ana alista de Crédito a los campo poss de lla a comunidad de Uchuypampa Uchuypampa..

2.4. Pro ces esoo d e imp lement ac ació iónn d e los ssistemas istemas d e riego y desarr des arrol ollo lo d e capacid apacid ades p ara la sostenib il id ad El proceso de implementación de los sistemas de riego tecnificado empieza con el levantamientotopográ topográffico encampo,elcual cual serealiz realiza accon onel usodeGPS GPSyWincha; Wincha;secontinúa continúacon el procesamiento de los datos de campo, para lo cual se usó básicamente el AUTOCAD (software de Diseño) y elS10 (software de Costos y presupuestos); parafinalmente plasmarseenunexpediente expedientetécnico técnico adecua adecuadam damente entecostea costeado. do. Conelexpediente Con expedientetécnico expedito expeditoyel crédit crédito oaprobado aprobadoseencargaauna unaempre empresa sadel del ramo ramo (genera (gene ralmente lmenteporconcursodeprecio precios), s), lainsta instalació lación nypuesta puestaen enfuncio funcionam namiento iento delossissistemas en las parcelas de los clientes seleccionados bajo la supervisión de un especialista en riego.

Foto Nº Nº 06: Levantamiento Topográfico con el usodeGPS GPSyWincha.Seccll Seccllas as..

Foto Nº Nº 0 07 7: Instalación del arco arco del si sistema stemade riegopor porgoteo. Uchuypa Uchuypampa mpa..

25

 

Con los beneficiarios y las asociaciones de productores debidamente constituidos y en proceso de fortalecimiento se implementó un programa de desarrollo de capacidades y asistencia técnico-productiva consistente en: Capacitacióny sensibilizaciónparalainserciónde nuevas tecnologías de riego dirigidas a aquell aq uellos os agri agricult cultores/ ores/ asinteresados nteresados delascadenas cadenasproducti productivas vasseleccionada seleccionadass en enlos los ámbi-



tos citados. participativa sobre técnicas de riego presurizado, especialmente goteo y asCapacitación persiónimpartido tanto por los especialistas de Riego Tecnificado de CAREy delPSI.  Capacitación sobre criterios básicos, tanto para la instalación como para la operación y mantenimiento de los sistemas, como medio que garantiza la sostenibilidad de los sistemas instalados, también a cargo de los especialistas de CARE y el Programa Subsectorial deIrrigac rrigacio iones nes(PSI) (PSI)delMini Ministerio steriodeAgricultura Agricultura..VerAnexo02.  Lacapac capacit ita ación cióntécnicapara paralos procesosproductivos productivosensí sí,, fuecompleme complementada ntadapor otra otrass organizacio organiz aciones nesdeapoyoparticip participantes antesyadscritas dscritasalasmesa mesastécni técnicas cas,yenotro otrosscasos casoshubieronorga organiza nizaciones cionescon con experiencia experienciaen enelmanejo manejo agronó agronómico micodelos loscultiv cultivos osquenorequirieron apoyo, el caso del AFRUVAH y Agrolluta en las provincias de Huanta y Huamanga, ma nga,respectivamente. respectivamente. 

Foto Nº Nº 08 08: Taller de Capacitació citación n en IInstala nstala-ción ció n yPa Partes rtesdel S Sistema istemadeRieg Riego ottecnif ecnificado icadoUchuypampa.

26

Foto Nº Nº 09: Tall Taller er de Capa pacitació citación n en O Opera peració ción ny Mante antenimiento nimiento de S Sist istem ema a de Rieg Riego o Tecnif ecnificado, icado, conespecialistasenriegodelPSI - Uchuy Uchuypam pampa pa.. 

 

Como partedeeste esteprocesoseinstalaron37sistem sistema asderieg riego, o, tanto por goteocomo comopor porasaspersió per sión nparalo losscultivo cultivossdearvejaypalt lto oyla lacconstr onstrucción ucciónde02rese reservo rvorio riosscolec colecti tivo vosspara para elalmacenam almacenamiiento deag aguapara paralatecnifi tecnificaci cación delrieg riego. o.

Foto Nº Foto Nº 10: Reservo rvorio rio de 1,00 1,000 0 m3 de capac pacidad. idad. Seccllas Alto - Huanta.

Foto Nº Foto Nº 11: Riego por goteo para Paltos. Seccllas Alto - Huanta.

Foto Nº Foto Nº 12: Riego por por goteo paraarveja. Uchuypam Uchuyp ampa - T Tam ambil billo lo..

Foto Nº Foto Nº 13: Riego por por aspe aspersió rsión n paraarveja. Llutacancha - Tambillo.

Naturalmente como parte de todo proceso de cambio y nuevas adopciones se encontraron ciertas dificultades. Unade ellas fue elconformismo de ciertos grupos poblacionales conun alt lto o senti sentido dodeavers aversió ión nalri ries esgo; go;quienespr prefi efirieron rieronenunprincipio principio mantener ntenerlla acostumbre costumbre de regar sus cultivos por gravedad, con todos los problemas de erosión edáfica y uso ineficiente cient e del del agua que que norma normallme mente nte acarrea; rrea; pero al cabo de un tiem tiempo po,, al evidenciar evidenciar cambio cambioss positivos sobre las primeras parcelas instaladas, cambiaron de actitud y decidieron embarcarse ca rseenestas estasiniciativ iniciativa as.Es Eselcaso casodepo porrlo menos menos12productores/ asdelazonadeHua Huanta. nta.

27

 

2.5. Ges Gestt ión ió n d e la comercializac comercializació iónn  Ambascadenaspriorizadasenel proyecto estuvieroninsertadasenel mercado. Losproduc Amb tore to res/ s/ ascontaban contabanconconocimiento conocimientossbásicos básicossobree ellmanejo manejodelos loscult cultivo ivossdearveja rvejaypalpalto; y que obviamente continúan afianzando e innovando sus conocimientos tecnológicos, siempregraciasalapresenciadeunared reddeapoyo como eslaMesa MesaTécnica Técnicadel del Palto, Palto, donde donde participan instituciones públicas y privadasyque imparten asistencia técnica conCabe el objetivo de incrementar los niveles de productividad lograr productos de mejor calidad. mencionar que la Asociación de Productores de Nueva Esperanza de Uchuypampa y  AGR  A GROL OLL LUTA abastecendearvejaverdeal mercado local ynacional; mientrasquelasorganizaciones de productores de palto lo hacen a mercados selectos de la ciudad de Lima y en ungran granporcentaje, porcentaje,aproxi aproximadam madamente enteel50%lo destinan destinanpara paralaexpo exportaci rtación ón através travésdeemempresasagroexportadorascomoVerdeFlor,Solcase,etc. Laparticipaciónactivade los productores organizados enlaMesaTécnicade laPaltaviene permitiendo la inserción hacia mercados cada vez más competitivos; lo cual genera necesidades de innovación permanente, una de ellas sobre todo lalamás durante losdosúlti últimos mos años añosviene viene ase serrla late tecnif cnificación icación delrieg riyego, o, dado dado que dema demimportante andadel del recurs recurso o hídrihídri coescadavezmásen eneseterrito territorio. rio. Enla laproducción producciónde dearveja, rveja,elmercado mercadodemandante demandantehavenido venidomostrando mostrandounatendenciacrecrecienteyconpreciosmuyatractivos,sobretodoenlacomercializaciónqueprocededelacampaña chica que normalmente se desarrolla bajo un régimen de riego y se cosecha entre los meses me sesdeoctubreyd dici iciem embre. bre.

28

 

CA PÍTUL PÍTULO O III II I 3. ANÁLIS A NÁLISIS IS 3.1. 3. 1. Mod elo de ges gestt ión de ccrédit rédit os El modelo de gestión crediticia orientada al riego surgió como una alternativa de inclusión económica que podría contribuir a la erradicación de la pobreza; por tanto está destinado a famil amilias iasrurales ruralesdelimitados limitadosrecursos recursoseconómicos económicosyfa familia miliasempre emprended ndedoras oras.. El cará carácter cterinclusivo estriba en que aproximadamente el 75% de los productores rurales no cuentan con predios saneados públicamente, sumándose a ello los riesgos climáticos no predecibles que normalmenteocurrenenlasierraruralqueloslimita,convirtiéndoseenunatrabaparaelaccesoalcrédito créditoenla lama mayorpartedeenti entidade dadessfi financieras. nancieras. Es en ese sentido que se dio oportunidad de desarrollar un producto crediticio ad hoc, que flexibilice y requisitos complicados, especialmente dodeladoprocedimientos lasgarantíasreales, yaquelatradicionalmente mayoríadefamilias ruralescarecen deellas.Endejantanto fue necesario que enunaprimeraetapa(unas dos campañas agrícolas) se cuente conunextensio tensi oni nista sta encarg encargado ado en superv superviisar sar y asi asistir stir técnica técnicame mente nte el pro proceso ceso hasta gene generar rar una una cultura de responsabilidad crediticia en los clientes; logrado este objetivo se pudo demostrar queyano serequiere requieredemayorseguimi seguimiento, ento, yaq que uelapobl poblaci aciónpartici participante panteadop adopta taunacul culturacredit creditici icia, a,gene genera rando ndoproce procesos sosm multi ultipli plica cadores dorese en nlos losproductores/ asvecino vecinossyportanto sevahaciendo haciendosostenibl sostenible een enelttiempo. iempo. Por otro lado laexperienciaenlagestiónde créditos tuvo algunos inconvenientes yaque algunos productores al no tener evidencias de éxito desconocimiento del sistemapero en laahora, etapa del desembolso, tuvieron temor y decidieron no yasumir esta responsabilidad; quehan hanevidenc evidenciado iadola laoperati tivi vida dad ddelsistem sistema aye ell impacto impacto importa importanteenlaproductividad, productividad, nuevame nueva mente nteh han anretomadosuinterés. nterés. Paraque el el modelo de crédi crédito toss sea sea repl repliicado y llllevado en escala escala aotras otras cade cadenas nas productivas productivas rurales, es necesario adecuar los productos crediticios teniendo en consideración los siguientes aspectos: tipo de cultivos instalados, fenología del cultivo, rentabilidad económica queésta éstapuedagene generar raryquerespon responda daalainversió inversión nrealizada. realizada. S hapodido podi docompr comprobar obar queeléxito éxit enactores eldesarrollo rrol lo de sistemas ffinancieros inancierosinclusivos incl usivos radicaeen la contribución concertada deolos claves desistema apoyosinvolucrados en una cadena devalo valorr. 29

 

Se ha determinado que es importante contar con un entorno económico y financiero estable, sobre todo a nivel de políticas regulatorias, que se deben concretar a favor de los segmentos de pobreza. En el modelo, es una necesidad central considerar la asistencia técnica temporal; cuyos costossde to deben benser sersubsidiadosenunprincipio, principio, yasea seaporelE Esta stado doo porunaorganiz organizac ació ión ndededesarrol sa rrollo lo privada gra gradua dualmente lmenteasum asumido idosspor los losproductore productoressorganiz organizad ados. os. Todo enel el marco deun plandeynegocio. Enrelaciónalaformaciónde grupos solidarios paraacceder alos desembolsos y pagos colectivos, lectiv os, ti tiene enesus susventaj ventajasydesventajas. desventajas.La Lasventajasvan vanpor porel lado delaexigencia exigenciacolectiv colectiva a porasumirlaresponsabilidadenlospagos;perolagrandesventajaesquesifallaunodeellos oseretrasa, retrasa,perjudica perjudicaalosdemás. demás.Esta Estaestrateg estrategiiacredit creditiici cia aesapl pliicablecuando cuando seinviert invierte ecolectivamente eninfraestructuraque puedaser de uso común, como por ejemplo, reservorios paraelalmacenam almacenamiiento deag aguapara parariego; sin em embarg bargo o no estaneficient eficiente eenel el caso caso depréstamos para el financiamiento de sistemas de riego tecnificado a nivel parcelario, ya que estas infraestructuras son de beneficio individual, por tanto es conveniente otorgar créditos indi vi  viduales, quemuybienhanfun funcionado.

3.2. Organi za zacción ió n comerc om ercial ial a.Estado Estadoorganiz organizacional acional

En el proceso, fue importante trabajar con productores pobres organizados y con visiones microem micro empresa presarial riales es através del desarro desarrolllo de cadena cadenass producti productivas vas.. Lo más más relevante es que lacomerciali comercializació zación ncolec colectiv tiva aque quee ellllos osno norma rmalmente lmenterea realilizan zanfue fueun unelemento elementomotivador motivadorparaproponer proponereincorporar incorporarmejo mejora rasstecnológ tecnológicascomolatecnificación tecnificación del del riego,yaquedeell ello o ha dependido mucho el mejoramiento sostenible de sus ingresos económicos. Por ello se prefirió trabajar con productores organizados de las cinco organizaciones ya mencionadas quehoyseencue encuentran ntranen enunafas fase edetránsito nsito entrelaconsolidación consolidación ylla aautoges autogesti tión, ón, pila pilariimmporta port antepara paralasostenibili sostenibilida dad. d. b.Articulación Articulaciónconelmer mercado cado

 Agricultores con sistemas de riego tecnific  Agr ficado de las cadenas productivas de arvejay palto suscribieron suscribi eronacuerdos acuerdoscome comercial rciales esconlo loscompradoresen enbaseaciertos ciertosestándare estándaressdecalidad da dexigidos exigidosenlanegociación, negociación, yquehasido sido posible posiblelogra lograrrgraciasalatecnificación tecnificación delriego que definitivamente contribuye en el mejoramiento de la calidad y la tasa de producto comerciable. 30

 

Productores/ Productore s/ as de de lacade cadena nadearveja rvejainicialme inicialmente nte logra lograban banrendimiento rendimientoss productivos productivos que oscilaban oscilaba nentre entre 2,50 2,500 0 – 4,400 4,400Kg/ Hay con conrieg riego o te tecnificad cnificado o lo logr gra aronentre6,10 6,100 Kg Kg/ Ha– 11,400 1,400Kg/ Ha. Ha. En En cua cuanto a los precios precios deventamejo mejora raron ron deS/ . 0.40– 0.80 0.80/ KgaS/ . 0.90 – 1.10 1.10// Kg lo logra grando los los mejores precio precioss en las cosechas cosechas de cam campa paña ña chica chica (octubre (octubre a diciembre ciem bre).). Los Losvaloresdeventapromedio promedio porhectárea hectáreafueron uerondelS/ . 32,034 32,034.00 .00en enpalto yde S/ .7,96 7,966.00 6.00en enarveja, arveja,con unincrem incremento entossde349 349y253%, 253%,respectivamente. respectivamente. Productores/ Producto res/as asde la cade cadena na del del pal palto to queaccedieron accedieron al crédit crédito o paraimplementar mplementar sussistesistemas de riego por goteo tambiénmejoraronconsiderablemente los precios de venta. Inicialmente, me nte, o offrecían recían su producció producción n al merca mercado do local local y nacional a precio precioss queoscilaba oscilaban entreS/ . 1.00y1.20nuevossolesporkilo,actualmenteatravésdelaMesaTécnicaRegionaldelaPalta, logra lograron ron obtene obtenerr hasta hasta S/ . 2.50 por kilo kilo de palt palto o de expo exportación, rtación, alo cual cual se aña añade de el el iinncreme cre mento nto dela productividad productividad promedio promedio,, de 7,50 7,500 0 Kg Kg/ Ha arendimiento rendimientoss superiores superiores como como loss 13,000 lo 13,000 kg kg/ Ha. Situació Situación n que les está está pe permit rmitiendo iendo incrementa incrementarr sosteniblem sosteniblemente ente ssus us ingresoseconómicos,yconsecuentemente,mejorarsucalidaddevida. c. Manejo Manejodelainform información ación

Los comités de productores han tenido acceso a la información de precios y mercados que erasuministradaporpartedelasorganizacionesdeapoyocomoCAREparaelcasodelculti vo  vo dearveja; ydeorganizacionesdesegundo nivel como laMesaRegional delaPalta, parael caso de los precios de venta del palto tanto para el mercado nacional como para la exportación. El acceso a la información, tanto de mercados y servicios, también ha venido en algunas oportuni opo rtunida dade desspor porelcontacto contactoentrelos losagricult agricultores oreslíde líderes resylasempre empresa sassqueestá están nvisi visitantandola lazona. zona. Por otro lado mucha información de contexto y complementaria, se ha logrado a través de eventos realizados colectivamente con otras organizaciones para la promoción de estas líneasdeproductos.Entre Entreell ellos osttene enemos: mos: Fórum Fór umInternacio nternaciona nalldelaPalt Palta a.  Cursos- Tallere Talleressinfor informa mativo tivosssobreelriegotecnificado tecnificadoysuaplica plicació ción nennue nuestro stromedio. medio.  FeriaNacio Nacional deSema SemanaSant nta. a.   Expoa xpoalilime mentaria ntaria2009 2009– Feria FeriaInterna Internacio ciona nalldeAli Alime mento ntossyProductos ProductosAgroindustriales Agroindustriales..

31

 

3.3. Part Part icipación a.Actores Actoresclavesinvolucra involucrados dos

Ha sido fundamental undamental la la part rtiicipació cipación n de unaserie deactores claves delacadena cadena productiva productiva para asegurar la oferta de servicios empresariales, entre ellos de las entidades financieras, de los de equiposSubsectorial de riego, dede la Dirección General (DPA) delproveedores MINAG, del Programa Irrigaciones (PSI),de asíPromoción como de losAgraria gobiernos locales ca les..El El involucra involucramiento mientodeestos estosactoresclaves clavesfueimporta importanteporlo losig siguiente: ConEDY EDYFI FICA CAR Rfue fueposible posiblediseña diseñarrunproducto producto crediti crediticio cio add-hoc hocyunreg reglamen lamento to espespe cífico paraelfinanciamiento de sistemas de riego; además alinyectar unfondo de garantía que facilitó tremendamente la gestión del crédito. Con la Caja Rural de Ahorro y Crédito Los Libertadores de Ayacucho (CRLLA) y el Agrobanco se articularon algunos créditos para pa racontrasta contrastarlos rlosconelmodelodise diseña ñado doconEDY EDYFI FICA CAR. R. Conla laDirec Dirección ción de Promoción Promoción Agra graria(D (DP PA) delMinisterio de Agr Agricultura icultura,, como ente ente  rector re ctor del del sector sector agra agrario, rio, suinvol involucra ucramiento reca recayó enlapromoció promoción ndecadenas cadenasproducti va  vde asl modelo. ylafaclo.ilitacióndeaccionesinicialesdeincidenciapúblicasobrelabasedelavalidación del mode Conel PSI PSI,como comoenteoperativo operativo quepromueve promueveel el riegotecnificado tecnificadoenel el país, país,con conrecienrecien te incursión en la sierra del Perú, se participó colectivamente en el desarrollo del modelo de intervención. En el proceso el PSI compartió con CARE las acciones de capacitación sobre instalación, operación y mantenimiento de sistemas de riego tecnificado. Actualmente se espera que el PSI incorpore esta nueva alternativa o forma de intervención dentro de sus políticas alusivas a la promoción del riego en el país, buscando el compromiso de los usuarios para la inversión en los sistemas de riego a nivel parcelario, por ser ésta la parteque quelecorrespondeinvertir invertiral al productor((lado ladoprivado), privado), mientras mientrasquelainver inversió sión nen infra inf raes m ma yor(parte (partepública) lo loipos asumirí sum ael el Etecnif stad o.icado, Co Con nestructura las lastructura empresa empresas saproveedoras deequi equ po s deiría riego tstado. ecnifi cado, se han e estableci stablecido do comcompromisosdepoderasumirlaresponsabilidaddedesarrollarpequeñosestudiosanivelparcelario; brindar asesoría técnica básica para los procesos de instalación, operación y mantenimiento; ofrecer servicios de post-venta e insertarse de manera sostenida en las cadenas productivas.  El rol de los gobiernos regionales y locales ha sido fundamental para promover inversiones sobre proyectos de riego, especialmente potenciando la infraestructura mayor como represas, grandes reservorios, canalizaciones, etc., de tal forma que los pequeños productoresencuentrencondicionesparaintegrarseaestossistemas,enelmarcodelascadenas productivas que desarrollan. Mencionamos el caso de Llutacancha donde el gobierno regional y local invirtieron en la cámara de carga y la línea de conducción central y los productoresasum asumieron ieron através travésdelcrédito lainstala instalació ción ndel sistema sistemaanivelparce parcelario. lario. 

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b.Partici Participación paciónporgénero género   Por tratarse deuna experiencia nueva, en esta prime primera ra e etapa, tapa, hemos observado observado un mayor mayor protagonismo de productores como titulares de los procesos. A futuro, considerando que  ya  ya se tienen experiencias validadas, se prevee una tendencia hacia la igualdad protagónica también delasmujeres mujeres en asumir responsabil responsabiliidades dades frente frente alos sistema sistemas deri rieg ego o tecnif tecnifiica-

isnstalados, demo modoquela lasost sostenibi enibillidaddeéstas éstasseencuentre encuentretambiénenmanos nosdemumu je  jdo ereinstalados, . Elporcentajedemujeresqueaccedieronalcréditofuede20%yenelcasodevaronesfuedel 80%. 80 %. Esto indica indicaque quehubocierto ciertonivel nivel depa parti rticipació cipación nactivadelasm mujere ujeres, s,quedem demue uestra stra unaimportantetendencia tendenciadeinclusión inclusión por género, énero, quese seobservó sobretodo todo enlascapa capacicitaciones impartidas. Por otro lado, se havisto enlaexperienciaque las mujeres handemostrado ser buenas administradoras de la economía familiar y han tenido un buen nivel de responsabilidad ponsabil idadfrente frentealoscréditos créditosasum asumido idos. s.

3.4. Imp ac actt o a. Impactoeconómico

El acceso ccesoal cré crédito dito hasido funda undame mental ntalparalo logra grarelincre increme mento nto sostenible sostenibledelos ingresos ingresos económicossenlasfa económico familia miliasparti participantes cipantes..Esto Esto comoconse consecue cuencia nciadel del incremento incrementodesusvenventas,la lasme mejo jora rasssustanti sustantivas vase en nsuproductividad productividadycali calida dad dtanto delaarvej arveja acomodelpalto palto..

Dem mane anera ragene genera ral,l, elcrédit crédito o leshaposibili posibilitado tadoincorpo incorpora rarrtecnología tecnologíamoderna modernadebajo costo, alo cual cual seañade añadeel el desarrol rrollo decapacidade capacidadesstécnicas técnicasque quehan hanlogrado logradopara parapoder poderoperar  ymantenersussistemasderiego tecnific ficado yhacerunuso eficientedel mismo. Unodelos losffa actoresdeéxito éxitoquepermiti permitiría ríaunaalt lta arrepli eplica cabil bilidad idades esel el ti tipo podetecnología tecnologíaememplea pleada, da, que aprov aprovecha echalas ventaj ventajas as naturales naturales compara comparatitivas vas como la exi existencia stencia de desniveles desniveles topográficos, que permiten aprovechar la energía generada por presión natural y no necesitardeenerg energííasconvencio convencionales, nales,quesondem ma ayorcosto. costo. Los indicadores claves que hanpermitido medir elimpacto económico hansido: laproductividad tiv idadore rendimie ndimiento nto(K (Kg/ Ha),elvalorbruto delaproducción producciónyelvalordeventa ventas, s,talcomo segra grafficaacont continuación: inuación:

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Impa pactos ctos e en n la prod product uctivi ividad dad (k (kg/ g/ Ha) La productividad actual alcanzada con el riego tecnif tec nifica icado doenlos losculti cultivos vosdearveja arvejaes esde7,906 7,906Kg/ Hayen enelpalto palto de13,13 13,135 5Kg Kg/ Ha;lo que que representaincrementosde159.65y78.71%,respectivamente,frentealasituacióninicial(sin tecnificación). Gráfico Nº 05

Evolución Evo lución de la produc productivi tivida dad d (Kg (Kg/ Ha) Ha)     )    a    H     /    g    K     (    o    t    n    e    i    m    i     d    n    e    R

15.000,00 10.000,00 5.000,00 Palto

Rdto LB (Kg/Ha)

Arveja Rdto EF (Kg/Ha) % de Incremento I ncremento

 Arvveja  Ar Palto

Rdto Rdt o LB (Kg/ (Kg/ Ha) 3.044,90

7.350,00

Rdto Rd to EF (Kg/ (Kg/ Ha) 7.906,05

13.135,44

% de Incremento 159,65

78,71

Impacto en e ell iincr ncrem emen ento to de las venta ventass (nuev (nuevos os soles/ Ha) Debido a los incrementos sustanciales de la productividad y la calidad, los resultados se han visto reflejados en importantesvalores valoresdeventa,reportándo reportándose seincremento incrementossde253.79 253.79y349.74% 349.74%en enlos losculti cultivo vossdear ve  vejaypalto, respectivamente. Como sevisualizaenel gráfico Nº06. Gráfico Nº 06 Evolución Evo lución de las ve venta ntass (s/ . x Ha) Ha)

40.000,00     )    a    H     /    g    K     (    o    t    n    e    i    m    i     d    n    e    R

30.000,00 20.000,00 10.000,00

Palto V. Venta LB (S./Ha)

 V. Venta LB (S./ Ha)

 Arveja  Arv Palto

34

2.251,61

7.122,89

Arveja V. Venta EF (S./Ha)

% de Incremento

 V.. Venta EF (S./ Ha)  V 7.965.91 32.034,38

% de2Increm I5ncrem 3,79 ento 349,74

 

Impacto enla rentabil rentabilidad idad (% (%)) La rentabilidad promedio en el cultivo de arveja se increment me ntó ó de de 38.33 38.33 a 190.55 190.55 % y en en el palt palto o de de 2 256.14 56.14 a700. 700.86%, co con n incremento incrementoss de 397.12 397.12 y 173.62%, respectivamente. Lo cual hace altamente replicable la experiencia tanto en términosdeimplementacióndesistemascomoenlapertinenciaeimportanciadeaccederacréditosparariego. Gráfico Nº 07

Tasa de rentabilidad por cultivo     )    %     (     d    a     d    i     l    i     b    a    t    n    e    R

1.000,00 500,00 Palto

Rentab. LB (%)

Arveja Rentab. EF (%)

% de Incremento

 Arvveja  Ar

38,33

Rentab. EF (%) 190,51

Palto

256,14

700,86

Rentab. LB (%)

% de Increm Incremento 397,03

173,62

b.Im Impactoambi biental ental

Eldesarrollo de estainiciativahagenerado unimpacto ambientalpositivo por las siguientes razones: Se hademostrado eluso eficiente delrecurso hídrico, yaque por este sistemase minimiza  lapérdida pérdidadeag aguaporiinf nfililtrac tració ión nyescorrentí escorrentía a.Ha Hasido sido posible posibledotar dotarlacantidad cantidadreque requeriridadeaguaalo losscultiv cultivos osseg según únsudema demanda ndayestado estadoffon onol ológi ógico. co.  Se ha evitado la pérdida de suelos y nutrientes por efecto de la erosión hídrica. Lo que no ocurre conara elble riego gravedad, quedenormalmente delacapa capa arable yala ltradicional argopla plazopor ladesertif des ertificación icación los lossuelo sueloss. genera pérdida del nivel Se ha fomentado una cultura de educación ambiental en las familias participantes y en el  entorno ento rno delasorganizacio organizaciones nesdereg regantes antesce cercana rcanassycoli colindantes. ndantes.  Laexperienciase configuracomo unaalternativaeficaz de adaptaciónalcambio climático. c. Im Impactosocial

Hasidocontundente,porcuantolasfamiliasinvolucradasmuestranmejorasensusestándares decali calida dad d devida vidaybienestar bienes tar.. Los Losingre iservicios ngresos soseconómicos econó micosadicionales adici onales gener generad ados osyles les posibiposibilita acceder gradualmente a mejores de educación, salud, alimentación vivienda. Sehamejoradolosnivelesdeautoestimaenlasfamiliasparticipantes. 35

 

Lainse inserció rción ndelos losagricult agricultores oresen enel usodeeste estetipo tipo detecnol tecnologías ogíasinnovadora innovadorasspara paranuesnuestra zona los ha convertido en referentes locales, debido a que en nuestro medio ha existido muchoescepticismoinicialfrentealusodeestossistemas,apesardeconstituirseenunasolución eficaz para el incremento de la productividad y la optimización de la limitada oferta hídrica.  

3.5. Sostenib il id ad a.Del Delmodelo modelodecré crédito dito

Este modelo podría ser útil y aplicable por diferentes entidades microfinancieras, y podría constituir unabase paragenerar productos crediticios diferenciados paraelfinanciamiento decadenasproductivasdondeseinsertanfamiliaspobres. Para que los servicios financieros orientados a familias pobres sean sostenibles, deben responderalasnece necesidade sidadessdelcliente clienteynoesta estarrdeterminados determinadospor laof oferta erta.. Enesesenti sentido, do, las entidades de cooperación las mismaspara entidades a las finanzas localesdeson quienes están en mejores ycondiciones poderdedicadas determinar lasmicro necesidades críticas financiamiento, nanc iamiento, ydeacue acuerdo rdoaello ello diseñar diseñarlos lospro productos ductoscrediticio crediticiossmasapropiadosparacacadacontexto enparti particular cular.. Sehapodido podidocompr comprobar obarqueeléxito éxito enel el de desa sarrol rrollo lo desistema sistemasffinancieros inancierosinclusivos inclusivosradica en la contribución concertada de los actores claves de apoyo involucrados en una cadena devalor. valor.Las Lasenti entidade dadessdemicrof microfinanzas, nanzas, aú aún nrequierengenera generarrmecanismos mecanismosdemej mejor llegaegada a las zonas rurales, como a través de pequeñas oficinas o cajeros que faciliten los desembolsos; bol sos;paralo cual, cual, también tambiénpodrían podríanestablece establecerrconvenios conveniosconotras otrasenti entida dade desscredit creditici icias ascomoelBanc Banco o delaNación, quecuenta cuentaconmucha muchassofici oficinas nasen endistrit distritos osruralesdel del país. país. Estos modelos tendrían un afianzamiento mayor si se incorporaran dentro del paquete de serv se rvici icios oslos losmicroseguros microsegurosorienta orientados dosam min inimiz imizar arlos losriesg riesgos osenlasmicro microffinanzas, inanzas,especialespecialmente del tipo catastrófico, por estar éstas relacionadas a superar las vulnerabilidades productivasdebidoainclemenciasclimáticasnaturales. b. Em Empoderamiento

Gracias alacceso aservicios de capacitaciónengestiónempresarialbrindados por lared institucional, la arquitectura organizacional fortalecida ayuda a contar con una oferta agregada demane manera rapermane permanente nteysosteni sostenibl ble; e;asícomo comomejora mejoralacapacidad capacidaddenegoci negociar aresto estossproducproductosconmayoresventajas. 36

 

En los lugares donde se han instalado los sistemas de riego tecnificado, la red de actores cla ve  vesinvolucradoshalogrado unposicionamiento estratégico quelosayudaaconsolidaryredefinir mejor sus roles futuros, ya que nuevas familias y comunidades vecinas están muy deseosasdemasificarestainiciativa,porlasventajaseimpactosvisiblesquesehanlogrado. c.Cam Cambiotecnológico

El cambio cambio tecnológico tecnológico gener genera ado hate tenido nido unimpacto impacto importa importantefre frente nteal al sistema sistemaderiego tradicional(por gravedad); generando cambios no solo enlaadopciónde latecnología, sino tambiénenlamaneradepensar pensaryenlavi visió sión ndelos losagri agricult culto ores. res. Lo importa importantedeeste esteproceso proceso esque queloscl clientes ienteslo adoptar doptaron on fácil cilme mente ntepor sugra gran nversaversatilidad y sencillez para instalar, operar, mantener y por ser poco demandante en mano de obra; además por los servicios garantizados de postventaque existenenelmercado y que se mantienenacostosrazonables.

Foto Fot o Nº Nº 14: Ar  Artticulación al mercado.

Foto Nº Foto Nº 15: Mujeres de la comunidad comunidad de Uchuypampa Uchuypam pa particip participando ando en los ttalleres alleres de

capacitación.

Foto Fo to 16: Involucramiento de todos los miembros de la fam famililia ia en la o opera peració ción n y mantenimiento mantenimiento de loss si lo sistema stemas.

Foto Fo to 17: Cultivos de arveja con riego por goteo Uchuypampa- Tam Tambil billo lo..

37

 

CA PÍTUL PÍTULO O IV IV 4 . LECCIONES LECCIONESY PRIN PRINCIP CIPA A LES APRE APRENDIZ ND IZA A JES JES

Los princi Los principales pales a aprendiz prendizajes ajes quesehan lo logra grado do capit capitali alizar zar através deestacor corta ta e experi xperiencia, encia, lo resumimos delasi sigu guient iente ema manera nera:: a.Desde Desdeel elpuntodevista vistasocialytecnológico

Se ha aprendido a identificar y seleccionar productores y organizaciones idóneas para su incursión sió nencré crédito ditossori orienta entados dosalffinanciam inanciamiento iento desistem sistemas asd de erieg riego. o.  Seconocecómo elab elaborar orarperfi perfiles lesderieg riego o tecnif tecnificado, icado,con unae estructura structuracla clara radecostos costosvalo valoriz riza adosaprecio preciossvi vige gentes ntespa para rafacil facilit itar are ell financiam inanciamiento iento enfunci función ón am mate ateriales rialesyeq equipo uipossversá versáti tiles lesy económicos disponi disponibles bles en e ell mercado, no so solo lo par para ae ell proceso de instalación, sino tam también bién para garanti rantizar zarsuoperació operación nymante mantenimiento nimiento futuro; lo cua cuall haimplicadoevalua evaluarrlla aoferta ofertaderepu repuesestoss debajo co to costo sto a niv nivel el delas dif difere erentes ntes em empresa presass prov provee eedoras, doras, quega garanticen ranticen la sost sostenibi enibililidad dad futuradelosequ equipo ipos. s. Pa Para raunprocesosostenibl sostenible esinCA CARE RE,, hemosvist visto olla afactibi factibililida dad d dequees es-

tastécnicos pequcos pequeña eñasspara em empresa presas sspodrí podrían ane estar stare en ncondi condicio ciones nes deapoyar e en nlaffor ormulación mulación delos lores sexpedientes técni qu que elo los product productores ores pueda puedan nadqu adquiri irirlo rlo yasea seadirectam directamente ente (pro (producto ductores conma ma- yo  y or capacidad adquisitiva) y otros a través del crédito. Por ejemplo, la empresa Tecsagro emitió unacarta cartad de eintensió intensión ndondepl plante antea acomprome comprometerse terseene ell futuroarealilizar zarlo lossestudiosco con nproductoresorga organiz nizad ados. os.  Paraincursio incursionar nar e en n proyecto proyectoss con ffam amililias ias rurales pobres, se re recomi comienda endatrabajar con peque pequeñas ñas empresa em presass pro proveedoras veedoras de eq equipo uiposs y materiales de riego ttecnif ecnificado. icado. Ya quelas grande grandess empre empresas sas porrlo ge po genera nerallhandem demost ostrado radopoco int interé eréssenpa parti rticipar ciparenpe pequeños queñosproyecto proyectossderiego.L La apráctitica canoshade demostrado mostradoquelaspeque pequeñas ñase empresa mpresascomo Tecsag Tecsagro roh han ansido ef efici icientes entesenlaimplementació me ntación ndeesto estosssi sistema stemassapeque pequeña ñaesca escala. la.  Exi xiste ste mu mucho cho iinteré nteréss y expectativa de pa parte rte de lo loss producto productores res por acce accede derr al ffinanciam inanciamiento iento de sistemas sistem asderiego. Perolla ag gran ranm may ayorí oría anocalif califica icadebidoaquenoestánconectado conectadossaunainf infrae raesstructurama mayorco como mouncana canall principal o unaobradeirri irriga gació ción; n;queporllo o ge genera neral esm muy uycostocostosa. En En este caso, esta brec brecha ha debeser a asumida sumida por el Estado ya que su competencia es me mejjorar lla a competitividad competitiv idadde dellpaís.  Se observa mu mucha cha e expectativa xpectativa en la pobl poblac ació ión n po porr tecnif tecnificar icar su producción a tra través vés del ri rieg ego; o; as asíí mismo, encono conocer cerm más ásdecercalasbo bondade ndadessdeestossi sistema stemassin innov novadores adoresenlazo zona. na.Seespera queseacrecienteestaexpectativaatravésdelo lossresultado resultadossqueselogren. b. DesdelaPerspectivadel delCré Crédito dito

Seconocellos os elem elementos entosbásicos par para adiseña diseñarrproducto productossmicro financierosad hocparafinanc financiaia-



sierra abarcando segme mento snpor general pobres.  ymiento  ye ecciónde desistemas unfon fondode deriego garapara ntíatla em poralrural, motivabarca aalaendo ntidseg adm icntos rofi fin ancllo io ergenera aaagililzpo arbres. yviabLa ilizinar los créditos y ser mucho más flexible en el desarrollo del producto micro financiero. Considera-

38

 

mosqueen enpro procesos cesosderé répl plica icapo posterio steriores, res,lo lossffon ondos dosdega garantía rantíadebense serrcadavezmenoresen proporción al montodelo losscré créditos ditos oto otorg rga ados.  Sehaobse observado rvadoci cierto ertoni nivel veldevo volubi lubililida dad d delo lossproductoresencua cuanto nto am mante antener nersu sussdecisio decisio-nesiniciales iniciales. Ungrupo deproductoresde desisti sistieron eronysedesanimar nimaron on aú aún nteniendo lo lossexpediente expedientess listos, esto debido al temor a fracasar por tratarse de un tema nuevo y desconocido para ellos, ya queson crédi crédito toss con mon monto toss relativ relativam amente ente a altltos os ((entre entre $ $950 950y $1,400). $1,400). Muchos de esto estoss productores to resal alvver ere elléxi éxito to desusvecinos, enunasiguientecam campaña pañasea ani nima maron ronaasum asumir irelcrédi crédito. to. Laconstrucción construcción deunaculturacre crediti diticia ciacon productoresdees esca casa sae educa ducació ción, n, queno hantenido experiencia experienci adeacce acceso so auncré crédit dito o forma ormal,l, esunproceso yserequ requiere ieretrabajarm mucho uchomásenba base se alasevi evidencias denciasdeéxi éxito to queselo logre gre..  Loss37cr Lo créditos éditosqueffue ueron rono oto torga rgadoshanse seg guido uncurs curso ono norma rmall dedevo devolucio luciones nese en nffunción unción a losscrono lo cronogra grama massesta establecido blecidos; s;no seha han nreg registrado istradocasosdemorosi morosida dad, d,llo o quee essiimportante, mportante,porquedejapre preced cedente entessposi positiv tivos os yfomenta fomentae ell des desarroll arrollo o deunaculturacre crediti diticia. cia.  No to toda dasslasentidad entidades esfifinanc nanciera ierasssol solici icitan tanffondo ondossdeg gar arantía antíapa para raincurs incursio ionar nare en nmicrocrédito microcréditoss rurales. rura les.L Lo o cierto esqu que ecu cuand ando o existeuncompromiso para paralainyecció inyección ndeunfo fondo ndodega gara rantí ntía, a, como el caso de EDYFICAR los procedimientos para acceder al crédito son mucho mas ágiles, debido a qu que e las entidades fifinancieras nancieras e encuentran ncuentran unamayor co conf nfianza ianza y seg seguridad uridad en su inversión.



Consideram Consider amos os quecon laimpleme implementación ntación ydif difusión usión delo lossmicroseg microseguros urosag agra rario riossenelpaíssege ge-nerará nera ráu un nesce escenario narioauspi auspicio cioso soparae ellcrecimi crecimiento entodelasmicro microffinanzas inanzase especiali specializadas zadasene esto stosstemas, ma s,yaquelo lossriesgosp por oriincl nclem emencias enciascli climá mátiticas casyde desastres sastresna naturales turalesseríaneventualme eventualmente ntecubi bierto ertossp por or empresa empresassase aseg guradoras uradoras..  Esimpo importante rtantege genera nerarrme mecanismos canismosyaseaporpart parte ede dellE Estado stadoo enti entidade dadessdelacooperació cooperación ntécnicainternacionalparaqueseinyec inyecten tenffondo ondossdeg gar arantía antíauotrosttipo ipossdefide fideico icomisos misostemporalesaentida entidade dessmicrofi microfina nancier nciera aslo loca cales lescomoE EDY DYFI FICA CAR, R, es esto to conelo objetivo bjetivo defacilitarlamasif sificación icacióndee este stetipodeinici iniciativas ativas..



c.Desde Desdeel elpuntodevista vistadelaincidencia

Se ha visto que es sumamente importante el involucramiento tanto del Estado como de la empresaprivada privadaparaa alentar lentare ellpro protag tagoni onismo smodelospro productores ductores,,po porrcua cuanto nto elE Estado stadotiene tienecomorol roliinn ve  v ertirenobrasdeinfra fraestructuramayorcomo represas, canalizaciones, obrasdearte, etc. Lasempresas pres as privad privadas as e en n llos os pro proces cesos os pro productivo ductivoss debe deben n iintervenir ntervenir como como prov provee eedores dores de insumos insumos y equipos de riego, en la provisión de servicios o también en la comercialización y las fuerzas productivasyasea seaa aport portand ando o lama mano no deobrae en nlos los procesosproductiv productivos, os, financiandosussistemas sistemas deriego,etc.  ElE Estado stadoatravésdelProgram Programa aSubsectori ubsectorial aldeIr Irriga rigacio ciones nes(PS (PSII)yllos osgobiernos gobiernoslo loca cales, les,hade desspertado perta do mu mucho chointeré interéssenpromov promover erproye proyectos ctos con sistema sistemassiinteg ntegra rales lesderiego. Paraello ello,, elmodelo dea acce cceso soalcrédito des desarroll arrollad ado oseconsti constituye tuyee en nunaa alt lterna ernativ tiva aviable,yaque quesolucio soluciona naría ríaelffi-inanciamien nanc iamiento to delllad ado o privadoqueti tiene eneq que uea aport portar are ell productor. 

El Programa Subsectorial de Irrigaciones (PSI) ha venido empleando los campos instalados con riego tecnif tecnificado, co como mo parce parcelas las dem demost ostrativas rativas paradiseminar la e experi xperiencia encia aniv nivel el de laReg Regió ión n  Ayyacucho, lo cual esbastantepositivo.  A



39

 

CA PÍTULO V 5.ANEXOS  ANEXO Nº 01  AN Capacitaciones en cultura crediticia Nº

Evento

1 2 3 4

Gestión de Créditos Ges itos EDYF EDYFIC ICAR AR Gestión de Créditos CAJA RURAL Gestió estión n de créd crédit itos os y cultura creditici crediticia a Gestión de créditos y cultura crediticia

Disttrito Dis ito Com Comunida idad

Tambil illo lo Tambillo Tambillo Huanta

Uchuypampa Uchuypampa Uchuypampa Seccllas Alto TOTALES

Participación  V

M

12 11 11 16 50

6 4 3 6 19

Total

18 15 14 22 69

Porcentaje de Participación %V  %M

66.67 73.33 78.57 72.73

33.33 26.67 21.43 27.27

 ANEXO Nº 02  AN Talleres de capacitación sobre instalación y operación de sistemas de riego tecnificado Nº

1 2 3 4 5

Distrito Comunidad

Evento Instalación de sistemas de rie riego go tecnifica tecnificado do (15 (15// 06/ 06/ 08) 08) Instalación de sistemas de rie riego go tecnifica tecnificado do (23 (23// 08/ 08/ 08) 08) Instalación y o opera peración de sistemas de riego rieg o tecnificado tecnificado (22/ (22/07 07// 08) 08) Curso taller taller en instalación de sistemas de riego rieg o tecnificado tecnificado (12/ (12/12 12// 08) 08) Curso taller en instalación de sistemas de riego tecn tecnifificad icado o (16/ (16/12/ 12/08 08))

Tambillo Tambillo Huanta Huanta Huanta

Participación M  V 

Uchuypampa 11 Uchuypampa 20 Seccllas Alto 16 Seccllas Alto 16 Seccllas Alto 13 TOTALES 76

9 22 6 1 3 41

Total

20 42 22 17 16 117

Porcentaje de Participación %M %V 

55.00 47.62 72.73 94.12 81.25

45.00 52.38 27.27 5.88 18.75

Talleres de capacitación capacitación sobre m mante antenimiento nimiento y gestión sostenible de los sistemass de riego tecnif sistema tecnificado icado Nº

Evento

1 2 3 4 5 6 7

Operación y mantenimient mantenimiento o de Sistema istemade Riego Prezurizado((18 18/ 07/ 07/ 08) 08) Operación y mantenimiento del sistema sistemadel riego tecnifica tecnificado do (26/ (26/ 08/ 08) 08) Instalación Instalac ión operación y man mantenim tenimiento iento (24/ 10/08) 10/ 08) Organización y fortalecimiento del comité de riego tecnificado tecnificado (11/ (11/09/ 09/08 08))

8

40

Instalación Instalac ión operación y man mantenim tenimiento iento (15/ 11/08) 11/ 08) Operación y mantenimiento de sistemas de riego tecnifica tecnificado do (27/ (27/ 08/ 08) 08) Taller opera operación y mante mantenimiento nimiento en sistemas de riego tecnificado tecnificado (29/ (29/10/ 10/08 08)) Capacitación enooperación y ma sistem as deriego rieg tecnifi tecnifica cado do (02/ntenimiento 12/08) 12/ 08) de

Distrito Comunidad

Participación  V 

M

17 20 21 30 23 Seccllas Alto 13 Seccllas Alto 16

22 15 13 16 6 4 3

Tambillo Tambillo Tambillo Tambillo Tambillo Huanta Huanta

Uchuypampa Uchuypampa Uchuypampa Uchuypampa Uchuypampa

Huanta

Seccllas Alto 25 7 TOTALES 165 86

Total

39 35 34 46 29 17 19

Porcentaje de Participación %M %V 

43.59 57.14 61.76 65.22 79.31 76.47 84.21

56.41 42.86 38.24 34.78 20.69 23.53 15.79

32 78.13 21.88 251

 

 ANEXO Nº 03  AN Expedientes técnicos elaborados

 ANEXO Nº 04  AN Guías elaboradas para el proyecto 

1. Ventajas del riego tecnificado  y sus componentes

2. Operación y mantenimiento de sistemas de riego tecnificado

41

 

 ANEXO Nº 05  AN Costos de producción de arveja CUAD ADRO RO Nº 2 : LUGAR : Cu Cultivo ltivo : Superfi uperficie cie :

 A  AC CTI TIV VIDADES I.TOTAL TOTALCOSTOS COSTOSDIRECTOS  A  A.. MANO DE OBRA  1. PREP PREPARACIÓN ARACIÓN D DE E TERREN TERRENO O Limpieza Li mpiezade dell terreno 2. SIE IEMB MBRA  RA  Mezcl Me zcla ay1er. 1er.abonamiento abonamiento Distribucióndesem semill illas as Tapadodesurco 3.L LAB ABORE ORES SCULTURALES CULTURALES Riego en todo el ciclo vegetativo Deshierbo Escarda y 2da. fertilización N Trabajossdedrenaje Trabajo Control fitosanitario 4a.lCOSECH COSECHA   J  Ja ado devainA  asytraslado  selección yembalaje embalaje Traslado 5. MANT. DEL RIEGO TECNIFICADO TECNIFICADO Riego por goteo para paracultivos cultivos(cint (cintas) as) B.MAQUIN MAQUINARIA  ARIA  1. Preparació Preparación ndelterreno Roturación con disco Rastra  Yun  Yu nta(surcado) C. INS INSUMOS UMOSAGRÍCOL AGRÍCOLAS AS 1.Semill Semilla adearvej arveja a 2. Fertilizante  (120-120-150-20) Fosfato Di Di amónico amónico Úreaagrícola agrícola Clorurodepotasio NitratodeCalcio 3.Pestici Pesticidas dasvarios  Fun ungicidas gicidas  Vittavax  Vi Manzate Kúmulus  Insecticida Ti Tifó fón n - insecticida insecticida Cyperclin  A  Ad   dherente Citowett.  Abonofoliar foliaryfitohorm fitohormonas Fetrilón combi Trihormona Trihorm onall -Biozime II. TOTAL TOTAL COSTOS INDIRECTOS III III..TOTALCOSTOSDE PR PRODUCCIÓN ODUCCIÓN

42

Tecnología Tecnología : Media CAMPAÑA 2008- 2009  JOR  JO RNAL VAR ARON ONES ES : 10  JOR  JO RNAL MUJER JERES : 7. 7.0

COS COSTO TOS S DE PRODUCCIÓN / Ha Ha.. COM COMUNIDAD UNIDADES ES DE LOS DI DIS STRIT TRITOS OS DE TAMBILLO ARVEJA EN VERDE CON RIEGO POR GO GOTEO TEO 1.0 Ha

Unid ida ad Cantid ida ad

Prc. Unit. S/ .

Cost. Parcial. S/ .

TOTAL S/ . 2691.67

 J  Jo ornal    J  Jo ornal  J  Jo ornal  jo  jornal    J  Jo ornal  J  Jo ornal  J  Jo ornal  J  Jo ornal  jo  jornal

78   1   2 6 10   2 7 6 1 6

10   7 7 10   10 7 10 10 10

10   14 42 100   20 49 60 10 60

 ornal  J  Jo  J  Jo ornal  jo  jornal

3 0 4 3

7  10 10

21  0 40 30

 jo  jornal  

1  

86.67  

86.67  

H/ M H/ M Unid.   Kg.   Saco Saco Saco Kg.  

3 2 4   50   3 3 2 12  

50 50 20   11   93 73 65 4  

150 100 80   550   279 219 130 48  

Kg. Kg. Kg.   Lt. Lt.   Lt.   Kg. Lt.

0.2 2 2   1 0.5   0.5   0.5 0.5

145 32 18   70 80   30   105 195

29 64 36   70 40   15   52.5 97.5

10.00   156.00   199.00  

280.00   86.67   330.00  

550.00 676.00   404.00

50.00 2741.67

 

 ANEXO Nº 06  AN Costos de mantenimiento para paltos COSTOS COS TOS DE MANTE MANTENIMIENT NIMIENTO O POR HECTÁREA HECTÁREA DE PALTA  CON PROYECTO

CULTIVO: PALTO  V  VAR ARIE IED DAD AD:: FUERTE

NIVEL TÉCN TÉCNICO: ICO: M MEDI EDIO O EDAD DE PLANTACIÓN: 05 AÑOS

CAMPAÑA: ANUAL LUGAR: Seccllas Alto, Luricocha PROVINCIA: HUANTA   A  AC CTI TIV VIDADES I.COS COSTOSDIRECTOS 1.1. Preparación Preparacióndeterreno terreno Li Limpieza mpiezade dellterre terreno no Planta Pl antació ción nyre recalce calce 1.2.IInsum nsumos Plantones 1.3.Ab Abono ono

Estiércol 1.4.F Fertili ertilizantes zantes Urea Superfosfato triple de Ca Sulf Sulfato atodeKyMg 1.5. Agroquímicos Temocil 1.6. Mantenimientoderiegotecnific tecnificado ado Riegoporgoteo 1.7.Manodeobra Des eshierb hierbos osy anill anillad ados os Podas  Abo  Ab onamiento Riegos Control sa sanitario nitario Cosecha 1.8.Transporte Flete transporto de abono y fertilizantes

Unidad

Cantidad

Prc. Unit. Cost. Parcial. TOTAL S/ . S/ . S/ . 3900.00 150.00

 J  Jo ornal  J  Jo ornal

6 4

15.00 15.00

90 60 26.00

Unidad

26

1.00

26 200.00

Sacos (50 kg.) Sacos (50 kg.) Bolsa Sacos (50 kg.)

100 2 1 2

2.00 70 65.00 49.00

200 140 65 98

303.00

100.00

Lt.

1

100.00

100 1311.0 .00

Global

1

1311.00

1311 1710.00

 J  Jo ornal  J  Jo ornal  J  Jo ornal  J  Jo ornal  J  Jo ornal  J  Jo ornal

40 4 10 38 2 20

15.00 15.00 15.00 15.00 15.00 15.00

600 60 150 570 30 300

Kg.

250

0.40

100

100.00

II. COS COSTOS INDIRECTOS

100.00

III III.. COSTO COSTO T TOTAL OTAL DE PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN

4000.00

43

 

 ANEXO Nº 10  AN Partes del sistema de riego tecnificado

PROYEC PROYE OYEC CTO TO AGUA AGUA GUA PR PRO PR ODU UC CTI TIVA TI VA PR PROYE C AAGUA PROD ODU TIVA VA FINANCIAM FINA NCIAMIENTO IENTO DE P EQUEÑO EQU EÑO S SISTEMA SISTEMASS DE RIE RIEGO GO T ECNIFICADO PARA PAR A LA PRO DUC CIÓ N EN LA REGIÓ N D E AY AYACUC H O

48

CAPTACIÓN

SEDIMENTADOR  

RESERVORIO

CABEZAL DE RIEGO

CAJA DE VÁLVULAS

FILTROS

 VÁL  VÁ LVUL VULA DE CONTR ONTROL OL

 ARC  AR CO DE RIE IEGO GO

POR ORT TA LATE TER RALE ALES

RIEGO POR GOTEO

RIEGO POR ASPE ASPER RSIÓN

RIEGO RIEGO POR MICR ICROASPER PERSIÓN

 

 ANEXO Nº 11  AN  Datos cuantitativos e históricos de los cultivos de palto y arveja Condicione Condici onessdeproducción

La palta esun pro producto ducto ag agrí rícol cola aem emerg ergente ente y con un desempeño desempeño expectante. En En el perío período do 2000 2000-2006 20 06cr creció, eció, aunritmo de5 5.4% .4%anu anual, al,lllega legando ndo aunnivel deproducció producción nde11 111 1milT TM. M.Latendenciaen lospara los últ últimos imos años escre creciente cienteparalapro producción ducción ylasuperfi superficie cieco cose secha chada da,, yrelativam relativamente entede de-crec creciente iente laproductiv productividad. idad. El Perú tiene como principales competidores en los mercados de destino a México y Chile. Actualmente, México es el mayor productor y exportador mundial de palta, Chile es el sexto productor y segundo exportador; mientras que para el año 2008, el Perú era octavo productor y sexto exportador mundial. Como seobserva,ti tiene eneu una naproductiv productividad idadpor hectá hectárea reamayorqueladeChil Chile eymenos menos queMéxi México, co, aunque aunquesuca capacidad pacidadcompeti competititiva vasesu sustenta stentaensuca calilidad. dad. Palta: Palt a: Tendenci Tendencia a de la producc producció ión n (1999- 2007)

  s   a    H  ,    M    T

14000

9800

12000

9600 9400

10000

  a 9200    H

8000

9000

   /   g    K

6000 8800 4000

8600

2000 0 Producción Superfi rficie cie cosecha cosechada (Has) Rendimien Rendimiendo do (Kg/ Ha)

8400 1999 78037 8274 9432

2000 83671 8680 9639

2001 2002 93459 94236 10266 10322 9104 9129

2003 2004 2005 2006 2007 99975 108460103417113259121720 11163 11699 11762 12528 13603 8956 9271 8793 9041 8948

8200

Fuente: Información Información (2008), Revista Revista Agraria 62.

El Perú produce principalmente dos variedades de palta: la Hass, que es la más comercial del mundo; y la Fuerte, que sedesarro desarrolllla a bastante bien bien en la sierra pe peruana, ruana, has hasta ta lo loss 3.000m.s.n m.s.n.m., .m., don donde de estávariedad variedadyareprese representa ntael10%delasexpo exportaci rtacion ones estotales totalesdepa pallta.Seproduceenprácticame prácticamenntetodo elpaís país,1,aunqu aunque ee ell76%seconcentrae en n04departam departamentos: entos:L Lima ima,,La LaLibertad,Juní Junín neIIca ca.. La producci producción ón fuerade temporadale da unaventaj ventaja a muy a atracti tractiva va al al Perú, esto gracias alas con condi di-ciones cio nesedafol ológicas, ógicas,qu que esson onó ópti ptima maspa para raelneg negoci ocio oagr agríco ícola layaltrópi trópico cosecoconiirradia rradiació ción nvertical,quepermite permiteunclimae estable stableenlacostadura durante nteto todo doelaño.E EllPerúpuedeof ofrecer recerunava vari rieda edad d deproductos productosenunbuennúm número erodecasos casosyencantidade cantidadessunif unifor orme messalo larg largo o delaño,yaquelaproducción pued puede e se serr compleme complementada ntadaen dif difere erentes ntes zo zonas nasa lo llar argo go de su territo territorio. rio. Las condici condiciones ones productivas en el país favorecen la producción de paltas principalmente durante los meses de mayo,  ju  junio, julio, agosto yseptiembre. 49

 

Palta: Rendimi Rendimiento ento prom promedio edio nacional ((Kg Kg// Ha, 2006) 10743 8792 6520

Perú

México

Chile

  n    ó    i   c   c   e   r    i    D   a    i   s   r   o   a    t   r   a  g    D    A   e  n   s   a   ó    i   c    B  -   a   r    G  m   o    A    f   n    N    I   I   e    M    l   :   e   a   t   d   r   e   n   n   e  e   u    F   G

Mercados Me rcadosdedesti destino no a.Inte Interno rno

Enel me merca rcado do int interno, erno,la lapa palt lta ae essunproducto producto con unade dema mandacre creciente. ciente.L Los os vol volúm úmene enessqueingresan al Merca Mercado do Mayorista yorista de Lima Limahan ido en au aume mento nto en lo loss últ último imoss años, entre entre 20 2005 05 y 2 2009 009.. Hacrecido crecido cercade20 20% %y44%ent entre re200 2006 6y20 2008. 08. b.Exporta Exportación ción La partida de expo exportación rtación palta (agua uaca cate) te) en for forma mafres resca ca o secatenían un valor de e expo xportación rtación FOB FO B de US$71.22 mil millo lones nes de dól dólare aress americanos en el año 2008 2008,, mo mostrando strando un 52% de cre crecicimientorespectoalaño2007.Enelaño2007,seexportaron37,3TMyenelaño2008seexportaron 48,6TM(30%decrecimiento).Deacuerdoainformacionesparaelaño2006,elPerúeraelsextoexportador por tador de pa palt lta a anivel mundial, con US US$ $3 38,8 8,8 m milillo lones nes (nót (nótese eseel crecimiento de ca casi si 100 100% % en el  va  valor de las exportaciones respecto al año 2008), representando el 5% de laproducción mundial y mostrando mostra ndo uncrecimientode66%enelperíodo período (200 (20055-20 2006 06),), crecimientomuyporencimade dell res res-to depa países íses,,do donde ndee ell crec crecimiento imiento enbue buena napa parte rtedeellos ellossetornó neg nega ati tivo. vo. De acuerdo cuerdo a ccififra rass deADEX2 y S SUNAT UNAT3, la latend tendenc encia ia e en n lo loss últimos 10 10 a años ños de laexporta exportación ción de paltaescreciente,demenosde01mil milló lón ndedól dólare aressamericanosen1999a7 70 0m milillo lones nesdedól dólare aressen 4 elaño año20 2008 08.. Palta(aguacate). Princi Principales pales10paísesex exportadores portadores

Losprinci Los principales palesme merca rcados dosdedes desti tino nodella aof oferta ertanacio ciona nallso son nHo Holanda landa(45%de delltot tota aldella apr producoducción), ció n), seguido deEspaña(34%),Reino Unido (10%)yFra Francia ncia(8%); quessum uma adosdan97 97% %delttot ota al delaoferta ofertana nacio cional. nal.L Los osma mayores yorescre crecimiento cimientoss(200 (20077-20 2008 08)) enlase expo xportacio rtaciones nesseda dan nenHo Holanlanda, España y Francia; decrecimientos en Reino Unido y Canadá; mientras que en Estados Unidos y Chile Chil esemues uestran trancrecimiento crecimientossimpor importantes tantes, supa parti rticipació cipación nenlla aof oferta ertatotal esa aún únma marg rginal. inal. 50

 

Lapaltaperuana peruanasevieneposi posicio ciona nando ndo enelmerc mercad ado o hol hola andés ndés,, elpri principal ncipal enlaactualilida dad, d, donde compite con la producción de Sudáfrica y Chile. Resulta importante destacar que el mercado norteamericano es deficitario en paltas, compitiendo México, Chile, República Dominicana, principalmente. me nte. L La a pa paltlta a pe peruana ruanapuede ingresa ingresarr a e este ste me mercado rcado crecient crecientem emente, ente, ffa avo vorecido recido po porr el Trata Tratado do deLibre LibreCome Comercio rcio,,derecienteimplem implementa entació ción, n,co como mopo porrsusventa ventajas jasdee estac stacio iona nalilida dad d(po (porrejemejemplo lapaltavariedadHasspodríaiingre ngresa sarrelmercado nor nortea teame mericano ricanoco compiti mpitiendo endoco con nlla aof oferta ertade chile). chil e). Ladem demand anda ainsatisf insatisfec echa hanorteam norteamerica ericana nanoessol solo o por palt palta afresca, fresca,si sino no tam también biénpro proces cesad ada a, quees esate atendida ndidaprinci principalm palmente enteporo offertam mexicana exicana..E EL L Perúvieneen envi via ando producció producción npro proces cesa ada de palt palta ae en n pequeña escala escala (só (sólo lo represe representa nta 0.11% de la o offerta de palta procesa procesada da que ingresaal mercado norteamericano).

Piura 1% Pasco 1% Moquegua 2% Loreto 1%

Puno Amazonas 1%   Sa Sann Martín 1% 1% Ancash Ucayali 3% 1% Apurímac 1%

Arequipa 2% Ayacucho 2% Cajamarca 2%

Madre d e Dios Lambayeque Tacna Huancavelica

0% 0% 0% 0%

Cuzco 2% Lima 31 %

Huánuco 2%

Ica 10%

La Libert Libert ad 20 %

 ,   a    i   r   a   r   g    A   n    ó    i   c   a  .   m    t   r   u   o  c    f _   n   t   a    I   e   l   u    d    l   a   n   s   o   r   c   e   =   n   e   d    G  o   m   n   ?    ó    /    i   a   c   c   c   s   e   r   i   s    i    /    D  e   s  p  .   o    b    t   a  o  .    D  g   g   e   a   s   n   a   i    B   m  .   :   b   e    G    A  e   w    t    N    I   n   e    M   r    f   :   e   /    t   :   n   /   p   e   u   t    t    F    h

Junín 15%

Precios

El precio pagado en chacra en la última década muestra un comportamiento de poca variación, tal que el precio en el año 2007 es ligeramente superior al del año 1997, precio en términos nominales, lo que agregándole el efecto inflación, implica un menor precio relativo e ingreso real para los productores ducto res..L Los osp precio reciosspag pagados adosenelMercado Mayorista yoristadeLima LimaparalapaltavariedadFuerteCost Costa a sehaincrementado incrementado lige ligeram ramente entede2.45nuevosso soles lespo porrki kilo logra gramo moen2007 2007a2.63e en n200 2008. 8.L Los osp prerecios FOB deviem exportación presentan riores rio res e en nno novi embre breydici diciem embre bre.. unatendenciacrecienteparalosaños2007y2008,siendosupe51

 

Países

1. México 2. España 3. Chile 4. Países Bajos 5. Israel 6. Perú 7. Francia 8. Nueva Zelandia 9. Sudáfrica 10. Estados Unidos 11. Otros países (58)

Total de exportaciones 2006 (US$ (U S$mill millones) ones) 329.27 96.49 96.42 61.57

41.90 38.79 36.91 26.93 18.99 17.05 42.90

Participación (%)) 2006 (%

41% 12% 12% 8%

 Va  V ariación (%) 2006- 2005 -18% 18% -2 -2% % 33%

-28% 66% -12% -7 -7% % -45% 74%

5 5% % 5% 3% 2% 2% 5% 100%

Fuente: www.siicex.gob.pe (Sistema integrado de información del comercio exterior).

Deacue acuerdo rdoadatosdelaS SUNA UNAT, T, laprinci principa pall em empres presa ae expo xportadora rtadoradepalt lta ae essCA CAMPO MPOS SOL (31% del total exportado 2008 y 98% de crecimiento 2007-2008), seguido del Consorcio de Productores de Fruta S.A., con 10% del total exportado, aunque con una reducción de 30%. Algunas empresas con menor participación en el total exportado muestran importantes crecimientos, como SOLIS CÁCERESS.A.C., .A.C.,AVO PERÚS.A. yGREE GREENLA NLAND ND S.A. .A.C. C.

Países

Países Bajos España Reino Unido Francia Canadá Estados Unidos Chile Suecia Lituania Otros Países (3)

Exportaciones FOB 2008 (MilesUS$) 31.954,90 24.306,11 7.294,19 5.737 866,72 657,83 230,08 84,48 37,48 55,23 71.224,000

Estructura (%)) 2008 (%

45% 34% 10% 8% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 99%

 Va  V ariación (%) 2008- 2007 89% 67% -15% 32% -40% 938% 124%

Fuente: www.siicex.gob.pe (Sistema integrado de información del comercio exterior).

1. en el de departamento de Tumbes. 2. Salvo, Asociación Exportadores. 3. Superintendencia Nacional de Administración Tributaria. 4. Cif Cifra al mes de septiem ptiembre. bre.

52

 

Palta: Precio pagado en Chacr Chacra a (Nuev (Nuevos os Soles) 1.01 1.10 1.07

0.99

0.96

0.86

0.83

1.09 1.17

0.93

0.77

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: MINAG: Base Datos Dirección General de Información Agraria, http:/ / frentew frenteweb.mina eb.minag.gob.pe/ .gob.pe/ sisca/ ?mod=cons od=consulta_cult. ulta_cult.

Precios FOB FOB refer referenciales enciales en en kilogra kilogram mos (U (US S$/ KGR)

   R    G    K    /    $    S    U Enero Febrero Marzo  Ab  Abrril 2007 1,13 1,05 1,03 1,24 2008 1,43 1,48 1,49 1,70

Mayo  J  Ju unio

Julio Ago Agosto  Setiembre Octubre   Noviembre Diciembre

1,19 1,59

1,31 1,33

1,13 1,34

1,93 1,14

Empresa CAMPOSOL S.A. CONSORCIO DE PRODUCTORES DE FRUTA S.A. SOLIS CÁCERES S.A.C.  A  AGR GROI OIN NDU DUS STR TRIA IAS S VE VER RDE DEF FLOR S.A. A.C C.  A  AV VO PERÚ S.A. GREENLAND PERÚ S.A.C. CORPORACION FRUTÍCOLA DE CHINCHA S.A.C. PROCESADORA LARAN S.A.C. PERÚ FRUT TROPICAL SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA  Otras em empresas presas (51)  Total

1,50 1,14

1,18

3,46 4,12

1,23 3,11

 Variación  Va 2007- 2008

Participación en el total exportad exp ortado o 2008

-30% 171% 88% 835% 133% 82% 10% 29% --

10% 8% 7% 5% 4% 4% 3% 2% 26% 100%

53

 

 AR  A RVEJ EJA A(Guisantes)

Es uno de los nuevos productos de la oferta agroexportadora peruana. Entre enero y octubre del 2009, el Perú exportó guisantes (arvejas) por más de 12 millones de dólares, según ADEX un tres por ciento másene ell mism mismo o período del20 2008 08.. Frescos o refrigerados, los guisantes peruanos llegaron el 2009 a diez países de los cuales Estados Unidos fue el mayor comprador, con nueve millones 169 mil dólares, 3.4 por ciento más que en el mismo mism o período del20 2008 08.. El segundo país es Reino Unido que compró arvejas por un millón 367 mil dólares; concentrando, de esa esamanera, el 11por ci ciento ento del to total tal expor exportado. tado. Se Seg guido por los los Países Ba Bajo joss (un mil milló lón n 77 77,000 ,000 dólar dól ares es),), Canadá(22 (222 2mil) mil),, EspañayFra Francia, ncia,entreo otro tross.  Asimismo, si esquesecomparan lospaísesdedestino deesteaño con losdel período enero - octu Asi bredel2008, 2008,seabriero abrieron ndo dossnuevosmerca mercado dos: s:Suecia SueciayChi Chile. le. En el 2006, el Perú exportó arvejas por 8.8 millones de dólares. En el 2007, por 12.6 millones. En el 2008 20 08por13.1m milillo lones. nes.Mientra Mientrassquee ell monto registradoentreener enero o yoctubre octubre(12m milillo lones) nes)yare re-presenta prese ntael91porci ciento ento delto total taldel año pas pasa ado. La mayor exportadora es Intipa Flower Export Import, con ventas por 3.9 millones de dólares, seguida gu idadeAgrícol grícola aVi Vinas nasol ol (t (tres resmillones) millones)yG Gree reen nVeg Vegeta etables blesyFlo Flow wers. Otrasempre empresa sassexpor exportadora tadorassson Veg Vegeta etales lesdelSur Sur,, PeruvianSpe Specialti cialties es,, IncaFrut,Peruvi Peruvian anG Grorowers ers,, Dominus,IInka nkaFre Fresh shyA Andea ndeanP Produce, roduce,entreotras otras.. 54

 

 

Financiera

EDYFI

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