F-11 PLAN DE SEGURIDAD EN OBRAS
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Formato n° 11 para el Programa Trabaja Perú, que trata sobre la seguridad y salud ocupacional en obra, descrito para el ...
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Municipalidad Provincial de Cangallo “ CREACION DE LOSA DEPORTIVA MULTIUSO Y GRADERIAS EN LA LOCALIDAD DE CRUZ PAMPA, DISTRITO DE CHUSCHI – CANGALLO – AYACUCHO "
FORMATO-11
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL A.- OBJETIVO DEL PLAN El presente Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra tiene como objeto establecer las directrices de ejecución y comportamiento frente a los diferentes trabajos a realizar durante el período de duración de la Obra, a n de identicar los peligros y riesgos que se puedan presentar con el n de evitar posibles accidentes laborales, enfermedades profesionales y daos a terceros, analizando las distintas unidades que componen el proyecto! "sí mismo, se contemplan en este estudio las instalaciones de sanidad e #igiene de los trabajadores, durante la realización de la obra! El presente estudio proporcionar$ las directrices b$sicas a la Entidad Ejecutora para llevar a cabo sus obligaciones en el campo de la prevención de riesgos en la seguridad y salud de los profesionales, bajo el control de la %irección &acultativa, de acuerdo de la norma
G.! "EG#$IDAD
D#$ANTE LA CON"T$#CCI%N del 'eglamento (acional de Edicaciones, aprobada por %!S () **+-**./0/0E(%" del *1 de Mayo del -**., cuyo $mbito de aplicación es la prevención de riesgos ocupacionales de los trabajadores que laboran en obras de construcción civil! B.- DE"C$IPCI%N DEL "I"TEMA Este Estudio de Seguridad y Salud Ocupacional en la Obra , establece durante la construcción de las obra del 2royecto3 45'E"506( %E 7OS" %E2O'80/" M97809SO : ;'"%E'9S5>0 ? 5"(;"77O ? ":"595>O@ en todas sus actividades y tareas que se desarrollen durante el proceso! &.
DE"A$$OLLO DE P$ OCE"O"' AC TIVIDADE"' OP E$ACIONE"
(#E "ON OBJETO DE CONT$ATO)#NIDADE" CON"T$#CTIVA" (#E COMPONEN LA OB$A. Memoria descriptiva
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7as 9nidades constructivas que componen la Obra son las siguientes3 #NIDADDEOB$A
ACTIVIDADE" 7evantamiento 8opogr$co! 5onstrucción provisional de
almacAn y guardianía! 0nstalación de servicios
T$ABAJO" P$OVI"IONALE"
#igiAnicos provisionales! &lete 8errestre 5orte y rotura en terreno normal! EBcavación manual de zanjas! 'enado de 8aludes Eliminacion de Material
EBcedenteCdesmonteD! "carreo de Material "gregado
y piedra! 'elleno y compactación del
terreno! EBtracción de agregados en
MOVIMIENTO DE TIE$$A
OB$A" DE CONC$ETO
/aciado de muro de 5ontencion /aciado de ;raderias! Suministro e 0nstalacion de
2ostes y ned para /oley! Suministro e instalación de
"rcos para &ulbito! Suministro e 0nstalacion de
IMPLEMENTACI%N DE LA LO"A DEPO$TIVA
CAPACITACI%N DE PE$"ONAL OB$A" INALE"
cantera! EBtraccion de 2iedras laja! /aciado de 7osa deportiva!
tableros de asquetbol! 7impieza general de obra! 5apacitación en Mantenimiento
%e
$reas
verdes y Manejos de impacto ambiental!
C.- $E"PON"ABLE" DE LA IMPLEMENTACI%N EJEC#CI%N DEL PLAN. 2lan de Seguridad
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7a Entidad responsable de la implementación del 2lan es la Municipalidad %istrital de5#usc#i! 7a Municipalidad %istrital de 5#usc#i de mediante la ;erencia de infraestructura es el órgano normativo en casos de 5ontingencias, lo conformar$n trabajadores representativos de nivel directivo, ejecutivo u operativo, con el n de que la ;erencia en mención tenga poder de decisión administrativa para viabilizar las condiciones de seguridad en equipamiento y dem$s que se recomiende personal de trabajadores calicados en acciones frente a una 5ontingencia C%elegados de rigadaD! 7as &unciones y Obligaciones del 5omitA de Emergencia son3
'eunirse periódicamente para acordar, planicar, orientar y desarrollar debidamente las acciones de seguridad para las fases de prevención, Emergencia y re#abilitación Cantes, durante y despuAsD de una
5ontingencia! %isponer la elaboración del 2lan de 5ontingencia de manera tAcnica y adecuada a la realidad de la empresa Cestudio de riesgosD, debiendo revisar y aprobar el mismo!
Organizar y disponer la adecuada capacitación y entrenamiento de los brigadistas, prepar$ndolos en acciones del antes, durante y despuAs del desastre o Emergencia! 5oordinar las acciones de prevención, protección y seguridad con entidades como %efensa 5ivil, Municipalidad de 5#usc#i, 2olicia
(acional, 2ostas y 5entros de Salud, entre otros! %ictar normas complementarias correspondientes a la seguridad de las
instalaciones del 2royecto, trabajadores y pFblico en general! 'eunir a sus integrantes, periódicamente, a n de evaluar y denir políticas de seguridad para garantizar la seguridad de la empresa y la
correcta aplicación del 2lan de 5ontingencia! 'espaldar y activar en caso de Emergencia el presente plan, bajo el
comando directo del Gefe de "cción! &. POLITICA DE "EG# $IDAD "AL#D OC#PACIONAL.
2lan de Seguridad
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7as normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomar$n en cuenta para el desarrollo de este plan y durante la ejecución de la obra son3
(orma 8Acnica de Edicación ;!*H* 'esolución Ministerial (I J-K ? -**+ ?M85 L+H!*J! 7uego de aprobadas las (ormas b$sicas de #igiene y seguridad '!M! *-+18' C- Marzo +N1D en obras de edicación, aFn vigentes, la %irección ;eneral de /ivienda y 5onstrucción del M85 propuso la (orma E+-* 4Seguridad durante la 5onstrucción@ que fue aprobada mediante '!M! (I J-K-**+M85L+H!*J del +N*N -**+ incluyAndola en el 'eglamento (acional de Edicaciones con la nalidad de ampliar los alcances de la norma vigente! 7a referida norma se #a actualizado el N de mayo del -**N y fue elaborada por el 5omitA 8Acnico Especializado de Seguridad del SE(505O CServicio (acional de 5apacitación para la 0ndustria de la 5onstrucciónD, conformado por profesionales representantes del 5olegio de 0ngenieros del 2erF, 2onticia 9niversidad 5atólica del 2erF, 5$mara 2eruana de la 5onstrucción C5"2E5OD, Sociedad (acional de 0ndustrias CS(0D, Municipalidad de 7ima Metropolitana, 5uerpo ;eneral de omberos /oluntarios del 2erF, y la &ederación de 8rabajadores de 5onstrucción 5ivil del 2erF! 7a vericación del cumplimiento de la presente (orma, queda sujeta a lo dispuesto en la 7ey () -11*. 7ey ;eneral de 0nspección del 8rabajo
y su reglamento así como sus normas modicatorias! 7ey -NK1, 7ey de seguridad y salud en el trabajo! %!S **H-*+-8', reglamento de la ley de seguridad y salud en el trabajo! (uestro estado #a establecido un reglamento que impone a las empresas nuevas Ces el mercado que estamos analizando en esta tesisD, obligaciones para implantar Sistemas de ;estión de Seguridad
y Salud en el 8rabajo basados en el Sistema O>S"S +1**+! Este reglamento es un imperativo legal que obliga a todos los sectores productivos del país, entre ellos el de la construcción, a establecer los principios y eBigencias mínimos que todas las instituciones o empresas involucradas deben cumplir para suministrar, mantener y
2lan de Seguridad
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mejorar las condiciones b$sicas de la protección física y mental que los trabajadores necesitan al eBponerse a riesgos en el lugar de
trabajo! (ormas 8Acnicas del Seguro 5omplementario de 8rabajo de 'iesgo, %!S! (I** ? N1 ? S"! 7as (ormas tAcnicas del seguro complementario de trabajo de riesgo precisan que las entidades empleadoras que contraten obras, mano de obra proveniente de cooperativas de trabajadores, empresas de servicios especiales temporales o complementarios, contratistas, subcontratistas o de instituciones de intermediación o provisión de mano de obra tendr$n la obligación de vericar que todos los trabajadores tengan el seguro complementario de trabajo de riesgo o en todo caso adquirirlo por cuenta propia para garantizar la cobertura de dic#os trabajadores en caso suceda algFn
accidente! %!S *N-**H8' 'eglamento de seguridad y salud en el trabajo, modicatorias %!S **K-**K8', %!S () **1-*+*8' y sus guías b$sicas!
7ey -11*. 7ey de inspección ende el trabajo! 7ey () -1HH+7ey quegeneral establece la obligación elaborar y presentar
planes de contingencia! (82 NN!*+* 4seales de seguridad, colores, simnolos, formas y
dimensiones de seales de seguridad! "simismo para el desarrollo del plan de seguridad, salud y medio ambiente se tomar$ como referencia los requisitos de la norma internacional O>S"S +1**+ 4Sistema de
;estión de Seguridad y Salud 7aboral@! /. DEINI$' P#BL ICA$ DA$ A ENTEND E$ LA POLI TICA DE ""T DE LA OB$A)ENTIDAD. 7a
Municipalidad
%istrital
de
5#usc#i,
mediante
la
;erencia
de
0nfraestructura, dedicada a la evaluación, seguimiento y vericación de proyectos de inversión publica, conscientes de las responsabilidades que trae consigo la ejecución de este proyecto, considera que la Seguridad y 2lan de Seguridad
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Salud en el 8rabajo es parte signicativa de la eBistencia y el mejoramiento de la calidad de vida de la población, por ello se compromete a un proceso de mejora continua y promoción de adecuadas condiciones de Seguridad en el trabajo! 2or tanto se compromete3
0denticar y evaluar permanentemente los puestos de trabajo, las condiciones en las que se desarrollan y los riesgos para la seguridad o
salud de los trabajadores que la desempean! ;arantizar la participación y consulta de los trabajadores y sus representantes en el Sistema de ;estión de Seguridad y Salud en el
8rabajo a travAs de pr$cticas de comunicación interna! 5umplir con la normativa legal pertinente en materia de seguridad y
salud en el trabajo y otros requisitos! /elar por la protección de la seguridad y salud de todos nuestros colaboradores,
priorizando
la
prevención
de
las
lesiones
y
enfermedades relacionadas al trabajo! 5apacitar y entrenar apropiadamente a nuestro personal en temas relacionados a la seguridad y salud en el trabajo!
D.- ELEMENTO" DEL PLAN 7a planicación nace de la necesidad de la organización de lograr objetivos denidos, para esto debe elaborar planes que permitan coordinar las acciones del grupo e investigar alternativas de acción, que permitan el logro en el tiempo de dic#os objetivos! El planicar detalladamente las actividades intenta prever posibles situaciones inconvenientes, facilita la dirección de la entidad y la aplicación de la función de control! 7a planicación incluye a las tareas, los procedimientos de trabajo, los presupuestos, los recursos y las políticas de trabajo de la entidad! El objetivo de la planicación es rindar salud y bienestar a los trabajadores y cumplir con la normativa nacional vigente! 7a planicación permite anticiparse a la ejecución física de la actividad de forma de solicitar los recursos necesarios en el momento adecuado, y es la que en general presenta mayores deciencias
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en las obras de construcción, principal razón de los recurrentes atrasos de las mismas! &.
AN0LI"I" DE $IE"GO1 IDENTIICACI%N DE LO" PELIG$O"' EVAL#ACI%N DE $IE"GO" ACCIONE" P$EVENTIVA".
"ntes de dar 0nicio a la Obra, se confecciona la Matriz de 0denticación de 2eligro con el n de establecer la metodología para la identicación de peligros, evaluación de los riesgos y determinación de las medidas de control para todas las actividades comprendidas en los diferentes procesos de la Obra con la nalidad de reducir los riesgos a niveles que sean tolerables por la organización! El procedimiento a seguir para la elaboración de una matriz de 02E'5 C0denticación de 2eligros y Evaluación de 'iesgos y 5ontrolesD se describe en las siguientes etapas3 /. CAPACITACI%N "EN"IBILI2ACI%N DEL PE$"ONAL DE OB$AP$OG$AMA DE CAPACITACI%N. Se llevar$ a cabo la capacitación adecuada del personal que tiene responsabilidad en casos de
emergencia C0ngeniero de la Obra, Gefe de
Seguridad, brigadas de emergenciasD!
Se capacitar$ a todo el personal de modo que estA familiarizado con la ubicación de todo el equipo de emergencias y el mAtodo correcto de
usarlo! Se capacitar$ al personal de respuesta a emergencias y brigadas de emergencias y se organizar$ una cantidad adecuada de simulacros para
mantener sus #abilidades y capacidades de repuesta a un nivel elevado! Se deben de dictar cursos de actualización a los equipos de respuesta a emergencias y a todos los empleados, asegur$ndose que saben lo que
deben #acer y lo que se espera de ellos en casos de emergencias! 7os simulacros generales de emergencias que involucran a los empleados así como al personal de las brigadas de emergencias se llevar$n a cabo dos veces al ao como mínimo para garantizar que
comprendan la forma de responder a las situaciones de emergencias! 3. PLAN DE $E"P#E"TA ANTE EME$GENCIA". 2lan de Seguridad
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aD En base a los resultados obtenidos en la etapa de evaluación de riesgos, se determinar$ las medidas de control m$s adecuadas para los trabajos y actividades a desarrollar! bD 7a determinación de los controles se realiza con base en los siguientes criterios3
5ondición del riesgo! 'ecursos disponibles!
Efectividad del control! cD 7a medidas de control se establecen segFn la siguiente jerarquía3
Elimínelo Eliminación total del riesgo! SustitFyalo 'eemplace el material, equipo o proceso por uno menos
peligroso! 'edisee 'evise y corrija el diseo del equipo o proceso! Segregue ? "islA el peligro mediante barreras o connamiento! "dministre ? 0mplante controles como procedimientos, entrenamiento,
etc! Equipo E22 %onde los controles no son practicables, provee y eBija el
uso de E22 apropiado para minimizar el impacto!
3.& NIVELE" DE $E"P#E"TA A EME$GENCIA" Nivel & 4ajo@! 9na emergencia de 4(ivel ajo@ es una emergencia en el emplazamiento o fuera de Aste, que puede ser controlada localmente por personal del $rea afectada! Nivel / 4Medio@! 9na emergencia de 4(ivel Medio@ es aquAlla que no puede ser manejada por el personal del $rea afectada, solicitando la intervención el Equipo de 'espuestas a Emergencias Cno eBcede los recursos disponibles de la entidadD! Nivel 3 4(ivel "lto@! 9n incidente de 4(ivel "lto@ es aquel que eBcede los recursos disponibles en el lugar de la emergencia y requiere ayuda eBterna, tal como la brindada por el gobierno, la industria yLo empresas ajenas a la nuestra E.- P$E"#P#E"TO DEL PLAN.
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4IT IMPLEMENTO" DE "EG#$IDAD APO$TE DEL P$OG$AMA IMPLEMENTO" 5"S5OS ;9"(8ES %E CD 59E'O 'E&O'="%O 7E(8ES %E SE;9'0%"% CD M"S5"'077"S 2O7OS 2O(5>OS O8"S O80P90( O8'OS
CANTID AD 5#nd6
N7 DE PA$TICIPANTE " P$OMEDIO
P$ECIO #NITA$IO 5").6
+!*
K!**
+H!JN
HK!+
-!*
K!**
K!**
H+1!**
+!* -!H -!* +!* +!* +!* +!*
K!** K!** K!** K!** K!**
J!1. J!.J +1!+* -*!** -*!1K K*!-. +*!**
+KN!1J-N!-* +,N!J* KJ*!** KK-!+N K*!-. K*!**
K!**
PA$CIAL5").6
Apor+e +o+al del Progra8a 5 O+ro*-Pago direc+o el Progra8a6
9'::/.
To+al
9'::/.
.- E(#IPO" DE P$OTECCI%N PE$"ONAL. E(#IPO" NECE"A$IO"
5asco de seguridad, el cual es necesario ante riesgo de caída de objetos, materiales yLo #erramientas!
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5alzado de seguridad, con suela protectora antideslizante y aislante, con punta de acero!
;uantes variados, de acuerdo a la tarea a realizar!
"nteojos o gafas variados, de acuerdo a la tarea a realizar!
2rotectores auditivos, ante posibles ruidos!
E(#IPO" NECE"A$IO"
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2rotección respiratoria Cuso de mascarillaD,
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para trabajos de pintura, pulído, etc!
2rotección contra caídas Ccinturones de seguridad, arnAs de tóraB, arnAs completoD!
'opa de trabajo adecuada, para la comodidad del participante!
CA$GA T$AN"PO$TE MAN#AL DE MATE$IALE" $EGLA" PA$A LA CA$GA T$AN"PO$TE MAN#AL DE MATE$IALE"1
(o pretender levantar y acarrear cargas que eBcedan la propia capacidad física, ni J-!H* Qg! Cpeso aproBimado de una bolsa de cementoDR pedir ayuda si la carga es muy pesada y difícil de
manejar por si sólo! (o levantar cargas m$s arriba de lo necesario!
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/ericar que no #aya cables elActricos cuando se transporta varillas de erro o tubos met$licos!
%epositar las cargas sólo sobre lugares seguros y sucientemente resistentes!
Si se trata de carga voluminosa no dejar que obstruya la visión!
"l transportar sobre los #ombros tubos de erro y madera, mantener la mirada en dirección al movimiento teniendo muc#o cuidado al doblar esquinas!
Gam$s levantar cargas manteniendo la espalda curvada o inclinada #acia delante!
LA O$MA CO$$ECTA PA$A CA$GA$ MATE$IAL' E" "IG#IENDO E"TO" PA"O"1
7os pies deben estar apoyados en piso rme y separados tanto como el anc#o de los #ombros!
2onerse en cuclillas manteniendo la espalda recta tan vertical como sea posible!
Sostener fuertemente la carga con la palma de la mano!
2lan de Seguridad
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5on los brazos eBtendidos y lo m$s cerca del cuerpo, levantar la carga empleando los mFsculos, manteniendo en todo momento la espalda rme!
5uando se transporta cargas el cuerpo debe permanecer erguido y la cara pegada al pec#o! (o esforzar la columna vertebral!
Si se desea cargar al #ombro, primero levantar la carga #asta la cintura para luego impulsarla mediante brazos y piernas, manteniendo los pies apoyados en el piso!
"l recibir materiales, las pilas de almacenamiento no deben ser demasiado altas!
2lan de Seguridad
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