Fase 1 Administracion Publica

 

GEOGRAFIA ECONOMICA

Discusión fase 1

Presentado por: CARLOS RICARDO ANGARITA COD: 880!1"#

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T$T$OR D& C$RSO: )&NDO'A   GON'ALO (I)&N&' )&NDO'A &cono*ista

$NI+&RSIDAD NACIONAL A,I&RTA - A DISTANCIA  AD)INISTRACION D& &)PR&SAS $NAD ARA$.$ITA/ ARA$CA "01

 

INTROD$CCION

En la actualidad nuestros países latinoamericanos necesitan que sus ciudadanos sean más activos en la participación de los asuntos gubernamentales, con el ánimo de ser  parte activa en el logro de soluciones que beneficien la comunidad y con la veeduría necesaria para la transparencia de estos procesos. Existen diversos mecanismos de participación como son el voto, un derecho de todos los ciudadanos, las juntas de acción comunal, referendos, cabildos abiertos y otros más, que podríamos implementar para mejorar nuestras condiciones locales.

 

CONC&PTOS Ad*inistra Ad*in istración: ción: se puede puede entende entenderr como como la capac capacidad idad de coord coordinar inar hábilmen hábilmente te muchas energías sociales con frecuencias conflictivas conflictivas en un solo organismo, organismo, para que aquellas puedan operar como una sola unidad.

 

La capacidad no se puede lograr solo a travs de la práctica sino que demanda un buen conocimiento conocimiento de los principios sobre los cuales descansa la administración como ciencia que trata justamente de dar las bases filosóficas administrativas y los mtodos adecuados científicos para evitar los conflictos sociales.

Ad*inistrado:  !uando !uando hablamo hablamos s de adminis administrad trado o estamos estamos tambin tambin habland hablando o de interesado, porque en ambos casos, se trata de un particular "que puede ser una persona física o jurídica por ejemplo una asociación de vecinos#, que se dirige a la administración administr ación para solicitar, solicitar, pedir, rec reclamar$algo lamar$algo de su inters. El administrado va a ser por lo tanto, en la mayor parte de los casos el sujeto pasivo de la relación jurídico administrativa, ya que, la parte activa será la %dministración. !l !las ases es de admi admini nist stra rado do&& 'e la posi posici ción ón que que ocup ocupe e el inte intere resa sado do,, ciud ciudad adan ano o o administrado, en su relación con la %dministración, dependerán los diferentes tipos de relac relación ión y las difer diferent entes es catego categoría rías s o clase clases s de admin administ istrad rado, o, que que dado dado que las las posiciones del administrado o ciudadano respecto a la administración son m(ltiples, de ta tall fo form rma a que que se debe deben n redu reduci cirr a dos dos cate catego gorí rías as&& El admi admini nist stra rado do simp simple le y el administrado cualificado. El administrado simple& es el verdadero administrado, porque es el ciudadano que se relaciona de forma natural con la %dministración pero que no mantiene ning(n la)o con la acti activi vida dad d p(bl p(blic ica, a, es deci decirr, que que no pres presta ta sus sus serv servic icio ios s en el ámbi ámbito to de la  %dministración.  %dminist ración. El administrado o ciudadano cualificado& es algo más que un administrado dado que se encuentra en una situación de relación especial con la %dministración porque forma parte del personal al servicio de la misma. El ciudadano en este caso, no ocupará una doble posición, de beneficio o sacrificio, ya que se halla encuadrado en la organi)ación propiamente propiame nte dicha de la %dministración, %dministración, por lo que su posición respecto a la misma no será gravosa, sino precisamente al contrario.

Ad*inistrador:  será quien ejerce la función de administrar una determinada cuestión, un bien, un conjunto de bienes, unaque empresa, un negocio, entreindividuos. otras alternativas, alternativas, que generalmente constituyen intereses son propiedad de otros Ento En tonc nces es,, co como mo menc mencio ioná nába bamo mos, s, el admi admini nist stra rado dorr desp despli lieg ega a bási básica came ment nte e la administración de algo, se ocupa del manejo de los recursos de una organi)ación, comunidad o grupo. %sí es que organi)ará, ordenará la contabilidad, se ocupará del pago a los proveedores, en algunos casos hasta de las relaciones con el personal empleado, de contratar servicios, entre tantísimas acciones.

Ad*inistración P234ica& es aquella función del Estado que consiste en una actividad concreta, continua, práctica y espontánea de carácter subordinado a los poderes del Estado y que tienen por objeto satisfacer en forma directa e inmediata las necesidades colectivas y el logro de los fines del Estado dentro el orden jurídico establecido y con arreglo a este.

 

CO)PARACI5N &NTR& AD)INISTRACI5N P6,LICA - PRI+ADA *e ha disc discut utid ido o bast bastan ante te sobr sobre e la admi admini nist stra raci ción ón p(bl p(blic ica, a, es una una disc discip ipli lina na independiente indepen diente de la administración administración privada y por el contrario ambas son partes de una disciplina disciplin a general general llamada llamada administración. administración. +ay suficientes suficientes motivos motivos para para pensar pensar que que esto (ltimo es lo correcto y que no justifica en forma alguna la existencia de dos disciplinas separadas. *in embargo, podemos conocer que dentro de cada esfera en particular, particul ar, existen existen situaciones situaciones específicas específicas que lo caracteri)a, caracteri)a, así como que, tien tienen en grandes analogías.

CRITICAS 

En la actualidad actualidad vemos la necesidad necesidad de que la administración p(blica se adapte y se convierta en un verdadero fermento para el desarrollo de ciudadanos, grupos, grup os, asociaci asociacione ones s y empresas empresas con fines fines lucrati lucrativos vos que generen generen nuevas nuevas fuentes de empleo y logren dividendos para las necesidades de la comunidad.

 

La creación de un entorno de sostenibilidad fiscal y financiera con acceso al capital para el sector privado, donde este recurso se convierte en el medio necesario para el crecimiento de nuestra economía emergente.

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La empresa privada tiene como principal objetivo el lucro, enfoque que les ha ocasionado un distanciamiento a la mayoría de la responsabilidad social que poseen con el país o región donde desarrollan su actividad y no limitarse a la promoción y reconocimiento de prácticas con un fin mercantilista

R&LACION &NTR& AD)INISTRA AD)INISTRACION CION P6,LICA - PRI+A PRI+ADA DA  %mbas clases clases de administraciones administraciones cuentan cuentan con con mecanismos mecanismos de conducción conducción estratgica estratgica y de gestión, las cuales conciben elementos de planeación y de recurso humano, mane ma neja jand ndo o es está tánd ndar ares es de efic eficie ienc ncia ia y efic eficac acia ia que que las las llev llevan an a opti optimi mi)a )arr su funcionamiento para lograr el fin para el cual fueron creadas. Es en este punto, donde cobran importancia aspectos como la misión, visión y planes de mejoramiento continuo, los cuales permiten estructurar y establecer la ra)ón de ser de cada institución, su proyección a futuro, así como los mecanismos de autoevaluación de los procesos y procedimientos que se ejecutan al interior de cada organi)ación.

DI7&R&NCIAS &NTR& AD)INISTRACI5N AD)INISTRACI5N PRI+A PRI+ADA DA - P6,LICA

 

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La primera primera y gran diferenc diferencia ia entre entre %d %dminis ministrac tración ión (blica (blica y %dminis %dministrac tración ión rivada, es el objetivo que cada una de ellas pretende. La administración p(blica busca fines altruistas de bienestar bienestar general para la comunidad, para así obtener  el logro logro de los cometidos cometidos estatale estatales, s, por su parte, parte, la administ administraci ración ón privada privada propend prop ende e por la satisfa satisfacci cción ón de necesid necesidade ades s particu particulare lares, s, que se traduce traducen n generalmente en un provecho económico

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La administración p(blica y privada tiene diferencias en su estructura, como en materia de personal.

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La normatividad que las regula es diferente.

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Los resultados en la administración p(blica se miden en los beneficios obtenidos mientras que en la administración privada los resultados son la utilidad.

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La planeación en la administración p(blica es de carácter normativo mientras que en el sector privado la planeación es estratgica.

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La administración p(blica tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la privada tiene objetivos de lucro.

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La administración p(blica act(a tutelarmente sobre la privada porque es un sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la privada es un sistema que requiere de la administración p(blica para su subsistencia.

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La administración p(blica tiene como caracteres distintivos la amplitud del radio de acción y el contenido político de los actos ejecutados& cosas que no ocurren en la administración privada.

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La administración privada utili)a eficientemente los mtodos y tcnicas de la ciencia cien cia administ administrati rativa, va, en cambio cambio la p(blica p(blica no, porque porque difícilme difícilmente nte acepta acepta cambio.

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El persona personall de la adminis administrac tración ión p(blica p(blica generalmen generalmente te está sometida sometida a los cambi cambios os e influe influenc ncias ias polít política icas, s, es este te fenó fenómen meno o casi casi no se prese present nta a en la administración privada.

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-tra diferencia está en la tendencia legalista del administrador p(blico, la ley le sirve para hacer lo que se crea conveniente a la ve) es facultada, en cambio el administrador privado la ley le dice aquello que no debe hacer.

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La administración (blica y la rivada, a pesar de hacer parte de una misma disciplina, tienen regímenes normativos y objetivos diferentes

 

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La forma en la que se concibe al destinatario del bien o servicio ofrecido dentro de la administración privada es como un cliente o consumidor, por el contrario, dentro del sector p(blico se percibe al destinatario como un ciudadanousuario.

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-tra gran diferencia que podemos encontrar frente a estas dos clasificaciones, es el origen y destinación de los recursos económicos/ si bien para el sector  p(blico los recursos en su gran mayoría se obtienen a travs del recaudo de tributos, de ahí el especial cuidado que se le debe brindar a la planeación y poste pos terio riorr desti destinac nación ión de los mismos mismos// en la admin administ istrac ración ión priva privada da dicho dichos s recursos provienen de capital particular y por lo tanto, su uso no cuenta con ninguna reserva en lo atinente a su inversión.

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or otro lado, en lo que a la autonomía de la voluntad se refiere, encontramos que en la administración p(blica aquella se ve limitada debido a las cargas impuestas impuesta s por el Estado al ciudadano, frente a las cuales, ste no puede dar su asentimiento, asentimie nto, situándolo en una posición de desigualdad desigualdad ante la administración. La imposici imposición ón de decisio decisiones nes unilatera unilaterales les del Estado al ciudadano, ciudadano, tiene tiene su ra)ón de ser en la primacía del inters general sobre el inters particular, el cual ste debe hacer valer. or el contrario, en la administración de índole privada, pri prima ma por por jurídi regla reídicos glacos general gene ral implic la iguald igu aldad ad en tre las partes par a chos la sho hora deligac celeb ce lebrar  rar  negoci neg ocios os jur que imp lican an la entre as asunc unción ión de tes dere derecho yra oblig ob acion iones es reciprocas.

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Las diferencias que se encuentran entre la administración p(blica y la privada, pierden su significación con la transferencia de gran n(mero de administradores privados a los puestos p(blicos. osiblemente el problema más difícil en esa transfer tran sferenc encia ia de habilid habilidades ades no ha estado estado en la adminis administrac tración ión conside considerada rada específicamente. La dificultad verdadera es que los administradores privados deben deb en hace hacerr un ajuste ajuste de su pensa pensamie miento nto y exper experien iencia cia para para enten entender der las actividades mas complejas de la administración p(blica.

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!uando se adentra uno de las raíces de la motivación individual se hace difícil probar una diferencia sustancial entre burócratas gubernamentales y privados.

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0o hay una psicología distintiva que este correlacionada con un grupo u otro, a pesar de las divergentes ideas sociales, políticas y económicas que pueden expresar su elección profesional entre gobierno y empresa privada.

 

CONCL$SION&S Existe una creencia generali)ada sobre la deficiencia de la gestión en la administración p(blica en contraste con la eficacia que generalmente caracteri)a la administración en la empresa privada/ lo anterior, obedece probablemente a la cantidad de restricciones formales y legales que tienen las entidades estatales al interior de su funcionamiento, es por esto que se ha optado por dos tendencias& una encaminada a tomar buenas prácticas del sector privado en cuanto a planes y estructura de ejecución de proyectos, ejemplo de esto es la inclusión de oficinas de control interno, de calidad y mejoramiento continuo, y dos la delegación de la prestación de los servicios p(blicos a particulares, garanti)ando siempre el acceso, la permanencia y la continuidad del servicio p(blico

La imagen de la administración p(blica ha evolucionado en su enfoque, como puede percibirse en los megaproyectos emprendidos en departamentos como *antander y  %ntioquia,  %ntioqu ia, que abandera abanderan n el empuje, empuje, la transformaci transformación ón y crecimiento crecimiento de sus regiones. regiones. Existe en el sector privado una creciente interes por participar de actividades que pr prom omue ueve ven n la resp respon onsa sabi bili lida dad d soci social al y las las van van haci hacien endo do part parte e de su cult cultur ura a organi)acional.

 

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4ecuperado de 666.monografias

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4ecuper 4ecu perad ado o de administracionenteoria.blogspot.com7899:79;7diferenciasentre administracion