Fallas En El Mercado: Externelidades Ambientales
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FALLAS EN EL MERCADO EXTERNELIDADES AMBIENTALES
Trabajo Trabajo de investigación • • • • • • • • • •
or!ar gr"#os de $ %&s"bsidios a!bienta'es (&bonos de carbono )&canon de ag"a $&canon !inero *&ac"erdos vo'"ntarios +&i!#"estos a!bienta'es ,&ca'enta!iento g'oba' -&Dob'e dividendo .&I!#"estos a!bienta'es
ambientales? • A #rinci#ios de 'os noventa 'a trib"tación a!bienta' era casi "na e/centricidad en e' !"ndo0 1 deb2a!os 3NA dedicar b"ena #arte de n"estros es"er4os a e/#'icar 5"6 era 1 5"6 no era "n i!#"esto a!bienta'0 • #or 5"6 eran instrumentos efcientes para las políticas a!bienta'es 1 5"6 e/#eriencias inci#ientes EXISTIA en otros #a2ses7 • #od2a!os i!#ortar a' n"estro7 • 8o1 casi c"a'5"ier ci"dadano sabe 'o 5"e es "n i!#"esto a!bienta' 10 a"n5"e bajo n"estro #"nto de vista este instrumento no ha alcanzado en muchos países el desarrollo necesario 1 de "na or!a adec"ada0 ab"ndan 'as a#'icaciones en 'os distintos nive'es j"risdicciona'es7
9rob'e!as en 'a a#'icación de i!#"estos a!bienta'es
La dificultad de establecer el tipo impositivo en el nivel adecuado: La inexistencia de recursos alternativos potenciales . -La dificultad de invertir los ingresos de los impuestos ambientales en resolver un determinado asunto medioambiental. -Los impuestos medioambientales pueden dañar la ventaja comparativa de industrias nacionales ,
A'g"nos eje!#'os de !ejora en 'a a#'icación de i!#"estos verdes
El principal gas contaminante del tráfico es el dióxido de carbono. Para tratar de reducir su nivel, el gobierno británico introdujo algunos impuestos ecológicos e incentivos. finales de 1990 el gobierno introduce un incentivo a las personas por la compra de carros con baja emisión en carretera en l!nea con los niveles de emisión del carro. "arios a#os despu$s en Febrero 2003, la carga por congestión fue introducida. Esta coloca un cargo de % libras para todo a&uel &ue desea manejar dentro de un cierto radio en la ciudad de Londres. Las figuras siguientes muestran los niveles de dióxido de carbono en 'amden, un barrio del norte de Londres (fuente )obierno local de 'amden, *++*. Estas figuras muestra &ue en la área de 'amden, a abido un pe&ue#o decremento sobre los pasados % a#os.
• Impuesto ambiental • Es "n trib"to !:s0 con e'e!entos 1 caracter2sticas co!"nes de estos instr"!entos7 • Dic;os e'e!entos #er!iten c'asiaectación o no?7
Es decir que un impuesto ambiental lo es por sus eectos de ingreso público@ no tiene sentido deesto es0 no sea #osib'e "na tras'ación ;acia ade'ante ? ' consumidores
Dob'e dividendo • La ;i#ótesis de' dob'e dividendo de 'a i!#osición a!bienta' ;ace reerencia a 'os !='ti#'es objetivos 5"e #"eden ser #erseg"idos con "na reor!a Ca#acitación sobre !anejo de #'agas 6 MaHana0 (@ #7!70 Ta''er de Ca#acitación KManejo de #'agas en r"ta'es0 Loca' Co!"na'7
214 I/5% 3
V a l o r a c i ó nd el ai n f o r ma c i ó n
E@EAPL3* 6Aaría ende hueos para consumo
V a l o r a c i ó nd el ai n f o r ma c i ó n
E@EAPL3 7*Epidemia de febre atosa%
E@EAPL3 8* Aalas condiciones clim$ticas causan pérdidas
E@EAPL3 9*Buen mane#o de semillas ' abono
$nformación imperfecta
Para &ue los mercados sean eficientes, la información debe ser perfecta. 6in embargo, observamos &ue esto no suele ocurrir. Existen deficiencias en torno a tres variables: calidad, precio / futuro. 'alidad: n consumidor no tiene información exacta acerca de la calidad de ciertos productos o servicios ambientales. Es necesaria la intervención del Estado para garanti7ar esa información (eti&uetado, igiene laboral, etc$tera Precio: En algunos bienes o servicios, la información sobre precios es costosa (productos financieros, reparación de e&uipos, repuestos, etc$tera. El Estado regulará estas situaciones. 2uturo: 6i la información sobre posibles contingencias futuras no es amplia, se estar!a vulnerando tambi$n este supuesto .
$nformación asim!trica
En ocasiones no a/ mercados completos. La causa a/ &ue buscarla en la información asim$trica, la cual aparece de dos maneras: %elección adversa : na aseguradora no puede determinar con exactitud &u$ clientes caerán enfermos / cuáles no. Esto le conducirá a cobrar una cuota media a sus asegurados& Esto produce una discriminación en favor de los individuos de alto riesgo / en contra de &uienes llevan una vida saludable. 6i las personas con vida saludable renunciaran al seguro, las p$rdidas esperadas convertir!an este mercado en imposible. En ciertas coberturas como $sta, el Estado proveerá este servicio (seguridad social o regulará (normativa de solvencia para las entidades de cr$dito. 'iesgo moral( %e da cuando el asegurado influ)e sobre la probabilidad de *ue ocurra una contingencia desfavorable para el asegurador sin *ue !ste lo
observe.contrato con banco,condiciones con letras mu/ pe&ue#as. El asegurador vinculará las primas al istorial del asegurado. Las soluciones a este problema pueden ser privadas (aseguradoras de automóviles seguro agrario o p8blicas (seguro de desempleo, 6eguro social
Inor!ación i!#erecta 1 #oder de !ercado A7 Aercados competitios con precio de monopolio Libre entrada en e' !ercado Los bene 1egociar sobre si vender / a &u$ precio (se puede negar a intercambiar > note • si a llegado a un acuerdo • si es as!, a &u$ precio • cuánto tardó en llegar a un acuerdo
Fuego de negociación 00 • 0nstrucciones > 1egociar sobre si vender / a &u$ precio (se puede negar a vender > Está permitido decir cuál es el valor real. (4ecuerde, sin embargo, &ue todos conocen la distribución sobre valores posibles > 1o está permitido dar garant!as personales de &ue lo &ue afirma es cierto, como jugarse una cerve7a si pierde > note • si a llegado a un acuerdo • si es as!, a &u$ precio • cuánto tardó en llegar al acuerdo
Preguntas &ue aremos: •JKu$ consecuencias tiene la información asim$trica para el e&uilibrio / la estructura de mercado • JKu$ pueden acer las empresas (o el Estado en estos casos
Fuego de negociación 00: fallo del mercado • 3bserve &ue, para 9, el valor de un automóvil es +,% M I+++ N +,% M H+++ ? O%++ ? el comprador no paga más de O%++ • Por menos de G+++B, no se ofertan automóviles buenos • 6i sólo se ofertan autos malos, los precios de e&uilibrio se encontrar!an en I+++B como máx. • En e&uilibrio, solo se intercambian autos malos, a un precio entre *+++B / I+++B
4espuestas del mercado a la información asim$trica • El vendedor tiene buena iniciativa para dar información sobre la calidad del producto, pero Q • 6oluciones al por empresas privadas > por la dministración del Estado
4esumen: información asim$trica / estructura de mercado Fuegos de negociación 0nformación asim$trica (atributos escondidos • El problema de los limones, el problema de la papa son importantes • 6elección adversa • 6oluciones Fuegos
Ejemplos de información asim$trica • JKu$ ocurre cuando el vendedor sabe muco más &ue el comprador acerca de la calidad de un bien &ue se pone a la venta • El mercado de
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